读领导行政报告有感7篇读领导行政报告有感 行政管理实习报告5000字无忧考网实习报告频道为大家整理癿行政管理实习报告5000字,供大家参考。更多阅读请查看本站实习报告网频道。 下面是小编为大家整理的读领导行政报告有感7篇,供大家参考。
篇一:读领导行政报告有感
管理实习报告 5000 字 无忧考网实习报告频道为大家整理癿行政管理实习报告5000字,供大家参考。更多阅读请查看本站实习报告网频道。?第 1 篇:行政管理实习报告(一)
?纸上得来终觉浅,绝知此亊要躬行。仅仅凢借书本知识是丌能掌插工作实务上癿经验癿,因此,我迚行了为期一个月癿实习,锻為自己癿工作能力。在本次实习中,我积极协劣各位前辈工作,抓住机会锻為自己,在实践中去感叐,体会,理解和运用所学知识。事十多个日出日落癿时光中,我癿工作主要是对文件迚行整理建档、数据统计和整理、打文件盒打印复印文件等一些琐碎乊亊。这些虽然是小亊,但一屋丌扫何以扫天下?在做每一件亊时我都戓戓兢兢,谨慎小心癿去做好,用海尔张总裁癿话说是如履薄冰。人间万亊,白驹过隙。实习癿流光好似花开刹那,转瞬即逝。嫣然岁月,今朝回首,经验教训一目了然。
?事、实习心得 ?1、正确对待挫折 ?实习中遇到徆多丌顺利癿亊情,何去何从?经过实习迚一步明白遇到挫折时应迚行冷静分析,从宠观、主观、目标、环境、条件等方面,找出叐挫癿原因,采叏有效癿补救措施。树立一个辩证癿挫折观,经常保持自信和乐观癿态度。讣识到正是挫折和教训才使自己发得聪明
和成熟,正是失贤本身才最终造就了成功。学会了自我宽慰,能容忇挫折,要心怀坦荡,情绪乐观,収奋图强。善二化厈力为劢力,改发内心癿厈抑状态,以求身心癿轻松,重新争叏成功,从而让目光面向未来。
2、更加重视实践 ?实行时収现了一个良好癿生活习惯对二工作多么重要,因为实习期间体会了;实习时德高望重癿领导语重心长癿给我讲了徆多道理,让我徆多疑惑瞬间消散,因为他实践丰富,有经历癿人说话就是如洪钟大吕;上班时収现公交线路癿车数和站点设计丌尽吅理,想相关负责人肯定也是徆聪慧能干癿,却如此贻笑大方,一定是早就有私家车了,再也丌坐公交——徆多问题丌实践徆难収现。
3、处理一系列人际关系癿技巧 ?(1)注意领导癿挃示,讣真领悟其中癿意怃.要讣真仔细癿领会判断,学会察言观色。同时面对多个领导时更要注意保持平衡,要丌偏丌倚。对领导要热情,要多关心领导。
(2)做好自己癿本职工作最重要,一般情况下最好丌要管闲亊。
?(3)对工作讣真负责,对领导热情外,对来访人员也要好,要一视同仁。
(4)丌要贪小便宜。
?(5)要热情大方,要处理好和同亊关系,那对二自己工作癿开展非常重要,甚至比和领导癿关系更重要,因为同亊是工作中不自己打交道时间最长癿人群,处理好关系丌仅有利二工作癿开展,对二整个企业而言也是非常有益癿。
4、对行政工作癿讣识 ?我虽然叧是办公室癿一个行政劣理,但在实习中我讣识到行政工作
如下癿一些特点戒者说要求. ?1)要有充分癿政策依据和亊实依据。
2)要有准确性, 3)要雷厇风行。
5、对心态癿调整 ?实习中除了遇到挫折外,徆多时候也觉得工作丌过如此,这种时候更要谦虚谨慎,虚怀若谷;实习中有时候觉得怀才丌遇,比如我刚去检查市政设施时,内心深处还是充满了委屈,但后来调整心态,把工作当成快乐癿亊情,结果做癿徆好,学到徆多东西,也在内心深处明白了徆多深刻癿道理;遇到亊情时丌要激劢,要仔细分析沉住气,心态非常重要,实习时遇到王局长被记者姕胁癿亊情说明了徆多亊癿复杂,如果没有调查清楚乊前就高谈阔论,肯定会成为笑柄;总乊,丌管什么亊情,讣真去做,坚持去做好,最终都会有收获癿。
6、自学能力癿重要 ?在实习中讣识到徆多自己癿丌足。刚开始一段时间对一些工作感到无从下手,茫然丌知所措.纸上得来终觉浅,绝知此亊要躬行。一方面是因为自己以前从来没有实践过,丌会运用。但渐渐讣识到还有一个重要原因是“在大学里学癿丌是知识,而是一种叨做自学癿能力”。除了英语和计算机操作,课本上学癿理论知识用到癿非常少。在这个信息爆炸癿时代,知识更新太快,靠原有癿一点知识肯定是丌行癿。必须在工作中勤二劢手劢脑慢慢琢磨,丌断学习丌断积累。遇到丌懂癿地方,自己先想方设法解决,实在丌行则虚心请教他人,没有自学能力癿人迟早要被企业和社会所淘汰。
?三、实习总结
?到实际企业实习,了解了企业癿实际运作和业务处理流程,解决在模拟实习中难以理解癿问题和弥补模拟实习癿丌足,为走上工作岗位后能够较快融入企业、迚入角色幵迅速収挥作用奠定基础。这次实习对教会了我们企业外部和内部是如何运作、如何跟企业打交道、如何制定可行癿计划癿相关实际操作经验。这时让我収现自己癿理论丌足,需要迚行这方面癿补充,也懂得在企业运作过程中企业内部沟通协调癿重要性幵懂得如何跟其他部门迚行吅作,交流,共同制定公司癿 収 展 计 划 , 全 力 以 赴
赴,做到最好。
?这次实习,也加深了我们实际劢手癿能力和对企业实际管理癿讣识.通过一个多月癿劤力,本人癿企业生产知识得到相应癿提高。
?第 2 篇:行政管理实习报告(事)
?时间飞逝,转眼已经到了 2011 年 3 月了,而我在钱鸿实业集团有限公司也完成了我癿 3 个月实习期。作为大学生涯癿最后一课,实习丌仅重要更有其独特性,正是通过实习,让我逐渐掌插怂样把学校教给我癿理论知识恰当地运用到实际工作中,让我慢慢褪发学生癿浮躁不稚嫩,真正地接触这个社会,渐渐地融入这个社会,实现我迈向社会独立成长癿第一步。现回首这 3 月仹癿时间里,我虽没有轰轰烈烈癿戓果,但也算经历了一段丌平凡癿考验和磨砺,对二每一个追求迚步癿人来说,都克丌了会在年终岁未对自己迚行一番“盘点”,也算是对自己癿一种鞭策。现就 3 月仹来癿工作情况作简要总结,主要分为以下几个方面: 一,基层磨练
?在基层实习癿这半个月是我实习期间最辛苦癿半个月,尤其是对我们这些一直生活在象牙塔下癿人而言。我在油漆部门实习了一个多星期,在总装部门实习了 2 天,每天早上 7 点准时上班,5 点下班,一整天都要站着迚行童车零部件半成品癿统计及其零部件毖坯癿上挂下挂,特别是当流水线开始运作癿时候,手上工作丌能迟疑,丌然丌但影响自己工作癿完成,也影响别癿员工癿工作。一天工作下来全身就像散了架一样,一旦坐下就什么都丌想劢了,好多次都想放弃,但想想自己已丌再是自能依靠父母癿孩子了,就咬牙坚持下来。在这期间,我学到癿丌单单是童车零部件癿统计、毖坯癿上挂下挂、童车癿安装。。。更是让我更深层次地了解了公司运行模式,也让我癿意忈得到了前所未有癿磨练。
事,人力资源部工作 ?虽然我在人力资源部门实习了短短癿半个月,但学到癿工作工作经验及知识却是一笔可贵癿财富。我癿具体工作如下:
?1、熟悉招聘流程,不用人部门保持密切癿联系,了解用人部门癿需求状况,根据各部门投递上来癿人才需求表,収布招聘信息。
?2、 収布招聘信息,包括在每天更新招聘网站上癿招聘信息,参加各种招聘会。
?3、 电话通知各符吅招聘要求癿应聘人员迚行面试,安排面试时间地点以及做好招聘时癿准 ?备工作。
?4、 接着通过各种招聘癿渠道挅选出适吅癿人才再安排面试。在招聘癿过程中,经常需要用
?电话和候选人联系,了解候选人癿状况,而丏电话沟通也徆注重说话癿技巧。
5、 彔用,建立员工档案。给员工填写《员工登记表》,办好入职手续,新员工刚入公司, ?首先要通过正常癿途径使其成为公司癿一名员工,这包括签订劳劢吅同,办工作证等等; 6、 办理员工社保。针对社会出现癿几种风险,社会保险设置了养老保险、医疗保险、残疾 ?保险、工伤保险、生育保险、失业戒破产保险 7 个项目。因此要及时地给员工办理相关保险,我所做癿工作是要及时统计新迚员工,在网上办理社保。
5、协劣办公室主仸做好新员工癿入职培训工作 ?6、整理以及保管请假条,员工癿请假条是在我这里领叏,幵对各个员工癿请假条即使迚行整理和统计,月末即使上缴给给迚行考勤统计工作癿人员。整理员工档案,以备随时出档和归档 ?7、离职。给员工办理离职手续,员工离职也需要经过交接仸务,确保生产正常迚行,幵丏要解除劳劢吅同协议。
8、领导安排癿其他工作。
三,行政部工作 ?在行政部癿两个月实习,我癿主要工作内容是协劣办公室主仸做好行政部癿各项人亊及日常行政工作。在这一过程中,我采用了看、问、学等方式,初步了解了公司办公室文员癿具体业务知识,拓展了所学癿与业知识。首先总结一下我癿所有具体工作内容:
?1、 熟悉行政工作癿各个流程,主劢做好领导乊间、部门乊间癿协调工作,帮劣领导有计划、 ?有步骤、有重点地抓好各项工作。
?2、 做好各种办公文件癿复印、扫描,収传真,领办公表格,在实习期间,极打扫办公室癿 ?卫生,负责收収办公室邮件、传真,打印复印材料等。
?3、 文书、档案室管理。协劣办公室主仸迚行各种通知、文件、会议记彔整理入档;草拟综 ?吅性文件和报告、通告、通知等文字工作及送文件至各级领导,签收文件;协劣完成各领导会议収言稿。
?4、 办公设备、办公用品癿管理。迚行办公用品癿领用手续癿办理,保证办公用品癿正常収 ?放,同时催促采购物品癿如数到库。
?5、 企业文化癿建设。协劣办公室主仸做好年终表彰会癿准备工作,包括先迚个人、先迚集 ?体癿评选;年终表彰会主持人収言稿癿拟定;表彰会场得癿布置工作。协劣办公室主仸做好新员工入职培训、阶段性培训等培训工作。
?6 、 会 议 管 理 。
协 劣 办 公 室 主 仸 做 好 会 议 室
癿设备管理;协劣办公室主仸做好各种会议前得 ?准备工作。
?7、 外协工作。协劣人力资源部癿招聘工作及其它领导安排癿工作。
?行政工作是繁琐癿,小到复印、扫描、传真、订餐、送水、收収快件、订阅报刊杂忈、办理车证、办公设备维护,大到申请办公用品及对其领用情况迚行备案、文件整理不保管、租房、不外界沟通协调亊务、装修洁净间……但每一项工作癿完成都是对责仸心和工作能力癿
考验,面对繁杂琐碎癿工作,在时间上,我尽量做到最快,在完成质量上,我尽量做到最好,争叏用最小癿成本获得最高癿效益。
四,实习感叐及体会 ?参加实习癿三个月时间里,我收获得丌仅仅是工作经验,还有许多癿朊友和更多宝贵癿人生财富。
?第一、我们要学会自己独立,丌养成依赖癿习惯 ?第事、在物欲纵流癿现代社会,要做到丌随波逐流,保持真我,坚持做自己。
第三、工作癿时候,要做到眼看四方,耳听八方,也就是要眼到手也到。
第四、营造良好癿人际关系网,有劣二你癿工作顺利迚行。
第五、自己为自己癿行为负责,要做一个敢二承担责仸癿人。
?第六、试着不同亊分享自己癿工作心得,分享工作成就,分享工作癿快乐。
?第七、要对自己有信心,相信别人能做癿,自己经过劤力也能做得到,要勇敢。
第八、凡亊要忇耐,丌要意气用亊,要让自己磨练得更加坚强。
?以上是我在我癿毕业实习中总结出来癿心得体会。通过这次实习使我把所学癿书本理论应用到实践中去,可以更加熟悉就业市场、了解社会现实、加强自身竞争意识,同时也収现了自己知识结构上癿欠缺。这叧是一个初步癿尝试,但对二我来说却是一笔徆大癿财富,激劥和鼓舞我以后应当怂样更成熟癿面对实际工作。在此感谢湖州师范学院行政管理系癿老师们,感谢我工作过癿钱鸿实业集团有限公司,感谢
公司里癿所有同亊,感谢所有帮劣过我癿人们,我成长癿每一步,都离丌开他们癿关心不扶持,谢谢他们。
?这一段难忉癿实习时光,将会永进铭记在我癿心里,为我一辈子癿永恒癿记忆。
?第 3 篇:行政管理实习报告(三)
?一、实习目癿:
?在行政单位癿办公室学习处理日常癿行政亊务,熟悉整个企亊业单位工作癿过程,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,培养灵活运用书本知识癿能力,幵丏学到许多书本上学丌到癿东西,增长和扩充知识面,丰富实践工作和社会经验,扩大社交范围,提高社交能力,为在毕业后能快速地融入社会打下基础,同时也为自已处亊癿态度和方式,提供一个检验和反省癿机会。
?事、实习时间:
?2011 年 8 月 1 日至 8 月 23 日。
?三、实习单位:
?亍南省曲靖市富源县政府朋务中心管理局 ?四、实习单位概况:
?富源县政府朋务中心管理局是一个 2010 年才建立癿新型行政单位。顼名怃义:政府朋务中心是一个为人民朋务癿大家庭,几乎城里所有癿行政单位都有业务员在这里办工癿,而管理局就是负责监督和管理这些行政单位派来癿业务员。
?富源县政府朋务中心管理局癿办公楼建立在县城中心,是一栋三层
楼房:一楼和事楼是入驻行政单位业务员工作癿地方,其格局大体分为 A 角和 B 角,A 角是单位癿一般行政业务员,B 角是单位癿领导;三楼是该管理局癿办公室——也就是我实践癿地方,这是一个面积丌大癿幵丏设备简单癿办公区,它叧有一个宠厅,6 个办公室和一个储藏室。一楼和事楼癿都丌算是管理局癿人员叧有在三楼癿人才是,这是一个人员徆少癿单位:正副局长和一般工作人员再加上司机也叧有6 个(在我癿实习期间就是 7 个)工作人员。
?五、实习主要内容:
?8 月 1 号早晨我来到管理局施副局长癿办公室,由二他早已知道我癿来意,所以一来他就问我对电脑相关癿办公软件是否有些了解,我回答以后,立即他就给我安排了仸务:为所驻单位新癿监察系统彔入项目信息,这是整个亍南省统一癿监察系统,我主要负责该系统中亊项材料基本信息癿彔入。这个仸务看似简单,但是它是一个复杂而又耗时癿仸务,该部门人员少仸务多,所以他们无法分身去做完成这个仸务,在这里三个星期癿实践内容也主要是它了。我癿到来对他们来说无疑是一件好亊,而对二我来说正是由二这件亊我才能来到这个单位,将学校中所学癿理...
篇二:读领导行政报告有感
**晋升报告行政经理晋升高级经理述职报告-述职前有感- 8 8 年前 ,我来到温州第二年2月进入****,那时刚出校园没有太多的想法,但确有着自立后的美好憧憬。转眼7年多过去了,现在的同事聊起来有人说你把最美好、最火热的青春都留在了*****,自己回想的时候会问自己:如果这几年的时间我不在******现在是什么样子?年少时的自己除了热情没有其他,而******给了我清晰的目标,训练提升我职业技能,也给了我承担责任的勇气与充分的信任; 人都有一颗感恩的心,公司的培养让我从一个不经世事初入社会的小女孩成长为一个有着强烈团队责任感和职业荣誉感的部门经理,很庆幸7年前的机遇,更感恩公司领导在这7年中对我的指导与宽容,让我陪伴*****一路走来。简单、成长、 不断的挑战促人 成长
-申请竞聘-01入职时间:2008年2月02司龄:7年零8个月03目前岗位:行政经理04晋升岗位:行政高级经理
汇报目录CONTENT OUTLINE岗位认知、定位 2 工作总结/竞聘优势 1团队分析 未来规划 3 4
01PART ONE工作总结/竞聘优势01PART ONE人之所以能,是相信能
-重点工作展示(项目申报)-2010 2012 2013 2014 2015① 荣获“温州经济开发区科技型企业”称号;② ERP企业资源管理系统软件著作登记证书;③ ......① 荣获“温州市科技(创新)型企业”称号;② .....① 荣获“浙江省首批电子商务示范企业”称号;② 荣获“浙江省科技型企业”称号;① 荣获“龙湾区2013年度成长之星”称号;② 荣获“浙江省电子商务最佳创新企业”称号;① 荣获“2014温州中小企业首选服务商”称号;② 荣获“2014年度温州网络经济发展领军企业”称号③ 荣获“2014年度党建工作③型企业 称号;③ 行政审批系统软件著作登记证书;④ 企业建站系统软件著作登记证书;⑤ .....号;③ 荣获“浙江省电子商务服务10强企业”称号;④ 推广助手软件著作权登记证书;⑤ 云存储软件著作权登记证书;⑥ .......③ 荣获“2014年度党建工作先进集体”称号;④ 荣获“2014年度温州软件行业优秀企业”称号;⑤ 荣获“温州市信用管理示范企业”称号;⑥ 荣获“温州市重点文化企业”称号;⑦ 荣获“温州市网络经济重点企业”称号⑧ ........企业荣誉
-重点工作展示(项目申报)-个人荣誉① 2013年度温州经济十大人物;② 浙江省电子商务最具潜力新人奖① “科技小巨人”称号;② 2014年度温州网络经济发展领军人物;力新人奖;③ 浙江省电子商务10大创业青年;③ 2015年温州市十佳HR经理人“新锐奖”;
-重点工作展示(执行标准)-行政规范制度 日常行为规范 行政标准指引1. 《办公室6S管理制度》2. 《采购工作管理办法》3. 《会议管理规定》4. 《公文管理办法》① 内部日常行为规范实施细则② 临时性日常工作汇报机制① 行政工作审批流程指引② 固定资产管理指引③ 会议室使用标准指引④ 领导接待标准指引5. 《爱心基金管理规定》6. 《员工宿舍管理制度》7. 《员工宿舍网络使用管理制度》、《员工宿舍评比方案》8. 《笔记本配置标准和管理制度》9. 《车辆管理办法》10.《固定资产管理办法》11.《供应商管理办法》12.《健身房管理制度》13.《电子邮件管理制度》14.《班车乘坐管理制度》15.………④ 领导接待标准指引⑤ 行政费用预算标准指引⑥ 宿舍入住标准指引
-重点工作展示(标准建设)-——行政管理中心行政管理中心国技互联各事业群行政费用分析指引2015年6月单——行政管理中心书籍管理标准指引——行政管理中心——行政管理中心固定资产管理标准指引简单、清晰、可操作!
-重点工作展示-协助物流中心进行各流程、制度的梳理和执行行政各工作规范指引的培训工作季度资产盘点/宿舍装修、搬迁 六大项目的申报、陈述
-竞聘优势-PPT模板下载:www.1ppt.com/moban/ 行业PPT模板:www.1ppt.com/hangye/节日PPT模板:www.1ppt.com/jieri/ PPT素材下载:www.1ppt.com/sucai/PPT背景图片:www.1ppt.com/beijing/ PPT图表下载:www.1ppt.com/tubiao/优秀PPT下载:www.1ppt.com/xiazai/ PPT教程:
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02PART TWO认知、定位02PART TWO大成功靠团队,小成功靠个人
-部门认知-行政工作对公司而言是否可有可无?行政工作在企业中是什么?维修东西?买机票?领取垃圾袋?打扫卫生?
-岗位认知-人物财后勤支持与保障为公司各团队目标达成保驾护航做好协调和参谋工作
-部门认知(三大功能)-02 03协 调 管 理 服 务01 02 03协 调 管 理 服 务01“主干” “核心” “根本”
-部门认知(四大职能)-保障中心 参谋中心保障参谋协调中心 信息中心协调信息
-部门认知(工作内容)-制度的制定和执行推动1领导接待/会议管理2项目申报/党建事务3自身建设/员工管理7物品采购/6S管理6档案管理/车辆管理4协助领导宿舍管理/费用控制5
-部门认知(特点)-涉及面较为广泛服务内容繁杂综合协调性较强灵活性较大幕后服务者联系广泛性
-角色认知(对于公司)-02 01管理者02执行者
-角色认知(对于公司)-企业日常行政运营管理搭建内部行政体系建立内部标准化指引带领团队完成考核指标完成团队人才建设执行公司管理决策执行公司战略决策参与公司各项行政制度的开展作为管理者 作为执行者提升内部组员积极性战略和规划的制定者、执行过程的监督者
-角色认知(三位一体)-上司 同事 下属计划制定者、沟通者、教练员、团队领导者既是竞争者,也是配合者1、是上级下达任务的实施者、执行者、推动者等;2、是上级的窗口和3、完成目标的同时,实现自身的发展和提升;
-竞聘对于我-B.一次选择 A.一次机遇弥补不足寻找差距D.一次重塑自我 C.一次跨越发现自我提升价值
03PART Three团队问题03PART Three合作是一切团队繁荣的根本
-部门组织架构-行政总监行政经理部门战略规划、培养管理人员、评估组员工作、内部管理决策、提高部门综合能力......行政体系及标准化搭建、跨部门协作、团队建设、行政工作计划制定及任务分配、绩效评估及员工的激励工作、项目申报等....行政专员前台文员(无)前台文员(无)驾驶员(专职)驾驶员(专职)保洁员(专职)保洁员(专职)行政主管对外工作:各分子公司对接及协调工作、资产盘点、装修事宜、对外接待工作、宿舍管理、档案管理、公司规章制度的宣导和监管等.....对内工作:后勤保障(车辆管理、资产管理、6S管理、物品采购、会议室管理、票务酒店预订等)、文件起草及发送、项目申报、行政费用的统计和分析等.......
-团队管理(我的机会)-S W① 思想局限:管理比较单一;② 竞争意识薄弱;③ 专业度较弱;④ 资源浪费:没有借助各事业群的力量来完成自己的工作① 团队伙伴较为年轻,工作比较有热情,且个人执行力度较高;② 学习能力强,善于接受新办法新观念;③ 目前团队稳定性强;T O目标;1. 行政管理优秀人多,对现有团队的工作能力是一个很大的考验;2. 对人才行政专业素养要求更高;3. 跟不上公司飞速的发展步伐;1. 利用各种渠道来学习企业行政管理知识,提高自己的管理能力;2. 团队年轻化,可塑性强;3. 公司提升空间大,平台广;团队成长的必经之路
04PART Three未来规划04PART Three合作是一切团队繁荣的根本
-个人发展策略-自身角色转变完成由做事务性工作到管理角色的转变。实现“2个”转变思维方式转变由“领导交办,办就办好”转变为“怎样去办,怎样才能办好”。
-个人发展策略-宽度自我能力提升行政工作综合知识深度提升行政管理专业知识和技能
-个人发展策略-专业知识 行政、预算、采购、成本控制、公共关系等管理知识 战略、团队管理、激励、沟通等相关知识涉及到的其他与行政工作有关的知识:档案管理、库存管理、行业知识等
-个人发展策略-不定时参加培训班,加强综合能力的提升A学习公司优秀管理伙伴的成功经验B通过书籍、工作不断的更新新思路C
-什么是管理-通过有效的计划、组织、监督、控制与协调来对企业的人 财 物等内部事务和活动进行统一的管理 是发现什么是人、财、物等内部事务和活动进行统 的管理,是发现问题、解决问题、管事理人的一个创造性过程,以便提高团队效能和效率的一种方法。管理?是
-团队管理策略-
-团队管理策略(大方向)-抓好工作方向、执行标准建立明确的目标和合理的绩效考评与激励机制探索管理工作新思路、新办法建立明确的目标和合理的绩效考评与激励机制
-团队管理策略(小方向)-行政团队架构和人员的优化;岗位职责划分和绩效考核;行政管理标准化建设(使各项工作有标准,人人按标准工作,保证各项管理工作的规范性);单一服务向全面服务和创新服务转变;
-团队管理策略(小方向)-培训及时发现团队和个人的问题,针对性制作培训课件进行辅导。激励制定合理的激励政策,调动团队的积极性,例如团建、额外补贴制度等。分享每月通过分享学习、讨论项目、交流工作方法和经验,不仅让自己温故而知新,也让大家了解更多知识,更能从分享中树立正确的人生观和价值观,达到思想的统一,不断提高自身认知能力和工作能力,提升团队的执行和协作能力。
-团队管理策略(小方向)
-每月对各项行政费用即将超额的公司进行提醒工作,减少纯消耗性支出,最终达成节约行政成本的目的;行政成本控制对各区域的供应商进行整合、开发,并对采购供应商的严格审核,将采购费用降到最低;资源整合利用
-团队规划(团队管理目标)-这是我想要的团队规章制度标准化 目标方向统一化 积极向上的氛围 无障碍沟通机制 工作效率高效化
T H A N K S
篇三:读领导行政报告有感
治与行政读书报告 政治与行政读书笔记 政治与行政读书笔记 摘要:古德诺在《政治与行政》一书中,不仅明确提出政治是“国家意志的表达”,行政是“国家意志的执行”,而且系统地论述了在政治与行政二分的前提下,如何使二者协调发展的问题。并从行政与立法、司法的关系,以及国家行政与政治、法律、政党的相互关系摘要:古德诺在《政治与行政》一书中,不仅明确提出政治是“国家意志的表达”,行政是“国家意志的执行”,而且系统地论述了在政治与行政二分的前提下,如何使二者协调发展的问题。并从行政与立法、司法的关系,以及国家行政与政治、法律、政党的相互关系;行政与立法、司法的相互关系;中央与地方的关系以及行政功能与体制的关系等角度做出考察和分析,比较系统地论述了如何实现政治与行政的协调。当前,国务院正进行职能转变和机构改革,如何处理好政治与行政之间的关系,尤其是党和政府的关系,让其分工合作,需要我们在经典中找寻灵感。中央与地方的关系以及行政功能与体制的关系等角度做出考察和分析,比较系统地论述了如何实现政治与行政的协调。当前,国务院正进行职能转变和机构改革,如何处理好政治与行政之间的关系,尤其是党和政府的关系,让其分工合作,需要我们在经典中找寻灵感。关键词:古德诺 政治 行政 一、写作背景 《政治与行政》这本书写于1900年,作者年,作者 F ·J·古德诺是美国著名的政治学家、行政学家和法学家。古德诺执笔《政治与行政》的主要目的在于为美国克服·古德诺是美国著名的政治学家、行政学家和法学家。古德诺执笔《政治与行政》的主要目的在于为美国克服
以政党分赃制为代表的政治腐败出谋划策,正如作者自己所说:“这本小书的目的在于指出,法律条文所表明的正式政府体制,并不总与实际的体制相同。本书还试图指出,为了实际的体制比现在更符合作为法定体制基础的政治思想,对美国法定的正式体制必须进行那些改革。”那么,为什么当时的美国的政府体制需要改革呢?那就需要了解此书的写作背景。以政党分赃制为代表的政治腐败出谋划策,正如作者自己所说:“这本小书的目的在于指出,法律条文所表明的正式政府体制,并不总与实际的体制相同。本书还试图指出,为了实际的体制比现在更符合作为法定体制基础的政治思想,对美国法定的正式体制必须进行那些改革。”那么,为什么当时的美国的政府体制需要改革呢?那就需要了解此书的写作背景。
从美国独立到十九世纪末二十世纪初,短短的一百多年的时间里,美国的国土、人口、国家体制都急剧膨胀。美国巨大的国家潜力有待进一步的开发和凝聚,但建国时设立的政治框架、政治原则成为束缚美国国家政治体制进一步发展的瓶颈。美国的政治体制面临诸多问题,其中尤以以下三点为甚:从美国独立到十九世纪末二十世纪初,短短的一百多年的时间里,美国的国土、人口、国家体制都急剧膨胀。美国巨大的国家潜力有待进一步的开发和凝聚,但建国时设立的政治框架、政治原则成为束缚美国国家政治体制进一步发展的瓶颈。美国的政治体制面临诸多问题,其中尤以以下三点为甚:
1. 分权过度 众所周知,从独立那一天起,美国的“国父们”就按照卢梭的三权分立的原则为其国家设置了三权分立的政治体制。但是,过度的分权导致行政体制结构松散,尤其是行政分权导致中央和地方的权力分割,破坏了国家行政力量的众所周知,从独立那一天起,美国的“国父们”就按照卢梭的三权分立的原则为其国家设置了三权分立的政治体制。但是,过度的分权导致行政体制结构松散,尤其是行政分权导致中央和地方的权力分割,破坏了国家行政力量的
统一性,对行政的政治控制难以贯彻,国家意志的执行和表达都出现了偏差统一性,对行政的政治控制难以贯彻,国家意志的执行和表达都出现了偏差 2. 国家行政体制落后于现代生活的节奏国家行政体制落后于现代生活的节奏 19 世纪后半期的美国社会,现代经济生活促进了工业化和城市化,国家行政职能在经济以及社会文化等领域内急剧扩大。同时市民生活为之一变,大众消费文化的巨大发展导致以城市市政为代表的行政体制的扩张,行政体制面临转型向市民提供跟政治无关的一般公共服务的方向发展的问题。但是美国行政体制改革迟迟没能跟上。美国的国家体制没有进行相应的改革。世纪后半期的美国社会,现代经济生活促进了工业化和城市化,国家行政职能在经济以及社会文化等领域内急剧扩大。同时市民生活为之一变,大众消费文化的巨大发展导致以城市市政为代表的行政体制的扩张,行政体制面临转型向市民提供跟政治无关的一般公共服务的方向发展的问题。但是美国行政体制改革迟迟没能跟上。美国的国家体制没有进行相应的改革。
3. 政党分肥 政党分肥是当时的美国政治中长年存在着的一大弊端。正如前面所说,古德诺写这本书的一大目的就是针对当时在美国政治中肆虐的政党分肥制。政党分肥是当时的美国政治中长年存在着的一大弊端。正如前面所说,古德诺写这本书的一大目的就是针对当时在美国政治中肆虐的政党分肥制。
二、逻辑结构与研究方法 (一)
逻辑结构 纵观全书,逻辑清晰,结构严密。笔者认为,本书可分为两大部分。第一部分为第一至五章,主要讲政治与行政及其相互关系;其余的是第二部分,主纵观全书,逻辑清晰,结构严密。笔者认为,本书可分为两大部分。第一部分为第一至五章,主要讲政治与行政及其相互关系;其余的是第二部分,主
要讲政党及其衍生出来的一系列问题。
本书的标题是“政治与行政”,而“政治”和“行政”是国家的两个主要的功能,因此,本书第一章就讲“国家的主要功能”——政治和行政——国家意志的表达本书的标题是“政治与行政”,而“政治”和“行政”是国家的两个主要的功能,因此,本书第一章就讲“国家的主要功能”——政治和行政——国家意志的表达 功能和国家意志的执行功能。接下来,作者论述了国家两个功能中的政治的功能。正如作者所说:“所有的国家或多或少都是建立在联邦的观念之上的。这就是说,所有的国家都是由一些地方政治共同体组成的。”所以,国家政治也有中央政治和地方政治之别,这就是第三章作者论述的问题。论述了政治的功能,当然就要讨论行政的功能,即国家意志的执行。执行国家的意志,必然相应的执行主体和制度的保障,这就是行政体制,那么,行政体制在政治与行政的关系上的的作用是什么呢?或者说,行政体制对政治与行政的关系有什么影响及这种影响的程度怎么样呢?这就是作者第五章要讲的问题。功能和国家意志的执行功能。接下来,作者论述了国家两个功能中的政治的功能。正如作者所说:“所有的国家或多或少都是建立在联邦的观念之上的。这就是说,所有的国家都是由一些地方政治共同体组成的。”所以,国家政治也有中央政治和地方政治之别,这就是第三章作者论述的问题。论述了政治的功能,当然就要讨论行政的功能,即国家意志的执行。执行国家的意志,必然相应的执行主体和制度的保障,这就是行政体制,那么,行政体制在政治与行政的关系上的的作用是什么呢?或者说,行政体制对政治与行政的关系有什么影响及这种影响的程度怎么样呢?这就是作者第五章要讲的问题。
第二部分是讲政党相关问题。要是政府协调地运转,就必须找到某种使国家意志的表达和执行协调一致的办法。第二部分是讲政党相关问题。要是政府协调地运转,就必须找到某种使国家意志的表达和执行协调一致的办法。
但是,这种办法在政府体制内部找不到,所以就必须在政府以外的一些法外制度中去寻找。政党派上用场。如果行政体制不是非常集中,并在最终的和有效的立法控制之下,那就一定要在政党那里得到这种协调。这就是“政府体制尤其是行政体制对政党地位的影响”。由于在这种协但是,这种办法在政府体制内部找不到,所以就必须在政府以外的一些法外制度中去寻找。政党派上用场。如果行政体制不是非常集中,并在最终的和有效的立法控制之下,那就一定要在政党那里得到这种协调。这就是“政府体制尤其是行政体制对政党地位的影响”。由于在这种协 调中,政党可能背离其本质,因此,就要求政党是民主的,从而,政府是民治的的。很多时候政党的领导人——党魁,是国家政治与行政的核心人物,因此必须使党魁向人民负责,这样才能确保整个党的民主性。最后得出的结论是:“政党不是一个离不开的恶魔,而是一个民治政府可以建诸其上的基础;党魁或政党领袖——你怎么称呼都可以——对政党的存在是必需的”。“而要使政党负责,在其提名权的问题上,就必须承认它是一个政治机构,并把它置于公共控制之下”。调中,政党可能背离其本质,因此,就要求政党是民主的,从而,政府是民治的的。很多时候政党的领导人——党魁,是国家政治与行政的核心人物,因此必须使党魁向人民负责,这样才能确保整个党的民主性。最后得出的结论是:“政党不是一个离不开的恶魔,而是一个民治政府可以建诸其上的基础;党魁或政党领袖——你怎么称呼都可以——对政党的存在是必需的”。“而要使政党负责,在其提名权的问题上,就必须承认它是一个政治机构,并把它置于公共控制之下”。
(二)研究方法 一本经典的书,所包含的研究方法是多种多样的。本书也不例外,包含了举例论证法、比较分析法、文献法等研究方法。一本经典的书,所包含的研究方法是多种多样的。本书也不例外,包含了举例论证法、比较分析法、文献法等研究方法。
《政治与行政》一书从头到尾运用了许多实例来阐述观点。比如,在第一章中,作者就例举了古罗马和英国的例子,用以说明“同法定的制度一样,法外的制度也决定政府体制的特点。甚至事实常常是这样,法外制度比能够提供政治体制框架的法定制度对政治体制的影响更大”。接下来,又例举了美国总统的选举方法等等。《政治与行政》一书从头到尾运用了许多实例来阐述观点。比如,在第一章中,作者就例举了古罗马和英国的例子,用以说明“同法定的制度一样,法外的制度也决定政府体制的特点。甚至事实常常是这样,法外制度比能够提供政治体制框架的法定制度对政治体制的影响更大”。接下来,又例举了美国总统的选举方法等等。
对于比较分析法,本书也是多次使用。如在第二章,作者将英国的选民与美国的选民相比较,“英国的选民人数明显少于美国。在英国每次选举中要选举的官员也少的无法与美国相比”。还有在第五章,作者将英国的行政体制与美国的相比较,“但是这种当初在我国建立,而以英国的行政体制为基础的行政体制,在几个方面都不同于英国的体制。”通过这些比较分析,更加突出作者想要强调的内容。对于比较分析法,本书也是多次使用。如在第二章,作者将英国的选民与美国的选民相比较,“英国的选民人数明显少于美国。在英国每次选举中要选举的官员也少的无法与美国相比”。还有在第五章,作者将英国的行政体制与美国的相比较,“但是这种当初在我国建立,而以英国的行政体制为基础的行政体制,在几个方面都不同于英国的体制。”通过这些比较分析,更加突出作者想要强调的内容。
对于文献研究法,更是鳞次栉比。例如,作者引用了伯吉斯的《政治科学与比较宪法》,甄内斯特的《英国宪法史》,洛厄尔《大陆欧洲的政府与政党》对于文献研究法,更是鳞次栉比。例如,作者引用了伯吉斯的《政治科学与比较宪法》,甄内斯特的《英国宪法史》,洛厄尔《大陆欧洲的政府与政党》?? 三、主要内容
在国家的主要功能一章中,作者开篇讨论了法外制度和法定制度的关系。其认为,同法定的制度一样,法外的制度也决定着政府体制的特点。“事实常常是这样,法外制度比能够提供政治体制框架的法定制度对政治体制的影响更大”,对此古德诺用了英国内阁和美国总统选举的例子来证明。其次,古德诺认为,在多有的政治体制中,都存在着两种主要的或基本的政府功能,即国家意志的表达和国家意志的执行,称之为“政治”与“行政”。作者开篇讨论了法外制度和法定制度的关系。其认为,同法定的制度一样,法外的制度也决定着政府体制的特点。“事实常常是这样,法外制度比能够提供政治体制框架的法定制度对政治体制的影响更大”,对此古德诺用了英国内阁和美国总统选举的例子来证明。其次,古德诺认为,在多有的政治体制中,都存在着两种主要的或基本的政府功能,即国家意志的表达和国家意志的执行,称之为“政治”与“行政”。
在第二章政治的功能中,古德诺综述了政治的功能首先与国家意志的表达有关,其次与国家意志的执行有关。通过考察政党体制研究政治的功能问题,古德诺认在第二章政治的功能中,古德诺综述了政治的功能首先与国家意志的表达有关,其次与国家意志的执行有关。通过考察政党体制研究政治的功能问题,古德诺认 为政治功能与国家意志的表达有关。此外,政治的功能与国家意志的执行有关,这是表达国家意志的机关对执行机关的必要控制。为政治功能与国家意志的表达有关。此外,政治的功能与国家意志的执行有关,这是表达国家意志的机关对执行机关的必要控制。
在这一章的最后,古德诺总述了政治的功能。首先,功能主要与对国家意志的表达有关,它不仅涉及到决定谁最根本地,谁其次地和谁代理的表达国家在这一章的最后,古德诺总述了政治的功能。首先,功能主要与对国家意志的表达有关,它不仅涉及到决定谁最根本地,谁其次地和谁代理的表达国家
意志等国家主权和政府政治体制问题,还与决定采取何种方式表达国家意志有关。其次,它又与国家意志的执行有关。最后,政治的功能包括:制宪、立法、政府官员选举,以及...
篇四:读领导行政报告有感
党委根据保定供电公司《关于组织学习省公司丁广鑫书记党风廉政建设专题讲座的通知》文件精神及公司下发光盘内容的学习我所立即组织全体党员进行认真学习领会。
一、思想上重视
全体党员充分认识到坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观深入贯彻落实党的十六大以来中央、省委、市委和国家电网公司党组、省公司党组关于加强党员领导干部作风建设的部署和要求大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气进一步高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律切实加强公司系统各级领导班子和党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设努力使党员干部宗旨观念得到进一步强化科学发展观和正确的业绩观得到进一步确立拒腐防变能力得到进一步提高“干事、干净”和求实、务实、推动工作落实的意识、办法、能力得到进一步增强为加快“一强三优”现代公司建设步伐提供坚强的政治、组织和作风保证为实现定州市委、市政府提出的经济战略目标做出新的更大的贡献是本次开展“为民、务实、清廉”主题教育活动的指导思想我们所坚决贯彻这一指导思想充分重视把此次活动贯穿到实际工作中的每一环节。
二认真组织学习
通过组织学习、开展警示教育和专题讨论提高党员干部对加强新形势下党员干部作风建设重要性和紧迫性的认识进一步统一思想增强转变作风的自觉性。
1、认真学习规定内容。党员领导干部要原原本本学习主题教育活动中指定的学习内容认真组织观看《丁广鑫书记党风廉政建设专题讲座》、《加强领导干部作风建设、弘扬八个方面良好风气》和《认真学习胡锦涛总书记的重要讲话、全面加强领导干部作风建设》专题教育片全面掌握基本原则准确领会精神实质真正做到学懂、弄通、指导实践。主题教育活动的重点内容是弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气重点对象是公司系统各级领导班子和党员干部。要在充分利用“三会一课”、党团日活动、政治学习时间、生产间隙等时机开展主题教育活动的基础上科学统筹合理安排真正做到集中学习与分散自学有机结合并在活动中做到“四个贯穿始终”即坚持把学习教育贯穿始终、把充分发挥领导干部的示范带头作用贯穿始终、把着力解决现实突出问题贯穿始终、把切实促进各项工作贯穿始终。
2、开展好专题警示教育月活动。在公司系统党员干部中开展以“廉从业、廉治家、慎交友”为主题的警示教育月活动。把开展警示教育和专题学习教育有机结合起来并使之贯穿学习教育阶段全过程。组织党员干部观看《沉重的代价》、《贪途末路》、《廉洁治家警示录》、《慎交友警示录》等专题警示教育片。
每个党员在本阶段认真学习讲话进行自我剖析。
3组织专题讨论。开展了以加强党员干部作风建设为主题的大讨论围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气与贯彻落实科学发展观、加快“一强三优”现代公司建设步伐、努力构建和谐企业和为定州经济建设做出积极贡献等紧密结合。通过讨论进一步提高了思想认识增强了加强作风建设的自觉性和主动性。
同志们认识到为民务实清廉心得体会党的先进性是具体的是由多种要素构成的有着多方面的具体体现。它反映在党内有很强的创造力、凝聚力和战斗力反映在社会上有很强的社会感召力和社会影响力。它具体地体现于立党为公执政为民的实践。这种先进性既要由党的整体来体现也要由党员个人的表现来体现。因此坚持党的先进性要求每个党员干部都要发挥先锋模范作用切实做到“为民、务实、清廉”
三认真查摆问题
在学习教育的基础上全体党员从建设“一强三优”现代公司、 为定州建设与发展做出积极贡献的需要出发通过召开以加强党员干部作风建设为主题的专题民主生活会和“改进领导作风建设”的专题分析会认真查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题同时也认真总结了以往作风建设的成功经验并在实践中坚持和完善大力弘扬。对照检对查在贯彻落实科学发展观方面在贯彻民主集中制方面在履行职责方面在维护员工和客户利益方面在组织纪律方面在生活作风方面等六个方面是否存在问题并对问题查摆后如何克服拿出专项整改意见。
通过学习我们党员充分认识到要时刻保持清醒头脑和高度警觉做到谨慎交友冷静交友从善交友择廉交友丰富自己的涵养提高自己的境界保持自身良好形象。为民、务实、清廉这三条都与“先进性”相联系都是“先进性”的具体体现。我们要增强作为先进分子的责任感检查自身存在的差距牢记职责不辱使命使自己真正成为社会的表率群众的表率。
以上特汇报纪检组
李亲顾供电所党支部
2009 年 1 月 15 日
篇五:读领导行政报告有感
十九大报告心得体会聆听十九大报告心得体会在党的十九大上,习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的重要报告,指明了中国特色社会主义进入新时代和新的社会主要矛盾,提出了引领新时代发展的习近平新时代中国特色社会主义思想,描绘了建设社会主义现代化强国和实现伟大中国梦的宏伟蓝图,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,部署了“五位一体”等九个方面治国理政的方针政策。其中,“坚持全面依法治国”成为重要方略,强调全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,指出全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。党的十九大报告为推进法治政府建设指明了方向和目标、提出了更高的要求,我们务必要强化责任担当、锐意改革创新,不折不扣贯彻落实党的十九大精神,坚定不移地提高依法行政能力、推进法治政府建设。这个星期,省委党校正好安排了内容丰富、形式多样的法学教育板块课程,有加强宪法实施推进依宪治国,有推进依法行政建设法治政府,有科学立法完善法律体系,还有行政诉讼庭审观摩等。我觉得非常及时、非常必要、非常有针对性和指导意义,极大地开阔了视野、增长了知识、提高了认识,更重要的是提升了法治思维和法治方式。关于党的十九大提出建设法治政府的问题,作为一名政府部门工作者,我想谈几点粗浅的个人认识。
一、建设法治政府首先要转变思想观念,从“人治”思维转向“法治”思维。这一点对于政府及其部门的领导干部尤为重要,只有领导干部树立了“法治”思维并善用法治手段推进工作,才能全面落实依法行政的要求,才能真正建立起法治政府。在实践中,行政机关要求令行禁止,追求行政效能,行政长官决策意志是工作重要的具体遵循,也就意味着行政长官(领导干部)的法治思维与法治水平决定了政府及其部门的依法行政水平。在我国两千多年封建专制历史进程中,讲究“三纲五常”、“人(仁)治”传统的儒家思想文化占了统治地位,这不可避免地给我国政府官员的治理思想造成了负面影响,比较突出就是习惯于“人治”思维,出现了一些“以言代法、以权压法”的现象,这显然是与建设法治政府格格不入、背道而驰的。因此,建设法治政府首要任务就是要彻底摒弃、清除思想中残存的“人治”思维,切实树立起“法治”思维,思想上要认识到“手中权力是人民通过法律授予的”、“行政法就是用来限权治权而不是治民的”,理念上要树立尊法守法做表率、自觉接受法律监督、“权为民所用、利为民所谋”,行动上要做到“(政府)法无授权不可为、(公民)法无禁止即可为、(政府)法定职责必须为”。
二、政府公职人员应当学习法律知识和提高用法能力,切实做到知法守法、依法执法、公正适法。建设法治国家要求“把权力关进制度的笼子”里,对于行政机关来说,主要就是国家通过一系列的行政法律法规去规范政府行政行为和赋予公民救济权利,将政府每一项职责工作都纳入法律、法规、规章等确保规范运行。对于任何一名参与到政府行政行为(包括抽象行政行为和具体行政行为)的公职人员来说,都应当知晓并遵循《宪法》、《立法法》、《行政许可法》、
《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等主要法律,并通晓并遵循自己工作所涉及的各类法律、行政法规、地方法规和部门(政府)规章等。只有做到了知晓相关的法律法规,才能做到用法治思维与法治方式作出合法适当的行政行为,才能做到依照法律规定和法定程序公正严格执法,从而有效将社会矛盾与问题纳入法律解决范畴,树立起法律尊严、法律权威、赋予法律生命。此外,对政府公职人员更高的要求,就是要深刻理解与熟练把握相关法律法规的基本法理和宗旨精神,也就是要吃透每一部法律法规的“总则”规定精神,这样才能达到融汇贯通、合理运用、做到“既见树木、也见森林”,而不是僵化理解某一条规定或者断章取义的选择性适法。由于法律具有滞后性的特点,在面对经济社会快速变化的新形势、新问题,很多时候是找不到直接可套用的具体规定,这个时候就需要适用基本法理和宗旨精神、结合相关规定去合理处置,或者在规定权限范围内制定规范性文件去弥补法律规定之欠缺,在合法合理有效处置的实践基础上,进一步推进相关法律法规体系完善。
三、政府应当进一步强化法治政府考核机制,发挥法治考核导向提升政府依法治理能力。正如老师授课所说,“政府是无处不在的”,“一个人早上醒来后,政府就开始影响他一天的生活”,“公民从出生到死都在跟政府部门打交道”,“官员就是行走的法律”。这充分说明了政府依法行政对社会公民(法人)的重要意义,深刻影响到政府公信力和形象,直接关系到民心得失、社会和谐稳定。因此,要加强法治政府建设工作考核,科学设定考核指标并纳入各级政府及其部门的目标考核、绩效考核评价体系,将考核结果作为对政府
及其部门领导班子综合考核评价的重要内容,充分发挥考核奖惩的法治导向作用,从而提高政府及其部门自觉依法行政、自觉接受监督、主动加强法治工作的认识与能力。法治政府建设涉及制度建设、行政决策、行政执法、信息公开、社会矛盾防范和化解、行政监督、依法行政能力建设、依法行政保障等多个方面。我认为,在具体指标设置中,如社会矛盾化解中应当突出“依法处置”而不是“信访维稳”导向,正确认识“行政复议”、“行政诉讼”等“民告官”救济渠道的重要意义,正确引导群众通过法定途径和救济渠道解决纠纷、化解矛盾,因此,可以考虑设置“信访案件量/行政争议案件量”的比值指标而不是将“行政争议案件发生率”指标,可以考虑用“行政争议案件败诉率”指标而不是“行政争议案件败诉案件数”指标,作为衡量地方政府及其部门法治工作的指标之一,这样更加突显出依法治理的目标导向和实现路径。四、政府应当加快推进“社会诚信体系”建设,建立“一处失信处处受限”制约机制充分发挥法律效能。行政管理既涉及实施的行政机关,也涉及被实施的行政相对人。因此,要充分发挥法律效能就既要做到行政机关依法行政,也要做到公民遵法守法而不是刻意逃避法律义务。在实践中,存在一种“劣币驱逐良币”的法律实施现象,也就是现行法律有效地管住了遵法守法的“老实人”,却无法有效地制约刻意逃避法律责任的“不老实人”,这种现象在社会法领域尤为明显。举例说,规范的用人单位都签订劳动合同、按时足额发放工资、依法缴纳“五险一金”,但是相当部分小企业(老板)既不签订劳动合同、还时常拖欠工资、也不购买“五险一金”,用刻意逃避法定责任的违法方式降低成本,而一旦出问题就“一关了之、一走了之”,政府部门往往拿他没招,依法追究责任需付极大的
行政成本,而且还很难完全追究到位,造成了很不好的示范效应。要解决好此类问题,政府应当加强“社会诚信体系”建设,依法建立覆盖全体公民和法人(法人代表)、全国信息共享、实施联合惩戒的守法诚信档案,以负面清单为主要方向,明确纳入失信行为记录的各类情形,规定等级管理、制裁范围和有效时限等,建立起“一处失信、处处受限”的违法制约机制,把法律的刚性制约真正落实到每一位公民(法人)的社会生活层面,切实增强法律的威慑力,让守法的人感受到守法的好处、违法的人感受到法律的刚性,有力促进法治国家、法治政府、法治社会建设。
篇六:读领导行政报告有感
政治与行政现状及发展 ——读古德诺《政治与行政》有感最近,读了古德诺的《政治与行政》,对当今西方及中国政治与行政发展有了较新的认识。之前听老师提到过古德诺的政治与行政二分法,以为古德诺简单的将政治和行政分离开,“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”。并不懂得这是否作者本意,也不知道这样做有什么好处,只是为了应付考试背过了而已。
自己真正看了原著,才能知道两件事:第一,作者政治与行政二分法的本意;第二,两者分离有什么好处。然后,结合中国国情,对中国政治与行政现状及以后发展做了思考。
一、古德诺其人及与对中国的影响 古德诺(1859—1939)是美国历史上著名的政治学家、行政学家、法学家和教育家,在政治学、行政学、市政学、比较行政法等领域有着较高的成就。他在美国哥伦比亚大学主修法律,曾任哥伦比亚大学教授,自 1888 年起在该校主讲行政法学等课程,为时近 20 年,建立起他的学术地位和声誉。古德诺不但长期从事教育事业,而且积极参加社会活动。1914 年至 1929 年任约翰·霍布金斯大学任校长,在此期间,他对该校的发展做出了杰出的贡献,使得该校的规模得到了扩大,学生人数增长了四倍多。同时他还积极筹划和创立了美国政治学会,是该学会的第一任主席。
古德诺曾于 1913 年受袁世凯之聘来华任宪法顾问,并在华滞留两年之久。作为一名政治学者、法学专家,古德诺在中国近代政治舞台上出尽了风头:发表了《中华民国宪法之评议》一文对刚刚脱稿的宪法草案横加指责;直接策划袁世凯的《中华民国约法》,把袁世凯的权力扩大到皇帝的程度;最为甚者,他于 1915年 8 月上旬在北京《亚细亚日报》上发表了著名的《共和与君主论》,为袁世凯复辟帝制作理论上的辩护。
二、古德诺的政治与行政二分理论 政治与行政二分法在古德诺时代已经不是新鲜的观点,最早提出对“行政与政治二分”的可以追溯到德国学者布隆赤里。美国的第 28 位总统威尔逊发表的《行政学研究》不仅标志了行政管理学作为一门单独的学科得以问世,而且他针对美国当时政府政党分肥政府腐败明确提出了政治与行政二分法,他指出“行政管理是政府工作中极为显著的一部分,它就是行动中的政府;它就是政府的执行,
政府的操作,就是政府工作中最显眼的部分,并且具有与政府本身同样悠久的经历”。
古德诺首先指出,“政治的功能首先与国家意志的表达有关,其次与国家意志的执行有关”。作为“国家意志表述”的政治与作为“国家意志执行”的行政在古德诺眼里是不应该彻底分离的,也是不可能彻底分离的,政治与行政天生就有着千丝万缕的联系。古德诺指出虽然政治与行政是两种不同的功能,但这种区分只可能是纯理论上的,在实践中是完全不可能达成的,这两种功能不能被截然分开并分别委以给不同机关,而且为了保证国家意志被有效的贯彻,这两种功能之间还必须取得一定的协调。
古德诺虽强调了政治与行政的二分,但是《政治与行政》更多的是论述了政治与行政的协调,古德诺认为可以通过以下三种方式达到这种协调:政治对行政的适度控制、行政的适度集权和法外调节机制。政治对行政适度控制是为了使国家意志得到有效地执行,使得国家意志不再是一纸空文;行政的适度集权是为了使得中央的国家意志得以贯彻而地方的利益也会同时反映在国家意志中;最后,法外调节机制其实就是政党的协调连接作用。
那么政治与行政的适度分离有什么好处呢,笔者认为,二者分离有利于减少政府政党腐败,而且政治不受行政干扰有利于民意的表达,即民主的实行;行政适度摆脱政治的控制有利于提高行政效率。
三、中国政治与行政的现状 中国与西方很多国家不同,中国是一党执政,故古德诺式的政治与行政二分在中国是行不通的,因为在中国,共产党的领导包含了中国的一切,不管政治与行政怎样划分,总归要被共产党控制。
根据政治是“国家意志的表达”这个定义,在中国政治就是全国人民代表大会及其常委会,负责重大事项的决定与宪法及法律的制定。根据行政是“国家意志的执行”这个定义,在中国行政就是“一府两院”,即人民政府、人民法院和人民检察院。但同时政治与行政也有交集的部分,这部分表示身兼数职,除了党委系统外,还有行政领导,参与到国家意志的表达和政策的制定之中,即行政人员不可避免的会影响政治,表明行政会介入到政治。
古德诺提出政治与行政相协调无非是为了在保障国家意志得到表达的同时,也能得到有力的执行。我们知道,在中国,党的先进性体现在代表了最广大人民的利益,所以在很大程度上,党的意志代表了人民的意志,代表了国家的意志。党的意志的表达通过中央,党的意志的执行通过地方,这是很现实的。我们再来看一下目前中央与地方的关系,即中国政治与行政的现状。
目前中国的现状就是中央的政策得不到地方的有效执行。这是为什么呢?笔
者认为原因有以下三点:
(一)中央领导人魅力下降 在毛泽东、邓小平这样的强力领袖成为历史之后,中央领导的个人权威已经不足以使得地方官员唯中央马首是瞻,中央除了控制省部级官员的人事任命之外,缺乏自身的权威魅力以及更多的有效途径来保证政令畅通。
(二)政府绩效制度的不合理 中国一直是以经济发展为中心,改革开放后还好,中央地方都意识到了经济的力量,故上下一条心,全心全意发展经济,“无所不用其极”,也不会管污染等环保问题。随着时代的发展,环保问题成为了世界性的“疑难杂症”,中央也意识到了要提倡科学发展观,可持续发展。但是政府的绩效制度还是保留在经济建设时期,这就导致了中央政策与地方发展之间的矛盾。比如,中央要求治理污染,但是很多乡镇连工资都发布出去,哪有钱治理污染?中央不让搞高污染项目,中央要求搞生态科技,但是,地方搞这些就没有了基本的财政收入,没有钱中央也不给补上,没钱只能是说地方党委无能……这样的机制就直接导致了中央的政策得不到地方的执行。
(三)民主与集权的矛盾 中央适度收回地方行政权,使得分权得以缓慢的进行。从十七大中央政治局委员新晋人物来看,只有汪洋(重庆市委书记)、张高丽(天津市委书记)乃是地方要员,再对比十六大时九名常委,有六名为地方要员,而现在九名常委,仅有李克强为辽宁省委书记。可见中央正在逐步的收回地方的权力。但是中央为了笼络民心,与国际接轨,又打出了民主的旗号,加大基层选举力度,这样不外乎是减弱了中央对地方的控制。
四、中国政治与行政的发展 随着时代的发展,人们对国共产党职能由执政党到参政党转变的呼声越来越高,因为中国共产党已经不再是当年打江山坐江山的共产党。所以,加强中央集权是必然的发展趋势,因为共产党不会将自己的江山让与让人。而且,一旦多党竞争,中国必然陷入四分五裂的局面。
从 2009 年国庆阅兵可以看出,为人民服务已经不是第一口号了,取而代之的是坚持党的领导;对党委、政府干部的培训时,要求就是加强党的政权放在第一位!
中国可以实行政治与行政二分,但是一定是在党的领导下的,在此,我不想说这样好不好,因为这是现实,这是中国目前唯一的出路。
二〇一〇年十月三十一日
三严三实开展以来,我认真学习了习近平总书记系列讲话,研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析,找出了自身存在的诸多差距和不足,理出了问题存在的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义,学习的全面性和系统性不强,在抽时间和挤时间学习上还不够自觉,致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好,客观上强调工作忙、压力大和事务多,有时不耐心、不耐烦、不耐久,实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好,写文章、搞材料有时上网拼凑,求全求美求好看,结合本单位和实际工作的实质内容少,实用性不强。比如,每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而,使自己的知识水平跟不上新形势的需要,工作标准不高,唱功好,做功差,忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题,参谋和助手作用发挥得不够充分。比如,到乡镇、部门、企业了解情况,有时浮皮潦草,不够全面系统。与基层群众谈心交流少,没有真正深入到群众当中了解一线情况,掌握的第一手资料不全不深,“书到用时方恨少”,不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少,对干部思想状态了解不深,疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度,但执行的意识不强,有时流于形式。比如,办公场所禁止吸烟,这一点我没有严格执行,有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎,工作只求过得去、不求过得硬,存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理,导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干,缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如,做协调工作,有时真成了“传话筒”和“二传手”,只传达领导交办的事项,缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好,创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中,有时忙于具体事务,到基层一线调研不多,针对性不强,有时为了完成任务而调研,多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少。比如,对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动,在实际工作中却没有做到。即使下基层,有时也是走马观花,蜻蜓点水,让看什么看什么,让听什么听什么。在基层帮扶工作上,有时只注重出谋划策,抓落实、抓具体的少,对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年,已经能够胜任工作,有自满情绪,缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况,习惯于根据简单经验提出解决办法,创新不足,主观上存在满足现状,不思进取思想,主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
(一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。
(二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。
(三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。
诚然,造成自身存 在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。
三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。
(一)求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。
一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。
二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,...