消防安全实施方案6篇消防安全实施方案 消防安全专项整治“百日攻坚行动”实施方案 为深入贯彻落实关于安全生产专项整治“两个不放松&rdqu下面是小编为大家整理的消防安全实施方案6篇,供大家参考。
篇一:消防安全实施方案
安全专项整治“百日攻坚行动”实施方案为深入贯彻落实关于安全生产专项整治“两个不放松”和“务必整出成效”的重要批示精神,以实际行动践行“两个维护”,根据上级统一部署, 经镇政府同意,决定在按照既定部署深入推进“十大行动”以及消防安全专项整治三年行动的基础上,从即日起至 7 月底,在全镇开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”,聚焦重点目标任务、实施集中攻坚整治。工作方案如下:
一、总体目标 紧扣“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,聚焦重点、集中精力、攻坚整治,坚决实现“三个确保”目标,即确保全镇不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保形成一批可复制、可推广的消防治理“经验”。
二、重点任务 (一)攻坚治理消防安全隐患。瞄准不发生有影响火灾事故目标,集中开展专项排查治理,年底前各相关部门要完成全镇监督检查工作任务,组织对三级消防重点单位,大型商业综合体、高层建筑、人员密集场所、重点文物单位以及符合重点单位界定标准但未列入重点单位监管的单位和场所逐一开展监督检查。各办局中心、村(居)、单位,依据自身职能,贯彻“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”理念,加强对“三合一”、群租房、养老机构、学生宿舍、医院病房楼等重点领域的管控力度,开展专项排查、逐一登记造册,并录入相应系统(行业部门及基层组织未采用信息化系统的,应形成电子台账,上报至镇消委办)。列出隐患清单和责任清单,确保“对单销账”,实行“清零管理”,始终
保持火灾隐患排查治理高压态势。组织实施重大火灾隐患集中攻坚,实行挂图作战。7 月底前,重大火灾隐患单位攻坚整改一批;攻坚行动期间,持续开展重大和区域性火灾隐患排查,掌握高风险区域和场所,特别是不放心场所,序时推进整改。
(二)压紧压实消防工作责任。政府建立消防监督员挂钩联系行业部门制度,并上报兴化市消委办备案。建立双月向重点行业部门发送工作建议函、执法联动告知单和行业部门向消委会报告工作“双向互动”制度,推动行业部门落实消防安全工作职责。出台消委会成员单位职责清单和工作规则,促进各部门责任体系落地。各部门对本单位管辖的消防单位开展消防安全集中约谈,对所有消防安全重点单位责任人和管理人全部约谈一遍;各办局中心、村(居)、单位要贯彻“1234+N”消防管理理念(“一完善”,即,完善消防安全制度和操作规程;“二确定”,即,确定消防安全责任人和管理人、确定消防安全重点部位;“三规范”,即,规范灭火和应急救援预案、消防档案、消防安全标识;“四落实”,即,落实防火巡查、检查,落实消防设施、器材定期检验、维修,落实消防演练,落实员工教育培训;“N 推进”,即,推进落实其他消防安全职责),落实《单位消防安全管理标准》,三级重点单位达标率分别不低于 50%。督促物业服务企业、连锁企业,落实消防安全主体责任,强化培训指导,提升消防安全管理水平。加强消防技术服务机构从业监督管理,引导行业自律、规范从业行为,对严重违法违规的消防技术服务机构和人员实行行业退出、永久禁入;构成犯罪的,依法追究刑事责任。深入开展火灾事故延伸调查,依法依规问责处理,倒逼消防安全主体责任和监管责任落实。
(三)持续加强基层基础建设。贯彻落实省委、省政府即将出台的加强基层消防监管工作意见和市委办市政府办《关于深化消防执法改革指导实施办法》,各办局中心、村(居)、单位明确消防监管机构,配备专兼职消防工作人员,按照法定程序赋予其消防监督执法权限。各相关部门落实组织架构及工作职责、辖区单位消防安全监管主体“双备案”制度。将消防安全纳入“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,全面应用政法委牵头网格化社会治理信息平台消防管理模块,提升消防安全网格化管理水平和效能。贯彻《关于进一步加强公安派出所消防工作的通知》,解决消防监督执法衔接问题。消防站全面开展防火巡查、消防宣传和火灾事故调查等工作,深化“防消联勤”工作机制。加强乡镇政府专职消防队、社区微型消防站、行政村志愿消防队建设,构建“5 分钟”灭火救援圈。
(四)全面加强消防教育培训。各职能部门要深入开展“百名消防指挥长消防安全宣讲”活动,5 月底前全部按要求完成第一轮宣讲,并延续开展第二轮宣讲,在攻坚活动结束前完成。建成消防救援宣传服务站,实现实体化、规范化运行。推进应急消防科普教育基地建设和挂牌命名,在社区、学校、行政村、重点单位普遍建设微型消防体验室(点)。推进消防安全教育进家庭、进人员密集场所、进交通枢纽,借助新兴手机平台开展专题宣传。加强“打铁趁热”式火灾案例警示宣传,典型火灾案例发生后立即组织面向社会开展警示教育。各中小学、幼儿园要切实推动消防安全教育“进学校”,部署“千万学生做消防作业”行动。
(五)全面深化“智慧消防”建设应用。镇消防站要主动联系市消防大队,持续推进感知网络建设,加快配备消防员定位呼救器、执勤车辆北斗定位、远程供水泵组定位、无人机、执法记录仪等感知终端,相关数据统一汇聚至全省消防数据中心,并依托实战指挥系统,实现基于“一张图”的车辆、人员、装备等作
战关键要素的可视化呈现及智能化指挥调度;通过搭载“智慧城市”建设快车,加快推进独立式感烟探测、可燃气体报警、简易喷淋、电动车智能充电桩等消防安全智能前端设施安装及数据接入,并依托全省消防大数据综合业务管理服务平台实现数据可视化分析等应用。共享公安“雪亮工程”等建设成果,实现生命通道占用自动监测告警。
(六)充分做好应急救援准备。一是坚持“防消联勤、整合互补”的工作思路,按照“以固为主、固移结合”的战术要求,深化建筑消防设施灭火救援应用,培养一批既懂设施又懂灭火的实战型骨干队伍,承担紧急情况下的建筑消防设施实操任务。对所有参加过支队“1+N”建筑设施操作专业队培训人员,全部纳入“1+N”建筑消防设施操作班组成员。二是部署开展灭火救援“十快”专项行动。全面宣贯《灭火作战“十快”行动要则》,部署开展“十快”专项行动。从 6 月下旬开始,集中利用 2 个月时间,全面整顿暴露出的突出问题和短板弱项,进一步规范灭火救援作战程序。组织指战员通过集中学、自学等方式,深入学习作战训练安全手册,强化安全意识,落实防范举措,科学组织实施,提升预防能力,坚决杜绝各类灭火作战行动中伤亡事故发生。三是提升灭火和应急处置能力。编制“高低大化”灭火救援作战编成,创新力量调度和灭火救援作战模式。组建抗洪抢险专业队,人数不少于 6 人,按照标准配备器材装备。选择本地最有可能发生的“高低大化”和自然灾害事故类型,组织开展多部门、多力量的跨区域实战演练不少于 2 次。
三、工作要求 (一)高度重视,加强领导。各办局中心、村(居)、单位要切实提高政治站位,站在自觉践行“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,将“百日攻
坚行动”纳入“民生工程”,作为政治任务来落实、当作头等大事来完成。各办局中心、村(居)、单位主要负责人要坚决扛起责任、细化分工、加码推进、狠抓落实,确保攻坚行动取得实效。
(二)明确责任,强化调度。各办局中心、村(居)、单位要将各项重点任务目标明确到具体人员,实行项目管理、挂图作战,做到人人肩上有责任、人人身上有任务。镇高新区安监局要研究制定具体工作措施,加强对本条线行动落实情况的指导推进。镇消防安全专项整治三年行动计划暨专项整治工作组要实体化运行,强化研判、督促、指导,细化任务、制定细则,总结经验,建章立制,建立信息报送和定期会商制度,及时掌握工作进度、通报存在问题,做到盯紧、盯实、盯准,推动各项重点工作任务落实到位。
(三)持续督导,跟踪问效。此次攻坚行动成效列入消防工作年度考核内容。镇消委办将攻坚行动开展情况作为当前工作巡查考评和暗访督察的重中之重,推动责任落实。对懒政庸政不作为、工作敷衍不落实的,严肃追究政治责任。凡因责任和措施落实不到位,导致发生较大以上或有影响的火灾事故以及没有按定时间保质完成工作任务的,要严格倒查追究有关单位和人员的责任,坚决采取纪律和组织措施予以处理。
篇二:消防安全实施方案
安全百日攻坚专项行动实施方案汇编 5 5 篇【篇一】
为进一步排查整治各类火灾隐患,切实做好火灾防控工作,根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室《**市消防安全百日攻坚专项行动实施方案》(乐委办传〔**〕39 号)文件要求,结合开发区实际,决定于 4 月 25 日至 8 月 31 日在全区开展消防安全百日攻坚专项行动。现制定实施方案如下:
一、工作目标 紧盯开发区火灾防控薄弱环节,纵深推进重点领域消防安全集中整治,立足刚性执法打击,形成“打一处、震一片、改一批”的攻坚合力,构筑常抓严管的消防安全监管体系,全面提升全社会火灾防控能力,坚决遏制亡人火灾事故发生,确保开发区消防安全形势持续稳定。
二、整治重点 (一)企业集体宿舍。消防站对辖区内企业集体宿舍开展一次“回头看”,按照“十个一律”“五项提升”标准开展地毯式排查整治。其中:对新业态、新类型的“厂中房”要逐步实施“厂改房”改造;对 100 人以上或设置 50 个房间以上的居住出租房,要严格按乐消安委办〔**〕53 号文件标准整改提升(排查整治花名册详见附件1-1)。对存在火灾隐患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相关单位整治;对存在较大火灾隐患、不适合继续居住的,一律搬离。综合行政执法中队负责依法拆除用于居住的违法建筑。供电所负责督导企业电气线路检测和改造,重点做好空气开关和漏电保护装置的查漏补缺,并配合管委会对超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的企业依法终止供电。消防站对企业集体宿舍、外来人口密集区等场所要加强夜间巡查。派出所负责做好火灾隐患场所的执法打击,对存在违规停放电动自行车、违规给电动自行车充电的,一律顶格处罚。
(二)高层建筑。规划建设局负责开发区高层建筑的排查摸底(排查整治花名册详见附件 1-2),厘清类型数量、隐患现状等底数,对存在火灾隐患的,要保障物
业维修资金及时到位,并督促物业服务企业规范履行消防安全职责,切实强化消防安全日常管理。综合行政执法中队负责做好液化石油气瓶的源头管控,杜绝液化石油气瓶进入高层建筑。消防站负责对消防设施损坏、消防通道堵塞、消控室无人值班、违规使用液化石油气等违法行为进行执法打击。督促企业在高层建筑建立微型消防站,配齐人员和高层必要的消防装备器材,提高初起火灾扑救能力。
(三)行业系统单位。消防安全管理工作站牵头负责除消防安全重点单位、列管单位以外单位的火灾隐患排查整治;安全生产监督管理所牵头做好工矿企业的火灾隐患排查整治;环保中队牵头做好电镀企业的火灾隐患排查整治;交通运输、娱乐场所、医疗卫生机构、教育等无行业系统单位的科室由管委会分管业务领导牵头相关科室组织开展消防安全隐患排查整治工作(排查整治花名册详见附件 1-2)。
各行业单位主要排查行业单位底数,检查消防行政审批许可及备案登记情况,单位消防安全责任制度是否落实,日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养是否到位,装修装饰材料是否存在 A 级以下彩钢板等易燃可燃材料,是否存在违规用火用电、违规住人,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否经过培训,是否制定灭火应急救援预案和定期组织人员安全疏散逃生演习等情况,并合理利用行政手段倒逼社会单位落实消防安全主体责任。
三、工作内容 (一)全面落实排查整治责任。相关科室单位要层层落实人员工作职责,形成各司其职、齐抓共管的整治热潮。排查整治工作坚持“谁排查、谁整治、谁负责”的原则,既要明确具体排查人,又要落实联企干部、职能站所负责人等担任百日攻坚专项行动具体排查整治的责任人,落实责任到人,建立完善消防安全责任体系,确保专项行动有人抓、有人管、有人负责。
(二)全面加大执法打击力度。相关执法科室单位要量化执法打击任务,严格执行“七个一律”,狠抓隐患清零。对违规严重堵塞、锁闭安全出口、疏散通道的,一律予以临时查封;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,一律予以临时查封;对消防控制室无人员值班或无证上岗的,一律顶格处罚;对公共娱乐
场所违规住人的,一律责令停业;对人员密集场所违规储存、使用易燃易爆危险品的,一律予以临时查封;对在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车,或私拉电线和插座给电动车充电的,一律顶格处罚。行业部门要按照本行业、本系统要求,切实做好排查整治过程中的业务指导和违法行为查处工作。相关科室单位要建立火灾隐患互通机制,按照“随查随报”原则,及时抄告隐患,确保隐患不过夜。对火灾隐患突出、一时难以整改的单位,要及时进行挂牌督办,责令业主单位制定整改方案,明确整改措施、整改时限,落实专人督改,尤其要落实整改期间的各项安全措施。
(三)严肃事中事后责任追究。加大责任追究力度,对工作推诿、进度缓慢的相关科室单位,一律实行倒查问责;对存在弄虚作假、消极应付的,一律对相关排查人和责任人予以责任追究;对市政府在阶段验收中排名末位及情况严重的将按照有关规定启动问责对相关科室单位负责人进行问责。专项行动期间发生较大影响火灾事故,特别是亡人火灾事故的,一律严肃追责。
(四)强化消防安全教育培训。要加强消防安全宣传教育培训工作,大力推进企业员工消防安全培训;各相关科室单位要将消防安全纳入宣传教育范畴;对企业开展一次逃生疏散演练,提升单位消防安全“四个能力”建设水平。
四、工作步骤 (一)动员部署阶段(4 月底前)。各相关科室单位要结合工作实际,精心制定实施方案,建立工作机制,明确工作任务,迅速开展攻坚行动。专项行动实施方案于 5 月 1 日前报送开发区消安委办(联系电话、传真:**)。
(二)排查整治阶段(5 月至 7 月)。各相关科室单位要坚持边排查、边整治、边打击,同步推进隐患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作台帐,并将排查整治花名册(详见附件 1)报送开发区消安委办;7 月 25 日前,严格按照整治内容完成整治。
(三)总结验收阶段(8 月)。8 月 24 日前,各相关科室单位要对专项行动开展自查自评,并将自查自评工作总结报送开发区消安委办。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。成立开发区消防安全百日攻坚专项行动领导小组,由开发区管委会党委书记、主任郑巨化担任组长,党委委员、副主任季德强担任副组长,开发区纪委、人武部、组织办、总工会、办公室、规划建设局、经济发展局、政策处理事务局、账务和统计局、团工委、安全生产监督管理所、新居民服务管理所、公共事务服务中心、消防安全管理工作站、投资发展有限公司等科室、下属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室(设在消安委办,全面负责专项行动督导检查,消安委办主要负责人兼任办公室主任。各相关科室单位和行业部门要充分认识开展消防安全百日攻坚专项行动的重要意义,逐级明确任务分工,定期召开会议,及时研究解决整治中遇到的问题,有效推进此次专项行动。
(二)做好带头,辐射推动。各相关科室单位和行业部门要严格要求党员、干部不得以任何形式干扰或妨碍火灾隐患整治,特别是涉及本人、配偶和直系亲属的火灾隐患要自觉带头整改,带头消除隐患,并形成辐射效应,引导邻居亲朋共除火灾隐患,形成社会全员遵守消防法规、自觉整改火灾隐患的良好局面。
(三)强化宣传,筑牢底线。通过政府网站、QQ、微信平台等宣传工具,推广典型经验,曝光重大隐患;要及时将政策法规、工作机制和火灾原因公布于众,发动群众监督和举报火灾隐患。特别要加强企业集体宿舍、高层建筑的消防安全宣传,切实提高企业员工逃生自救能力。社会单位利用 LED 显示屏、橱窗等载体,全面开展消防安全宣传,形成浓厚的宣传声势。
【篇二】
为深入贯彻落实上级领导关于近期火灾事故批示指示精神,结合我局消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署,决定自即日起至 3 月底,在全区集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下:
一、工作目标 深刻吸取近期火灾事故教训,按照**开发区消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安
全水平,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务 (一)聚焦重点场所领域隐患治理。全面推动消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作落实,强化重点场所领域火灾隐患风险治理:一是加强燃气、施工安全防范工作。要加强对辖区内燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气储存仓库等燃气安全检查,及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。二是强化高层建筑综合整治。凌波社区要积极配合相关行业主管部门推动高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度;推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
(二)严把重点时段安全防范措施。春节、元宵以及全国、全省“两会”前后,各社区要对节庆活动、民俗活动场所、商场集市等人流物流集中场所开展专项安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。
(三)夯实基层一线火灾防控基础。各社区要加强社区微型消防站等基层力量建设,联合公安派出所针对“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患。
(四)提升灾害事故处置应对水平。各相关科室要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案; (五)营造社会消防安全宣传氛围。各社区要深入推进消防宣传进农村进社区进家庭工作,将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。要督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。要充分发动基层力量深入社区、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育,重点普及冬季取暖、燃气
使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。
三、责任分工 各社区按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局**年今冬明春火灾防控工作方案》分工安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排 (一)部署发动阶段(2021 年 1 月 7 日至 1 月 21 日)。制定具体工作方案,明确任务节点,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(2021 年 1 月 22 日至 3 月 20 日)。结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局**年今冬明春火灾防控工作方案》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和全国、全省“两会”期间消防安全形势平稳。
(三)督查验收阶段(2021 年 3 月 21 日至 3 月 31 日)。组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求 (一)强化组织领导。依托社会发展局冬春火灾防控工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组,办公室设在社区管理科,承担日常协调、指导、督促工作。各社区也要成立组织机构,明确牵头负责人员,加强调度指挥,压实工作责任,确保抓好落实、抓出成效。各相关科室、社区要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。
(二)强化监管协作。各相关科室、社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。
(三)强化督导问责。社会发展局将成立工作组开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的社区,将第一时间发出整改通知书,督促落实整改措施。“百日攻坚行
动”期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的,将依法从严追究有关单位和人员的责任。
请各社区将专项整治进展情况和“四个清单”于 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前报送消防安全“百日攻坚行动”工作小组办公室。
【篇三】
为切实打赢我街道消防安全三年翻身仗,全面深化落实各项消防安全治理措施,进一步夯实消防安全主体责任,集中解决当前消防工作存在的难点问题,结合我街道消防安全三年翻身仗行动方案要求,特制定本实施方案。
一、行动目标 深入排查整治全街道五大消防安全重点领域火灾隐患,综合采取行政、法律、经济、宣教等手段,持续高压整治火灾隐患,推动落实消防安全主体责任,切实深化消防安全宣传教育,全面推进年度消防各项工作的有序开展,确保不发生亡人和有影响的火灾事故。
二、行动时间 即日起至 10 月 ...
篇三:消防安全实施方案
大消防安全保卫工作实施方案为切实做好二十大消防安全保卫工作,预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保我市消防安全形势稳定,决定从即日起至二十大胜利闭幕,在全市范围内组织开展二十大消防安全保卫工作,特制定本方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导,认真贯彻落实、公安、和省委、省关于加强和改进消防工作的一系列部署要求,坚持统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,扎实开展火灾隐患排查整治,进一步提升火灾防控和灭火救援能力,不断提高公共消防安全水平,坚决确保我市不发生较大以上火灾事故,在二十大期间不发生有影响的火灾事故,为二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
成立二十大消防安全保卫工作领导小组,组长由 XX 担任,XX 任小组成员。领导小组办公室设在市消防安全委员会办公室,办公室主任由 XX 兼任。同时,各单位、各部门也要成立
相应的组织领导机构,具体负责组织、协调本地区、本行业系统所属企业、单位的二十大消防安全保卫工作。
三、工作任务
(一)深化消防领域“打非治违”专项行动。认真贯彻落实有关文件精神,以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间场所为重点,开展消防安全集中清查,重点整治未取得消防行政许可擅自施工或投入使用、消防设施不完好有效、违法使用易燃建筑、装饰材料等消防违法违规行为。对于发现的一般火灾隐患,坚决督促从快整改。对于发现的重大火灾隐患,由市挂牌督办。对于不具备消防安全条件的单位或者场所,坚决依法予以关停。7 月底前,全市所有涉及单位和场所排查治理率要达到 100%。
(二)落实街道、乡镇消防安全网格化管理。认真贯彻落实有关文件要求,在城市街道办事处以社区为单元,在乡镇以村屯为单元,划分消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理。市综治办、公安、民政、工商、安监等部门,要按照消防安全网格化管理责任分工,实行户籍化管理,开展常态化消防安全检查和经常性消防宣传教育,大力培养基层力量开展防火灭火工作,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。7 月 30 日前,全市所有
消防安全网格划分完毕。二十大召开前,全市所有居民楼院、单位场所排查率要达到 100%。
(三)开展人员密集场所和易燃易爆单位消防安全专项整治。市公安、工商、文化、安监等部门要重点检查商场、市场、宾馆、饭店和旅游、公共娱乐场所等人员密集场所,以及生产、储存、经营易燃易爆危险品单位,督促落实消防安全责任制,规范消防安全管理,确保各类消防器材设施完整好用,扎实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育能力。督促石油化工储存场所执行《石油化工储存场所消防安全技术规范》(DB21/T1972-2022)要求,加强单位消防基础设施建设。国庆节前,全市所有旅游景区排查率要达到 100%;二十大召开前,全市所有人员密集场所和易燃易爆单位消防安全“四个能力”建设 100%达标。
(四)加强市政消火栓建设和维护管理。认真贯彻执行《辽宁省城市公共消防设施建设维护管理办法》,积极落实市政消火栓建设、维护和管理等工作责任和任务,加大市政消火栓建设资金投入,保证规划专款专用。加强市政消火栓监管,结合城区改变、道路拓宽以及其他建筑施工工程,对市政消火栓完好情况进行跟踪。设立明显的标志牌,施划禁停区,以保障市政消火栓的有效使用。对于擅自挪用、拆除、埋 压、圈
占市政消火栓行为,依法予以行政处罚。确保二十大召开前,全市现有的市政消火栓,完好率不低于 90%;尚未建成的市政消火栓全部建设完毕。
(五)强化全民消防宣传教育培训。认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,开展群众性消防宣传教育活动,提升社会抵御火灾的能力。设立火灾隐患举报投诉热线,落实举报投诉受理、查处、曝光、奖惩机制,发动全民参与火灾隐患的排查整治。新闻媒体要开设消防专题或专栏,定期刊播消防信息,并利用户外视频、楼宇电视、移动电视播放消防安全短片、消防公益广告,营造舆论氛围;市司法、科技等部门要将消防法律法规和消防安全常识纳入普法、科普教育内容;市教育部门要将其纳入教学计划、教师培训和义务教育、素质教育内容;市民政部门要启动社区“平安使者”计划,建立社区督导员、小区管理员、楼道宣传员三级消防宣传网络;市公安消防部门要开通消防官方微博,及时发布消防安全和火灾信息,组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。按照《社会消防安全教育培训大纲》要求,教育、民政、人社、规划建设、房管、安监、旅游、文广等部门,要制定消防培训计划,有针对性地开展培训,落实培训合格上岗制度。9 月底前,所有乡镇长、村“两委”负责人接受
消防安全培训合格率要达到 100%。二十大召开前,公众聚集场所、易燃易爆等重点单位消防安全管理人、消防控制室操作人员培训合格率要达到 100%。
(六)加强灭火和应急救援战备工作。加强应急救援队伍建设,完善公安、交通、供水、供电、环保、安监、驻军等应急救援联动机制,规范调度指挥、联勤联动、预案响应、人员保障和物资储备等工作;公安要加大多警联勤力度,加强信息互通,建立交警、巡特警等基层警力闻警齐动响应机制,定岗定位、定人定责、定车定装,遇突发事件,就近第一时间到场,协助专业灭火救援力量做好现场处置工作。加强熟悉演练,严格落实等级战备制度,完善本级和跨区域增援作战方案,加强战勤物资保障,加强组织指挥机构和作战力量编成,全面做好快速响应和应急处突增援准备。8 月至二十大召开前,要至少组织开展两次以上社会联勤单位参加的实战演练。
四、工作要求
(一)强化领导,明确责任。二十大消防安全保卫工作是深入贯彻落实科学发展观,有效防范和坚决遏制安全生产事故的重要举措,也是当前市部署的一项重中之重的工作。各单位、各部门要充分认识开展二十大消防安全保卫工作的重要性和紧迫性,切实将二十大消防安全保卫工作纳入重要议事日
程,认真落实一把手负责制,立即安排部署本辖区、本部门二十大消防安全工作,制定专门方案、召开专门会议进行动员部署。将工作任务层层分解,落实到每个基层单位,每个岗位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(二)自检自查、消除隐患。各部门、各单位要按照方案的部署要求,全面开展自检自查自改活动,着力解决本单位存在的隐患问题。要抽调业务骨干组成检查组对本辖区、本行业系统所属企业、单位全面开展检查,严厉查处违法违章行为,严格查处火灾隐患,并督促指导所属企业、单位开展自查自纠,确保消防安全底数清、情况明,不留死角死面。对排查发现的隐患问题,要制定整改计划,落实整改措施、整改时限、整改资金和整改责任人,确保火灾隐患及时消除。
(三)密切配合,形成合力。公安、经信、教育、民政、人社、国土、规划建设、交通、文广、卫生、安监、房管等部门要组成联合检查组,对各部门工作开展情况和社会单位消防安全工作落实情况开展联合重点检查。各部门在大检查行动中要相互配合、密切协作,积极、主动开展联合执法、联合检查。对依法应当予以行政处罚的,坚决依法从重处罚,该罚的罚、该停业的停业、该查封的查封,绝不能姑息迁就,养患成灾。特别是对检查中发现的不属于本部门监管的安全隐患问
题,要及时向有管辖权的行政主管部门通报,负有监管职能的部门要认真记录有关情况,并立即组织人员进行查处和督改。
(四)强化宣传,营造氛围。各单位、各部门要积极采取有力措施开辟宣传阵地,多层次、多角度开展消防安全宣传教育活动,特别是要高度重视舆论的监督导向作用,充分利用报纸、广播、电视和网络等各类媒体,大造声势,广泛宣传此次大检查的目标、内容和要求,大力推广普及消防安全常识和自防自救知识,加大对消防安全正面典型的媒体宣传和反面典型的媒体曝光力度,为消防安全大检查的深入开展营造良好的舆论氛围。
大学迎接二十大维稳安保工作方案
为切实做好二十大期间我校维稳安保工作,及时高效贯彻执行上级部门统一部署要求,各单位要始终站在讲大局的高度,凝聚共识、主动担当、攻坚克难,狠抓校园维稳各项工作措施的落实,现结合我校工作实际情况,特制订本工作方案。
一、目标原则
通过努力,实现“五个确保”的目标:确保不发生严重影响社会稳定的重大事件,确保不发生涉及师生的暴力事件和个人极端行为,确保不发生影响较大的群体性事件和舆情事件,
确保不发生重大校园恶性刑事案件和网络安全事件,确保不发生重大校园安全事故。
坚持安全第一,预防为主;属地管理,分级负责;突出重点,细化措施;互通信息,强化联动;注重宣传,营造氛围的原则。
二、组织领导
成立由书记、校长任组长,各分管副校长、副书记任副组长,行政各处室和各学院负责人为成员的 XX 大学二十大维稳安保工作领导小组,在上级部门的统一领导下,部署开展全系统迎接二十大维稳安保工作。
三、职责分工
(一)各二级学院负责对本单位的师生、临聘人员的信息登记、排查、上报;对管辖区域内的门窗、水电设施和实验设备、危化品,以及各库、室进行检查;宿舍内重点检查违规电器、违禁书籍、管制刀具等物品。
(二)各职能部门、教辅单位做好对各办公室、库房的门窗和用水用电、办公设施设备检查。
重点职能部门负责分工如下:
学校办公室:统筹协调各处室和单位开展相关工作,负责上级有关信息和工作要求的传达和布置,本系统有关信息的报
送和发布工作,负责对信访重点人员落实疏导和稳控措施等。负责学校突发事件、防汛抗旱等应急处理与组织协调,制定突发事件应急预案;做好值班值守工作;及时转发防台风、恶劣天气、地质灾害等文件,做好应急救援、自然灾害防御处置工作。
保卫处:负责物业保安人员的统计;协调公安部门开展排查培训,收集汇总各部门统计的情况上报给公安部门。负责对全校的技防、物防、消防设备、道路交通设施及门岗防护器械进行检查,加强对来访人员、车辆的检查、登记,重新拟定突发事件处置预案,开展应对突发事件的训练和演练。开展校园及周边治安环境、交通秩序进行治理;开展校园及周边容易肇事肇祸、关注人群和具有潜在暴力倾向等重点人员的排查管控,及时化解矛盾纠纷情况。
宣传处:负责喜迎二十大宣传工作,负责有关舆情信息收集、分析和干预,负责高校思政安定稳定工作等。
组织处:负责督促各单位领导干部落实维稳安保工作责任等。
学工处:负责学生基础信息的排查汇总,对学生开展整治排查工作的安全宣传,加强学生的安全教育和管理,尤其是关
注人群的管理和信息收集上报工作。加强学生的管理力度,开展学生安全、法制、生命、毒品预防等教育。
人事处:负责教育教学人员信息登记和管理,负责教师队伍中不稳定因素的排查化解工作,特殊利益群体的疏导和稳控工作等。
财务处:负责协调落实二十大维稳安保工作的经费保障工作等。
国合处:负责对外教、留学生的基础信息的排查汇总,并开展整治排查工作的安全宣传,加强外教、留学生的安全教育和管理,以及信息收集上报工作。
后勤处:负责对公共场所的门窗,各建筑物的外墙、屋顶,食堂的用水用电和食品卫生,以及配电房、电梯设备、水电设施、消防设施,医护急救物资保障,通勤车安全等进行检查。目前重点完善三期综合楼的消防喷淋系统安装和用电线路的改造。
教务处:负责对教学危险物品库室、重点实验室、教室等进行检查。公体部负责对体育馆及室外体育活动设施进行检查。危化品管理要做到双人双锁,室内达到通风通气等规范化的要求。
基建处:负责在建工地的安全防护设施、外来施工人员的暂住登记情况进行检查;加强对施工人员的安全管理。
信息中心:负责对网络及设备的检查,加强网络舆情的技术监控和网络防护。
资产公司:负责对各营业场所内安全设施和食品卫生情况进行检查,特别是各超市的安全检查,对超面积的超市要安装消防喷淋系统。
四、主要措施
(一)研究制定维稳安保工作方案。根据上级有关做好二十大安保工作的要求,各单位结合本单位工作实际,研究制定本系统工作方案,广泛动员并部署开展各项工作。
(二)全面开展基础大排查治理工作。重点排查学校安全防范措施落实情况、学校消防、通勤车等日常安全管理工作情况、学校危化物品管理情况、校园及周边治安状况、涉校涉生矛盾纠纷情况、少数民族学生和外籍师生安全稳定工作情况、突发事件应对和部门联动情况等,并逐条分析梳理,建立问题隐患档案。
(三)组织开展维稳安保工作专项检查。在各单位开展隐患排查治理工作基础上,学校综治部门将组织人员,对各单位
的维稳安保工作进行全面检查,同时会同教育部门、属地公安机关等有关部门,对各单位落实维稳安保重点工作进行抽查。
(四)切实抓好安全教育和应急演练工作。各单位通过多种途径开展校园公共安全宣传教育活动,完善各单位突发事件应急预案,组织开展应急演练,提高师生的安全防范意识和应急避险能力。
五、工作要求
(一)提高认识,强化组织领导。安全稳定工作是学校服务保障二十大的重要内容之一。各单位要充分认识做好二十大维稳安保工作的极端重要性和紧迫性,抓紧成立工作领导小组,精心组织,周密部署,全面系统地开展各项维稳安保工作,确保工作、责任、措施“三到位”。
(二)细化措施,提高工作实效。各单位应结合实际,及时制定工作方案,明确工作重点、人员分工和职责、工作要求。要在全面排查本...
篇四:消防安全实施方案
安全专项整治阶段实施方案消防安全专项整治阶段实施方案 2021 年是全市消防安全专项整治三年行动“集中攻坚年”。为确保全市教育系统消防安全专项整治三年行动目标任务有序推进,根据省教育厅《省教育系统消防安全专项整治三年行动“集中攻坚”阶段实施方案》、《市教育系统消防安全专项整治三年行动“集中攻坚”阶段实施方案》和市安委会有关文件精神,制定本实施方案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,紧紧围绕习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神,在 2020 年基础上,坚持由表及里、由易到难,细化打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治三项“攻坚治理”,全力推进教育系统消防基础建设、信息化管理能力和消防安全素质三项“提升工程”,基本实现“五个明显”的整治目标,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,确保全市教育系统消防安全形势持续向好。
二、工作任务
(一)深化推进打通生命通道综合治理
1.全面实行“一校一策”管理。各校要将消防车通道整治作为重要内容纳入本地本校改造任务,遵循“先急后缓”原则,拆除校园内违法违规建筑及影响灭火救援的牌匾等障碍物、调整学校出入口、增设停车场地和停车设施、按标准施划校园消防车通道和消防救援场地标线标志。
2.优化停车资源使用管理。各校重点围绕解决群众“停车难”和占堵消防车通道违法行为之间的现实问题,针对食堂、宿舍等密集区域,制定相关政策机制,合理规划停车位,请消防救援机构指导实行消防车通道标识化管理,按标准加强划线、标名、标牌及维护修缮,推行更加专业规范的停车管理。各校依据属地停车设施的供给策略,协调配合相关部门推动停车设施改建、扩建和新建。
3.强化综合执法和联合管理。各校要加强与消防救援、公安交警、住建等城市管理部门的协作,严格落实市防火安全委员会《关于开展全市“生命通道”联合整治的通告》要求,每季度至
少开展 1 次的联合执法和集中曝光行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,保持信息共享渠道畅通,进一步加强和规范消防车通道的联合管理,有效改善消防车通道通行条件。
(二)集中开展重点场所消防安全治理
l.高层建筑消防安全综合整治。各校要按照《全市教育系统高层建筑消防安全专项整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理机制,对照 2020 年排查建立的突出问题和整改措施“两个清单”,统筹开展排查整治。一是落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,每栋建筑都要建立微型消防站队伍,全面推行“楼长”制,建立完善消防管理机制。二是管理使用单位每月自查一遍建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复。三是管理使用单位定期排查测试建筑室内自动消防设施,建立并执行维护保养制度。四是探索建设建筑消防安全管理信息库,各校要配合相关部门督促建筑管理单位认真录入基础数据,不断完善数据库。
2.开展消防安全达标创建活动。在属地消防救援机构指导下开展消防安全达标创建工作。一是建立完善的消防安全管理责任体系和机制,健全消防安全档案。二是固化“七个一”活动,定
期开展消防安全自查、消防安全培训、消防设施维护保养、电气线路安全检查、初起火灾扑救和应急疏散演练、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承诺等工作。三是协调配合消防救援机构深化教学培训式检查工作,着力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站长、电工等“关键人”消防业务能力水平。四是和属地消防救援机构每年至少联合开展 2 次消防安全专题培训和消防演练,培养消防安全“明白人”和分区域健全应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量。五是鼓励学校探索实行消防安全经理人制度,可以委托物业服务企业等单位提供消防安全管理服务,并应当在委托合同中约定具体服务内容。年底前,消防安全管理达标率力争实现 100%。
3.实验室危化品消防安全能力建设。一是配合应急管理部门、消防救援机构落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制,年内开展 2 次重大危险源联合督导检查,督促、指导开展重大消防安全风险管控、改造一批老旧消防设施、加强消防力量建设,年底前至少完成 70%。二是要强化熟悉演练实战效能,学校专(兼)职消防队每月开展熟悉演练工作,建立安全事故处置队或应急处置机制,优化事故处置措施。联系属地消防救援机构组织开展 1 次实验室危化品事故实战演练,开展化工专业救援技术培训。三是积极主动与属地消防救援机构、应急管理部门开展化工(危化品)消防资源的共建共享和应急装备能力提升,做好实验
室和危化品库消防审核认定工作。
4.建设工程施工现场消防安全整治。各校监督检查在建工程各方责任主体严格履行消防安全责任,做好在建工程施工现场消防安全工作,达到“五个确保”即对管辖内在建工程排查一遍,确保底数清;对建设工程消防施工质量检查一遍,确保符合消防技术标准要求;对施工现场临时消防设施和临时建筑检查一遍,确保符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)要求;确保电焊、气焊、电工等特种作业人员持证上岗;督促施工单位定期开展灭火和应急疏散演练,确保自防自救能力全面提升。
(三)扎实做好重点领域突出风险整治
1.集中整治消防安全问题。各校严格落实“三个必须”要求,强化部门监管责任,依法依规做好本地本校消防安全工作。集中整治 2020 年排查发现的消防安全问题隐患,对一时难以整改的,列出整改计划,明确整改时限,落实整改责任。坚持边排查边整改,及时消除火灾隐患。建立火灾隐患“吹哨人”制度,鼓励单位员工和知情群众举报火灾隐患。针对监管责任盲区,健全行业部门联合检查、信息共享、执法衔接、移交查办等制度,加强源头管控,强化事中事后监管。
2.抓好老旧场所突出风险整治。各校要积极争取将消防能力建设融入政府民生工程,针对校内突出风险要分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。各校将消防能力提升细化项目列入年度改造计划和经费预算,完成年度改造任务。
3.集中攻坚重大火灾隐患整改。各校要健全完善重大火灾隐患督办机制,针对排查发现符合重大火灾隐患判定标准的,及时报属地政府集中挂牌督办。要主动会同属地消防救援机构督促指导重大火灾隐患单位制定切实可行的整改方案,明确相关单位责任,督促单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,确保按时整改销案。针对故意拖延、不积极整改或者因客观原因暂时不能整改但未采取严密有效安全防范措施的,将依据《市安全生产事前问责暂行办法》(发﹝2020﹞21 号)进行问责。
(四)实施公共消防基础建设提升工程
推行行业消防安全标准化管理。各校要依据有关规定制定出台消防安全风险管控和隐患排查治理标准,会同属地消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,推广“三自主两公开一承诺”做法,组织本地本校开展消防安全标准化管理,培
树典型样板。
(五)实施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系统消防大数据管理。各校要结合“数字”建设,结合监督管理、历史火灾等内部信息,共享汇聚融合相关数据资源。配合相关部门推动建立消防大数据库及火灾监测预警预报平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2.建设消防物联网监控系统。在食堂、宿舍、教室、实验室等人员聚集场所、火灾高风险场所推广安装消防设施运行、用气用电、重点部位管理等情况的实时监测设备,并对采集数据进行智能分析,推动防范风险关口前移,提升消防安全信息化监管和风险预测预警能力,为精准研判突出风险隐患提供科学依据,逐步实现分级分类差异化、精准化监管。
(六)实施消防安全素质提升工程
1.加强消防安全素质教育。各校要深化消防宣传“五进”工作,将消防安全宣传教育工作融入综合治理体系,定期开展消防宣传教育活动;联合属地消防救援部门持续深化学校消防安全宣
传教育,纳入中、小学校教育教学计划,高校、高中将消防知识和技能纳入新生军训课程。
2.加强重点人群分级分类培训。各校要采取多种形式分批次、分类别对重点人群开展消防安全培训。针对行政干部,重点培训消防法律法规;针对消防安全责任人、管理人、微型消防站队员、特殊工种等“关键人”,重点培训消防安全规章制度和消防安全知识,提升消防安全管理水平,年底前实现培训全覆盖。健全完善常态化全员消防培训制度,结合岗前与日常培训,推行消防安全履职承诺制度,全面提升师生员工消防安全责任意识。
三、时间安排
各校要严格按照时间节点要求,部署开展本地本校消防安全专项整治年度工作任务。
(一)细化任务措施(2021 年 4 月 20 日前)。各校要根据本方案要求,结合实际细化任务措施,进一步明确整治目标、重点任务、责任分工、工作措施、工作时限等内容,制定印发实施方案,对专项行动年度工作任务进行安排部署。
(二)集中攻坚整治(2021 年 4 月至 12 月)。各校要组织全
面落实工作方案,对照工作目标和任务,深入细致开展消防安全风险隐患排查整治工作,逐项研究细化管控措施,实施差异化整治。
(三)定期调度研判。教育局将定期调度各校专项行动推进情况,适情召开联席会议,研究部署阶段性工作任务。各校 4 月20 日前向教育局安全管理科报送实施方案;自 2021 年 5 月起,每月 20 日前报送当月工作情况小结;12 月 20 日前报送本年度专项行动自评报告。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各校要牢固树立安全发展理念,充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义,对本年度消防安全专项整治进行研究部署,明确本方案中各项任务牵头责任部门、实施主体,提供组织和政策保障。各级工作专班要坚持以“五化”方式抓好消防安全工作,坚决做到事故预防到位、隐患整改到位、应急救援到位,切实保障全市师生生命财产安全。
(二)加强统筹推进。各校要以实施“十四五”规划为牵引,结合新形势下消防工作要求,整体规划部署本地本校消防工作,保证与教学科研工作协调发展。坚持因地制宜、因校施策,针对
不同地区和学校特点,研究采取差异化的工作举措。要细化目标任务,列出“三个清单”,坚持项目化管理,清单式跟踪督办,定期通报问题成效,逐项推动落实。
(三)加强示范引领。各校要在 2020 年全面部署推进、精心策划培树、试点治理工作的基础上,在重点地区和学校积极总结提炼符合实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制,形成典型示范效应。
(四)严格考核督导。专项整治“集中攻坚”成效将纳入对各校年度安全生产和消防工作考核,并作为对各校主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。各校要科学制定本地本校考核验收标准和办法,分阶段开展检查验收。市教育局将适时组织开展明察暗访、评估通报,确保整治工作取得实效。
篇五:消防安全实施方案
安全工作实施方案 为进一步加强我市住建系统消防安全工作,根据温州市人民政府办公室《关二切实做好 2016 年全市消防工作的通知》精神,现制定 2016 年市住建委消防工作实施方案如下:一、目标要求 全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和习近平总乢记“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求,强化各级消防安全责任, 夯实火灾防控基础, 创新消防安全管理,加强消防宣传教育,坚决守住平安底线,杜绝亡人火灾亊故发生,为建设“平安温州”创造良好的消防安全环境。
二、工作内容 (一)调整领导小组,落实各级领导责任。调整委消防安全领导小组,组长由周守权主任担任,副组长由陈高鲁、杨毅、余跃彬、李晓群、戴旭强副主任和林道友总工担任,成员由机关处室、委属单位主要负责人组成。各单位应及时调整消防安全领导组细。各单位主要负责人是消防工作第一责任人,对本单位、本行业的消防工作负总责;分管领导是本单位、本行业消防工作的主要负责人。
(事)部署年度工作,落实行业单位监管责任。4 月份,各单位要召开消防工作会议,部署全年消防工作,层层签订年度消防安全目标管理责任乢,做好国务院、省政府对我市 2015 年度消防工作考核迎考准备工作。将消防安全工作纳入日常监管职责和绩效考核评定内容,适时组细开展年中督导、年织考核。要建立符合行业系统安全的消防管理制度,制定更加严格的人防、物防、技防措施。要固化不消防部门定期会商消防安全工作常态机制,积极配合各地实体运作办公室开展常态化督查,对重大火灾隐患实行联合执法。
(三)分解工作任务,落实社会单位主体责任。4 月底前,各行业主管部门不所属企业单位要逐一签订消防安全责任乢,明确社会单位消防安全责任,全面落实消防安全责任人、管理人。督促社会单位深化“四个能力”建设和联勤联防、于查于比工作机制,定期开展消防安全检查和设施设备维护。监督检查社会单位消防安全管理制度执行情况、户籍化标准台账建立情况和工作人员履职情况。挃导督促行业协会引导行业单位落实消防安全责任。
(四)健全考核机制,强化消防安全责任追究。各单位要挄照《温州市消防工作考核暂行办法》要求,建立幵严格实施消防安全考核和责任追究制度,定期对各级各单位落实消防工作职责情况进行督办、考核、通报,对责任单位和责任人进行约谈问效,倒逼消防工作责任落地。凡发生较大以上戒者造成社会重大影响火 灾亊故的,要严格挄规定进行问责。
(亏)开展自查自纠,强化火灾隐患排查整治。巩固深化消防安全“双月”攻坚整治成效。4 月底前,行业系统消防安全责任人、管理员对职责范围内的排查率和隐患发现率要达到 100%,发现火灾隐患后督促整改率要达到 50%以上,5 月底前完成一次火灾隐患自查自纠。11 月底前,进行综合检查验收。强化“两节”“两会”等重大节假日、重要时期和火灾多发季节消防安全检查,年内行业系统主管单位开展消防与项检查丌少二 2 次。行业主管单位要持续推进重大火灾隐患挂牌督办工作,12 月底前完成重大火灾隐患单位的挂牌整治、销案工作。推广应用独立感烟报警器。加强对乡镇(街道)商品房屋出租合同备案登记管理,督促房产中介服务机构和物业服务企业及时转报出租人报送的信息,及时查处乡镇(街道)抁告的居住商品房屋出租违法行为。
(六)加强队伍建设,夯实基层消防工作基础。全市所有建筑工地、物业管理区域、直管公房管理单位、风景名胜区等重点消防管理单位要成立与门消防队伍,明确消防管理责任和与管人员,积极开展群防群治。挃导和督促物业企业落实消防安全制度,全年至少组细业主开展 1 次灭火应急疏散演练,优先划拨物业与项维修资金,及时维修养护消防设施设备。消防挂牌整治单位每季度、其他单位每半年至少进行 1 次消防安全检查评估。各单位每季度要召开消防安全工作会议,定期研判消防安全形势。
(七)严格审查备案,落实消防安全监管措施。严格审查施工企业的消防安全制度和应急预案制定情况,对未达到相应要求的,丌予审查通过工程建设项目开工安全条件。对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经依法审核戒审核丌合格的,丌予核发施工许可证。对依法应当进行消防验收的建设工程未经消防验收戒消防验收丌合格的,丌予办理竣工验收戒备案。对未提供房屋竣工验收、备案手续的建设工程(村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑除外),丌得办理房屋权属证乢。规范建筑工程消防设计、施工、工程监理和施工许可行为。
(八)创新监管手段,推劢消防新科技运用。推广应用配套的手机 APP 和电子事维码门牌,实现网格排查整治信息的实时录入、督改。研发和推广具有良好防火性能的新型建筑保温材料,采取严格的管理措施和有效的技术措施,提高建筑外保温材料系统
的防火性能,减少火灾隐患。研究提高建筑材料性能,将易燃、有毒及职业危害的建筑材料纳入淘汰范围。鼓励、引导物业管理区域配置必要的救生缓降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生辅劣装置。新建高层住宅要分户设置独立式火灾探测报警器。
(九)开展宣传教育,强化消防宣传基础工作。要深入贯彻落实《关二推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的挃导意见》(浙公办〔2015〕175 号)精神,落实消防宣传教育职责,积极拓展消防宣传新途径,营造浓厚的社会消防宣传氛围。有关单位要组细消防责任领导、应急救援小分队负责人,研究制定火灾防控宣传教育方案,广泛劢员社会各界力量,充分调劢单位、群众参不直管公房、建筑工地和景区火灾防控工作的积极性,普及“一畅一懂两会”知识,提高公众消防常识知晓率和逃生自救能力。
(十)组细业务培训,提高行业员工消防技能。各类生产经营单位、建筑企业、物业服务企业要加强对普通员工消防知识不技能培训,全年开展丌少二 2 次的消防安全员与训;加快消防特有工种职业技能鉴定,力争消防控制室值班操作人员持证上岗率达 95%以上。行业主管单位应将行业协会、社会机构组细消防安全培训纳入政府购乣公共服务范围,委托其定期对组细消防安全责任人、管理人、与(兼)职消防管理人员进行消防安全培训,丌断推劢消防安全管理整体水平丌断提高。
(十一)开展与项行劢,促进行业消防形势稳定。与项开展直管公房消防安全演练,组细房管分局、房管所、公房承租人在直管公房区域开展消防演习,提高管理人和使用人消防意识和排除火灾隐患能力。与项开展建筑工地消防安全排查,纠正丌合理用火、用电和违法违章行为,提高工地消防安全系数。与项督查风景名胜区规划建设过程中的安全生产工作。
三、工作措施 (一)量化任务,明确时限。各级各单位要进一步绅化分解消防工作任务,明确各部门、所属单位、行业所属企业和生产经营单位工作职责,量化工作挃标,确保人员、时间、成效“三落实”。
(事)组细督导,推劢落实。各级各单位要积极配合县(市、区)消安委开展联合检查,督促挃导行业系统做好消防安全工作,确保各项工作任务真正落到实处。
(三)强化考核,实施奖惩。各级各单位要加强对所属单位、行业所属企业和生产经营单位消防工作落实情况的考核,强化考核结果运用,配套实施奖惩措施,推劢工作
开展。
附件:市住建委机关和委属单位 2016 年度消防工作职责任务分解表 附件 市住建委机关和委属单位消防工作职责任务分解表 项目 内容 责任处室(单位)
责任人 (一)加强建筑工地消防安全管理 1、严格审查施工企业的消防安全制度和应急预案,对未达到相应要求的,丌予审查通过工程建设项目开工安全条件。
建筑业处 行政审批处 林 亍敏 陈 雪安 2、对依法应当进行消防设计审核的建设工程未经依法审核戒审核丌合格的,丌予核发施工许可证。
行政审批处 陈 雪安 3、对依法应当进行消防验收的建设工程未经消防验收戒消防验收丌合格的,丌予办理竣工验收戒备案。
行政审批处 陈 雪安 (事)加强建筑使用消防安全管理 4、对未提供房屋竣工验收、备案手续的建设工程(村民自建住宅、救灾和其他临时性建筑除外),丌得办理房屋权属证乢。
市房屋登记中心 黄齐 5、规范建筑工程消防设计、施工、工程监理和施工许可行为。
行政审批处 节能设计处 市建设质监站 陈 雪安 吴
策 李 海洲 6、规范商品房屋租赁登记备案行为,做好直管公房消防安全管理工作。
房地产开发不市场监管处 物业修建管理处 鹿城房管分局 龙湾房管分局 许 建义 王大顺 陈 建峰 林 舜
平 7、做好物业维修资金筹集使用,挃导、督促物业企业落实消防安全制度,每年至少组细居民开展1次灭火应急疏散演练,履行消防安全职责,及时消除火灾隐患,加强对消防设施设备的维护和管理,保持消防通道畅通,确保物业管理区域的消防安全。
物业修建管理处 鹿城房管分局 龙湾房管分局 市物业维修资金管理中心 王 大顺 陈 建峰 林舜平 薛 化雨 8、监督公共建筑在营业、使用期间丌得进行外保温材料施工作业,居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员,幵设消防安全巡逻人员,严格分离用火用焊作业不保温施工作业,严禁在施工建筑内安排人员住宿。
市建设质监站 市新墙办 李 海洲 冯 国锋 (三)修订相关规范标准 9、加快研发和推广具有良好防火性能的新型建筑保温材料,采取严格的管理措施和有效的技术措施,提高建筑外保温材料系统的防火性能,减少火灾隐患。尽快研究提高建筑材料性能,将部分易燃、有毒及职业危害的建筑材料纳入淘汰范围。
行政审批处 市建设质监站 市新墙办 市建管处 陈 雪安 李 海洲 冯 国锋 季 建忠 (四)加强自管房屋消防安全管理 10、建立消防安全管理制度,制定防火灭火预案, 组细开展消防安全演练,督促戒组细设施设备维修养护,开展干部职工消防安全教育培训。
办公室 张 允及 各单 位挃 定负 责人
篇六:消防安全实施方案
1 - 2022 年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方案 为切实做好“二十大”期间消防安全保卫工作,决定在全市范围开展喜迎“二十大”消防安全保卫工作,具体方案如下:一、指导思想和工作目标 紧紧围绕为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境,切实增强责任意识,全民动员,全力以赴,全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作,加大对重点单位灭火救援实地演练,最大限度地增强社会防控火灾能力,减少火灾隐患和火灾危害,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。
二、组织领导 为确保“二十大”消防安全保卫工作顺利开展,决定成立以 XXX 任组长,XXX、XX 任副组长,防火安全委员会成员单位负责人为成员的“二十大”消防安全保卫工作领导小组;办公室设在消防队,队长 XX 兼任办公室主任。
三、主要工作任务 (一)强化领导,全面落实消防安全责任 各有关部门务必要保持清醒头脑,切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识,要将消防安保工作,纳入当
- 2 - 地“二十大”安保总体部署,出台工作方案,制定硬性措施。各有关部门要加大消防投入,落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判,出台操作性强的火灾隐患排查整治方案,并专题动员部署,深入推进。要成立消防安全委员会,定期召开消防工作联席会议,与有关部门和行业系统,签订消防安全责任状,组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门,开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统,要抄告主管部门,必要时提请采取约谈等措施,落实责任,确保安全。
(二)动员各方力量,全力排查整治火灾隐患 1.全力整治火灾隐患。各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果,持续排查整治火灾隐患,不断改善社会消防安全环境。X 月上旬前,对消防安全形势进行分析研判和综合评估,部署行业系统开展消防安全检查;X 月底前,完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务;X 月 1 日前,组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查,重点对向北京“五供”单位开展检查;国庆节期间,以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点,开展消防安全集中检查,坚决消除火灾隐患,
- 3 - 检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办,确保在“二十大”开幕前整改销案,确实难以完成整改的,采取关停、“死盯死守”等断然措施,确保消防安全。
2.全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实综治办等 5 部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》,出台本地区实施消防安全网格化管理的意见,7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则,在城市街道办事处以社区为单元,在乡镇以村屯为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,明确网格管理责任人,开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件,明确相关警种、公安派出所“二十大”消防安保期间的火灾隐患排查整治任务,全面排查小单位、小场所。
3.大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理,推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表,召开单位消防安全管理人会议,部署开展自查,X 月底前所有消防安全重点单位完成自查,并将自查结果报当地公安消防部门备案;X 月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公
- 4 - 安消防部门备案。
4.充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立火灾隐患举报投诉中心,落实专门运行机构,健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X 月底前,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例,广泛宣传举报奖励,发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时,针对群众举报投诉集中的地区或行业,组织开展集中治理,切实解决消防安全突出问题。
隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于 3 次督察,在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的,除对相关责任人进行严肃处理外,将严格追究有关领导责任。
(三)加强消防宣传教育,营造浓厚舆论氛围 各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案,以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题,进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动,在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与“二十大”消防安全保卫宣传工作,协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告,发动社会单位利用 LED 电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识;组织群众到消防站、消防科普教育
- 5 - 基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习;组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育,全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识和防火能力。X 月底前,各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训;公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训,组织开展全员消防安全培训。
(四)扎实开展灭火救援演练,落实执勤战备制度 消防部门要立足“灭大火、打恶仗",从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练,逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”,修订完善灭火救援预案,进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系,全面维护保养车辆装备器材,储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度,确保人员在岗在位,确保一线警力充足,随时做好灭火和抢险救援出动准备,最大限度地减少损失。
各县区专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度,确保值班备勤人员在岗在位,如发生火灾及其他灾害事故,要及时报告消防部门,并立即组织人员赶赴现场,全力组织灭火救灾。
- 6 - 四、实施步骤 专项行动分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(X 月 6 日至 X 月“日)。各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求,制定切合各自实际的实施方案,并召开专题会议,对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。
(二)组织实施阶段(X 月 12 日至 X 月 30 日)。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务,加强领导,各负其责,全民动员,全力以赴,全面落实“二十大”和国庆节消防安全保卫各项工作。
(三)保卫攻坚阶段(X 月 1 日至十八闭幕)。研判组织实施阶段工作情况,分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点,细化工作措施,开展攻坚行动,确保各项火灾防控措施落实到位。
(四)全面总结阶段(“二十大”闭幕后 5 日内)。保卫攻坚阶段结束后,各县区、各有关部门要对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面总结,研究建立长效工作措施,形成书面材料上报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。
五、工作要求 (一)加强领导,提高认识。做好“二十大”消防安全保卫工作,意义重大,各县区、各有关部门要切实增强责任
- 7 - 感和紧迫感,扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室,全力排查整改各类事故隐患,确保组织领导到位,责任落实到位,工作措施到位。
(二)落实责任,严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工,认真履行职责,落实工作责任,对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严格依法追究责任。各部门要密切配合,建立健全信息沟通和联合执法工作机制,形成联合围剿火灾隐患的态势,大力督促整改火灾隐患,严肃查处消防违法违规行为,确保消防安全形势 稳定。
(三)调查研究,加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线,深入调查研究,对当前影响公共消防安全的突出问题,及时采取果断的整治措施,切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度,继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法,建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式,及时排查和整改火灾隐患,做到防患于未然。
(四)加强值班备勤,及时报送情况。国庆节和“二十大”会议召开期间,公安和消防部队要严格执行战备值班,确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故,
- 8 - 有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告,及时妥善协调处理。各县区、各有关部门请将“二十大”期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于 X 月 10 日报“二十大“消防安全保卫工作领导小组办公室。
镇二十大消防安全保卫战工作方案 为有效预防和减少火灾事故的发生,坚决遏制重特大火灾事故的发生,确保二十大期间全镇消防安全和火灾形势高度稳定,根据《XX 开发区二十大消防安全保卫战工作方案》要求,制定本方案:
一、指导思想和工作目标 紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,切实增强政治意识和责任意识,全民动员,全力以赴,全面开展火灾隐患排查整治和消防安全教育工作。从 2022 年 7月 1 日至二十大闭幕,确保本辖区的单位、场所火灾形势基本稳定,不发生较大以上火灾事故和有社会影响的火灾事故,努力为二十大顺利召开提供良好的消防安全保障。
二、组织领导 为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展,决定成立 XX镇二十大消防安全保卫工作领导小组:
组长:XXX;
- 9 - 副组长:XXX、XXX; 成员:XXX、XXX、XXX、XXXo 办公室设在 XX 镇派出所,XX 任办公室主任,XX、XX 为办公室成员,负责日常事务及协调工作。
三、主要工作任务 (一)集中力量整治火灾隐患,确保不发生群死群伤火灾 结合近期部署开展的消防安生“打非治违”专项行动,各责任单位要重点加大对建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所的隐患排查,针对排查的隐患,按照各自的职责和权限,坚决依法督促单位整改火灾隐患。
(二)开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理 各村(居)要积极推行“网格化”管理,以村组划分基础网格,明确网格负责人,开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。全镇各消防安全重点单位要大力推行安全“户籍化”管理,建立“户籍化”档案,对单位建筑消防设施进行维护保养,每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查,并将自查结果报消防大队及镇安监站备案。
(三)、开展消防宣传教育活动,提高群众安全意识和应急能力 各村(居)、各责任单位要通过标语、专栏、应急演练、
- 10 - 消防安全知识培训等多种形式,全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火、和逃生自救常识、提高群众的消防安全意识和防火能力。
四、实施步骤 (一)、部署阶段(7 月 1 日至 7 月 13 日)。制定本镇工作方案,对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。
(二)、实施阶段(7 月 13 日至二十大闭幕)。各村(居)按照专项行动确定的目标和任务,加强领导、全力以赴、全面落实二十大和国庆期间消防安全保卫工作。
五、工作要求 (一)加强领导、责任到人。做好二十大消防安全保卫工作,意义重大,各村(居)、各责任单位要高度重视,全力排查各类事故隐患,确保组织领导到位,责任落实到位,工作措施到位。要安排好值班员人员,确保做到万无一失。
(二)严格值班制度,及时报送信息。二十大召开期间,各村(居)要严格执行值班制度,确保值班人员在岗在位。对重大事件和重要信息必须立即请示报告,及时妥善协调处理。
二十大消防安全保卫战工作方案 为切实做好二十大期间全市消防安全保卫工作,确保全
- 11 - 市火灾形势稳定,为会议成功召开创造良好的消防安全环境,按照上级部门和 XX 市公安统部署,市决定从即日起至二十大闭幕,在组织开展二十大消防安全保卫战,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标 紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,在各级委、的统领导下,坚持全警动、全民动、全市动,广泛发动社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,严格灭火救援准备工作,强化部队管理,坚决实现“三个确保”:确保消防安全重点单位、重要场所不发生亡人火灾;确保社会面上不发生重特大火灾和有影响的火灾尤其是群死群伤火灾。
二、组织机构 市成立二十大全市消防安全保卫战领导小组,对全市消防安保工作实施统调度指挥,定期分析形势,研究工作对策,强化检查监督,推动工作落实。领导小组由 XX 任组长,市XX 任副组长,各派出所负责人为领导小组成员。
领导小组办公室设在市消防大队,由 XX 担任办公室主任,XX 为副主任,XX、XX 为成员。主要负责消防安全保卫战的组织协调、督导考评、实时调度、情况收集反馈等工作。
三、主要任务 (一)深入开展专项排查整治。巩固深化“清剿火患”战役战果,结合“打非治违”专项行动,针对本地区火灾防
- 12 - 范薄弱环节,有针对性地开展高层地下建筑、“三合一”场所和“三小”场所排查整治。派出所工作任...