网格化管理工作做法8篇网格化管理工作做法 城市网格化管理工作实施方案为进一步加强城市管理,建立城市管理长效机制,提升城市管理水平,更好的完成国家卫生城市建设和创建全国文明城市工下面是小编为大家整理的网格化管理工作做法8篇,供大家参考。
篇一:网格化管理工作做法
网格化管理工作实施方案 为进一步加强城市管理,建立城市管理长效机制,提升城市管理水平,更好的完成国家卫生城市建设和创建全国文明城市工作,按照新区国家卫生城市建设工作指挥部统一部署,经新区研究,决定在 xx 新区中心城区范围内实施城市网格化管理。特制定方案如下:一、总体要求 以基层社区(住民区)为依托,以单元网格为载体,以标准化精细化管理为目标,整合各种管理资源进社区(住民区),进网格,重心下移,靠前服务,实施全过程、全方位、全覆盖精细化长效管理,全面提升城市管理水平。
二、网格划分 根据建成区自然地理布局和行政区域划分,对城市建成区、重点规划控制区域,按照范围界限,每个社区(住民区)划定网格,以民政办社区管理划分的网格为依据。
各社区辖区内所有居民私房和住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等均为社区网格范围。各办事处(管理区、社管办)要按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,结合各社区原分片包干实际情况,充分考虑社区居民的认同度、社区“两委”成员和各类专管员的状况等因素,根据各社区的具体情况(自建房屋、自管小区、物管小区、单位小区、户籍人口、流动人口、管辖面积),同时考虑居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公共设施(广场、绿化带、道路、公厕、车棚等)等分类,合理设置网格,各网格之间要有机衔接,不留空白。
按照“地域相邻、构成相似、规模适度、方便管理”的
原则,xx 新区网格化管理分为四级:一级网格。即新区网格。主要对“四级网格”建设及运行提出意见,对下级网格进行考核、评估、监督与管理。二级网格。即各办事处(管理区、社管办)网格。主要对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理。各办事处(管理区、社管办)书记、主任为该级网格建设的第一责任人,包干领导具体负责本级网格管理的指导、监督和考评等日常工作,为二级网格网格长。三级网格。即各社区网格。各挂社区领导、驻社区干部为管理人员,兼任网格长和网格监督员。各社区书记(主任)为该网格建设的具体责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本级、下级网格的管理、监督和考评等日常工作。四级网格。四级网格为基础网格。主要以自然村、村民组、居民片区为基本单元,根据人口数量、人员分布、地域面积、治安状况、道路走向、街巷分布、工作量等基本要素,并充分考虑辖区物业小区、商务商业区、企事业单位、公共场所以及居民生活习惯等因素划分四级网格。遴选所在地的办事处(管理区、社管办)科级(股级)干部担任网格长,负责四级网格。
三、第四级网格人员配置 (一)配置方法 实施“五进网格”。将办事处(管理区、社管办)科级(股级)干部、社区干部、城管执法员、环卫监督员、城市巡查员统一纳入四级网格,实施分块管理。具体执法人员和环卫保洁员按任务轻重、工作量大小确定进入网格的人员数量。
每个网格设置 x 名负责人(网格长),负责人由办事处(管理区、社管办)科级(股级)干部担任,为该网格的第
一责任人,负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。
每个网格达到“五有”:有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有奖惩。
(二)职责分工 网格长职责:全面掌握本级网格管理的基本情况;负责对网格内各类城市管理问题的组织、实施、协调、督办;及时上报需要上级协调处理的案件。
文明宣传员职责:负责向网格内单位、商户、居民宣传国家卫生城市建设和创建全国文明城市知识;组织社区居民学习、掌握应知应会创建知识,确保群众满意度不低于相应创建标准要求;对轻微违章问题进行劝导、制止;制定网格管理台账,做好日常动态管理和管理记录。
城管执法员职责:负责管理本网格内执法人员,监督本网格内影响城市市容和环境卫生的占道经营、出店经营、流动经营、乱摆乱放、乱搭乱建、有烟烧烤等违法违规行为的查处工作,督促辖区单位落实“门前三包”。
环卫监督员职责:负责监督网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运和果皮箱、垃圾箱的日常清掏、清洗等工作。
城市巡查员职责:负责对城市管理问题的巡查,落实数字化信息采集,做好案件的上报、核实、核查工作。
四、网格工作标准 (一)流动摊点及时取缔;门头招牌等设置规范,无乱立灯箱广告;无出店占道经营; (二)道路清扫保洁、垃圾清运及时,主次干道保洁时间达到 xx 小时/天,其它街道保洁时间不低于 xx 小时/天; (三)临街门店自备垃圾容器,无随意倾倒垃圾现象;
(四)果皮箱、垃圾箱、公厕按行业标准管理到位; (五)无旱厕; (六)无乱堆乱放、乱扯乱挂、乱涂乱画现象;非机动车摆放有序; (七)无乱搭乱建,违法建设及时发现,并按照权限和程序作出处理; (八)无国家卫生城市和全国文明城市暗访否定因素,其他违反城市管理规定的行为得到及时纠正和查处。
五、实施步骤 城市网格化管理工作分三个阶段进行:
第一阶段:前期准备阶段(xxxx 年 x 月 xx 日-x 月 xx日)。制定网格化管理分项实施方案,划分管理网格,开展数据普查,建立路籍档案,将网格内所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行登记、分类,建档立库,组织人员培训等各项准备工作。
第二阶段:试运行阶段(xxxx 年 x 月 x 日-x 月 xx 日)。启动城市网格化管理试运行,建立网格化指挥系统,并与数字化城市管理平台进行对接,积累运行经验,发现不足,逐步完善。
第三阶段:正式运行阶段(xxxx 年 x 月 xx 日开始)。在试点工作取得成效的基础上正式实现网格化管理全覆盖。
六、保障措施 (一)加强领导。新区创卫办成立城市网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,负责建成区网格化管理与督导工作。网格“一长四员”要尽快进入网格。区直有关帮扶单位要尽快抽调人员进入网格,配合网格“一长四员”进
行管理,把管理工作落到实处。
(二)广泛宣传。各办事处(管理区、社管办)、区直各相关部门要把网格化管理工作纳入重要工作日程,召开工作会议,将网格化管理工作标准要求传达到每位社区居民和单位职工,广泛发动群众对网格化管理工作进行监督。各新闻媒体要开辟专题专栏,大力宣传网格化管理工作中涌现出的好典型、好经验、好做法,在全区形成新的创建热潮。
(三)严格奖惩。新区城市网格化管理工作领导小组办公室每月对网格化管理工作进行一次考核排序,对排序前 xx名的网格进行表彰,对倒数后 x 名的网格进行通报批评,对因履职不够、工作不力造成严重影响的,按有关规定给予严肃处理。
篇二:网格化管理工作做法
网格化管理工作经验典型做法街道地处城郊结合部,外来人口、流动人口多,生态环境脆弱,近年来因为煤炭去产能、整治“散乱污”、重点工程征地拆迁等原因,矿村矛盾突出,群众诉求多样,矛盾纠纷复杂,辖区安全维稳和基层治理压力逐步加大。
为破解上述问题,街道认真谋划、大胆实践,深入总结脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、爱国卫生、村民自治等网格化管理经验,坚持党建引领,持续发力夯实基层组织,以村(居)民小组党支部为单位,全面实现“支部建在格上,组织嵌入格中,党员扎根格下,党建覆盖格内,党旗插到格心”的无缝覆盖,推动管理服务重心下移,通过力量下沉、资源下沉、服务下沉,实行网格全领域全方位覆盖,实现“微网格”推动“大治理”的基层治理新格局。
” 一是加强领导,划清工作“责任田”。党工委加强统筹部署,年初和年中召开专题会,进行专题研究,每月*日召开工作例会,各村(社区)逐一汇报工作进展,层层传导压力。建立工作周报制度。每周一梳理“需求清单”,每周五汇总“工作清单”和“问题清单”,有效推动整体工作落实落细。分批次外出学习。把考察学习外地先进经验作为提升网格化服务管理水平的重要抓手,分*个批次、*人次学习观摩“三治融合”经验,把网格化组织实施人员率先培养成为“明白人”。
二是建强队伍,一专多能“职业化”。把摸底工作作为专职网格员队伍建设的首要任务,按照每个网格不少于*人的标准,组建职业队伍*人。加强村(社区)党总支审核把关作用。严格公开招聘方式,选优配强专职网格员队伍,健全网格员队伍基本信息库,做到底清数明。提
前安排信访、公安、民政、司法、应急管理、综合执法等*个部门单位,筹备专职网格员岗前培训工作,提升履职尽责能力。
三是精细划分,织密城乡“一张网”。合理划分城乡网格。突出党建引领,整合党建、综治、环保、爱国卫生、城市管理等各类网格,实现“多网合一”,年初完成*个网格划分和编码工作。精细绘制“网格地图”。坚持“村(社区)为网,小组为格”,明确各基础、专属网格“四至”范围,先行一步,以“作战图”的方式固定下来,让网格划分、网格员履职、网格运行更精准、更规范。
四是强化保障,服务管理“零距离”。依托“缩面提标”工作,推动编制、人员落实。构建城乡基层社会治理网格驿站体系,按照“一网格一制度一特色”原则,建设网格驿站,建立工作日坐班、节假日值班、错时服务等制度,做到“大事不出网,小事不出格”。推行网格化管理公示制度,定期召开网格员例会,实行重点任务派单、接单、验单、评单制,实现服务闭环。
篇三:网格化管理工作做法
化工作经验做法三篇【篇一】
近年来,**市**区坚持把党建引领作为强化基层社会治理的“红色引擎”,在总结拓展村民小组“五人小组”工作法的基础上,全力搭建网格化服务体系,坚持“多网融合、一体推进”的原则,整合服务资源,延伸服务触角,扩大服务阵地,进一步织密织细服务网,不断提高基层社会治理和服务群众的整体水平,全力构建共建共治共享的社会治理新格局。
注重因地制宜,网格设置科学合理。在村党组织的领导下,综合考虑各村组布局、人口、生产关系、面积、地缘血缘、党组织和党员等因素,按照就近就便原则合理划定网格。结合“五人小组”工作法,每个村民小组(自然村)即为一个网格,每个网格设 1 名网格长和若干名网格员,每名网格员联系 5—15 户农户,全区共划定农村基层党建网格 892 个,实现 151 个行政村所辖村民小组全覆盖、无盲区。
注重群众基础,人员配备精准到位。党员网格长与推选“五人小组”成员相结合,采取“自由组合法、提名表决法、会议直选法”等方式,推选出有威望、有能力、有觉悟的村民担任网格员,通过推选网格内党员、入党积极分子、“五人小组”成员、村后备力量、返乡大学生、退伍军人、村医、
共青团员、乡贤能人等担任网格员。全区 151 个行政村共配备网格员 2097 名,包联农户 61851 户 170775 人,网格员重点做好信息采集、诉求受理、巡查走访、便民服务、政策宣传等方面的工作。
注重作用发挥,组建网格党小组。坚持把党小组建在网格上,结合现有党小组设置情况,选优选精党小组长,原则上由党小组长担任网格长。网格党小组负责落实村“两委”的工作部署,联系本区域内的党员,各级人大代表、政协委员,入党积极分子、乡贤能人等,及时收集和反馈群众意见建议,与村民小组长、网格员共同研究小组产业发展、村庄环境整治及化解矛盾纠纷的思路和办法等,并全力组织实施,推动党组织领导下的网格治理体系在村民小组事务上落细落实,发挥作用。
注重规范高效,健全六项工作机制。坚持规范化、制度化,推进网格化管理落到实处。建立联系服务制度。结合党群服务中心建设,推进“多网融合、一网统筹”,实行乡镇、村干部和“五人小组”联系网格制度,整合公检法、农牧、科技、政务服务等部门资源,建立“网格吹哨、部门报道”工作机制。建立公示公开制度。结合基层“三务”线上、线下公开,在村民小组公开网格设置图,清晰标明每个网格员所联系农户,公布网格长、网格员,乡镇、村包联干部,第一书记、驻村工作队员以及相关单位服务人员姓名、联系方式
等信息,制作发放便民服务卡,方便群众联系。建立定期走访制度。网格员定期走访所联系农户,全面了解每一户及其家庭成员的思想动态和生产生活情况,做到“知人、知事、知情”。要把建档立卡贫困户、生活困难家庭、残疾人家庭、空巢老人家庭、外出务工人员家庭以及老党员、生活困难党员、低保户、五保户、优抚对象、留守儿童及其他重点人员、特殊人群等作为巡查走访的重点,及时了解生产生活中的实际困难,及时反馈并想方设法帮助解决实际困难。建立报告反馈制度。网格员及时梳理巡查走访情况和发现的问题,及时报告网格长,由网格长汇总后及时报告村党组织。发生治安事件、群体性事件、自然灾害、火灾等突发事件、特殊情况或苗头性、倾向性问题时,网格长要第一时间上报村党组织和乡镇党委。建立工作例会制度。结合“三会一课”和主题党日活动,定期组织网格长召开村情民意分析会,对收集到的村情民意和意见建议进行梳理,讨论协商解决相关问题。建立考核奖惩制度。完善网格长、网格员考核奖惩办法和责任追究制度,奖优与罚劣相结合,对表现突出的网格员给予表彰奖励,对不称职网格员要及时更换并组织重新推选,确保党员网格化管理建起来、推得开、管到位,增强广大群众在基层党建工作中的获得感和满意度。
【篇二】
近年来,**市股**区坚持以人民为中心的发展思想,紧抓人民最关心最直接最现实的利益问题,不断保障和改善民生。按照“党建引领、多元协商、共治共享”的理念,以金川街道为试点,探索推行“233”区域化融合党建,推进社会治理和服务重心向基层下移,全面提升社区治理系统化、科学化、精细化水平,释放基层党建新的活力。
“2”个会议推动城市基层党建融合式发展 坚持把“联动共建、资源融合”作为推动城市党建的新思路,通过召开两个会议,搭建“区—街道—社区”三级联动平台,统筹整合辖区资源和力量,谋划党建工作和基层治理一体化推进。街道层面召开区域党建联席会。充分发挥区域化党建工作领导小组统筹作用,整合职能部门力量,联合辖区 230 余家区直机关、企事业单位党组织,成立区域化党建工作联席会,定期组织开展志愿服务,通过召开会议、集中议事等方式,定期研究区域化党建重点难点工作,强化组织协调,实现区域化党建工作“一盘棋”。社区层面召开区域党建议事会。针对各小区排查出来的居民需求帐、党组织资源帐,通过召开议事会议,将社区的重点、难点问题聚焦,凝聚解决问题的合力,不断强化社区党组织核心地位,做到组织覆盖横向到边、纵向到底。
“3”项制度助力城市基层党建规范化运行
始终坚持筑牢基础,把建强“三项制度”作为加强城市基层党建和城市基层治理的先手棋,提高基层党建管理科学化水平。建立推行“233”区域融合党建联席会议制度、议事会议制度和志愿联**服务团队制度,将辖区合理划分为若干区域化党建小组,每一小组包括一个社区,对应辖区内所有单位党组织,由驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员,按制度定期召集区域化党建小组单位党组织协商对应社区重大事项,通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等方式,推动驻街单位设施资源相互开放、人力资源相互合作、重大活动联建联办,全面提升服务群众工作水平。结合辖区单位性质和资源特点,组建“医养结合、教育成长、社区平安、宜居服务、金融安全、社区治理”六大行业联**,每一行业联**志愿服务体由 1 个牵头单位具体负责,定期组织开展志愿服务,先后组建志愿者服务队 120 余支**多人,服务群众 11000 多人次,收集民情民意 240 余条,为群众办实事好事 500 余件,实现为辖区居民群众提供志愿者服务常态化,有效推动街道社区党建、单位党建、行业党建工作互联互动互融。
“3”本台账提升城市基层党建精细化水平 在创新融合中提升服务,在资源共享中强化治理,以建好“三本台账”为工作主线,推动社区服务在互联互动中落实落细。建好居民需求帐。依托“街长制”开展摸底调查,详
细梳理社情民意,把群众生产生活中的困难问题和现实需求,逐条逐项登记造册,建立民生问题台账,明确具体责任单位、责任人、完成时限,有针对性的提出解决问题的具体措施,采取挂号销账、动态管理的办法帮助解决,做到件件有着落,事事有回音。建好党组织资源账。通过召开联席会议,与辖区单位进行沟通,详细掌握辖区各单位党组织的优势和劣势,建好辖区单位党组织在人才、经费、物质、场地等方面的资源账,取长补短,弥补不足,变社区“独唱”为大家“合唱”,实现人力、物力、财力、场地等资源利用最大化、节约化。建好服务对接帐。根据工作需要和居民需求,充分发挥区域内党组织各自的资源优势,采取“一对一或多对一”的形式,将需求和服务进行有效链接,推动服务力量向基层倾斜,激发社区基层活力。
以党建为轴画好基层治理同心圆,**区探索推行“233”区域化融合党建工作以来,累计召开街道党建联席会 18 余次,社区议事会 280 余次,在议事会上将辖区单位党组织资源和街道社区需求有效对接,共解决捐资助学、帮扶慰问、小区治理、矛盾纠纷等问题 1300 余件,有效助推党建提升和社会治理创新,“共建共治共享”区域化党建工作新格局正以金川街道为轴心在**区逐步展开。
【篇三】
**市****积极探索城市党建一体化新思路、新途径,总结出“345”工作法,不断健全完善组织管理体系,持续加大基层基础保障力度,着力加强党务干部队伍建设,增强党组织的影响力和党员的战斗力,提升基层治理服务水平,助推城市党建新飞越。
3 个方面加强提供基础保障。牢牢抓住社区这个重心,为社区党组织聚焦主责主业营造良好环境。加强经费管理,按照每年每个社区 10 万元的标准、落实党组织为民服务专项经费 200 万元;按照每年每个社区 8 万元标准,落实社区办公经费 160 万元;积极为社区申请“以奖代补”资金,累计申请 75.09 万元。组织专业人员对经费使用情况进行督查,定期上报资金使用情况,严格经费管理。加强阵地建设,制定《****党群服务中心建设实施方案》,配套《社区党群服务中心建设参考标准》,提出**乡镇与社区一体化建设的思路,创新一体化特色党群服务中心建设新模式。全**20 个社区党群服务中心活动场所面积平均达 1403 平方米,最大达到 3821 平方米,有 9 个示范型党群服务中心。建成开发区创业园党群服务中心,面积达 200 平方米。加强人员配备,开展社区“网格化管理、精细化服务”工作,配套《党建引领基层网格化治理实施方案(征求意见稿)》,优化党组织设置,以网格为单位组建党小组,有效发挥党组织服务群众、改善民生、维护稳定的积极作用,实现居民需求在网格内发
现、资源在网格内整合、问题在网格内解决。截止目前,20个社区共划分网格 172 个,配备网格员 191 人,其中党员176 人,成立网格党小组 130 个。
4 支队伍建设抓实工作成效。打造结构合理、本领过硬的基层党建 4 支队伍,逐步实现职业化、专业化和知识化。加强党员队伍建设,深入开展“最强党支部”建设工作,充分发挥党员的先锋模范作用,带动 1928 名居民党员积极参与。强化模范带动,凸显榜样的力量,一名党员成为全国优秀共产党员拟表彰对象。加强社区干部队伍建设,对全**社区和社区党组织书记进行年度考核,确定一类社区 7 个、二类社区 13 个,优秀社区书记 10 人、称职社区书记 10 人,并在项目和推优上向一类社区和优秀社区书记倾斜。加强志愿者队伍建设,组建社区志愿者队伍 86 支,总人数达 1592 人,涵盖公共事务管理、公益事业服务、文化团体等领域,参加者有社区党员群众、企事业单位职工、中小学师生等。加强活动阵地的打造,结合党群服务中心建设,在**级、社区级党群服务中心为志愿者队伍提供活动场所 21 处。加强社工队伍建设,鼓励社区工作人员参加考试,出台《关于鼓励社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试实施办法(征求意见)》,考取社工证后报销路费及报名费,已有 6 名人员考取社工证,今年共有 53 名社区干部报名参加考试。
5 大领域互动确保均衡发展。全面推进城市党建各领域工作,确保均衡发展,提升综合水平。在机关,稳步推进“聚合党建”创建工作,出台《“聚合党建”活动实施方案》,以 3 个**直单位为试点,成立“聚合党建”领导小组,46名党员参加。在国企,坚持以“**国企党**红”活动为载体,充分发挥企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为企业健康持续发展提供了思想动力和组织保障。在学校,持续开展“一校一品”党建品牌创建活动,不断推进学校党建工作转型创新。在“两新”组织,打造好民族文化产业创业园党群服务中心,以创建“双强六好”“六个好”党组织为抓手,1 名党建指导员被评为**级优秀党建指导员。在公立医院,稳步推进《关于加强全**公立医院党的建设工作的重点任务分解方案》,现已按照要求完成重点任务推进。
篇四:网格化管理工作做法
县县城管理综合执法局 “网格化管理“实施方案为进一步改善我县市容市貌, 建立有效的行政执法管理机制、 考核激励机制及岗位目 标责任制, 充分调动队员 的积极性、 主动性和能动性, 努力实现市容秩序管理“由单一向互动、 粗放向精细、 突击向常态” 的转变, 坚持 “网格化区划、 动态化覆盖、 精细化管理、 目 标化考核” 总体思路,结合实际, 特制定本实施方案。
一、 指导思想 以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、 科学发展观为指导, 认真贯彻落实县委、 县政府决策部署, 坚持立党为公、执政为民的执政理念, 充分发挥和挖掘队伍自 身潜力, 真抓实干, 开拓创新, 进一步提高城市管理水平及群众满意度,努力把我县建设成为和谐发展的现代化中心城区。
二、 工作目 标 全面推进以市容秩序网 格单元管理为 主要内容的运作模式, 通过实施分块管理、 网格到人、 责任到人的方式, 建立标准明确、 责任细化、 考核公平、 奖罚分明的网格目 标管理体系, 变被动为主动、 变定性为定量, 形成覆盖整个县城的城管执法网格化管理模式, 不断提高市容秩序精细化常态管理水平, 营造整洁有序的市容环境。
三、 工作措施及内容 1、 依据地理布局、 道路走向、 方便通达、 无缝拼接、工作量相对均衡等因素, 把县城划分为 23 个网格单元, 由专人负责管理。
2、 网格管理责任人员 由城管执法队员 、 城管协管员 和交警共同组成, 全面承担网格单元内违章行为的巡查、 发现、制止处理及上报反馈等职责。
执法队员 对网格单元内各类违法行为负责查处, 并协同管理; 协管员 对网格单元内的市容秩序管理负责; 交警负责对网格单元内机动车辆的乱停、 乱放、 乱行及驾驶机动车辆占道经营商户 的查处。
3、 日 常巡查管理以各分队属地管理为主, 巡查到某一网格单元时以该分队网格管理责任人为主进行管理, 出现投诉举报事件时也以事件发生地责任人为主进行处理。
4、 每一网格单元由责任人建立相关信息台帐, 包括经营户 数量、 门牌号、 店主相关资料等, 以便出现问题时及时查找。
四、 出勤安排 1、 重大节日 、 重大活动、 各类创建迎检等由中队统一安排。
2、 常时管理:
分为夏令和冬令两个时段, 严管区域夏令为早 6:
30 至晚 9:
00, 冬令为早 7:
00 至晚 6:
00; 一般区域夏令为早 7:
00 至晚 7:
00, 冬令为早 8:
00 至晚 6:
00; 由网格管理责任人员 负责管理。
3、 午间巡管:
根据夏、 冬令时段由中队统一组织实施午间市容巡管。
五、 工作职责 1、 做好路面市容市貌、 背街小巷环境状况的监控和管理工作, 力所能及地解决好日 常出现的各类问题。
2、 引 导和帮助店家、 顾客和居民按规定停放非机动车辆。
3、 加强对经营户 、 居民的法制宣传, 发动居民积极参与城市管理, 维护好公共设施和公共环境。
4、 督促所管区域内门店落实“门前三包”。
5、 所管区域内流动摊点、 占道经营的劝阻、 报告。
6、 所管区域内乱贴、 乱涂、 小广告的治理和清理。
7、 所管区域内新立广告牌的报告。
六、 工作要求 1、 要积极探索“网格化管理” 新路子, 要结合自 身实际, 认真研究分析自 身工作特点, 探索和实践好网格化管理新方法。
2、 各队员 在工作中要积极主动, 及时发现问题, 力争把违法违章行为消除在萌芽状态。
3、 网格式管理运行模式强调管理主体之间的沟通、 理解, 强调相互之间的协作、 支持, 强调管理部门之间的配合、
协同, 强调管理系统之间的联接、 互补, 要形成强大合力,实现资源整合。
4、 网格管理责任人要依法行政, 规范执法, 确保办案质量与数量; 执法队员 与协管员 要相互配合, 促进路段管理;对执法办案及群众反映的热点、 难点问题要进行深入分析研究, 探讨解决的方法和措施, 使辖区的市容秩序得以不断提高。
附:
县城管理网格化人员 分布表
2010 年 5 月 11 日
篇五:网格化管理工作做法
格化管理实施方案》网格化管理实施方案(1):
网格化管理实施方案
为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[2016]22 号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔2016〕11 号)和《***强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展带给有力保障。
二、目标任务
按照属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人的原则,以政府为职责主体,在全镇建立横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系。透过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。
三、网格体系
(一)划分原则
由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。
(二)网格资料
1、实行五定。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。
2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。
(三)网格职责
二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、
违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。(四)网格运行
1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。
2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。
4、监督:(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
5、评价:各级网格每季度对本级网格运行状况进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立***环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记****担任,副组长由镇长*****、党委副书记*****和园区常务副主任*****担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。
(二)完善制度
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。
2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作状况;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时光。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事
件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两/fanwen/1583 级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时光内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展状况。6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设状况,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等状况。
(三)严格问责
要用心推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。
网格化管理实施方案(2):
关于开展网格化管理工作的实施方案
为不断转变镇村干部工作作风,切实解决群众关心的热点、难点问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,真正实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。经镇党委、政府研究,特制订大屯营镇网格化管理工作实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型管理和服务体制,强化镇村服务功能,实现管理与服务的有机统一,全面实现我镇抢抓 1121 工程新契机,推进新型城镇化、农业现代化进程,建设美丽、生态、礼貌、和谐大屯营的宏伟目标。
二、工作目标
着眼于加快推进镇村管理服务平台建设,整合镇村管理资源,实现镇村管理服务工作的全覆盖、制度化和精细化。提升镇村管理水平,重点培育一批工作特色明显、成效显著的优秀网格。
三、工作资料
以管理权限下放、管理力量下沉为方向,按照条块结合,以块为主的原则,以群众工作、环境卫生、计划生育、社会管理综合治理、烟叶生产等工作为重点,对全镇 13 个村各项工作全面实行网格化管理。网格职责人每个季度至少要对所联网格常住人口家庭上门走访 1 次以上,留下工作痕迹,做到状况掌握在基层、问题解决在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。
四、网格划分
镇成立网格化管理办公室,村成立网格化管理站,按照定格、定员、定责、定岗的四定原则,明确镇村干部为所联网格的管理员。网格管理员负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;负责群众工作、环境卫生、综治维稳、计划生育、烟叶生产等工作的落实。一级网格在镇,镇党委书记为第一职责人。二级网格到村,设 13 个二级网络,联村领导为第一职责,村支部书记为直接职责人。三级网格到组,根据 13 个村的实际状况,将全镇 388 个村民小组划分为57 个小网格,一个小网格安排一到二名镇干部、一名村干部,共 126 名镇村干部下到组,各网格镇干部为第一职责人,村干部为直接职责人。构成横向到边、纵向到底的网格化管理职责体系。
五、工作程序
实施分级处理和调度制度,一般问题网格管理员现场处理,登记备案;重大问题网格管理员认真作好登记,带回镇网格管理办公室,报镇相关部门处理,及时将处理意见反馈服务管理对象;突发性事件网格管理员立即上报,镇、村相关部门紧急处理,网格管理员现场跟踪。
六、工作措施
1、加强组织领导。成立大屯营镇网格化管理工作领导小组,镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长,镇党委副书记、人大主席,镇政联处主任任副组长,分管政法工作的镇党委委员任常务副组长,其他党政领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公地点设在镇党政办。领导小组负责工作制度的建立健全,工作的组织推进和年度目标的考评。各村要充分认识网格化管理的重要性,要成立相应的组织机构,合理划分网格,明确各村、组干部工作职责,制定切实可行的措施。
2、加强督查督办。成立镇网格化管理工作督查组,由镇党委书记任政委,人大主席任组长,其他党政领导及相关人员为督查组成员。督查组要加强网格化管理工作开展状况的督促检查,定期通报督查结果,公布工作进度。
3、强化工作职责。网格管理员要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现问题、受理问题、处置问题、协调问题、报告问题的第一人。要主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意,认真填写网格化管理工作日志。
4、浓厚宣传氛围。多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高群众对网格化管理工作的知晓率、支持度的参与率。在村部和各组中心地带张贴宣传材料,在醒目位置设置网格化管理工作范围、职责人姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息。
5、强化考核奖罚。考核严格按照四项工作考核细则进行,与年终绩效考核挂钩,具体采取民意测评、实地考察、查看资料等方式。每半年评选出一次在网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的网格,对所负责网格镇村干部给予精神和物质上的奖励。
网格化管理实施方案(3):
网格化管理实施方案由第一公文网整理,网格化的管理有利于全面的纵横发展,利于网络的发展,下方是小编为大家分别整理的社区网格化管理实施方案和乡镇网格化管理实施方案。
社区网格化管理实施方案
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合 XXX 社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
透过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,透过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,透过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成横向到边、纵向到底的管理网格,构建纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、划分网格,明确网格职责人
按照地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰的要求,依据社区实际状况,将社区划分为两种类型 7 个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙 A、B 区、丽云小区、君悦大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,透过由物业带给服务,社区辅助的方式为居民带给各项服务。
四、总体目标
透过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式,社区书记张宏国为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了书记(主任)片区组长包户干部、楼栋巷道长四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,X 六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即小组组员向组长负责、组长向社区书记负责从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据...
篇六:网格化管理工作做法
*员工行为网格化管理工作方案
为完善我行员工行为管理工作机制,切实增强全员对行为管理工作的责任意识,有效防范员工道德风险、操作风险、声誉风险,建立“网定格、格定人、人定责”的员工行为网格化管理模式,根据《关于印发银行业金融机构从业人员行为管理指引的通知》和《*员工行为分析排查管理办法(修订版)》相关要求,结合我行实际,特制定本工作方案。
一、员工行为网格化管理的内容和管理方式
(一)
员工行为网格化管理的内容
员工行为网格化管理的内容,主要包括员工职业操守、合规操作、廉洁从业、遵守工作纪律、社会交往、经济活动、家庭经济收入、亲属回避、员工账户、员工征信记录、出入境记录等情况。具体主要表现为不良嗜好、异常消费、与客户不正常资金往来、出借或借用账户、私售飞单、违规代客理财、过度负债、民间融资、非法集资、资金掮客、违规担保、频繁业务差错、频繁违反考勤规定等异常行为类型。
(二)
员工行为网格化管理的主要方式 员工行为网格化管理以各分支行内设部门、总行部门为基础网格单元,其管理的主要方式包括各机构网格内日常排查,本机构各网格间互相督查。执行员工家访、员工征信与账户流水监测,实行针对违法违规行为和案件的监督举报。
1. 机构 网格 内日常排查。通过排查网格内所属人员可能
2 诱发案件的隐患及涉嫌案件的行为,如是否存在不良嗜好、异常消费、私售飞单、违规代客理财、频繁业务差错、频繁违反考勤规定等行为,并对发现的异常行为进行持续跟踪和管理。
2. 本级机构各网格互相督查。通过各层级内部网格间互相交叉督查,提升员工行为排查实效。针对发现的异常行为落实监督举报机制,实施知情不报必罚,通过营造人人监督、违规必纠的氛围,防控案件。
3. 员工家访。通过走访员工家庭,掌握影响工作的不稳定因素,同时了解员工家庭资产、负债情况、员工兴趣爱好、不良嗜好和家庭人员的相处情况及家庭实际困难等,进一步了解员工是否参与非法集资、社会融资等情况。
4. 员工征信与账户流水监测。通过查核员工征信记录,了解员工是否诚信履约和过度负债;通过核查员工账户流水的交易总额、交易频率、交易对手等关键要素是否存在异常,进一步了解员工是否存在代客理财、过渡客户资金、经商入股等情况。根据预警信息和特定事件,应随时查核相关员工的征信记录和账户流水。
5. 关注员工日常异常行为、 工作表现。通过主动与员工谈心,及时了解员工思想行为动态,用心观察员工举止,及时发现异常情况及时发现员工异常行为。
二、员 工行为网格化管理的层级和管理频率
(一)
员工行为网格化管理的层级划分
员工行为网格化管理按照人员归属实行分级管理,主要
3 责任人包括总行领导、总行机关部室主要负责人、分支行主要负责人、分支行各部门主要负责人。
1. 分级管理。一是各分支行部门负责人对所属人员进行管理;二是各分支行、总行机关部室副职对分管部门负责人(部室员工)进行管理;三是各分支行、总行机关部室主要负责人对机构副职进行管理;四是各分行副职对挂点下辖支行主要负责人进行管理;五是人力资源部、纪检监察部、法律与合规部对总行机关部室、挂点直属分支行的主要负责人进行督查;六是总行领导正职对副职进行管理。
2. 分层督查。一是各分行、直属支行对所辖部门及支行员工行为管理工作予以督查落实;二是机关部室对挂点的分支行员工行为管理工作予以督查落实,并向分管行领导汇报;三是总行领导督导挂点行及分管的部门员工行为管理工作;四是总行人力资源部、纪检监察部、法律与合规部对机关部室员工行为管理工作予以督查落实;(总行领导及各机关部室挂点对应分支机构详见附件 1)。
(二)
员工行为网格化管理的频率要求 1.各分支行部门负责人需每月(次月 3 日前)填报部门所属人员《*员工异常行为重点关注对象台账》 (详见附件 2),并对发现的异常行为进行持续跟踪和管理,如未发现异常的,实行“零报告”制;各分支行部门负责人对所属人员每季至少进行家访、征信和账户流水监测 1 次。其中每次账户流水监测需实现人员全覆盖,每半年需实现征信监测全覆盖,自行安排每次家访人员数量,全年实现家访全覆盖。
4 2.各分支行副职需每月(次月 3 日前)填报分管部门负责人《*员工异常行为重点关注对象台账》,并对发现的异常行为进行持续跟踪和管理,如未发现异常的,实行“零报告”制;各分支行副职对分管部门负责人每季至少进行家访、征信和账户流水监测 1 次。其中每次账户流水监测需实现人员全覆盖,每半年需实现征信监测全覆盖,自行安排每次家访人员数量,全年实现家访全覆盖。
3.各分行副职需每月(次月 3 日前)填报挂点下辖支行主要负责人《*员工异常行为重点关注对象台账》,并对发现的异常行为进行持续跟踪和管理,如未发现异常的,实行“零报告”制;各分行副职对挂点下辖支行主要负责人每半年至少进行家访、征信和账户流水监测 1 次。其中每次征信和账户流水监测需实现人员全覆盖,自行安排每次家访人员数量,全年实现家访全覆盖。
4.各分支行副职间原则上每季对分管部门负责人(挂点下辖支行主要负责人)进行交叉检查,检查内容包括但不限于家访、征信和账户流水监测。对发现的异常行为填报《*员工异常行为交叉检查台账》(详见附件 3),并进行持续跟踪和管理,如未发现异常的,实行“零报告”制。
5.总行机关部室副职需每月(次月 3 日前)填报分管人员《*员工异常行为重点关注对象台账》,并对发现的异常行为进行持续跟踪和管理,如未发现异常的,实行“零报告”制;总行机关部室副职对分管人员每季至少进行家访、征信和账户流水监测 1 次。其中每季账户流水监测需实现人员全
5 覆盖,每半年需实现征信监测全覆盖,自行安排每次家访人员数量,全年实现家访全覆盖。
6.各分支行和总行机关部室主要负责人需每季(季末次月 3 日前)填报副职《*员工异常行为重点关注对象台账》,并对发现的异常行为进行持续跟踪和管理,如未发现异常的,实行“零报告”制;各分支行和总行机关部室主要负责人对副职应每半年至少进行征信和账户流水监测 1 次。其中每半年征信和账户流水监测需实现人员全覆盖,针对征信或账户流水监测发现异常情况的,视实际情况进行家访。
7.总行人力资源部、纪检监察部和法律与合规部对总行领导分管的总行机关部室、挂点分行、直属支行的主要负责人每年至少进行征信和个人有关事项报告监测 1 次,针对征信、账户流水或个人有关事项监测发现异常情况的,视实际情况进行家访。对发现的异常行为需填报《*员工异常行为重点关注对象台账》,并进行持续跟踪和管理。
8.总行部室对挂点的分支行员工行为排查情况进行督导,内容包括但不限于挂点的分支行是否按要求进行员工行为网格化管理并按规定时间报送相关管理台账、是否存在隐瞒或掩盖行为网格化管理中发现的重大问题、是否对报送员工异常行为台账进行深入调查核实并及时对其采取有效措施等。对督查发现的问题填报《*员工异常行为督查台账》 (详见附件 4),并进行持续跟踪和管理。
9.总行领导对分管的总行机关部室、挂点分行、直属支行的排查情况进行再督导,并进行持续跟踪和管理。
6 三 、管理问责
(一)加强组织领导。总行机关部室和各分支行主要负责人亲自负责,分管人员要认真落实,确保员工行为网格化管理工作不走过场,收到实效。严格落实管理工作责任制,坚持“谁管理,谁负责”,从上至下齐抓共管,各机构、各部门主要负责人是员工行为网格化管理工作的第一责任人。各机构需按时间和要求报送员工行为网格化管理相关台账至总行人力资源部。
(二)建立员工行为网格化管理责任追究机制,按照“一案三问”和“一险三问”的原则,严肃追究对违规行为和案件风险事件负有责任的直接责任人、管理责任人、领导责任人、监督责任人、知情人。凡有下列情形之一的,按照我行有关规定,给予相关责任人及机构相应的处理处罚:
1.未按要求进行员工行为网格化管理并按规定时间报送相关管理台账的,或因管理工作不力,致使未能及时发现有关问题,且引发重大事故或严重违规违纪违法案件的; 2.隐瞒、掩盖行为网格化管理中发现的重大问题,报送虚假台账的; 3.对报送员工异常行为台账未能深入调查核实,或调查核实后没有及时对其采取有效措施的。
(三)对“零报告”异常行为台账,而发生违规行为和案件风险事件的机构主要负责人,依规从严从重问责。
篇七:网格化管理工作做法
ldquo;网格化”基层治理经验做法汇报 今年来,我市划小基层治理单元,通过加强城市基层党建,创新在基层社区网格内推行“1 个网格党组织+1 个红色业主委员会”的工作模式,构建社区党组织领导下的多方协同治理机制,取得 1+1>2 的治理效果。一、党建引领搭起治理架子。大力推动综治、民政、信访等部门网格“多网合一”,因地制宜建立网格党组织,通过单独、联合组建等形式成立网格党支部或党小组 782 个,覆盖率达 80.2%,吸纳物业服务企业、在职党员、“两代表一委员”、“三官一律”等各领域党员进入网格党组织。同步组建红色业主委员会,由党员业主担任主任,成员中党员比例一般不低于 50%,推行网格党组织成员与红色业主委员会成员“双向进入、交叉任职”,鼓励具备业主身份的网格党组织书记通过法定程序担任业主委员会主任。暂不具备组建条件的协调组建红色物业管理委员会,代行业主委员会职责。目前,全市共成立红色业主委员会(红色物业管理委员会)129 个,成员中有党员 462 名,占比达 51.2%,73 名网格党组织负责人与业主委员会(物业管理委员会)主任实现“一肩挑”。
二、明职定责走好治理路子。明确职责任务,网格党组织在社区党组织领导下,充分发挥政治引领作用和整合资源优势,对红色业主委员会工作开展进行引领、监督和保障。建立协同议事、矛盾调处、监督评议、工作保障 4 项机制,构建“楼栋(片区)—网格—社区—街道”四级联动体系,对矛盾和诉求实行限时办结。网格党组织负责人和红色业主委员会负责人定期将履职情况向社区党组织进行述职,对在职党员参与网格党组织和红色业主委员会建设及工作情况纳入年度考核重要内容,作为评先评优、考察识别干部的重要依据。同时,推行积分制管理,网格党组织成员和红色业主委员会成员可凭积分在社区兑换日常生活用品、享受社区特色服务等。
三、创新载体站稳治理台子。将网格划分情况绘制成图,对各网格党组织和红色业主委员会成员进行公示,由网格党组织成员或红色业主委员会成员担任楼栋长,定期走访居民群众,收集矛盾诉求,总结推出“流动办公桌”“一家人工作法”等 20 多个服务群众党建品牌。坚持开放式、多功能、专业化理念,通过新建、改建、扩建等方式,高标准建立区、街道、社区党群服务中心 150 所,将就业、助学等 32 项服务项目纳入中心统一管理、集中办理,实行“一张清单管到头、一个大厅办到位、一个电话督到底”。同时,以网格为单位,因地制宜建立 84 个“红色益站”,为辖区居民提供
形式多样的贴心服务。此外,依托社区“大党委”、街道“大工委”、“街道综合执法中心”等平台提升工作实效,解决居民反映强烈的私搭乱建、毁绿种菜、垃圾清运等问题 268个,化解矛盾纠纷 337 个,联动驻区单位和对口支持单位开展志愿活动 759 次。
篇八:网格化管理工作做法
网格化管理的有效方法网格化管理的主旨,在于改进社会治理的方式和提升社会治理的水平,其实质是要在社会治理的导向上实现从传统社会管理模式向多元治理模式转变,即以政府为单一管理主体、以管控为主转向以党委领导、自上而下的政府管理与自下而上社会自治良性互动、管理与服务相融合。而在 网格化管理实践中,还存在一些问题,还需要我们不断探讨其路径。
一、网格化管理中存在的问题 1、由于对网格化管理的认识不平衡、政府职能转变不到位等原因,网格化管理还存在着一些不容忽视的问题,尤其是在乡村,问题较多,诸如基础设施落后,地域面积大而分散,道路崎岖难走,乡村服务团队上门服务难度大; 2、乡镇经费紧张,保障不了乡村服务团队经常性上门服务的工作经费,基层开展工作难度较大; 3、群众的文化和整体素质有限,对服务工作的支持还不够,需要进一步提升; 4、乡村两级工作人员不足,没有过多的人员可以抽调并组团开展上门服务。
村级服务团队的主导力量基本都是村干部,由于基层工作的报酬较低,许多村干部还不得不外出打工挣钱,这不仅导致了村级团队服务力量的薄弱,而且也使基层干部缺乏上门服务的主动性和积极性。政社不分。当前我国社区网格化管理中存在着政社不分的状况,政府在行政管理与社区管理中仍然扮演关键性角色。我国的社区网格化管理更侧重精细化管理,通过社区网格化的细分,以及高效的综合服务信息平台的运用,使社区事物能够高效、及时地得以解决。这一过程注重的是政府各执行部门之间的相互协调,但并未积极地倡导各种公私团体、组织和个人参与社区网格化管理过程。
5、网格纵向服务与横向管理交叉严重
社区网格化管理是一项系统工程,牵涉到各部门、各单位。个别部门强调自身工作重要性,很少考虑到条块关系,导致一些工作线性管理明显,横向互动不强。各部门、各单位、各方面工作和人员都在进入社区,造成各自为政,资源浪费。同时,人力资源多元化,既有社区两委干部、又有招聘社工;既有城管招聘协勤人员,又有综治招聘治安协警。条块、部门主义较严重,多头管理现象较突出。
6、网格员队伍能力不强 一是网格员压力较大。社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政优抚、社会保障、社区服务等方方面面,各种社会矛盾更多指向直接与之接触的网格员,造成其工作、心理压力较大。二是网格员素质需要提升。社区网格化管理服务对基层工作人员的素质和能力要求大大提高,网格责任人不仅要处理好网格内的所有事务,还要兼顾好各自的分工工作,专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责转变,对其综合素质提出更高要求。
7、信息化平台与实际脱离 个别地区在社区网格化管理的过程中存在好大贪功的现象,在实行网格化管理中形式大于实际意义,贪大求全,盲目扩大信息化平台主要功能,未能有效结合本地区资源,也未能有效结合本地区的社会发展实际,导致建立的信息化平台与当地实际情况脱离,未能有效发挥网格化管理优势。很多决策者对网格化管理的意义认识也需要进一步提高。
二、网格化管理的路径探讨 在网格化管理中,一是需要充分发挥政府公共管理职能,充当好其“掌蛇者”和服务者的角色,能由市场办、社会办的事情交给市场和社会办。二是加强网格化队伍建设,不但要拓宽队伍范围,而且要通过学习培训,加强人员素质,使网格员能够真正成为政策法规的宣传者、社情民意的收集者、邻里纠纷的调解者、群众办事的服务者。三是提高人民群众的参与度。鼓励和支持群众开展互助服务,发挥群众自我管理、自我参与的作用。四是加大经费投入。政府应有专项经
费保障网格化管理的顺利推行。同时,建立和完善优惠政策引导社会资金进入公共服务领域,通过政府购买社会组织服务等方式提供多元的公共服务。五是完善网格化管理的三大核心要件,即网格的划分、信息平台的建设以及现代管理技术的应用。六是加强网格化管理的制度建设,包括网格化管理的相关法律制度、部门联动制度、考核评价监督制度等等,以保障网格化管理的有利推行。
1、依托信息化构建城市管理新格局 信息化平台中应该结合实际,横向整合资源,开发相关功能,积极构建适合本地区的城市管理新格局。信息化平台应该包含基础数据平台,统计分析平台,社情民意平台,考核评比平台,指挥中心平台,应急管理等平台,督办督查服务办事平台。各个网格的事件,如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心,各级分流中心再进行分流处理,完成后通知上报人核查,核查满意就结案。如果不满意服务中心人员再进行分流处理,直到核查满意再结案。
2、依托网格积极引导居民自治、构建社会治理新格局网格自治组织是网格群众在基层党组织和网格服务团队的统一指导下,依托“网格化管理、组团式服务”工作平台进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的一种重要的社会组织。它是对基层社会治理方式方法的一种创新探索,有利于进一步完善“网格化管理、组团式服务”工作体系,有利于推动形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理新格局 ,网格自治组织在基层社会治理中的作用:(一)网格自治组织有助于推进基层民主治理。(二)网格自治组织有助于丰富公共服务内容。(三)网格自治组织有助于推动党政科学决策。(四)网格自治组织有助于促进社会和谐稳定。建议成立以下网格组织来构建社会治理新格局。
2.1 成立网格党小组 按照“一个网格,一个党小组”的模式,在每个社区网格内建立党小组,将同一网格内的党员编入一个党小组。确保每个网格都有党
组织,每位党员都在网格中,充分发挥好党组织领导核心和党员的先锋模范作用。把支部建在网格上,既加强了基层组织建设,又促进了社会服务管理工作,最终实现党的触角延伸、党的声音传递、党的形象树立的目标。在社会治理中,离不开党组织的领导作用,必须充分发挥好党组织领导核心和党员的先锋模范作用。
2.2 成立网格自治小组 网格化管理的根本目的是给管理对象提供服务,这种模式变过去的被动应对的管理理念和管理方式为主动。但是社区网格化管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著,实际运行中与社区居民“自下而上”的自治愿望和权益诉求存在矛盾,如何让居民群众参与到社区网格化管理中,让居民成为自治主体,则是仍需探索的问题。成立网格居民自治小组,积极引导居民群众参与到网格化管理中来。依托网格化管理,积极引导居民网格内自治,只有居民积极参与社区治理,才能取得社会治理的良好效果。
2.3 成立网格志愿者服务小组 精心建立以网格内党员、居民小组长、楼长、等为主的志愿者队伍。该队伍在网格员带领下共同负责网格内的治安防范、群防群治、收集信息、清缴违法宣传品等工作。网格管理员定时带领自己的志愿者队伍在不同时段,对所属片区开展巡查,或走访居民,或重点排查,或巡视片区,消除隐患。让辖区内有服务意识的居民参与到社区网格志愿者工作队伍中来,为创建和谐社区网格贡献自己的一份力量。
2.4 积极引导社会组织参与到社区网格建设中来 社区管理需要政府的有效管理和引导,但是更离不开社会组织和社会团体的积极参与。在市场经济不断发展的环境之下,社会组织和社会团体在社区建设中的作用势必会越来越大,因此,只要是符合国家法律法规、受到群众欢迎的组织团体,有利于促进社区发展的组织团体,政府都该做到积极扶植,并引导其社会组织积极参与到社会治理中来,成为建设者、监督者。
3、强化网格员队伍建设 3.1 科学建立网格员队伍 建立网格员队伍,需要立足长远结合乡镇、街道实际,打造一支实体化、专业化、本土化的网格员队伍。街道着眼建立长效机制,尽量保持网格管理人员队伍相对稳定,推动工作常态化开展。放弃了通过购买服务方式聘请专职网格员的做法,而是把更加熟悉社情民意且待遇同样偏低的社区干部作为网格长、网格员。这样既保持了工作队伍相对稳定性,又变相提高了社区干部的待遇,提升了他们的工作积极性。具体实施来看,就是由社区书记担任网格长,按照“1+X”模式配备了街道驻社区干部、社区干部、社区民警、居民小组长等为主体的网格员 305 名,完成了“一格多员”的人员配置。
3.2 加强业务培训 为切实提高网格员素质,帮助他们优质高效地服务社区居民,选聘网格员后,需要建立网格员培训制度。适当举办工作培训班。主要培训网格员工作方法,网格化管理的意义。每年要组织部分网格员到外地考察学习,借鉴先进地区的方式方法。
3.3 完善工作制度 完善的相关网格工作制度必不可少。无规矩不成方圆,完善的工作制度可以使日常工作成为常态化工作。建立一支高质量的网格员队伍,必须有完善的工作制度。根据实际建立网格员例会制度、网格员入户走访制度、信息台账管理制度、信息动态报告制度、网格巡查制度及工作纪律。
4、积极开展服务活动 网格化管理,根本目标在于进一步密切党群干群关系,跟好的服务群众。实行网格化管理之后,需要依托网格化管理不断开展惠民活动。需要引入服务项目,开展服务活动,不断丰富网格化管理的服务内容。以郑州市金水区敦仁街道为例。实行网格化管理后,通过网格员走访,进一步了解了群众的需求,开展活动的针对性进一步增强。街道组织活动有普法进网格,将义诊项目引入到网格化管理之中。普
法融入网格化管理:网格工作人员以链条式服务,从入户走访了解居民对法律的具体需求,到展开订单式普法,将群众的需求反馈给法律专家,并根据专家提供的法律知识制作资料,同时将普法宣传和法律服务有效地结合起来,在解决一个涉法问题时宣传一项法律知识,在调解一个矛盾纠纷时宣传一项制度规定。义诊项目引入网格化管理; 每个季度根据网格员走访居民收集的主要医疗需求集中开展订单式医疗、体检服务,使医疗体检更有针对性和精确性。
总之,我们必须重视城乡基层社会,这个当代中国全面实现社会治理现代化的重点领域和我国致力推进国家治理体系和治理能力建设必须高度关注的着力点。必须着眼于新的时代要求和社会治理工作的重点,切实加强关于基层社会治理的理论研究探讨和实践探索,不断推进基层社会管理体制和机制的创新,再从源头上切实发挥对社会进行动态管理与综合治理的优势和作用,着力强化网格化和动态化管理的服务功能,促进我国社会治理体系与治理能力的现代化。