篇一：审计全面从严治党
审计局全面从严治党党组主体职责落实不够到位问题专项整理情况汇报
尊敬的领导：
根据领导安排，我司对我局全面从严治党党组主体职责落实不够到位问题进行了专项整理，现将情况汇报如下：
一、问题概述
我局全面从严治党党组主体职责落实不够到位问题主要表现为以下方面：
1.党组领导核心作用不突出。党组领导意识不够强烈，对党的路线方针政策的领导和把关作用发挥不充分，对重大问题决策的指导不到位，导致党组集体决策的辐射力不足，决策执行力度不够。
2.党组落实全面从严治党的职责不够细致。党组对党风廉政建设和作风建设工作重视不够，未能充分理解全面从严治党的内涵和要求，监督检查力度不够，对重大问题监督跟踪不及时，对问题线索的处理不够果断。
3.党内监督机制不够完善。党内监督是落实全面从严治党的重要内容，但我局党组在党内监督的机制建设上存在不足，带头人党委未能及时发现和督促纠正问题，对违纪违规行为处置不当，导致党内监督的效果不明显。
二、整改措施
为解决上述问题，我局制定了以下整改措施：
1.强化党组领导核心作用。党组成员要进一步增强政治意识，坚决贯彻党的路线方针政策，加强党组的决策执行力度，发挥好党组的核心作用，引导全体党员干部正确履职尽责。
2.将全面从严治党的职责融入工作中。将全面从严治党的要求纳入各项工作中，党组要加强对党风廉政建设和作风建设工作的监督检查，及时发现和解决问题，确保党建工作落到实处。
3.完善党内监督机制。加强对党员干部的监督管理，及时发现和处理问题线索，落实好党内监督制度，加强对党员干部的培训教育，提高党员干部的思想觉悟和道德品质。
三、预期目标
通过以上整改措施的落实，我局将努力实现以下目标：
1.党组领导核心作用突出。党组成员能够积极履行职责，加强对全局重大问题的决策和监督，提高党组的凝聚力和战斗力。
2.全面从严治党职责落实到位。全局党员干部能够全面理解全面从严治党的内涵和要求，工作中能够落实全面从严治党的各项措施，促进全局党风廉政建设和作风建设工作取得实效。
3.党内监督机制完善。全局党组能够做到严格审核、监督落实，保证党内监督有效发挥作用，对违纪违规行为坚决处理，营造
风清气正的工作环境。
四、总结
全面从严治党，是党的建设的重要内容，是保证党的先进性和纯洁性的根本要求。我局将认真整改上述问题，并进一步加强全面从严治党的教育培训，提升全局党员干部的思想认识和履职能力，确保党组主体职责落实到位，进一步巩固党的执政地位，推动我局工作不断发展。
特此汇报。
此致，领导
审计局
日期
篇二：审计全面从严治党
2020年，X市审计局在上级审计机关和市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神和习近平总书记视察X重要指示，围绕“四个促进”目标，落实党组各项工作部署，常态化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面贯彻从严治党要求，努力构建作风务实，清正廉洁的审计干部队伍。
一、强化主体责任落实，严格履行一岗双责
一是加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，局主要负责人是党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定年度《党风廉政建设工作要点》和具体的工作计划，进一步明确责任，确定一名班子成员作为本局廉政纪律建设的负责人，确定一名工作人员具体负责日常工作。局主要负责人与其他班子成员、各班子成员与各自分管科室负责人、各科室负责人与科室成员之间年初层层签订党风廉政建设承诺书和机关作风效能建设责任书，相互监督，层层压实。二是加强宣传教育，反腐倡廉深入人心。贯彻习近平总书记重要论述和指示批示，组织全体机关干部学习贯彻上级党委、纪委关于全面从严治党的重要决定部署、重要会议精神，结合实际提出贯彻落实的具体措施。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。突出以X、X案为反面教材的“三个以案”警示教育。把《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》作为党员干部学习教育的重要内容。将党风廉政宣传教育融入大党建之中，每季度至少开展一次廉政教育活动，常态化开展以案促改警示教育。党组书记作为第一责任人给全体干部上廉政党课X次，局其他班子成员通过不同形式强调廉政工作的重要性。三是严格落实各项制度，强化日常监督。一方面坚持民主集中制，权利运行透明化。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是属于“三重一大”事项的，必须通过班子讨论通过执行,重大事项向市委政府主要领导和省审计厅报告。坚持谈心谈话制度，坚持改进调查研究方式方法，把每一项涉及干部群众的小事落实落细。另一方面加强日常监督检查，通过开展审计现场纪律督查、三公经费自查、违规经商办企业和违规借贷自查等，彻底消除党风廉政死角。重大节日前召开专题会议，对市纪委提出的“十个严禁”要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。坚持从点滴做起，不断增强执纪的主动性和自觉性。
二、深化主题教育成果，落实全面从严治党
我局精准把握目标和总要求，迅速行动、同步推进、结合工作实际，积极采取多种措施，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是落实教育宣传有方。通过制作主题教育宣传展板，编印应知应会知识手册，坚持学党章、讲党史、筑党魂，运用各种方法、各类手段推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。将习近平总书记重要论述、金句等实时转发至支部微信群供党员干部学习，加强学习强国APP的使用频率，鼓励党员主动学习,关心时事,激发学习的正能量。不定期检查学习效果，在机关干部例会、支部大会以及审计组临时支部会议上，以提问和抢答的方式抽查学习成效，营造浓厚氛围。二是注重强化理论武装。组织全局机关干部集中学习《纲要》《摘编》中的重点篇章，开展“理论学习我注解”的分步式讲述活动；局党组主要负责人上《X》党课，寓教于乐、引
经据典，让审计干部不做精神上缺钙的“残疾人”。全体党员赴杨滩镇独树社区皖南红军独立团纪念馆开展向革命先烈致敬的现场参观学习。通过观看视频等方式学习X、X、X等坚守初心、不改本色的感人事迹，品鉴“真理的味道”、读懂“主义的真知”，不做信仰上掉队的“迷路人”。全体机关干部赴X市看守所开展警示教育，运用反面教材警醒，用理想不坚定、宗旨意识不牢固、工作作风不端正的党员干部事例警示审计干部，使审计干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是从严作风纪律保障。开展自选动作“承诺守纪、践行严纪”专项警示教育，实施“十个一”行动，切实提升了党员干部的纪律意识、规矩意识。将审计“四严禁”“八不准”工作纪律承诺书印制展板，集体签名承诺，放置醒目处，以表警示。带领各审计组主动学习十九届五中全会公报中，坚持把审计监督作为党内监督的重要一环抓实抓好，注重发挥审计对领导干部权力运行的监督作用；在自然资源资产审计工作中要创新思维、争创亮点，充分发挥主观能动性，不断拓展监督广度和深度。
三、发挥审计监督职能，狠纠“四风”腐败问题
主动发挥审计监督职责，认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和相关法律法规，以经济责任审计为主抓手，政府建设项目审计和财政财务收支审计为突破口，项目实施过程注重“严审”，坚持问题导向，紧紧围绕实施方案，突出“经济体检”作用，做到真审严审、审深审透，促进领导干部履职尽责、担当作为。在今年审计项目中，分别将存在的美丽乡村建设工程未按规定招投标、高标准农田建设项目中公职人员履职不力、违规使用发放惠农资金、公职人员违规经商办企业、工作人员贪污挪用资金等X个问题线索进行了移送，涉及问题金额近X余万元，相关案件均在进一步调查
处理中。在民政四项资金和惠农一卡通审计发现涉及人数X人，金额X余万元的五大类X小类问题，并对相关问题进行了移送。坚持全国审计“一盘棋”，增强审计监督的整体合力。抽调X名同志参加了审计署驻南京特派办在皖审计项目，X名同志参加了池州市党委政府主要领导经济责任审计，X名同志参加市委巡察工作，X名同志参加泾县党委政府主要负责人经济责任审计，另派出X名同志参加了市级联动项目泾县扶贫审计，在泾县扶贫审计项目中，对发现的违法违纪问题线索移送宣城市纪委进一步调查处理。
四、2021年工作思路
一是扎实开展理论学习。继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，扎实开展形式主义、官僚主义整治工作，持续推进作风建设，推进全面从严治党向纵深推进。
二是坚决扛稳廉政责任。继续深化党风廉政建设和作风建设举措，在审计项目实施过程中落实“一岗双责”、强化廉政纪律、严守廉政“高压线”，严格执行临时党支部结束前工作、廉政双考核报告制度。采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉洁教育、增强防腐拒变和自我约束能力。积极配合纪检监察机关和派驻纪检组履行好监督责任，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于X次。
三是健全完善制度建设。将本局已出台或提请出台的各项制度进行全面梳理，做好规章制度的立改废，严把内控关、突出适用性和实用性，推动党管干部
和治理能力的进一步提升。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
四是加强党员监督管理。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。厉行勤俭节约，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定。坚持精文减会，非涉密资料全面实行审计管理系统和OA系统电子公文运用，逐步实现无纸化办公。
五是深化廉政文化建设。进一步加大宣传力度，注重氛围营造，做好做实审计干部“大后方”工作。组织开展“廉政文化进家庭”活动，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。
六是严肃查处违纪问题。着力解决群众身边腐败和作风问题。聚焦乡村振兴审计、疫情专项资金审计、对口帮扶X审计等，督促审计人员依法履职，进行全方位、全过程的审计监督，激励审计人员担当作为，客观真实揭示群众身边腐败和作风问题。持续加大审计发现问题移送力度，确保问题线索依法依规及时处理。继续在同级审中关注惠农惠民资金补贴力度，加强对以往年度整改落实情况的监督检查。
篇三：审计全面从严治党
落实全面从严治党审计要有新认识、新担当、新作为
作者：彭水萍
来源：《审计与理财》2018年第12期
“全面从严治党，是我们党在新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的根本保证。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。与此同时,审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，作为全面从严治党的重要手段，它的职责任务也在不断增强，特别是党的十九大和十九届三中全会做出改革审计管理体制的重大决策部署，组建了由总书记担任主任的中央审计委员会，加强优化了审计署工作职责，对构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系作出历史性安排。如何适应新时代的新要求，依法全面履行审计监督职责，在推动全面从严治党向纵深发展上发挥更大的作用，将是各级审计部门面临的新课题。
一、提高认识，强化全面从严治党审计监督的政治自觉
一方面，审计部门和审计干部要保持战略定力，认清当前全面从严治党的严峻性。
中国近代以来的历史经验反复证明，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的中流砥柱，是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量。但当前，在团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的进程中，“四大考验”将长期存在、“四大危险”依旧尖锐严峻。十九大报告也指出，“我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”由此可见，全面从严治党形势依然严峻。审计部门和审计干部要强化四种意识，坚定四个自信，保持战略定力，提高政治站位与政治自觉，从当前问题出发，认真审视和定位自身的职能和职责，把审计监督融入全面从严治党，更好地为全面从严治党服务。
另一方面，审计部门和审计干部要恪守审计宗旨，深刻把握全面从严治党新任务并与审计职能发挥有机结合。
党的十九大指出，全面从严治党有八项任务，“巩固拓展落实中央八项规定精神成果”、“要巩固发展反腐败斗争压倒性态势”、“坚决整治群众身边腐败问题”等等，都与审计职能密不可分。为此，为更好地让审计发挥职能，十八大以来，特别是十九大对加大审计监督作出的部署安排。如，2014年10月，十八届四中全会审议通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》首次明确了审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，要与党内监督、行政监督、司法监督等贯通起来，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。再如，2015年11月，《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》以及配套文件的印发对审计事业的发展具有里程碑式的重要意义。十九大以来，2018年3月的第十三届全国人民代表大会提出的国务院改革方案，指出改革审计管理体制，保障依法独立行使审计监督权。2018年5月，习总书记主持召开中央审计委员会第一次会议，对构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系作出历史性安排。这些部署安排是党中央、国务院对审计工作的高度重视和信任，更是履行职责的组织保证和制度保证，但也赋予了审计工作更广阔的舞台、更重的责任、更光荣的使命。新时代下，审计部门和审计干部要时刻恪守“立党为公、执审为民”的宗旨，准确把握履职尽责的出发点、落脚点，强化履职担当，加强对审计监督与全面从严治党有机结合的研究并具体落实，把审计工作开展当成全面从严治党的具体实践。
二、主动担当，全面从严治党中切实发挥审计监督作用
全面从严治党，审计从未缺位，审计部门自成立之日起就在与腐败行为作斗争，但新时代、新形势，必有新要求、新担当，审计部门和审计干部要在法定职责权限范围内主动担当，要依照法定程序进行审计，要善于总结，善于提炼，好办法要沿用、老办法要改进，新办法要创新、硬办法要敢用，才能不辱使命，切实发挥审计监督作用促全面从严治党向纵深发展。
1.好办法要沿用。近几年，我局在专项审计调查方面，实行审计组长统一竞聘、公开赛马，打破科室界限，在全局范围内配置人员，把最强最优的审计资源进行整合，集中力量实施审计，审计成果明显。如连续开展保障性住房跟踪审计，三年来追回违规资金和管理不规范资金1.13亿元，9起问题线索移送监察机关等部门处理，其中：42名公职人员违规享受补贴移送纪检，已有8人被全市通报，并受到警告处分。医保审计，追缴骗保和违规资金76.43万元，骗保的分宜博爱医院移送有关部门处理。“一卡通”专项审计，查出违规资金3475万元，移送问题线索31起，涉及人员95名，已追缴违规资金情况477.8万元。扶贫资金审计，查出1746人不符合贫困条件但纳入扶贫管理系统。
2.老办法要改进。政策跟踪审计是审计部门对庸政懒政开刀的有力手段，推进完善专项资金的分配、简政放权，对跟踪政策到底落没落地、执行得怎么样的“最后一公里”进行了有力监督。2014年起，我市审计部门启动了政策跟踪审计，每季度出具报告，加大对不作为等软性腐败的揭示和反映力度，目前已对“营改增”政策、“三单一网”、农村土地确权、“先证后照”改革等政策落实情况和社会信用体系建设、高新区工业孵化基地、人民医院综合大楼等市重点项目推进情况进行了审计。为让效果更加明显，一方面还应继续结合国家各项专项规划和区域发展战略、我市改革创新项目库，精准选取项目；另一方面要选择好审计介入的时机，要抓住政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容，要通过实地调查研究，分阶段评估政策执行的效果，及时提出审计建议，纠正偏差，促进政策贯彻落实，真正发挥政策落实“督查员”、深化改革“催化剂”作用。
3.新办法要会用。2015年12月《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》，提出了审计全覆盖，不留死角、不留盲区，这个“全”字正好契合的全面从严治党“全面”的要求。
一方面，我们要加大摸底调查、摸清情况，制定与审计署、省审计厅规划相衔接，与当地经济社会发展同频共振，建好分行业、分领域审计对象数据库，制定审计全覆盖规划。在力求全覆盖的同时，也要会抓重点，从严治党、依法治国必须抓住“关键少数”，审计也是如此，要突出“关键少数”实现“有重点、有步骤、有深度、有成效”的全覆盖。这个“重点”既有重点部门、单位的审计，也有关键岗位的领导干部，还有重点政策、项目等。
另一方面，要敢于更新观念、解放思想，抢抓“云计算、大数据、物联网、移动互联网”为核心的新一代信息技术快速发展的新机遇，加快以大数据为核心的信息技术与审计业务深度融合，打造“智慧审计”，运用好大数据分析技术，提升大数据审计能力，通过数据采集、数据分析，深挖大要案线索，精准高效的查处腐败问题。
第三，要立足全局、勇于担当，本着对历史负责、工作负责的态度，准确把握总书记提出的“三个区分开来”，明辨“为公”还是“为私”，分清“无心”还是“有意”，判定“无禁”还是“严禁”，严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线，既不让投机取巧、徇私枉法的“坏分子”钻了空子，也不让敢于担当、勇于作为的好同志受冤枉。
4.硬办法要敢用。审计整改是审计监督到位的关键环节,也是审计成果转化运用的必然要求。不可否认，审计整改不到位的情况仍然存在，原因很多，有制度本身不科学等客观原因，也有
被审计单位责任意识不强等主观原因。对于审计整改方面存在的问题，一要分析原因，区别对待，根据问题的性质，分别采取对应的整改措施。二要建立审计整改长效机制。要将审计问题整改总体情况在规定的时间内向人大常委会报告，积极支持并配合人大开展满意度测评工作。三要建立和完善审计整改联动机制，形成整改合力，充分利用联席会议平台，建立联合督查机制，联合纪检监察机关、组织部门、国有资产管理部门等联席会议成员单位，在各自职责范围内加大审计结果运用力度，将审计整改与干部调整、党风廉政建设等工作相结合，推动审计整改落实，有效解决屡审屡犯问题。四要将严肃问责与具体问题具体分析相结合抓整改。对审计查出的带普遍性、倾向性问题，要及时研究、分析原因，完善制度规定加以整改，对一些主观原因造成违纪违法问题，必须依法依规，追究相关人员的责任；对违反党纪政纪的，必须移交纪检监察从严查处；对触犯刑法，构成犯罪的，依法移交司法机关查处。
三、强基固本，锻造审计铁军为全面从严治党提供保证
人才旺，事业兴。打铁还需自身硬，监督者一定要被监督。为此，审计机关要自身的作风硬起来，能力强起来，标杆树起来，努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，切实做到依法审计、文明审计、廉洁审计，才能真正地发挥审计助推全面从严治党的作用。
要以思想建设为基础。时刻聚焦“看齐”标尺，落实全面从严治党，必须增强“四个意识”，要把审计的指导思想、原则标杆、遵循指南归结到党的路线方针政策上，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉向党中央看齐。要以增强宗旨意识为根本。审计干部特别是党员领导干部，要“牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作”，审计不仅是一份社会职业，更是党的事业的组成部分，做好审计是兑现誓言、不忘初心的具体行动。要通过“两学一做”学习教育，发挥党员先锋模范作用，带领全体干部职工坚定理想信念，牢记宗旨意识，增强党性修养，把审计事业融入党的事业，用做好审计来承载为党工作的责任。以能力建设为支撑，进一步加大业务培训力度，通过网络培训、老带新、传帮带、鼓励干部职工在职深造等多项举措，提升审计能力和水平。以制度建设为抓手，狠抓各项工作落实，对年度重点工作任务进行细化分解，倒逼各项目标任务按时保质完成。强化监督执纪问责，严查违纪违法违规行为，严肃责任追究，使纪律真正立起来、严起来、执行到位。以文化建设为动力，关心干部的成长，通过落实合理合规的机关福利政策和休假制度、定期体检、丰富多样的机关文体活动等形式，培育健康向上的审计文化，营造团结奋进的工作氛围。
（作者单位：新余市审计局）
