固定资产投资调研报告10篇固定资产投资调研报告 固定资产统计自查报告与固定资产调研报告汇编 固定资产统计自查报告 20**年资源镇全社会固定资产投资统计自查自纠汇报材料一、1-6月份下面是小编为大家整理的固定资产投资调研报告10篇,供大家参考。
篇一：固定资产投资调研报告
资产统计自查报告与固定资产调研报告汇编固定资产统计自查报告
20**年资源镇全社会固定资产投资统计自查自纠汇报材料一、1-6 月份我镇固定资产投资完成情况今年是我镇有史以来引进资金、争取国家投资、开工项目最多的一年，资源镇政府认真贯彻落实中央“稳中求进的总基调，着力扩大内需，稳定经济增长”的各项政策措施，以科学发展观为指导，抢抓中央扩大内需促进经济增长的政策机遇，加大招商引资力度，推进重点项目建设，投资总量高速增长，规模不断扩大，对资源镇经济的稳定增长起到了有效的支撑。全镇固定资产投资保持了快速增长的态势。1-6 月份全镇全社会固定资产投资完成 68872 万元，同比增长 45.7%。其中 5 万元以上投资完成 54934 万元，私人建房完成 12712 万元，房地产建设完成 1226 万元。“经济要发展，投资应先行”已是经济定律，大项目的发展更是意义深远。我镇计划总投资 5000 万元以上的项目共有 13 个，计划总投资 1.2 亿元的紫煜石材矿业项目建设，现在厂矿区已投产，厂区平地工作已做好，厂房正在建设中，其它基础设施也正在有序的建设中，截止到 6 月底累计完成投资 7623 万元。贵盟金油茶基地工程计划总投资 8500 万元，开发 20**亩优良油茶；农村合作信用社信合大楼工程计划总投资 8000 万元，截止到 6 月底，主体工程已基本完工。1-6 月全镇共有项目 36 个，全镇计划投资 500 万元以上新开工、续建项目 36 个。资金由于大部分都是企事业单位自有资金，资金到位落实比较快，所以这批项目的开工及进度的加快，直接推动了我镇投资的快速增长。
二、经自查自纠发现的问题、解决的方法及取得的成效经自查自纠，发现我镇今年的固定资产投资统计工作坚持“依法统计、数出有据”的原则，以科学统计为中心，对投资达 50 万元以上的固定资产投资项目基本上做到了不重不漏、应统尽统。我镇的投资数据是基本真实客观反映我镇投资运行状况的，但在取得良好成绩的同时，我们也必须清醒的认识到自己存在的一些不足，存在的主要问题有：
1.比较严重的就是基层报表签字问题，我镇的基层报表都能做到盖章，但有漏签字的现象。针对这种情况，我们在每个月审表时就做到一一指出，并责令改正。经过此次自查自纠活动，我镇的投资报表都做到了于基层，做好了“三签章”，基层报表有项目为依托。
2.有些基层报表比较马虎，字迹潦草不清，部分报表有改写数据的现象。针对这种情况，我们要求项目单位对个别数据的改动要求有填表人的签字或手印；对代填代报现象坚决予以制止，经过自查自纠有效的提高了基层报表质量，杜绝了代填代报的现象。
3.个别项目存有没按月度投资进度填报的现象。如有些项目在开工后又不及时进行统计，而是到竣工时才一次性上报。针对这种不按月度投资进度填报的现象，我们逐一进行核实、查询，并对项目单位统计员进行批评教育，要求其在以后的工作中做到实事求是，哪怕是 50 万元以下的零星投资项目也都要按实际进度进行填报。
4.经自查自纠发现有部分项目的项目名称不严谨规范，主要就是使用简称和混淆概念，比如将“某某办公楼新建工程”填成“某某办公楼修建工程”、“基础设施建设”填成“基础设施建设与维护”等，经过自查自纠对这种情况我们都一一进行了核实，并对基层表加以改正，保证项目名称的严谨规范性。
5.个别指标在认定方面存有错误、不协调，比如在登记注册类型、项目级别、控股情况、城乡分组的认定上存有认定不清，相互混淆的现象。像这种问题我们就与项目业主取得联系，进行认真核实，最终以项目批文中规定为依据。
6.表格内部的部分逻辑关系上存有不衔接的现象，比如填了本年全投时间，但在期末建设状态项仍填在建，或在本年新增固定资产项只填写今年的投资完成额，而不包括往年的投资额等等。针对这种问题在自查自纠活动中我们就要求项目单位进行核实，然后据实填报，并要求在以后的工作中坚决不能出现同类错误。
7.对固定资产投资概念的认识存有偏差。如将农户投资也纳入统计的范围。经过此次自查自纠工作，我们进行了改正，对在本次自查自纠活动中发现的农户投资项目，对不属于固定资产投资范围的项目，就自行予以取缔，取消其投资额，确保了我镇固定资产投资数据的质量。
三、数据质量的控制措施和方法经自查，我镇 12 年投资工作坚持“依法统计、数出有据”，数字是真实可靠的。今年我们对数据质量的控制措施和方法有：
一、坚持依法统计，确保数字的真实性。对各项目单位的统计报表做到严格把关，要求各项目业主单位按项目实际进度统计报表，不允许夸大其词，虚报投资数据。同时我们也经常下乡对项目单位进行监督，确保数据的真实性。
二、坚持数据的合法性。对各镇直单位的统计报表，由统计站打电话催报，各镇直单位的统计员自行填表上报。对镇辖区的企业报表，由镇统计员统一收取、核实，然后上报县统计局。
三、对项目统计不重不漏，做到应统尽统。一是要加强与各级项目（单位）审批核准备案、项目（单位）管理、行业管理部门的沟通联系，从而取得项目（单位）的基本信息。
二是要主动加强与项目（单位）的沟通联系。通过加强沟通联系了解掌握企业投资形势和经济形势的第一手材料。
四、坚决制止代填代报现象，确保统计数据于基层。总的来说，我镇固定资产投资基础工作扎实，基层报表完善，对基层报表做到了“严格审查，数出有据”，没有发现各种虚报、瞒报等违法违纪行为，基本符合固定资产投资的制度要求。
四、存在的问题尽管我镇今年 1—6 月固定资产投资保持了大幅度增长，大多数重点项目进展顺利，但也存在不少困难和问题。主要表现在：
一是企业对固定资产投资拉动经济增长的认识不够；二是部门与部门之间的配合、协调不够，统计反映的情况不够实际；三是由于地方财力薄弱，配套资金落实的
难度大，部分项目因配套资金不能足额到位实施不理想；四是部分项目因土地手续办理困难，影响项目的实施；五是部分工程由于前期工作不充分，加之材料价格上涨，造成工程超概，投资不足，使项目不能按期完工和竣工验收；六是大多数政府投资项目实施不如个体、私营和股份企业项目进度好；七是有些项目业主不懂建设程序，导致项目前期工作滞后，新开工项目难以具备开工条件。
五、下步打算项目建设一直是推动我镇经济社会发展和结构调整的支撑和根本保证，也是最直接最有效的措施和手段。近几年来，固定资产投资一直是拉动我镇经济增长的重要部分，我们要进一步提高固定资产投资对经济拉动的认识，大战后两季度。今年后期的固定资产投资工作，要按照抓验收、抓进度和抓推进的要求，确保完成全年全社会固定资产投资工作目标任务。
（一）扎实抓好在建项目建设，在确保质量的前提下，加快项目建设进度，力争形成更多的实物工作量。收尾项目要按目标抓进度，倒排工期，确保建设任务的全面完成。在建项目要优化施工组织，科学安排进度，逐旬逐月抓好各建设阶段的目标落实，特别是紫煜石材矿业建设、贵盟金油茶项目建设、城南城北迎宾大道建设、选矿厂等项目，各有关部门要加强调度，及时协调解决建设进程中存在的问题和困难，加快工程进度。
（二）要按照能早则早、能快则快的要求，进一步加快新开工项目的相关工作。
（三）继续抓好重点行业和领域项目的投资。
（四）千方百计筹措建设资金，特别是地方配套和自筹资金，协调县直各有关部门加大建设资金和匹配资金筹集力度，并按照工程建设进度及时拨付到位，确保工程建设的需要。资源镇人民政府 20**年 7 月 20 日 篇二：固定资产自查报告。
乾县公安局固定资产自查工作报告为进一步规范和加强我局固定资产管理，夯实财务管理基础工作，健全管理机制、保障国有资产的完整和安全，彻底摸清家底，最
大程度发挥固定资产的效益，20**年 12 月 10 日至 12 月 31 日，根据县财政局要求，我局精心组织了全局固定资产自查工作，现就在自查过程中出现的问题及其产生原因做如下汇报。
一、固定资产的确认根据财政局现行固定资产及低值易耗品管理制度，目前我局对价值 20**元及以上，如电脑设备、打印机、相机、机器、机械、工具、生活办公用具等物品，以及上级配发、自行购买的各类警用装备类物品分别进行了定义以及明确的划分规定。
二、自查的主要做法（一）领导重视，组织得力。我局领导高度重视本次自查工作，把自查工作作为 20**年第四季度的重点工作之一。警务保障室总体负责，各部门负责人配合固定资产自查小组，负责对全局固定资产的自查工作组织实施，相关职能科、室、所、队进行了明确分工。
(二)分工明确，责任清晰。自查工作共分为准备、自查、总结和验收四个阶段。准备阶段主要工作是成立固定资产自查小组，确定自查范围及工作职责。
(三)循序渐进，合理安排。本次自查的重点工作落在自查阶段和总结阶段上。自查阶段主要工作是自查小组对全管理处的固定资产及低值易耗品进行自查、盘点，落实资产存放地点、资产状况等，如实填写固定资产自查系统。对自查中发现的需要报废、报损或作其他处臵的固定资产，要求查清原因，提出处理建议。总结阶段对有异议的项目再次清点确认，确认后详细填写“固定资产盘点报告表”，各自查工作组对“固定资产盘点报告表”进行相互复核确认，连同自查工作总结交自查工作领导小组审阅。
三、自查的主要成果我局领导和各部门都能高度重视自查工作，主要领导亲自抓该项工作的落实。经过此次自查，主要取得了以下成果：
一是全面落实了我局固定资产实物管理及低值易耗品及上级配发、自行购买的各类警用装备类物品的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况，我局以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。
二是进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。
三是自查出一批已报废的固定资产和各类警用装备类物品。在此次自查后汇总上报财政局申请报废。
四、下一步资产管理的工作思路 （一）完善制度。今后我局将根据固定资产管理方面的新要求，制定适合我局实际、便于操作的固定资产管理办法。
（二）明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门的职责和权限，建立统一要求、分级管理、各尽所能，各负其责的新机制。
（三）加强管理。把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，加强核算，确保资金账、实物账一致。
（四）严格检查。各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查，对于违规情况进行通报。
（五）抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作，固定资产管理部门在加强日常管理的同时，抓好各项制度落实的督促检查，搞好协调、衔接，督导各部门抓好落实，努力把管理处的固定资产管理工作提高到一个新水平。二〇一四年一月十三日 篇三：固定资产自查报告。
固定资产盘点工作报告 20**年 9 月 20 日、根据建管局的要求，各部门的工作已步入正轨。为进一步规范和加强我站资产管理，夯实财务管理基础工作，健全管理机
制、保障国有资产的完整和安全，彻底摸清家底，最大程度发挥固定资产的效益，根据要求，我处精心组织了全处固定资产清查工作，现就在盘点过程中出现的问题及其产生原因做如下汇报。
一、固定资产的确认根据建管局现行固定资产及低值易耗品管理制度，目前我处对价值 20**元及以上、如电脑设备、打印机、相机、机器、机械、工具、生活办公用具等分别进行了定义以及明确的划分规定。
二、清查的主要做法（一）领导重视，组织得力。领导高度重视本次清查工作，把清查工作作为 9 月、10 月的重点工作之一。有专人负责，各部门负责人配合固定资产清查小组，负责对全管理处固定资产及低值易耗品的清查工作组织实施，相关职能科室进行了明确分工。
(二)分工明确，责任清晰。清查工作共分为准备、清查、总结和验收四个阶段。准备阶段主要工作是成立固定资产清查小组，确定清查范围及工作职责。
(三)循序渐进，合理安排。本次清查的重点工作落在清查阶段和总结阶段上。清查阶段主要工作是清查小组对全管理处的固定资产及低值易耗品进行清查、盘点，落实资产存放地点、资产状况等，如实填写固定资产清查系统。对清查中发现的需要报废、报损或作其他处置的固定资产，要求查清原因，提出处理建议。总结阶段对有异议的项目再次清点确认，确认后详细填写“固定资产盘点报告表”，各清查工作组对“固定资产盘点报告表”进行相互复核确认，连同清查工作总结交清查工作领导小组审阅。
三、清查的主要成果管理处领导和各部门都能高度重视清查工作，主要领导亲自抓该项工作的落实。经过此次清查，三个泉管理处主要取得了以下成果：
一是全面落实了建管局固定资产实物管理及低值易耗品的各项基础信息，特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况，管理处以现场实物盘点为依据，对相关信息进行了补充、修改。
二是进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记，做到帐实、帐卡、帐帐相符。
三是清查出一批已报废的固定资产和低值易耗品。在此次清查后汇总上报建管局申请报废。
四、下一步资产管理的工作思路 （一）完善制度。今后管理处将根据固定资产管理方面的新要求，制定适合我处实际、便于操作的固定资产管理办法。
（二）明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门的职责和权限，建立统一要求、分级管理、各尽所能，各负其责的新机制。
（三）加强管理。把固定资产管理作为财务管理和固定资产...
篇二：固定资产投资调研报告
固定资产管理现状调研报告浅析企业固定资产管理存在的问题及对策
浅析企业固定资产管理存在的问题及对策
——以** 有限公司为例
【摘要】
固定资产是企业资产管理的重头戏，基于当前固定资产管理的种种问题，企业应在正确执行运用现行法律法规的基础上，不断加强固定和规范资产管理的工作。近年来，随着我国社会经济的发展，固定资产管理建设越来越受到社会的重视，国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出，固定资产管理建设会计的运用，提高了固定资产管理的科学化水平，降低了资产运作的潜在风险，充分体现了固定资产管理的稳健原则。固定资产管理是企业管理中的一个重要组成部分，企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。固定资产是企业资产管理的重头戏，基于当前固定资产管理的种种问题，企业应在正确执行运用现行法律法规的基础上，不断加强固定和规范资产管理的工作。近年来，随着我国社会经济的发展，固定资产管理建设越来越受到社会的重视，国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出，固定资产管理建设会计的运用，提高了固定资产管理的科学化水平，降低了资产运作的潜在风险，充分体现了固定资产管理的稳健原则。固定资产管理是企业管理中的一个重要组成部分，企业要发展，就必须搞好固定资产管理，必须把这项工作重视起来，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。
【关键词】
固定资产管理
管理问题
会计审核
财务管理
固定资产在企业中占据重要的地位，其管理的好坏直接影响到企业的经济效益。虽然每个公司都会结合自身特点以及资产管理的需要来制定一套相应的资产管理制度，但现行的固定资产管理模式还有许多问题有待进一步改善。固定资产在企业中占据重要的地位，其管理的好坏直接影响到企业的经济效益。虽然每个公司都会结合自身特点以及资产管理的需要来制定一套相应的资产管理制度，但现行的固定资产管理模式还有许多问题有待进一步改善。
一、企业固定资产核算管理的特点
（一）企业固定资产核算的特点
目前许多企业固定资产单位价值较大（一般为 ２０００元以上），增减变化方式繁多，比如增加方面就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币性交易换入、接受捐赠等多种方式，相应涉及的会计科目也很多，核算比较复杂。２０００元以上），增减变化方式繁多，比如增加方面就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造、以非货币性交易换入、接受捐赠等多种方式，相应涉及的会计科目也很多，核算比较复杂。
企业固定资产有着独有的反映其价值转移的核算方式，即折旧。而影响折旧的因素有：折旧基数（多数情况下为原值）、已累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用年限等五个方面。企业固定资产有着独有的反映其价值转移的核算方式，即折旧。而影响折旧的因素有：折旧基数（多数情况下为原值）、已累计折旧、固定资产减值准备和固定资产尚可使用年限等五个方面。
（二）企业固定资产管理的特点
企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征。固定资产管理是企业财务管理中一项复杂的组织工作，涉及企业中计划、采购、使用、财务等许多管理部门，必须由这些部门共同联手参与管理。企业固定资产具有使用期限较长、单位价值较高、在使用过程中保持原有实物形态的特征。固定资产管理是企业财务管理中一项复杂的组织工作，涉及企业中计划、采购、使用、财务等许多管理部门，必须由这些部门共同联手参与管理。
二、企业固定资产管理的重要性和必要性
（一）企业加强固定资产管理是新形势下财务管理工作的需要 根据当前财务工作面临的形式和任务，加强固定资产管理，防止固定资产流失，提高资金使用效率是近期企业财务管理工作的重点之一。因此，我们必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验，创新举措，用科学的态度、改革的方法，做好固定资产管理工作。根据当前财务工作面临的形式和任务，加强固定资产管理，防止固定资产流失，提高资金使用效率是近期企业财务管理工作的重点之一。因此，我们必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验，创新举措，用科学的态度、改革的方法，做好固定资产管理工作。
（二）企业加强固定资产管理是进一步强化管理意识的需要 目前，一些单位在固定资产管理上“重购置、轻管理”的意识依然目前，一些单位在固定资产管理上“重购置、轻管理”的意识依然
存在，一些人认为，固定资产是大宗物品，看得见，摸得着，管不管都是一回事。认识上的偏差导致了许多企业普遍忽视固定资产管理，一些企业存在着制度不健全、管理职责不明确、部门之间协调衔接不顺畅、该上报审批的不上报审批、不该购置的重复购置、急需购置的又没有资金等问题。加强固定资产管理就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式，让使用部门注重资产的使用和保管、管理部门注重实物的流通、核算部门注重价值的运动。存在，一些人认为，固定资产是大宗物品，看得见，摸得着，管不管都是一回事。认识上的偏差导致了许多企业普遍忽视固定资产管理，一些企业存在着制度不健全、管理职责不明确、部门之间协调衔接不顺畅、该上报审批的不上报审批、不该购置的重复购置、急需购置的又没有资金等问题。加强固定资产管理就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式，让使用部门注重资产的使用和保管、管理部门注重实物的流通、核算部门注重价值的运动。
（三）企业加强固定资产管理是进一步健全管理制度的需要 现行的企业固定资产管理在制度上还存在着不严密、不规范的问题，一是存在着照搬照套上级固定资产管理制度的现象，没有进行细化。二是制度多年不变，适应性差。随着形势的发展和改革的深化，企业对固定资产管理也提出了新要求。三是制度体系不够完整，缺乏必要的责任追究制度，对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。因此，需要不断地研究管理工作中存在的新情况、新问题，对管理的制度体系进行修订和完善。现行的企业固定资产管理在制度上还存在着不严密、不规范的问题，一是存在着照搬照套上级固定资产管理制度的现象，没有进行细化。二是制度多年不变，适应性差。随着形势的发展和改革的深化，企业对固定资产管理也提出了新要求。三是制度体系不够完整，缺乏必要的责任追究制度，对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。因此，需要不断地研究管理工作中存在的新情况、新问题，对管理的制度体系进行修订和完善。
（四）企业加强固定资产管理是进一步明确管理职责的需要 企业加强固定资产管理是进一步明确管理职责的需要。企业固定资产的购置、使用、变动、处置（或报废）涉及到核算、实物管理等部门，涉及到企业使用的单位和每一个干部职工，要把固定资产管好，必须根据企业各单位组织结构企业加强固定资产管理是进一步明确管理职责的需要。企业固定资产的购置、使用、变动、处置（或报废）涉及到核算、实物管理等部门，涉及到企业使用的单位和每一个干部职工，要把固定资产管好，必须根据企业各单位组织结构
和各部门的职责分工，对固定资产核算部门、实物管理部门以及
使用部门和个人的职责进行明确，层层分解落实，定岗定责。同时通过制定责任追究制度确保工作落实到位、责任到位、考核到位。使用部门和个人的职责进行明确，层层分解落实，定岗定责。同时通过制定责任追究制度确保工作落实到位、责任到位、考核到位。
（五）企业加强固定资产管理是进一步完备管理手续的需要 企业加强固定资产管理是进一步完备管理手续的需要。固定资产管理需要建立健全完备的呈报、审批、购置、验收、领用、核算手续，防止重复购置固定资产造成浪费；防止无偿调入、奖励和接受捐赠的固定资产不入账核算，造成固定资产体外循环；防止公物私存、个人长期占用、交接手续不严造成固定资产流失；防止固定资产管理部门、使用部门和核算部门长期不对账，造成账实不符。要建立规范完备的管理手续，让资产在环环相扣的管理链中运行，确保资产的安全性和完整性。企业加强固定资产管理是进一步完备管理手续的需要。固定资产管理需要建立健全完备的呈报、审批、购置、验收、领用、核算手续，防止重复购置固定资产造成浪费；防止无偿调入、奖励和接受捐赠的固定资产不入账核算，造成固定资产体外循环；防止公物私存、个人长期占用、交接手续不严造成固定资产流失；防止固定资产管理部门、使用部门和核算部门长期不对账，造成账实不符。要建立规范完备的管理手续，让资产在环环相扣的管理链中运行，确保资产的安全性和完整性。
三、企业固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产管理制度不健全
在平时的财务管理中, 多数事业单位由于领导的重视程度不够,只注重对有严格的财务开支制度规定的单位公用经费的管理(比如对经费的开支权限、开支标准比如对经费的开支权限、开支标准, 差旅费的开支标准, 小车油料维修,集体福利等方面的规定较多而且较为具体和明确)。对固定资产管理的制度和规定不健全。对固定资产管理的制度和规定不健全, 只在会计账面上做出反映,缺少实物登记账缺少实物登记账; 资产领用没有记录, 手续不完备,造成固定资产资产管理责任的不明确。造成固定资产资产管理责任的不明确。
以天通精电为例，企业每年都需要进行定期资产清查和盘点，
业 通过最近的一次清查表明，资产的实际情况和企业 ERP 系统中财务模块中的记录出入比较大，许多资产的基本信息已经是账实不符，资产的实际状态和财务系统中也多有不符。系统中财务模块中的记录出入比较大，许多资产的基本信息已经是账实不符，资产的实际状态和财务系统中也多有不符。
（二）不良固定资产在总资产中的比重增加
不良固定资产主要是指近期内不能给企业带来经济效益的资产，如长期闲置不用或运行状况不稳定的设备、已停产多年的装置等，造成这样的原因有几种：随着市场经济的变化和国家法律、法规的约束，原有装置生产的产品已经不再适应市场的需求，或者装置不能为企业提供足够的能源。这样，就需要建立一套新装置，生产适应市场需求的新产品，提供足够的能源，随着新装置的启用，原有不良固定资产主要是指近期内不能给企业带来经济效益的资产，如长期闲置不用或运行状况不稳定的设备、已停产多年的装置等，造成这样的原因有几种：随着市场经济的变化和国家法律、法规的约束，原有装置生产的产品已经不再适应市场的需求，或者装置不能为企业提供足够的能源。这样，就需要建立一套新装置，生产适应市场需求的新产品，提供足够的能源，随着新装置的启用，原有
的老装置一直闲置；由市场变化及管理不力，生产的产品不能获利，在市场上已经大量被淘汰，生产的产品越多，亏损就越多，所以不如干脆停产，致使装置闲置；由于连年亏损，资金紧张，有些装置已超龄使用却无法更新，给生产带来极大的安全隐患。的老装置一直闲置；由市场变化及管理不力，生产的产品不能获利，在市场上已经大量被淘汰，生产的产品越多，亏损就越多，所以不如干脆停产，致使装置闲置；由于连年亏损，资金紧张，有些装置已超龄使用却无法更新，给生产带来极大的安全隐患。
（三）固定资产的现场管理问题
目前，在企业中普遍存在“重资产核算，轻现场管理”的现象。固定资产现场管理力度不够，对正在使用的固定资产的技术状况不能准确把握，还只是停留在“现场保管员”的层面上。形成这种局面的原因主要有两个：一是固定资产管理人员责任心不强；二是因机构编制问题，没有配备必要的现场管理人员。目前，在企业中普遍存在“重资产核算，轻现场管理”的现象。固定资产现场管理力度不够，对正在使用的固定资产的技术状况不能准确把握，还只是停留在“现场保管员”的层面上。形成这种局面的原因主要有两个：一是固定资产管理人员责任心不强；二是因机构编制问题，没有配备必要的现场管理人员。
以** 为例，需要管理的资产总数约 1 万件左右，分布于 20 多个
有 单位，企业总部设有资产处，仅有 3 名管理人员统管公司资产，各地二级分支只有名管理人员统管公司资产，各地二级分支只有 1-2 名兼职的人员管理。
（四）闲置、报废固定资产的管理问题及管理人员的素质
目前，各企业基层单位的闲置、报废固定资产均由各单位自行管理。有条件的单位一般统一将闲置、报废的固定资产集中存放在某处固定地点，没有条件的单位则将闲置、报废的固定资产分散存放，或干脆露天存放。各单位的闲置、报废固定资产一般没有专人管理，时间一长，极易发生被盗、遗失、遭拆卸、资产状况恶化等，在很大程度上降低了闲置、报废固定资产的处置效益。实物管理人员素质较差，资产管理上缺乏主人翁责任感，认为资产是国家的、企业的，个人和我的小集体关系不大，出现对资产不爱惜，听说或发现有损资产的行为不是积极主动的解决而是听之任之。目前，各企业基层单位的闲置、报废固定资产均由各单位自行管理。有条件的单位一般统一将闲置、报废的固定资产集中存放在某处固定地点，没有条件的单位则将闲置、报废的固定资产分散存放，或干脆露天存放。各单位的闲置、报废固定资产一般没有专人管理，时间一长，极易发生被盗、遗失、遭拆卸、资...
篇三：固定资产投资调研报告
市国有资产监督管理存在的问题及 对策建议的调研报告为深入贯彻落实《中共 XX 市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(XX 委发〔XX〕19号)精神,根据市人大常委会工作安排,9月22日,XX副主任带领财经委、预算工委的同志,对我市国有资产管理情况进行了调研。调研组听取了市政府的综合情况汇报,与市国资委、财政局等相关单位负责人进行了座谈,深入了解了我市国有资产监督管理工作情况,现将有关情况报告如下: 一、我市国有资产基本情况 ( 一) 资产情况 企业(不含金融)国有资产:截至XX年底,全市企业国有资产总额 X 亿元,较上年同期增长 X%,负债总额 X 亿元,所有者
权益 X 亿元。市本级企业国有资产总额 X 亿元,较上年同期增长 X%,负债总额 X 亿元,所有者权益 X 亿元。
金融企业国有资产:截至 XX 年底,全市金融企业资产总额 X 亿元,较年初增加 X 亿元,增幅 X%;负债总额 X 亿元,较年初增加 X 亿元,增幅 X%;所有者权益总额 X 亿元,较年初增加 X 亿元,增幅 X%。
行政事业性国有资产:截至 XX 年底,全市行政事业性国有资产总额 X 亿元,负债总额 X 亿元,净资产 X 亿元。其中,行政单位资产 X 亿元,事业单位资产 X 亿元。
市本级行政事业性国有资产总额 X 亿元,负债总额 X 亿元,净资产 X 亿元。其中,行政单位资产 X 亿元,事业单位资产X 亿元。
自然资源国有资产:全市土地总面积X公顷,耕地X公顷,建设用地 X 公顷,未利用地 X 公顷。全市耕地面积 X 万亩,划定永久基本农田 X 万亩。全市拥有各类矿产资源 X 种,煤炭保有储量 X 亿吨,硅灰石保有储量 X 万吨,水泥用灰岩、大理岩保有储量 X 亿吨,XX 年原煤产量 X 万吨。全市煤层气资源储量 X 亿立方米。全市林业用地面积 X 万亩,森林覆盖率X%,林木蓄积量 X 万立方米。全市有国有林场 X 个,国有林场林地 X 万亩。天然草原 X 万亩。现有国家森林公园 X 个,
国家湿地公园 X 个。全市湿地总面积 X 万亩,其中河流湿地面积 X 万亩,人工湿地面积 X 万亩,沼泽湿地面积 X 万亩。
( 二) 国有资产监督管理制度建设情况 一年来,市政府及相关部门认真落实市委《意见》和市人大审议意见,相关部门积极开展学习培训,资产清查、调查研究、制度建设、国企改革等工作,国资监管意识不断增强。
一是国有资产监督管理度进一步完善。市政府及各监管部门认真贯彻落实中央、省、市有关政策精神,加强了制度建设的研究和实施,对标“市人大常委会审议意见”,先后出台了《XX 市市属企业违规经营投资责任追究暂行办法》、《XX市市属国有企业重大事项管理办法》、制定了《“12+6”核准备案事项及工作指南》(第二版)、起草了《市属国有企业资产出租管理暂行办法》等等,国有资产管理制度进一步完善,监管体系不断健全,为全市国有资产管理的科学化、规范化提供了制度保障。
二是国有资产基础管理工作进一步夯实。各部门在抓紧制度建设的同时,注重了基础管理工作的探索。进一步落实国有资产监管责任,明晰“三者”权责定位,积极推进行政事业性单位国有资产管理与预算管理相结合,加强自然资源的保护和修复,促进自然资源可持续利用等等。
三是加强了国有资产管理信息化建设。积极推进国资监管云平台的建设。通过“国资云”进一步完善统计报表制度,实现程序化管理,国有资产管理更加高效、科学和规范。
( 三) 国有资产布局和经济结构调整情况 一是实施国有企业战略性重组。市政府按照“四个一批”(即:“发展壮大一批、合资合作一批、出售转让一批、清理退出一批”)工作要求,推进国有企业横向联合、纵向整合,打造资源共建共享平台。二是积极探索国有经济结构调整,围绕全市经济发展重点战略和国计民生,推动国有资本与产业联动调整,促进国有资本向主导产业及战略性新兴产业和关键领域集中,向具有核心竞争力优势企业集中,形成了通过调整资本投资方向实现或完成调整经济结构的整体思路,国有资本重点投资方向和领域不断优化。
( 四) 国有资本收益收缴制度和经营预算执行情况市属国有企业集团组建后,市国资委会同市财政局积极探索建立国有资本收益收缴制度和国有资本经营预算管理办法,出台了《XX 市企业国有资本经营收益收缴管理暂行办法》(XX 市财发〔XX〕134 号),明确了编报经营预算及国有资本收益收缴企业范围,对预算时限、收缴比例、申报核定及收益上缴流程做出了详细规定,为进一步加强对市属企业的财务监督,规范市属企业财务预算管理提供了制度保障。XX 年国有资本
经营预算收入 X 万元,其中:国有资本经营预算收入 X 万元;上级财政转移性收入 X 万元;上年结余资金 X 万元。国有资本经营预算支出X万元,其中:国有资本经营预算支出X万元;调出资金 X 万元;补助下级支出 X 万元;结转下年支出 X 万元。
二、国有资产管理中存在的主要问题 XX 年是我市贯彻落实《中共 XX 市委关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》的第二年,市政府在行政事业国有资产管理,市属国有企业和国有控股、参股企业资产管理等方面作了大量工作,取得了一定成效,但在国有资产管理过程中也存在一些不足和问题,主要表现在以下几个方面: ( 一) 国有资产监管制度有待完善。部分单位资产管理意识不强,重视程度不够,存在重资金管理、轻资产管理,重资产数量、轻资产效益思想,管理缺乏连续性,责任落实不到位现象。
( 二) 企业国有资产使用效率有待提高。目前国有资产以静态监管为主,国企之间资源共享度低,尚未实现国有资产的有效统筹安排使用,国有资源优势未得到充分发挥。
( 三) 行政事业性国有资产管理有待规范。部分单位对国有资产管理的认识不准确、不全面,日常管理不够规范,制度
执行不到位,一些行政事业性国有资产登记、变更、注销、处置盘点不及时,有些项目未及时进行决算等。资产管理与财务管理衔接不紧密,造成资产信息数据与部门决算数据不一致,国有资产管理基础仍需进一步夯实加固。
( 四) 国有自然资源资产管理有待加强。国有自然资源资产价值计量标准和价值评估体系尚未完全建立,基层政府对自然资源资产管理和保护重视不够。
三、对国有资产管理监督工作的几点意见 ( 一) 强化顶层设计, 进一步完善体系建设。要深入研究国资监管工作规律,在吃透上级政策,摸清家底的基础上,强化顶层设计,制定符合 XX 实际的相关制度机制,建立“全方位、全过程、全覆盖”的国有资产绩效管理体系,推进部门预算安排同资产统筹挂钩、决算审计同资产绩效挂钩,实现预决算管理、资产管理和绩效管理的有机融合。
( 二) 规范管理手段, 进一步实现资产效益最大化。要继续探索和完善“国资云”建设,充分利用好信息化手段,实现实时监管、信息共享,促进国有资本功能放大,提升国有资产的保值增值能力。建立规范有效的资产统筹调配机制,积极盘活资产“存量”,努力实现使用效益最大化。
( 三) 强化内控约束, 进一步夯实行政事业性国有资产管理基础工作。各行政事业单位要切实履行好资产管理的主体责任,强化内部控制和约束,提升资产使用效率,防止国有资产流失;加快推进固定资产投资“转固”、账外资产入账等工作,实现行政事业性国有资产管理全覆盖;做好新旧会计制度的衔接和政府综合财务报告的应用,规范会计核算,实现实物管理和价值管理的有机统一;加大对主管部门和单位的业务培训指导,加强单位执行资产管理各项规定的审计监督,建立健全资产管理和监督的队伍。
( 四) 创新和探索, 进一步加强对自 然资源资产的管理。要科学界定自然资源资产的范围、资产界限等,积极探索自然资源用途管制制度,构建国有自然资源资产价值量核算和管理体系。
篇四：固定资产投资调研报告
定资产投资情况调研报告?
? 为认真总结去年 XX 固定资产投资工作经验，研究探讨推动 XX 经济平稳较快发展的思路措施，有效解决经济发展中的问题困难，确保完成今年市下达的固定资产投资 156 亿元的目标任务，近期，发改局成立调研组，对 XX 县 XX 年固定资产投资情况进行了专题调研，现将具体调研情况报告如下：
? 一、XX 年固定资产投资基本情况 ?
? XX 年 XX 县规模以上固定资产投资完成 103 亿元，完成总量全市排名第一，完成与市政府签订年度投资任务 103 亿元的 100%，增长 36.6%。XX 年，城镇投资完成 70.26 亿元，同比增长 29.09%，房地产投资完成 20.72 亿元，同比增长80.47%，农村非农户投资 12.02 亿元，同比增长 26.69%。在完成的固定资产投资 103 亿元中，工业投资完成 47.52 亿元
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 ， 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
采 取 多 种 形 形 式 激 励 教 师 学 习 现 代 教 育 理 理 念 ， 树 立 起 全 新 的 教 育 观 、 、 质 量 观 和 管 理 观 为 了 适 应 时 代 要 求 和 工 作 需 要 ， 本 人 一 向 把 加 强 学 习 作 为 重 要 任 务 。
首 先 ， 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 ， 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 思 想 精 髓 ， 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 ， 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
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首 先 ， 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 ， 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 思 想 精 髓 ， 认 真 学 习 习 近 平 新 时 代 中 国 社 会 主 义 思 想 ， 全 面 提 高 自 身 的 思 想 觉 悟 和 政 治 素 养 ， 工 作 中 能 够 讲 大 局 、 讲 原 则 。
其 次 ， 认 真 学 习 相 关 的 法 律 法 规 ， 自 觉 做 到 学 法 、 知 法 、 懂 法 、 守 法 。
用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训 认 真 学 习 习 近 平 新 时 代 中 国 社 会 主 义 思 想 ， 全 面 提 高 自 身 的 思 想 觉 悟 和 政 治 素 养 ， 工 作 中 能 够 讲 大 局 、 讲 原 则 。
其 次 ， 认 真 学 习 相 关 的 法 律 法 规 ， 自 觉 做 到 学 法 、 知 法 、 懂 法 、 守 法 。
用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训
投资，同比增长 37.68%。
? （一）XX 年固定资产投资运行特点 ?
? 一是工业投资快速增长。XX 年工业投资完成 47.52 亿元，完成市级下达工业投资任务数 40 亿元的 118.81%，占总完成投资额 103 亿元的 46.14%。主要原因：一是高起点规划建设XX 工业园区基础设施不断完善，按照“一园五区”组团式空间布局已逐步形成，吸引了一大批项目的入驻，成为我县工业投资的主要支撑；二是官厅、普雄等乡镇矿山企业的改造投资，也是我县工业投资的重要力量。
? 二是城镇投资依然活跃。城镇投资完成 70.26 亿元，同比增长 29.09%。XX 年 XX 县建成区面积达 17.7 平方公里，城镇化率 44.02%，相应的城市基础设施不断完善，公租房、廉租房、陶园路、青山路、碗窑路等市政项目的顺利推进，使我县的城镇投资依然保持旺盛的势头。
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 ， 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
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首 先 ， 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 ， 深 刻 领 会 党 的 十 九 大 的 思 想 精 髓 ， 认 真 学 习 习 近 平 新 时 代 中 国 社 会 主 义 思 想 ， 全 面 提 高 自 身 的 思 想 觉 悟 和 政 治 素 养 ， 工 作 中 能 够 讲 大 局 、 讲 原 则 。
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用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训 3 / 13 ? 三是农村非农户投资稳步增长。农村非农户投资 12.02亿元，同比增 26.69%。XX 年，XX 县乡村道路、农村水利、人畜饮水、农村能源等项目的实施，为农村投资注入了新的活力，有力地拉动了农村固定资产投资的增长。
? 四是房地产投资高位增长。房地产投资虽受诸多不利因素影响，但增速仍高位运行。房地产投资完成 20.72 亿元，同比增 80.47%，完成市级下达 19 亿元任务数的 109.05%，占总完成投资额 103 亿元的 20.12%。
? （二）XX 年各类重点项目推进情况 ?
? 一是扎实推进 XX 县 23 项市级重点项目建设。涉及项目总投资 137.19 亿元，年度计划完成投资 31.36 亿元，截至12 月底，项目完成投资 33.37 亿元。其中，竣工投产项目共4 项，年度计划完成投资 4.29 亿元，全年实际完成投资 5.42亿元，完成年度计划的 126.4%；续建项目共 7 项，年度计划完成投资 10.6 亿元，全年实际完成投资 10.62 亿元，全年实际完成投资 11.03 万元，完成年度计划的 103.9%；新开工
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 ， 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
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用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训
项目共 8 项，年度计划完成投资 16.4 亿元，全年实际完成投资 16.43 亿元，完成年度计划的 100.2%；开展前期工作项目共 4 项，年度计划完成投资 0.05 亿元，全年实际完成投资 0.49 亿元。
? 二是扎实推进 XX 县三个一百重点项目建设。云南省 XX年“三个一百”在 XX 县重点申报项目共 3 个，分别为：云南冶金集团 XX 产业集群基地专用铁路（在建项目），总投资3.68 亿元，年度计划完成投资 1.4 亿元，该项目已于 XX 年8 月份竣工；XX 县青云轻工业园区建设项目（新开工项目），总投资 4.5 亿元，年度计划完成投资 1.2 亿元，XX 年完成投资 5400 万元，截止年底正处于路面建设阶段；云锡 XX 锌业有限责任公司 10 万吨/年锌冶炼项目（重点前期工作项目），概算总投资 15 亿元，XX 年项目选址完成，正进行地勘，工艺方案比选完成，正进行双可研编制和水保、环评等前期工作。
? 三是扎实推进 XX 县产业建设年 7 项重点项目建设。XX 县列入产业建设年的项目共 7 项，具体是：XX 县青云轻工业园区建设项目，总投资 4.5 亿元，XX 年完成投资 1.2 亿元；红
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 ， 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
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用 心 参 加 医 患 沟 通 技 能 培 训 5 / 13 河市高原特色农业-优质特早熟鲜食葡萄产业标准示范园建设项目，总投资 1.52 亿元，XX 年投资 3000 万元,已完成年度投资任务；云锡 XX 锌业有限责任公司 10 万吨/年锌冶炼项目，总投资 15 亿元，XX 年投资 20xx 万元，截止 XX 年底，处于开展前期工作阶段；XX300 兆瓦大型并网光伏发电示范项目，总投资 30.85 亿元，XX 年投资 5000 万元，截至 XX 年底，经省能源局《关于同意 XX 县南庄并网光伏电站开展前期工作的函》（云能源水电[XX]61 号）文件开展前期工作，土地、环评、水保等前期工作已完成；XX 县火车北站物流中心建设项目，总投资 2.6 亿元，XX 年投资 300 万元，截止XX 年底，完成投资 8000 万元，处于冷库建设阶段；云锡 XX官厅矿业有限责任公司 4000 吨/日选厂项目，总投资 4 亿万元，XX 年投资 1.5 亿元，截止 XX 年底，处于开展前期工作阶段；XX 县七棵树风电场开发项目，总投资 20 亿元，XX 年投资 5 亿元，截止 XX 年底，项目已进入十二五规划，前期工作完成，在核准过程中，设备已订购，要开工附属工程。
? （三）XX 年固定资产工作的主要做法和经验 ?
? 一是落实项目责任是关键。为确保 XX 县 103 亿元任务的
鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 鼓 励 教 教 师 勤 学 习 、 勤 记 录 、 勤 积 累 累 ， 引 导 老 师 撰 写 教 育 论 文 ， ， 教 育 笔 记 及 心 得 ， 进 行 素 质 质 教 育 个 案 研 究 。
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采 取 多 种 形 形 式 激 励 教 师 学 习 现 代 教 育 理 理 念 ， 树 立 起 全 新 的 教 育 观 、 、 质 量 观 和 管 理 观 为 了 适 应 时 代 要 求 和 工 作 需 要 ， 本 人 一 向 把 加 强 学 习 作 为 重 要 任 务 。
首 先 ， 始 终 坚 持 党 的 路 线 、 方 针 和 政 策 ， 深 ...
篇五：固定资产投资调研报告
阅
件
第 X 期
XXX
20X 年 X 月 X 日
关于我县 2011 年度固定资产投资有关问题的调查分析
XX《XX 通报》 第 8 期通报了各区县 1-5 月 份主要经济指标完成情况。
从通报情况看， 2011 年 1-5 月 ， 我县 XX 保持了较好的发展态势， 完成比例高于时间进度， 但全社会固定资产投资未完成目 标任务进度， 且排名全市末位。
为了全面了解全社会固定资产投资指标实际进展情况、 进展中存在的实际问题， 及时掌握该项指标下半年发展趋势， XX 成立专门调研组， 深入全县各乡镇和有关部门进行了调查研究，具体结果如下：
一、 1 -5 月 份全县固定资产投资运行基本情况 1、 从完成总量来看：
1-5 月 份全县固定资产投资完成 X
亿元， 完成全年任务的 X%， 增速 X%， 较市考目 标任务低 X个百分点， 超额百分点居全市末位。
1-5 月 份各区县固定资产投资完成情况 区县名 称 实 际 完 成 超目标任务百分点 排
名
绝对额（ 亿元）
增长（ %）
1-5 月 份以来， 全县固定资产投资月 度完成投资绝对值基本保持在两位数， 月 均为 10.03 亿元， 比去年同期月 均投资低 1.28 亿元； 呈现逐月 攀升态势， 5 月 份达到最高值 17.4亿元。
2、 从投资结构来看：
①分类结构：
全县固定资产投资统计分三大项：
城镇固定资产投资、 房地产投资、 农村非农户投资。
截止 5 月底， 城镇固定资产建设完成投资46.67 亿元，增速为 24.15%，比去年同期的 23.29%略高； 房地产完成投资 2.91 亿元， 增速为 85.35%， 较上年同期的334%有较大幅度的降低； 农村非农户完成投资额 0.58 亿元， 与上年持平。
②地域结构：
1-5 月份， 全县投资的重点仍然在南片涉及开发的乡镇和部门，其全社会固定资产投资总量x亿元，占全县的 x%，x 和 x 则是经济发展引擎， 全社会固定资产投资分别占到南片总量的 x%和 x%。
3、 从增长速度来看：
5 月 份以来， 全县固定资产投资中速运行，同比增长 26.7%，较去年同期增速 29.2%下降了 2.5个百分点。
2011 年市考指标固定资产投资任务 x 亿元， 要求增速达到 35%。
截止 5 月 底， 实际完成 x 亿元， 较市考全年任务差 x 亿元； 同比增长 x%， 较市考增速低 x 个百分点。
4、 从全市排位来看：
截止 5 月 底， 全县固定资产投资完成绝对值居全市第八， 居四县第一， 占 x 县总投资 116.37亿元的 43.1%； 增速与 x 区并列全市十三区县第十一位， 较增速第一的 X 区低 9 个百分点，比增速末位的 X 区高 2.6 个百分点； 超任务比例与 X 并列全市末位， 与相邻的 X 县相差
0.7 个百分点， 与第一位的 X 区相差 8 个百分点。
二、 固定资产投资运行特点及存在问题 （ 一）
运行特点 1 、 总量逐渐放大， 投资增长率低。
受去年投资翘尾因素影响， 加之去年上半年基数较高， 导致今年全县固定资产投资增速较低。
自 三月 份开始， 投资开始升温， 且逐月 上扬，四、 五两个月 实现总量突破 X 亿元， 但距离目 标任务仍有一定差距。
2、 重点项目 投资占比大， 市级重点项目 起带头作用。2011 年， 全县项目 投资任务 X 亿元， 占年度总任务的 X%。截至 6 月底， X 个市级重点项目完成投资 X 亿元， 完成全年计划
投资的 60.5%， 超序时推进， 对全年固定资产投资任务的完成起到了带动引领作用。
3、 续建项目 贡献突出。
截至 5 月 底， 全县 55 个续建项目 完成投资 X 亿元， 占全县固定资产投资的 X%， 超过序时进度， 起到了较强的引领作用。
（ 二）
存在的问题 截至 5 月 底， 全县固定资产投资指标任务完成情况不理想， 在全市排名末位， 从本次调查情况来看， 主要存在以下几方面问题：
1、 项目 建设中的问题 项目 建设是固投指标完成的决定性因素， 其存在以下问题：
①新增项目 数量减少。
2011 年全县重点项目 X 个， 其中新建项目 50 个， 较上年减少 13 个。
②未开工项目 的投资占比重较大。
截止目 前， 全县 X 个重点项目 已开工 71 个， 占项目 总数的 X%； 未开工项目 X个， 占项目 总数的 X%。
未开工的 34 个项目 总计划投资 X亿元， 占 X 个项目 总投资的 X%。
③项目 投资规模缩小。
已开工的 X 个项目 ， 大部分投资额相对较小，对全县固投工作的推动作用不明显，截至目 前，
已开工的 X 个项目 中亿元以上项目 X 个，占已开工项目总数的39.44%， 亿元以下 X 个， 占已开工项目 总数的 60.56%。
④开工项目进展缓慢。
截至 5 月 底， 全县 X 个开工项目累计投资完成 X 亿元， 其中：
亿元以上项目 X 个， 累计完成投资 X亿元， 完成年度任务 X 亿元的 X%， 未达到序时进度； 亿元以下项目 X 个， 累计完成投资 X 亿元， 完成年度任务 X 亿元的 X%，刚达到序时进度。
2、 统计口 径变化问题 ①投资项目 入库难度加大。
2011 年， 国家对固定资产投资统计方法制度进行了较大的调整， 同时， 在投资统计范围上也进行了相应的调整。
一是单个项目 必须满足 500 万元的投资起点后才能进行上报； 二是对新入库的投资项目 加大了审核力度， 例如亿元以上的投资项目 ， 必须有项目 主要建设内容、 项目 现场照片、 与施工单位签订的施工合同、 项目立项审批核准备案文件、 项目 整体设计文件、 项目 可行性研究报告、 国有土地使用权使用证、 项目 规划许可手续、 项目环评文件等相关材料方可入库统计。
截至 5 月 底， 我县在库项目 X 个， 占 2011 年 X 个总项目 的 X%。
部分项目 因手续不全等问题尚未入库， 例如：
XXXX 等。
②建筑业营业税制约固投上报结果。
市统计局统计政策调整， 将建筑业营业税的入库全市排名情况与固投统计结果挂钩， 也就是说， 建筑业营业税入库全市排名情况直接影响
固投的统计结果。
截至 6 月 底， 我县建筑业营业税入库 X 万元， 在全市仍排名末位。
经在地税局调研， 了解到影响建筑营业税的主要原因是：
地税系统采用的全省统一软件系统存在一定的统计疏漏， 一般纳税人所缴的建筑营业税通过地税征管系统软件直接记入“建筑业营业税”科目 ， 小规模纳税人缴纳的零星建筑业营业税通过软件系统则被自 动转为 “服务业营业税” 。
我县目 前在地税软件系统中已入库建筑营业税 X万元， 尚有 X 万元的小规模纳税人零星缴纳的建筑营业税被统计在服务业营业税中， 影响了我县建筑业营业税在全市的排名， 从而影响了固投统计的结果。
3、 部分产业活动单位固投不能纳入 XX 统计库。
部分产业活动单位注册地不是 XX，固投统计也就不能纳入 XX 统计库， 如 X、 X 的 XX、 XX 等工商业； 另外个别房地产开发企业， 因在 XX 没有注册法人公司， 固投也不能纳入 XX 统计库。
4、 乡镇、 部门间进度不平衡问题 全县 1-5 月 份固定资产投资未达序时进度的部门 XX家，乡镇 X 家。
其中， 进度为 0 的有：
XXXX； 10%以下的有：XXX。（ 详见下表）
2011 年 1-5 月 份未达序时任务部门固定资产投资完成情况 乡镇部门 2011 年固完成情况 完成比例 与序时进度相
投任务（ 亿元）
（ 亿元）
（ %）
差（ %）
2011 年 1-5 月 份未达序时任务乡镇固定资产投资完成情况 乡镇部门 2011 年固投任务（ 亿元）
完成情况 （ 亿元）
完成比例 （ %）
与序时进度相差（ %）
三、 下半年投资工作预测分析及工作建议 2011 年即将过半， 而我县还有 X 亿元的固投任务有待落实， 后七个月 月 均投资必须达到 X 亿元以上， 才能保证全年任务的完成。
从上图我县 09、 10 年固定资产投资运行的轨迹可以看出， 每年的一季度进度缓慢， 二季度较一季度有较大幅度的增长， 三季度增速迅猛达到全年增长高峰， 而四季度有所回落， 下半年总体增长速度将高于上半年。
据此规律推断， 我县在 2011 年的三季度固投应有一个较大的增长期， 综合考虑四季度可能出现的回落现象， 三季度投资一般应达到每月 X 亿元。
另外， 根据当前重点项目 进展情况：
今年已开工的项目 X个， 截至目 前投资额仅达到 X 亿元， 还有 X 个未开工项目， 若能在三季度实现全面开工， 再加上开工项目进一步加快进度， 完成全年固投任务应该有保证。
为确保全年投资目 标的实现， 建议加强以下几个方面的工作：
1、 抓好项目 落实是前提。
项目 建设是固定资产投资等一系列主要经济指标的重要支撑， 各乡镇（ 管委会）
和有关部门要进一步强化目 标任务意识， 对照全年的责任目 标， 查找差距和不足， 找准问题的症结所在。
要争取签约项目 抓落实， 落实项目 抓开工， 开工项目 抓进度， 进一步加大项目 推进力度， 确保三季度末投资达序时， 四季度超序时， 年底全面超额完成任务。
要在抓好 X 个亿元以上重大项目 调度的同时， 继续强力推进千万元以上项目 ， 加快项目 落地和建设速度， 确保下半年有大批新开工项目 入库， 保持投资增长稳步提高。
2、 抓好责任落实是关键。
发改委作为重点项目 建设的责任主体， 要进一步明确各乡镇（ 管委会）
和有关部门第一责任人的责任， 确保固投指标任务的高效落实。
各乡镇（ 管委会）和有关部门要进一步强化责任意识， 明确指标的重要性， 将目标任务分解落实到相关科室， 责任具体到个人， 切实做到责有人担， 事有人管， 任务落实。
3、 加强沟通协调必不可少。
发改委和统计局作为固定资产投资指标的具体责任部门和执行主体， 一是要加强与市级主管部门的沟通， 及时了解全县固投任务完成情况， 确保应统尽统， 不漏统； 加强与共建区县的联系， 最大限度提高上报数据。
二是要加强与县地税局、 工商局的协调与沟通，全面掌握固投动向， 及时了解存在问题， 以便查根源、 定措
施， 解决问题， 确保任务按时完成。
三是及时向各乡镇、 部门反馈投资项目 的审批情况， 使其尽快了解投资项目 相关信息， 促进投资项目 及时上报。
四是协调项目 投资建设主体单位在工商注册、 纳税登记、 立项、 用地、 规划、 环评等方面的工作， 使其能顺利、 高效地进入 XX 统计项目 库。
4、 加强培训指导非常重要。
统计局要定期或不定期对各乡镇（ 管委会）
、 各部门统计人员进行继续教育、 培训，加强业务指导，使其全面了解统计知识，熟练掌握统计技巧，更好地做好项目 建设、 固投统计上报等工作， 力争做到不误统、 不漏统、 应统尽统、 应报尽报。
送：
X；
XX。
篇六：固定资产投资调研报告
隽ｌ辽宁公安司法管理干部学院。辽宁沈阳１１０ １６ １）辽宁公安司法管理干部学院学报关于我院固定资产管理现状与规范研究的调研报告摘要：
近年来。
我院的发展规模空前扩大， ２０ ０ ４ 年与辽宁省中药研究所合并后，历经４ 年成功搬迁新校区， 资产的扩张和负债的增加， 为固定资产管理提出了新的课题， 如何理顺资产整合、 配置、 使用， 合理有效的配置校内资源， 促进学院资产结构、 布局的优化， 保障资产的安全和完整， 防止资产流失， 闲置和重复购置， 实现资源共享， 保障资产的增值保值， 发挥资产的最大效益， 为我院可持续发展服务。
必须依托行政事业单位固定资产管理的有关规定， 借助行政事业单位固定资产管理软件， 创新固定资产管理模式， 提高固定资产管理水平。关键词：
固定资产； 资产结构； 整合【中图分类号：
Ｆ １２３． ７【文献标识码：
Ａ【文章编号：
１００９—１４１６（ ２０１ １）０ １—８ ７ —０ ３【收稿日期：
２０１０—１１—０３【作者简介：
秦玉隽（ １９６７一）， 女（ 汉族），辽宁北票人， 辽宁公安司法管理干部学院计则处会计师， 主要从事财务管理方面研究。一． 我院固定资产管理现状（ 一）严格执行行政事业单位财务制度我院的职能承载着干训Ｉ、 成人、 高职三种办学任务， 业务上接受公安厅、 教育厅的指导， 在财务管理上， 执行的是行政事业单位财务制度。
其有关固定资产管理规定如下：固定资产是指～般设备单位价值在５０ ０ 元以上、 专用设备单位价值在８ ０ ０ 元以上， 使用期限在一年以上， 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
单位价值虽未达到规定标准， 但是耐用时间在一年以上的大批同类物资， 作为固定资产管理。
固定资产一般分为六类：
房屋和建筑物； 专用设备； 一般设备； 文物和陈列品； 图书； 其他固定资产。
主管部门可以根据本系统具体情况制定各类固定资产明细目录。事业单位固定资产报废和转让， 一般经单位负责人批准后核销。
大型、 精密贵重的设备、 仪器报废和转让， 应当经过有关部门鉴定， 报主管部门或者国有资产管理部门、 财政部门批准。
具体审批权限由财政部门会同国有资产管理部门规定。固定资产的变价收入应当转入修购基金， 但是， 国家另有规定的除外。
事业单位应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点。
年度终了前应当进行～次全面清查盘点。事业单位固定资产的核算特点：
事业单位的固定资产一般不计提折旧； 除了融资租入固定资产之外， 事业单位固定资产的账面余额与固定基金的账面余额应当相等。固定资产增加时。
一般会计分录如下：
。
借记：
事业支出、 专用支出等， 贷记：银行存款、 其他应付款等” ； 同时“借记：
固定资产。
贷记：
固定基金。
。固定资产减少时， 一般会计分录如下：
。
借记：
固定基金。
贷记：
固定资产。
；理的有关规定， 做到了账账相符， 账实相符。
对固定资产进行定期盘点。但是， 现行事业单位会计制度没有规定固定资产折旧制度， 其弊端如下：
第一， 事业单位固定资产是按历史成本原则反映其购置时的价值， 没有反映其净值， 体现不出现有的价值状态， 使事业单位放松了对固定资产的管理， 致使一些完全失去使用价值或早已不存在的固定资产仍保留在账面上， 导致固定资产账实不符。
第二， 事业单位开展日常事业活动和经营活动， 必然会引起固定资产的损耗， 而事业单位不计提折旧， 使固定资产损耗不能在成本中得以体现。
第三， 修购基金不是按固定资产原值。
而是按收入一定比例计提的， 而收入的多少与固定资产的损耗并不存在比例关系， 所以修购基金多少并不能如实地反映固定资产的损耗程度， 计提修购基金制度不能替代固定资产折ＩＢ Ｎ 度。鉴于此， 我院在固定资产管理上应考虑如何进行固定资产虚拟折旧分析。（ 二）近几年固定资产变化趋势１． 我院与辽宁省中药研究所合并后固定资产比较合并固定资产变化单位：
万元名称合并前合并后增减变化房屋及建筑物１０ ３ ３１３ ２ ０２７ ％专业设备１２ ８１９ ０４ ８ ％一般没备６ ９ ２７ ７ ５１２％交通工具２ ４ ５２ ７ ３ｌｌ％图书４ ２其他有处置收入计入相关科目。我院严格执行事业单位固定资产管两个单位的合并， 不仅仅资产账面价值增加， 负债权益都发生变化， 这里暂不讨论。
我们单就资产整合问题探讨， 历．Ｊｃｃ声ｚ》卜ｃ下ＬＪ》‘－＿）２一ｚｅ》ｃＪ、苎２一哦＿．芦＞一ｃ声∽【二ｃｒｒｍｅｍｃＩ二Ｉ）ｃＬｌ【二畔≯ｚｃ。ｃ∽一一【二∞一７一医巳万方数据
团辽宁公安司法管理干部学院学报时４ 年， 学院投入大量人力物力， 积极建设新校区， 置换老校区， 涉及到资产产权界定、 资产的扩张和负债的增加， 为固定资产管理提出了新的课题。
如何理顺资产整合、 配置、 使用， 合理有效的配置校内资源， 促进学院资产结构、 布局的优化， 保障资产的安全和完整， 防止资产流失， 闲置和重复购置， 实现资源共享， 保障资产的增值保值， 发挥资产的最大效益， 为我院可持续发展服务。２． 近几年我院固定资产变化趋势而且是采购政策、 采购程序、 采购过程及采购管理的总称， 是—种对公共采购管理制度， 是国家财政的重要组成部分。固定资产采购环节很重要， 行政事业单位固定资产管理的主要目标是合理分配、 有效使用固定资产， 维护固定资产完整， 为行政事业单位履行社会职能提供有力保障。我院近几年固定资产政府采购执行情况：
２０ ０ ７ 年， 我院预算政府采购为１０３． ５万元。
实际完成１０３． ５万元； ２００８年２００５—２００９年固定资产增减变化表（ 单位：
万元）名称２０ ０ ５年２０ ０ ６ 年２０ ０ ７ 年２０ ０ ８ 年２（ Ｊ（ 坳年房屋及建筑物１３ ２ ０１３ ２ ０１３ ２ ０１３ ２ ０１３ ２ ０专用设备３ ０ ８３ ８ ２４ ４ ２５ ０ ２６ ４ ６一般没备７ ７ ５钡Ｘ ）８ ５ ３９ ０９ ７ ０交通工具２ ７ ３２ ９ ０２ ５ ６２ ０ ８２ ２ ５图书７ ２７ ６９ １１２ ２１４ ２其他３ ２３ ２４ ６３ ５２ ２合计２ ７ ８ ０２ ９ ０ ０３ ０ ０ ８３ ０ ８ ８３ ３ ２ ５近几年变化较大的是专用设备和一般设备， 我院用于主要核算教学设备及办公设备。
这是固定资产管理的重点部分， 如何提高其使用效益， 保证资产的增值保值， 控制闲置和重复购置， 是我院亟待解决的问题。我院固定资产账簿设置符合事业单位会计制度规定， 准确反映资产的变化，及时为对外报表提供数据， 接受上级部门公安厅、 财政厅的检查和监督。
内部设有专门人员管理固定资产， 帐、 卡、 物分离管理， 符合内部控制要求， 但是在固定资产管理细则上还要下功夫。
诸如我院有２０ 多个部门， 各个部门分级保管和使用， 权限分散， 不助于资产的统一调配使用， 这样容易致使一部分固定资产闲置和重复购置。３． 严格执行政府采购制度政府采购， 也即一般意义上的公共采购， 是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要， 在财政的监督下。
以法定的方式、 方法和程序， 对货物、 工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，我院预算政府采购为３１． ５万元， 实际完成３１． ５万元； ２０ ０ ９ 年我院预算政府采购为１８３． ３万元； 实际完成１８３． ３万元。由此可以看出我院严格执行政府采购制度， 在固定资产采购环节杜绝了跑、冒、 漏现象， 保证了固定资产的完整， 保障学院利益不受损失。二、 固定资产管理规范研究的几点建议（ 一）固定资产管理体制创新１． 一个基本点， 两个中心一个基本点：
即固定资产管理制度；两个中心：
即一个财务管理中心和一个实物管理中心。制度是固定资产管理工作变革和创新的保障和关键。
没有适应学院发展的固定资产管理制度， 财务固定资产管理创新就得不到制度的保障， 就会失去生命力。
因此首先要建立学院固定资产管理制度。学院固定资产管理制度要坚决执行和遵循事业单位有关固定资产管理的规章制度， 有关固定资产的确认、 分类、 增加、 减少报废、 核算等前面已经表述， 这里不再复述， 根据我院实际情况， 我院要在固定资产细化管理方面上下功夫， 下面分别介绍两个中心的管理重点。财务固定资产管理中心主要做好以下几点工作：第一， 固定资产增加情况很复杂， 有购入、 新建、 调配等， 因此要在固定资产计价方面进行研究。
分以下几种情况：固定资产购入：
有两种情况， 一是政府授权支付自行购入， 按购入价格、 运费等计入固定资产原值， 借记：
事业支出；贷记：
银行存款或者零余额存款； 同时，借记：
固定资产、 贷记：
固定基金。
二是政府直接支付购入， 按购入价格、 运费等计入固定资产原值， 借记：
事业支出、 贷记：零余额存款； 同时借记：
固定资产、 贷记：固定基金。固定资产新建：
新建固定资产按实际发生的费用入账， 包括人工费、 材料费、 设计费、 评估审计等成本费用计入原值。固定资产调入， 一是有偿调入， 按支付的费用和其原账面价值计入原值， 借记：
事业支出（ 按支付的费用金额）、 贷记：
银行存款， 同时， 借记：
固定资产（ 按其原账面价值加支付的费用金额）、 贷记：
固定基金； 二是无偿调入， 按其原账面价值计入原值。
借记：
固定资产、 贷记：固定基金。
需要注意的是， 这两种情况有关固定资产核算的事业支出价值与固定资产原值不相符。融资租入固定资产， 按租赁协议确定设备价款、 运杂费、 安装费等记账。
融资租入固定资产时， 应借记。
固定资产”科目， 贷记“其他应付款” 科目， 支付租金时， 借记。
事业支出’ 科目， 贷记“固定基金” 科目， 同时， 借记“其他应付款。
科目，贷记“银行存款。
。
需要注意的是这种情况固定资产和固定基金价值不相符。对原有固定资产中因扩充、 改良二增加数量或提高质量的， 应按其开支之工料费增加原值。
成套设备中有一部分毁坏或拆除的应减少其原值， 单栋房屋的一部分毁坏或拆除的应减少其原值，拆除改建的应按其增减固定资产并分别处理账务， 大修理、 修缮与经常维修等费用均不增加固定资产的原值。第二， 帐户设置。
财务部门设置总账和二级分类明细账， 固定资产实物管理一０Ｃ声Ｚ≯ｒ０１Ｌｌ≯０Ｚ—Ｚｏ》０墨一Ｚ一∽一声》广ｒ０声∞００ｒｒｍｏｍ０ｌ＝屯０一一ｏｍ＞卜玎＿）一Ｃ∽■一。哪万方数据
部门除了设置与财务对应的总账和明细账外， 还应按固定资产使用部门设置分类分户明细账。
在实际操作时， 要及时填写固定资产验收单， 一式三份， 一份留存财务处， 作为登记固定资产总账和固定资产明细账的依据； 一份留给固定资产实物管理部门作为登记固定资产卡片的依据； 一份留给使用单位， 作为登记固定资产条码的依据， 为对账工作打好基础。第三， 定期对账。
这是固定资产管理的关键环节， 考虑到固定资产数量大、 种类多的特点， 可采用循环对账的方法， 每月 核对几个部门， 但必须保证每个部门每年至少有一次对账的机率， 以确保账账相符。
还要保持对账的成果。
在实践中， 由于各种原因经常会出现未达账项，因此必须采取有效措施保持对账成果。在具体处理时可采用编制固定资产余额调节表的方式。第四， 固定资产减少处理。
固定资产的报废、 毁损、 处置是各类固定资产完成其使命的最后终结， 也是固定资产流失的重要环节。
因此我院要根据事业单位国有资产管理规定， 国有资产的处置需经主管部门审核， 报财政部门审批后再予以处置。固定资产实物管理中心工作重点：第一， 设置固定资产使用卡片。
固定资产卡片标有名称、 编号、 购置年月 、 使用部门等信息， 具有身份证的作用， 与条形码标签与扫描设备的配套使用， 会加大标签内涵信息， 也为资产清查与识别提供了技术支撑。
鉴于此， 给每件资产编一个可以唯一标识的号码是进行资产管理的基础， 可以把资产与书面的账、 卡、簿联结起采， 起到桥梁的作用。
这对于我们账户管理员来说， 建立在软件之上的一张标签、 一张数码照片， 不仅仅给人直观清晰的印象， 也便于管理者认为他是在管理具体的资产而不是抽象的数据。第二， 日常使用应该注意的事项。
一是使用人变更， 要做相关变更记录； 二是账目的变更， 要详细记录维修结果、 退库的理由、 变更处理与上报、 资产的跨部门流动、 丢失、 报废、 坏损的上报处置、 决议资料及账户处理等； 三是各级管理者的管理权限、 责任、 权利与处罚规定， 特别是每年的资产清查的时间、 步骤、 方法、责任人与清查报告。
期间与期末检查考辽宁公安司法管理干部学院学报核的主体、 方式、 问题的处理办法。２． 一个设想：
虚拟计提固定资产折旧立足我院现有办学条件及固定资产管理现状， 应进一步加强固定资产管理，提高固定资产使用效益， 建议学院固定资产管理部门应对固定资产进行虚拟折旧， 这样才能客观体现固定资产的净现值、 资产回收状况、 资产使用效率， 分行固定资产损耗程度， 及时进行固定资产的更新和补充， 为单位预算提高可靠数据， 保障学院可持续发展。举例说明：
２０ ０ ５年６ 月 购入计算机一批３２台， 每台价值５０ ０ ０ 元。
固定资产管理人员在验收填制固定资产卡片时，应注明批次、 数量、 价值等， 还需要注明设备使用年限， 一般电子使用寿命为５年， 则根据固定资产直线法计提折旧，５０ ０ ０ ／５＝ １０ ０ ０ 元／每年每台。
年未则统计折旧额为３２ｘ １０ ０ ０ ／２＝ １６ ０ ０ ０ 元。
这提示学院应储备１６ ０ ０ ０ 元以备补充购置设备款。
也说明该设备损耗程度。
直至２０ ０ ９年６月 ， 累计折旧１２８ ０ ０ ０ 元， 这批计算机已经使用４ 年， 提示学院进行２０ １０ 年预算应购置３２台计算机， 这批计算机将要报废， 为单位进行下年度预算提供可靠数据。（ 二）固定资产管理手段创新财务固定资产管理中心是固定资产管理的支撑点。
为了加强对学院的固定资产的控制和管理， 大幅度提高学院固定资产的利用效率， 可以建立比较完善的校园网络系统， 来实现固定资产的等级网络化的管理。２０ ０ ７ 年财政部根据行政事业单位资产管理需求， 研发并推行了《行政事业单位资产管理信息系统》 。
我单位是行政事业单位， 必须通过该软件进行资产管理，对上级部门报表。
因此， 我院应依托该软件， 通过资产报表、 综合分析能力， 科学管理单位内部资产。设想学院应依托《行政事业单位资产管理信息系统》 ， 建立网络办公一体化校园网系统。
财务、 实物固定资产管理中心联系为一体， 能够查看、 统计所有固定资产购置与使用信息； 还可以采用即时消息通讯技术， 以保证信息的及时性和有效性。
要注意的是所有的数据报表的存储采...
篇七：固定资产投资调研报告
医药文献杂志Journal of Clinical Medical2018 年 第 5 卷第 88 期2018
Vol.5
No.88 195基层卫生院固定资产管理现状调研报告唐 敏（彭州市隆丰镇卫生院，四川 成都 611939）【摘要】固定资产是基层卫生院提供医疗卫生服务的基础，不管规模大小的卫生院其固定资产和医疗水平均相当，随着改革的深入，基层卫生院不断加强对固定资产的投入，从而促进基层卫生院的进一步发展。但是基层卫生院的固定资产管理是一大问题，文章在分析基层卫生院固定资管理现状调研报告时，深入探讨其固定资产管理中存在的问题，并就笔者个人观点提出建议以供读者参考。【关键词】基层卫生院固定资产；管理；现状【中图分类号】R197.3
【文献标识码】A
【文章编号】ISSN.2095-8242.2018.88.195.011 基层卫生院固定资产现状1.1 摸清固定资产投资“家底”随着医改深入，基层乡镇卫生院标准化建设取得圆满成功，目前改建、扩建投入也随之而来，人才队伍逐步趋于稳定，学历逐步提升，业务用房功能不断优化完善。但是设施设备任然老化，医疗诊治能力偏低。而固定资产投入时存在盲目选购，能够用上的和不能用上的都采用。经我院为例，固定资产一批一批投入，基本上从2006年目前以来固定资产就没有进行认真清理，在一定程度上无形增加了固定资产占资产总额约61.19%，加大了医院负担。1.2 固定资产投入增多随着医院能力提升，就诊环境改变，医疗服务理念也随之改变，基层医院增加固定资产投入也是理所当然的，目的还是解决就医诊治的问题。从我市来看基层卫生院从2006年前到2018年仅仅10多年时间床位数从15张增加100余张不等，由此可见基层卫生院的就医环境在改变，提升硬件设备也是从简单到中等要求发展 [1] 。2 资产现实存在的问题2.1 采购规范性欠缺近10来基层卫生院大量加强硬件设备投入，采购了这样那样设施设备，除了在国家政策范围内，部分医院因不按照规范合理进行采购，认为走政府采购麻烦就私自自行采购不入账，导致时间久远无法认定。2.2 采购合理论证性欠规范医院在引进设施设备中论证欠规范，甚至根本就没有论证报告，就将设备购入。生产商家因将同样的设施设备从新改变了一下参数，医院认为就是新设备就从复采购，导致了医院利益率严重浪费。而基层卫生院人才缺乏，技能缺乏，培训跟不上，资源少，导致部分设施设备久久未能投入使用。2.3 管理制度不完善基层卫生院在固定资产管理中，在保养、维修、使用上制度均不完善，特别是在维修上基层卫生院没有专业技能人员，一旦设施设备不能正常工作均要与生产商或者经销商联系，导致了维修部及时设施设备闲置或者从新购置。个别科室对设施设备使用上和保管上不严格按照操作规程操作，损坏严重。对每年设施设备折旧和使用率均无相应制度。对年久、破损、待报废的固定资产未及时办理报损手续，长期处在医院账目上。2.4 固定资产清理不及时基层卫生院在清查固定资产时容易忽视控制，没有按照要求对固定资产清理，财务科易忽视折旧方式，随意将设施设备长期放置，无人管理和过问，使得成本无形增加。2.5 资产存在账与物不清的现象在基层卫生院固定资产因科室与科室之间存在脱节现象，因素很多，大部分购进的固定资产直接送到了具体操作的科室，后勤理部门没有及时登记造册，资料收集不完整，只将报账票据交于财务科报账，导致管理越位、科室交叉、资料不全，对设备性能了解太少，培训不到位现象。后勤管理部门对固定资产没有及时录入资产系统，时间久远查找起来困难，自然而然对固定资产的管理分类缺乏合理性和准确性，造成实物不实的现象。3 完善采购固定资产论证与信息化建设3.1 制定合理化论证评估建议基层卫生院采购固定资产是服务类型，在采购前一定要严把质量关，做好调研论证报告，要根据当地群众收入、居民数、人才和服务水平、医保政策、床位编制等加以合理的分析。力求货比三家、价格合理、质量合格、实用性强的原则，避免盲目采购造成积压浪费。严格按照政府采购程序要求办事，做好预算，遵守纪律。设备回来后后勤科、财务科使用的科室均要查证性能、规格、型号、票据、合同等，组织对使用科室人员进行基础操作培训。3.2 加强固定资产医疗信息化录入为了加强固定资产管理，完善相关制度，我院成立了已院长为主的资产清查小组，安排了后勤、办公室、财务等科室对资产进行了一次彻底的分类清理，清理出年久、破损、待报废的固定资产资申请报废。对目前正常使用的各类固定资产进行条形码验证贴上标签，按照分类目录录入《行政事业单位资产管理信息系统》，保证其完整性、真实性。同时，我院利用卫计的创业HIS资产管理系统再次录入，完善了各科室购入、领用、调出、记价、折旧、报废等信息化建设，有效提高了管理的科学性 [2] 。4 结 语强化固定资产管理首先按照文件精神执行，思想要统一、观念要改变、机制要健全、配置要优化、利用率要高、管理要系统等方面入手，经过这次全面系统清理了固定资产，了解了我们基层卫生医院在这方面存在的不足。到目前我们很多基层卫生院仍然延用的传统固定资产管理模式，无论从管理上还是效率上都难以适应，所以我们基层卫生院要跟上新形势的发展需求，将管理和信息化手段相融合，打造数字化医院发展道路，促进基层医院健康可持续发展。参考文献[1] 冯俏珍.如何加强公立医院固定资产投资管理[J].财经界(学术版),2016(16).[2] 崔晓霞.基层医院固定资产管理若干问题思考[J].中国市场,2016(04).本文编辑：吴 卫万方数据
篇八：固定资产投资调研报告
大关于国有资产经营管理使用情况的调研报告 区人大关于国有资产经营管理使用情况的调研报告根据区人大常委会工作要点及区七届人大常委会第 16 次会议听取和审议区人民政府《关于国有资产管理使用情况专项报告》 的安排， 按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》 的要求， 为了了解我区国有资产监督管理工作情况， 本月 10 日至 11日， 人大常委会副主任带领部分常委会组成
人员、 区人大代表、 财经委有关人员， 到区财政局、 区国有资产投资经营有限公司进行了专题调研， 现将有关情况报告如下。
一、 基本情况
国有资产是指由财政投入形成的、 以提供服务为目的的、 各行政事业单位占用的国有资产， 如：
房产、 土地、 实物资产等。
经调查， 至 12 月底， 全区行政事业单位国有资产纳入集中统一管理的共有 69 户， 固定资产账面价值总额 2.04 亿元（不含区政府新办公大楼和区国防指挥中心）， 其中区国有资产投资经营公司 1.09 亿元， 各行政事业单位占用 0.95 亿元。
（一）
管理机制。
1998 年成立了区国有资产管理委员会， 由政府区长兼任国资委主任，国资委下设办公室， 由区财政局局长兼任国资办主任， 主要工作职能是：
负责全区国有资产的监督工作， 依法对区属国有控股企业、 行政事业单位的国有资产保值增值情况进行监督，组织实施国有资产产权界定、 登记、 清查、 评估、 划转、 纠纷调处等工作， 指导国有企业产权制度改革。
为了加强对国有资产的管理， 最大限度地实现国有资产保值增值， 经区委研究决定， 于 7 月成立了区国有资产投资经营有限公司， 行使区政府授权范围内（集中统一管理的行政事业单位房产）
国有资产投资、 营运和管理职能。
（二）
资产存量。
我区国有资产的主要分布， 根据财政部的统一部署， 区财政局对全区行政事业单位资产进行了清查， 据初步统计， 截至末， 全区行政事业单位资产总额 8.85万元， 其中：
行政单位 2471.72 万元、 事业单 7014.73 万元、 区国投公司 10552.40 万元； 我区国有资产的主要类型， 土地、 房屋及建筑物 5161.16 万元（其中房屋 4969.88 万元）， 交通运输设备 1229.59 万元， 电子产品及通讯设备 1629.96 万元， 电气设备 215.99 万元， 办公家具408.05 万元， 专业设备371.77 万元， 图书及陈列品 201.09万元， 其他仪器及文体设施268.84万元； 我区国投公司监管的国有房产按其经营形式分为经营性房产和非经营性房产两大类，总房产面积达 57455 ㎡， 其中经营性房产面积 43280 ㎡， 非经营性房产面积 11955 ㎡， 经营性资产在全区国有房产总量中所占份额达 75.3%。
（三）
运管机制。
我区在全面掌握国有资产总量、 存量的基础上， 积极探索国有资产监管、 经营、 使用， 努力实现国有资产保值增值的有益途径， 提出了将行政事业单位的房产集中统一管理和经营， 将全区行政事业单位总价值 10552.4 万元的房产授权区国有资产投资经营有限公司管理， 从而打破非经营性资产与经营性资产界限， 将行政事业单位非经营性资产转为经营性资产， 达到“变资源为资产， 变资产为资本， 变死钱为活钱”的效果， 既确保国有资产保值增值， 又发挥其最大的经济效益。
二、 主要工作
近年来， 随着经济社会的不断发展， 我区国有资产总量也在不断上升。
如何加强资产管理， 提高资产使用效率， 确保资产的保值增值， 成为一个迫切需要解决的问题。
我区通过对行政事业单位国有资产集中统一管理， 统一营运， 对实现国有资产资本化、 存量资产货币化、 行政事业性资产市场化、 资产效益最大化的管理路子进行了有益的探索， 并取得了初步的成效， ～三年累计实现房产经营收入 1820 万元。
（一）
加强领导、 落实责任。
区委、 区政府高度重视集中统一管理工作， 多次作出重要批示。
区委常委会还专题研究加强行政事业单位国有资产管理工作， 党政主要领导亲自深入行政事业单位座谈了解情况， 提出切实可行的指导性意见， 确立了由政府分管领导负责协调， 财政、 审计、 国土、 建设等部门密切配合。
区政府及时召开全区行政事业单位国有资产管理工作会议， 要求各单位一把手要充分认识行政事业单位国有资产集中统一管理的重要意义， 建立一把手亲自抓， 分管领导具体负责， 确定专人承办的工作机制。
通过会议， 统一上下思想， 明确工作任务， 落实工作责任， 确保国有资产集中统一管理， 统一营运工作的顺利实施。
（二）
统一政策， 规范操作。
一是适时出台《关于区属行政事业单位房产实行统一管理的通知》（梅政办 39 号）， 对集中统一管理的指导思想、 组织领导、 统管范围、 管理办法、工作步骤、 工作要求等作出了明确规定， 统一了政策， 明确了任务。
二是对实行国有资产集中统一管理工作提出具体要求， 强调区属各行政事业单位除了用于办公、 教学、 医疗卫生的房产外， 所有房产从 7 月 1 日起， 其所有权无偿划归区国投公司， 为国有资产集中统一管理顺利开展提供纪律保障。
三是为加强行政事业单位国有资产管理的规范性， 确保本文章共 2页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]国有资产保值、 增值， 按照区纪委、 区监察局《关于进一步规范公共资源市场化配置工作实施意见》 的通知精神， 区国投公司制定和完善了《区房产租赁经营制度》、《区房产修缮、 改 （扩）
建管理制度》、《区房产对外投资、 担保及贷款制度》 等 23 项制度， 进一步完善和规范了我区国有资产的管理机制。
（三）
先易后难， 有序处置。
一是拟定行政事业单位国有资
产集中统一管理工作实施方案， 对统管工作中资产清理、 审计核实的范围、 时间安排以及报表的报送方式、 要求等作了明确的规定， 对存在的问题提出了处理意见， 对各种资产的管理进行了规范， 对产权过户等工作作了安排； 二是为了确保区属行政事业单位国有房产清理登记工作的顺利进行， 组织实施了市级行政事业单位国有资产清理工作， 区国投公司印制了《区属行政事业单位国有资产清理登记表》， 并对清理的范围、 时间要求、 报送要求作了明确规定； 三是将房屋产权证和土地使用权证齐全的 77 处房产及时办理房产证、 土地证的过户手续， 对把两证不齐、 无证或权属不清、 资料遗失的 18 处房产要求区国投公司采取特事特办的原则， 补齐有关资料， 会同有关部门共同研究， 适时办理产权移交工作和房产过户工作， 确保国有资产的真实性和完整性。
三、 基本经验
区行政事业单位国有资产管理制度的改革， 有效地解决了多头管理、 资产部门所有、
福利待遇贫富不均三大难题， 取得了较好成效， 积累了宝贵的经验：
（一）
理顺体制。
吸收外地的经验， 按照决策、 执行、 监督相互分离和相互制约的原则， 重新划分区国投公司、 财政局和审计监察等部门的职责， 建立以财政局为总负责、 国投公司为主体负责收益管理、 审计监察部门负责监督检查的管理体制， 理顺了工作关系， 规范了工作程序， 为实现资产的集中统一管理提供了体制保障。
（二）
突出重点。
以资产产权完整移交和统一经营为重点， 推进资产管理改革工作。区政府做出了《关于区属行政事业单位房产实行统一管理的通知》 和限期完成资产清理、 产权移交工作的规定。
仅用短短 6 个月时间就解决了资产家底不清、 办公用房标准不一等难点问题， 打破了资产部门所有的状况， 为实现国有资产的集中统一管理奠定了基础。
（三）
抓住关键。
改革过程中， 牢牢抓住组织领导和完善实施方案等关键环节， 确保资产管理改革落到实处。
成立由政府主要领导任组长、 各相关单位“一把手”为成员的领导小组， 按照“纵向到底， 横向到边”的原则， 制定了国有资产清理移交、 权属变更、 集中管理三阶段工作方案， 规定了各阶段的时限、 内容、 要求、 目标和相应的处罚措施， 明确了各自的职责， 为实现国有资产的集中统一管理提供了组织保障。
四、 主要体会
我区在国有资产监管、 营运、 使用方面， 通过区政府健全机构、 明确职责、 管理到位、运作有序的有效作为， 在国有资产管理使用方面实现了三个有利：
一是有利于防止国有资产流失。
及时出台了《关于区属行政事业单位房产实行统一管理的通知》， 为防止国有资产流失， 规范国有资产管理奠定了良好的基础， 使我区国有资产管理纳入了规范化的轨道。
二是有利于集中资金办大事。， 国投公司共组织国资经营收入 852.4 万元， 通过政府科学有序的安排， 调剂了 511.5 万元用于区政府办公大楼、 区国防指挥中心的基础设施投入，调剂了 112 万元用于购置优良房产， 使我区国有资产逐步转入优质化。
三是有利于监管资产转让行为。
国投公司自组建以来， 始终贯彻“公开、 公平、 公正”的原则， 严把资产评估和产权交易关， 对所有不良资产的处置严格实行阳光操作， 扼制了产权交易环节的违规行为， 使我区国有资产的处置实现了公开化。
五、 主要问题
当前国有资产监管面临的主要问题， 就是新旧国资监管体制交替过程中不可避免的一些问题， 既表现为历史惯性的遗留问题， 又表现为新体制建立还不完善的问题。
具体表现在以下三个方面：
（一）
资金不足， 发展乏力。
这几年， 国投公司在认真做好房产管理工作的同时， 虽说也在积极探索其他投资渠道， 但因国投公司的资产主要体现在房产上， 没有自有资金， 也没有政策性项目， 又不适合进行竞争性领域的投资经营， 所以在其他方面投资经营方面一直
未能有效开展， 进一步做好国有资产保值增值难度大。
（二）
人才匮乏， 管理滞后。
三分经营， 七分管理。
不论是资本的运作， 还是市场监管， 不论是企业生产， 还是企业销售， 它们都离不开管理， 特别是懂技术、 懂专业的人才管理。
从调查的情况看， 目前我区国投公司的员工， 年龄偏大， 文化素质偏低， 开拓创新精神不够， 从一定程度上影响了企业经营效益。
（三）
总量偏小， 融资艰难。
我区国有资产总体规模较小， 只有 2.04 亿元(不包括资源性国有资产)， 其中经营性资产 1.06 亿元， 区国投公司几经周折、 想方设法也仅融资 900万元， 加之房产租赁管理事务繁杂、 工作量大， 上下级主管部门责权利不相匹配， 争取资金、创先争优渠道不畅， 在一定程度上影响了国资经营责任单位投融资积极性。
六、 工作建议
国有资产管理体制改革是一个政策性很强、 涉及领域广的课题， 财政部已于 5 月 30日公布了行政事业单位国有资产管理办法， 《企业国有资产法》 也将于今年 5 月 1 日正式实施， 标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段。
管好国有资产最终要实现国有资产保值增值的目标， 就必须做好国有资产保值增值这篇大文章。
（一）
统一认识。
要注重宣传， 加强教育， 充分认识国有资产在公共资源中的重要地位， 要熟悉有关国有资产管理的政策法规， 克服重视资金、 轻视资产， 重视资产购置、 轻视资产管理， 重视资产数量、 轻视资产效益的现象， 努力增强全民国资意识， 搞好国有资产管理， 建立和完善国有资产管理、 监督和营运体系， 最大限度在发挥国有资产的效应和作用。
（二）
完善机制。
完善政府投融资管理机制。
建议政府出台《区推进国有资产投融资平台建设的实施方案》， 明确指导思想、 基本原则、 目标任务、 实施步骤、 体制和机制， 建立起稳固、 统一、 高效、 规范的投融资平台。
建议成立投融资管理领导小组， 由政府主要领导任组长， 财政局（国资办）、 发改局、 审计局、 监察局和国投公司主要负责人为成员， 作为政府投融资管理的决策层。
成立投融资管理中心， 作为政府投融资管理的执行层。
成立投融资监督委员会， 由财政（国资办）、 监察、 审计部门作为政府投融资管理的监督层， 依据职能分工， 加强对政府投融资的监管。
（三）
谋划发展。
要突出中心， 立足发展， 做大做强国有资产。
突出抓好四件事。
要大力抓好国投公司发展战略研究。
深层次地研究国投公司的发展问题， 既要有一个遥望可及的远景目标， 又要有分步实施的方案， 一步一步向目标迈进； 要大力抓好资本运作。
加强国有资产的整合利用， 对确实没有价值的大胆处置， 对能够调剂使用的加强调拨， 对闲置的国有资产千方百计启动盘活； 要大力抓好招商引资。
充分利用国投公司这一平台， 加大走出去的力度， 加大与名优企业对接的力度， 大力引进名优企业参股国有资产投资经营公司， 进一步优化配置国有资源； 要大力抓好协调服务。
发挥国投公司的优势， 加大与政府部门的协调力度， 全力以赴帮助解决园区建设、 企业发展面临着融资难的问题。
国资委员会要做国投公司的娘家， 资本运作的专家， 协调服务的行家， 安全生产的管家， 切实当好出资人。
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篇九：固定资产投资调研报告
实习报告：固定资产核算方法调研与分析 会计实习报告：固定资产核算方法调研与分析 一、实习企业简介 xxxx 科工贸发展有限公司是专门从事印刷设备器材开发、生产、制造及物流服务为一体的高科技企业，属于工业制造性企业。公司凭借雄厚的科学技术力量，先进的生产设备和生产工艺，以规模经营创效益，以薄利多销求发展，严格管理，提高质量，降低损耗生产出适应国内印刷市场需求的高品质、低价格的系列产品，正在迅速占领印刷市场。目前开发 生 生产的产品主要有印刷 胶 胶辊、印刷油墨清洗剂 、 、印刷配套设备等多种 科 科技含量高的产品，适 用 用于国产、进口的各种 印 印刷机。二、实习主 要 要内容 在“xx”实 习 习期间，我主要针对 x x x 的固定资产核算方法 进 进行了详细的调研与分 析 析。按照《xxxx 科 工 工贸发展有限公司财务 管 管理制度》的要求，“ x xx”将固定资产分为 生 生产用固定资产、非生 产 产用固定资产、租出固 定 定资产、未使用固定资 产产、不需用固定资产、 融 融资租赁固定资产、接 受 受捐赠固定资产等。而 在 在企业的实际生产和运 作 作过程中，主要以生产 用 用固定资产和非生产用 固 固定资产为主，尚无未 使 使用、不需用、融资租 赁 赁和接受捐赠固定资产 ， ，概况起来，“xx” 计 计提折旧的资产主要包 括 括房屋建筑物、在用机 器 器设备、运输车辆以及 部 部
分修理停用的设备。
“xx”固定资产折 旧 旧处理方法 由于不同 的 的折旧方法直接决定了 固 固定资产损耗价值的转 移 移速度和补偿速度,影 响 响着各期的成本费用， 因 因此，在企业财务管理 过 过程中选择不同的折旧 方 方法,对企业固定资产 投 投资成本回收、企业内 部 部经营管理和决策均会 产 产生严重的影响,并直 接 接关系到企业固定资产 的 的更新和企业的竞争能 力 力。因此,固定资产折 旧 旧对“xx”确定和反 映 映其财务状况及经营成 果 果能够产生重大的影响 。
。
按照《xx 财务管 理 理制度》的表述，“为 加 加强公司财务管理,公 司 司相关财务机构和人员 应 应采用年限平均法进行 固 固定资产折旧的核算” 。
。而在企业固定资产管 理 理科财务人员的会计实 务 务处理过程中，目前完 全 全采用年限平均法对固 定 定资产计提折旧，这主 要 要取决于年限平均法通 俗 俗易懂,核算简便,同 时 时根据这种方法计算出 来 来的固定资产有效使用 期 期内各年度或月份提取 的 的折旧额相等,使该公 司 司的费用稳定并具有较 强 强的可比性。
在该公 司 司计提固定资产折旧的 过 过程中，一般是将应计 提 提折旧的所有固定资产 的 的应计折旧额均衡地分 摊 摊到固定资产预计使用 寿 寿命内，从而每期计算 的 的的折旧额是相等的， 其 其基本公式为：年折旧 率 率=[/预计使用寿命 ] ]*100%，其中， 月 月折
旧率=年折旧率/ 1 12；月折旧额=固定 资 资产原价*月折旧率。
现行折旧计提方法分析
从准确反应固定资产 在 在当期中转移价值的角 度 度分析，“xx”对所 有 有固定资产采用年限平 均 均法进行折旧的会计处 理理并不恰当，具体表现 在 在以下几点：
1．从 有 有形损耗考虑,各种房 屋 屋,设备刚刚投入使用 的 的时候,使用效能较高 , ,各方面指标都是比较 优 优质的,但随着年限的 增 增长,设备开始陈旧老 化 化,指标性能减弱,收 入 入与前期相比肯定减少 , ,另外还需要进行修缮 、 、修理。按照配比原则 , ,相应的收入配合比较 相 相应的成本费用,后期 产 产生的收入少。基于这 种 种情况,理论上来说, 该 该单位应该更倾向采取 前 前期折旧提的多,后期 折 折旧提的少的加速折旧 法 法。
2．从无形损耗 考 考虑,由于科学技术进 步 步,占企业资产相当比 例 例的生产设备,其寿命 周 周期越来越短, 更新 换 换代势必加快,随着科 技 技的进步和时间的推移 , ,各种生产设备的无形 损 损耗将越来越大,就更 为 为明显。一台设备的替 代 代品也许会在资产的预 计 计使用年限内出现,所 以 以从谨慎性出发,企业 最 最好考虑到这种可能性 , ,在设备使用早期提高 折 折旧成本,后期则降低 折 折旧成本,这与加速折 旧 旧法的原理是一致的, 也 也可减少无形损耗所带 来 来的损失和风险,符合 会 会计核算的稳健性原则 。
。
3．一般来说，年 限 限平均法主要应用于会 计 计核算基础薄
弱,生产 成 成本核算起步较晚的企 业 业。而作为会计核算较 健 健全、财务管理相对完 善 善,专业设备中的贵重 仪 仪器占固定资产比例较 高 高的 xxxx 科工贸发 展 展有限公司, 简单的 采 采用这种传统的核算方 法 法显然并不恰当，违背 了 了会计准则，也与其企 业 业财务规章制度相悖。
现行折旧计提方法会计 后 后果 没有考虑货币时 间 间价值因素,使损耗价 值 值补偿不完整 “xx ” ”运用年限平均法计提 固 固定资产折旧时，是以 历 历史成本为计量依据的 , ,其实质是站在现在这 个 个时点以现行的物价水 平 平把投资成本分配到以 后 后各期,很显然这从根 本 本上忽视了货币的时间 价 价值,没有考虑市场利 率 率的变动因素,没有从 根根本上基于市场利率等 因 因素来确认各期的折旧 额 额,因而即使是加速折 旧 旧法也不能完全弥补由 于 于货币时间价值而产生 的 的差额,这部分差额既 没 没有被转入产品的成本 或 或费用,又没有被计入 企 企业的损益,形成企业 资 资产的一种无形损失, 时 时间越长,固定资产价 值 值越高,市场利率越高 , ,该损失就越大。
没 有 有考虑通货膨胀因素, 不 不利于组织设备更新
篇十：固定资产投资调研报告
报告：学校撤并中固定资产管理存在问题及对策建议 近年来，随着地方行政区划调整及中小学办学体制改革，学校间的撤并日益增多，审计中发现，学校撤并前后，固定资产管理方面存在实物资产管理意识淡化、资产管理水平存在较大差异、资产利用率不高等问题亟待解决。一是固定资产管理意识有所淡化。学校对资产的管理理念出现“重资金管理，轻实物管理”的现象，对固定资产的管理意识淡薄。特别是在学校合并过程中，固定资产品类杂、数量多、分布广，学校资产管理人员往往只注重账面资金合并，忽视实物资产全面清查工作，增大了国有资产流失风险。
二是合并前学校资产管理模式不同、水平不一。合并前，各校固定资产编码方式、管理软件、分类口径、票据样式及原固定资产管理部门的管理项目、职责范围等存在诸多差异，导致固定资产合并时出现相同固定资产归类不一、固定资产条码编写混乱、软件不兼容等问题；另外，由于管理水平参差不齐，合并前某些学校就已经存在账账不符、账实不符的问题，基于错误的固定资产数据，合并后容易造成账账不符、账实不符。
三是合并后资产利用效率低。学校撤并后，未能有效对闲置资产进行妥善处理，资产不能得到有效利用，容易导致资产闲置。已到报废期限的固定资产未能按照管理权限及时报废处理，导致待报废资产积压仓库，占用学校有限的空间
资源，账务数据失真。
建议从以下三个方面完善学校撤并中固定资产管理工作：
一是强化固定资产管理意识。转变理念，增强资产管理意识和责任意识，摒弃长期以来“重资金轻实物”的思想。在学校合并阶段，更需统一思想，从严管理实物资产。
二是完善固定资产内控体系。在固定资产管理方面，坚持“统一领导、全员参与”的原则，成立学校固定资产管理委员会，由学校主要领导牵头，固定资产管理部门为主导，各职能科室负责人共同参与，并将管理责任明确到各职能科室。同时，强化业务培训，进一步提高固定资产管理人员的素质。
三是提高固定资产利用效率。成立资产清查小组，必要时聘请社会审计机构配合清查，出具资产清查报告，对原有资产做到心中有数，修订固定资产管理办法，规范工作流程，统一编码、标签，做好软件衔接及数据库迁移工作。整合资源，充分挖掘固定资产使用价值。对于待报废固定资产，及时履行报批程序，提高资源利用效率。
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