警察装备社情民意4篇警察装备社情民意 1关于精河县公安警务室建设情况的调研报告 今年年初为扎实推进警务室建设工作县政法委按照自治区、自治州政法会议精神和安排部署县政下面是小编为大家整理的警察装备社情民意4篇,供大家参考。
篇一：警察装备社情民意
关于精河县公安警务室建设情况的调研报告今年年初为扎实推进警务室建设工作县政法委按照自治区、自治州政法会议精神和安排部署县政法委领导带领县公安局等相关部门的负责人深入到我县〃镇、 〃乡等〃个乡镇场、派出所及警务室就我县村队社区和农村警务室建设情况进行了研究部署。现将调查情况简述如下 一、取得的主要成绩
去年以来我县公安机关按照上级要求以推进“三基”工程建设、深化平安创建和建设社会主义新农村为契机从巩固基层政权、 维护农村社会稳定、 服务新农村建设的角度强力推进社区和农村警务室的建设促进了公安工作和队伍建设。
一推进公安警务室建设强化警务室工作职责 去年以来县公安机关按照公安部《关于实施社区和农村警务战略的决定》要求把公安警务室建设列为我县“十大利民惠民工程” 以实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的农村警务工作新机制强力推进社区和农村警务建设工作。
据了解 全县规划在原有基础上2012年规划新建警务室建设〃 〃个中心警务室 〃 〃个警务工作站。目前全县〃个乡镇按照要求招录了警务室协警〃 〃人人员已培训上岗。各村队警务室用房面积不足〃平米的经县财政拨专款正在新建和改扩建预计今年〃月全部完工投入使用。各警务室统一了外观标识、工作台账及警务公开内容按照“必需必配”和“急需先配”的原则切实落实经费保障了必需的办公
2 设施、便民设施和配备还悬挂了警民联系箱和民警工作制度牌公布了民警照片、姓名、联系电话和派出所监督电话。县公安局为了建立警务工作长效机制制定了《县公安局关于开展乡村警务试点工作的意见》等4个文件把警务室工作纳入了年度目标考核并进一步明确了社区和农村警务室民警的职责任务。社区和农村警务室的驻社区、村民警主要采取走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等工作方式通过深入基层切实承担起开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序等职责并以社区和村委会为依托服务于社区和村组把矛盾化解在基层为推进我县社会主义新农村建设、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的治安环境。
二实施社区和农村警务战略公安警务室建设初见成效
县公安机关按照深入实施农村警务战略根据上级公安部门的要求在建设社区和农村警务室时主要采取了以几项措施治理农村治安一是把农村派出所警力向警务室倾斜大力推进公安机关内部改革充实农村基层一线警力二是综合考虑各乡镇规模大小、人口多少、治安状况、警力数量等因素科学划分警务区三是经费基到本位驻社区和村民警职责明确四是对警务室建设实行督察督办制。社区、农村警务室建设由县委督察室、县政府督办组织督察对未按时完成建设任务的乡镇及单位进行责任查究。五是充分发挥警务室的职能作用排查搜集大量违法犯罪线索形成主动进攻态势提升了破案攻坚能力各类违法犯罪案件明显下降为有效地打击了各类违法犯罪活动和我县经济社
3 会发展、维护社会稳定和构建和谐社会发挥了积极作用。
三警力从机关化向基层倾斜农村警务室为民保平安 去年以来县公安机关把“三基”工程作为重要一项工作把警力被最大限度地下沉、充实到基层、推向了社区村组服务群众的渠道得到了延伸拓展不断增加辅警力量为警务室建设提供可靠的保障。目前我县基层派出所的警力在农村的警务室配备民警〃 〃名协警人员〃名县财政出资增招了协警员〃名。
“三基”工程建设方面把社区和农村警务室与社会主义新农村建设实施配套公安机关想了不少办法采取了不少措施。如警务室民警在开展社区警务、农村警务、工作中充分发挥人头熟、信息灵、发现早、处置快的优势把大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态维护了稳定促进了和谐发挥了积极的作用。同时加强了和群众和老百姓的联系构建了新型的警民关系有些问题不出村甚至不出很远的地方就可以得到解决。老百姓需要警察的时候可以及时举报解决问题稳住基层、稳住每个局部在最基层满足老百姓的求助他们为群众提供了较好的服务不断增强了与群众的感情还在一定程度上改善了警民关系。
二、存在的几个问题 去年以来我县公安机关在社区和农村警务室建设工作虽然取得了较好成绩但也还存在一些亟待解决问题和困难。目前社区和农村警务室警务运作存在的问题主要有1、警力不足就是已建的警务室部份专职警务人员不到位2、经费、设备设施保障不到位影响到警务室的建设及责
4 任区民警的日常工作3、招录的协警人员工资待遇不高按照公益性岗位每人每月1000元对协警的工作积极性有很大影响4、警务室外观标识、便民设施和办事指南悬挂了警民联系箱和民警工作制度牌公布了民警照片、姓名、联系电话和派出所监督电话等还有待进一步完善5、村队的警务室办公用房等硬件设施迟迟不到位如必备的交通工具 。
三、几点建议
1、进一步完善规章制度加大警务室建设经费保障力度使警务室建设“同步化” 。各社区、农村警务室要进一步完善社区、农村警务室的公示宣传栏、警民联系箱、工作台账等 《驻社区村队民警工作制度》 、 《驻社区村队民警工作职责》 、 《治保会工作职责》等规章制度及办事指南 都要整整齐齐地悬挂在墙上 让来办事的村民一目了然。县政府及有关部门要为社区、农村警务室建设提供必要的经费保障逐步建立健全警务室的基础设施和硬件建设机制不断改善警务室民警的装备配备和提高工资待遇。
2、加大驻室民警考核力度确保掌控社会治安主动权。公安机关要把《关于进一步明确社区民警工作职责的规定》等落实处进一步明确驻室民警的“五大职责”及履行“十大员”功能对村社区村队内情况是否熟悉、村队社区内治安状况是否良好、村居民是否满意将列入驻村队社区民警日常考核标准将考核结果与驻村队社区民警的经济待遇直接挂钩才能有效掌控维护社会治安的主动权确保社会稳定。同时各级政府霜按自治区、州党委、政府的文件精神和县委专题会议要求、施行“网格化”
5 巡控为确保一方平安和中江经济社会发展创造良好的治安环境。
3、建立健全社区、农村警务室督察机制确保警务工作到位。警力下沉到不到位民警在干些什么干得怎么样公安部门要建立健全督察队及时对民警实施有效的监督做到督察随着民警走警力布置到哪里督察就要跟到哪里 民警的工作开展到哪里 督察的触角就要延伸到哪里。建议应采取以下措施一是采取提问、考试等方法督察警务室民警是否掌握上级“三基”建设的最新指示精神对警务室民警的职责任务、工作目标是否学深吃透以此促进思想统一二是督察警务室外观标识、办公设施是否按正规化标准完善统一以此促进硬件统一三是通过听取汇报、调查走访等方式督察警务室民警是否拿出大部分时间沉到基层沉到群众之中以此促进民警真正沉下去四是督察民警是否以警务室为依托充分利用户访调查、服务群众、接受咨询、发警民联系卡等机会进行广泛宣传让辖区群众了解派出所社区、农村警务改革的目的、要求和工作性质是否达到积极提供信息线索、共同维护社会治安秩序的目的以此促进社区警务工作扎实有效五是通过群众举报、调查走访等方式督察警务室民警、保安队员是否在服务态度、工作作风、遵纪守法等方面存在问题以此促进社区、农村警务室民警乃至全局队伍建设健康发展。
4、进一步协调组织整合资源实现基层调解“综合化” 、治安防控“社会化” 。县公安局应进一步改进过去派出所只负责人口管理、治安管理和收集社情的传统方式把调解处置辖区治安案件、侦破辖区发生的刑事案件、管理辖区
6 的特种行业、建设平安社区等警务工作全部纳入到派出所工作之中并细化分解到每一个社区、农村警务室和每一个驻社区、农村警务室民警。民警除值班外工作、生活原则上应在警务室。警务室配备两名专职联防队员配合驻村民警开展工作实行警民联勤制度。在每个村居委会各组织1名治保干部、一名民兵干部开展安全防范宣传教育、治安巡逻和义务消防工作。乡镇政府应积极协调与司法所干部治保干部一道成立矛盾纠纷调处小组对矛盾纠纷集中排查快速调解确保社会治安防控“社会化” 。
2012年5月10日
篇二：警察装备社情民意
大学硕士学位论文公安机关警察编制管理研究－－以上海市公安局为例姓名：汤海挺申请学位级别：
硕士专业：
MPA指导教师：
沈兰芳20090421
中文摘要警力资源是开展警务活动的第一资源， 警察编制管理是警力资源管理的基础。
长期以来， 受国家严格控制公安专项编制的制约， 警力资源管理研究的目光都聚焦到向科技要警力、 向教育要警力等内部挖潜措施上， 而忽视了警察编制这一基础研究对象。本文试图以上海市公安局警察编制管理为例， 通过构建警察编制管理“环境——价值——制度＂研究范式， 来系统讨论警察编制管理问题。
首先， 简单阐述编制管理的基础理论、 传统的管理模式及其存在的问题。
其次， 探讨了公安机关警察编制管理背后蕴含的秩序与自由、 公平与效率之间的价值冲突， 由此分析得出公安机关警察编制总量不足的主要原因是警察职能的泛化， 警察编制分配不科学、 不合理的主要原因是传统的警察编制管理忽视了编制分配的公平性， 未能充分考虑警务工作的存在价值和警察编制管理的特殊性。
最后， 本文将通过引入有限政府理论， 构建公安机关有限警务制度体系， 提出政府要依法使用警察、 完善警察职能立法， 并通过完善社会公共服务体系、 推行警务社会化和强化警察法定职能， 以实现有效警务。
同时， 引入德尔菲法来改进公安机关警察编制分配方法，确保公安机关警察编制分配方法的科学性与合理性。
并建议加强警察编制管理立法和树立警察编制管理权威等综合措施来完善公安机关警察编制管理制度和体制。关键词：
公安机关警察编制警察人事管理中图分类号：
Ｄ ６３１． １３
Ａ ｂ ｓｔｒ ａ ｃ ｔＰ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｒ鹊． ｏ ｕ ｒｏ ｇ ｉｓ ｔｈ ｅ ｍ ｏ ｓｔｉｍ ｐ ｏ ｒ ｔａ ｎ ｔｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｆ ｏ ｒｐ ｏ ｌｉｃｉｎ ｇ ． Ｔ ｈ ｅｂ ａ ｓｅ ｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃｅｍ ａ ｎｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍ ｅ ｎ ｔｉｓｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂ ｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔｍ ａ ｎａ ｇ ｅｍ ｅｎｔ． Ｕ ｎｄ ｅｒｔｈ ｅｓｔｒｉｃｔ ｃ ｏ ｎ ｔｒ ｏ ｌ ｏ ｆＰ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎＳ ｐ ｅ ｃ ｉａ ｌＥ ｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔ，ｔｈ ｅ ｔａ ｒ ｇ ｅｔｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｒ ｅ ｓｏ ｕ ｒ ｔｃ ｅｍ ａ ｎａ ｇ ｅｍ ｅｎｔ ｓｔｕ ｄ ｙ ｍ ａ ｉｎ ｌｙｆ ｏ ｃｕ ｓｅ ｄ ｏ ｎｔｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌｏ ｇ ｙａ ｎ ｄ ｔｒａ ｉｎ ｗ ｈ ａ ｔ ｃ ａ ｎｄ ｅ ｖ ｅ ｌｏ ｐｔｈ ｅｐｏ ｔｅｎｆｉａ ｌ ｐ ｏ ｌｉｃｅｍ ａ ｎｒｅｓｏ ｕ ｌ＇ｃｅ． ， ｎ ｌｅｓｔｕ ｄ ｙｉｇ ｎ ｏ ｒ ｅ ｄｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎ ｅ ｓｔａ ｂ ｌｉｓｈ ｍ ｅ ｎ ｔ，ｔｈ ｅｂ ａ ｓｉｃｔａ ｒ ｇ ｅ ｔｏ ｆ ｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅｍ ａｎａｇ ｅｍ ｅｎｔ．Ｔ ｈ ｉＳ ｅ ｓｓａ ｙｉｓ ｂ ａ ｓｅ ｄ ｏ ｎ ｔｈ ｅｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂ ｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔ ｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅｍ ｅｎ ｔｏ ｆＳ ｈ ａ ｎ ｇ ｈ ａ ｉＭ ｕ ｎ ｉｃｉｐ ａ ｌＰ ｕ ｂ ｌｉｃＳ ｅｃｕ ｒ ｉｔｙＢ ｕ ｒｅａ ｕ （ Ｓ ． Ｍ ． Ｐ ． Ｓ ． Ｂ ）． Ｉｎｔｈ ｉｓｅ ｓｓａ ｙ ，ｔｈ ｅａ ｕ ｔｈ ｏ ｒａｔｔｅｍ ｐｔｓｔｏ懿ｔａ ｂ ｌｉｓｈ ａｓｔｕ ｄ ｙｍ ｏ ｄ ｅ ｌ ｏｆ＂Ｅ ｎｖｉｒｏｎｍ ｅｎｔ－ Ｖ ａｌｕｅ－ Ｓ ｙｓｔｅｍ ＇’ ｔｏｄ ｉｓｃｕ ｓｓ ｔｈ ｅｐ ｒ ｏ ｂ ｌｅ ｍｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃｅｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔｍ ａｎａｇ ｅｍ ｅｎｔ． Ｆ ｉｒｓｔｏ ｆａ ｌｌ， ｈ ａ ｖ ｉｎ ｇａｐ ｒｅｌｉｍ ｉｎ ａ ｒｙｓｔａ ｔｅ ｍ ｅ ｎ ｔ ｏ ｆｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅｍ ｅｎ ｔ ｔｈ ｅ ｏ ｒ ｙａ ｎ ｄ ｔｒａ ｄ ｉｔｉｏ ｎ ａ ｌｍ ａ ｎａ ｇ ｅｍ ｅｎｔｍ ｏ ｄ ｅ ｌ ｉｎＳ． Ｍ ． Ｐ ． Ｓ． Ｂ ，ｔｈ ｅ ａ ｕ ｔｈ ｏ ｒ ｔｒｉｅｓ ｔｏ ｔｅｌｌ Ｕ Ｓ ｔｈ ｅｐ ｒ ｏ ｂ ｌｅ ｍ ｓｉｎｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅｍ ｅｎ ｔ．Ｓ ｅｃｏ ｎ ｄ ｌｙ ，ａ ｉｄ ｅｒａｄ ｉｓｃ ｕ ｓｓｉｏ ｎｕ ｐ ｏ ｎｔｈ ｅ ｖ ａ ｌｕ ｅｃｏ ｎ ｆ ｌｉｃｔ ｏ ｆｌｉｂｅｒｔｙａ ｎ ｄｃｉｖｉｌｉｔｙ，ｊｕｓｔｉｃｅａ ｎ ｄｅ伍ｃｉｅｎ ｃｙｗ ｈ ｉｃ ｈｈ ｉｄ ｄ ｅ ｎｄ ｅｅｐ ｌｙｂ ｅ ｈ ｉｎ ｄ ｔｈ ｅｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｍ ｅｎｔｍ ａ ｎａ ｇ ｅｍ ｅｎｔ，ｔｈｅａ ｕ ｔｈ ｏ ｒ ｔｒｉｅｓ ｔｏ ｃｏ ｎ ｃｌｕ ｄ ｅ ｔｈ ａ ｔ ｔｈ ｅｉｎｓｕ ｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏ ｆ ｅ ｓｔａ ｂ ｈ ｓｈ ｍ ｅ ｎ ｔ ｉｓ ｃ ａ ｕ ｓｅ ｄｂ ｙｔｈ ｅｏ ｖ ｅ ｒ ｆ ｌｏ ｗ ｉｎ ｇｏ ｆｔｈ ｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｏ ｆｔｈ ｅｐ ｏ ｌｉｃｅ； ｂ ｅｃａ ｕ ｓｅｏ ｆｎ ｅｇ ｌｅｃｔｉｎ ｇｔｈ ｅｊｕ ｓｔｉｃｅｏ ｆｄ ｉｓｐ ｏ ｓｉｔｉｏ ｎｍ ｏ ａ ｎ ｓ，ｔｈ ｅｆ ｕ ｎ ｃｔｉｏ ｎ ｓｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃｅａ ｎ ｄｉｔｓｓｐ ｅｃｉａ ｌｉｚａ ｔｉｏ ｎ ，ｔｒａ ｄ ｉｔｉｏ ｎ ａ ｌｄ ｉｓｐ ｏ ｓｉｔｉｏ ｎｗ ａ ｙｉｓｏ ｕ ｔ． Ｆ ｉｎ ａ ｌｌｙ ，ｔｈ ｉｓｅ ｓｓａ ｙｉｎ ｑ ｕ ｉｒ鼯ｉｎ ｔｏｔｈ ｅｔｈ ｅｏ ｒｙｏ ｆａｌｉｍ ｉｔｅｄｇ ｏ ｖ ｅ ｒ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔｔｏ ｂ ｕ ｉｌｄａｓｙｓｔｅｍｏ ｆｌｉｍ ｉｔｅｄｐｏｌｉｃｉｎｇ ． 砀ｅａ ｕ ｔｈ ｏ ｒｐ ｕ ｔｓｆ ｏ ｒｔｈｈ ｉｓｏ ｐ ｉｎ ｉｏ ｎｔｈ ａ ｔａｓｙ ｓｔｅ ｍｏ ｆｌｉｍ ｉｔｅｄｐ ｏ ｌｉｃｉｎ ｇｓｈ ａ ｌｌ ｉｎ ｃｌｕ ｄ ｅｕ ｓｉｎ ｇ ｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎ ｌａ ｗ ｆ ｕ ｌｌｙ ，ｉｍ ｐ ｒ ｏ ｖ ｉｎ ｇ ｌｅ西ｓｌａ ｔｉｏｎｏ ｆ 也ｅｒｅｓｐ ｏ ｎ ｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｏ ｆｐｏｌｉｃｅａ ｎ ｄｐ ｕ ｂ ｌｉｃ ｓ毛ｒ ｖ ｉ∞ｓｙ ｓｔｅｍ ，ｍ ａ ｋ ｉｎ ｇ ｐ ｏ ｌｉｃｉｎ ｇ ｓｏｃｉａｔｉｚ她ｓｔｒｅｎ ｇ ｔｈ ｅｎ ｉｎ ｇｔｈ ｅｌｅｇ ｉｓｌａ ｔｉｖ ｅａ ｃｃｏ ｕ ｎｔａ ｂｉｌｉｔｙｏ ｆｐｏ ｌｉｃｅ． Ｔ ｈ ｕ ｓＷ ｅｗ ｉｌｌ ｈ ａ ｖ ｅ ａ ｌｌｅ伍ｃｉｅｎ ｔｐｏ Ｕ ｃ崦Ａ ｔｔｈ ｅ ｓａ ｍ ｅ ｔｉｍ ｅ，ｔｏｉＩ玛ｕ ｒｅ ｓｃｉｅｎ ｔｉｆ ｉｃ ａ ｎ ｄ ｒ ｅａ ｓｏ ｎ ａ ｂ ｌｅ ｄ ｉｓｐ ｏ ｓｉｔｉｏ ｎｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃｅｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔ，ｔｈ ｅａ ｕ ｔｈ ｏ ｒａ ｔｔｅ ｍ ｐ ｔｓｔｏｍ ａ ｋ ｅｓｏ ｍ ｅｃｏ ｎ ｔｒｉｂｕ ｔｉｏ ｎｔｏｔｈ ｅｗ ａ ｙｏ ｆｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔｄ ｉｓｐ ｏ ｓｉｔｉｏ ｎｂ ｙｉｎ ｔｒ ｏ ｄ ｕ ｃｉｎ ｇＤ ｅｌｐ ｈ ｉ． Ｆ ｏ ｒａｍ ｏｒｅ讲翩ｍ ａｎａｇｅｍ ｅｎｔ，ｔｈｅａ ｕ ｔｈ ｏ ｒａ ｌｓｏｓｕ ｇ ｇ ｅｓｔｔｏｓｅ ｔｕ ｐａｃｏ ｍ ｐ ｒｅｈ ｅｎ ｓｉｖ ｅｍ ｅ ａ ｓｕ ｒ ｅｓｙ ｓｔｅ ｍ ，ｆ ｏ ｒｅｘ ａ ｍ ｐ ｌｅ，ｒ ９ ４ ｎ ｆ ｏ ｒ ｃ．ｔｈ ｅｌｅｇ ｉｓｌａ ｔｉｏ ｎｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃ ｅ ｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎｔｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅｍ ｅｎ ｔａ ｎ ｄｅｎ ｇ ｒａ ｆ ｔｔｈ ｅｐ ｏ ｗ ｅｒｏ ｆｐ ｏ ｌｉｃｅｍ ａ ｎｅｓｔａ ｂｌｉｓｈ ｍ ｅｎ ｔｍ ａ ｎ ａ ｇ ｅｍ ｅｎ ｔｅｔｃ．Ｋ ｅ ｙ Ｗ ｏ ｒ ｄ ｓ：
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导论ｌ、 问题的由来近年来， 公安机关警察编制紧缺问题成了公安机关自身建设的瓶颈和难点。各级公安机关的不同部门和单位纷纷提出了应对编制紧缺的方法和措施， 从上海市公安局的情况来看， 不少公安分县局和市局的有关单位相继采取了文职雇员制度试点， 提出了警力无增长改善、 向科技要警力和向教育训练要警力等理念， 对能够释放警力、 增加警力使用效能、 挖掘警力潜能的做法进行了全面的实践， 可以说是极尽所能。
各级公安机关的领导也日益领会到了“警力资源是第一资源＂的真谛， 充分认识到了警力资源管理的重要性。
然而， 认识到了重要性， 却未必真正了解问题的症结所在？警察编制紧缺的问题从未得到真正有效的解决。这是因为上述应对警察编制紧缺的理念和措施都没有触及问题的核心， 在认识上存在一定的误区：．一是内部挖潜终究是有极限的， 不可能发挥出无限的效能， 影响编制总量的原因研究才是关键， 而职能又是确定人员编制的前提， 因此， 警察职能是研究警察编制总量的基础， 这也是为什么法律的修订会影响到警察工作量的原因。二是警察编制管理较一般的编制管理有其特殊性， 向教育训练要警力和科技强警等做法对于监管场所、 ・一线巡逻和“１１０ ＂接处警等科技含量不高、 但消耗大量警力的岗位， 其警力效能提高有限， 对编制数量的影响微不足道。三是警察编制紧缺也受到编制分配方法的影响。
目前公安机关的警察编制分配方法不合理、 不科学， 这是导致一线单位警察编制紧缺的重要原因。
其主要体现在不同的部门之间、 警种之间和岗位之间在工作量上的忙闲不均。
我们发现，因为清闲的部门工作量轻、 加班值班少， 基层一线民警就想尽办法调往这些部门，导致清闲部门的警力反而增加了， 人均工作量就更少， 如此恶性循环， 究其原因是因为目前我们尚未建立科学的警察编制分配方法和制度。
这也是为什么各级公安机关大力推出警力下沉的措施， 而收效甚微的原因。２、 相关概念的界定本文要讨论的是警察编制管理， 谈到警察编制管理， 我们就不能回避警察、警务、 警力和编制等基本概念。
对上述概念的正确理解和把握是讨论警察编制管理的基础。什么是警察？警察到底是做什么事情的？生活中最常见的警察形象可能是处理各类“１１０ ＂报警的治安民警、 处理交通事故和交通违法行为的交通警察、也可能是办理户口登记或申办护照的窗口民警或者是走家串户宣传安全防范知识和了解社情民意的社区民警， 在现代社会中， 每个人对警察都有自己的直观印３
象。
每个人都有一个心中的警察形象。
《现代汉语词典》 对警察的定义是国家维持社会秩序和治安的武装力量。
也指这种武装力量的人员。
北京警察学院万川教授认为， 现代的警察含义， 是指维护国家安全和社会治安秩序的专门内卫武装力量， 这支专门内卫武装力量具体表现为一定数量的警察机构及其成员。
１《什么是警察——美国的经验》 的作者们认为克劳卡斯关于“警察是享有国家授予的在国家领土范围内使用暴力的一般权力机构或个人。
＂的概念是目前最好的概念。他们认为关于警察的概念应该着重分析警察的“手段” ， 而不是分析警察应该做什么。
警察的意义并不在于做什么， 而在于如何做。
警务是通过威胁性暴力完成的。
只有警察才有权强迫服从。
２上述关于警察的不同定义是因为他们从警察职能与执法方式的不同角度进行描述的， 本文讨论的警察概念兼顾职能与执法方式， 因为这两方面与编制都存在着密切的关系。
正如， 《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》 （ 中发（ ２０ ０ ３）１３号）对公安机关的定位：
“公安机关是人民民主专政的重要工具， 是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量， 肩负打击敌人、 保护人民、 惩治犯罪、 服务群众、 维护国家安全和社会稳定的重要使命。
＂３这一定义中的“武装性质＂一词表达了警察的威胁性暴力手段，而肩负的使命又将警察的职能进行了概括性的陈述， 同时回答了做什么和怎么做两个问题。什么是警务？警务的英文为Ｐ ｏ ｌｉｃｉｎ ｇ ， 一般指警察行为。
英文中Ｐ ｏ ｌｉｃｅ指名词或动词。
在它作动词时， 意为警察行为， 如警察控制、 维护等。
Ｐ ｏ ｌｉｃｅ加ｉｎ ｇ 为动名词， 指全部警察行为的总和， 译为警察工作。
王大伟认为， 狭义警务指警察实施的行为：
广义警务指全社会实施的维护治安， 打击犯罪的行为。
‘然而在国内警察实践中， 有一种误区就是常常将警务简单地理解为狭义的概念。
例如将现代警务界定为在政治和法律上是一种国家权力的操作系统。
５这一定义将警务限定于国家权力的范围。
在公安机关内部经常提到的“现代警务机制＂、 “警务机制改革＂、 “警务模式转变＂， 这些提法都仅限于公安机关内部。
对警务概念狭义理解的最大缺陷是公安机关在处理各类治安问题时， 决策部门会简单的认为只有警察才是处理治安问题的主力军， 而忽视其他的社会资源。
近期有学者提出“警务社会化一的理念， 将警务的内涵进行了延伸， 试图解决狭义警务理念的局限性。
这是一个进步。
英国学者罗伯特・雷纳的研究认为“警务＂是指带有特定１‘中国警政史’ ， 万川主编， 中华书局， ２０ ０ ６ 年９ 月 第一版， Ｐ ７２‘什么是警察——美国的经验’ ， 罗伯特・兰沃西劳伦斯・特拉维斯Ⅲ著， 群众出版社． ２０ ０ ４ 年４ 月 第一舨， Ｐ ４ —５３‘全国公安民警学习贯彻。
二十公。
精神１００问答’ ， 公安部政治都编， 中国人民公安大学出版社出版，２０ ０ ４ 年４ 月 第一版， Ｐ ４’４ ‘警察的非警务活动研究＞ ， 刘吻， 摘自公安内部局域网５‘试析经济学原理与现代警务运作机制的效率＇， 何品伟， ‘社会治安及警务工作研究论文选集＇． 上海市警察学会编。
东华大学出版社２０ ０ ５年１０ 月 第２次印刷， Ｐ ｌ４
功能的一系列过程。
“警察一并不一定在每一个社会中都能找到， 警察组织和警察人员都具有各种各样的不同形式。
然而， “警务” 在每个社会中都需要， 它由大量不同的机构， 采用不同程序来执行。
现代模式的国家专业警察组织只是警务的一个例证。
研究表明， 警察的出现相当程度只与劳动分工有关， 并且是在诸如调解和损害赔偿金等完备的法律体系的要素产生之后警察才出现。
６因此， 我们认为广义的警务概念最能反映警务活动的本质， 也最能影响到警察编制管理， 本文谈到的警务是指广义的概念。什么是警力？“警力应该包括警察编制、 经费、 装备、 训练、 战术、 科技、策略与社会的关系等诸多因素， 是上述因素的总和。
¨ 有些学者在讨论警力资源管理时常常使用警力编制一词， 我认为警力应该与资源合用为宜， 警力资源管理与人力资源管理相对应， 而警察编制与其他国家机关的编制管理相对应。
从上面对警力的定义可以看出， 狭义的警察编制是警力的组成部分之一。
这也是为什么本文的论题是警察编制管理， 而不是警力编制管理的原因。．什么是编制？广义的编制是关于法定组织的机构体制、 职责功能、 组织形式、单位设置、 等级规格、 人员数量及其结构比例、 职务配备额度等方面的量的规定。８ 狭义的编制是指在组织机构中为完成既定工作任务， 经机构编制管理部门批准的， 对所需人员所作的一种数量的规定， 其实质是一种额度管理。
本文采用狭义的编制， 单指人员编制。
・．一一．｜‘６‘警察与政治＇（ 第三版）【英】
多伯特・雷纳著， 易继仓、 朱俊瑞译， 知识产权出版社， ２００８年ｉ月 第一版， Ｐ Ｉ－ － ５７ ‘论警力资源管理的科学配置与使用＇， 黄新春， ‘公安研究＇， ２０ ０ ９ 年第２期（ 总第１７ ２期）， Ｐ ６ ４ｏ ‘编制管理学）， 吕凤太等著， 科学出版社１９ ９ ５年１０ 月 第一版， Ｐ ２５
第一章编制管理理论综述与研究范式第一节编制管理理论综述我国负责管理编制事宜的机构为中央和地方的机构编制委员会， 编制委员会主任一般由各级人民政府的行政一把手兼任， 可见编制管理在公共人事行政中的重要地位。
机构编制委员会是党政合一的机构， 其具体处理日常事务的办事机构是机构编制委员会办公室， 通常简称“编办” 。
其职责范围不仅包括对行政机关的编制管理， 还包括对其他国家机关、 中国共产党、 人民政协、 各民主党派和人民团体机关的编制管理， 以及一部分国家事业单位机关的编制管理。
２０ ０ ７ 年２月 １４ 日国务院第４ ８ ６号令颁布的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》以法规的形式明确了地方政府的机构设置和编制管理的原则、 程序、 监督检查和法律责任追究等内容。
《条例》 的施行推进了编制管理法治化的进程。本文研究的主题是公安机关警察编制管理。
公安机关的警察编制管理是众多政府部门编制管理的组成部分之一。
因此， ． 在研究公安机关警察编制之前， 首先要了解一般国家机关编制管理的基本理论， 同时考察公安机关警察编制管理的特殊性。
综观国内编制管理理论， 第一部关于编制管理的成体系、 成学科的著作是２０ 世纪９ ０ 年代中期上海市机构编制委员会办公室课题组编写的＜ 编制管理学》 ，该书将编制管理作为行政管理学的一门分支学科来研究（ 这里的编制是广义的概念）， 讨论了编制管理的基本原理、 组织理论、 行政区划、 职能配置、 机构设置、员额编制、 编制动态管理和信息处理方法、 编制立法等问题， 并以此为基础分类讨论了行政编制、 事业编制以及社团、 企业和军事单位的编制管理。本文讨论的是狭义的编制， 即人员编制的管理， 因此， 我主要将＜ 编制管理学》 中涉及人员编制管理的内容进行介绍。
搿员额编制是指在组织机构中为完成既定工作任务， 经法定机关或有关部门或上级单位批准的， 对所需人员所作的一种数量的规定。
一“员额编制确定的主要依据是职能， 按照职能来确定员额编制是员额编制管理的首要任务， 同时员额编制又体现了在人员确定的前提下， 完成一个单位内部各类人员比例的匹配， 合理的人员结构比例是员额编制管理科学化的体现。
因此员额编制是一个单位内部各项指标的综合反映。
＂。关于人员编制核定的原则与方法。
人员编制核定一般应遵循职能优先、 高效精简、 定性与定量结合、 动态平衡、 分步到位的原则。
编制核定的方法主要有：一是定性管理方法。
它是以定性分析和经验估算为特征的编制管理方法。
这种方法是目前主要使用的传统的编制管理方法。
这种方法又可具体分为：
任务分析法（ 岗位分析法）； 比较确定法。
定性管理方法比较适用于职责稳定而工作量不太稳定或工作量难以计算的机构。
定性的方法受领导艺术和编制管理部门决策水平’ ‘编制管理学＇， 吕风太等著， 科学出版社１９ ９ ５年１０月 第一版， Ｐ ｌｌ７ ～ｌｌ￥６
的影响较大， 随意性大而透明度小， 因而不能适应编制管理实践和科学管理的需要。
编制管理发展的方向是采用综合、 量化管理的方法。
二是定量管理方法。
他是运用数理统计和量化分析的方法， 通过...
篇三：警察装备社情民意
来，武警部队在处突实践中积累了一系列成功的经验，但也反映出一些问题。本文结合基层处突实际，就分队处突行动中易产生偏差的一些问题进行了探讨。一、队形运用应做到神似而非形似处突队形是平时部队战术科目练得最勤、考得最多的训练内容，也是分队在组织实兵演习、对抗演练过程中往往对号入座，一用似乎就能解决问题的战法，久而久之一些官兵就容易形成“两个误区”：一是认为分队训练就是队形训练；二是认为基本队形就是处突的对策、就是处突最有效的战法。其实，处突基本队形，在不同客观环境下其核心精神不变而外在形式却是千变万化的，如果不能做到因时制宜、因地制宜，机械地将处突队形程式化、套路化，只得其形而不得其神，实战中一定难以取胜。经历过处突实战的官兵都能够深切感受到，由于受敌我双方力量、作战地域地形天候、武器装备使用、社情民意以及媒体宣传等多种因素的影响，处突队形在实战中有无穷的变化形式，只按平时训练的套路而不加以灵活变化，就会被动挨打。由此可见，平时的处突队形训练，一定要突出敌情意识，重点训练因情而变、因势而变；实际处突过程中，队形运用应根据处置过程中的需要创造性的加以运用，必须做到神似而非形似。二、处突通信应做到全时通而非断续通处突现场人多嘈杂、信号终端密集、通信工具使用频率高，往往造成层级指挥间对讲机呼不应、电话打不通、简易通信听不到看不见，有的基层指挥员为实现层级指挥，需要带几部对讲机使用不同频段接收、发出指令，直接影响分队处置指令的传达和处置行动的实施。实现通信断续通道全时通，要以现有的“三网一系统”为基础，一是要通过技术手段对处突现场通信信号或信号终端实施选择性屏蔽，使我方通信掌握主动。二是以数字信号代替模拟信号，实现点对点指挥与点对面指挥相结合。三是发挥军民融合优势，利用广场广播、高频喇叭、战地音箱等占领空间和音频传导的制高点，全局性指挥部队行动。四是为克服现场混乱嘈杂还可以选择手语、旗语指挥部队。三、对地方政府应做到依靠不依赖突发事件往往突然发生，造成或者可能造成严重的社会危害，武警分队参与处置不是孤立作战，必须依靠地方党委、政府实现决心意图。从处突实践来看，分队在地方党委、政府领导下遂行处武警分队处突行动中应把握好的几个问题鲍江涛（公安边防部队高等专科学校，广东 广州 510663）摘要：本文结合武警分队处突实际，就分队处突行动中几个突出问题进行探讨，阐述了队形运用应做到神似而非形似、处突通信应做到全时通而非断续通、对地方政府应依靠不能依赖、对联指应服从而不盲从、武力震慑应慎用不是不用的观点及相应对策。关键词：分队处突；突出问题；对策中图分类号：E277 文献标识码：A文章编号：2095-2384 （2015）03-0030-02收稿日期 ：2015-07-02作者简介：鲍江涛(1977-)，男，河南偃师人，讲师，主要研究处突战术与反恐战术。Journal of China Maritime Police Academy公 安 海 警 学 院 学 报第 14卷 第 3期2015 年 9 月 Sept.，2015Vol.14，No.330 · ·
突任务过程中，这种相互依存的关系往往容易形成“两个误区”：一是地方党委、政府从当地稳定和经济社会发展考虑，往往在事发初期相通过自己的力量达成行动企图，不希望武警参与而扩大影响；到自身力量无法实现行动企图时，往往又寄希望于武警速战速决，迅速降低危害、控制影响，因而对分队的“依法打击”过于依赖，在自身作用的发挥上显得不足。二是武警处置分队基于双重领导体制考虑，在获取情报信息、执行决心意图、争取综合保障上对地方放党委、政府过于依赖，往往在决策上不够主动、在行动上放不开手脚。《人民武装警察法》和《处置突发事件规定》对地方党委、政府和武警分队参与处突的指挥权限、信息共享、协同机制、任务区分进行了界定，因此，在处突行动中我们既要克服各自为战、以我为主不通有无的偏颇思想，又要克服相互之间过于依赖、自身主动性发挥不足的消极行为，做到相互依靠而不依赖。四、对联指应做到服从而不盲从《处置突发事件规定》要求武警部队在参与处突过程中要“正确领会地方党委、人民政府的决心以图，自觉服从地方应急指挥机构的统一领导和指挥，保持部队处置行动的正确方向。”2009年，湖北总队在参与处置石首“6·17”群体性事件先期处置阶段，认为进行强行驱散的时机还不成熟、处置兵力还未全部集结完毕，并反复向联指提出推迟驱散清场时间的建议，但没有被采纳，最终导致驱散清场行动因现场情况判断不准、处置力量准备不充分而失利。因此，当军事行动建议不被地方党委、政府和联指采纳时，我们既要坚决执行命令，又要直陈利害，有所作为，坚决服从而不盲从。在执行联指命令过程中，当发现联指命令与态势不符时，应该在保证部队行动符合上级总的决心意图的大前提下，遵循处突规律做出必要的修正；行动中，当现场情况发生重大变化时，应该临机决断，以负责任的精神，采取积极有效的措施，避免部队和人民群众生命财产损失，尽量实现总体行动企图。五、武力震慑应做到慎用不乱用《处置突发事件规定》要求武警部队在处突行动中，应当做到“三个慎用”、坚持“三可三不可”，依法采取强制措施，最低限度用武，迅速稳妥平息事态。实战中，有的官兵片面理解慎用警械和武器、最低限度用武，甚至不合时机的喊出“打不还手、骂不还口”的口号，在一定程度上助长了不法分子的气焰；有的地方党委、政府领导基于防止激化矛盾考虑，也片面的强调处置分队要克制忍耐，从而导致错失处置良机，对部队和处置行动造成不同程度的损害。在处突“慎用”度的把握上有三点可供参考：一是慎用不是不用而是依法运用，“慎”是慎重，是有所考量，既要防止滥用，也要防止不用。二是区分慎用时机。当不法分子威胁到处突官兵和人民群众生命安全时，应当“依照人民警察使用警械和武器的有关法律、行政法规执行规定执行”，有所作为、避免损害。三是选择慎用对象。慎用的指向是由人民内部矛盾引发的群体性事件，对象是不明真相的群众；当事件演变成敌我矛盾，处置对象演变为违法分子时，应当判明情况、依法用武。Issues in Disposal of Emergency Action of ContingentBAO Jiangtao（ Border Control College of Public Security, Guangzhou 510663, China ）Abstract:This paper expounds some views and corresponding countermeasures about the disposal ofemergency action. It analyzes several problems arising from actual situation of the disposal ofemergency action.Keywords:disposal of emergency action; outstanding problems; measures（责任编辑 储 欢）鲍江涛:武警分队处突行动中应把握好的几个问题31 · ·
篇四：警察装备社情民意
谈民警工作态度对提高执法满意度的影响公检法纪范文大全浅谈民警工作态度对提高执法满意度的影响公检法纪范文大全 浅谈民警工作态度对提高执法满意度的影响
随着时代的进步和发展，公安机关执法所面临的新情况、新问题不断涌现，这对公安机关和公安民警提出了严峻的挑战。结合当前的形势，笔者就公安民警的工作态度,对提高公安机关执法满意的影响进行了相关调查，下面谈谈自己的一些看法。
一、民警在执法、服务民生等工作态度方面存在的不良现状及原因：
（一）公安机关群众工作基础薄弱。主要表现在部分民警不重视、不会做甚至不去做群众工作，已经成为影响警民关系和谐的重要因素。群众工作是我国公安机关的优良传统和政治优势。新形势下，做好群众工作，构建和谐警民关系，不仅是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是做好维护稳定工作的根本保证。面对国际金融危机给我国带来的不稳定因素逐渐增多的挑战，作为公安民警尤其需要增强群众工作本领，与广大人民群众同甘共苦、共克时艰，切实维护社会稳定。
（二）执勤、执法行为不规范。2008 年度，xx 县 xx 省委政法委组织的群众安全感和群众执法满意度调查中，xx 市排名并列等 2 位，但执法满意度比较靠后，这充分说明公安机关在执勤、执法过程中存在不规范，以及办案显失公正等现象，导致群众执法满意度大打折扣，严重影响了公安机关在群众心目中的良好
形象。
（三）办证、办事效率低。一是居民身份证办证时间过长、有的甚至长达一年久；二是照相设备老化，身份证照片达不到标准，办证群众多次到派出所重复照相，尤其是外出务工人员，往返多次回家办证，非常不方便，误工误时，严重挫伤群众的感情；三是有的派出所辖区发生治安案件有时处警、处理不及时，因为种种原因，受害群众得不到及时的救助和赔偿，求助多有埋怨。
二、对提高群众对公安工作满意度的几点思考：
（一）增强公安机关群众工作的能力。
一是要解决好对群众的感情问题。群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重。要切实转变工作作风，带着感情走到群众中间，将心比心，换取真心，做人民群众的贴心人。坚持从为民办小事做起，从人民群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，实实在在地为群众解决关系切身利益的小事、难事，把小事做细、实事做实、好事做好，在一点一滴中体现公安机关实实在在的为民之心、爱民之情，不断增进人民群众同我们的感情。
二是紧密结合当前公安工作实际，创新群众工作方式方法。要把了解掌握社情民意作为公安机关的重要工作，真正深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，按照群众的要求来改进和加强公安工作。要真情关心群众疾苦，切实维护好群众切身利益，注重从源头上预防和化解矛盾，增强特殊状态下做群众工作的本领。要大力加强基层民警群众工作能力培训，切实做到“三懂四会”（懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、
会宣传发动）。要鼓励基层公安机关和基层民警结合实际创造性地开展群众工作，及时总结、宣传、推广群众工作好经验好办法。
三是进一步明确公安机关群众工作政策导向，完善群众工作的体制机制。要认真总结“公安民警大走访”爱民实践活动取得的成功经验，建立健全长效机制，把“大走访”作为新时期群众工作的有效载体，长期不懈地坚持下去。要把做群众工作纳入基层民警工作绩效考核，从制度层面上进一步完善密切警民关系的各项规范。要切实减轻基层民警的负担，减少对基层公安机关不必要的检查、考核、评比活动，改进考评办法，确保基层公安机关和民警能够把更多的时间和精力用在做好群众工作上。
（二）规范执勤、执法行为，公开警务执法权。向群众公开警务工作程序和执法权限，尊重公众知情权，搭建阳光警务平台，是社会主义民主与法治的本质要求。基层公安机关理应有所为而有所不为。所谓“有所为”，就是忠实履行经法律授权的警务执法权，特别是动用警力，采取强制性措施，都要于法有据，以法为度，有法可依，重证据讲事实，并非听从个别领导的指示，偏离法律的航线，随意动用警力，滥用强制性措施；所谓“有所不为”，就是在法律界定的警务执法权范围之内，依法行使职权，正确处理好警务执法权与当地经济发展的辩证关系，警务工作有自身的条条框框，什么事该做，哪些东西不该管，都要明确。
（三）加强党风廉政建设，维护警务活动的公信度。针对警务工作环境和执法环境的变化，特别是受到社会上一些腐败之风的干扰和影响，难免个别警察被势利冲昏了头脑，作风霸道，“吃拿卡要”，参“干股”，甚至办油水案、人情案，“猫鼠一窝”，徇私枉法，违法违纪，严重伤害了群众的感情，降低了执法机关
的威信。因此，必须加强党风廉政建设，切实维护公安机关的自身形象和警务工作的公信力。一是要把反腐倡廉机制贯穿于队伍管理、工作生活、装备管理、警务执法、值勤办公、学习教育的全过程，使警务活动的一切人和事纳入监督的视线；二是要把防腐拒变责任制引入警队职业道德培养评判考核管理，抓好“五条禁令”落实，廉洁自律，纯洁警队，有效预防违法违纪现象的发生；三是要把为警清廉制度上升到从严治警的自身的执纪执法层面，坚决执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法，铲除警队中的腐败毒瘤。
(四)要对典型案件举一反三，做到警钟长鸣。“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。查处是手段不是目的。要做到以教育为本，对典型案件，在公安机关内部通报，并深刻剖析原因，让民警从中受到深刻教育和警醒，从思想上筑牢抵御各种违法犯罪的铜墙铁壁。
（五）强化便民措施，提高服务能力和办事效率，提升群众满意率。进一步加强公安机关作风建设，在认真落实已有的便民利民措施的基础上，不断增强服务意识，丰富服务内容，改进服务形式，在治安、户籍、交通、消防、出入境等方面不断推出便民利民服务的新举措，要以大走访活动为契机，下大力气扫除农村“黑户”现象，使人民群众最现实、最关心、最直接的问题得到解决。派出所、刑侦、治安、交通、出入境等直接面对基层群众的单位，除了要将各种收费依据、处罚权限、受案办案程序等公布于众外，还要设立举报箱、举报电话，自觉接受群众的监督。要经常性地组织开展爱民实践活动，组织民警深入农村，积极为农民解难事、办实事。同时，要坚决查处和杜绝各种乱收费、乱摊派现象，切实减
轻农民负担。对农民群众关于公安机关乱收费、乱摊派的举报投诉，要及时查清情况，保护好农民的切身利益，努力营造有利经济发展的软环境。同时要立足本职，以民为本，继续深化社区警务、警民恳谈，顺畅警民沟通良性互动，深入开展岗位爱民实践活动，更好地为人民群众服务，视百姓为亲人，最终目的就是让群众满意。
（六）进一步增强警务责任感和使命感。
遵照“政治建警、立警为公、执法为民”的要求，强化职能意识、使命意识、法治意识、民生意识、稳定意识，牢固树立为人民服务的宗旨观念，增强打击犯罪、保护人民、服务社会的责任心，努力完成法律和人民赋予的光荣使命。面对日常的警务工作，基层公安机关要坚持公安专门工作与群众路线相结合，放手发动群众，紧紧依靠群众，积极探索人性化的警务新举措，进一步密切和谐融洽的警民关系。同时，要怀着对人民群众的深厚感情和那份沉甸甸的责任，牢记人民重托，牵挂人民安危，坚决维护社会公平正义。做到端正态度，改正作风，一身正气，严格执法，文明办事，充分体现对党、对国家、对人民、对社会、对法律高度负责的精神。
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