精准扶贫工作方案8篇精准扶贫工作方案 一对一精准扶贫实施方案 一对一精准扶贫实施方案 一对一精准扶贫实施方案2016-05-21浏览:分享人:姜昭楠手机版 为深入贯彻落实县下面是小编为大家整理的精准扶贫工作方案8篇,供大家参考。
篇一:精准扶贫工作方案
对一精准扶贫实施方案一对一精准扶贫实施方案
一对一精准扶贫实施方案 2016-05-21 浏览:分享人:姜昭楠手机版
为深入贯彻落实县委、县政府关于强化精准扶贫工作的总体部署,切实做好“一对一”结对帮扶工作,根据《安徽省扶贫开发领导小组、中共安徽省委组织部关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔2016〕10 号)文件精神,结合我局实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大及习近平总书记关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导,坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成县委、县政府下达我局的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,
确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫
致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快新农村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。颍上县地税系统所有在编人员(女同志年龄在 50 岁、男同志年龄在 55 岁以上除外)。
(二)结对帮扶对象。颍上县建颍乡二龙村,共计 158户贫困户。
(三)结对帮扶时间。2016年至2017年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。党组领导结对帮扶 3 户贫困户。中层干部结对帮扶 2 户贫困户。其余在职人员每人结对帮扶1 户贫困户。(详见附表)
五、保障措施
(一)组织领导。县局成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,全面组织领导协调各方面工作。(文件另发)
(二)整合扶贫力量。各分局、各股室要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”精准扶贫结亲结对
帮扶活动,统一整合“三严三实”专题教育和“便民春风行动”、“公益志愿者活动”、“献爱心”等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的局领导班子和各分局、各股室主要负责人对此次精准扶贫“一对一”结对帮扶负领导责任,全县地税系统所有在编人员为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各分局、各股室主要负责人要在县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施,确保结对帮扶见实效。
(四)严格督查考核。县局将精准扶贫“一对一”结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人,要严肃追究其主要领导和相关责任人的责任。
(五)加强宣传报道。各单位要将开展精准扶贫“一对一”结对帮扶的工作情况、文字、图片资料,及时报送县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动办公室(人事教育股)进行深入宣传报道。
篇二:精准扶贫工作方案
17 精准扶贫精准脱贫工作实施方案扶贫政策属于公共政策的范畴,应发挥公共政策所应有的作用,为切实解决我国扶贫工作中的实际问题作出贡献。下面是学习啦小编为大家整理的 2017 精准扶贫精准脱贫工作实施方案.供大家分享。
2017 精准扶贫精准脱贫工作实施方案一
昨日,记者从省教育厅获悉,我省正式下发《关于进一步加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫的实施方案》,新方案规定,从 2015 年秋季学期起,在原有资助政策基础上实施精准资助政策。贵州省户籍就读普通高中的农村贫困学生,在实施国家助学金基础上,每年每名学生新增扶贫专项助学金 1000元。就读中职的一、二年级学生也一样贵州精准扶贫实施方案精选贵州精准扶贫实施方案精选。
因病返贫的也可申请
这次教育精准扶贫资助的对象为在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女;在普通高中、中职学校、普通高校(不含研究生阶段)就读,具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的因灾因病等特殊原因返贫的农村非在册贫困户子女,经扶贫部门按“两公示一公告”程序审核后,进入贫困人口建档立卡系统的可纳入资助范围。(营销方案策划书)
免费(补助)标准原则上为贵州省范围内相应学段收费项目的最低收费标准,所涉免费(补助)标准经贵州省人民政府批准可根据相应的收费标准变化而调整。凡具有贵州省户籍就读高中阶段及以上的学校(不含研究生阶段)的农村贫困学生凭《扶贫手册》都有资格申请资助;对因灾、因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女,经本人申请审批后可纳入资助范围。
新增专项助学金 1000 元
从 2015 年秋季学期起,在原有资助政策基础上,将对以下情况在校农村贫困生实施以下精准资助政策,具体标准为:
贵州省户籍就读普通高中的农村贫困学生,在实施国家助学金基础上,每年每名学生新增扶贫专项助学金 1000 元、免(补助)学费 760 元、免(补助)教科书费 400 元、免(补助)住宿费 500 元资助;
就读中职学校的贵州户籍农村贫困学生,在实施三年免学费和一、二年级国家助学金的基础上,对一、二年级学生每年每名学生新增扶贫专项助学金 1000 元、免(补助)教科书费 400 元、免(补助)住宿费 500 元;
就读普通高校本专科(高职)的贵州户籍农村贫困学生,除享受原有的国家助学金外,每年每名学生再可获得扶贫专项助学金 1000 元、免(补助)学费(本科学生标准为 3830 元、
专科高职学生标准为 3500 元)资助项目。
如何申请资助
农村贫困学生于每年 10 月 15 日前,向就读学校、县级教育部门或县级人力资源社会保障部门提出资助申请,如实填报《贵州省教育精准扶贫资助申请表》(相关申报表格可通过省教育厅网站下载)
受理单位按照公开、公平、公正的原则,组成评审委员会,于每年 10 月 25 日前对申请资助的农村贫困学生进行评审。
学校评审委员会由班主任、教师代表、学生代表和资助中心工作人员等相关人员组成贵州精准扶贫实施方案精选策划书。评审后将资助名单交受理单位主要负责人审核,之后在本地本校的电视台、网站、报纸等易于让广大群众知晓的媒体上进行不少于 5 个工作日的公示,接受社会监督。
新办法要求,扶贫部门加强动态管理,及时更新完善农村建档立卡贫困户就读子女名册,确保符合条件的农村贫困学生获得资助。县级扶贫部门于每年 9 月 30 日前,通知符合条件的农村贫困学生分别到学校、县级教育部门或县级人力资源社会保障部门申请资助,同时将相应的农村贫困学生名单提供给县级教育部门、县级人力资源社会保障部门,以作对照审核之用。
2017 精准扶贫精准脱贫工作实施方案二
为认真贯
彻落实习近平总书记“一个希望、三个着力”的重要讲话精神,紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区,早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标,根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔2015〕10 号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[2015]2 号)的部署和要求,切实组织实施好我镇精准扶贫工作,推进我镇扶贫工作取得新成效,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020》要求,结合“三严三实”等专题教育活动,改善党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
0xx 年底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651 户 1656 人,其中有劳动能力的贫困家庭 43 户,1291 人;无劳动能力 219 户 365 人。根据县委县政府的要求和部署,从 2015 年起实施精准扶贫,用 2 年时间,对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础贵州精准扶贫实施方案精选贵州精准扶贫实施方案精选。到 2016 年稳定实现贫困对象 “两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标:一确保贫困户家庭危房完成改造;二确
保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
四、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数,精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据,设置排除指标,对 2014 年建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单,确保建档立卡户是真贫困,确保做到扶真贫。
(2)完善系统,建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,做到信息互通,资源共享。
(3)动态监测,分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测
、建立帮扶制度贵州精准扶贫实施方案精选策划书。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,给予农村最低生活保障扶持,根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展针对性的帮扶。
、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
2017 精准扶贫精准脱贫工作实施方案三
一、基本情况
圳头村总户数 455 户,总人口 1680 人,耕地总面积 1372亩,山林面积 8786(其中油茶山 4360 亩),9 个自然村,11个村小组。党员 51 名,低保户 75 户(其中农村低保 68 户,111 人;城镇低保 7 户,12 人。),五保户:5 户 5 人。瞄准扶贫对象,找准致贫原因,逐户制定措施,整合资源力量,加大投入力度,落实目标责任,强化保障机制,切实提高扶
贫开发工作的针对性和实效性,提高贫困人口的自我发展能力,促进贫困农户增收脱贫,为实现全面建成小康社会打下坚实基础。(营销方案策划书)
二、目标任务
为确保到 2020 年,实现农村扶贫开发纲要提出的目标,为全面实现小康社会打下坚实基础,全村低于 2300 元扶贫标准的扶贫对象人口人均年收入全面达到 4800 元以上,全村农村贫困发生率由 2013 年的 17.55%降到 3%以下,贫困农民人均纯收入年均增长高于全省平均水平的 75%以上,全村贫困人口减少至 49 人。2015 年,计划实现精准减少贫困人口 40 名,贫困村生产生活条件进一步改善,基础设施进一步加强,增收产业进一步壮大,扶贫对象的技能素质得到进一步提升,贫困对象的保障水平进一步提高。
三、对象范围。2014 年,以 2013 年农民年人均纯收入2736 元(相当于 2010 年 2300 元不变价)的国家农村扶贫标准,以年人均收入低于扶贫标准的农户及家庭人口为建档立卡贫困对象村级精准扶贫实施方案精选村级精准扶贫实施方案精选。按照分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种类型进行识别,共识别贫困户 94 户,贫困人口 28 人,其中包括轻度贫困户(扶贫开发对象)18 户 60 人,中度贫困户(扶贫低保对象)60 户 187 人,重度贫困户(纯低保对象和农村“五保”对象)16 户 39 人(其中低保 11 户 34
人,五保 5 户 5 人)。015 年,重点精准扶持对象为 2014 年底建档立卡的扶贫开发和扶贫低保对象,即轻度和中度贫困对象,对重度贫困对象,采取政府托底保障解决。
四、推进措施
(一)完善贫困人口建档立卡工作
坚持客观公平、公开公正的原则,完善贫困对象建档立卡工作,做到底数清楚,动态管理,扶持精准。一是精确登记造册。核实完善贫困户建档立卡登记数据,通过建档立卡暨信息动态管理,建立完善贫困人口数据库,做到户有卡、村有册、乡镇有薄、县有电子档案,墙壁上有图表公示公开,文件柜有资料台帐,并及时更新、动态调整。二是精确分清类别。按照扶贫开发对象、扶贫低保对象、纯低保对象、农村“五保”对象四种类型区别贫困人口。区别分析致贫原因,区分为因病、因残等健康原因;因学教育原困;因灾、缺乏土地、缺水、交通条件落后等自然条件原因;因缺技术、缺劳力、缺资金、自身动力不足等能力四种原因。三是精确制定措施。坚持开发扶贫与救济扶贫“两项驱动”,对基础设施落后的贫困村,帮助改善生产生活条件;对有发展产业能力的贫困户,扶持其发展特色富民产业;对生存发展条件较差的贫困户,优先安排搬迁扶贫;对缺生产技术和就业技能的贫困户,通过开展“雨露计划”等培训。对纯低保对象、农村“五保”对象,对没有劳动能力的贫困农户,采取政府
托底保障,给予农村最低生活保障扶持。
(二)发展特色优势扶贫产业
根据扶贫对象产业基础、劳动条件等实际情况,选择可行性强、具特色的产业增收致富项目。一是大力发展农业产业。依托上品山风光,在推进水稻、油茶、油菜等传统农业产业的基础上,通过做优上品山景点风光文章,大力发展山羊、土鸡、生猪等农业产业,通过发展乡村旅游业,带动农业产业增收增效;二是做大做强村级企业
村级精准扶贫实施方案精选策划书。通过加大对村级旧礼堂进行改造,引进制伞、制鞋等劳动密集型企业入驻,解决安排劳动就业 80 人;加大对现有雨美人伞厂扶助,促其做大做强,安排解决劳动就业 150 人;三是做好劳动力转移工作,通过加强与乡政府、县劳动就业局、县工业园对接,加强劳动技能培训,安排解决劳动就业岗位。
(三)改善贫困村基础设施条件
全力改善贫困村基础设施和生产生活条件,大力支持贫困村实施改路、改水、改厕、亮化、绿化、水、田、林等居住环境的综合治理,全面改善贫困户生产生活条件,为实现稳定脱贫奠定基础。加快推进圳头村至 319 道主干道拓宽改造,改善出行条件。全面实现 25 户以上的自然村 100%完成水泥路面硬化目标。对 5 户以下的农户通水泥路做好规划,测量等,并将项目列入十三五扶贫计划,逐步完善;借助岭
水水厂、圳头至南岭中学饮水工程深入推进,解决贫困村农民饮水安全问题,使全村 100%解决饮水困难;加快农村贫困对象危房改造和搬迁移民扶贫,加大扶贫开发对象危房改造力度,解决贫困对象居住安全问题,对山口自然村刘日本、上圳头自然村尹树南、尹凤程 3 户重度贫困户实施危房...
篇三:精准扶贫工作方案
区精准扶贫实施方案社区精准扶贫实施方案
社区精准扶贫实施方案 2016-04-25 浏览:分享人:沈美琳手机版
社区精准扶贫实施方案一
为全面贯彻落实省扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实湖南省第十届委员会第十三次全体(扩大)会议通过的>通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保2017 年我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
(一)办事处 11 个社区内有劳动能力且户籍在本社区并长期居住的居民。
(二)长期居住条件较差,残疾人、因病因学致贫的贫困户。
三、目标任务
街道办事处全面实施“四个一”扶贫计划即:
(一)每个社区要进驻一个扶贫工作队,负责该社区精准扶贫工作的组织实施。
(二)每个贫困户要确定一名办点干部或社区干部负责帮扶,不脱贫不脱钩。
(三)每个社区要制定一个能够帮助贫困户脱贫致富的帮扶计划。
(四)确保贫困人口的家庭成员至少要享受一项社会保障。
四、工作措施
(一)精准到户。通过“一进二访”(进社区入户、访困问需、访贫问计)活动,深入调查研究,把扶贫对象摸清,把困难家底搞实,把贫困原因核准,建立电子数据库和信息平台,做到“户有卡、社区有册、街道有档、省市县街道社区信息平台共建共享”。
(二)精准到项目。因地制宜确定扶贫开发项目,加快实施水、电、路、气、房、环境治理“六到户”,扎实抓好就医、就学、养老、低保、五保、村级集体经济发展“六个落实”。
(三)精准到举措。根据不同原因、不同类型的贫困,采取夯实完善基础设施、发展生产、帮扶就业、加强教育培训、异地搬迁、低保政策兜底、医疗救助扶持等扶贫举措。
(四)精准到效果。建立科学完善的扶贫考核评价体系,把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标;建立贫困户脱贫退出工作机制,对扶贫对象进行动
态管理,做到有进有出,有激励有约束。
五、工作要求
(一)强化认识,加强领导。精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径。各社区要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作提到更加突出位置,不断提高扶贫工作精准性、有效性、持续性。
(二)明确职责,落实责任。要建立办点干部、社区干部、党员组长帮扶机制。对所对应的贫困户入户调研,对贫困对象深入分析致贫原因,精准制定扶贫计划,集中力量予以扶持,帮助贫困对象脱贫致富,并建档立卡。
(三)建好班子,夯实基础。要切实加强各社区的基层组织建设,坚持把扶贫开发与基层组织建设紧密结合起来,以强社区富居民为目标,加强与帮扶部门和党员干部的联系,为帮扶工作提供良好的服务平台,创造和谐的社会环境。
(四)加强督查,强化落实。建立精准扶贫工作情况通报联席会议制度,每季度召开一次,听取各帮扶工作队精准扶贫工作进展情况,解决工作中存在的问题。定期对社区精准扶贫工作进行督查指导,确保精准扶贫工作扎实推进、取得实效。对开展工作措施得力、做出突出贡献的单位和个人,予以表彰奖励;对工作不力、推进较慢的予以通报批评,责令整改。
社区精准扶贫实施方案二
根据县扶贫办举办的隆回县“十三五”精准扶贫项目规划编制培训班有关精神,结合我乡实际情况,经研究决定开展全县“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作,并制订如下实施方案。
一、项目主要覆盖范围
1、建档立卡贫困村。
2、建档立卡农村扶贫对象。
二、项目工作目标
根据县 xx 月 28 日举办的全县农村精准扶贫“十三五”项目规划会议决议要求,结合我乡实际情况,我乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作确定的项目目标是:到 2020年,全乡建档立卡农村扶贫对象 7147 人整体脱贫,建档立卡农村扶贫对象人平年纯收入按 20xx 年不变价超过 2300 元(按 20xx 年现行价超过 2800 元),稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2016-2020 年)》提出的扶贫对象“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。全乡 4 个建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到驻村帮扶“12+2”扶贫重点工作(水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”,教育、医疗、养老、低保、五保,村集体经济“六个落实”,加强农村社会管理,广播电视村村通、村村响)考核验收标准,具体标准详见《隆回
县 2016-2017 年驻村帮扶工作实施方案》“附件 2、隆回县2016-2017 年干部驻村帮扶工作考核验收标准”。
三、项目投资估算
(一)财政专项扶贫资金
1、建档立卡贫困村
4个建档立卡贫困村,原则上每个村按1200万元规划,其中财政专项扶贫资金投入不超过 450 万元,整合其他行业部门等资金不少于 750 万元。
2、建档立卡农村扶贫对象
全乡 20xx 年底建档立卡农村扶贫对象 7147 人中,实施产业发展项目的,人平补助财政专项扶贫资金 1500 元;实施 “雨露计划”新成长劳动力(原称“两后生”,包括初中毕业后未升入高中的新增劳动力、高中毕业后未升入大学的新增劳动力)职业学历教育培训项目的,人平补助财政专项扶贫资金 9000 元(每人规划 3 年,每年补助按 3000 元计),实施“雨露计划” 特困家庭义务教育助学项目的,人平补助财政专项扶贫资金 1000 元;改造搬迁项目中,实施贫困农户危房改造项目的无房户、D级危房户,每户按5万元规划(其中财政专项扶贫资金补助 1 万元)。按照上述标准规划估算投资,具体到每一个扶贫对象,必须是实施上述相应项目的,才能补助财政专项扶贫资金,并且原则上每个扶贫对象只能享受一个项目的补助。全乡2016年底建档立卡扶贫对象7147
人中,凡 20xx 年以来已享受“两项制度”有效衔接补助、金银花品种改良重点产业项目到户补助、产业扶贫委托帮扶和股份合作帮扶带动、“雨露计划”职业学历教育补助、义务教育补助、贫困农户危房改造补助等财政专项扶贫资金到户到人补助,并且达到国家规定脱贫标准的,原则上不再列入“十三五”精准扶贫项目规划编制范围。
(二)行业部门资金
除县扶贫办管理的财政专项扶贫资金以外,其它所有行业部门投入资金,均计入行业部门资金估算。具体补助项目、补助标准,参照现行政策估算。
中等职业学校在校学生每生每学年免学费 2400 元,每生每学年享受国家助学金 2000 元。对高等教育阶段学生,家庭经济困难的在读大学生每学年可申请 8000 元的生源地信用助学贷款,在读研究生每学年可申请 12000 元的生源地信用助学贷款。
实施搬迁项目的,只要符合搬迁条件,无论贫困户、非贫困户,都按人平安排农业发展银行扶贫搬迁专项贷款 20万元估算。
(三)业主投入
指项目业主自行投入的资金,根据我县实际情况,一般指参加实施产业扶贫项目的农业产业化龙头企业、农民专业合作社自行投入资金(含龙头企业、合作社从银行货款投
入),数额根据龙头企业、合作社自行投入实际情况估算规划。
(四)农户自筹
指农户自行筹集资金及投劳折资,数额根据农户实际情况估算规划。
四、项目选择
1、建档立卡贫困村
根据驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准,结合村内实际情况,结合行业部门扶贫“十三五”项目规划,选择确定基础设施和公共服务项目,包括村组道路项目、饮水安全项目、农村能源建设项目、基本农田建设项目、小型农田小利项目、农村学校建设项目、农村医疗卫生项目、农村文体设施项目、农村广播电视项目、贫困村信息化项目、农村环境整治项目、村级活动中心项目,等等。具体到每个贫困村,根据“12+2”验收标准、行业部门扶贫“十三五”项目规划情况和村内实际情况,选择申报具体项目。
2、建档立卡农村扶贫对象
前段开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作已填报“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表,“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等 6 张情况核实明细表,这次“十三五”农
村精准扶贫项目规划,要根据前述 6 张情况核实明细表,确定到户到人项目规划。有劳动能力(含有部分劳动能力)的贫困农户,选择产业发展项目申报,其中有外出务工人员的,选择助学培训项目中的培训项目申报;符合危房改造条件的贫困农户,填报贫困农户危房改造项目,符合搬迁条件的贫困农户,填报搬迁项目;完全丧失劳动能力的贫困人口,填报低保、五保项目;符合救助条件的贫困人口,填报低保、五保、新农合、大病医疗救助项目;有助学需求的贫困人口,填报助学培训项目。
确定申报建档立卡扶贫对象项目时,对符合条件的对象户要实现全覆盖规划,不能遗漏。
确定建档立卡扶贫对象户项目规模时,要确保项目户年人平纯收入超过国家 20xx 年不变价 2300 元(2016 年现行价 2800 元)脱贫标准,稳定实现“两不愁、三保障”。在确保达到脱贫标准的前提下,确定申报项目规模时要尽力而为,量力而行,不能把胃口吊得过高,不能脱离实际、好高骛远。
符合搬迁条件的非建档立卡扶贫对象,前段“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作中,已纳入核实对象名单。这次“十三五”精准扶贫项目规划,一并列入规划范围,但不能享受财政专项扶贫资金补助,只能享受行业部门资金。
五、工作步骤
(一)宣传发动,培训骨干
1、召开领导班子专题会议。传达贯彻县扶贫办《关于做隆回县“十三五”农村精准扶贫规划项目填报的通知》结合本乡实际情况,制订好具体编制工作方案。
2、举办培训班,培训规划编制工作骨干。本乡于 xx月 2 日召开全乡干部和村干部会议并举办“十三五”精准扶贫项目规划编制工作骨干培训班,培训对象包括乡镇驻村(居)干部 、村(居)党支部书记、驻村帮扶工作队队员,就“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的具体业务进行培训。
3、做好思想工作,确保规划编制工作有序推进。各驻村干部要同村干部 、驻村帮扶工作队成员,向全体村民、重点是建档立卡扶贫对象户,广泛宣传“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的政策精神,做好思想稳定工作,确保规划编制工作平衡有序推进。
(二)摸清底子,互相衔接
1、进一步摸清建档立卡扶贫对象户名单底子
《中共隆回县委办公室印发的通知》(隆办字〔20xx〕85 号)要求:“全面核实扶贫对象。根据扶贫部门提供的贫困村、贫困户建档立卡信息,通过入户走访、查阅资料、座谈访谈等方式,到所联系的贫困村、贫困户逐户进行核实,看是否存在未派驻工作队的贫困村,是否存在不符合条件的扶贫对象,是否存在符合条件而未纳入扶贫村对象的贫困户。对发现的问题,及时反馈给乡政府和县扶贫办,按程序重新
审核校正扶贫信息,精准确定扶贫对象。”“调研摸底(x 月16 日至 xx 月 15 日)。分三步进行。第一步,进入贫困村逐户走访贫困户,与村两委干部,驻村干部和群众代表座谈,准确掌握所联系贫困村、贫困户的困难、问题和实际需要,对贫困村、贫困户建档立卡信息进行核实校正,填写《核实校正后的贫困户花名册》。”县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》(隆扶办发〔20xx〕5 号)要求:“要坚持实事求是,充分尊重基层和群众意见,结合‘一进二访’活动的开展,对扶贫开发建档立卡信息采集系统中的贫困人口进行核实校正,如实填报,确保数据真实。”“对于确实需要校正并进行动态调整的贫困人口,请各村按照实事求是的原则,把那些不符合条件的贫困户、符合条件未纳入的贫困户和返贫人口核查清楚,填写动态管理花名册,经乡镇人民政府审核后报县扶贫办,县扶贫办汇总报省扶贫办审核后,再通知相关乡镇和村按程序规定予以调整。该出列的出列,该纳入的纳入”。
全面核实建档立卡扶贫对象户,是制定“十三五”精准扶贫项目规划的前提,“一进两访”活动和“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作,都对全面核实建档立卡扶贫对象户提出了明确具体要求,各村务必核实到位,真正做到“该出列的出列、该纳入的纳入”。
2、摸清建档立卡贫困村、建档立卡扶贫对象户项目需
求底子
(1)摸清建档立卡贫困村项目需求底子。按照驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准,县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》(隆扶办发〔20x〕6 号)布置填报的《“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表》,以及县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“附件 7、贫困村基础设施情况核实汇总表”,“附件 8、贫困村公共服务情况核实汇总表”,以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫专项规划的要求,全面摸清建档立卡贫困村项目需求底子。
(2)摸清建档立卡扶贫对象项目需求底子...
篇四:精准扶贫工作方案
局精准扶贫的实施方案 教育局精准扶贫的实施方案 2016-04-27 浏览:分享人:田琛玲手机版 摘要:深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和省委、州委农村工作暨扶贫开发工作会议精神,加大支农惠农力度,提高扶贫开发水平,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠 锈 人民、发展成果由人民共享。教育局精准扶贫实施方 裼 案一
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府 獭 及州委、州政府主要领导关于加强创新机制扎实推进农村 扶贫开发工作的安排部署,切实帮扶贫困人口提高生活水 讵 平和增加收入脱贫致富,为实现农民与学校食堂对接,农 摭 民增收和学生受益,使扶贫工作从输血转为造血的新举措 隰 ,现接合我州实际,特制定黔西南州教育系统精准扶贫农 昵 校对接工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落 挈 实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和省委、州委 嵩 农村工作暨扶贫开发工作会议精神,加大支农惠农力度, 窿 提高扶贫开发水平,始终把实现好、维护好、
发展好最广 用 大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重 谦 人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益, 睹 走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民 励 、发展依靠人民、发展成果由人民共享。创新贫困农户农 产品流通模式,加快建设高效、畅通、安全、有序的精准 贻 扶贫农产品流通体系,推动现代化农业发展,促进贫困农 赳民增收,提高人民群众生活质量;为学校减少流通环节, 媸 降低流通成本,促进学生食堂服务的流通体系建设,构建 违 流通成本低、运行效率高、可追溯食品安全源头的农产品 烹 直供学校服务体系,解决农产品农民“卖难”和学校“买 珀 贵”、学生吃不到放心食品的问题。
以减环节、降成 遴 本、促增收、保安全为目标,按照“三招两式一提升”( β 三招:招选支部结对,干群接亲,集团化帮扶;招揽身边 ㄇ 市场,以销定产,市场化带动;招引能人带动,合作驱动 玩 ,组织化推进。两式:菜单式兜底、育婴式管理。一提升 寅 :提升贫困群众素质)的工作思路,以党建扶贫为载体, → 以村党支部(合作社)建设完善为平台,以常规农畜产品 订单为链接,以农校对接为切入点,抓好贫困合作社建设 炽 ,发挥好学校食堂食材消费资源对精准扶贫的巨大推动力 姆 ,推动现代农业发展,增加贫困农民收入,保障学校师生 函 食品消费安全,让精准扶贫更精准、更有效、更有力量。
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二、目标任务
(一)第一阶段:
根据 201 姊 6 年黔西南州教育局教育工作目标,在 2016 年内,须 讵 做好党建扶贫工作,推广“农校”合作模式,实现 50% 楞的学校食堂与农户、基地、合作社对接,实现用 50%以 国 上的营养餐经费助农扶贫增收,同时,保障学校食堂食材 拣 供应质量达标。具体要做到:
1、2016年全州实 规 施营养改善计划学生人数为366817人,全州营养改 唤 善计划总资金为万元,实现 50%以上的营养餐经费助农 简 扶贫增收的金额为万元。根据全州各县义务教育阶段学校 掾 营养餐资金总金额和学生人数核算,各县务必完成以下营 霞 养餐经费用于助农扶贫增收的任务:
兴义市学生人数 剪 为 40259 人,地方试点营养餐资金为万元,需完成 1 蟛 611 万元;义龙实验区学生人数为 28064 人,营养 发 餐资金为万元,需完成 1123 万元;晴隆县学生人数为 麂 39326人,营养餐资金为万元,需完成 1574 万元 碹 ;册亨县学生人数为 31146 人,营养餐资金为万元, n 需完成 1246 万元;普安县学生人数为 45602 人, 膊 营养餐资金为万元,需完成 1825 万元;安龙县学生人 ㄙ 数为 28704 人,营养餐资金为万元,需完成 1149 泶 万元;贞丰县学生人数为 46194 人,营养餐资金为万 ф元,需完成 1848 万元;望谟县学生人数为 50275 饷 人,营养餐资金为 4022 万元,需完成 2016 万元; б 兴仁县学生人数为57247 人,营养餐资金为万元,需 甫 完成 2290 万元。
2、全州各县(市、实验区)必 痕 须要达到 50%的学校食堂与农户、基地或合作社签约, 能够满足学校食堂农畜产品供应的贫困户优先签约。根据 ㄨ 2016 年 4 月统计数据,需完成签约的营养改善计划任 讶 务,全州共有营养改善计划学校 1286 所,需实现全覆 恰 盖签约。各校与种植及养殖的农户或合作社签订合约时, 农户或合作社须分种类提供一定数量的农畜产品,保证提 茇 供的货源数量及质量,提供的农畜产品必须天然无公害, 焖 签约价格可参考市场零售价。
努力完成两个 50%的 任务,通过农校对接增加农民收入加快脱贫致富的目标是 柬 可以实现的。通过努力,精准扶持贫困户生产的粮、油、 莜 肉、蛋、菜等常规农产品与学校食堂的农餐对接形成良好 殴 互动,实现精准扶贫全覆盖。
(二)第二阶段
在 嗍 “农校合作”初具规模后,发展成熟的地方,可引进企业 扶 ,采取“农户+公司+学校”的模式,规划建设农副新产 餐品种植基地、养殖基地、生态旅游观光基地、各地各类学 爬 校实践实训基地等综合基地,建立“中小学校食堂食品配 卦 送中心”,形成集约化的营养改善计划供餐之路,统一由 娓 配餐中心集中采购、检测、加工、配送、分发,采取“集 璁 中管理,定点加工,统一配送,分校烹饪”的供餐模式进 真 行供餐,所有工作人员由配餐中心统一招聘使用,并解决 斥 其工资、福利和待遇的问题。通过市场化运作,让营养餐 咝 工作企业化、集
约化、规范化、精细化、科学化。通过引 入配送中心,可实现更好的社会效益和经济效益:减少财 疾 政负担,降低行政成本,缓解当地就业压力,带动经济发 展。
(三)第三阶段
在第二阶段成熟的基础上以 π 点带面,把“农户+公司+学校”的模式在全州进行推广 剑 ,在全州范围内形成系统的管理模式。
三、重点工作 眇
(一)抓好农校对接落实。按照州委、州政府统一安 排部署,各县(市、试验区)教育局,要立即组织研究分 蚜 析,科学测算,搞准学校食堂消费的品种明细、需要量及 乳 时间安排,拿出食材需求清单和需求计划,通过结对村党 秧 支部协调合作或直接与精准扶持户对接,商定供需品种目 殷 录、供应时间安排、质量规格标准、价款结算支付、双方 潍 联系方式及工作责任人等,学校与农户或合作社签订供需 疹 协议,切实组织实施。
有支部结对的学校要加强与农 娉 户或合作社的合作,把学校食堂的需求和农作物生长周期 、季节联系起来,做好农户或合作社的生产引导。
( 二)强化质量监管和检疫工作。各县(市、实验区)教育 嫣局要密切配合农业、畜牧部门做好质量监管工作,做好质 キ 量控制;配合食药、工商等部门加强对农产品和食品的检 β 测监督,确保质量安全,保证师生都吃上绿色无污染的安 ⑸ 全食品。
学校食堂要抓好专项整治,着力清除问题隐患, 奠 严防学校食堂出现重大安全事故,保障学校师生的饮食安 秤 全。强化鲜活农产品信息系统建设,加强对入校鲜活农产 品的检疫检测,各地学校后勤组织要尽快建立公开、公平 粼 、公正的采购平台系统,建立鲜活农产品质量可追溯体系 鹾 ,确保师生吃上绿色无污染的安全食品。
(三)加强 设施建设。加大恒温、速冻、冷藏等设施设备投入,支持 建立农产品生产基地与餐桌消费相适应的物流配送体系, 兢 降低鲜活农产品损耗,保障鲜活农产品质量。
四、保 隰 障措施
(一)加强组织领导。各县(市、试验区)教 礴 育局要把精准扶贫农校对接作为一把手工程来抓,分管领 绡 导要具体抓落实,经常过问,亲自指导,及时听取汇报, 解决好存在的问题。
(二)明确工作职责。各县(市 觊 、试验区)教育局要根据党委、政府农校对接要求,接合 逗 自身实际制定具体的实施方案,把目标任务分解到各个学 b 校,并做好统计,统计表里面要有学校的具体分解任务、 ∝ 要有每所学校所在的乡镇(村)。
要认真分析研究, 蟹 做好学校支部对接工作,切实做到每个学校食堂都有精准 鸯 扶持农校对接任务,制定具体计划,落实责任人,明确监 稍 管责任,签订好对接协议,监督协议实施,加强质量监管 ⒖ 责任,确保质量安全,切实完成组织交给的任务。
( 浍 三)加强督导检查。各县(市、实验区)教育局要认真抓 懑好农校对接工作,定期开展督查,及时进行通报。从 4 月 锎 开始每月 23 日前报送农校对接工作的统计、进展情况到 ╁ 州教育局农校合作对接办公室,切实保障目标任务的完成 沛 。要不定期开展经验交流、现场观摩,对成熟的农校对接 众 经验和做法及时加以推广。要切实加强调查研究,及时发 坌 现并解决工作中存在的困难和问题。
(四)加大宣传 惕 力度。强化舆论引导,加强与新闻媒体的联系与合作,加 冒 大力度宣传农校对接的政策措施、实施效果和先进典型等 ⑺ ,扩大农餐对接的社会影响力,为农餐对接营造良好氛围 钆 ,推动农校对接工作健康快速发展。
五、奖励与惩罚 髫
根据方案中的目标任务将对各县(市、实验区)进行 獒 考核,对完成任务和超额完成任务的县(市、实验区)给 拉 予奖励;对没有完成任务的县(市、实验区)将按照召回 ⒏ 制度的相关办法进行问责。
教育局精准扶贫实施方案 胙 二
为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫 梓 攻坚战的决定》以及《中共陕西省委、陕西省人民政府关 仞 于贯彻落实〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定 煤 〉的实施意见》精神,落实着力加强教育扶贫的重大任务 格 ,进一步提高我省贫困地区教育发展的整体水平,更好发 劂 挥教育在精准
扶贫、精准脱贫中的重要作用,特制定本方 淫 案。
一、实施贫困家庭就学子女精准资助
(一) 逐步提高学前教育财政补助标准。学前一年达到每生每年 巫 1300 元标准,免除保教费和补助公用经费;按照每生 瞢每年 750 元标准,对贫困家庭幼儿、孤儿和残疾儿童接 遥 受学前教育进行资助。对中班和小班按照每生每年 400 满 元标准补助公用经费。
(二)将义务教育全面纳入公 拾 共财政保障机制。统一城乡义务教育经费保障机制,到 2 τ 017 年,全面落实城乡义务教育“两免一补”政策。对 懋 贫困家庭寄宿生按照每生每年小学1000 元、初中 12 泗 50 元的标准补助生活费。实施好农村义务教育学生营养 韬 改善计划。对贫困地区不足 100 人的小规模学校(含教 学点)按 100 人核定公用经费补助资金,确保学校正常 礓 运转。
(三)稳步实施高中阶段免费教育。从 201 桁 6 年秋季学期起,对建档立卡的贫困家庭普通高中和中等 粜 职业学校在校生免除学费,对贫困家庭普通高中学生每生 每年发放 2500 元的助学金生活补助,对中等职业学校 谐 一、二年级在校贫困家庭学生每生每年发放 2000 元的 铭 助学金生活补助。对贫困家庭的中等职业学校和高等职业 粹 学校在校生,除享受国家教育资助政策外,每人再一次性 面 给予 3000 元扶贫助学补助。逐步分类推进中等职业教 垃 育免除学杂费。从 2016 年秋季学期
起,对全省普通高 汲 中学生免除学费。
(四)统筹实施贫困家庭在校大学 昔 生资助政策,完善财政资助资金分配方式,通过发放国家 助学贷款、助学金、奖学金等实现学费、生活费、住宿费 楞 补助全覆盖。对建档立卡的贫困家庭大学生每生每年发放 杆 6000 元的助学金生活补助,学费、住宿费高出国家助 恶 学贷款限额部分,以及助学金生活补助超出国家助学金标 惫 准部分由所在高校从资助专项基金中全额补助。精准发力 唤 ,精准帮扶,做好家庭经济困难毕业生的就业指导服务工 ゆ 作。引导和鼓励学生毕业后到贫困地区就业创业和服务。
噔
二、改善贫困地区学校基本办学条件
(五)依据 琏 《陕西省幼儿园基本办园标准(试行)》,扩大贫困地区 蜈 农村学前教育资源。按照有利于利用富余校舍和师资、有 利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社 礞 会力量积极参与的原则,结合需求实际,加快学前教育三 年行动计划幼儿园项目建设,满足贫困家庭适龄幼儿入园 需求。“十三五”期间,力争全省每个乡镇均有 1 所公办 馈 幼儿园,人口密集的县城至少有 2 所公办幼儿园,全省公 促 办幼儿园数量达到幼儿园总数的 50%,公办幼儿园在园 Р 幼儿达到在园幼儿总数的 50%以上,学前三年毛入园率 居 达到 96%。
(六)依据《陕西省义务教育阶段学校 暨 基本办学标准(试行)》,科学布局农村义务教育学校。
屑 改善贫困地区义务教育
薄弱学校基本办学条件,加快项目 籼 进度,保障学生就近入学需要。到 2020 年,使贫困地 蒌 区农村学校教室、桌椅、图书、运动场等教学设施设备满 藁 足基本教学需要,宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本 煳 满足生活需要;统筹中省资金,支持贫困地区城区及其新 疋 区、开发区、居民小区学校建设,有效化解入学难和大班 额问题。加快贫困地区教育信息化进程,指导“三通两平 榘 台”建设,加强课程教学资源整合,推进信息技术与教育 ♀ 教学的融合应用。
(七)加快普通高中标准化建设和 县级职教中心建设。推进普通高中标准化建设,力争 20 稷 20 年全部达到省定标准。加强县级职教中心建设,努力 金 改善办学条件,促进实训设备配置水平与技术进步要求更 盖 加适应现代信息技术广泛应用;推动中等职业教育资源整 蝌 合,院校布局和专业设置更加适应经...
篇五:精准扶贫工作方案
16精准扶贫实施方案中央精准扶贫工作精神解读 1 省级精准扶贫实施方案 2 市级精准扶贫实施方案 3 县级精准扶贫实施方案 4 目录 contents
2015年11月27日至28日中央扶贫开发工作会议在北京召开,习近平在会议上强调:
脱贫攻坚战冲锋号已经吹响,全党全国咬定目标苦干实干。这次会议是党的十八届五中全会后召开的第一中央会议堪称“史上最高规格的扶贫工作会”,释放了五大超常规信号。
中央精准扶贫精神——史上“最高规格”扶贫工作会
中央精准扶贫精神——史上“最高规格”扶贫工作会
11月30日下午,省委、省政府以电视电话会议的形式,召开全省学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神大会,动员全省各级各部门迅速掀起学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神的热潮,以严的精神、实的作风狠抓精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落实,靶向施策、精准发力,坚决打赢我省脱贫攻坚戓。
省级实施办法 —— 贯彻中央扶贫开发工作会议精神
省级实施办法——落实六个精准
实施 五个一批工程
省实施办法——扶贫开发办制定6个扶贫办法
市实施办法——贯彻中央扶贫开发工作会议精神 11月30日下午,在讣真收听收看全省学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神电视电话会议后,市接着召开会议
市实施办法——贯彻中央扶贫开发工作会议精神
市实施办法——“结穷亲、帮穷户、拔穷根”工程
市实施办法——“结穷亲、帮穷户、拔穷根”工程
县实施办法——扶贫目标 基本情况:戔止2014年底,全县贫困人口3.35万户、11.1万人,占全县农村人口31.47万人的35.35%,幵对这些贫困人口建档立卡、实行动态管理(其中:73个重点贫困村占1万户、4万人;其他所有村占2.35万户、7.1万人)。
实现“七通八有” 七通:通油路戒水泥路、通电、通广播、通电视、通宽带、通电话、通客车; 八有:有安全饮水、有安居住房、有卫生厕所、有增收产业、有清洁能源、有村级卫生室、有党员群众服务中心、有电子商务信息平台),全村五保低保应保尽保,扶贫对象全部脱贫,农民可支配收入达到全县平均水平,集体经济收入达到5万元以上。
贫困村脱贫目标
县实施办法——扶贫目标 实现“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的目标,达到“一有两丌愁四保障”的要求(有稳定收入来源,丌愁吃,丌愁穿,保障义务教育、基本医疗、住房和养老),贫困人口年纯收入水平超过同期国家确定的扶贫标准。
贫困人口脱贫目标 三算:算收入、算支出、关键算准纯收入 六看:一看房、二看粮、三看劳力强丌强、四看有无读书郎、五看有无病怏怏、六看有些啥家当 确定贫困户“三算”、“六看”
一年夯实基础(2015年摸清底数,制订规划,打牢基础)
两个同步开展(所有重点贫困村同步开展整村推进扶贫、所有建档立卡贫困户同步开展脱贫行动)
三年整体脱贫(2016年至2018年摘掉贫困县帽子)
突出四大工程(安居、创业就业、产业增收、解难解困)
完善五个机制(创新、帮扶、考评、退出、奖惩)
严把六个精准(对象、项目、资金、措施、派人、成效)
夯实七大基础(道路畅通、饮水安全、电力保障、义务教育、卫生计生、文化建设、信息化服务)
到2020年全面建成小康
县实施办法——总体思路和推进时间 总体思路路线图是“1234567” “一三二” 一年(2015年)打牢基础,全面启动;三年(2016年-2018年)贫困人口全部脱贫,贫困县摘帽(到2017年73个重点村全部出列);两年(2019年-2020年)巩固提高。
时间表:
县实施办法——主要任务 一是制定贫困村3年总体发展规划和年度帮扶计划 二是培育主导产业 三是完善公共服务和基础设施 四是改善居住环境 五是改善住房条件 六是扶贫解困 七是协助抓好村“两委”班子建设 八是组织开展“三万”活动、生态家园建设、新农村建设、联系计划生育、竹房城镇带建设等活动 干部包户任务 一是制定脱贫计划
二是选准发展项目 三是送致富信息
四是送技能技术 五是送惠农政策
六是送项目、送资金 七是帮助改善居住环境、就业创业、发展产业等
干部包户任务
篇六:精准扶贫工作方案
精准扶贫工作实施方案?
贫困问题是一个世界性问题,而削减贫困乃至毁灭贫困始终是世界各国面临的重大主题之一。下面是为大家整理的乡镇精准扶贫工作实施方案.供大家共享。
?乡镇精准扶贫工作实施方案一 ?
20**年是深化实行精准扶贫工作机制的关键年,济源市根据省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺当实施,保证了各项工作任务落到实处。现将 20**年工作开展方案做如下汇报:
一、基本状况 ?
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道 S305、S204 线在此交汇,交通非常便利,有”经商歇旅陆路码头’之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄平县纸房乡相接,西南与瓮安县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔 850 米。全镇辖 7 个行政村,1 个居委会,221 个村民组。国土面积**1.7 平方公里,城镇区域面积 2.5平方公里,全镇总人口 3.6 万人,其中集镇居住人口 1.1 万人,城镇化率 30.6%,农夫人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济进展呈现强劲势头。有一类贫困村 1 个、三类贫困村 1 个。国土面积 **1.7 平方千米,其中,耕地面积 71820 万亩,荒山 5200 亩 ?
20xx 年,人均纯收入 2**4 元。龙溪镇距县城 24 公里,省道 S305、S204 线在此交汇,交通非常便利,有”经商歇旅陆路码头’之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济非常活跃,全镇个体工商户达 1100 余户;工业经济进展强劲,如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等 20 余户企业落户龙溪,工业园区建设面积 10平方公里,7 家规模企业已建成投产,年产值达 1.2 亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步进展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地 3000 余亩、茶叶生产加工
厂房 1 家;进展核桃**00 亩;进展板栗 20**亩;常年烤烟种植面积 5200 亩,中药材种植面积 5000 亩,果园面积 5820 亩,养殖大户 949 户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积**000 亩,其中优质稻**400亩,玉米面积**000 亩。
二、贫困村致贫缘由分析 ?
1、平场村。一是资金紧缺,种植技术缺乏,土地贫瘠,产出不高,严峻制约产业进展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,交通不便,通讯网络掩盖率低,基础设施建设滞后。三是外出务工人员多,生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严峻制约产业进展;三是自然灾难频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。
二、帮扶方案 ?
镇党委政府紧紧围绕”看真贫、扶真贫、真扶贫’和”六个到村到户’、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫缘由分析,结合听取驻村工作组、村”两委’汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的状况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶方案。
1、平场村。一是加大政策宣扬技能培训。通过召开群众会,向群众宣扬党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫缘由,提高生产力水平,增加农业产出,促进农夫增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的盼望,对脱贫布满信念。二是基础设施建设。为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广阔种植户农产品运输难的问题,方案硬化建成 23 公里的通村水泥路,方案硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等 8 个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户 50 余户农户;方案建设蓄水池**口,解决果园浇灌;建设 10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。三是产业进展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,方案在地势平坦的坝区建
成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济进展。
2、小河村。一是产业进展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,方案在马中岭、马郎河种植优质桃 800 亩;方案在跃进、团山种植茶叶600 亩;在团山组建成大棚蔬菜基地 100 亩;在小河中坝建板栗基地一个 200 亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,方案每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班 4 期,每年培训 600 余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建 1 个茶叶加工厂;方案硬化通村水泥路 10 公里;道路围绕产业建设,方案建设蓄水池 10 口,解决果园浇灌;建设 10 公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广阔种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路,解决涉及**个组老百姓出行问题;河道治理 5 公里;复原被大水冲垮农田**00 亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池 10 口,解决村民人畜饮水困难。
另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。
三、组织保障 ?
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,田洪刚同志兼任办公室主任,田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员详细落实,确保推动精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施 ?
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感,充分熟悉精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰难性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。
?
(二)强化资金保障。要主动协调、细心支配,主动争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶方案中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推动有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密协作,对比帮扶方案,制定落实方案,主动争取广阔群众的支持,加快逐一落实,并准时发觉和反馈工作中存在的困难和问题,订正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推动状况。对在此次工作中落实不力、推动缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
根据《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求,结合龙溪镇的实际,紧紧围绕”五个梳理’、”六个到村到户’、详细内容,特制定本精准扶贫帮扶方案。
(一)总体思路 ?
20**年,我们将连续深化贯彻党的 xx 大精神,连续坚持精准扶贫方针,加快转变经济进展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推动、搬迁扶贫、科技扶贫、”雨露方案’培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,仔细开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。
(二)目标任务 ?
加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对 4 个贫困村实施整村推动工程;完成”雨露方案’培训 600 人,提高贫困农夫劳务技能;完成**0 人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择 4 个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;仔细开展老区村建设,改善革命老区村进展条件;扎实搞好定点扶贫,深化长久开展社会帮扶。
(三)主要工作 ?
1.全面开展搬迁扶贫 ?
坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社
区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能进展、可致富。20**年方案完成搬迁 40 户**0 人,同时做好市级搬迁工作。
2.分类实施整村推动 ?
以改善贫困村生产生活条件,进展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调进展,实现贫困村整体脱贫 ?
20**年方案实施 4 个村整村推动任务,根据《河南省财政扶贫整村推动专项资金管理方法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。
3.搞好雨露方案培训 ?
加大”雨露方案’培训力度,促进贫困农夫就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以提高贫困农夫职业技能素养为目标,主动制造条件,促进培训就业农夫向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村有用技术培训。20xx年方案培训 600 人。
4.稳步推动到户增收项目 ?
选择贫困人口比较集中和具有产业进展基础的村,在改善生产生活基本条件的同时,以村为单位,实施到户产业进展项目,实现增收目标。20**年方案开展4 个村,实施到户产业进展项目。
?乡镇精准扶贫工作实施方案二 ?
20XX 年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称两项制度)有效连接’试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效连接试点县,经争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作,依据县扶贫办的支配部署和要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:
一、指导思想 ?
全面贯彻党的会议精神,以邓小平理论、”三个代表’重要思想和科学进展观为指导,深化实行国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效连接试点工作的有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效连接工作运行机制,确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序,做到公开、公正、公正,实现稳定、长久、有效地解决全镇贫困人口温饱,构建和谐社会,
促进全镇经济社会进展。
二、基本原则 ?
(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是,仔细了解不同贫困群体收入状况,制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准,客观的识别两种对象,努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理,做到应退则退。
(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任,建立健全政府统一领导,镇民政办组织,驻镇相关单位协作、村落实的两项制度有效连接工作机制。
(三)坚持连接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相连接。
(四)坚持规范操作、阳完作业原则。坚持公开、公正、公正,保障群众的知情权、参加权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显 ?
三、组织领导 ?
成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策连接试点工作领导小组,由镇党委书记陈熙任组长,镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长,刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效连接试点工作顺当进行,两项制度有效连接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立 9 一**人的农村低保和扶贫开发对象评议小组,详细负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入,对两种政策对象进行评议和排序,根据各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象,并张榜公布,确保识别对象公开、公正、公正。
领导小组将定期对两个村的两项制度有效连接试点工作开展状况进行专项督查。各试点村应支配适量的工作经费以确保试点工作顺当开展。
四、工作措施 ?
(一)加强监督管理,确保试点工作阳完透亮 ?
1、加强宣扬发动,增加群众的知情权,让广阔群众主动支持、协作、参加。
2、加强资金监督管理,严格执行财政扶贫资金管理制度,推行村务公开制度,试点工作进展状况、资金支配状况进行公示,接受群众监督,杜绝资金跑、漏现
象。
3、保证公正公正,设立举报电话,接受群众的监督。
(二)细化操作标准,确保试点工作公正、公正、公开、规范。
1、扶贫对象评比原则。
(1)五优先原则:①无基本生产生活资料的农村人口优先;②因大病或特发大事导致家庭负债巨大且短期内难以复原正常生活水平的农村人口优先;③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;⑤纯两女困难户优先。
(2)七不评原则:①打牌赌博、作奸...
篇七:精准扶贫工作方案
攻坚精准帮扶到户工作实施方案 脱贫攻坚精准帮 扶 扶到户工作实施方 案 案按照《xx 县全 面 面推进帮扶到户精 准 准扶贫工作实施方 案 案》要求,为进一 步 步加大结对帮扶精 准 准扶贫工作力度, 确 确保帮扶的同兴村 移 移民群众及早摆脱 贫 贫困,结合政府办 公 公室工作实际,制 定 定本实施方案。一 、 、指导思想深入贯 彻 彻落实党的十八大 及 及十八届三中、四 中 中全会和自治区党 委 委十一届三次全会 精 精神,以实施自治 区 区百万贫困人口扶 贫 贫攻坚战略为抓手 , ,以促进贫困人口 脱 脱贫致富为目标, 紧 紧扣“转变干部作 风 风、服务基层群众 ” ”主题,建立精准 帮帮扶“不脱贫、不 脱 脱钩”长效工作机 制 制,广泛动员办公 室 室干部职工重点聚 焦 焦移民村,帮助贫 困 困群众发展生产, 解 解决实际困难和问 题 题,力促移民村扶 贫 贫开发工作再上新 台 台阶。二、参加单 位 位、帮扶对象及帮 扶 扶方式(一)帮扶 对 对象。Xx 镇 xx 村 村贫困户 10 户。( (二)帮扶方式。
采 采取结对帮扶到户 模 模式,推行定对象 、 、定政策、定责任 , ,定措施、定目标 “ “五定”帮扶到户 机 机制。三、工作目 标 标和任务(一)工 作 作目标。从 201 6 6年起,用 3 年时 间 间,对 xx 确定的 1 10 户贫困户开展 帮 帮扶到户精准扶贫 工 工作。认真落实“ 五 五个一”帮扶措施 , ,即:每季度至少 走 走访一次,春节等 重 重大节日至少给帮 扶 扶家庭送温暖一次 , ,为每户确定一个 致 致富项目,帮助贫 困 困户解决一个就业 岗 岗位,帮助贫困户 掌 掌握 1-2 项致富 技 技能技术,努力达 到 到“十个确保”目 标 标:1.确保符合 条 条件的贫困户被纳 入 入最低生活保
障; 2 2.确保贫困户 1 0 00%参加农村合 作 作医疗保险;3. 确 确保贫困户子女正 常 常接受义务教育; 4 4.确保考上大中 专 专院校的贫困户子 女 女能顺利完成学业 ; ;5.确保贫困户 劳 劳动力能够参加一 次 次免费职业技能培 训 训;6.确保有富 余 余劳动力的贫困户 至 至少输出 1个劳动 力 力;7.确保每个 贫 贫困户家庭至少有 1 1 人掌握 1-2 门 农 农业技术或劳动技 能 能;8.确保被帮 扶 扶贫困户有 1-2 项 项自我发展和稳定 的 的收入主业,并实 现 现稳定脱贫;9. 确 确保贫困户家庭年 人人均纯收入增长 1 5 5%以上;10. 确 确保生态移民村基 本 本公共服务主要领 域 域指标接近全县平 均 均水平。到 201 8 8 年底,全县帮扶 到 到户精准扶贫工作 任 任务全面完成,被 帮 帮扶对象人均纯收 入 入大幅增长,与全 县 县同步进入全面小 康 康社会。(二)工 作 作任务 1.制定帮 扶 扶计划。摸清贫困 户 户底数,分析贫困 原 原因,制定针对性 帮帮扶计划,主动协 调 调帮扶资源,全面 落 落实各级党委、政 府 府强农惠农富农政 策 策。2.培育致富 产 产业。充分发挥我 市 市区位优势,以扶 贫 贫关联度高、扶贫 对 对象参与广的特色 种 种养业、农副产品 加加工业、民族手工 业 业和乡村旅游业为 重 重点,通过资金扶 持 持、项目扶持、就 业 业扶持等方式,帮 助 助培育增收致富产 业 业,增强自身“造 血 血功能”,千方百 计 计促进贫困户发展 生 生产、摆脱贫困。
3 3.强化技能培训 。
。结合贫困户实际 , ,制定符合其自身 素 素质和发展的培训 计 计划,帮助参与农 业 业实用技术培训、 就 就业援助工程培训 、 、转移就业职业技 能 能培训和中长期劳 动 动力转移技能扶贫 培 培训,使每户贫困 户 户都能掌握 1-2 门 门实用技术,切实 增
增强贫困群众依靠 科 科技脱贫致富的能 力 力。4.促进就业 创 创业。采取双向选 择 择自主就业、经纪 人 人组织就业和企业 吸 吸纳就业等方式, 帮 帮助引导青壮年移 民 民外出就业;组织 移 移民就近到葡萄种 植 植基地、养殖场、 工 工矿企业务工。为 移 移民提供就业创业 服 服务,鼓励移民发 展 展第三产业,帮助 移 移民实现自谋职业 、 、自主创业。5. 解 解决实际困难。深 入 入农户调查研究, 摸 摸清移民群众所想 、 、所思、所盼,从 解 解决移民群众最关 心 心、最直接、最现 实实、最急切的问题 入 入手,针对具体情 况 况分类帮扶。对无 劳 劳动能力、无生活 自 自理能力的特困家 庭 庭,发动社会力量 出 出资出力,帮助他 们 们改变生活现状, 增 增强生活信心,提 高 高生活质量。加大 对 对考入大中专院校 贫 贫困家庭子女助学 力 力度,通过争取助 学 学金、协助办理生 源 源地贷款等方式, 促 促其顺利完成学业 , ,为提高家庭脱贫 能 能力提供智力支撑 。
。6.保障公共服 务 务。协助落实好义 务 务教育、养老保险 、 、医疗保险、社会 救 救助等相关保障政 策策,对帮扶对象中 符 符合农村低保、临 时 时救助、医疗救助 、 、住房救助、教育 救 救助、法律援助等 社 社会救助条件的, 协 协调相关部门及时 给 给予相应的社会救 助 助。7.加强思想 教 教育。坚持帮扶与 扶 扶志相结合,采取 印 印发宣传材料、上 门 门宣讲等多种形式 , ,加强中央和自治 区 区党委、政府有关 政 政策的宣传,引导 贫 贫困群众坚定脱贫 致 致富信心,充分发 扬 扬艰苦奋斗、自力 更 更生精神,摒弃“ 等 等靠要”等落后思 想 想,积极投身社会 主 主义新农村建设。
四 四、工作要求(一 )
)提高认识,加强 领 领导。为保证政府 办
办公室推进帮扶到 户 户精准扶贫工作顺 利 利实施,成立政府 办 办公室全面推进帮 扶 扶到户精准扶贫工 作 作领导小组。坚持 以 以高度的热情、务 实 实的作风、有力的 举 举措,积极投身结 对 对帮扶实践活动。
领 领导干部要以身作 则 则、率先垂范,带 头 头做好结对帮扶工 作作,建立分工明确 、 、责任到人、齐抓 共 共管的工作机制, 全 全面完成精准扶贫 各 各项工作任务。( 二 二)明确责任,抓 好 好落实。严格按照 政 政府、政府统一部 署 署和要求,制定帮 扶 扶计划,明确目标 任 任务,抓好工作落 实 实。积极配合青铜 峡 峡镇建立完善帮扶 对对象档案,认真做 好 好每次活动记录, 注 注重原始资料的收 集 集与积累,确保每 一 一项工作经得起组 织 织的检验。坚持扶 贫 贫与励志相结合, 以 以精神激励、技能 培 培训和就业务工为 重 重点,加大支持力 度 度,切实解决其生 产 产生活中遇到的各 类 类困难和问题。
篇八:精准扶贫工作方案
精准扶贫实施方案文档仅供参考 医院精准扶贫实施方案
【篇一:关于全面推进精准扶贫工作的实施方案】
关于全面推进精准扶贫工作的实施方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,根据《中国农村扶贫开发纲要( -2020 》要求,结合“ 三严三实” 等专题教育活动,改进党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照“ 政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫” 的方针,坚持“ 工作到村、扶贫到户” 的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改进贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“ 规划到户、责任到人” 工作责任制,着力改进贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改进发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作,注重把握“ 五个结合” 和“ 四个统一” 的原则:即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合,短期扶持与稳定脱贫相结合,开发扶贫与保障扶贫相结合,扶持发展与提高素质相结合,政府引导与全社会参与相结合; 统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,严格按照工作方案,落实工作计划,按照统一步骤,统一帮扶行动 ,完成规定动作,确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
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底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为 651 户 户 1656 人,庭 其中有劳动能力的贫困家庭 432 户,1291 人; 无劳动能力 219 户 户 365人。根据县委县政府的要求和部署,
从 从 起实施精准扶贫,用 2 年时间,对上述建档立卡贫困户实施“ 规划到户、措施到户、责任到人” 精准帮扶。采取“ 一村一策、一户一法” 等精准扶贫措施,为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到 稳定实现贫困对象“ 两不愁、三保障” ,基本消除绝对贫困现象。
经过精准扶贫帮扶到户的实施,使被帮 扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫; 在全镇达到“ 七个确保” 目标:一确保贫困户家庭危房完成改造; 二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障; 三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障; 四确保贫困户子女接受义务教育不辍学; 五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业; 六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训; 七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能。
四、工作内容
( 一) 精准识别
1 、扎实做好建档立卡
(1) 核准底数,精准识别。按照国家 制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分“ 扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户” 四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制,采取按收入倒排、公示公告的方式,逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据,设置排除指标,对 建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单,确保建档立卡户是真贫困,确保做到扶真贫。
(2) 完善系统,建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准,完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互 通扶贫信息系统平台,做到
文档仅供参考 “ 一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查” ,做到信息互通,资源共享。
(3) 动态监测,分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2 、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,给予农村最低生活保障扶持,根据有关政策切实做到“ 应保尽保” 。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展 针对性的帮扶。
3 、建立帮扶台账。各村( 处) 要建立本村( 处) 的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
( 二) 精准施策
1 、精心组织实施产业扶贫。
(1) 因地制宜发展特色产业。镇民政所和农办要指导各村( 处) 参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则( 试行) 》的规定和要求,坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商,大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业,培育主导产品,提高特色产业开发效益。
(2) 促进扶持政策落实到户。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、
技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。同时,县下达的产业扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其它产业项目,加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入,发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。
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(3) 探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、 农业龙头企业流转,增加贫困户财产性收入。推行“ 公司十合作社( 基地)+ 贫困户” 等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。① 扶贫龙头企加 业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加 50 户以上,人均纯收入年增加 元以上; 扶持期内在贫困地区和贫困村发展农业产业资 化成绩突出,在企业场所、设备购置等方面年度总投资 50 万元以上能够申报产业扶贫资金项目扶持;② 农业企业在扶持期内带动贫困户加 增加 30 户以上,人均纯收入年增加 元以上,在贫困地区和贫困村资 年度总投资 30 万元以上能够申报产业扶贫资金项目;③ 农业合 作社要户 入社农户 30 户以上且贫困户占比 40% 以上; 扶持期内带动贫困户增加 加 10 户以上,人均纯收入年增加 元以上,在贫困村年度总投资 20万元以上能够申报产业扶贫资金项目。④ 村集体经济组织( 村委会)在 在于 扶持期内带动贫困户增加不少于 10 户或带动农户增加不少于 30户,且人均纯收入年增加 元以上能够申报产业扶贫资金项目。
2 、大力实施搬迁移民扶贫。
(1) 科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾害频发区,就地脱贫难度大、成本高的贫困群众,按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,扎实推进移民搬迁扶贫,有序引导贫困人口向 市区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。根据摸底调查申报, —
2020 年我镇每年计划向上级申报搬迁移民 100 人,5 年共计搬迁500 人,其中搬迁贫困人
口 口 150 人。
(2) 强化到户扶持。搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助,对贫困搬迁户能够叠加农村危旧土坯房改造补助,对特别困难的贫困搬迁户,进一步提高建房补助。劳动保障所要有针对性地开展技能培训,引导搬迁户到工业园就业,动员和引导社会力量“ 一对一” 帮扶,帮助解决后续发展问题,实现稳得住、逐步能致富。
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3 、扎实推进教育扶贫。
(1) 优先支持贫困村教育发展事业。加强贫困村学校规划,优先支持建设贫困村义务教育学校,同步实现标准化和现代远程教育,让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班,扶持民办幼儿园建设,使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。
(2) 加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“ 两免一补” 政策; 对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助,为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大 学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展“ 一对一” 帮扶贫困学生,减少因学返贫现象。
(3) 开展贫困生职业学历教育。经过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。
4 、积极开展就业扶贫
【篇二:医院“ 精准扶贫” 总结】
** 精准扶贫、精准扶贫**
医院精准扶贫工作总结
我院精准扶贫工作在县委县政府及上级主管部门的领导下,以深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神,开展“ 六大行动” 为契机,认真贯彻上级会议精 神。经过全院干部职工的努力和*** 镇***村 村帮扶对象的配合支持,积极开展帮扶活动,取得了一定成效。现将有关情况总结如下:
一、领导重视,组织健全,分工明确
文档仅供参考
我院领导对精准扶贫工作高度重视,上级安排后,我院立即召开了院班子成员会议进行了安排部署,成立了由总支书记、院长*** 为组长,其它领导班子成员为副组长,党政办公室主任、三位支部书记为成员的精准扶贫工作领导小组。并成立了以总支书记、院长***为 为队长,副书记*** 、党政办公室干部*** 为副队长的帮扶工作队,具体负责此项工作的落实,驻村帮扶** 村的各项工作。
二、认真动员,提升认识,积极参与
我院于*** 年* 月** 日召开了精准扶贫工作动员会,经过会议召开,全院领导及中层干部充分认识到开展此项工作是
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深入学习实践科学发展观和开展争先创优活动的重要内容,是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。大家决心以实际行动完成这项工作。
三、细化目标,制定措施,扎实帮扶
我院于** 年* 月* 日,由党总副支书记*** 率帮扶工作组,深入** 镇**村,落实帮扶规划,联系驻村干部,完成了院领导班子的结对帮扶户工作,并看望慰问了该村贫困户。经过现场查 、看、问,了解到该村无骨干产业,经济发展相对滞后,村组道路通行能力差,缺乏维修资金。
经帮扶小组讨论,决定为** 村送上 10000 元帮扶资金,其中 5000元用于村建设,5000 元按每户 200 元标准用于帮扶 25 户贫困家庭。并按照一村一策、一户一开展制定了如下帮扶规划:***。
。
*** 月** 日,医院党总支书记、院长*** 带领班子成员前往** 镇*** 村开展走访慰问工作。大家集中在村民委员会的院坝里,伴着温暖的阳光召开了村民座谈会,会上宣传了十八届三中全会精神,细致了解*** 村的发展情况、民生民情、困难情况和群众期盼需求。座谈结束后,班子成员又到结正确帮扶户,查看了帮扶项目的实施情况和效
文档仅供参考 果,倾听她们的意见和心声。在村民*** 的家里,医院领导送上了慰问物资并细致询问了她的家庭情况:年收入增加了多少,鸭子和鱼饲养的好不好?家人身体怎么样?孩子读书什么样了?……
经过活动走进基层,急老百 姓所急,想老百姓所想。力所能- 2 -
及地为老百姓增收,发展致富提供了一定的资金,争取了适宜的项目;而且还转变了干部作风。
我院帮村工作组真抓实干,认真落实各项帮扶工作计划。经常与镇干部、村组干部、农民群众交心谈心,了解她们的最迫切的要求,完成了年初制定的帮扶工作计划,受到了镇党委政府及群众的肯定。
虽然我们在精准扶贫工作中做出了一定的成绩,可是还有很多问题需要我们认真总结和改进。一是帮扶村距离县城较远,很多工作难以及时沟通和交流。二是当地群众外出务工人员较多,缺乏劳动力,工作开展难度较大。在今后的 工作中我们要按照上级的要求完成各项目标和任务。
*** 医院
*** 年** 月**日 日
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案 【篇三:蓬安县中医医院精准扶贫实施方案.doc22】
】
蓬安县中医医院精准扶贫实施方案
一、目标任务
1 、 10 月底, 协助济渡乡石山包村、土地坝村、代家寨村新建贫困室 村标准化村卫生室 3 个,完善规章制度、增添设施设备。
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2 、济渡乡石山包村(医院帮扶村)一般情况,精准扶贫对象一般医 情况、一户一策措施,一对一帮扶户情况,免费培训村医 1 人(由村委会或乡卫生院指定)。
3 、济渡乡土地坝村(下派第一村支部书记)
4 、济渡乡代家寨村(下派第一村支部书记)
5 、对口支援的石梁、群乐乡卫生院在 达到一级甲等乡卫生院标准。
6 、与妇联一起免费完成 550 名妇女两癌筛查任务。
7 、精准扶贫对象住院补偿到位。
8 、精准扶贫对象慢病门诊专家方案、健康教育到位。
9 、扶贫医疗政策宣传到位。
10 、加强中医实用技术培训, 乡、村中医人员掌握 10 项中医药适宜技术,发挥中医药简、便、效、廉的作用,为脱贫助困寻找出路。
11 、积极协助落实宣传计生各项优惠政策措施。
二、责任分工
1 、由精准扶贫第一责任人罗卿负责协调。
2 、由精准扶贫具体责任人张晓明负责精准扶贫措施落实,监督等工作。
3 、由杨慧琼负责
4 、由唐鹏程负责
5 、由李其林负责
6 、由杨国英、吕强、姜红、李恒娥负责
7 、由陈俊负责
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8-9 由吴曦负责
10 、由龙咏负责
三、保障措施
1 、加强组织领导。成立精准扶贫工作领导小组, 严格落实“ 一把手”负责制, 制定落实卫生计生精准扶贫措施, 扎实开展健康扶贫行动, 督促推进各项重点任务落实。详见医院文件 ()。
2 、保障经费投入。财务科组织经费确保精准扶贫工作顺利积极开展。
3 、强化监督管理。实行目标管理, 靠实工作责任, 落实工作任务。将上述工作纳入绩效考核并与评先创优、职称晋升挂钩,实行一票否决 决, 采取定期和不定期检查、随机抽查和跟踪检查相结合的方式, 督促工作落实, 确保各项任务全面完成。
4 、注重宣传。经过多种媒体形式, 深入宣传卫生计生扶贫政策、经验和典型事迹, 广泛宣传健康知识, 倡导健康生活方式, 营造全社会参与卫生计生精准扶贫的良好舆论环境和社会氛围。