预防职务犯罪剖析材料7篇预防职务犯罪剖析材料 两篇12021年度党员干部个人述责述廉报告、学习教育专题组织生活会个人检视剖析材料(税务干部篇) 12021年度党员干部个人述责述廉报下面是小编为大家整理的预防职务犯罪剖析材料7篇,供大家参考。
篇一:预防职务犯罪剖析材料
1 2021 年度党员干部个人述责述廉报告 、 学习教育专题组织生活会个人检视剖析材料 ( 税务干部 篇 )1 2021 年度党员干部个人述责述廉报告 供借鉴
仅供参考 根据县委安排,我就 2021 年履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下:
一、遵规守纪,全面落实从严治党
作为支部书记,我坚持把党的政治纪律和规矩挺在前面,切实履行管党治党责任,深入推进中心党风廉政建设和反腐败工作。一是注重理论学习,把牢政治方向。始终把加强学习作为提高自身党性修养、理论水平、履职能力的重要手段。通过参加集中学习、收看新闻、撰写学习笔记等方式,深入学习了习近平总书记系列重要讲话、党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,认真研读了《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等理论读物和党内制度,进一步增强了政治定力、思想定力和道德定力,筑牢了拒腐防变的思想防线。二是坚持挺纪在前,落实从严治党。严格遵守各项纪律要求,牢固树立“四个意识”和“四个自信”,主动把从严管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,进一步增强政治敏锐性,以党性原则严格要求自己。带头贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署,一切行动保持
与中央和省、市、县的高度统一。不断加强思想作风建设和廉洁自律意识,自觉履行管党治党的政治责任、领导责任和组织责任。对班子成员、股室负责人和全体党员干部从严管理、从严教育、从严要求,保持清正廉洁的工作作风。三是明确责任主体,强化责任落实。坚持把党风廉政建设摆在突出位置,与中心工作同谋划、同部署、同实施,对《2021 年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》亲自把关、逐项审定,把党风廉政建设各项任务纳入领导班子、党员干部目标管理,作为年终工作考核的一项重要内容。认真履行“一岗双责”,共主持召开党风廉政建设专题会议 4 次,集体约谈 2 次,做到党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。从抓责任落实入手,与班子成员、支部委员签订《党风廉政建设目标责任书》,并坚持每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作情况报告,进一步明确和细化党风廉政建设责任,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。四是严格监督管理,加强风险防控。坚持开展常态性地提醒和批评教育,对班子成员和股室负责人开展谈心谈话或廉政提醒约谈 4 次。制订并执行《廉政风险防范手册》,组织开展查找各岗位廉政风险点并签订风险防控责任书。推进党务、政务公开,设置群众意见箱,把党内监督与自我监督、群众监督、舆论监督有机融合,方便群众提出批评意见,增强抓廉政建设、预防职务犯罪等工作的针对性和有效性。
二、严于律己,自觉做到廉洁从政
作为单位的“一把手”,我始终坚持依法行政、廉洁从政,时刻做到自警、自省、自励。一是坚守廉洁自律规定。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委关于改进工作作风密切联系群众的意见,自觉对照检查纠正“四风”问题;严格遵守党规党纪,不以权谋私利,坚决依法办事;规范“三公”经费管理,坚持勤俭节约,抵制奢侈浪费;平时不钻小圈子,不参与除公务接待之外的饭局酒场,不该去的地方坚决不去,始终保持坦荡正派做人。二是坚持民主集中制。带头讲政治顾大局、讲团结聚合力,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格落实“一把手”不直接分管财务、人事、行政审批、工程项目的规定和末位表态制度,凡是“三重一大”事项,在广泛征求意见的基础上均提交支委会、办公会集体讨论研究,并按决议执行,切实维护领导班子的团结协作。三是自觉接受监督。严格执行个人重大事项报告制度,无隐瞒不报事项的情况和问题。没有配备专车,不超标使用办公用房。没有出入过私人会所,没有接受和持有会员卡。在个人人情消费、生活消费等日常开支上,都用自己的工资。现住商品房 1 套,面积 128平米,妻子在中医院工作,儿子在福建农林大学上学,均无违纪违规行为。我能严格要求家人和身边的工作人员,他们没有利用我的职务之便谋取任何利益。
三、个人存在问题及整改措施
一年来,尽管自己在加强中心党风廉政建设方面取得了一些进步,在本职岗位上做了一些工作,但对照中央和省、市、县委的要求和人民群众期待,还有一定的差距和不足。主要表现在:一是党风廉政建设主体责任还抓得不够实,存在中心工作投入的精力多,主体责任落实方面投入精力不足的情况;二是对新时期党风廉政建设的新趋势、新动向把握不准,导致抓党风廉政建设工作责任制的方法不多,落实措施不够硬;三是对班子成员、党员干部管理还不够严,导致个别干部存在思想认识和责任担当还不够到位的问题。针对存在的问题,今后,我将加强自身建设,全面履行“一岗双责”,从以下四个方面加以整改:
一是强化学习,提高政治站位。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的__精神和各级纪委监委的新规定、新要求、新精神,不断提高政策理论水平和思想政治素养,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,进一步构筑拒腐防变思想防线。
二是全力履职,落实主体责任。进一步提高对落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性的认识,切实负起“第一责任人”职责,增强主业意识,把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各项工作考核内容,狠抓落实、抓出成效。
三是严格管理,抓好队伍建设。加强党员干部党风廉政教育,进一步筑牢党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想防线;拓宽监
督渠道,完善各项制度,坚持用制度管权、管事、管人,抓好班子、管好队伍,确保党风廉政建设责任制落到实处。
四是务实清廉,做好示范引领。带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。严格执行中央八项规定和省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的意见,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,清白做人、扎实做事,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象。
学习教育专题组织生活会个人检视剖析材料 ( 税务干部 篇)
)
仅供参考 按照党史学习教育领导小组办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部关于开好党史学习教育专题组织生活会通知要求,本人认真贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,深入学习了习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等党史学习教育必读书目和习近平在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话,联系思想和税务工作实际,在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上,进行了盘点和检视,现将具体情况汇报如下。
一是学习习近平在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话情况
在前期集中收听收看、学习研讨习近平在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话的基础上,会前又进行了系统研读,感觉越学收获越多、越学干劲越足,深刻感受到了总书记讲话中蕴含着的辩证思维和科学方法,深刻回顾了中国共产党从_的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革得百年奋斗得光辉历程,客观总结了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大_精神,系统阐述以史为鉴、开创未来必须牢牢把握的“九个必须”经验启示和根本要求,是一篇充满真理力量的马克思主义纲领性文献,为新征程上党和国家各项事业发展明确了前进方向。我们税务系统干部必须认真学习、深刻领会,把以史为鉴、开创未来融入到税收工作中,以更加昂扬的姿态推动县域经济又好又快发展。
二、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定学习材料情况
今年以来,我认真按照党史学习教育活动的有关要求,第一实践制定了个人学习计划,认真参加党支部组织的集中学习研讨,及时跟进学习总书记最新重要讲话精神,目前按照之前制定的学习计划已完成了对《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》3 本书籍的学习,《中国共产党 xx 历史》正在按照计
划学习中,预计 9 月份全部学完。通过这段时间的深入学习,深刻感受到百年党史就是一部实现中华民族伟大复兴的革命史、奋斗史、实践史,蕴含着最宝贵的思想结晶和精神财富,是我们保持初心、践行使命、涵养共产党人浩然正气的教科书,是指引我们正确前行、带头干好当前工作的科学指南,我们必须坚持学、持续学,真正在学党史中明理、增信、崇德、力行,做一名新时期的优秀税务干部。
三、对照党史目标要求,自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼的方面还有那些差距和不足
一是在学史增信方面还有差距。理论学习不够扎实,不够全面,也不够系统。存在重业务工作轻理论学习的思想,在如何把理论学习成果转化为具体工作实践,推动工作发展方面缺少有效的办法和措施。比如在工作中常常忙于税务业务多,存在忽略学习理论知识的情况,思想上偶尔也有税收是大事必须放在第一位,理论学习放松一点也无所谓的想法。二是党性锤炼还不够坚强有力。虽然经常接受党性教育,自己也认为党性修养很强,但是落实到具体工作中还有不到位的地方。比如,对一些干部群众的不正当言论,大胆抵制不够。对单位公众号信息发布的内容及重要节点的舆论监管力度不强,利用网络媒体积极正面引导的意识有待进一步提高。三是压力传导不够到位。落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,责任意识不强。
四、党员先锋模范作用发挥怎么样,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有那些差距
能够认真落实“我为群众办实事”要求,积极认领群众需求,主动帮助企业群众解决各类问题,针对台账梳理共梳理的 7 个我承担的问题,如减税降费政策公开不够、税务缴费排队较长等问题,已全部提出解决措施,并较好地落实。今后将继续落实“我为群众办实事”要求,结合工作、思想实际,认真检视反思,巩固整改成果,推动工作不断改进。
五、产生问题的原因分析
1、思想方面。学党史用党史的深度还不够,对民主集中制的学习和认识不够。虽然能同步跟进新思想,但对党的路线、方针、政策的学习还不全面,存在有时紧有时松的问题,没有真正内化为价值取向和理念思路。。
2、政治方面。主要是没有严肃认真地开展党内政治生活,未能意识到党内政治生活是党的政治建设的主渠道,对政治生活庸俗化、随意化、平淡化。
3、组织方面。抓落实的力度还不够。由于事务性工作多,牵扯了许多心思精力,深入一线细致指挥督导不够多。
4、作风方面。主要是自律意识较差,自我要求不严。受一些庸俗价值观和不良社会风气影响,缺乏对自身的位置、责任和使命的清醒认识。
5、纪律方面。放松了要求,满足于少出失误、不犯错误,为自己放松要求找借口。随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。
六、整改措施和努力方向
1、在理论学习方面。摆正理论学习地位,正确树立理论学习的观念。持续跟进学习习近平重要讲话精神,继续学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等必读书目,通过制定学习计划,严格按照计划安排进行理论知识的学习,提高理论学习的连续性、系统性。
2、在思想政治方面。要经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。努力构建做好意识形态工作的新格局,牢固树立“抓党建就是最大政绩”理念。积极认真参加党委中心组学习和民主生活会,实际工作中在党的建设上肯花精力、肯用功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
3、在担当作为方面。要真正把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成果转化推动工作的自觉行动,发扬“艰苦奋斗、无私奉献”的精神。勇于开拓创新,不回避矛盾困难。在XX 关键时期,打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的
思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如加大税收力度深入思考,真正打破传统思维。
4、在工作作风方面。进一步转变工作方式和方法,增强工作积极主动性,做到超前思谋、提早参与。增强为人民服务的公仆意识,以“一切为了群众,从群众中来,到群众中去”的思想,多为群众做好事、实事,为群众排忧解难。注重聆听大众意见,改正本身不足,不计较个人名利得失,以踏实的工作作风,积极主动、勤奋努力的工作,做到让领导和群众满意。
5、在工作纪律方面。严格落实习总书记“五个必须”和“六个从严”的要求,坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。严格执行中央八项规定及实施细则精神,发挥好模范带头、以上率下的作用。牢固树立纪律和规矩意识,遵从纪律和规矩,不违纪,不越规。
篇二:预防职务犯罪剖析材料
21 年政法队伍训练整顿个人检视剖析材料—— WORD 文档,内容有通用性,下载后可编辑修改 ——
依据政法队伍训练整顿总体部署,xx党委紧扣学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线,坚持政治建警全面从严治警不动摇,依据训练整顿专题民主生活会要求,重点围绕"四个不纯"、"七个有之"和利用执法执勤权力谋利等问题,从党的领导、党的建设、从严治党三个方面,通过"自己找、群众提、走访听、网上评、上级点、互相帮、集体议"等形式,全面深化查找党委班子和班子成员存在问题,深刻剖析根源,并争辩制定整改措施,确保民主生活会取得实实在在的成效。
为开好此次民主生活会,党委先后实行集中学习、谈心谈话、征求看法等方式,提高思想生疏,深化查找问题,下一步,训练整顿办要进行系统梳理汇总,形成问题清单台账,逐项进行整改销号,做到问题不解决不放过、整改不到位不松手。期望各位党委成员要充分认清队伍训练整顿的政治性、困难性和简单性,对查摆出来的问题,要坚决铺下身子仔细解决,确定不允许走过场、搞形式,确定不允许查纠问题不到位、剖析根源不彻底,确定不允许说一套做一套、做"两面人",确定不允许讲问题年年一样、以旧问题代替新问题。
下面,我代表党委就班子存在的问题进行自查剖析和检视:
一、存在的问题
第一个方面,对比党章党规存在的问题。对比党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规,班
子还存在以下问题:
一是与党的宗旨要求差距很大。中国共产党的宗旨是一心一意为人民服务,但在实际工作中,没有深化辖区听取群众呼声,没有想方设法解决群众反映猛烈的突出问题,思想僵化,思维局限,工作被动,缺乏仔细争辩,特殊是xx,没有想方设法去穷尽一切措施解决问题,为群众挽回损失,特殊是近年来辖区xx问题格外突出,也没有想方法支解决,脱离辖区、脱离群众、脱离实际的问题还格外突出,与为人民服务的宗旨差距很大。
二是与党的崇高抱负差距很大。党的最高抱负和最终目标是实现共产主义,这是共产党员应有的抱负信念,但经过对比自查,抱负信念普遍淡化,突出表现为对马克思主义学习不深化,对共产主义远大抱负理解不透彻,对党的决策方针领悟不全面,特殊是在生活条件好了以后,少数同志遗忘了为共产主义奋斗终生的入党誓言,遗忘了很多革命先烈流血牺牲的英勇付出,遗忘了自己所担当的岗位职责,抱负信念意识不强,模范带头作用不好,党委不放心、部属不服气、群众不满足。
三是与党的期望要求差距很大。党对xx工作的总要求就是xx,但在日常了解中,个别同志对党忠诚还没有内化于心,没有落实到行动上,没有做到知行合一,落实党的决策和上级的工作支配还存在口头表态、表面文章和形式主义的问题;对xx工作的特点规律争辩不够,无视人民群众身体健康,任由违法犯罪侵害群众健康,为民服务还有很大差距;在案件办理过程中,对执法环节缺乏监督管理,一些案件查处不深不细,半途而废,没有结果,不了了之,远远达不到执法公正的要求;少数同志作风纪律要求不严,存在xx等问题,因私废公的现象格外突出,有的当甩手掌柜二传手,自己不带头干,不能和部属打成一片,个别同志不
留意工作方法,对待部属看法粗暴,说话做事冒失任性,听不进看法建议,工作作风难以服众,完全不符合党的民主集中制原则。
其次个方面,对比训练整顿要求存在的问题。
对比训练整顿的要求,当前在队伍训练整顿上还存在以下问题∶
一是调查争辩不够。在队伍训练整顿推动过程中,存在等靠思想,满足于完成市局支配的规定动作,对队伍存在的问题调查争辩不够,还存在重学下轻年效、重理论车轻s践的间问题,特殊是对困扰队伍多年的顽瘴痼疾和突出问题没有进行彻底梳理,对推动队伍正规化建设、党支部规范化建设、执法规范化建设等方面争辩不够。
二是推动落实不力。谈心谈话活动存在走过场、完成任务的问题,五必谈要求还没有全面落实,没有把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,严峻缺乏谈心谈话活动应有的政治性、组织性和严峻 性;督导检查不经常,对党支部的训练整顿开展状况,党委成员没有做到一周一检查、一周一推动,没有准时指出存在的问题,完全依靠党委主要领导和训练整顿办进行推动,没有形成全员参与、全面掩盖、全程推动的深厚氛围。
三是解决问题不够。训练整顿期间,上班迟到早退、脱岗溜号、玩手机、工作消极应付、作风拖拉、不在状态的现象还普遍存在,队伍精神面貌不好、xx等问题,没有实现两手抓两手硬两不误两促进。
第三个方面,对比六个方面存在的问题。
一是思想生疏需要再提升。党中心支配部署的此次政法队伍训练整顿意义非凡,完全不同于以往任何一次训练整顿,是新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题训练。个别同志对训练整柳的重大意义还生疏不清,认为训练整顿就是记笔记、
写心得,发自内心香纠整改问题的意识不强。
二是自查问题需要再深化。个别同志心存疑虑,自查不严,对自身存在的六大顽瘴痼疾方面的问题还遮遮掩掩,对自查从宽、被查从严政策理解还不深不透,作为党委成员,我们务必提高政治站位,保持糊涂头脑,消退模糊生疏,持续深化查摆自身存在的问题,要坚决摒弃侥幸心理,信任组织、依靠组织,有问题要主动交代,争取从宽处理。
三是倾向性问题需要再查摆。只留意自查六大顽瘴痼疾存在的问题,对xx长期以来存在的工作实绩不突出、作风纪律不严格、执法办案不规范、队伍管理不正规等倾向性问题查纠不够。
四是三个规定要求需要再从严。个别同志存在违反防止干预司法三项规定的问题,打听案情、跑风漏气、说情请托等问题还确定程度上存在,特殊是分管领导在案件侦办过程中不慎重,没有严格依法对案件办理进行指导。
五是违规经商参股需要再严格。据目前掌握,班子成员中不存在个人和亲属违法经商办企业和违规参股放贷的问题,这是一条纪律红线,需要长期遵守、坚决杜绝。
六是政治生态需要再优化。好的政治生态,是主动向上、风清气正、干事创业的良好氛围。目前,还存在部分同志安于现状、不思进取、因循守旧等现象,不守政治规矩,不讲组织纪律,对党委领导支配的工作背后说三道四,忙的忙,闲的闲,没有形成众人拾柴火焰高的团结奋进的政治生态。
第四个方面,对比党的领导方面存在的问题。
长期以来,xxx党委班子始终坚决共产主义远大抱负和中国特色社会主义共同抱负,自觉践行一心一意为人民服务宗旨,不断增强四个意识,
坚决四个自信,坚决做到两个维护,将打造一个忠诚于党、团结干事、务实进展、廉洁洁净的班子作为不懈的追求目标一以贯之,着力锤炼忠诚、洁净、担当的政治品德,在思想上政治上行动上时刻与以习近平同志为核心的党中心持保持高度全都,自觉践行党的路途、方针、政策和各级决策部署,在推动移民管理事业进展中保持对党和人民确定忠诚,但对比四个不纯进行查摆剖析,主要存在以下不足。
一是理论武装缺乏深化性和持续性。站党委理论学习力度逐年加大,学习的形式和内容也在不断丰富,但从学习成效来看,学习贯彻效果与学懂、弄通、做实的要求还有差距,没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准要求。虽然能够严格落实学习制度,但是学习的形式还不够机敏,学习的程度还不够精细。主要表现在∶有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文,还没有完全做到原原本本、原汁原味地学,对思想的改造和头脑的武装还不够深化。比如体制改革以来,面对意识形态领域消灭的一些不良思潮和网络上消灭的一些小道消息,站党委一班人虽然有较强的敏铋性和警惕性,准时进行了坚决的抵制和斗争,自觉做到了不传谣、不信谣,但在队伍思想训练引导上,停留在会议上提要求多、强调多,抓民警的言行规范上措施还不够实、方法还不够多,训练引导力度还不够强,致使个别民警思想上不能引起高度重视,放松了对意识形态不良思潮的抵制,间或存在争辩谣言内容的现象,深究根源就是利用党的理论武装头脑、坚决信念、纯洁思想做的还不够。
二是实行上级决策部署还不够有力。站党委一班人始终将政治纪律和政治规矩挺在前,做到讲政治,顾大局,拥护党对移民管理事业的确定领导,坚决贯彻执行党中心决策部署和上级指示要求,但从实行状况来看,与上级要求仍存在确定差距。有时过于留意贯彻上级决策部署的
准时性,还没有等到上级正式文件下达,就以学习新闻简讯代替了原文学习,导致所学习内容不全、不细、不精、不深。在实行中通盘考虑还不够全面,结合实际制造性开展工作还不够,攻坚克难的士气和决心还有待提升,在任务完成的质量上,离上级要求还有确定差距。比如在开展xx工作中,今年xx目标任务,但截至目前,我站未完成上级下达的目标任务,虽然有确定的客观因素,但也反映出站党委敢打硬仗、善打硬仗的精神还有所欠缺,面对急难险重任务,畏难心情还没有得到完全消退。
三是重点工作统筹协调还不够紧密。从工作实绩来看,结合实际创新工作方法举措,统筹推动工作的力度还不强,年初部署的一些工作进度滞后,各项工作虽有成果亮点,但不突出,没有制造出品牌效应,与上级确定的工作目标仍存在确定差距。
四是作风建设上仍存在短板。站党委班子始终牢记作风建设永久在路上,持之以恒抓好中心八项规定精神落实,坚决遏制四风抬头,但仔细对比4个方面12类形式主义、官僚主义等问题,站党委持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实,对四风变异问题警觉性还不高,虽然精简了文电会议,各类印制下发的文件少了,伯通过其它工作平台布置支配工作的现象时有发生,有的工作强调部署提要求多,因地制宜指导帮扶和分析解决问题少,有的工作部署后检查和跟踪问效力度还不够,一些工作还不能真正落实落地。比如在对基层班子的建设上抓的不够实,虽然改制后站党委准时健全了基层支部班子,但站党委在抓基层班子的力量培育、素养提升上方法单一,措施较少,力度不够强,导致基层班子全而不强的问题比较突出,基层个别班子成员把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,表率作用发挥不明显。
第五个方面,对比党的建设方面存在的问题。
坚持发挥党建效能统领中心主业和队伍建设健康稳定进展,党的建设、中心主业和队伍建设保持着向好向上进展态势,但党建工作存在的一些薄弱环节仍不容忽视。
一是党建成效还不够突出。站党委谋划党建工作深度、广度不够,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然部署了党建示范创建和创建四强党支部活动,但站在试点单位的高度去推动的责任意识还不猛烈,大胆探究建立的制度机制不多,基层党组织在强化对比落实上花的精力和下的功夫不够,没有完全推动到前沿、末梢,党建与中心工作融合还不够。少数基层党组织的政治功能和组织功能弱化,训练管理党员不严格、不经常,导致支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不明显、不充分。这些问题虽然体现在基层,但根子还在站党委。
二是民主集中制具体实践运用还有不足。少数班子成员对民主集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深化,参与组织建设和党内事务的意识还不强,未能充分行使好自身民主权力,未能把党内民主的阅历、作风和传统真正融入到日常工作和党内生活中,确定程度上制约了民主建设水平的提升。在党委议事决策过程中,有的班子成员满足于了解状况、简洁附和,职能作用发挥还不明显,不能为党委决策供应有力支撑。开展批判与自我批判时,思想交锋还不够深化、深刻和激烈,还存在抹不开面子、放不下顾虑,导致问题说不透、道理讲不明的问题。对民主集中制实施程序、督导检查、责任追究、执行反馈等方面的机制建设还不够完善,还有较大的提升空间。
三是发挥模范带头作用还不够。个别同志干事创业的闯劲不够,表
率示范作用不够突出,工作上不够亲力亲为,有停一停、歇一歇的错误思想,只愿做指挥者,不愿做落实者,工作推动力度不够。有的班子成员对待工作有畏难心情,担当精神不足,认为自己只要履行好分管工作责任,对于其它工作不必太多关注不多。工作中发觉了问题,通报时不点名道姓,板子打不到身上,不痛不痒,工作大多只求过得去,不求过得硬,进取心不强,对工作没有前瞻性,导致一些工作还在低层次徘徊,制约队伍科学进展。比如,对xx工作重视程度还不够,导致在今年上级组织的xxx考核当中,考核成果不抱负,排名靠后。
第六个方面,对比从严治党方面存在的问题。
xx党委班子能全面加强党的政治建设,坚持党要管党、全面从严治党,仔细履行好管党治党政治责任,压实党风廉政建设主体责任,不存在以权谋私、利益输送等问题,能够照实报告本人重大事项,并严格执行各项纪律规定,不存在利用执法执勤权力谋利和七个有之等方面问题,但对比从严治党相关规定,仍存在不足。
一是在落实一岗双责上还有缺失。在落实党风廉政建设一岗双责上,关怀干部队伍监督管理、基层组织建设多,投入精力抓廉政建设、抓警示训练、抓预防职务犯罪源头防范等方面力度还不够,关注关键少数多,投入精力抓一般党员、抓基层干部、抓重点部位和关键环节力度还不够,将全面从严治党落实到每个支部、每名党员的要求还不到位,个别领导干部党建意识还不够强,重业务轻党建,抓中心工作投入精力多,争辩党建工作少,抓党建时松时紧、走一走歇一歇,压力传导消灭层层递减问题,导致一些党支部习惯于上传下达,满足于照抄照搬,开展党建工作创新的主动性和原创...
篇三:预防职务犯罪剖析材料
吸取违纪违法案件教训以案促改专题组织生活会个人对照检查材料三篇深刻吸取违纪违法案件教训以案促改专题组织生活会个人对照检查材料
篇一
同志们:
根据省联社党委和市办党组关于召开以案促改专题民主生活会通知要求,结合我本人实际,现将我个人对照检查情况报告如下,不当之处敬请批评指正。
一、对照检查存在问题
(一)对照严守党规党纪方面。一是理想信念有待进一步坚定。作为党委主要负责同志,有时候认为理想信念比较抽象,共产主义比较遥远,尽管能够坚守初心和使命,但是在工作生活中有一定的现实主义和实用主义思想。面对当前从严治党工作的高标准、严要求,站在为广大客户服务的角度思考工作还不够深入,不够彻底。二是政治敏锐性和洞察力有待持续增强。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,对规矩意识认识还不太深刻,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想,对“四个意识”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。
(二)对照推进全面从严治党方面。一是在落实“一岗双责”方面还有待持续强化。作为主管经营工作的党委副书记,平时强调改革
经营工作较多,监督执行“一岗双责”工作偏少,还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作多,抓党风廉政建设少。二是在一体推进“三不”有效载体方面有待全面深化。平时对改革经营抓的深、抓的细,在协助党委书记深化以案促改、完善制度机制、深入贯彻落实习近平总书记关于“一体推进不敢腐不能腐不想腐”重要论述、推动农信社高质量发展方面做得不够全面,在协助党委书记落实“两个责任”方面还有待更进一步系统化、全面化。
(三)对照依法合规经营方面。一是法治教育频次和力度仍有待提升。作为党委主要负责同志,满足于日常规定性培训教育,在协助党委书记推进法治教育和以案促改方面形式单一,依法合规教育仍有较大提升空间。二是以案促改抓落实方面有待持续走深走实。主要表现在:内控机制建设和内部监管仍有较大提升空间,用身边事警示身边人做得还不够深入,以案促改和警示整改效果还不够明显。对照辖内发生的、、、等反面典型案例,反躬自省,对照检查,自查自纠,防微杜渐工作做的还不够彻底,对辖内重点岗位、重点领域出现的违规操作、吃拿卡要、中饱私囊等问题有待进一步深挖和暴露。
二、对照问题剖析原因
(一)弱化了对理想信念的培养锻炼。通过认真学习和排查,我觉得本人理想追求的定力还不够。上述问题反映出,面对新形势新变化,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方
面做得还不够好,特别是缺少更加坚定的理论自信。有时候把政治理论学习当成了“软指标”,静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)放松了对党性修养的完善提升。认真学习党章党规,对照检查,深感无论是在党性修养、还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有一定差距。究其原因,主要是放松了党性修养的自我要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。自身党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
(三)放松了对规章纪律的刚性约束。对党章党规以及以案促改规章制度的学习还不够深入,对履行“一岗双责”认识不够充分,对分管条线党员干部反腐倡廉的管制约束不彻底。通过落实对照《党章》、《准则》、《条例》、对照学习习近平总书记一系列讲话要求,并通过对系统内典型案例的学习,让我在思想上再次深受洗礼,发现在坚守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律等方面还有差距。
三、整改措施及努力方向
下一步,本人将按照党风党纪要求,提高思想认识,严格标准要求,立行立改,积极履职,为内黄农信改革发展尽心竭力,努力工作。
(一)加强“一岗双责”履职,突出主体责任落实。一是协助党委书记认真落实党委主体责任落实。要与分管领导、各信用社、部负责人就党风廉政建设工作进行经常性的约谈。按照落实党风廉政建设主体责任要求,协助党委书记切实履行第一责任人的责任,真正把主体责任放在心上、抓在手上。带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定,
带头接受组织和干部群众监督。二是加大监督执纪力度。首先,从严落实中央八项规定要求,自己首先做到不奢侈、不攀比,遇到不良风气,要敢于批评指正,带好头,做好表率。其次,以身边事教育身边人,继续开展员工风险排查,抓好内部审计和社会监督,真正从内而外抵制不良风气侵蚀。第三,继续深化警示教育力度,创新开展对预防职务犯罪、反对贪污受贿、反对物质享受等方面的警示,强化公仆意识、奋斗精神和优质服务等方面的学习教育。
(二)加强理论学习,强化宗旨意识。一是要带头学习,率先垂范。加强政治学习教育,特别是要加强对《党章》、《准则》、《条例》的学习力度,提升党性修养,持续增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做好“两个维护”,模范遵守和执行习近平总书记提出的“防范化解重大风险”和“六稳六保”新要求。二是要全员学习,提升素质。把学习融入到日常工作安排上,持续推行“每天自己学,定期集体学”的学习教育方式,通过持续加强队伍素质建设,提升员工的政治敏锐性和政治鉴别力,提高业务能力和道德水平,真正把理论学习作为提高队伍素质的首要任务,从应付性学习转变为主动学习,从“要我学”转变提升为“我要学”,不断提升员工综合素质。
(三)强化纪律约束,提升以案促改水平。建章立制是本次集中以案促改工作的重要环节,要通过此次活动,针对查找出的问题漏洞,协助党委书记抓好对现行制度漏洞和短板进行修订和完善,规范权力运行,形成靠制度“管人、管钱、管物、管事、管项目”的长效机制,
强化制度的.刚性约束,织密“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度防线。
(四)强化作风保障,加强队伍建设。服务党委书记持续加强和改进全县农信社干部职工作风建设,建设一支学习型、服务型、规范型、创新型、廉洁型的干部职工队伍,深入查找解决作风建设中存在的突出问题,坚持问题导向,强化担当精神,弘扬实干作风,提高质量标准,以过硬的工作作风推进业务经营高质量发展。
以上对照检查,肯定还存在查的不够全面、不够准确、不够具体的情况,原因剖析和整改措施也不一定到位,敬请各位领导和同志们批评指正,我将将虚心接受,认真加以整改。
谢谢大家。
深刻吸取违纪违法案件教训以案促改专题组织生活会个人对照检查材料
篇二
按照上级有关要求和工作安排,我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料,认真对照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、存在的问题
(一)、学习不系统、理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习,放弃对自身世界观的改造,在各种物质利益面前逐渐迷失,堕入贪污腐化的深渊。也有部分党员干部对党纪国法一知半解,导致在工作中不作为、乱作为、胡作为,导致走向错误的道路。
(二)、对反腐倡廉工作的认识不足,思想不够敏锐,思路不够开阔,思考不够深远,观念有些陈旧,更新尚不到位。
(三)、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻,工作中时有急躁情绪,处理方法比较简单,没有创新精神。
二、整改措施:
(一)、加强学习,做学习型党员。
首先作为一名基层普通共产党员,必须要树立终身学习的观念,力求始终走在时代的前列做时代的标兵,始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强世界观改造,摆正学习与工作的关系,规范立身行为。强化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质,始终做到与时俱进,始终在思想行动上与党中央保持一致。
其次,学习必须要全面。在理论学习的基础上学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识,还要学习法律、历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识,力求知识全面。
(二)、提高认识,充分认识到反腐倡廉工作的重要性。首先,反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务,也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。腐败的存在导致社会不和谐,构建社会主义和谐社会,必须坚持以人为本,把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
其次,腐败侵害广大人民群众的利益,导致利益分配严重失衡。社会利益的公平分配是社会和谐的基本前提,实现社会和谐必须保障利益分配的公平公正。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。这就要求我们在加快发展的基础上规范收入分配秩序,统筹兼顾各方面利益,保障社会公平正义。腐败分子把人民赋予的权力用来为个人谋利益,破坏利益分配的正常格局和合理秩序,必然造成社会矛盾,影响社会和谐。
再次,腐败是对党风的严重损害,造成党群干群关系不和谐。党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。这就必然严重损害党风,破坏党群干群关系和谐。
(三)、强化创新意识,乐于敢闯敢冒。全面解放思想,切实加强学习,提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力,切实增强敢为人先的思想意识,积极开拓进取、敢闯敢试、争先创优。
三、党员互评
1、同志工作积极肯干,存在的问题是与党员之间沟通的少,希望今后多同大家保持紧密联系。
2、同志作为队长能时刻为职工着想,工作作风上稍显软弱存在一团和气的现象。
3、同志参加组织生活较少希望今后多学习勤沟通,时刻同党组织保持高度一致。
4、同志工作认真负责学习刻苦,存在得过且过思想工作凭经验,对新鲜事物掌握的不够。
深刻吸取违纪违法案件教训以案促改专题组织生活会个人对照检查材料
篇三
在全党上下集中学习教育的背景下,深入学习了习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神,习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真参加以案促改警示教育等活动,深刻认识到了许多党员干部存在的问题,认识到了以案促改教育的重要性。
一、对照查摆突出问题及具体表现
通过学习教育,我认识到每位党员都必须严格遵守法纪法规,加强党性修养,坚决拒腐、反腐;做好家风廉政建设,不为家人以权谋私;勇于担当,坚决反对官僚主义和形式主义等等。目前主要存在的问题和具体表现是:
(一)“两个维护”方面存在问题。
一是学习贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入,在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。
二是在整治政治生态方面,存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实,有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄,出台制度规定“依葫芦画瓢”,内容不是来自调查研究,而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,避免自己担责。在对待问题方面,对身边不良风气态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。
三是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,参与扶贫工作落实还欠缺,只停留在定期对贫困户走访,送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想。
(二)政治纪律和政治规矩方面存在问题。
一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。
二是思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。
三是行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基...
篇四:预防职务犯罪剖析材料
师范大学硕士学位论文预防劳教警察职务犯罪的法律思考姓名:欧阳小艾申请学位级别:硕士专业:法律·诉讼法指导教师:蒋先福20081001摘要随着近年来司法体制改革不断深入、劳教人员人权保障意识不断增强,如何从法律制度上完善劳教警察职务犯罪预防制度建设成为法律工作者和政法主管部门关注的工作重点。劳动教养管理所要做到依法治所,规范执法行为,首先要求劳教警察能够正确履行职责,切实做到公正、文明执法。目前,劳教警察职务犯罪案件时有发生,有的已严重损害了劳教机关和执法警察的形象。因此,惩治和预防劳教警察职务犯罪,对大力推进劳教场所健康、有序、快速发展,维护社会稳定有着重要的意义。由于劳动教养尚未立法,预防劳教警察职务犯罪的主要法律依据是《人民检察院劳教检察办法》,理论界和实践工作者作专题研究较少。本文对预防劳教警察职务犯罪专题剖析,就是希望通过阐明本课题的理论基础和法律依据,分析研究劳教警察职务犯罪的现状及其原因,总结我国现有劳动教养法律监督机制,进一步堵塞制度缺陷。本文认为,预防劳教警察职务犯罪制度建设的关键,一要完善以权力制约权力的内部监督机制,进一步加强对劳教人民警察的纪律约束和纪检监察工作,完善防范职务犯罪的长效机制;二要健全监督网络的外部监督机制,建立廉政监督员制度和所务公开制度,畅通舆论监督渠道;三要加强以人为本的考核评价机制,强化预防和惩治职务犯罪的教育培训,探索和实行人事管理新机制:四要提高民警待遇的保障机制。只有这样,才能防止劳教执法权力腐败,促进劳教警察依法、正确履行职务。关键词:劳教警察,职务犯罪,预防
AbstractIn recentyears, al ongw i th the deepgoi ngof ref orm at i ononj udi ci alsyst emand thestrengtheni ngofsense i nguarant eeofhum anri ghtsf orthepeopl eundergoi ngtheeducati on—through—l abor program ,how t o perf ect the syst em i npreventi onofcri m e by taki ng advantageofduty i n poli ce ofreeducati on—through一1abor from1egalsyst em ,has becom eani m portantw ork w hi ch1egalw orkerand j udi ci aldepartm entf ocused on.And t o achi eveadm i ni st eri ng pri sons accordi ngt o1awandstandardi zati onoftheconducti n1aⅣ,there—educati on—through—l abor i nsti tut i on shoul d f i rst order thepol i cet o perf orm thei rduti escorrectl y thatthe1aw canef f ecti vel y be executi ved i n j ust and ci vi l i zed w ay.N ow ,thecases ofcri m e bytaki ng adyantageofdutyi n pol i ce haveoccured f romt i m e t o t i m e.Som e have seri ousl y dam aged the i m ageof the i nsti tuti ons and thei rp01i ce.So,to puni shandpreventthecri m ebytaki ngadvantageofdutyi nthepoli ceofreeducati on—through一1abor,hasgreatsi gni f i cance t o devel opthe i nsti tuti onsheal thl y,orderl y,rapi dl y and saf eguardi ngsoci alstabi 1i ty.Asthere—educati onthroughl aborhasnotyetbe1egi sl ated,them ai n 1egi sl ati ve authori ty f or the preVenti onofcri m ebytaki ngadvantageofdutyi np01i ceofreeducati on—through一1abor i s” The W ay i n re—educati on through1aborofPeopl e’sProcuratorat∥D epartm entsi ntheory andpracti cestudi ed 1i ttl e.Thi s arti cl e f ocused on thepreventi onⅡ
ofcri m ebytaki ngadvantageofdutyi npoli ceofreeducati on—through—l abor.It i s hoped that through thi s i ssuet o cl ari f y the rati onal e andl egalbasi s,to study the st at usquoand reasons f or thepreVenti on of cri m e by taki ng adVantageof duty i n p01i ceofreeducati on—through—l abor,tosum up ourm echani sm i n reeducati on—through—l abor,topl ugthesyst emdefi ci enci es.Thi s arti cl e bel i eves thatthe keys t o preventthecri m ebytaki ngadvantageofdutyi np01i ceofreeducati on—through—l abor are:fi rstl yt operf ect the i nternalsupervi si onm echani smw i th apow er restrai nedby another,andthe10ng—term m echani sm preventi ngthecri m ebytaki ngadvantage of duty,then i n ordert o strengthenthedi sci pli neandsupervi si onofp01i ce:then,toi m provetheexternalsupervi si onm echani sm s of surVei l ancenetw ork,to establ i sh thesyst emofa cl eansuperVi sor andm aki ng publi c pri sonaf f ai rst oi nm ates,andt oopen channel sofsupervi si on bypubl i copi ni on:thi rdl y,t o strengthen the syst emofappraisalonpeopl e,to strengthenthe educati on and t rai ni ngof preVenti onand puni shm entofcr i m e by tak i ng adVantageofduty,and t oexpl oreandi m pl em enta newpersonnel m anagem ent m echani sm :the1ast,to i m provethe saf eguardm echani smof t reat m ent f or p01i ce.O nl y then,can w e prevent the corrupti oni nri ghts accordi ngt o 1aWf or reeducati on—through—l abor and prom ot the pol i ce t odi scharge thei r duti es correctl y.KeyW ords:Pol i ce of Reeducati on—through一1abor,the preventi onofcri m e by taki ng adVantage of dutyⅢ
湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。1学位论文作者签名:庙纫即” 艾,2卯g年,,月二弓日湖南师范大学学位论文版权使用授权书作者签名:1a幺抑t1、丈导师摊韶堀嗍裂前和厂月毋日\日期:沙3年,f月多8、、
预防劳教警察职务犯罪的法律思考引言劳动教养制度创立51年来,为我国教育挽救了400余万轻微违法犯罪人员,在维护社会稳定中发挥了重要的作用。劳教人民警察是劳动教养法律法规的执行者。多年来,劳教警察恪尽职守、无私奉献,警察队伍的主流是好的,但也存在一些突出问题。有的利用职务便利,违法乱纪,甚至走上犯罪道路,严重损害了劳教警察队伍的良好形象。本人在劳教机关一直从事纪检监察和政治工作,曾经参与查处了一些警察职务犯罪案件。如2001年7月,某劳教所大队长董某因收受钱物为多名劳教人员伪造病历等材料,申报办理了所外就医和提前解教,被判处有期徒刑1年;2008年2月,某劳教所所长彭某收受下属单位、合作单位和基建包工头贿赂200多万元,被检察机关批准逮捕;6月,另一劳教所所长罗某在收购企业资产估和基建发包过程中索贿受贿100多万元被逮捕。劳教警察职务犯罪的严峻形势警示我们,在建设项目、生产经营活动中,在办理所外就医、减期等程序中,各个环节还存在漏洞,犯罪分子正是利用这些漏洞,使国有资产流失,使原本没有生病的劳教人员获批所外就医,从中谋取非法利益。同时,反映出劳教单位监督机制薄弱,尤其是对“ 一把手"的监督、八小时以外的监督显得空洞乏力。著名法学家孟德斯鸠曾说过“ 一切权利不受约束,必将腐败。’ ’近年来,随着廉政建设的深入推进,预防职务犯罪受到社会普遍关注。但由于劳动教养是我国一项特有的法律制度,国外文献少有研究,国内文献也主要集中在劳动教养的立法、劳动教养案件的裁决体制、适用范围以及劳动教养期限等方面。预防劳教警察职务犯罪的课题,更
硕士学位论文是没有引起理论界的关注,专题研究的文章风毛麟角。一些理论和实践工作者仅从微观层面有过对预防劳教警察职务犯罪的论述,目前还没有系统著述。新华书店、图书馆关于预防劳教警察职务犯罪的书目和资料十分鲜见。互联网上有关“ 预防劳教警察职务犯罪” 关键词的网页不足400篇,并且基本上是新闻网页,论文类网页只找到2页。可幸的是,从互联网上反映出我国已有近百个劳教所建立了与检察机关共同预防劳教警察职务犯罪制度,其成果已经凸显。在刊物上见到预防劳教警察职务犯罪比较完整的论文是,湖南司法警官职业学院毛育军、刘最跃、杨军共同撰写的《浅析监所人民警察职务犯罪之预防》( 《法制与社会》2008年13期) 。其他的相关论文有:江西公安专科学校刘德福撰写的《警察职务犯罪危害性问题研究》,重庆市劳教局罗毅娟撰写的《论司法行政机关职务犯罪的成因、规律及对策》,广州市检察院催坚、曹浩俊撰写的《略论监管场所职务犯罪的特点及防治对策》,汉阳区司法局局长陈祖清撰写的《关于构建司法行政系统惩治与预防腐败体系的思考》,河南省邓州市检察院王兴华、张明英撰写的《劳教检察的现状和构想》,刘荣贵、邱兵、成丽君撰写的《司法人员职务犯罪现状、成因及预防对策研究》,等等。这些研究对劳教警察职务犯罪预防的探索都具有借鉴与参考作用。基于上述,笔者认为,预防劳教警察职务犯罪制度的改革与完善具有开创意义和现实需要。通过阐明理论基础和目标要求,剖析劳教警察职务犯罪的现状及成因,分析现行劳教警察职务犯罪预防机制的缺陷,着力完善内部监督机制、外部监督机制、考核评价机制和待遇保障机制。祈求为遏制和预防劳教执法权力腐败,促进劳教警察依法、正确履行职务尽自己的绵薄之力。
预防劳教警察职务犯罪的法律思考第一章预防劳教警察职务犯罪的理论基础及目标1.1劳教警察职务犯罪的内涵职务犯罪是针对国家公职人员而言的。根据有关学者的研究:“ 所谓职务犯罪,泛指与国家公职人员职务有关的各种犯罪的总称,是一种特殊类型的犯罪。它不是刑法上按照同类客体划分的罪名,而是从理论上对符合职务犯罪本质属性的各种犯罪所作的概括。’ ’ ①职务犯罪是指依法从事公务的人员利用职权或违背职责的一类犯罪;②职务犯罪是国家公职人员亵渎职守的犯罪行为;⑨职务犯罪是指具有特定身份的人员实施的与其职务有关的犯罪。④劳教警察职务犯罪属于司法职务犯罪的范畴。“ 司法职务犯罪是我国刑法规定的,司法工作人员利用职务上的便利实施的犯罪以及不履行、不正确履行或超越司法职务权限实施的犯罪的总和。"@ 据此,笔者认为,劳教警察职务犯罪是指劳教警察利用职务上的便利,滥用职权或者放弃职责、玩忽职守而危害国家劳教机关正常工作和生产活动,并依照刑法应当受到刑罚处罚的行为。劳教警察职务犯罪的本质就是劳教警察利用职务上的便利实施的犯罪以及不履行、不正确履行或超越职务权限实施的犯罪的总和。关于职务犯罪的特点,有的学者从法律特征和描述性特征两个角度进行研究,并归纳为:主体的特殊性,犯罪行为与职务的关联性,o王昌学.职务犯罪特论[M ].北京:中国政法大学出版社,1995:12.o高铭喧,姜伟.职务犯罪的刑法对策[J ].中国人民大学学报,1991( 5) :13.o康凤英,李游.完善惩治职务犯罪的刑事立法思考[J ].政法论坛,1996( 3) :17.。最高人民检察院职务犯罪预防厅.建立有中国特色的预防职务犯罪工作机制一检察机关预防职务犯罪工作机制[M ].北京:法律出版社,200l :3.。甘正培.司法职务犯罪的惩治与防范[M ].广州:广东高等教育出版社,2003:32.
硕士学位论文危害的严重性,认定的艰难性,明显的行业性,手段的智能化,查处的艰难性。①综合我国刑事法律的有关规定,劳教警察职务犯罪在构成上具有以下几个特性:一是主体的特定性。职务犯罪的主体,只能是国家工作人员。而劳教警察职务犯罪的主体,则更为特定和明确,只能是劳教人民警察。但在劳教所内负有监管职责或其它职责的人员也可以是职务犯罪的主体,如体罚虐待被监管人罪的主体是监管机关的监管人员,既可以是人民警察,也可以是其他负有监管职责的人员。二是客体的复杂性。劳教警察职务犯罪属于司法职务犯罪的范畴。司法职务犯罪侵犯的客体不像普通刑事犯罪所侵犯的客体那样容易界定,如故意杀人罪,侵犯的客体是公民的生命权,客体单一明确。司法职务犯罪侵犯的客体往往是两个客体甚至是三个客体。劳教警察职务犯罪以纯粹的职务便利为要件划分,纯粹的职务犯罪侵犯如虐待劳教人员罪,既侵犯了公民的人身权利,又侵犯了国家的司法活动,这种双重客体被侵犯往往是源于某一犯罪行为。三是行为的渎职性。劳教警察职务犯罪行为一定要与职务相关,必须是在劳教执法过程中的渎职行为。不管劳教警察职务犯罪活动以何种形式出现,都必须与劳教警察职务活动密切相关,都必须是发生在司法程序和司法活动过程中。如果仅仅是劳教警察这一特殊主体实施的与其职务活动完全无关的行为,则不能构成劳教警察职务犯罪。我们还要注意,所谓“ 利用职务上的便利” 是指劳教人民警察利用自己职务活动的便利,通常是实施的司法活动范围内的便利,当然也有劳教警察超越权限的司法职务犯罪,但这种超越权限,是与其原本的。何秉松.职务犯罪的预防与惩治[M ].北京:中国方正出版社,1999:5_13.4
预防劳教警察职务犯罪的法律思考司法活动紧密联系在一起的,以原本的司法活动为基础,只是相对而言超越权限。四是罪过形式的多样性。劳教警察职务犯罪的具体罪过形式多种多样,根...
篇五:预防职务犯罪剖析材料
犯罪案例剖析前不久一则关于法院发还刑事被告人犯罪赃款赃物的新闻报道吸引了人们的目光。
一名具有硕士学历的国有企业公司经理在经济活动中大肆进行贪污、挪用公款等犯罪活动,被人民法院予以严惩。同时, 法院依法扣押和查封了被告人的犯罪所得并将其发还给被告人所在单位。
尤为引人注目的是在发还的赃款赃物中还有一辆红色的奔驰小跑车。
这辆红色奔驰小跑车引出的案子就是 2003 年月北京市第一中级人民法院审结的一起涉及国有企业负责人在证券经营活动中利用职务上的便利,侵吞、骗取、挪用巨额国有资产的严重经济犯罪案件。这起案件的被告人叫陈炜。
今年 40 岁的陈炜真可谓是年富力强,大学毕业后来到中国建材工业对外经济技术合作公司工作,因表现突出,年纪轻轻即被提拔到领导工作岗位,从 1994 年 11 月起开始担任该公司期货交易部经理。中国建材工业对外经济技术合作公司在上海注册了国有全资子公司?上海浦东长城建材工业外经技术合作公司后, 陈炜又被任命为该公司的法定代表人、经理。陈炜在两个国有单位中一直从事证券经营。
陈炜在担任中国建材工业对外经济技术合作公司期货交易部经理、中建对外公司的全资子公司。上海浦东长城建材工业外经技术合
作公司经理期间,在证券经营活动中,利用职务上的便利,大肆进行侵吞、骗取、挪用巨额国有财产的严重经济犯罪,从 2000 年 11 月至2002 年 3 月,在不到一年半的时间内,从国有企业股票账户中,总计贪污公款人民币 520 余万元、挪用公款人民币 4100 余万元,给国有财产造成严重损失。案发后,北京市第一中级人民法院依法追缴陈炜贪污犯罪所得赃款 320 余万元, 其中包括现金 200 万元和一辆为其妻子购买的红色奔驰小跑车以及部分股票。
北京市第一中级人民法院认为,被告人陈炜身为国家工作人员,利用职务上的便利,侵吞、骗取国有财产,数额特别巨大,其行为已构成贪污罪,且属情节特别严重,依法应当判处死刑,考虑到案发后大部分赃款被追缴,可不判处死刑立即执行; 被告人陈炜利用职务上的便利, 挪用公款归个人使用,进行营利活动, 数额特别巨大, 情节严重, 其行为己构成挪用公款罪,应与其所犯贪污罪数罪并罚。现在,判决已发生法律效力。2 月 12日上午,北京市第一中级人民法院举行现场发还仪式,对被告人陈炜贪污、挪用公款一案追缴的赃款赃物现场发还给被告人原所在单位。
陈炜贪污、挪用公款案是一起典型的国有企业人员职务犯罪案件。
北京市第一中级人民法院每年都要审理相当数量的国企人员职务犯罪案件。据统计,2003 年度一中院共审理一审国企人员职务犯罪案件 31 件,判处犯罪分子 37 人。在一中院判处的 37 名职务犯罪分子中,贪污罪 10 件 10 人,受贿行贿罪 10 件 11 人,挪用公款罪 10件 15 人,渎职犯罪案件 1 件 1 人。
在国企人员职务犯罪案件中,贪污、挪用公款案件比较突出。此类犯罪案件的特点是:
一是从犯罪人年龄段分布情况来看,犯罪人的年龄大多分布在30 岁到 50 岁之间,低龄化的趋势比较明显。例如一中院去年审结的北京市环境卫生管理局出纳丁彤挪用公款 900 余万元一案, 丁彤犯罪时年龄刚满 27 岁。
二是犯罪人中具有大专以上学历的占总人数的 80%, 初中以上学历的仅占 20%,有向高学历、高智商发展的趋势。例如北京市海淀区中关村城市信用社主任霍海音,就是 83 级学金融的大学毕业生。
三是国有企业的党政领导干部和财务人员职务犯罪现象仍然十分突出。
国有企业人员职务犯罪的发案率约为 60%, 且大多数犯罪人的身份是董事长、经理等重要职务。
四是犯罪手段不断翻新, 而且越来越狡诈、 诡秘, 由单一向复杂、隐蔽、智能化的方向发展。具体而言,犯罪人使用的贪污、挪用公款犯罪手段已从过去简单的以权谋私和监守自盗转向运用专业知识, 利用相关业务程序、制度漏洞进行作案,犯罪的隐蔽性逐步增强。通过对陈炜贪污、挪用公款案的分析,我们不难看出,陈炜案的最大特点
就是作案手段狡猾,案情复杂、隐蔽性强。陈炜利用担任国有企业负责人、能够控制使用巨额公款的职务便利,与担任私人公司法定代表人的妻子高秀丽共谋,相互介入对方公司的证券经营业务,亏损了用公款弥补,赢利了由高秀丽拿走;高秀丽的私人公司融资,陈炜挪用公款为其担保,用公家的钱为私人服务,使公款处于巨大的金融风险之中,夫唱妇随、暗箱操作,使国有财产神不知鬼不觉地落入陈炜夫妇的私人腰包。
五是犯罪金额越来越大, 虽说近几年职务犯罪案件平均案值并未明显体现出逐步上升的趋势,但有的案件涉及犯罪金额却越来越大,上千万元的特大案件已不鲜见。
例如中国北方工业公司会计韩国昌贪污数额高达 1400 余万元,中国华融信托投资公司业务员宋丈艾贪污数额更是高达 3900 万元。
北京市第一中级人民法院法官通过对国企人员职务犯罪案件的分析,总结出现阶段贪污、挪用公款等职务犯罪产生的原因主要有以下两点:
一是缺乏对权力的制约和监督。贪污、挪用公款等职务犯罪是经济改革进程的必然副产品, 并且其主要是国有企业制度逐步改革的副产品。国有企业领域中贪污、挪用公款等犯罪率居高不下的根源就在于:由于在改革进程中,国有企业的各种权力越来越集中在以经理阶
层为代表的经营管理者手中,形成大权独揽,企业重大事务包括企业财务,因缺乏企业所有人(国家)的有效监督,缺乏来自国家的宏观控制体系的监督,也缺乏来自企业内部的监督,导致了企业高层管理人员贪污、 挪用公款犯罪的猖獗和蔓延。
另外, 条块结合的管理体制、行业和单位利益的不同追求,一定程度上形成了行业保护、单位保护主义, 使贪污、 挪用公款等等职务犯罪的土壤并没有得到彻底的铲除。
二是单位内部财务管理制度不健全。
单位内部财务管理制度不健全,客观上助长了贪污、挪用公款等犯罪率的上升。其主要表现在以下几个方面:1、单位支票管理存在严重漏洞,资金管理把关不严,导致行为人利用职务之便将公款侵吞;2、财会人员不严格执行财经制度,为犯罪分子实施贪污、挪用公款犯罪打开方便之门;3、单位内部监督不力,缺乏监督制约机制等。
为进一步有效地预防职务犯罪的产生,根据犯罪的特点以及原因,笔者建议采取打防并举,以防为主的治理对策:
一、要重点加强国有企业体制改革和制度的创新,有效约束国有工作人员手中权力的滥用。加快推进工作、体制、机制创新的重要内容和目的之一就是对权力的合理配置和制衡, 保证权力依法有效地运作,核心是解决好权力过分集中和权力分解之间的关系。在进行改革创新过程中,应从工作制度安排、规则设定、具体操作等方面科学设
置管理权力,寻求权力集中和分解的最佳平衡,在不影响单位效能建设的前提下, 避免某些部门个人权力过分集中、 权限过大的现象发生。比如,要设立专门机构或确定专门人员,负责本单位职务犯罪的预防工作,针对本单位部门的实际,制定防范对策,及时报告和反映工作人员的廉洁自律情况,举报贪污、挪用公款犯罪线索等。
二、要健全各项具体管理制度,尤其是要重点健全企业财务管理制度,堵塞职务犯罪的漏洞。现阶段各单位、部门的主要任务,就是要建立健全各项管理制度,尤其是财务管理制度,堵塞职务犯罪的漏洞,真正做到职责明确,使犯罪分子没有可乘之机。比如,要认真落实财务管理制度,严格执行财务制度,坚持财务管理原则并制定、落实安全防范措施;要健全凭证审核制度、经常性核对制度、建立预先连续编号制度、遵循公认的会计原则;要坚持领导审批制度、定期对账制度和账目公开制度、财务审计制度等。
陈炜的犯罪行为就是上级公司(中国非金属矿工业集团总公司,现名中国材料工业科工集团公司)对陈炜所在单位进行财务审计时,通过查账发现的。由此可见,财务审计制度的严格执行,是及时发现国企人员职务犯罪的重要手段;做为国有企业的负责人,管理着巨额国有资产,权利重大,缺乏对其权利的制约势必导致一些国企负责人滥用权利,为所欲为,为此,企业应当建立、健全对“当家人”的监督制约机制。法院作为司法审判机关,要依法惩治职务犯罪,加大执法
力度,保护国有资产,遏制国企人员职务犯罪案件的发生。
篇六:预防职务犯罪剖析材料
违纪典型案例剖析材料典型是一个汉语词汇,指旧法、模范;足以代表某一类事物特性的标准形式。第一文档网今天为大家精心准备了违法违纪典型案例剖析材料,希望对大家有所帮助!违法违纪典型案例剖析材料 20xx 年 9 月 23 日 10:45 中国纪检监察报杨淑华,女,1954 年 10 月 12 日生,汉族,四川省洪雅县人,大学文化,曾任洪雅县国土资源局副局长、局长,2014 年 1月起任眉山市国土资源局副调研员。20xx 年 2 月 23 日,眉山市纪委对杨淑华立案调查,并于 4 月 23 日移送眉山市检察院立案侦查。
经查,杨淑华在担任洪雅县国土资源局局长期间,利用职务之便,在土地整理工程、新建办公大楼的招投标、工程款拨付以及征地手续办理上为请托人谋取利益,先后索取或直接收受 15 人贿赂共计人民币 1194 万余元(其中 600 万元系受贿未遂);此外,杨淑华还贪污公款人民币 8 万余元,挪用公款 398 万元,另有人民币 394 万余元、美元 2652 元的巨额财产无法说明合法来源。
20xx 年 8 月 25 日,眉山市中级人民法院以受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪判处其死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,对违法所得予以追缴。杨淑华不服一审判决,提出上诉。20xx年 11 月 15 日,四川省高级人民法院依法驳回上诉,维持原
判。
为留“后路”,反断了“后路”
——杨淑华违纪违法案件剖析
钟季执
升迁无望转而谋求“后路”
“几万可以拿,几十万也敢要,几百万也不在话下”
在刚担任洪雅县国土资源局领导职务时,杨淑华一度有着很强的事业心,对自身的要求也比较严格,为当地经济社会发展曾作出过一定贡献。
但是,随着时间的推移,杨淑华未能做到善始善终。
杨淑华在担任局长的最后几年中,自感升迁无望且面临退休。恰逢这个时候,她看到别人腰缠万贯、挥金如土时,心理逐渐失去了平衡。慢慢地,在杨淑华的眼中,官场成为了一个市场,权力变成了交易的资本,官位当做换取金钱的商品,她开始或明或暗甚至赤裸裸地进行权钱交易。“几万可以拿,几十万也敢要,几百万也不在话下。”杨淑华开始琢磨着为自己找“后路”,将精力放在对金钱的疯狂攫取上,最终把自己推进了违法犯罪的泥沼。2014 年,洪雅某建筑公司法人代表胡某某为感谢杨淑华在三宝镇河滩地土地整理工程款拨付上的“关照”,送给杨淑华 35 万元,后者欣然接受。
从在单位报销丈夫出国的费用,到授意造假套取补助;
从挪用公款截留利息,到帮助亲友承建工程自己从中分钱,杨淑华利用一切可能的手段疯狂敛财,甚至达到了雁过拔毛的地步。
铤而走险大搞“权力寻租”
对有求于己的开发商提出投资分红,并迫使其签订合同
土地是典型的稀缺资源,一些利益主体总想从中分一杯羹,土地领域“权力寻租”的空间很大。现行的土地管理法规中,对土地征用的条件、征用租用的价格、补偿费用的标准等仅作了一些原则性的规定,缺乏具体的实施细则。
如在处理具体的土地事务中,各级政府有很大的决策权,有关决策人员、经办人员拥有很大的自由裁量权,这就给公共权力寻租留下了空间。
杨淑华对有求于己的开发商提出投资分红要求,并迫使其签订合同,以掩盖索取巨额贿赂的事实。
眉山市某房地产公司在洪雅县从事项目开发时,杨淑华在土地拆迁及征地手续的办理中为该公司提供过帮助。2014年 5 月,杨淑华在该公司所开发的某房地产项目中以“投资分红”的名义,向该公司总经理易某索要 100 万元。同年 6月至 8 月间,杨淑华收受易某给予的所谓“分红”款 50 万元并退得所谓“本金”50 万元。
20xx 年初,杨淑华为成都市某房地产开发公司违规办理了 33334 平方米的土地使用权证,并与该公司约定在某房地
产项目结束后一次性收取“投资分红”600 万元,后因案发未能得逞。
在土地收储、土地拆迁、土地平整、土地测量、土地规划等由国土部门管理的事项中,任何一个环节都有不小的自由裁量权。300 万的工程,好处费要拿 70 万,杨淑华正是在这种巨大的利益诱惑面前不断地铤而走险,最终轰然倒下。
手段隐蔽多样用心良苦
从以“借用”为名索贿,到授意家族成员出面收受贿赂
在大肆收受、索取贿赂的过程中,杨淑华采取多种隐蔽手段,可谓用心良苦。
20xx 年,杨淑华为洪雅某电力公司水电站工程办理土地征用手续提供帮助,后将该公司一辆小轿车长期“借用”,直至案发。
除以“借用”为名外,杨淑华还多次授意家族成员出面收受贿赂。
20xx 年 12 月,某房地产公司董事长江某某为感谢杨淑华在其所开发的房地产项目上给予的帮助,按杨淑华授意将其开发的某小区一套价值 26 万余元的公寓送给其妹妹杨淑珍。20xx 年至 20xx 年期间,杨淑华为侄儿杨勇等人承建洪雅县中保、中山、止戈镇河滩地整理,以及东岳镇多个土地整理工程及工程款拨付上提供帮助。20xx 年 11 月,为感谢杨淑华的“关照”,杨勇按照与杨淑华的事先约定,将付给
杨淑华的 200 万元“好处费”折算成杨勇名下某企业的 60%股份送给杨淑华。
大权独揽缺乏有效监督
管理全凭“一支笔”和“一张嘴”,自己签了说了就算数
杨淑华担任县国土资源局“一把手”近十年时间,有不少反映其在工程建设、土地整理、征地办理等方面违纪违法问题的举报材料,但都因种种原因没有进入相关监管部门的视线,使得其更加肆无忌惮地疯狂作案。
本案中,权力失去监督,制度形同虚设,是杨淑华走上违法犯罪道路的重要原因。监督体制不合理。众多监督主体发挥作用不到位,在本案中,杨淑华的问题主要发生在其担任部门“一把手”期间,很多问题的出现就是因为她往往一个人决定许多重大工作事项,即使研究也是走走过场,或者是先确定后补办手续,领导班子成员基本上看“一把手”的眼色行事。
家长意识强,民主作风差,独断专行,唯利是图,杨淑华将公众赋予的权力完全私有化。在土地整理、办理征地、工程招标、款项拨付和经费管理等方面全凭“一支笔”和“一张嘴”,自己签了、说了就算数。
监督机制不完善,没有形成相互制约、相互监督的权力制衡机制,造成了监督真空,滋生了腐败的土壤。国土资源
局是垂直管理部门,上级主管部门和地方政府在监管上衔接不够有效,存在空当。
链接@办案者说:
在查处杨淑华这样的典型案件的同时,我们还应强化警示教育,做到警钟长鸣、常抓不懈,更要举一反三,完善机制制度,从源头上堵住官商勾结的制度和监督漏洞。
一要进一步规范领导干部从政行为,对权力集中岗位的领导干部加大交流力度。严厉打击官商勾结、违规投资入股、权力“期权化”等问题。严格落实重要岗位上的“一把手”定期轮岗交流制度。
二要继续开展专项治理,深入推进资源市场化配置。进一步深化工程建设、土地出让及其他重点领域的专项治理。除国家法律法规明确规定的以外,各种公共资源的配置,都必须实行招拍挂出让制度。健全信息披露机制,完善市场竞争机制,强化监督制约机制,建立结果公示制度,严肃查处破坏市场配置资源的行为。
三要在“治官”的同时加大“治商”力度。建立“黑名单”制度,在各领域建立“行贿人资料库”,将行贿人划入“黑名单”,在法定期限内或永久性禁止其进入市场,加大对行贿行为的惩处力度。建立严格的行业管理制度,运用行规、行约、行业标准约束行业行为。
评论:
有效防治国土资源领域腐败现象
杨淑华案涉案金额较大、发案环节典型、作案手段隐蔽,是发生在基层国土资源领域中的一个典型案件。
近年来,随着我国经济社会快速发展,土地和矿产作为稀缺资源,社会供需矛盾日益凸显。国土资源部门管理着土地和矿产两类稀缺资源,集行政审核审批权、行政执法权、大额资金预算分配权于一身,权力运行的环境复杂、涉及面广、关联度高,牵涉地方各级政府、相关部门、企事业单位、中介组织等多个方面,一些个人和单位借助土地利用和矿产资源开发这个平台进行权力寻租,导致国土资源领域腐败案件易发多发。目前深入推进的国土资源领域腐败问题治理工作,正是工程建设领域突出问题专项治理工作的重要组成部分。笔者认为,在目前已经取得成效的基础上,治理国土资源领域腐败问题还需从以下几个方面着手推进。
一要进一步加大查办案件力度。严肃查处违纪违法案件,既是国土资源领域腐败问题治理工作的一项重要任务,也是推动治理工作深入开展的重要手段。在杨淑华担任国土资源局“一把手”近十年时间里,虽然有不少反映其违纪违法行为的举报,但都没有受到监管部门的重视,使其在违纪违法道路上越走越远。这说明有些单位对举报案件不予重视的现实情况,要么不查,要么大事化小、小事化了。为此,要扩大案件线索来源,对群众举报的问题认真进行核实,对
新闻媒体揭露的问题认真了解,注意从中发现案件线索;对发现的重大违纪违法线索,要及时移送纪检监察机关,决不姑息迁就。与此同时,应认真剖析研究案件发生的深层次原因,开展警示教育,充分发挥强化办案的治本功能,加强职务犯罪预防。
二要进一步建立健全相关法规制度。改革开放三十多年来,以《土地管理法》、《矿产资源法》等 17 部国土资源相关法律为基础,以《土地管理法实施条例》、《矿产资源法实施细则》等二十多部法律法规与大量的地方性法规和部门政策法规为补充的国土资源法律体系框架基本形成。但随着我国经济的快速发展,涉及国土资源领域的现行法律法规存在原则规定多、具体细则少,部门规定多、适用规范少以及责任追究的可操作性不强等问题。因此,迫
切需要健全完善相关法律法规,特别是应加快制定和推出涉及国土资源领域关键环节的相关法规,对自由裁量度过大的权力明确行使标准,规范运行程序。如在国土资源领域违纪违法案件较为集中的招标投标环节,现有的《招标投标法》的有些规定较为原则化,对招投标的一些具体环节缺乏强制性规定,缺少责任约束和追究制度,导致招投标活动中规避招标、围标、串标等问题时有发生,需尽快出台相关实施条例,对上述问题予以有效治理。
三要进一步强化外部监督。权力与监督是对立统一的共
同体。杨淑华的违纪违法事实再次证明,失去监督的权力容易产生腐败。防治国土资源领域腐败行为,不仅需要国土资源部门自身加强监督,如在管理方面更多地采用集体会审制、专家论证制等,更需要加强外部监督,充分发挥各级纪检监察、司法、审计等机关和部门、新闻媒体以及群众的监督作用,将监督渗透到权力运行的全过程中,让权力在“阳光”下运行。
四要进一步深化体制机制改革。在杨淑华案中,其手中握有过大的自由裁量权,为公共权力寻租留下了空间,从而使其在巨大的利益诱惑面前铤而走险,最终走上违法犯罪之路。国土资源领域之所以腐败行为易发多发,有其体制机制上的原因。只有推进改革,创新管理体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,合理分解国土资源领域过于集中的权力,减少行政审批事项,才能从源头上铲除这一领域滋生腐败的土壤和条件。具体而言,一方面应大力推进土地使用权、矿业权交易市场建设,加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场;另一方面,应深化国土资源领域行政审批制度改革,把能够交给市场的都交给市场,进一步压缩自由裁量权,尽可能地减少“权力寻租”的空间。(作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员)
违法违纪典型案例剖析材料罗发玉违法违纪案件为各
级领导干部提供了很好的明断得失的镜子,作为我,也从中受到了深刻的教育和警示,。思考这个典型案件,我主要从以下几个方面谈谈认识。
一、领导干部必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。
毛泽东同志指出:物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。罗发玉走上毁灭之路是各种因素综合作用的结果,但其中意识的蜕化是内因,也是主要原因。罗发玉从一个党的高级干部堕落为人民的罪人,最根本的原因就是他背弃了正确的理想和信念,放松了学习,忽视了主观世界的改造。他作为一名系统地接受过高等教育的领导干部,自以为学历高,文凭硬,知识面广,阅历丰富,觉得不需要再下苦功学习了,即便学一点东西,也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人,理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个党的领导干部来说,放松思想改造,丧失理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。“物必自腐而生虫”,这句古训富有很深的哲理。罗发玉的毁灭警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的发展方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量,一个人需要有一点崇高的理想和追求,反之就难免会被各种诱-惑所俘(更多
精彩文章来自“秘书不求人”)虏。
用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙,而最根本的就是要加强学习。当前,我们正处在大变革、大调整、大发展的时代,科技进步日新月异,知识更新日益加快,新情况、新问题不断出现,对领导干部的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化,我们要抓住机遇,乘势而上,切实把学习作为自己终身的任务,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地践行“三个代表”,筑牢思想上的防线,才能立于不败之地。
二、领导干部必须认识到“手中的权力是人民赋予的”,要正确运...
篇七:预防职务犯罪剖析材料
强党性修养 构筑健康人生 —— 预防职务犯罪廉政党课讲稿同志们:
今天,我们开展全市领导干部预防职务违法犯罪警示教育活动,既是贯彻省委关于落实 XX 案“以案促改”工作的具体安排,也是落实全面从严治党主体责任、加强领导干部廉洁教育的务实举措,目的是再次警示告诫全市各级领导干部强化思想认识,守住拒腐防变底线,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。
刚才,我们参观了 XX 监狱,听取了服刑人员的现身说法,聆听了 XX 教授关于预防职务违法犯罪的专题讲座,深受教育、深受触动,大家务必引以为戒、高度警醒,认真从 XX 等严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实廉政之责,坚守干净从政底线,永葆清正廉洁本色。下面,我就落实全面从严管党治党要求、切实加强党风廉政建设讲三点意见。
一、提高政治站位,始终做到对党忠诚 旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是《党章》对共产党员的基本要求。XX 之所以走上违纪违法道路,根本原因是对党不忠诚、组织观念淡薄、党性意识缺失造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
一要保持政治定力,忠诚于党的信仰。习近平总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。广大党员领导干部要把坚定理想信念摆在突出位置,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要时刻把忠诚核心、爱戴核心、捍卫核心、追随核心融入灵魂、铸入党性,把对党忠诚、信念坚定体现到履职尽责之中,始终做到在党言党、在党爱党、在党为党,用实际行动书写共产党人的忠诚。
二要牢记第一身份,忠诚于党的组织。习近平总书记指出,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都和党同心同德。广大党员领导干部要服从组织安排,强化组织观念,对党组织的纪律和规矩不折不扣执行、决策和部署坚决落实,在任何时候、任何情况下都不违背组织决定,以感恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力。
三要心系人民群众,忠诚于党的宗 旨 。我们党来自人民、植根人民、服务人民,失去了人民的拥护和支持,党的事业和工作就无从谈起。领导干部的权力是党和人民赋予的,职位代表着使命,权力意味着责任。广大党员领导干部必须始终把人民放在心中最高位置,在任何时候任何情况下都要站在人民群众的角度想问题、做决策、办事
情。要把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众最希望做的事做起,从群众最不满意的事改起,决不能把自己凌驾于人民之上,全心全意为老百姓谋利益、干实事。
二、压实“两个责任”,始终坚守政治担当 全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。各级党组织和纪检监察机关要真正扛起从严治党责任,履职担当、敢于负责,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。
一要盯紧责任落实, , 强化行动自觉。各级党组织要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,毫不懈怠地履行管党治党主体责任。特别是“一把手”要切实担当起党风廉政建设“第一责任人”的责任,对党风廉政建设工作经常研究、经常部署,既抓业务,又抓廉政。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题,切实种好自己的“责任田”。
二要严肃执纪问责, , 强化干部管理。习近平总书记在中纪委十九届二次全会上强调,要以永远在路上的执着把从严治党引向深入。全市各级党组织和纪检监察机关要切实聚焦主业主责,认真监督执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃。要紧盯“关键少数”、重点岗位的腐败问题和不正之风,发现一起、查处一起,让不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。要以问责倒逼责任落实,对落实责任不到位
的,既要追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导责任,真正管出习惯、抓出成效。
三要突出问题导向, , 强化作风建设。要认真对照习近平总书记批示有关形式主义、官僚主义的十种新表现,驰而不息纠正“四风”,消除老问题,关注新动向,抓住重要时间节点,采取多种形式明查暗访,加大对违规公务接待、违反八项规定精神、“节日腐败”和“一桌餐”的查处和通报曝光力度,防止“四风”问题反弹回潮。要坚持领导干部带头转变会风文风,大兴调查研究之风,大力弘扬求真务实作风,推动干部作风持续向好。
三、强化自律意识,始终保持政治过硬 对于一名党员,纪律是高压线;对于一个政党,纪律是生命线。作为党员领导干部,要时刻绷紧纪律这根弦,严以修身、严以用权、严以律己,不断筑牢拒腐防变的思想防线,守住清正廉洁的政治底线。
。
一要坚持锤炼党性不打折扣。各级党员干部要把砥砺党性作为终身的必修课,在理想信念上坚定不移,在党性修养上常抓不懈,在严明纪律上慎独慎微。要认真学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则,时刻以党章党规党纪来要求和约束自己,养成在“聚光灯”下行使权力、“放大镜”下开展工作的良好习惯,不越雷池、不踩红线、不搞特殊化。
二要正确行使权力不越规矩。权力是一把“双刃剑”,利之所在,弊之所生。作为党员领导干部,一定要在思想
上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,始终秉公用权、依法用权、阳光用权、廉洁用权。要正确执行民主集中制,坚持依法决策、依法行政,严格按照法律法规确定的权限和程序办事。要牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能被亲人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,决不能把权力变成牟取私利的工具。
三要始终廉洁自律不谋私利。要摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,确保在任何时候任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节,出于公心公道办事。要牢固树立廉洁从政意识,严格自警自省,注重从小事小节做起,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,准确把握“亲”“清”新型政商关系,确保能干事、干成事、不出事。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。希望大家以今天的警示教育活动为新起点,真正做到既勤政、又廉政,既干事、又干净,共同营造风清气正、心齐劲足的良好局面,为奋力谱写 XX 追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
以下内容供参考:
文 预防职务犯罪心得范文 3 篇 篇
【篇一】
10 月 23 日我们学校组织了全体教师学习《预防职务犯罪》。通过这次学习,我深刻认识到,只有认真执行廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,才能保证自己所从事的工作从胜利不断走向胜利。
一是加强学习,坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件,无不是放松了学习、理想信念动摇,导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己坚持经常性的深入学习,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,结合工作,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。
二是以案为鉴,廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时,我结合预防职务犯罪的学习,我深刻认识到,在金钱面前打败仗;一旦追逐名利、捞取功名,就会导致急功近利,贻误事业的发展;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律受到制裁,最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使我清醒地认识到,强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识,忠实践行“三个代表”重要思想,廉洁自律、洁身自好。
三是多做实事,乐于奉献。在工作中努力学习,激发自己的热情,使自己有不断的长进,并视之为自己的理想和信念。在岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。
做好本职工作是自已实践“三个代表”的具体表现。认认真真做事,踏踏实实做人,为校为生多做事、做好事。
【篇二】
11 月 26 日我局开展了预防犯职务罪警示教育讲座,全局干部职工在五楼会议室观看了《欲之祸》短片,并听取了县检察院预防职务犯罪科刘科长对职务犯罪的有关规定、种类、职务犯罪的
危害性及几个案件的讲解剖析。通过观看短片对我的震撼力、对心灵的触及深度,是其它形式所难以达到的,教育效果深入内心,能够经久不忘。段义和所犯罪行,是利用职务之便牟取私利,他的所作所为给国家和集体造成了巨大经济损失,给亲人带来无比的痛苦,在人民群众中造成了极坏的影响。他放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,走向了犯罪的深渊,结果令人痛心。自己要以此为鉴,牢固树立廉洁自律思想,筑牢反腐防腐防线。在廉洁问题上犯不得一点糊涂,抱不得一点侥幸思想,任何时候,在原则问题上,决不能给自己“开口子”,必须态度鲜明,拒腐蚀、拒绝个人主义、拒绝拜金主义和享乐主义。现就将参加警示教育活动以及结合自己的实际工作,浅谈几点体会。
一、反腐倡廉,必须警钟长鸣 警示教育活动是我们党推进反腐倡廉、加强党风廉政建设的重要举措,是推进社会主义建设的重要保证。反腐倡廉关乎党的命运,是党加强执政能力建设、永葆生机活力和长治久安的基础。在社会主义初级阶段,一些党员领导干部经受不起市场经济浪潮的荡涤,理想和信念发生扭曲,放松了对个人主观世界观的改造,从追求安逸生活,到私心膨胀,最后走上犯罪的道路,成为令人痛心的反而教材。在今后的工作中,要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白
的人。深刻领会“千里之堤,溃于蚁穴”的道理,珍惜工作,珍惜生活,珍惜荣誉。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣。
二、加强学习,充实自己,不断提高拒腐防变能力 要树立正确的世界观、人生观、价值观,主要靠学习。学习是一种追求、一种责任、一种能力,是把握方向、增长才干的重要途径。学习政治理论是提高国家工作人员政治素养和增强党性原则的根本。只有努力学习政治理论知识,思想觉悟、境界提高了,眼界开阔了,才能够提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性、积极性和能动性;才能真正明白人活着的有价值和意义;才能真正做到严格自律。
作为一名行政执法人员,我深刻意识到自己所从事的食品药品监管工作在人民群众心中的地位,事关和谐社会的建设,因此自己更应该不断加强对党的方针、政策和党纪、国法知识的学习,更要加强自身的世界观的改造,树立正确的人生观、价值观和理想信念,增强廉洁自律意识,严格遵守廉洁规定,不断提高反腐倡廉的自觉性和自身免疫力,增强责任感和使命感,把好食品药品监管这个“民生关”,维护人民群众利益。无论在什么时候,自己都要牢记清清白白做人、踏踏实实做事的道理。
三、增强意识,廉洁自律,做反腐倡廉的带头人
通过警示教育活动,对反腐倡廉斗争长期性、艰巨性、复杂性有了新的认识。此次开展的警示教育活动,是我局“未雨绸缪,防患于未然”,高标准建设一支廉洁高效、勤政为民的执法队伍的重要措施,也体现了局领导对职工的关心和爱护。这次警示教育活动,就是要让广大干部职工从警示教育活动中得到既沉重又非常深刻的启示,从而真正从思想上、行动上严于律己,做遵纪守法的带头人。为此,决心要把这次警示教育活动作为永久的警钟,长鸣在自己的思想中。牢记胡锦涛的讲话“常思贪欲之害、常怀律己之心”,要从典型案例中深刻吸取教训,克服投机心理、失衡心理、攀比心理、侥幸心理,树立正确的权力观、地位观和事业观,始终把保障食品药品安全作为工作的出发点和落脚点,坚持依法行政、廉洁从政,争当食品药品安全监管忠诚卫士。
【篇三】
改革开放后,由腐败所引发的社会矛盾越来越多,越来越复杂,我党对腐败的打击力度亦愈来愈大,但是难以最有效地遏制腐败特别是贪污贿赂等职务犯罪的猖獗活动。进入新世纪后,我党开始调整反腐败斗争的策略,将反腐败斗争从重打击惩治,调整到重教育预防上来。
xx 月 9 日下午,在上海市、税务干部学校,聆听了中国法学会刑法研究会副会长,博士生导师,华东政法学院法律学院院长
刘宪权做的《职务犯罪的预防与认定》的报告。通过学习,使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题,有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动,受到了一次深刻的教育,体会颇深。
一、保持廉洁自律的行为规范。
清正廉洁,这是每一名干部最基本的行为准则。干部不廉洁,不仅会使党和政府在群众中的形象受到扭曲和破坏,而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此,我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自省、自警、自律,“常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心、常修从政之德”,切记不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干。
二、筑牢拒腐防变的思想防线。
“莫伸手,伸手必被捉”,这是一个浅显明了的道理。但在市场经济的大潮中,少数干部放...
推荐访问:预防职务犯罪剖析材料 职务犯罪 剖析 预防