政府卫生部门科长检查7篇

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政府卫生部门科长检查7篇政府卫生部门科长检查 目 录 1、漳州市卫生局关于成立规范行政权力运行工作领导小组 的通知(漳卫办〔2010〕9号) ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(1) 2、《下面是小编为大家整理的政府卫生部门科长检查7篇,供大家参考。

政府卫生部门科长检查7篇

篇一:政府卫生部门科长检查

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  录

 1、 漳州市卫生局关于成立规范行政权力运行工作领导小组 的通知(漳卫办 〔2010〕 9号)

 ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(1) 2、《漳州市卫生局关于印发规范行政权力运行工作实施方案 的通知》(漳卫办〔20 10 〕 10号)

 ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(4 ) 3、行政职权统计表﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (12) 4 、行政权力监管层级划分及说明表﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (13) 5、行政职权目录表﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (22) 6、 漳州市卫生局行政权力明细表﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(4 8 ) 7 、 漳州市卫生局行政权力运行一览图﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(132) 8 、漳州市卫生局行政权力运行流程图  ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (133) 9 、漳州市卫生局行政职权法定依据汇总  ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (222) 10 、漳州市卫生局服务承诺﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (227 ) 11、 关于下发规范行政权力运行三项制度的通知(漳卫办 〔2010 〕 11号﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍ (229 ) 12、 漳州市卫生局关于规范行政权力运行责任追究制度 (漳卫办 〔2010〕 14   号)

 ﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(237 ) 13、漳州市卫生局重要行政权力动态运行情况登记表﹍﹍﹍ (24 1) 14 、 涉密的不公开行政职权目录﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(24 2)  

      漳卫办〔2010〕 9号  漳州市卫生局关于成立规范行政权力运行 工作领导小组的通知 局机关各科室:

  为加强对规范行政权力运行工作的领导, 推动工作深入开展, 经研究, 决定成立漳州市卫生局规范行政权力运行工作领导小组, 组成人员名单如下:

  组    长:

 李    华    党组书记、 局长  副组长:

 陈    臻    党组成员、 副局长 余绍麟    党组成员、 副局长 柯耀南    党组成员、 纪检组长 郭丽月     调研员 领导小组的主要职责是:

 对我市医疗卫生系统规范行政权力运行工作作出总体部署; 统筹协调我市医疗卫生系统内的规范行政权力运行工作; 研究解决我市医疗卫生系统在推进规范行政权力工作中出现的问题。

  

 领导小组下设办公室:

 挂靠局办公室, 主要职责是:

 在领导小组的领导下, 负责规范行政权力运行工作的日常事务;认真贯彻落实领导小组工作部署; 及时掌握规范行政权力运行工作进展情况; 检查督导规范行政权力运行工作进展情况;提交领导小组研究解决的有关问题。

  领导小组办公室成员名单如下:

  主    任:

 肖    斌      市卫生局办公室主任 成    员:

 方木德      市卫生局计财科科长 王菁菁      市卫生局人事科科长 蔡井松      市卫生局卫生法制与监督科科长 张盛忠      市卫生局审核审批科科长 张原库      市卫生局主任科员 林巧玲      市卫生局副主任科员 具体职责分工:

  肖斌主要负责统筹协调和督促检查开展规范行政权力运行工作的落实情况; 传达领导小组的指示精神; 及时掌握开展规范行政权力运行工作进展动态和向领导小组反馈开展规范行政权力运行工作进展情况; 提请需要领导小组研究解决有关问题。

  方木德主要负责对重大项目、 资金分配、 资产处置、 行政事业性收费权、 行政征收、 行政给付和财务支配、 物资采购分配等重大事项行政权力运行规范的决策权、 管理权, 并

 按市里的要求绘制运行流程。

  王菁菁主要负责对内部人员录用、 调动、 任免、 奖惩权实施情况的行政权力运行规范的决策权、 管理权, 并按市里的要求绘制运行流程。

  蔡井松主要负责对行政处罚、 行政强制、 行政裁决、 行政监督检查等行政执法方面的行政权力运行规范的决策权、管理权情况, 并按市里的要求绘制运行流程。

  张盛忠主要负责对行政确认、 行政许可、 非行政许可审批等行政权力运行规范的决策权、 管理权, 并按市里的要求绘制运行流程。

  张原库、 林巧玲主要负责根据上级的指示要求和工作任务及时向上级联络沟通、 反馈、 报送工作落实情况; 负责对清理情况确认、 审核, 并汇总、 填报申报有关内容。

     漳 州 市 卫 生 局 二○一○年五月 十七日  主题词:

 规范行政权力 领导小组 通知 抄送:

 市政府办公室、 市纪委监察局  漳州市卫生局办公室                            2010年5月 17日印发   

 漳卫办〔20 10 〕 10号  漳州市卫生局办公室关于印发 规范行政权力运行工作实施方案的通知  局机关各科室:

    《漳州市卫生局规范行政权力运行工作实施方案》 已经研究同意, 现印发给你们, 请认真贯彻执行。

 各科室要从实际出发, 认真落实该实施方案, 并积极开展工作, 确保按时完成工作任务。

                                                                                                      漳州市卫生局 二○一○年五月 十七日 

  主题词

 规范行政权力 实施方案 通知 抄送:

 市政府办公室  市纪委监察局 漳州市卫生局办公室                              2010年5月 17日印发 

   

 漳州市卫生局规范行政权力运行工作的实施方案  为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008 - 20 12年工作规划》 和国务院《全面推进依法行政实施纲要》 要求, 推动建立决策权、 执法权、 监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制, 进一步提高依法行政水平,优化经济发展环境, 加强源头预防腐败, 根据《漳州市规范行政权力运行工作方案》 (漳政办[ 2010]7 2号)

 文件精神,结合我局机关工作实际, 现就开展规范行政权力运行工作制定实施方案如下:

    一、 指导思想 以党的十七大和十七届四中全会精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕发展第一要务, 从维护人民群众的根本利益出发, 坚持反腐倡廉、 从严治政的方针, 以制度创新为基础, 以监督制约为保障, 以依法实施、 全面真实、注重实效、 便于监督、 高效便捷为原则, 扎实开展规范行政权力运行工作, 加大从源头上预防腐败工作力度, 为我市卫生事业和经济社会又好又快发展营造良好的政务环境。

  二、 实施范围 市卫生局机关的计财科、 人事科、 法监科、 审核审批科等科室。

  三、 主要任务 

 围绕建立“取得有据、 配置科学、 运行公开、 行使依法、监督到位” 权力运行机制, 规范行政权力运行工作应重点抓好五个方面的工作:

  (一)

 清理行政权力。

 清理的范围既包括本部门所执行的专门职权, 也包括《行政处罚法》 、 《行政许可法》 、 《行政复议法》 确定的共有职权; 既包括以本局为主要执法部门行使的职权, 也包括协助、 配合其他部门实施执法行为的职权。

 清理出的职权项目, 应按“五权” 进行分类, 逐项登记造册:

 (1)

 行政执法权, 包括行政许可、 行政处罚、 行政强制、 行政征收、 行政裁决、 行政确认、 行政给付、 行政监督检查、 非行政许可审批等行政权力以及其他行政执法权;(2)行政事业性收费权; (3)

 重大事项决策权, 包括重大项目、资金分配、 资产处置等重要事项决策权; (4 )

 内部管理权,包括部门内部人员录用、 调动、 任免、 奖惩权, 财务支配、物资采购分配等管理权; (5)

 其他依法实施的行政权力。

    各相关科室在清理工作时必须经过“四个步骤” :

    1、 清理。

 “自上而下” 与“自下而上” 相结合进行清理。按照法定授权依据确定的职责及本单位“三定” 方案, 由具体行使行政职权的科室, 自上而下进行梳理; 另一方面对照本科工作人员实际职责自下而上进行比对。

    2、 初审。

 初步清理结果由本科室或相关职能科室审查把关, 审查内容包括:

 行政权力类别、 名称、 依据等。

 通过审查, 确保清理结果全面、 真实、 合法、 准确。

 任何科室不得擅自增加、 扩大或放弃、 隐瞒所行使的行政权力。

    3、 确认。

 各科室负责人要对清理情况进行研究确认, 经审定并签署意见后, 以书面形式向局规范行政权力运行工作

 领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室” )

 申报。

 申报内容包括:

 (1)

 行政职权统计; (2)

 行政职权目录(含涉密不公开行政职权目录)

 ; (3)

 行政职权行使的法律、 行政法规、 国务院决定、 地方性法规、 省政府规章依据; (4 )监管层级说明。

 对清理出来的权力, 要认真分析、 评估行政权力的敏感度、 风险程度, 行政权力运行过程中可能出现的腐败问题, 划分监管层级, 并说明理由。

 登记表应按照行政权力类别载明权力的名称、 依据及公开的内容、 范围、 形式和时间等。

 对不能公开或暂时不能公开的权力项目, 必须提供依据、 说明理由。

    4、 审核。

 局规范行政权力运行工作领导小组办公室将认真组织对各科室申报的登记表进行审核。

 重点审核行政权力的名称、 依据及不公开权力的事项。

 凡无法律、 法规和规章依据的, 应予以废止; 凡职责不清的, 应依法予以确认; 凡符合规定要求的, 应准予备案; 凡无保密依据的, 均要予以公开; 凡依法必须保密的, 则不予以公开。

  (二)

 绘制行政流程。

 各科室要按照减少层级、 理顺分工、提高效率、 方便办事的原则, 依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图。

 流程图要简单明了, 方便企业和群众知情办事。

 流程图应符合行政权力运行规律和操作程序, 图中应载明:

 (1)

 行使权力的条件, 即依照职权主动行使职权或根据当事人申请行使职权的依据; (2)

 承办岗位, 即行使行政职权各个环节的科室; (3)

 运行程序及相关接口, 即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点; (4 )

 办理时限, 即完成某一步骤或环节的时间限制; (5)

 监督制约环节, 即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式; (6)

 相对人的权利, 即行政

 管理相对人依法享有的要求说明理由、 陈述、 申辩、 申请听证等权利; (7 )

 投诉举报途径和方式, 即行政管理相对人表达诉求的渠道和方法等。

  (三)

 明确行政责任。

 各科室要在制作权力运行流程图的基础上, 进一步明确每项权力运行的责任。

 要根据本单位机构和岗位的设置情况, 将法定职权特别是行政许可、 项目审批、 资金分配、 干部选任等易发生腐败的权力进行合理分权,分解到具体机构和岗位。

 并根据有权必有责的要求, 确定不同部门及机构、 岗位和人员的具体责任, 使相关部门、 机构的领导和工作人员都明确自己岗位的行政依据、 行政内容、行政范围、 行政权限与义务、 行政标准。

 分解行政职权, 明确行政责任, 既要防止平行机构和岗位的职权交叉、 重复,又要利于相互衔接, 增进协调配合, 做到行政责任明确、 要求具体、 时限清楚。

  (四)

 公开行政行为。

 各科室要确定专人负责收集、 加工、 发布本部门动态行政权力运行工作信息。

 要结合贯彻落实国务院《政府信息公开条例》 抓住决策、 执行、 结果等权力运行的主要环节, 强化权力运行动态公开, 主动公开权力运行过程。

 在决策方面, 要建立健全集体研究、 社会征集、专家咨询、 公开听证和决策公开等制度, 依法公开决策事项、依据和结果, 便于社会知情监督; 在执行方面, 要在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时, 特别是在行使审批、收费、 处罚等权力时, 必须向当事人告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况, 严格按照程序规定和时限要求办理各类事项, 并认真听取当事人的意见, 尽量满足当事人的信息需求; 在结果方面, 要及时告知当事人, 并可根据涉及

 范围, 以适当方式在一定范围内公示或向社会公开。

 要从有利于群众知情办事和便于监督出发, 按照实际、 实用、 实效的要求, 因地制宜、 因事制宜, 采取多种载体进行公示。

 在普遍推广政务公开栏、 办事明白卡、 办事指南、 电子显示屏、触摸屏等载体的基础上, 大力推进电子政务, 加强政府网站建设, 设置行政职权公开透明运行专栏, 将行政职权行使的依据、 标准、 条件等全部公示。

  (五)

 强化行政监督。

 要建立长效机制, 加强监督制约,为不断推进规范行政权力运行工作提供制度保障。

 各单位要在全面清权确权的基础上, 对每项权力进行风险评估, 实行分类分级分责管理。

 构建行政权力分级监督机制。

 要分别制定相应的防范措施, 明确具体监控部门, 对不同监管层级的行政权力进行管理和监督。

 对监管层级高的行政权力, 要采取风险提示、 廉政谈话、 诫勉教育等多种形式, 由部门主要领导进行监督管理。

 要引进电子监察系统, 提高规范行政权力监督管理的电子化水平。

 与此同时, 要建立权力运行记录,对重要权力的行使情况及时进行登记汇总, 以保证权力运行的各个环节都有约束, 对每个责任人都有监督, 最大限度地克服监督不到位的问题; 建立工作评价、 考核制度, 围绕行政权力公开的内容是否真实、 准确、 全面, 时间是否及时,程序是否符合规定, 措施是否落实到位进行评价和考核, 形成自我检验、 持续改进、 不断完善的工作机制和激励机制。

    四、 工作步骤 第一阶段, 动员部署(2010年 5月 中旬)

 。

  1、 召开会议学习传达, 动员部署开展规范行政权力运行工作 

 2、 组织起草、 下发《漳州市卫生局规范行政权力运行工作实施方案》 。

  3、 成立漳州市卫生局开展规范行政权力运行工作领导小组及办公室, 明确工作职责。

  第二阶段, 组织实施(2010年 5月 下旬至 9月 底以前)

 。 1、 各科室进行行政权力清理、 编制职权目录、 绘制权力运行流程图, 建立行政权力公开透明运行相关制度, 并上报市卫生局规范行政权力运行工作领导小组办公室。

 上报内容和资料(包括电子文档)

 应包括:

 “五表、 一目录、 一图” ,即:

 行政职权统计表、 行政职权目录表、 项目职权依据明细表、 行政权力监管层级划分及说明表、 重要行政权力运行动态登记表, 涉密的不公开行政职权目录, 每项权力都要附一张权力运行流程图, 同时附一份相关实施依据文件(法律、法规、 规章)

 , 于 6月 30日前完成。

   2、 市卫生局规范行政权力工作领导小组办公室进行审定(7月 1日至 8月 20日)

 。

  3、 各科室将领导小组审定的行政职...

篇二:政府卫生部门科长检查

西市卫生局承担预防性健康检查工作单位审批制度

 一、 责任单位和责任人 责任单位:

 市卫生局法监科 责任人:

 承办人 A, 承办人 B、 科长、 主管局长、 现场核查人员。

 二、 审批权力行使依据 《预防性健康检查管理办法》 (1995 年 6 月 2 日卫生部令第 41号发布)

 第三条:

 “预防性健康检查工作由省级政府卫生行政部门统一管理, 各级卫生行政部门主管本辖区的预防性健康检查工作”; 第四条:

 规定:

 “承担预防性健康检查工作的医疗卫生机构必须经政府卫生行政部门审查批准后, 方可在指定范围内开展预防性健康检查工作”。

 三、 审批条件和标准 符合以下条件和标准的予以审批:

 (一)

 健康检查单位应设置候诊室、 化验室、 档案室及卫生间等,并配备相应仪器设备;

 (二)

 有健全的临床检查、 实验室检验、 X 光检查和档案管理等常规工作程序;

 (三)

 具有消毒、 隔离制度和各项医护技术操作规范;

 (四)

 健康检查单位应根据健康检查对象和内容确定相应的专业人员参加预防性健康检查工作。

 (五)

 主检人员应由主治(管)

 医(技)

 师以上或相应职称的专业人员担任。

 四、 所需材料

  (一)

 申请单位简介;

 (二)

 法人资格证明材料(复印件);

 (三)

 申请单位有关部门(科室)

 设置平面图;

 (四)

 房产证明或房屋租赁合同;

  (五)

 设置候诊室、 化验室、 档案室及卫生间等, 并配备相应仪器设备的证明材料;

 (六)

 临床检查、 实验室检验、 X 光检查和档案管理等常规工作程序的证明材料;

 (七)

 消毒、 隔离制度和各项医护技术操作规范;

 (八)

 主检人员具备主治(管)

 医(技)

 师以上或相应职称的证明材料。

 五、 受理 申请人到市卫生局法监科提交申请和相关材料, 承办人 A 对申请材料进行形式审查。

 材料齐全, 符合法定形式的, 应当场或 2 个工作日内出具《受理通知书》。

 申请材料不齐全或不符合法定形式的, 应当场或 2 个工作日内出具《材料补正告知书》, 一次告知申请人要补正的全部内容, 逾期不告知的, 自收到申请材料之日起即为受理; 不符合受理条件的, 应当场或不超过 2 个工作日出具《不予受理通知书》, 并注明不予受理的原因。

 六、 审查与决定 (一)

 法监科承办人 A 自受理之日起 2 个工作日内对申请材料进行审查。

 承办人 A 根据审查情况写出书面审查意见, 交承办人 B。

 (二)法监科承办人 B 在 5 个工作日内组织 2 名以上卫生监督员,按照书面审查意见实施现场核查, 由承办人 B 拟制现场核查意见, 核

  查组所有成员以及申请单位相关负责人在核查意见上签字。

 如需整改的, 要在申请单位整改完成后进行复查。

 (三)

 法监科承办人 A 根据现场核查意见拟制初审意见, 连同申请材料、 现场核查意见一并交科长审核, 经集体研究提出许可意见。不予批准的, 书面告知申请人并说明理由; 决定批准的, 由科长签字后报主管局长签批, 作出批准决定。

 (四)

 法监科承办人 A 负责在网上公示, 公示后有异议的报科长和主管局长审定。

 予以批准的, 由主管局长签批批准文件; 应当在自作出批准决定之日起 3 个工作日内完成批准文件。

 承办人 B 书面通知申请单位领取或送达批准文件。

 不予批准的, 出具 “不予批准决定书”。

 七、 公开公示 本 制 度 文 本 和 申 请 表 示 范 文 本 在 鸡 西 政 务 公 开 网(zwgk. jixi. gov. cn)

 长期公布。

 拟批准的审批结果及最终结果分别在该网站公示和公告 7 个工作日。

 八、 办理时限 自受理申请之日起 15 个工作日内办结, 现场核查和公示时间不在上述时限之内, 现场核查应在 10 个工作日内完成。

 九、 监督检查 执行 《鸡西市卫生局关于执行规范权力运行制度监督检查办法》。

 十、 责任追究 执行《鸡西市卫生局关于违反规范权力运行制度责任追究办法》。

  承担预防性健康检查工作单位审批工作流程图

  市卫生局承办人 A 审查材料(即日或 2 个工作日)

 材料齐全符合要求承办人 A出具《行政许可受理通知书》

 承办人 A 拟制初审意见, 科长审核后, 集体讨论研究(3个工作日)

 主管局长审批 (2 个工作日)

 法监科网上公示(7个工作日)

 下发批复(3个工作日)

 不予批准的, 书面告知申请人 2 日内开出 《行政许可材料补正告知书》

 承办人 A 对申请材料进行实质审查,拟制书面审查意见。承办人 B 派监督员现场核查, 拟制现场核查意见(5个工作日内)

 2 日内开出 《行政许可不予受理通知书》

 申请人到市卫生局法监科所提交申请和相关材料 不予受理 需补正 公告 需整改的现场 提出改进意见 拟制复查意见

篇三:政府卫生部门科长检查

14年第21卷第3期· 287·· 经验交流·卫生监督执法中对非法行医活动的现场检查和布控范志斌( 北京市东城区卫生局卫生监督所,北京100009)[ 摘要] 目前,各地卫生行政执法部门打击非法行医的工作在不断加强,执法力度也在不断加大。作者作为卫生监督员,对如何做好非法行医据点的现场检查和布控工作,提高打击非法行医的调查取证能力和现场执法能力进行论述和探讨。[ 关键词] 卫生行政执法;现场检查;非法行医[ 中图分类号] R197[ 文献标识码] B[ 文献编号] 1007—6131( 2014) 03—0287—05Doi :10.3969/j .i ssn.1007—6131.2014.03.020据北京市卫生监督所调查报告显示:自2008年4月至2011年7月,北京市16个区县卫生行政部门向公安机关成功移送非法行医涉嫌犯罪案件26例哪。但随着工作不断深入,违法机构和人员应付执法检查的手段也越来越狡猾和多样o,⋯,这就对卫生行政执法中的现场检查工作提出了更高要求。1现场检查的目标与原则打击非法行医中的现场检查,是卫生行政执法人员为调查现场实况、查明案件真相而运用法律许可的方法和手段,按照一定的程序,发现、采集、提取证据的活动,它的目标和任务是:( 1) 查明案件的现场状况,获取现场证据;( 2) 维护公共卫生安全秩序,行使卫生监管职责。现场检查是一种卫生行政执法的行为,是一项主观影响因素很大,实践操作性很强的工作。因此,现场检查必须遵循以下原则:行为规范,职权法定、程序正当、效率最优[4]。2现场检查的常规程序2.1前期准备前期准备很重要,准备是否充分决定着一次现场检查的成效。主要从以下3个方面人手:(1)调查、[收稿日期12013—12—04作者简介:范志斌,36岁,男。医师,副科长,从事社区卫生监督工作。了解被检查者的相关情况,制定有针对性的现场检查方案,包括检查人员分工布局,检查流程,重点锁定等;(2)备好所需调查取证工具,如录音、录像等设备,医疗垃圾收集容器等;( 3) 备好现场检查所需的执法文书。2.2现场检查可以采取的行政措施2.2.1听取被检查人根据监督检查内容所作的陈述、介绍。2.2.2查阅,调取相关资料。如登记信息,档案资料,与医疗有关的宣传资料、技术资料和必要的财务记录,以及其他书面、电子信息等。2.2.3利用卫生专业技术手段进行实地检查、勘验、采样和检测等。如查找使用的药品和诊疗器材,发现并固定医疗活动痕迹等。2.2.4调查询问当事人。调查询问应当公开进行,在询问之前应当向被询问人表明身份和调查目的,并必须有两名以上执法人员在场方有效。2.2.5制作卫生行政执法文书。如当场制作《现场检查笔录》、《询问笔录》、《物品清单》等。2.2.6证据的收集、保全与固定。行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存。万方数据

 · 288·中国卫生监督杂志2.2.7必要时可采取行政强制措施:责令改正;公告取缔等。2.3现场检查注意事项陋卅2.3.1监督员进入检查现场时应穿戴制服,出示证件,说明来意及依据,告知被检查人所享有的权利和义务,现场检查时监督员应不少于2人。2.3.2行政强制措施实施的探讨。根据《行政强制法》规定,行政强制措施必须由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。检索目前相关法律、法规,卫生行政部门在打击非法行医的执法过程中,可以使用的行政强制措施主要有:责令改正;取缔。另外,《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十三条规定,县级以上地方人民政府卫生行政部门对发生危害健康事故的公共场所,可以依法采取封闭场所、封存相关物品等临时控制措施。该条规定中所指的封闭场所,封存相关物品,应当也是属于行政强制措施。但是,根据《行政强制法》中关于行政强制措施只能由法律法规设定的规定,其合法性值得商榷闭。2.3.3证据收集的原则与要求。现场检查所取证据要求程序合法,形式客观有效。对证据要求体现:客观性,关联性,合法性。根据《行政诉讼法》,证据有以下几种:书证;物证;视听资料;证人证言;当事人的陈述;鉴定结论;勘验笔录。从案件办理而言,证据可分为:证据主体身份的证据;证明违法事实的证据;证明违法事实情节的证据;证明处罚程序的证据。我们的执法实践中,对证据采取保全措施主要是采取证据先行登记保存的方式。对证据固定有两种方式:(1)采用照相、录音、摄像技术,以视听资料证据加以固定;( 2) 制作现场检查笔录加以固定。2002年实施的最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》,对提供的证据有了规范化的要求。卫生行政机关收集和处理证据时,参照上述规定,将会使证据收集更加规范和明确。2.3.4案件调查的原则与要求。现场检查从调查现场实况、查明案件真相的角度,应掌握的原则是:客观、全面和准确。运用“ 五何” 要素分析案件事实,包括:何人、何时、何地、何事、何情节。掌握这个调查方向与原则对现场有顺序、有目标的开展工作具有指导意义。2.3.5拍摄、录音、录像时注意事项。拍摄、录音、录像等,一般不作为单独的调查取证方法,而作为其他调查取证时的辅助形式或补充。在拍摄、录音、录像等收集视听资料时,要向当事人告知,在公开的情况下进行才可作为有效证据。3目前工作特点与具体方法目前,各种各样的非法行医活动和场所参差不齐,根据监督对象不同,现场检查方法亦不同,在这里分为2类进行探讨:( 1) 个体游医类非法行医;( 2)机构非法行医。3.1对于个体游医类非法行医的现场检查存在形式:街边游医,黑诊所,个人住宅内不定时行医等;存在区域:流动人口较多、经济水平不高的人口聚集区,人流量大的地方,如菜市场、街道、公园门口等;开展项目:拔牙、针灸、打针、输液,免费测血糖、内外科等。特点:隐蔽性强,机动灵活,不便监管;面对的管理相对人往往法律意识淡薄。不知道非法行医的安全隐患和卫生知识,有的甚至理解力、文化素质等都较低,遇到执法人员,撒泼耍赖,暴力抗法的有之;由于所处在人口聚集区,当现场行政执法时,周围群众容易聚集围观。这种情况下,抓证据不是难点,对黑窝点的取缔、现场执法、控制局面才是重点。针对这种情况,工作方法主要有:3.1.1依靠群众摸排调查,了解社情民意,熟悉监管区域人情地貌等基本情况。黑诊所,游医活动等之所以能够存在下去,一定有其生存的土壤和深层次原因。如有的黑诊所利用免费为周围邻居诊疗,让周围闲散人员为其拉客户,抽取提成等方法,拉拢周围群众;有的黑诊所周围有自己的亲戚朋友,平时帮助躲避卫生行政部门监管,遇到卫生行政部门现场检查时又帮助起哄捣乱,藏匿违法事实;有的黑诊所利用盲人等弱势群体非法开展医疗活动,遇到卫生行政执法时就装聋卖傻。因此执法人员必须先深入群众,对这些非法行医活动的复杂情况和深层次问题应有充分的了解和掌握,对社情民意、周围环境等能够熟悉、掌控,才能针对性开展工作,才能应对现场检查时可能出现的各种局面。3.1.2在人口聚集区开展工作,布控好局面是关键。万方数据

 2014年第21卷第3期· 289·由于黑诊所等多在经济水平不高的人口聚集区开展,有执法活动时看热闹的人较多;同时,现场检查时还会采取行政强制措施,依法取缔等,利益冲突较为激烈。因此,掌控好局面是关键:3.1.2.1执法人员在维护管理相对人的合法权益的同时,也要注意做好自身安全防范。控制好现场可能成为凶器的刀、剪、利器等工具,不要使这些东西可能成为当事人一时冲动顺手拿起的凶器。3.1.2.2对寻衅滋事者做好重点监控、提前分割疏散;对有多个当事人或者闹事者在现场时,要把他们逐个隔开分离,分别调查询问;对隋绪激动者首先稳定其情绪,执法人员互相配合,互相补台,避其锋芒,不要一对一的针锋相对。3.1.2.3做好法制宣传教育,做好群众思想工作,让群众的力量推动执法工作。现场群众较多时,群众工作做不好,可能使局面陷于被动。另一方面,正因为围观群众较多,通过宣传法律、法规,讲解卫生知识,说理式执法,文明执法等手段,让群众理解和支持卫生行政执法工作,反而有利于震慑违法分子,有利于彻底消灭非法行医活动。3.2对于有固定场所机构非法行医的现场检查存在形式:生活美容机构,非法开展医疗美容活动;医药保健公司之类,利用伪科学概念或仪器,从事医疗活动;药店利用“ 坐堂医” ,医药宣传,咨询等方式行医。特点:有组织性、有系统性;非法行医的形式多样,应付检查的手段多种;具有一定的经济实力、法律意识、对抗性强,因此,抓证据,严格依法办案是工作重点。3.2.1前期准备。前期通过向举报投诉人调查询问,向知情人了解等,主要应掌握以下几点:3.2.1.1机构内部有多个房问和区域的,要提前了解房问布局和场所环境。目前,有些机构采取经营场所内暗藏医疗活动房问和场所,有的机构在其附近另外设有房问隐蔽开展诊疗活动。掌握这些信息有利于进入现场后迅速控制局面,防止藏匿、销毁重要证据。3.2.1.2了解医疗器械及药品等存放处。这些物品是诊疗活动的重要证据,不同的医疗行为涉及不同的物品。如涉嫌医疗美容项目,可能用到美容针剂、生长因子等,这些针剂等需要冷藏冷冻,因此,冰箱是重点检查对象。3.2.1.3进入现场前制定检查方案,提前做好分工。各个监督员都要目标明确,责任清晰,不仅要有有序的分头行动,也要注意协同配合。3.2.2现场检查阶段对几个关键区域的检查和控制。3.2.2.1前台服务区。这个区域是接待顾客的中心,登记信息,顾客档案,台账记录,处方,病历等文字资料,以及电脑存储信息等是重点检查对象。3.2.2.2手术室或接诊室。这个区域是开展诊疗活动的场所,可能留下医疗活动的痕迹。如桌柜壁橱等是否存放医疗用品,垃圾桶内是否存放有医疗垃圾等。3.2.2.3医疗器械及药品存放处。不同的医疗活动用到的医疗器械、药品不同,要根据医疗知识有针对性的查看现场。3.2.3对执法过程的记录和证据的固定。执法是一个动态的、循序渐进的过程,某些场景、过程、状态往往是稍纵即逝的。多数情况下,被检查者是不会主动让执法者抓到证据的。因此,要及时对执法过程和重要证据加以固定和记录。实际工作中,可以实行专人负责照相、录音、摄像等,以视听资料证据加以固定。另外,对现场的客观状况,以及现场发现的某一行为,在第一时问按时问、方位顺序客观描述、记录在《现场检查笔录》中,制作现场检查笔录也是证据固定的一种方式。4讨论4.1严格依法行政,不断完善执法程序睛1法律、法规是卫生行政执法的依据。现场检查的环节和行为,哪些行政措施可以采取,哪些正当权益不能侵犯,卫生行政执法既不能越权,也不能有所不及,这就要求必须依照法定权限开展工作。执法程序合法、正当是执法行为高效的保证,是规范实体行为的保障机制。现场检查流程和程序有些已见诸法律法规的规定,有些地方卫生行政部门也制定了相应的程序和指导文件,但还缺乏系统性和规范化,应健全工作程序。现场检查是一项实践操作性强,受执法者个人素质、执法水平等主观因素影响大的行政行为,需要对行为加以规范。非法行医的形式多样,涉及的问题越来越多,技术性要求也越来越高,这就需要提高行政效率。万方数据

 · 290·中国卫生监督杂志因此,要不断研究、学习法律法规和有关规定,不断总结可行的工作方法,逐渐建立和完善一种职权法定、程序正当、行为规范、效率最优的现场检查程序和模式,对推进卫生行政执法工作具有积极意义。4.2说理式执法的推广说理式执法是一种执法方式{91,指行政主体在做出对行政相对人合法权益产生不利影响的行政行为时,除有法律特别规定外,必须向行政相对人说明其做出行政行为的事实依据、法律依据,以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。据此,有人进一步提出在卫生行政执法中要引入法理上的释明制度[10,。将这种行政执法思想进一步推广,就是要改变冷、硬、横、推的执法方式,以公正、平等、以理服人的方式,充分运用思想工作的方法和技巧,在执法各环节对当事人讲法理、事理和情理,以防范、化解执法中的争议和纠纷。说理式执法,通过解释说明,可以在法律关系各方当事人之问建立有效的沟通和联系的纽带,体现法治精神和人性关怀。同时可以增强行政相对人的可接受性,减少对抗情绪;增强对行政相对人合法权益的保护;增强行政主体的行政权力自律。因此说理式执法逐渐得到大多数人的重视和认可,已经在规范的执法文书制作上,得到体现和应用。作者在此进一步强调的是,说理只是执法工具和技巧,说理式执法要达到和体现行政执法公正性、严肃性、服务性的效果,不能为说理而说理,更不是简单、喋喋不休的重复。通过说理,达到体现执法公正性,是战胜一切阻力和困难的利器。因为卫生监督员秉公执法,体现公平、平等、正当、正义的精神,才能增强行政执法的公信力,才能有权威,得到对方的信任;执法者以一颗公心执法时最无畏,最能感化人,教育人,使不法分子从心理上愿意接受和配合执法工作。通过晓之以理,动之以情的说理过程,让管理相对人明白,卫生监督员代表政府行使监管职责,进行现场执法,是有严格规定和规范化约束的,是不可随意更改和变动的。因此,现场检查中理要说透,法要严格执行。服务性体现在说理的过程中要有服务的意识。执法人员要耐心细致的做好法律法规宣传、卫生知识讲解,做好业务指导和政策咨询;在限制违法行为的同时,也要为管理相对人在政府管理规范下合法经营提供渠道和便捷服务。只有这样,我们行政执法才能有堵有疏。总之,说理式执法是一种工作方法,是为了体现执法公正性、严肃性、服务性的,是为达到说服教育和道德感化管理相对人,顺利开展现场执法工作服务的。4.3心理学的应用“ 11现场检查接触的不仅是现场的物体,更重要的是现场的人。现场检查要想取得成功...

篇四:政府卫生部门科长检查

共卫生科科长职责

 1、 负责每年度公共卫生管理、 组织、 监督、 协调工作。

 2、 负责辖区内承担公共卫生乡 医管理工作。

 3、 负责项目 管理、 卫生监督, 负责计划制定及考核方案的制定。

 4、 负责公共卫生科工作人员的考核工作。

 5、 负责会议精神上传下达及安排每年度、 每季度公共卫生考核工作, 以及公共卫生各种数据的统计上报等各项工作。

  2014-01-21

 玉皇庙中心卫生院公共卫生科科长 考核方案 根据每季度考核情况计分, 基础绩效奖金为每月 1700 元,为卫生院在全县排名在第六名为基础, 每上升一个名次奖励 100元/月, 如下表:

 全县排名 第一名 第二名 第三名 第四名 第五名 第六名 第七名 第八名 第九名 第十名第十一名第十二名 每月奖金(元)

 2200 2100 2000 1900 1800 1700 1600 1500 1400 0 0 0 附加说明:

 1、

 每次报表要及时, 一次不及时扣 100 元/次, 不真实扣 200元。

 2、

 会议精神及时传达, 一次不及时或不到位扣 50 元。

 3、

 市级考核第一名奖励 2000 元, 县级考核第一名每季度另奖励 500 元。

 4、

 每月奖金先按 1500 元发放, 每季度末, 根据考核情况多退少补

篇五:政府卫生部门科长检查

卫办〔2018〕24 号

 关于印发《2018 年全市卫生计生系统安全 生产大检查工作方案》的通知

 各县(市)、区卫生计生委、市经济技术开发区社会事业局、通州湾示范区社会管理保障局,通大附院,委直属各单位:

 为深入贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作部署要求,切实做好全市卫生计生系统安全生产各项工作,确保全系统和谐稳定,经研究,决定组织开展安全生产大检查,现将《2018 年全市卫生计生系统安全生产大检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

  南通市卫生和计划生育委员会

 2018 年 7 月 20 日

 抄送:省卫生计生委、市政府办、市安委办、市消委办

  2018 年全市卫生计生系统安全生产 大检查工作方案

 为确保全市卫生计生系统安全生产形势持续稳定,根据国家和省卫生计生委统一部署,按照市消防安全委员会有关要求,现决定从即日起至 8 月 30 日,在全市卫生计生系统集中开展安全生产大检查。

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,全面开展安全生产大检查活动,推动责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设,严防重特大事故发生,确保卫生计生系统安全稳定。

 二、主要内容 (一)集中开展消防安全专项整治 夏季高温季节电压负荷高、汛期安全隐患多,极易发生各类安全事故。各地各单位要以“零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标,立即开展拉网式的安全生产大检查。

 1、组织对手术室、产房、婴儿室、高压氧舱、急诊抢救室、药房及麻醉、输血、输氧等高危科室进行安全检查。加强对重点人群和关键岗位的消防安全管理,强化锅炉房、配电房、水电气设备、财务科室等部门的安全防范工作。对所有危险化学品、毒(麻、药)品重大危险源进行全方位检

  测,针对暑期气温高、雨水多、温差大特点,做好设施设备安全和管理工作。

 2、组织电梯安全大检查。重点检查设备的检修盖板、楼层板、防护档板以及梳齿板等,发现事故隐患立即停止使用,并做好防护和疏散引导;维护保养作业后应对有关盖板的复位情况进行仔细确认,保证设备处于安全状态。检查电梯紧急报警装置,在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的安全检验合格标志,并将安全注意事项和警示标志置于乘客易于发现的显著位置;标明使用管理单位名称、应急救援电话和维保人员单位电话及其急修、投诉电话。建立电梯安全技术档案,对电梯进行日常巡查,发现的问题隐患要及时有效整改。对医院门急诊大楼的电梯要进行重点排查,对存在安全风险的电梯,以最严格的标准落实管控和整改措施。同时,要对配电房、消防控制设备系统、监控报警设施等进行全面检查。

 3、加强建筑工地的现场管理。各单位在建和装修工地,必须要与施工单位签定安全生产保证书,动用明火要提前申请,并做好围挡防护措施,基建、保卫部门要核查电工、焊工等各类人员的上岗证。要严格划分安全与施工区域,标注施工区域警示标志,施工场所要配备灭火器,并确保所有人员都能够正确使用灭火器材。

 (二)持续推进安全生产“网格化”管理 1、实行消防安全网格长、网格员制度。建立健全消防安全网格化管理组织,完善网格化管理各项制度,明确工作职责,量化工作目标和要求。开展常态化消防安全检查和宣

  传教育,提高“四个能力建设”水平。要利用信息化手段,充分借助现有网格化工作数据,加强网格化消防信息管理、情况反馈、问题督办。各科室(部门)负责人是消防安全的网格长、每名医护(工作)人员是网格员(安全员),对本单位、本部门的消防安全负有全天候检查的责任。

 2、医院高层建筑(病区)开设消防安全避难间。要按照省政府令《江苏省高层建筑消防安全管理规定》要求,在6 层以上高层病房设立消防安全避难间,配备必要的防护、破坏、照明、灭火、逃生工具,按等级安装防火门,在避难间内接通水源,室外各楼层同一位置设置避难间标识。要组织对医护人员进行消防安全处置培训,提高火灾应急处置能力。

 3、确保消防安全通道畅通。要按照打通“消防安全最后一公里”、切实踢好“临门一脚”的要求,确保单位主出入口、病区楼道、应急消防通道、消防栓取水口区域的畅通,要下大力气拆除可能影响消防车辆通行的车棚、连廊、临时用房,确保一有火情,能够随时处置。

 三、时间安排 (一)自查阶段(7 月 20 日-7 月 30 日):由各地、各单位组织自查。

 (二)互查阶段(8 月 1 日-8 月 30 日):市卫生计生委负责互查分组。

 (三)督查阶段(8-9 月份):国家、省、市卫计委组织专项督查,时间另行通知。

 (四)总结阶段(8 月底前):各地、各单位分别报总结

  材料。互查总结材料格式详见《检查手册》。

 四、分组安排 第 1 互查组:海安市、通州区 第 2 互查组:如皋市、启东市 第 3 互查组:如东县、海门市 第 4 互查组:崇川区、港闸区 第 5 互查组:开发区、滨海园区 第 6 互查组:市直属单位,由 A 检查 B,B 检查 C,C 检查 D,D 检查 A。

 A 组:市第一人民医院、市三院、市疾控中心 B 组:市中医院、市妇保院、市卫监所 C 组:市肿瘤医院、市六院、市血站、市卫生信息中心 D 组:市二院、卫生高职校、市急救中心、药具站 市卫生计生委根据实际情况派员参加各组互查活动。(通大附院由省卫生计生委直接督查)

 五、工作要求 (一)深化认识,强化安全生产工作的组织领导。各地、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,成立相应组织领导机构,加强统筹协调。要紧盯工作短板,逐一排查安全隐患。对排查出的问题,要采取有效措施整改到位;对单位复杂隐患问题,要做到心中有数,完善相关预案,切实做到组织领导到位、工作部署到位、防范措施落实到位,坚决遏制重特大事故发生。要群策群防,发掘各方面力量开展隐患排查,对群众举报、提供的安全隐患线索,要积极响应、主动核查。

  (二)强化预警,严格落实高温时段安全防范措施。气温升高后,安全隐患增多,从业人员容易疲劳,历来是安全风险突出、事故易发时期。各地、各单位要把高温期间安全生产工作作为当前重要工作来抓,要强化检查督查,分析薄弱环节,盯住风险节点,做到早准备、早部署、早落实。要将高温时段安全监管责任层层落实到一线、落实到人头,做到守土有责、守土尽责。突出对高温时段事故易发的岗位安全监管,落实防控措施。加强防暑降温宣传,做好高温露天作业现场的防暑降温工作,根据气温条件及时调整作业、休息时间,合理安排工序和工程量,足额配备劳动防护用品,确保生产安全。

 (三)加强值守,提高突发事件应对处置能力。各地、各单位要进一步完善应急预案,加强高温时段消防安全监控预警和应急处置工作,开展针对性强的综合实战演练,提升事故救援和处置能力。要进一步完善事故预报、预警、预防机制,通过网络、短信、显示屏等多种形式,让广大群众及时掌握气象信息,提前应对。要加强重点区域、重点科室应急能力建设,加强 24 小时应急值守。严格落实领导带班制度,主要领导出差、出访应提前报我委批准备案。发生紧急情况,应按程序启动应急预案,果断采取措施,确保信息畅通、应对得当,将事故损失降到最低。

  2018 年全市卫生计生系统安全生产 大检查操作手册

  一、前期准备工作 1. 各地、各单位分管安全生产的处室指定 1 名联络员。请将本单位参加互查的人员(姓名、职务、电话)、行程安排于 7 月 30 日前报市卫生计生委办公室,联系人及电话、手机:张明,85053615,18962979110。

 2.委办公室传真:85598858,邮箱:171685255@qq.com 3.请检查组主动与被检查单位分管安全生产的处室联系,商量初步行程安排,沟通协调好到、离时间和地点等具体事项。如临时遇有时间、任务等冲突,请及时告知相关人员。

 4.检查组人员差旅费由各单位承担。请注意住宿、伙食补助标准,有需要的请记得带上公务卡。

 5.到被检查县(市、区)后,由检查组协调地方有关单位统一负责安排接送。

 6.请注意个人人身财产安全和身体健康,注意携带身份证等相应证件,注意来往路程、时间等。请联络员密切关注各地的天气预报,提醒本组成员携带相应生活用品、用具、药品等。

 7.请提前打印好《检查记录表》(每个检查组 10 套以上,双面复印),并带好相关的文件资料以备查、备用。建议每组至少携带 1 台以上笔记本电脑及相应的优盘。

  二、检查工作期间 (安全生产检查工作的总原则:“四不两直”)

 8.检查到达所在地后,与当地卫生计生部门商量具体来往路线和单位等。现场检查时,不搞层层陪同和接待,由地方卫生计生部门的一两位同志带路即可。

 互查时,要确保所有公立医疗卫生单位全部查到,并填写《检查记录表》,各地卫生计生委只提供安全生产工作情况报告,不专门安排汇报。

 9.检查组每天 8 点左右从所在宾馆出发。检查时一般由被检查单位保卫部门带着治安消防的检查人员,后勤部门带着后勤保障检查人员,医务部门带着医疗安全的检查人员等。

 10.检查组人员应至少达到 6 人(含带队领导和联络员),包括治安保卫、医疗安全、后勤总务 3 方面的专家,确保每个方面有 2 人共同进行检查。

 11.到达检查单位时,可将《检查记录表》的首页交由办公室等部门负责同志,由其根据本单位实际情况进行填写,填写后带到会场。将其他页提前分发给相应检查人员。

 12.对三级医院的现场检查时间必须在 2 小时以上,反馈会 0.5 小时左右,对公卫机构和二级医院现场检查时间必须在 1 小时以上。

 13.为提高工作效率,可在到达被查单位前,通知对方准备好需要查看的文件资料(可在反馈会前带到会场,供督查组集中查阅,提高效率),提前准备好有关楼层、实验室

  等特殊位置的钥匙等。

 14.各小组现场检查时间不尽相同,先回到会场的请先认真誊写清楚《检查记录表》(请联络员多备一些表格),并由院方的陪同检查人员签字确认。

 15.《督导检查记录表》中,奇数页为客观选择内容,部分内容可能在一些单位中不存在,对此可以不填。同时,不清楚的不填,没检查到的不填。偶数页为主观判断和概括的内容,请务必认真填写所发现的问题和隐患(不填写成绩、经验措施等内容)并签名。

 16.反馈会由单位领导、相关科室负责人、部分医护人员以及督导组全体成员等共同参加。首先由组长或联络员简单介绍督查来意和人员组成,而后由督导专家逐一进行反馈,着重提出问题和隐患,讲解相关的法律法规依据、技术规范、隐患的严重性等,要求客观、全面、严肃,不说成绩和经验,不评优摆好。

 随后,询问被检查单位有关人员(特别是陪同现场检查人员)是否有补充说明和解释的,之后,请主要领导在第 2页签字认同并盖单位公章(单位留下复印件,原件由督导组带回,连同检查报告,一并随检查情况报告交至市卫生计生委办公室)。

 最后,由组长讲话,点评检查情况,传达近期中央和国家卫生计生委关于安全生产工作的精神,提出工作要求,要求被检查单位在 10 个工作日内,通过所在地卫生计生委,将整改措施同时报送检查组和市卫生计生委办公室。

  17.关于对卫生计生行政部门的督查,可查看相关文件、影像资料,按要求上交一份书面报告。

 三、后期工作 18. 各地卫生计生委和委直属单位均要形成一份检查报告,题目统一为:XXX 关于安全生产工作情况的检查报告。报告内容分四大部分:一是本单位自查情况、二是互查情况。包括:检查组工作人员、行程、检查内容等基本情况(200-500字);对方单位安全生产工作的基本情况、措施、经验、成效、亮点等(500-800 字);存在的安全隐患、问题和困难(可列举被检查单位的具体情况,800-1500 字);对被检查单位安全生产工作的意见建议等(500-800 字),总字数 2000-3600字。三是督查情况,有关内容同互查。

 19. 检查报告可先行在本组内征求每位成员的意见。由本组组长审阅后,盖本地卫生计生委的印章,将纸质报告连同对 X 个单位的 X 套《督导检查记录表》原件,于 8 月 30日前一并挂号寄送南通市卫生计生委办公室。

 四、有关要求 20. 各地互查可以根据需要分成 2 个小组,每组第一个单位为组长单位,由单位分管领导带队检查,第一个单位的保卫科长为联络员。

 21. 检查组要严格执行中央八项规定精神和党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。督查期间,不得饮酒,原则上不在被检查单位就餐,可由县(市、区)卫生计生部门提供工作餐。

篇六:政府卫生部门科长检查

对照检查存在的问题

 一、形式主义方面。一是学习蜻蜓点水。理论学习不深入,过多地看重记了多少笔记、读了多少本书、摘录了多少观点,而体会思考不深、学习前瞻性不强,学用结合与转化的能力需要提高。个人自学不够经常,特别是当学习和工作产生冲突时,就把学习往后推,客观上强调工作太忙。二是工作缺乏创新。随着政府机构改革不断深入,在党员干部队伍建设上怎样适应这种新情况新时代,想的不多,思考不深。作为 X 科长自己在适应这个大形势、大趋势上还有不少欠缺。工作中有“穿新鞋走老路”的情况,喜欢凭经验办事,创新思维不够、创新招法不多。三是落实避重就轻。工作中,有老好人现象,怕得罪人的思想仍然比较严重,工作中缺乏风风火火的劲头,上下沟通协调,处理棘手问题能力魄力不足。对大项工作、上级检查以及硬性任务等比较关注,而对需要下长功夫、见效慢的经常性基础性工作用力不足。

 二、官僚主义方面。一是工作劲头有所退化。自己任职已经 1 年半,任职时间说长不长说短不短,记得自己才任科长时,由于科里新同志多,业务普遍不熟悉,那时有活大家一起干,政策文件一起学,再看看现在,大家业务熟了,自己却变懒了,动嘴多了,动手少了,想自己的事多了,想工作的事少了。二是服务意识有所淡化。没有真正站在基层立

 场解难帮困,虽然每年都把解决基层困难作为年度工作的一项重要内容,但推进的力度还不够,实际效果并不理想。三是工作指导有所虚化。在安排工作时,对基层遇到的大项任务往往考虑上级、领导要求多,考虑基层的实际承受力少,由于工作统筹不力造成给基层添忙乱的现象时有发生,对自己的分管工作满足于“心里知道了”、“对下安排了”,没有做好减压减负、关闸分流工作,抓工作简单对付。

 三、享乐主义方面。一是在进取精神上还有差距。虽然保持着抓工作亲历亲为的习惯,但由于思想松懈,逐步有了懒惰、疲沓现象。工作上加班加点明显少了,开交班会时,领导说的工作跟自己相关的认真听听,其它的就不关注了,对于一些工作,感觉上面有领导把关,科里工作不出大差错就行,产生了一种依赖思想。二是在吃苦意识上还有差距。主观上讲,自己虽然有干好工作的良好愿望,但有时也有安于现状的心态。工作中遇到矛盾和困难时,下实功夫苦功夫解决不够,有时也有“绕道走”的现象,这些都需要从思想上引起警觉,认 真加以克服。三是在较真碰硬上还有差距。工作中有求平稳的心态,遇到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神,存在等待观望心理。比如,在 X 等重难点问题上,虽然做了一些工作,但积极主动作为不够,存在畏难观望情绪。

 四、奢靡之风方面。虽然说没有权钱交易的问题,但对

 感情联络、感情投入上的事情过去也是有的。同事朋友送来的烟酒、土特产等有时因为推托不掉也就收下了;对一些个人的朋友以前也曾在招待所接待安排过。对一些吃请的应酬,虽然很少,心里也不是很喜欢,但别人叫了不去觉得不够意思,不喝不够意思,不喝多点也不够意思,常常拉不下面子,管不住自己,跟着走、随大流。

篇七:政府卫生部门科长检查

导督导全市卫生工作简报

  1 月 21 日,副市长仇杨均带领市文明办、市城管执法局、市卫生局、市住建委和鹿城、龙湾、瓯海三个区的有关负责人,到三个区主要干道和鱼鳞夹、江前村、塘东村等地进行现场卫生检查,并听取了三个区和有关部门开展“爱国卫生活动月”暨城市卫生大扫除活动的情况。市政府副秘书长谢树华参加检查。

 自实施“爱国卫生活动月”暨城市卫生大扫除活动以来,各区和各部门各司其职、层层发动,采取宣传教育、保洁清扫、责任机制落实等各种形式,深入开展道路、街区和城乡重点部位环境卫生大清扫活动,取得了初步成效。全市已集中处理生活垃圾 3169 立方米,整个市容市貌有了较大的改观,卫生保洁联动机制初步形成,干部群众共同参与卫生保洁的意识有了较大的提高。在检查过程中,也发现了一些问题和不足,主要有:一是各地各部门整个活动的开展程度还不平衡;二是保洁和管理长效机制还不够完善;三是主干道比较清洁,背街小巷清扫不到位等问题。

 针对以上问题和下一步工作,副市长仇杨均提出了明确要求:一、再发动,推进清扫工作深入开展。经过前段时间的努力,虽然取得了一定成绩,但成绩是初步的,离市委和老百姓的要求还有一定距离,必须要再深入、再发动。特别是离春节只有一个星期,下个星期十分关键,必须再掀起一个清洁卫生小高潮,进一步对城区道路、背街小巷、小区和重点部位及领域进行全面清理,确保干干净净、清清

 爽爽过大年。

 二、抓巩固,着力健全完善长效机制。卫生保洁工作既要注重突击清扫,更要注重长效机制完善。一是街道责任务必落实。街道、社区和门前三包责任如果不落实,环境卫生再怎么搞也搞不好,必须抓紧完善各项长效管理机制。二是联系单位责任要落实。“爱国卫生活动月”暨城区卫生大扫除活动,市里各部门与三个区的乡镇街道挂钩联系制度已明确,市里各部门各单位必须到联系的乡镇街道帮助做好环境卫生保洁工作,要真正把自己摆进去。有关部门就此事查一下,对没有认真落实好的单位进行曝光、通报。三是在理顺关系中不要出现空档。工作上的衔接要发挥好条块之间和几个创建办之间的工作合力,“六城联创”关键要体现在一个“联”字,不管是哪个部门牵头的工作,都要联系在一起,检查要一起检查,载体要一起设计,工作要一起落实。

 三、重实效,不断加强督查力度。要不断加大督查和考核力度,市里正在制定严格的考核制度,对各地各部门卫生保洁工作的督查和考核要一步一步加强,但考核不是目的,目的是重实效。要充分发挥两代表一委员、市民代表的监督作用和媒体的曝光作用,对搞好的进行表扬,对搞不好的要毫不留情的曝光。监督与曝光也是教育,也是宣传,也是督查,也是发动。要通过各种形式和途径,确保各项工作落实,让老百姓切实感受到市容环境的洁化和美化。

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