国土局行政审批工作信息报道7篇国土局行政审批工作信息报道 让行政审批窗口亮起来——Ｎ；ＩＩ： 省住房和城乡建设厅行政审批窗口服务工作调研栏腩辑刘海玮ｌ城市建设■程才实高下面是小编为大家整理的国土局行政审批工作信息报道7篇,供大家参考。
篇一：国土局行政审批工作信息报道
政审批窗口亮起来——Ｎ ； ＩＩ：省住房和城乡建设厅行政审批窗口服务工作调研栏腩辑刘海玮ｌ城市建设■程才实高元中国东几年来， 河北省住房和城乡建设厅不断加强行政审批窗口建设， 深化行政审批制度改革， 建好绿色通道， 实行阳光审批， 行政审批窗口越来越亮， 服务水平越来越高。一、 行政审批窗口创建工作概况（ 一）审批窗口的产生。
河北省住房和城乡建设厅为实现“为民、 公正、 高效、 廉洁” 的要求， 于２０ ０ ３年１月 １日设立行政审批窗口， 综合受理行政许可事项。
行政审批窗口办公环境虽然简陋， 面积不足３０ 平方米， 但与全国其他省市建设部门和省内兄弟厅局相比， 起步较早。
行政审批窗口按照“建好绿色通道， 实行阳光审批” 的原则，“一门受理、内部运作、 限时办结” 的工作模式， 综合受理行政许可事项， 统一进出口、 统一规则、 统一发证， 实行“一站式办公” 。
坚持“依法行政、 规范管理、 持续改进” 的理念， 当好服务载体， 提供服务平台， 逐步摸索出一条便民、 利民的河北省委删书记车俊ｆ 中Ｊ视察行敢审批中心新路子。（ 二）硬件和软件逐步改善。
２０ ０ ８ 年７ 月 ７ 日， 窗口迁入新办公楼审批大厅， 办公环境和服务条件得到很大改善。
审批大厅面积约２３０ 平方米， 投资３０ 万元添置了办公设备。
现有工作人员７ 名， 设１个发证窗口、 ４ 个受理窗口， 分别负责证件发放和房产、 质安、 建筑市场、 城建规划及材料设备类行政许可事项。
审批窗口提供多种便民、 利民服务配套设施，努力为行政相对人服务好。
几年来， 先后在窗口设置Ｌ Ｅ Ｄ 显示屏、 触摸屏、 饮水机、 阅报栏、 填单桌等， 并提供便民服务伞、 市区交通图、 以及应急药品等。
审批窗口提供服务指南、 办事指南， 对行政许可事项事事有标准， 填表有范例。每个窗口设置监控系统、 满意度调查评价系统， 可对办理过程全程监控， 对工作人员办理进行满意度评价。
同时， 强化软件管理， 按照“服务提质、 工作提速、 面貌提神” 的要求， 力争实现“程序最简、 审批最快、 时间最短、 服务最优” ， 切实让“服务窗口亮起来” 。（ 三）审批窗口工作成果。
行政审批窗口成立６ 年来， 共受理行政许可事项：
企业资质类约３万件， 人员资格类约１０ 万件， 转接准确率达９ ８ ％以上。发放各类行政许可证件约１３万件。
审批窗口以优质的服务、 高效的工作， 赢得了社会各界的好评。
调查结果显示：群众满意率达９ ９ ％以上。
多位省、 部领导曾到审批窗口视察工作， 并给予充分肯定。
先后有辽宁、 山东、 重庆等１０多个省市建设部门， 省发改委、国土资源厅、 交通厅、 质监局等２０ 多个省直部门， 来厅进行调研交流。
中国建设报、 河北日报、 河北电视台等新闻媒体， 对行政审批窗口建设、 行２０ ０ ９ ． １１ ４ ９万方数据
城市建设 ｌ栏目编辑刘海玮政审批制度改革作过报道。
《河北省建设行政审批制度改革研究》 、 《河北省建设事业行政审批管理系统》 研究课题，均获得全省建设行业科技进步一等奖。二、 坚持以信息化建设为支撑（ 一）适时开发审批系统， 实现行政审批事项的电－ ７ － ４ ４ 二申报审批和网上全程监控。
窗口工作开展伊始， 即实现“窗口受理、 网络传输、 电子记录” 全流程网上运行。
利用行政审批管理信息系统进行监督， 每个环节都能在网上显示，避免了“多头办理、 体外循环” 现象。
２０ ０ ２年， 组织专人赴上海、 浙江、 山东等省市考察学习， 初步确定了网上审批模式， 开发完成厅行政审批系统。
２０ ０ ３年１月 １曰， 行政审批窗口揭牌时， 第一版行政审批系统即正式上线， １３项行政许可事项进入系统运行。
经过广泛征求使用者意见和建议， 相继完善了查询统计功能， 增加了公告、 系统提示功能。
该系统的基本完成， 实现了行政审批事项的电子化申报审批和网上全程监控， 取得提高效率和增加透明度的“双丰收” 。（ 二）升级审批系统， 提升行政许可事项办理速度。２０ ０ ４ 年， 对行政审批系统进行了第一次升级。
升级后的第二版行政审批系统， 具备了“红、 黄、 绿” 灯警示功能和任务提醒功能：
绿灯为正常办理， 黄灯为预警， 红灯为超时办理。
厅监察室全程监控， 对红灯进行重点监察， 有效地防止了许可超时现象。
系统能够随时提醒办理人员待办任务， 利于办理人员及时办理。
此次升级， 使系统更加简便易用， 功能更加完善， 更加符合行政许可实际， 有效提升了行政许可事项办理速度。（ 三）不断完善审批系统， 实现行政许可事项网上申报审批、 电子化存档和标准化管理。
随着行政审批制度改革的深入， 对信息化的要求越来越高。
２０ ０ ８ 年底， 完成行政审批系统再次升级。
第三版行政审批系统， 能更加快速地响应业务管理要求， 实现行政许可项目网上申报和审批， 解决了业务协同难、 案卷存档难、 信息查询难问题， 方便行政相对人业务申请、 信息查询， 降低了管理部门和行政相对人的成本， 满足了进一步提高行政审批效率， 实现行政许可事项网上申报审批、 电子化存档和标准化管理要求， 该系统信息对全厅开放查询， 增强了审批过程的透明度。
通过与河北建设网接口， 系统将许可过程、 许可结果信息及时公布到外网，方便企业查询。
按照省效能办的要求， 系统实现了与效能网的信息交换， 接受效能部门监督。及Ｔ Ｑ Ｃ （ 时间、 质量、 成本）管理思想开展工作。
对窗口工作各个环节进行审查， 及时发现问题和薄弱环节， 制定纠正与预防措施， 不断对审批窗口工作进行改进。
确保每项工作都满足“５＋ ｗ （ 即做什么、 为什么做、 由谁做， 何时做、何地做）和１个Ｈ （ 即怎样做）” ， 建立科学、 规范、 高效的质量管理体系。
２０ ０ ８ 年， 修订完成《审批中心质量管理体系文件》 ， 使审批窗口各项工作更加规范运行。（ 二）在实行标准化管理中重点完善制度建设。
窗口一成立就制订了《行政审批事项窗口办理暂行办法》 等１２个规范性文件， 对窗口建立、 运行程序、 约束机制予以规范。２０ ０ ４ 年又印发了６个配套文件。
随着行政审批制度改革的不断深入， ２０ ０ ６年对行政审批窗口与相关处室工作衔接制度进行修订， 并制定了８ 项工作规程。
之后， 又相继制发了《行政审批窗口公文管理规定》 等１４ 项工作制度。
修订了《行政审批窗口考勤制度》 、 《行政审批大厅岗位管理制度》 ，制发了《审批中心工作人员行为规范》 、 《计算机管理办法》 、 《创建学习型组织的意见》 等。
为明确办事依据、 条件、 程序、 时限等， ２００４ 年编制了《行政审批规范手册》 。２００６年、 ２００８年又进行了两次修订。
按照标准化管理要求，编制了《行政审批制度汇编》 。（ 三）标准化管理确保审批窗口服务高质量。
由于审批窗口实行标准化管理， 每天都有专人负责物品摆放和卫生工作， 窗口干净整洁， 物品整齐有序。
为提升窗口形象，工作人员统一着装、 挂牌上岗； 岗前准备充分（ 提前５分钟到岗）， 仪容仪表、 文明用语规范得体。
工作人员为前来办事群众提供标准化服务， 对申报材料符合法定形式的热心办理， 对不符合的耐心解释， 对不齐全的一次性书面告知需补正全部材料， 职责范围内办理事项不推诿扯皮； 工作中不与行政相对人发生争执、 争辩。四、 窗口建设适应行政审批制度改革的要求（ 一）行政审批制度改革是审批窗口建设的动力。
几年三、 窗口工作积极推行标准化管理（ 一）将行政审批作为厅标准化工作的重要部分。
将ＩＳ ０ ９ ０ ０ ０ 管理理念和工作方法融入行政审批窗口工作， 逐步实现审批管理程序化、 程序标准化、 标准电子化。
运用“策划、 实施、 检查、 改进” Ｐ Ｄ Ｃ Ａ 过程控制和后评估方法， 以行政审批中心入口５０铖， 牛建设万方数据
认真徽好工作准鲁热情办理审批业务前， 国家关于行政审批项目清理的规定， 大大推动了行政审批制度改革的进程， 行政审批窗口的建设， 则成为这项改革的重要内容。
２０ ０ ３年， 实行“一口进、 一口出” ， 为行政相对入提供一条龙服务， 其运作机制的主要特点就是“快” ，变多头受理为一口受理， 变分散审批为集中审批， 较好地方便行政相对人。
２０ ０ ４ 年颁布实施的《行政许可法》 规定相对集中行政许可制度， 为审批窗口建设提供了法律依据。２００９ 年， 省委、 省政府确定开展“干部作风建设年” 活动，１１个设区市、 省直有行确轲事项的部门， 按要求均成立行政审批窗口。
这对推动新一轮行政审批制度、 乃至行政管理体制改革， 尤其是行政审批窗口建设创造了条件， 同时也提出了新的、 更高的要求。（ 二）大力缩减房地产开发审批手续。
２０ ０ ９ 年初， 省政府组织相关部门， 以解决社会反映强烈的行政审批难、 行政收费多为突破口。
将房地产开发项目审批由１６６枚公章缩减为２６枚。
为此， 多次召开党组会、 厅长办公会， 专题研究房地产开发项目审批和收费问题， 对《审批流程图》 先后修改了３８ 稿， 要求厅机关各处室实行自我革命， 做到带头清、 带头减、 带头提高审批效率。
目前， 已对所有行政许可审批时栏目编辑刘海玮Ｉ城市建设限全部压缩５０％以上， 并按照急事急办、 特事特办的要求，研究制定了建立行政审批绿色通道服务制度。
针对精简行政审批和收费项目较多的情况， 认真研究转变管理方式， 做到精简审批但不精简责任， 下放权力但不放松监督， 要求建设系统各主管部门更好地做好服务工作。（ 三）行政审批窗口促进行政审批制度改革的开展。２０ ０ ２年初步清理后， 尚有行政许可事项８ ７ 项， ２０ ０ ３年消减至４ ７ 项， ２０ ０ ４ 年消减至４ ２项， ２０ ０ ５年消减至２５项， ２０ ０ ８ 年消减至２２项。
与此同时， 许可时限也逐渐得到压缩。
２０ ０ ２年以前， 有的许可事项半年审批一次， 且审批完成的时限无明确限制； ２０ ０ ３年成立审批窗口后， 规定每月 受理一次， ３０ 日内完成审批； ２０ ０ ４ 年《行政许可法》 颁布实施， 改为实行随时受理， ２０ 日内完成审批。
２０ ０ ９ 年２月 ， 召开厅长办公会，逐项梳理行政许可事项， 将原来１项审批时限由４ ５日缩减至１５日； 将２项由２０ 日、 １５日缩减至５日； 其余１８ 项由２０ 日缩减至１０ 日。
总之， 行政审批窗口的成立， 对推动行政审批制度改革起了重要作用。五、 窗口建设工作体会（ 一）行政审批窗口建设必须坚持民本思想不动摇。
不论行政审批制度改革， 还是行政审批窗口建设， 都应把民本思想贯穿始终。
要把为民便民作为窗口工作的宗旨， 并围绕这个宗旨， 实行严格的承诺制， 彻底改变过去“门难进、 话难听、 脸难看、 事难办” 的现象， 让审批窗口建设带动、 促进整个机关作风的转变， 从而树立良好的政府机关形象。（ 二）行政审批窗口建设需要不断探索和完善。
行政审批窗口建设是一个新生事物， 没有成熟的经验， 它是行政审批制度改革进程中产生的， 随着行政审批制度改革不断深化， 只有不断的探索与完善， 才能建立起适应市场经济发展要求、 科学合理、 便民利民的行政审批窗口， 并使其成为行政审批制度改革的试验田。（ 三）行政审批窗口建设应引进先进的管理理念。
几年来， 在行政审批窗口建设中， 始终坚持以信息化建设为支撑， 认真实行标准化管理， 信息化使审批窗口工作迅速快捷， 而且公开透明。
标准化使审批窗口工作规范有序， 而且利于实现其所承诺的目标。（ 四）行政审批窗口的基本要求是“八个一” 。
即：
一个场所（ 环境优美的审批大厅）、 一套人马（ 适应窗口工作需要的高素质队伍）、 一套设施（ 功能齐全的硬件设施）、一批项目（ 一定数量的行政许可项目）、 一套制度（ 覆盖窗口工作方方面面的规章制度）、 一套标准（ 每项行政许可事项都有明确的受理条件、 时限等）、 一套软件（ 满足行政审批要求的管理信息系统）、 一个目标（ 审批工作利民便民，优质高效）。（ 作者单位：
河北省住房和城乡ｔ设厅ｌ２０ ０ ９ ． １１ ５１万方数据
篇二：国土局行政审批工作信息报道
1 - 宣威市国土资源局行政审批、审核事项公示栏一、事项名称建设项目用地预审初审 事项类型上报件 窗口接件否 网上预审否 承诺时限建设项目用地预审在受理土地利用总体规划修改方案组织听证、论证工作完成用地单位提供资料齐备的情况下 一由市国土资源局组织预审的十个工作日内办结并发文 二报国土资源部、省国土资源厅、曲靖市国土资源局组织预审的十五个工作日内完成初审上报预审 三特大型建设项目用地的预审预审时间可延长但最长不超过三十个工作日 四在会审签过程中需对有关事项进行审查核实的办理时限可顺延。
收费标准无 入驻政务服务中心否 承办科室规划科
- 2 - 联系电话7138304 需提交的材料 1建设项目用地预审申请表 2建设项目用地预审的申请报告必须明确格式中涉及到的内容内容包括拟建设项目建设的必要性、基本情况建设内容、建设规模 、拟选址占地情况总规模和拟用地类型 、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况拟占用耕地的还需提交补充耕地初步方案征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等 3项目建议书、投资主管部门同意开展前期工作文件或建设项目备案文件。注纳入国家、省行业规划直接可研不再审批项目建议书的可依据规划的批复文件或者投资主管部门委托投资评审中心对可研的评审意见原件或复印件 4项目用地预审的预审意见或初审意见原件 5建设项目占用耕地的需附补充耕地的措施 6经批准的行业规划原件或复印件 7建设项目的平面布图图加盖设计单位和建设单位公章 8注明用地范围的土地利用总体规划图及土地利用现状图原件数字化彩图或扫描彩图其中土地利用总体规划图须盖州、县两级国土部门公章
- 3 - 9建设项目可行性研究报告原件或复印件 10属于《土地管理法》第 26 条规定情形建设项目用地需修改土地利用总体规划的还需附 a、经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告 b、土地利用总体规划修改方案的评审意见及专家签字名单
c、修改规划的听证会纪要经相关部门和专家论证的规划修改方案等 11凡涉及开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路铁路和兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的需附土地复垦方案原件 12单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内提交地质灾害危险性评估报告原件 13单独选址项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料原件 14项目用地权属基本情况材料原件加盖国土局公章原权属单位或代表签字 15其他相关材料。
注直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目申请用地预审的不提交第 12、13 项材料。
报国家、省、市的分别提供一式五份、四份、三份
- 4 - 云国土资〔2009〕168 号文中提出 1、已取得可行性研究报告批复文件、初步设计批复文件或项目核准文件的项目原则上不再进行用地预审只做建设项目用地规划审查属于省级立项项目由州、市级国土部门出具审查意见 2、未批已建的违法用地不再进行预审但违法用地处理文件作为项目立项用地的根据 3、矿山建设用地的预审。需提供国土资源部门划定的矿区范围批复文件或颁发的采矿许可证。
办理流程
法律依据 《中华人民共和国土地管理法》第 52 条、 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第 22、23 条和《建设项目用地预审管理办法》 国土资源部第 27 号令 。
申
请 审
查 受
理 内部会签 出具预审意见或 上报上极机关预审
- 5 - 二、农地转用和土地征收审查报批 事项类型上报件 窗口接件否 网上预审否 承诺时限按有审批权限机关承诺时限 收费标准 1、耕地开垦费。占用耕地、没有条件开垦耕地的、开垦的耕地不符合要求的、缴纳耕地开垦费、耕地开垦费为所占用耕地前三年平均年产值 6-8 倍计征。
2、征地管理费。
1耕地 35 公顷以上、其他土地 70 公顷以上的征地管理费为征地费的 2.1% 2耕地 35 公顷以下、其他土地 70 公顷以下的征地管理费为征地费的 2.8% 3划拨国有土地的土地管理费每平方米 1.5 元。
3、征地补偿费含土地补偿费、安置补助费按《宣威市人民政府关于全市征地统一年产值标准试行的通知》宣政发〔2009〕62 号文件规定的补偿倍数补偿涉及修正系数调整的按调整后的补偿倍数执行。
入驻政务服务中心否 承办科室耕保科 联系电话7133432 需提交的材料 一城市城镇批次用地报件需提交的材料 1、州市人民政府报省政府的建设用地请示文件原件 1
- 6 - 份 2、州市国土资源部门报同级政府的建设用地审查意见原件 1 份 3、建设用地《一书三方案》 呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案及拟供地项目说明原件 1 份 4、拟征收用土地分类面积汇总表县级国土局盖章
5、年度建设用地计划使用意见或新增建设用地计划指标核拨单 6、本州市内自行补充耕地的耕地开发验收文件经省厅同意的跨州市委托补充耕地的补充耕地协议原件 1 份 及被委托补充耕地的验收文件 7、政府出具的新增建设用地土地有偿使用费准备情况说明原件 1 份 8、市县人民政府关于征地补偿标准合法性、安置途径及履行征地程序的说明原件 1 份 9、被征地农民社会保障措施落实情况的说明和州市劳动保障部门的审核意见原件 1 份 10、上一年度的城市城镇批次用地使用情况说明要求落实到具体建设项目、面积、审批单位及文号原件 1 份 11、征地听证材料包括听证告知书、送达回执和听证会议纪要 原件 1 份 12、建设用地勘测定界技术报告书原件 1 份 13、建设用地勘测定界图原件 1 份
- 7 - 14、拟占用土地的标准分幅土地利用现状图县级国土资源局盖章 15、土地利用总体规划确定的城市建设用地规模控制图及标准申请用地位置的标准分幅土地利用总体规划图州、市国土资源局盖章 16、涉及规划局部调整的附规划调整审查意见、批复或土地利用总体规划局部调整方案及标注申请用地位置的调整前、后标准分幅土地利用总体规划图州、市国土资源局盖章 以上批次用地材料均需提交 PDF 格式的电子扫描件各一份文字材料扫描大小在 100KB 以内图件材料扫描大小在 5MB 以内 及建设用地电子报盘省厅网站上下载更新报盘 。
二单独选址建设项目用地报件需提交的材料 1、州市人民政府报省政府的用地请示文件或州市国土资源部门报省国土资源厅的用地请示文件原件 1 份 2、州市国土资源部门报同级政府的建设用地审查意见原件 1 份 3、建设用地《一书四方案》 呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案、供地方案 原件 1 份 4、年度建设用地计划使用意见或新增建设用地计划指标核拨单 5、拟征收用土地分类面积汇总表县级国土局盖章 6、拟征收用土地权属情况汇总表县级国土局盖章 7、建设项目用地申请表
- 8 - 8、建设用地预审批复文件 9、建设项目可行性研究报告批复文件、核准或备案批准文件 10、建设项目初步设计批复文件 11、市、县政府关于征地补偿标准合法性、安置途径可行性以及履行征地程序情况的说明 12、被征地农民社会保障措施落实情况的说明和州市劳动保障部门的审核意见 13、国土资源部门关于是否同意压覆矿产资源的说明 14、环保部门的环评意见及规划选址意见 15、国土资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表 16、补充耕地的耕地开发验收文件或委托补充耕地的协议原件 1 份及建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件 17、征地听证材料包括听证告知书及送达回执、听证会议纪要 原件 1 份 18、公路建设用地审查表公路建设项目提供 19、采矿许可证复印件涉及采矿用地的项目提供 20、缴纳矿山环境恢复治理保证金承诺书采矿涉及环境恢复的项目提供 原件 1 份 21、国土资源部门对土地复垦方案的审核文件原件 1 份
22、土地复垦方案原件 1 份 23、涉及规划调整的提供土地利用总体规划局部修改调整
- 9 - 说明原件 1 份 24、建设项目规划局部调整方案表其中涉及基本农田调整的需附规划调整方案、补划基本农田位置图及省国土资源厅评审意见修改土地利用总体规划听证材料原件 1 份 建设项目对规划实施影响评估报告及专家论证意见 25、新增建设用地土地有偿使用费准备情况说明 26、建设用地勘测定界技术报告书原件 1 份 27、符合协议出让方式供地的需提供宗地土地估价报告及技术报告市、县国土资源管理部门对土地权属状况和地价水平的初审意见及土地估价结果初审表市、县国土资源管理部门与受让者草签的《国有建设用地使用权出让合同》等材料 28、项目用地所适用的控制指标 29、建设用地勘测定界图原件 1 份 30、拟占用土地的标准分幅土地利用现状图 31、补充耕地位置图在标准分幅土地利用现状图上标注
32、涉及规划局部调整的附规划调整批复文件和土地利用总体规划局部调整方案及标注建设项目用地位置的调整前、后标准分幅土地利用总体规划图州、市国土资源局盖章 33、用地涉及林地的需提供林业部门的审核意见用地涉及水域水利设施的需提供水利部门的审核意见用地涉及文件保护区域的需提供文件管理部门的审核意见。
34、建设项目总平面布置图 以上单独选址项目用地材料均需提交 PDF 格式的电子扫描
- 10 - 件各一份文字材料扫描大小在 100KB 以内图件材料扫描大小在 5MB 以内 及建设用地电子报盘省厅网站上下载更新报盘 。审批权限国务院和省政府。其中国务院审批范围省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地涉及农用地转为建设用地的 由国务院批准。
征收下列土地的 由国务院批准 一基本农田 二基本农田以外的耕地超过三十五公顷的 三其他土地超过七十公顷的。
办理流程
法律依据 《中华人民共和国土地管理法》 、 《云南省土地管理条例》及现行国家有关农转征收土地法规政策规定。
项目用地申请 规划科 耕保科 规划科、 利用科、 地籍科、办公室、财务室、执法监察大队、执法监督科 预审 编制一书四方案、完善资料 耕保科 报领导审核 报市政府审批 会审 组织报件 报曲靖市国土局市政府审核 上报省政府省国土厅审批
- 11 -
- 12 - 三、建设用地供地报批 事项类型上报件 窗口接件否 网上预审否 承诺时限 市国土资源局在5个工作日内审查决定是否受理受理后在 15 个工作日内报市人民政府审核批复。接到市政府批复后在5个工作日内按项目用地面积分别批复办结或上报省厅审批。
收费标准无 入驻政务服务中心否 承办科室利用科 联系电话7127937 需提交的材料 1、建设用地申请、申请表县市区上报审批需有向市局的请示、向县政府的审查报告和县政府批复需报原件。
2、建设单位有关资质证明行政事业单位提供机构设置批文企业提供营业执照交复印件须提供原件核对 。
3、项目可行性报告批复或者其他有关批准文件原件 。
4、 土地行政主管部门出具的建设项目用地预审批文 原件 。
5、初步设计或者其他有关批准文件原件 。
6、建设项目用地位置图和总平面布置图原件 。
- 13 - 7、 分批次建设用地的批准文件或其他土地权属证明 原件 。
8、供地方案原件 以有偿方式供地的附具草签出让合同等有偿使用的合同或协议。
9、建设项目位于地质灾害易发区提供地质灾害危险评估报告。
10、污染项目需提交环保部门意见书涉及河堤、江堤和林地的由其主管部门出具意见书。
11、压覆矿产报告。
12、具有土地勘测定界资质机构的土地勘测定界技术报告。
13、以有偿方式供地的需具有土地评估资质机构的评估报告和土地估价初审表、备案表。
14、选址意见书。
15、建设规划许可证。
注 需上报省厅审批的提供 2 份 报市政府审批的提供 1 份。
前置条件 1、用地在 0.4 公顷以下的由县级人民政府批准 2、 用地在 0.4 公顷以上 2 公顷以下的 由市人民政府批准
3、用地在 2 公顷以上由省人民政府批准。
办事流程
- 14 -
法律依据 根据 《中华人民共和国土地管理法》 ...
篇三：国土局行政审批工作信息报道
政审批服务局年度工作总结和下一步改革工作计划xxxx 年以来，在县委县政府的坚强领导下，在省市主管部门的正确指导下，县行政审批服务局以被列为全省首个相对集中行政许可权改革试点县为契机，聚焦企业、群众办事的堵点、难点、痛点，纵深推进“一件事一次办”改革，奋力打造审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好的“五最”营商环境，助力 xx 经济社会高质量发展。xx 探索出的一系列政务服务改革的“xx经验”、“xx 模式”、“xx 样本”，先后被学习强国、《新华社》、省深改委《改革简报》、《x 日报》《永州日报》等核心刊物和中央省市主流媒体重点推介报道。今年又创新推出涉企经营“一照通”改革，并于 xx 月 x 日颁发了全省第一张跨部门跨行业“一照通”营业执照。现将有关情况汇报如下：
一、xxxx 年工作总结。
1、政务改革再创新。一是持续深化“放管服”改革，推动“一件事一次办”到“多件事一次办”。开设线上线下“一件事一次办”综合窗口，全面推行“线下一门进、线上一网办、群众一次跑”的政务服务模式。线上线下同一事项的办事指南依据三化系统标准，多渠道保持一致。通过实施涉企经营“一照通”改革，实现“一企一照，一照通行”，从“一件事一次办”升级为“多件事一次办”。“一件事一次办”微信小程序注册用户数突破四万，共受理 xxxxx 件，办结 xxxxx 件，办结率 xxx%，发放“一照通”营业执照 xx 张。二是证照分离改革的落地。涉企经营许可事项实行清单化管理，规范办理方式，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒。三是园区赋权因地制宜，实现“一枚章审批”。充分利用我县相对集中行政许可权改革的体制优势，采用服务前移方
式，在县政务大厅设立“园区服务专区”综合窗口，进行集中统一受理，通过一体化平台推送，行政审批局及入驻大厅的各部门安排专人对接，实行分类审批，结果反馈至窗口“一窗出件”。省下放园区的 xxx 个事项均可在综合窗口统一无差别受理，xx 个许可事项统一盖“行政审批服务局”审批专用章，实现了“一枚章审批”。
2、审批服务再增效。一是政务大厅管理更规范。政务服务事项“应进必进”，全县 xx 个部门 xxxx 个事项进驻政务服务大厅，并动态调整。二是政务公开更透明。在政府门户网开设了政务公开专栏，政务大厅建设了政务公开专区，政务热线设立了政务公开专席，按基层政务公开标准化规范化要求，及时准确公开信息，解读政策，回应群众关切。三是“三办”服务全升级。实现了工程项目全程“帮代办”、村级服务抢单“帮您办”、政务大厅志愿“主动办”。四是营商政务环境更优化。“互联网+政务服务”应用实现了部门和层级全覆盖，线上线下政务服务能力持续提升，建立政务数据共享机制，修订完善了《xx 县政务信息资源共享管理办法》，xx 个部门 xxxx 万条数据汇聚至县大数据资源中心。持续优化审批流程，推行极简审批，通过告知承诺制、容缺受理制和工程项目协商会审制度，不断提高审批效率，优化营商政务环境。xxxx 年 x 至 xx 月，x个审批室共审批各类事项 xxxx 件次。
3、行政效能再提升。一是“好差评”应用更广泛。进驻政务大厅政务服务事项全部进行实时评价，依申请类事项全部纳入电子监察。今年来，一体化平台办理 xxxxxx 件次，全部纳入了电子监察，没有产生红牌、黄牌。二是联动处置更高效。全面归并整合 xxxxx 热线，实现“xxxxx”一个号码服务，开展了政务服务热线“领导接听日”活动，由县级领导和县直部门主要领导现场接听，
解决群众难点、热点问题。今年以来，接收来电 xxxx 通，受理办结 xxxx 件，解决投诉问题 xxxx 余件次，群众满意率达 xxx%。三是行政审批更公平。制定出台了《xx 县行政审批现场查勘办法》，实行审批、查勘分离，坚持一标核准，针对疑难、复杂事项启动联合会审，进一步提高审批效率。xxxx 年共完成现场查勘 xxx 件次，其中，联合查勘会审 xx 件次。四是信用体系建设更规范。更新完善了信用信息目录，探索开展信用+惠企便民运用，推出“信易贷”、“信易批”等信用+运用成果。今年以来，我县共归集信用信息数据 xx 万余条，发放信用贷款 xxxx 万元。
4、人员素质再提高。一是抓党建，树牢“以人民为中心”的思想。坚持党建引领，将机关党建延伸至窗口，加强窗口党员管理，深入开展党史学习教育，在政务大厅广泛开展党员先锋岗评比活动，充分调动党员干部的示范引领作用。二是以党建促群建，增强干部队伍活力。加强单位工会、青年、妇女组织建设，选配有爱心有能力责任心强的人担任负责人，积极组织开展各项活动，开展文明示范岗、优秀志愿者、巾帼岗位能手等文明创建活动，营造“比学赶超”的浓厚氛围，提升团队凝聚力和集体认同感。
二、存在的主要困难和问题 1、汇报沟通有待加强。我县作为全省首个相对集中行政许可权改革试点县，改革是自下而上推行的，集中行政许可权后，县行政审批服务局对应的省、市直部门较多，需要层层向上汇报、个个部门逐个沟通。在省级层面，没有设立专门的省行政审批服务局，很多与省直部门沟通的工作需要借助省编办、省司法厅、省政务局出面协调处理。目前，我县划转的许可事项中有部分是县级受理初审，由省、市甚至是国家部委审批的事项，这些事项的法律依据仍是沿用
原职能部门的，省市有关职能部门的认可度不高的问题时有存在。
2、系统数据共享困难。大多数部门都有自上而下的业务办理系统，部门内部间、部门与部门间的系统对接难，“一网通办”难以实现。我们在推进政务改革的过程中，要求各部门使用“互联网+政务服务”一体化平台接件办理，在一体化平台办结后通过二次录入的方式在部门系统中再办件。不管通过哪种方式办理，二次录入多系统的问题目前都得不到有效解决，虽然群众办事便利了快捷了，但工作人员的工作量却增加了。由于系统不通，数据共享也难以实现，信息孤岛难打破。
3、宣传力度不够。部分办事企业群众对涉企经营“一照通”、企业登记全程电子化等商事登记制度改革措施了解不够，对全程办网上办等信息电子化运用不够，更多地倾向于在窗口现场纸质申请。
4、部门协同配合有待加强。一是协同配合机制不健全。审批局牵头落实的省市对县考核的重点工作优化营商环境、创信、行政效能等，都需要全县各级各部门的大力支持配合。由于协同配合机制不健全，部分单位配合不力，工作难以很好推动落实。二是“三集中三到位”不够到位。在全省“三化”系统推行后，部分单位依然存在“名进实不进”现象，体外循环，企业群众办事需大厅、单位两头跑。三是“审管联动”落实不力。xx 是全省“审管分离”的首个试点县，xxxx 年出台的《xx 县开展相对集中行政许可权改革试点实施意见》明确了审管分离后审管联动的相关制度，xxxx 年 x 月份经县长办公会审议通过了《xx 县“审管分离”工作办法》，但由于缺乏监督落实机制，制度执行不到位，“审管分离”工作办法迟迟不能行文。
三、xxxx 年工作计划 xxxx 年，我局的工作将围绕“两服一提”展开，即全力服从于县委政府中心工作，服务于全县经济社会发展大局，努力提升行政审批服务水平。主要指标是：持续深化“放管服”改革、相对集中行政许可权改革，纵深推进“一件事一次办”等重点改革，力争综合考核排名和全省优化营商环境第三方评估排名进入全省前列，创造可复制、可推广的“xx 经验”，党的建设等各项工作再创佳绩，为中共二十大召开献礼。具体来说，主要做好以下“五个抓”。
1、抓党建带队伍。坚持党建引领作用，将党建与业务工作同步研究谋划，充分发挥党员示范带头作用，打造素质过硬的行政审批服务队伍。一是抓好班子建设。配齐配强局属各中心负责人和股室长，营造好干事创业“争先创优”氛围。二是抓好党员队伍建设。狠抓党员队伍学习和思想教育工作，注重理论和业务知识学习，旗帜鲜明讲政治全面融入行政审批服务工作，培养年轻优秀的党员干部担任股室负责人。三是加强服务队伍建设。加强审批业务培训，提升审批工作人员素质，加强岗位轮换，培养审批服务工作人员的综合审批能力。四是加强临聘人员管理。完善临聘人员绩效考核管理办法，逐步建立健全日常考核与年度考核相结合的动态考评、监管和退出机制，切实增强了临聘人员精细化管理水平。
2、抓重点突难点。紧盯“全省前列”的工作目标，抓住工作重点，真抓实干，敢于创新突破。一是抓营商环境创新。以推动高质量发展为主题，对标国内一流水平，聚焦市场主体关切，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推动有效市场和有为政府更好结合，促进营商环境迈向更高水平，更大激发市场活力和社
会创造力。二是抓数据共享和电子证照应用支撑。积极做好与省、市级数据交换平台的对接工作，大力争取相关领域数据和电子证照回流，以政务服务一体化平台为主渠道，推动更多数据资源依托平台实现安全高效优质的互通共享，避免各平台重复录入数据现象，实现数据业务高度匹配、共享和协同。三是抓信用体系建设。以加强信用监管为着力点，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，不断提升监管能力和水平；不断创新“信易+”守信激励场景，推动信用惠民便企，重点推进“信易贷”工作，提高银行和中小微企业“信易贷”平台入驻率，鼓励银行发布“信易贷”产品，缓解中小微企业融资难问题。四是抓行政效能提升。及时发布和落实政府权责清单，进一步优化再造流程，大力推进“互联网+政务服务”平台应用，提升行政效能电子监察覆盖度、效能提升度。进一步完善和落实“好差评”制度，优化“xxxxx”热线运行管理，提升服务水平，切实提高群众满意度。
3、抓改革造亮点。一是无证明的探索。针对“证明多、办事难”问题，探索启动“无证件（证明）办事之城”改革工作，推进政务服务流程再造，协同推进“减证件”“减证明”，解决了群众和企业到政府办事中“奇葩证明、循环证明、重复证明、推责证明”等问题。二是开展送证上门服务。针对老年人人和残疾人不方便跑动的情况，通过数据对比核验老人证和一残疾证办理条件，将现场办理模式，升级改造为网络精准帮办并送证上门新模式。三是做深做实基层公共服务“一门式”。积极推进服务机制改革，探索“马上办、网上办、就近办、一次办”经验做法，实行“一窗受理，集成服务”“证件快递寄送”等运行模式，解决群众办事难的问题。
4、抓协调建机制。一是完善审管联动和部门协同机制。从全县经济社会发
展大局出发，抓好与监管部门的协调沟通，探索加强创新监管，完善审管联动和部门协同机制，理顺“审管分离”后的行政审批与监管的责任划分，加强审批和监管的有效衔接，实现行政许可事前审批与事中事后监管相对分离、相互制约协调发展。二是健全事前事中事后全链条全流程的监管机制。坚持放管结合、并重，推动行政许可事项审批与监管信息双向告知、信息互通、共享共用，促进审监无缝衔接、良性互动，使得监管不缺位，审管不推诿。三是深化“互联网+监管”。向“互联网+监管”系统及时汇聚监管数据，推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，完善按风险分级分类管理模式。
5、抓作风树形象。进一步加强作风建设，树立良好的窗口服务形象。一是抓好常态化疫情防控工作。严格落实戴口罩测体温、查健康码和行程码等常态化防控措施。二是抓政务大厅管理及培训。严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，进一步完善投诉处理制度，加大窗口作风管理和巡查通报力度，坚决杜决“吃拿卡要”等“窗口腐败”和破坏营商环境事件；围绕“放管服”改革任务，进一步创新窗口业务培训方式，引进外地优秀培训师资力量来培训，或选派业务骨干到先进地区跟班学习，进一步提高工作人员素质，提升服务形象。三是营造“比学赶超”良好氛围。继续开展党员先锋岗、文明示范岗、优秀志愿者、窗口服务明星等文明创建活动，增强政务大厅工作人员“创先争优”意识。
篇四：国土局行政审批工作信息报道
剑阁县政务中心国土窗口四措施促服务水平大提升》------------------------------------------------------------------------------
作者：
日期：
2014-08-20
剑阁县政务服务中心国土窗口以便民利民为民为宗旨， 采取四措施不断提升政务服务水平， 深入推进党的群众路线教育活动的开展。
一是加强组织领导， 完善审批应急机制。
成立以局党组书记、 局长任组长， 分管局长为副组长的政务服务窗口工作领导小组。
建立完善临时行政审批应急机制， 从各业务股室抽调人员组成临时应急服务窗口小组， 不定时进行临时应急审批， 确保重大项目、 重点工程、 群众切身利益等急办行政审批事项的畅通运行。
二是公开审批流程， 解决办证难题。
将 “如何办理国有土地使用证”、“土地出让金标准”、“基准地价” 等服务事项的办理流程、 所需资料、 办理时限进行整理， 重新印制美观实用的办事指南， 这样既方便办事企业和群众查阅， 又精简了办事流程， 提高了审批效率。
三是开展电话回访， 落实整改措施。
今年以来， 窗口每月在办理行政审批事项中随机抽取 3—5 件进行电话回访， 对工作人员的服务态度、 办事效率、 是否按规章办事、 是否执行 “一次性告知” 制度、 是否存在超时办结现象、 是否存在“吃拿卡要” 行为等方面情况进行回访，定期梳理回访的意见和建议， 及时召开专题会议研究， 提出整改意见、 落实整改措施、 限期整改到位。
四是优质服务于民， 提升群众满意度。
以委托授权的方式， 指定首问责任人及窗口负责人， 对群众反映的突出问题实行专人负责、 专人落实， 对重大项目的审批实行专人跟踪服务，不断提高群众对窗口工作的满意度。
篇五：国土局行政审批工作信息报道
审批局关于报送 2021 年工作总结和来年工作计划的报告x 市人民政府办公室：
xxxx 年，我局在 x 市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实省委十一届三次全会、x 市委十三届三次全会、x 市委十四届五次全会精神，以高质量建设现代化“精美-x”为核心、以“全面落实年”为主线，坚持“便民、规范、高效、廉洁”工作理念，围绕深化审批制度改革、优化审批服务流程、创新审批服务方式等重点任务，强化推进举措、狠抓工作落实，取得显著成效。
一、xxxx 年工作总结 加快行政审批组织方式、供给方式和配置方式变革，不断提升行政审批服务质量和效率，为建设高品质现代宜居 x 提供良好的生活、创业和营商环境。截至 xx 月，政务中心共办理行政审批和服务事项 xxxxxx 件，办结 xxxxxx 件，按时办结率达 xxx%。（此数据不包括分中心及镇乡）
（一）推进行政审批制度改革。按照《x 市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》要求，稳步推进相对集中行政许可权改革试点工作，实现水务、卫计等 x 个部门 xx 项行政审批事项划转，设立 x 个综合窗口统一接件，共计办理行政审批服务 xxxx 件。积极推进工程建设项目审批制度改革，制定《x 市人民政府关于推进工程建设项目审批制度改革试点的实施意见》，强化改革试点推进举措，设立工程建设项目综合窗口，缩短审批时间、减少审批环节、再造服务流程，完善建设项目审批制度体系，进一步改善营商环境。确保 xxxx 年底前，将工程建设项目从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务
总用时控制在 xxx 个工作日以内；xxxx 年 x 月底前，将总用时控制在 xx 个工作日以内。
（二）创新审批服务便民化。聚焦影响企业和群众办事创业的堵点难点痛点，创新“一次办、马上办、网上办、就近办”、审批服务方式，努力打通服务群众“最后一公里”。一是聚焦引导引领推进“一次办”。全面清理“最多跑一次”改革事项，制作形成“让群众看得明白”的办事指南；开展综合平台服务，提供全模版样例下载并精简网上步骤，实现 xxx 项审批服务一次性办理，占总数 xx.xx%。二是聚焦综合服务推进“马上办”。采取跨部门业务整合、“一窗受理，集成服务”等方式优化审批服务，实现 xxx 项审批服务实现当场办结，占总数 xx.xx%；群众窗口平均办事时间从 xx 分钟缩短至 xx 分钟，不动产登记办理时限由 x 个工作日缩短为 x 个工作日。三是聚焦融合互动推进“网上办”。搭建 x 市政务综合服务平台，推动更多审批服务事项实现跨镇乡、跨部门、跨行业一网办理；创新融合为村平台、政府门户及各种微信公众号等，开展移动终端全程办理，实现 xxx 项审批服务全程网上办理，占总数 xx.xx%；四是聚焦资源整合推进“就近办”。以三级政务服务窗口为基点，联合党群服务中心、益农社服务站点、物业服务中心，全覆盖建立 xxx 个便民服务点；将社保自助终端、x 市基层综合服务监管平台下沉到服务点位，实现 xxx 项审批服务跨镇乡（街道）就近全域通办，xx 项审批服务跨区市县办理。
（三）推进“互联网+政务服务”。一是提升网络理政效能。制定印发《关于进一步规范网络投诉件办理工作的通知》，最大限度压缩办理时限、精简办事流程；在“件件有着落，事事有回音”的基础上，按来件类别分别制定标准回复模板，提升办理回复质量；严把办理审核关，对不符要求的一律发回重办，
促进问题解决落到实处。开展基层网络理政第三方评议，先后邀请人大代表、政协委员、媒体代表、法律顾问、群众代表召开 x 次第三方评议会对网络理政事项进行现场测评，有效促进群众诉求得到更高质量办理。二是推进政务服务信息化建设。整合微信、微博等新媒体平台，调整优化 x 政府门户“办事服务”板块栏目 xxx 余个，实现本级政府门户与 x 省政务服务网的前端和数据同源，构建以政府门户为“总门户”的服务体系。推进我市智慧治理中心建设，制定以“大联动·微治理”为基础的建设方案，完成建设、选址和应用接入。三是规范电子政务管理。制定出台《x 市电子政务项目管理办法》，完成全市 x 个电子政务项目的审批服务。推进全省一体化平台使用，更新启用“x.x”版本，办理行政许可类事项 xxxx 件、公共服务类事项 xxx 件，其他事项 xxx 件。
（四）强化政务公开工作。规范政务信息发布程序，围绕重大建设项目、公共资源配置、财政预决算等重点领域加大信息公开力度。截至 xx 月，各类平台公开信息 xxxxxx 条，办理依申请公开 xx 件。推进政务云平台建设，及时对政务信息系统进行全面摸底梳理，制定政务信息系统迁移上云计划，将非涉密信息系统全部迁移上云。强化监管，采用“人工+智能”全面检测，发现问题及时督促整改，引进第三方技术机构，在全市推行严重错别字预检测，对拟发布的信息进行严重错别字预检测，实现严重错别字“零”上网。扎实做好基层政务公开标准化规范化试点，梳理完成征地补偿、拆迁安置等 xx 个领域 xx 个事项公开目录，汇总编制全市政务公开标准目录；创新政府门户服务功能，设立“基层政务公开”专栏，开通基层平台上 xx 个市级部门账号，指导督促部门录入信息 xxx 条。
（五）持续开展作风整治。一是强化组织建设。严格落实主体责任，制定
全年党建工作计划，明确工作重点和责任分工，定期听取党建工作汇报并研究解决审批工作中重点难点问题；持续深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，推动班子成员作风转变和能力提升。规范组织生活，打造支部战斗堡垒，先后 x 次到联系乡镇开展党建结对活动，积极组织开展“党在我们心中，致礼党的生日”、“迎国庆·颂党恩”等主题党日 x 次。二是加强内部管理。坚持严管厚爱，落实量化考核奖惩措施，调动干事创业积极性；建立完善 xx 项内部管理制度，实行“周报告、月督查、季问效、年考核”督办机制，推进各项工作部署刚性执行。围绕审批业务、法律知识、公文写作等开办 x 期“职工夜校”专题培训，提升干部职工综合素质和业务能力。丰富活动载体，开展业务知识交流、团队建设等主题活动 xx 次，打造凝心聚力、砥砺奋进工作团队。三是深化正风肃纪。配合市纪委设立“政风行风监督岗”，落实政务服务大厅“xxx”和“x+x.x”机制（xxx 即 x 名分管领导、x 名中层干部、x 名巡查人员；x+x.x即每周 x 天、每天 x.x 小时延时服务），开展不间断纪律巡查，结合视频监控巡检和现场突击检查，强化问题发现机制，严格执行窗口工作人员“双重领导制度”、绩效考评制度，建立奖优惩劣评价制度，加强礼仪规范，邀请专业机构对窗口工作人员开展服务规范、服务礼仪培训。通过作风整顿，行政审批局机关干部职工及窗口工作人员作风明显改善，遵规守纪、爱岗敬业的职业素养明显增强，良好的工作状态和精神面貌已逐步形成。
二、目标完成情况 根据《中共 x 市委 x 市人民政府目标管理督查办公室关于分解 xxxx 年 x 市下达 x 市目标任务的通知》（邛目督〔xxxx〕xx 号）文件要求，我局牵头承担省政府目标 x 项，x 市委市政府目标 x 项。截至 xx 月 xx 日，x 项目标正常推进。
三、xxxx 年工作计划 xxxx 年，我局将继续深入贯彻落实省委十一届三次全会、x 市委十三届三次全会、x 市委十四届五次全会精神，坚持对审批流程再梳理、再优化，对服务方式再完善、再创新，对运行工作再投入、再求索，为高质量建设现代化“精美 x 市”作出新的更大贡献。一是继续推进相对集中行政许可权改革。及时划转经科局、建设局、房管局电力设施保护区内施工作业许可、燃气设施改动审批等 xx 个审批事项，进一步优化审批流程，缩减办理材料，压缩办理时限，推进审批服务便民化。二是进一步推进“放管服”改革。持续推进审批服务“一网、一门、一次”办理，推广我市全省一体化平台使用，加快推进新中心建设；进一步优化建设项目审批流程，稳步推进我市工程建设项目审批制度改革相关工作任务。三是继续推进智慧治理中心建设。对全市政务信息资源进行摸底调查，形成政务信息资源目录清单，接入 x 市信息资源共享交换平台，实现对我市政务信息资源的活化利用；推动更多应用接入智慧治理中心，进行特色应用展示；将智慧治理中心数据接入 x 市智慧治理中心，形成上下互通，数据共享的智慧城市新格局。四是进一步加强网络理政督查问责力度。严格执行《x 市委书记信箱系统 x 市网络理政平台办件规范》，加大事件预警、报警应急处置，定期进行我市网络理政运行分析，准确查找原因，进一步提高我市网络理政办件质量。五是继续深化政务公开工作。抓好政府建设，加大整改问责力度，不断提升政府管理服务水平，完成基层政务公开标准化规范化试点工作。结合国土、房管、教育等部门的行业特点，积极探索高效、便捷的公开方式。六是进一步加强窗口行业规范化管理。完善视频监控系统，促进政务大厅智能化管理工作有序开展；进一步完善中心工作人员手册和办事指南；加强窗口人员服务规范，
积极开展礼仪培训工作；积极开展第三方专业机构协查等多种形式的监督机制，强化问题发现和整改机制。
篇六：国土局行政审批工作信息报道
土资„2007‟64 号政和县国土资源局 开展行政审批制度改革工作总结
2003 年以来 我局认真贯彻落实国务院 《全面推进依法行政实施纲要》 国发„2004‟10 号精神结合国土资源管理实际建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制全面推进依法行政和审批制度改革工作不断提高全系统干部职工法律素质与业务素质提高面向全社会的法制化管理水平为促进社会主义物质文明和精神文明的协调发展创造和谐稳定的社会环境作出了不懈的努力。现就我局依法行政和审批制度改革工作情况总结汇报如下 一、加强组织领导 制定有力措施 为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》 我局于 2004年 3 月 28 日成立了“贯彻实施行政许可法工作领导小组” 修订完善了《依法行政工作实施方案》 根据市、县文件精神一面组织力量对国士资源系统涉及行政许可与收费的规范性文件进行清理凡是不符合《行政许可法》规定的坚决予以废止。同
2 时 对于事关国士资源管理职能的许可事项、 收费项目认真梳理依法核定呈报。计1.审批事项 7 个2.审核事项 18 个.核准事项 1 个.备案事项 4 个5.实行市场化运作事项 2 个取消审批事项 1 个。一面由分管副局长带领国土资源局副股级以上干部及业务骨干 30 多人自 2004 年 4 月 12 日起分两批赴武夷山参加由南平市国土资源局以及由政和县人事局举办的《行政许可法》培训班学习。同年 12 月 28 日按市国土局的部署在全系统开展最新土地管理法律政策知识竟赛共有 60 多人参加竟赛 40 多人取得良好的成绩。
有力地提高了干部职工依法实施行政许可的法律意识。
2005 年 11 月为了进一步推进国土资源审批改革工作成立了以局长为组长分管副局长为副组长有关职能股室负责人为成员的审批改革工作领导小组。根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37 号)、 《福建省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》(闽政办2005 203 号)和 《政和县人民政府办公室关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》 政人办20068 号 我局对本局行政执法依据进行梳理按照梳理情况我局行政执法主体依据为 36 件法律、法规、规章其中有 24 项行政许可、19 项行政处罚、8 项行政强制、3 项行政确认、5 项行政征收、2 项行政监督检查、3 项行政裁决、8 项其他行政行为。
同时全面推进与深化土地登记、土地使用权、矿业权等改革工作实行“阳光行政” 。
二、服务县域经济建设 依法把好用地审批关 全面建设小康社会为经济发展提供用地保障是国土资源
3 部门义不容辞的责任。对此我局实现“两个突破” 采取“两个结合” 把好“三个关口” 既保证了我县工业项目用地和其他建设用地的供应又不占或少占耕地保护了宝贵的耕地资源。“两个突破” 一是认识上的突破。用发展的眼光辩证地看待国土资源利用与保护的关系为经济发展出谋献策进一步拓展作为空间。二是服务上的突破。变被动管理为先期介入主动上门服务 “两个结合” 一是把保护耕地工作与发展地方工业经济相结合。如通过引导东平木制品厂等四个工业项目充分利用闲置土地在保护了 80 亩优质良田的同时还节约开发资金 130 余万元 达到保护耕地与盘活存量土地、 发展工业经济三不误的目的。二是引导工业项目因地制宜相对集中发展和依托项目平台带动零星项目分片发展相结合最大限度地利用山坡地和闲置地构建沿路工贸走廊。据统计在全县工业项目用地中耕地仅占两成在发展经济的同时耕地也得到有效的保护达到发展和保护协调双赢的目的把好“四个关口” 。一是规范用地报件把好审核关对上报审批的建设用地材料严格按要求进行审核看是否符合土地利用总体规划和城镇建设规划是否占用基本农田等对符合要求的及时按时限要求上报。二是坚持用地“四到场、一监督” 。即坚持建设用地批前实地勘察、批后定点放样、在建时监督检查、竣工后验收登记的四到场跟踪检查反馈措施和报批、用地的全过程接受社会监督。三是把好用地收费关。严格按物委核定的收费项目、收费标准收费不加重负担乱收费或私自少收费。2003 年全县共上报审批非工业建设用地 267宗用地面积 113.24 亩。其中,国家单位用地 12 宗,面积 78.13亩;个人用地 255 宗,面积 35.11 亩。
三、实行听证制度 接受社会监督
4 如举行“矿产资源总体规划听证会”和“基准地价调整听证会” 邀请县人大、县政府办、林业、安全、环保、水利、建设、物价、总工会、计划、房管等单位及县人大代表、村委会代表共30 多人参加了听证会充分发扬民主集思广益。听证会上代表们分别为矿产资源规划和基准地价调整提出了 10 多条建设性的意见。我局根据各位专家和代表的意见认真分析反复斟酌使矿产资源总体规划和基准地价的制定与调整更加客观性、科学性。
四、完善和落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作 全面健全和规范土地市场按照公开、公正、公平的要求提升市场化服务水平。如 2005 年 1-5 月份全县共收储地块 3 宗面积 27824.4 平方米。拍卖住宅规划区冠祥路南侧地块共 12 宗总面积 1087 平方米成交价 277.4 万元比总底价 179 万元递增 98.4 万元。今年上半年共投入收储资金 20.91 万元收储国有工业用地 1 宗面积 6970 平方米。在“5.13”武夷旅游投资洽谈会土地专场拍卖会上推出 3 宗经营性房地产用地总面积 10409 平方米出让总价 5820 万元。按规定协议出让工业用地 4 宗面积 88896.19 平方米出让总价 564.62 万元。
经营性房地产用地 100%通过招标拍卖挂牌方式出让。
五、矿产资源管理工作有序开展 矿业权市场逐步规范 通过矿业秩序治理整顿严厉查处违法探矿、采矿及严重破坏矿产资源的行为进一步加强矿业权市场建设认真抓好矿业权出让的前期工作严格按公开方式授予探矿权和采矿权。探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让工作从有序走向规范。2005 年 1-5
5 月份挂牌出让采矿权 6 宗成交价款 30.2 万元。今年上半年完成采矿权挂牌出让 1 宗成交价 2.4 万元。另有 3 宗采矿权已进入挂牌阶段。
六、推行政务公开、公示 完善各项规章制度 在每月 5—7 日将国土资源行政许可事项、办事指南、收费标准、以及土地登记、国有土地使用权、矿业权招标拍卖等信息如实向社会公布。同时利用内部的政务公开栏做到经常性工作定期公开阶段性工作逐段公开临时性工作随时公开。制定完善了“国土资源六项制度” 即 《土地使用权公开交易制度》 、《土地登记公开查询制度》 、 《基准地价定期更新和公布制度》 、《城市建设用地集中供应制度》 、 《建设用地供应总量控制制度》 、《行政许可事项内部会审集体决策实施办法》等一系列行之有效的规章制度。
七、加强行政许可事项的有效监督 促进国土资源依法行政工作 一严格按《福建省国土资源厅、监察厅关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的通知》的规定精神实施行政许可 二认真贯彻执行《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》 健全宅基地管理制度。在宅基地审批过程中各国土资源所要做到“三到场” 。即受理宅基地申请后要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划宅基地依法批准后要到实地丈量批放宅基地村民住宅建成后要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地 三以执法监察队伍为龙头形成县、乡、村、自然村四级监察网络体系开展国土资源动态巡查。今年上半年共发现、制止违法用地 14 宗面
6 积约 33 亩其中小水电用地 1 宗砖瓦厂用地 1 宗村集体以租代征用地 1 宗村民建房用地 11 宗 。拆除一批违法建筑物。
实践证明开展国土资源动态巡查加强批后监管及时发现和制止违法行为把大量的违法行为尽力消灭在萌芽状态既维护了法律的尊严避免造成违法行为人经济上的重大损失也减轻了执法成本提高了行政执法的权威。
八、存在的问题及对策 我局在依法行政和审批制度改革工作中虽然取得了一定的成绩但离上级的要求还有很大的差距存在的问题主要是干部职工的法律政策水平不高。执法职权的分解有待于进一步完善。不同执法机构、岗位执法人员的具体执法责任不大明确。依法行政考评奖励制度尚未有效建立等等。对此根据我县国土资源工作实际提出如下改进意见 一加强领导提高认识。对于依法行政和审批制度的改革工作主管领导要亲自抓分管领导具体抓层层抓落实 。
二自学和集中学习相结合形成良好的学习氛围。适时选送干部职工参加省、市举办的各类培训班学习不断提高干部职工的政治素质和业务素质提高服务水平。
三进一步完善执法职权分解。根据执法机构和执法岗位的配置将其法定职权分解到具体执法机构和执法岗位。不擅自增加或者扩大本部门的行政执法权限。分解执法机构和执法岗位的职权要科学合理既要避免职权交叉、重复又要有利于协调配合、相互衔接做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。对国土资源行政执法人员要结合其任职岗位的具体职权进行上岗
7 培训经考试合格具备行政执法资格的执法人员方可领取行政执法证件上岗参与行政执法。
四确定行政执法责任。执法依据赋予国土资源部门的每一项行政执法职权既是法定权力也是必须履行的法定义务。在行政执法中任何违反法定职责的不作为和乱作为的行为都必须承担相应的法律责任。要根据有权必有责的要求在分解执法职权的基础上确定不同执法机构、岗位执法人员的具体执法责任。根据行政执法人员违反法定义务的不同情形依法确定其应承担的责任内容。
五努力完善行政执法程序。认真贯彻《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政许可法》建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、征收等主要行政行为的程序制度把保证公民的陈述、申辩、投诉、要求举行听证、申请行政复议和提起行政诉讼等一系列权利作为健全行政执法程序工作的重点。制定具有操作性的制度规范行政执法行为。
六建立健全行政执法主体资格制度、案卷评查制度、依法行政考评奖励制度完善行政执法评议考核制度、实行行政执法人员资格管理。
二 00 七年八月二十七
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政国土资„2007‟64 号
政和县国土资源局 开展行政审批制度改革工作总结
2003 年以来 我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》 国发„2004‟10 号精神结合国土资源管理实际建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制全面推进依法行政和审批制度改革工作不断提高全系统干部职工法律素质与业务素质提高面向全社会的法制化管理水平为促进社会主义物质文明和精神文明的协调发展创造和谐稳定的社会环境作出了不懈的努力。现就我局依法行政和审批制度改革工作情况总结汇报如下 一、加强组织领导 制定有力措施
9 为了贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》我局于 2004 年 3 月 28 日成立了“贯彻实施行政许可法工作领导小组” 修订完善了 《依法行政工作实施方案》 根据市、县文件精神一面组织力量对国士资源系统涉及行政许可与收费的规范性文件进行清理凡是不符合《行政许可法》规定的坚决予以废止。同时对于事关国士资源管理职能的许可事项、收费项目认真梳理依法核定呈报。计1.审批事项 7 个2.审核事项 18 个.核准事项 1 个.备案事项 4 个5.实行市场化运作事项 2 个取消审批事项 1 个。一面由分管副局长带领国土资源局副股级以上干部及业务骨干 30 多人自 2004 年4 月 12 日起 分两批赴武夷山参加由南平市国土资源局以及由政和县人事局举办的 《行政许可法》 培训班学习。
同年 12 月 28 日按市国土局的部署在全系统开展最新土地管理法律政策知识竟赛共有 60 多人参加竟赛40 多人取得良好的成绩。有力地提高了干部职工依法实施行政许可的法律意识。
2005 年 11 月为了进一步推进国土资源审批改革工作成立了以局长为组长分管副局长为副组长有关职能股室负责人为成员的审批改革工作领导小组。根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37 号)、《福建省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》(闽政办2005203 号)和《政和县人民政府办公室关于印发推行行政执法责任制工作方案的通知》政人办20068 号我局对本局行政执法依据进行梳理按照梳理情况我局行政执法主体依据为 36 件法律、法规、规章其中有 24 项行政许可、 19 项行政处罚、 8 项行政强制、 3 项行政确认、
10 5 项行政征收、2 项行政监督检查、3 项行政裁决、8 项...
篇七：国土局行政审批工作信息报道
政审批中心国土局窗口表态发言 文章标题：行政审批中心国土局窗口表态发言
各位领导， 各位同仁：
根据会议安排， 我代表国土窗口作个表态发言， 我发言的题目是“坚持服务为先， 实行政务提速， 努力开创国土资源审批工作新局面”。
不当之处， 恳请批评指正。
为了进一步转变政府职能， 深化行政体制改革， 建立廉洁、 勤政、 务实、 高效的政府， 市行政审批服务中
心于 2003 年 2 月 28 日正式成立。
一年来， 中心紧紧围绕“服务和效率”这个主题， 在提供优质服务上下功夫， 在提高效率效能上做文章， 运行至今， 显示出了强大的生命力。
03年， 在中心和市局领导的关心重视下， 我们窗口全体工作人员也较快进入了角色， 热情服务、扎实工作， 较好地完成了各项任务。
去年共收件 19000 余份， 开出各类票据 42000 余份。
成绩只代表过去， 在今后的工作中， 我们将紧紧围绕“服务和效率”这一主题， 解放思想， 振奋精神， 创造性的开展各项工作。
一、 进一步提高服务水平， 切实解决实际问题一是试行“欠条”制度， 推行诚信服务。
由于国土窗口前来办事的以个人的商品房居多， 虽然我们多次宣传， 但仍有许多乡 镇上的群众对具体该提供哪些材料不甚了解， 为了不让群众多跑冤枉路，我窗口在和市局经办科室多次协商后实行了“欠条”制， 对于一些欠缺非主件材料的群众， 以打欠条的方式接收材料， 到来领证交钱时补全材料， 然后我窗口把这些材料送回市局经办科室归档。
这样， 让群众切切实实地感到我窗口在服务大众时的诚意。
二是加强业务学习， 提高全员素质。
对“窗口”来说， 服务这个话题， 说简单也简单， 说难说难。
对待客户， 接待客气一点、 说话文明一点、 态度谦虚一点、 环境优美整洁一点， 这些都是最基本的要求。
但要提供优质服务， 更重要的是要有扎实的业务基本功。
作为窗口人员， 不但要受理纳入中心的审批事项， 还应将群众和企业对有关政策的咨询解释的清清楚楚。
只有不断地内强素质， 才能更好地外树形象， 这样才能为客户提供快捷、 便利的服务， 提供真正的优质服务， 做到让群众满意、 让企业和政府满意。
我们窗口服务要把文明服务考虑到实处， 就是要把这些要求坚持下来， 深化、 细化。
二、 进一步提高工作效率， 最大限度的缩短办事时限一是进一步优化“一个窗口进出”的外部运转机制。
办理土地业务申请、 来访、 咨询等事宜统一由“窗口”受理， “窗口”将受理的业务移交相关科室承办， 业务科室将业务办结后返回“窗口”， 由“窗口”发送客户。
二是进一步细化“一条龙办文”的内部运转机制。
凡“窗口”受理的业务， 均由“窗口”传递到相关科室， 如一宗业务涉及多个科室办理的， 由“窗口”负责科室间的传递工作，客户不参与办理和传递过程。
三是实行实地踏勘联合运作机制。
“窗口”受理的某宗业务涉及几个科室均须现场勘察的， 由“窗口”统一组织相关科室， 现场集中踏勘。
四是推行联网办公制度。
今年我们将通过我局与中心网站的全面对接， 实现信息传递、 数据共享， 构建起科室、中心一体化的业务信息管理网络， 进一步提高审批的速度和质量。
五是进一步拓展“绿色通道”。
我窗口把在权限范围内的商品房交易和抵押登记等业务采取急事即办的办法， 客户确实需加急的， 只要材料齐全， 尽量做到当场办结， 不另收加急费。
不在权限范围内的， 收件人员积极与市局相关科室联系， 力争满足客户的要求。
与此同时， 我窗口主动从客户角度出发， 积极寻求缩短期限的空间， 要求客户留下联系电话， 办结后， 立即电话通知。
各位领导，我们有信心在今年的工作中进一步做好“标准化窗口”建设， 树立中心良好形象， 取得更好的成绩。
我的发言完了， 谢谢大家!
《行政审批中心国土局窗口表态发言》 来源于文秘 114 网， 欢迎阅读行政审批中心国土局窗口表态发言。
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