政府资产工作报告10篇政府资产工作报告 政府工作报告——2014年1月23日在柳江县第十五届人民代表大会第五次会议上柳江县人民政府县长田雯各位代表：现下面是小编为大家整理的政府资产工作报告10篇,供大家参考。
篇一：政府资产工作报告
府 工 作 报 告——2014年1 月 23日 在柳江县第十五届人民代表大会第五次会议上柳江县人民政府县长田雯各位代表：现在， 我代表县人民政府向大会作政府工作报告， 请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾过去的一年， 在市委、市政府和县委的正确领导下， 面对复杂严峻的经济形势和异常艰巨的发展任务， 我们团结和依靠全县广大人民， 按照 县委 “123”工作总体部署， 扎实开展 “三个年”活动，齐心协力 ， 抢抓机遇， 克难攻坚， 务实求进， 经济社会保持了 平稳较快发展的良好态势。初步统计， 全县完成地区生产总值 169.7亿元， 增长 9.7%； 工业总产值 261.2亿元， 增长 17.6%， 其中规模以上工业总产值首次突破200亿元， 达223.8亿元， 增长 21%； 财政收入 13.8 亿元， 增长 11.3%； 全社会固 定资产投资 164.5 亿元， 增长22.5%； 城镇居民人均可支配收入23200元， 增长 10.4%， 农民人均纯收入9320元，增长 15.1%。
县政府承诺为民办 10件实事以及我县承担的自 治区、柳州市为民办实事项目 全面完成。一年来，我们主要做了 以下工作：-- 1
一、全力以赴稳增长促升级，县域经济实现平稳增长工业再上新台 阶。
全年新开工建设工业企业 13 家。
广西康明 斯公司 实现投产运营， 生产发动机 5712 台 ， 完成产值 2 亿元。全年新增亿元企业 8家，达54家； 新增规模以上工业企业 17家，突破 100家， 达108家。
全县工业顶住压力 、逆势而上， 实现了 “四个百亿元”的首次突破。
重点工业项目 加快推进， 成功引 进汽车 V6发动机、葛根系列保健营养米等一批优质工业项目 ， 其中 V6发动机项目 填补了 国内 自 主品 牌大排量汽油机空白 。
针对年初市场需求下滑、部分企业开工不足、成本上升、项目 落地困难等情况，我们进一步加强工业运行研判分析， 切实加大服务企业力 度。
多渠道争取各类扶持资金3700多万元，支持企业设备更新和技术改造。
全县工业企业开发新产品 13 个， 新增国 家高 新技术企业 2家、自 治区信息化应用 示范企业 10家， 工业创新能力 和后续发展动力 不断增强。《柳江县工业发展规划（2013—2020 年）》编制 完成， 工业科学发展、系统发展绘就新蓝图。
工业园区道路、电力 、给排水等基础设施建设加快推进， 新兴污水处理厂二期工程开工建设， 园区政务服务、金融服务等配套设施不断完善， 我县成为全区首批小微企业创业基地标准厂房建设试点县。服务业实现稳步提升。
初步完成《旅游发展总 体规划 修编（2014-2018）》和 《商贸流通业发展规划（2013-2020）》编制 ， 服务业发展规划体系不断完善。
金融业持续活跃。
与 广 西金融投资集团签订综合金融服务战略合作协议， 中小微企业担保融资服务体系 不 断完善。
全县金融机构存贷款余额分别 达 128.1 亿元、101.2亿元，我县成为全区第四个存贷款均突破百亿元的县。
旅游业加快发展。
成功举办广西柳江荷花文化旅游节， 新增 1 家自 治-- 2
区三星级乡 村旅游示范点， 打造 “一乡 一景”工作全面启 动， 旅游基础配套设施不断完善， 凤凰河温泉旅游项目 一期实现竣工。
全年实现旅游收入1.45亿元，接待游客83.3 万人次，增长 16.5%。
成团、白 沙等集镇市场改造完成， 城市中心商圈日 趋繁荣， 社会消费品零售总额 33.2亿元， 增长 13%。
广西长乐现代物流园一期工程竣工。
房地产业保持健康发展。
服务业实现增加值 47.4亿元， 增长 6.5%。农业持续稳定发展。
农林牧渔业实现总产值 58.9亿元， 增长5.1%。
大力 实施水稻高产创建活动， 粮食生产再获丰收， 粮食总产量 17.9 万吨。
甘蔗高糖高产品 种新增种植面积 2.6万亩； 标准化蔬菜基地发展到 13.2万亩， 柳州 市 “菜篮子”地位更加稳固， 我县被认定为广西蔬菜标准化生产技术示范基地。
百香果、大果山楂等特色水果种植加快发展， 青花梨被认定为 绿色食品 A 级产品。
大力 发展畜牧水产养殖业， 林下经济蓬勃发展。
流转农户 家庭承包地、集体经营土地面积 8.4 万亩， 新增农民专业合作社 33家， 农业生产规模化、组织化程度不断提高。
“农民人均纯收入倍增计划”深入实施， 新增高效特色种植业基地 4.4万亩、百万元养殖小区 15 个、万元示范村 7 个， 农民收入继续保持较快增长。
投入2.6亿元， 实施高效节水灌溉、土地整治、水库除险加固、电网升级改造、饮水安全等项目 建设， 完成 “一事一议”和扶贫开发项目380个，农业生产和农村生活条件得到不断改善。二、集中力量夯基础强管理，城乡建设加快协调发展新城开发建设焕发新活力。
兴柳路 A段、柳江大道二期工程征地工作全面完成， 实现开工； 高村片区农民安置房开工建设， 进德进站端上跨铁路立交桥实现竣工； 新城小学和幼儿园、医院、门-- 3
户 区综合改造等项目 前期工作扎实开展，柳江大道三期、兴柳路B段工程启 动实施。
初步完成新城 50年一遇防洪规划和中心区城市设计方案编制， 新城控制性详细规划修编有序进行。
进一步改进征地拆迁工作体制机制， 不断建立完善征收补偿和保障安置机制 ， 调整优化安置房建设项目 选址， 为全面加快新区建设垫定了扎实的基础。
新获批用 地指标 2242亩， 累计获批土地达到 5574亩。
新区累计完成土地征收 2240亩。
大力 拓展融资渠道，引 进广西地产集团、市土储中心等企业 （机构）参与 新城开发建设， 融资到 位资金 6.3 亿元。
积极与 保利、碧桂园、雨润、香港毅德等国内知名 企业洽谈进驻柳江事宜， 涉及大型商贸物流中心、城市综合体、大型商品楼盘建设等一大批项目 ，新城招商引 资结出新硕果。交通和能源设施建设取得新进展。
集中力 量破瓶颈解难题，全面完成湘桂铁路扩能改造、柳南客运专线和柳州 市西外环路、南外环路柳江段征地拆迁工作， 为保障广西高铁如期开通和柳州外环基本合围 做出 重要贡献。
积极争取到 梧州 至柳州 高速公路在白 沙增设互通出 入口 ， 柳州 至武宣、三江至柳州（柳江段）等高速公路征地拆迁工作不断加快， 柳中街铁路框架桥扩建、门头路、建设路一期等项目 竣工通车， 柳邕路上跨铁路立交桥正在加紧建设， 县城范围内 与 铁路交叉相连的 12座桥涵改造工程全面启 动。完成土博至屯兵等 8条通建制村水泥路， 穿山至根伦等 23 条通建制 村水泥路项目 前期工作启 动， 通村水泥路实施项目 数、里程数均创历年新高， 通畅率达到 63%。
中缅天然气管道工程柳江段完成管道铺设， 流山 分输站建设完工， 为全市推广 天然气使用 奠定了 良好基础。城乡 建管水平实现新提高。
全面实施柳堡路风貌改造工程，-- 4
新田城中村等地块旧城改造有序推进， 城镇垃圾收集、排水、电力等市政配套设施不断完善。
编制完成 《柳江县城发展概念规划》，市政设施专项规划 、乡 镇总 体规划 、村庄规划 编制 工作扎实推进。
强力 开展打击 “两违” “风暴行动”， 拆除违法建设面积 15.6万平方米， 一些重要节点和影响恶劣的 “两违”得到有效清理。
加大非法采矿打击力 度， 加强耕地保护， 开工并完成思荣锰矿区城乡建设用 地增减挂钩项目 建设。
组建土地储备中心。
完成乡 镇集中饮用 水水源保护区划定， 生态示范镇、示范村创建工作有序开展。
投入6400多万元， 全面开展 “美丽柳江·清洁乡 村”工作， “百企洁百村”、集镇环境综合整治等行动成效显著， 扎实推进创卫、创城、创模各项工作，城乡 面貌得到较大改观。三、以人为本增投入惠民生，和谐社会建设持续进步社会保障体系不断完善。
多渠道筹措资金4700多万元，提高社会养老保险补贴和低保户 、企业退休人员 待遇标准， 受益群众22万人。
出台社会养老服务体系建设实施方案， 组建低收入家庭经济状况核对中心， 社会救助体系加快完善。
完成新一轮机关单位津补贴、事业单位绩效工资标准提高调整工作。
大力 促进就业创业。
安排财政资金1000万元设立妇女创业基金，大力 扶持微型企业，全县个体工商户 、私营企业登记注册数量增长 12%。
加快统筹城乡 就业，新增城镇就业 2500多人，农村劳动力 转移就业 1.1 万人， 城镇登记失业率控制在 4%以下。
安居工程加快实施， 新开工建设保障性住房 620套， 竣工 1334套，1330户 农村危旧房改造工作全面完成。科教兴县战略深入实施。
顺利通过全国科技进步县考核， 自治区知识产权试点 县建设稳步开展， 发明 专利 倍增计划 深入实-- 5
施， 申报完成发明专利 142项。
教育事业加快发展。
投入3600多万 元 ， 新 建和 改 扩 建幼 儿园53 所， 学 前 一 年 教育 入园 率 达92%。
投入 7500多万元， 实施教学综合楼、学生公寓楼等项目 建设， 义务教育阶段学校办学就学条件不断改善， 新一轮义务教育学校布局专项规划修订完成。
“免费午餐”工程深入实施， 教育助学惠民 力 度持续加大。
普通高中 品 牌化、特色化建设取得新进展。
柳江特教学校实现开班办学。
教师队伍建设全面加强， 初中教师竞岗分流工作全面完成。医疗和人口 计生服务水平不断提高。
县级公立医院改革深入推进， 县、乡 公立医院实现基本药物制 度全覆盖。
县中医院通过国家二级甲等医院复审， 中医骨伤科、中医妇科获得 “广西中医民族医重点专科”称号， 县急救中心、卫生监督所业务楼等项目 建设稳步推进。
开展新农合大病保险试点，将 20项重大疾病纳入新农合保障范围， 新农合参合率达 97.6%。
免费孕前优生健康检查项目 全面落实， “降消”项目 通过自 治区考核验收。
防艾攻坚工程深入实施， 艾滋病疫情得到 较好控制 。
诚信计生成果进一步巩固， “幸福家园”创建活动扎实开展， 人口 计生优质服务水平不断提高。社会管理有效加强。
“天网”二期工程完工， 三期工程全面启动， 建立 “一村一警”工作机制， 县城便民警务站建成投入使用 ， 社会治安网 格化防控体系 不断完善， 治安形势不断好转， “两抢两盗”案件数量下降三分之一， 社会公众安全感满意度逐步提升。食品药品监管体制改革启 动实施， 自 治区级药品安全示范县创建工作通过考核验收。
安全生产监管责任体系不断健全， 环境风险和安全隐患、食品 加工 “黑作坊”、无证幼儿园等领域专项排查整-- 6
治行动深入开展，安全生产形势持续稳定好转。各项事业协调发展。
文化体育惠民工程深入推进。
青少年活动中 心演艺厅装修改造完工， 村级公共服务中 心建设扎实开展。
成功承办广西青少年拳击锦标赛等重要赛事， 第四届柳江文化艺术节精彩纷呈， 群众文化体育活动蓬勃开展。
第二轮 《柳江县志》编纂工作加快推进。
第三次全国经济普查工作全面开展。社会主义精神文明建设扎实有效，国防和征兵工作取得新成绩。四、坚持不懈提效能强服务，政府自身建设不断加强政务服务体系不断完善。
12个乡 镇政务服务中心全面建成，51%的村 （社区）建立了 政务服务站。
完成第六次行政审批清理工作， 取消各类审批事项 94项， 行政审批事项进驻政务中心集中办理率达 95.6%。
大力 推进政务信息公开， 对政府门 户 网站进行升级改版，全年发布各类政务信息 6000多件，点击量达8万次。民主法治建设深入推进。
政府决策程序不断完善， 依法行政示范点创建工作扎实推进， 行政执法监督进一步加强。
顺利通过自 治区 “六五”普法中期检查验收，《法治柳江》栏目 品牌日 益深入人心， 群众法律意识不断提高。
自 觉接受县人大及其常委会依法监督、县政协民主监督， 办理人大代表建议 106件， 办理政协委员提案、建议36件，办结率 100%。党风廉政建设有效加强。
深入贯彻落实中 央 “八项规定”，“三公”经费开支得到严格控制， 财政预算约束力 不断加强。
行政效能建设活动深入推进， 制 定出 台 行政效能监察和问 责惩戒办法， 开办 《百姓问政》栏目 ， 社会舆论监督途径不断拓展， 机关作风得到明显好转。
加强基层财务监督检查， 开通民生惠农资金电子监察平台， 建立财务总监派驻制度， 经济责任审计力 度不断加大，-- 7
党风廉政建设责任制 得到 有效落实。
人事、档案、侨务、民族、宗教、对台、统计、物价、人防、气象、地震、邮政、通信、烟草、粮食、供销、公积金管理等各项工作也都取得了 较好成绩。各位代表， 柳江的每一点变化、每一项成绩、每一个进步， 都源自 于县委的坚强领导、统揽全局； 得益于县人大、县政协的依法监督、大力 支持； 归 功于全县广 大干部群众的团 结奋进、艰苦创业； 来自 于社会各界的鼎力 相助、密切配合。
在此， 我代表县人民政府， 向全县各族人民、人大代表、政协委员 ， 向驻军部队、武警官兵、政法干警、各民主党派、各人民团体， 自 治区、柳州市驻柳江各单位， 向所有关心支持柳江发展的各界人士， 致以崇高的敬意和衷心的感谢！同 时， 我们也清醒地看到 ， 我县保持经济长期较快增长的动力 较弱， 转方式、调结构任务艰巨， 征地拆迁仍是影响重大项目 落地的主要原因， 城乡 基础设施有待进一步改善， 城乡 面貌与 经济发展程度不相匹配， 节能减排任务艰巨 ， 安全生产事故仍时有发生， 一些关系群众切身 利益的问题仍然没有得到 很好解决， 社会不稳定因素依然存在， 社会管理面临的矛盾和问题依然较多， 政府职能转变不够。
对于这些困难和问题， 在今后的工作中， 我们一定高度重视， 千方百计加以克服和改进， 决不辜负 全县人民的期望！2014年工作安排2014年， 是深入贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神的关键之年， 也是实现柳江县 “十二五”规划目 标的重要一年。
纵观-- 8
国际国内 形势， 金融危机对实体...
篇二：政府资产工作报告
政府
工
作
报
告
——2022 年 1 月 6 日在泉州市第十七届 人民代表大会第一次会议上 泉州市人民政府市长 蔡战胜
各位代表：
现在，我代表泉州市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年及 2021 年政府工作回顾
五年来，面对错综复杂的宏观环境、前所未有的风险挑战，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，本届政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，对标对表习近平总书记对福建、对泉州的重要讲话重要指示批示精神，坚决落实省委、省政府和市委决策部署，传承弘扬“晋江经验”，在变化变局中抢抓机遇，在逆境逆势中砥砺奋进，扎实推进“五个泉州”建设，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
五年来，我们致力建设“创新泉州”，“机制活”的发展态势更加明显。经济总量突破万亿元大关，全市生产总值从 2016 年的 6921 亿元增加到 2021 年的11304 亿元，工业总产值从 1.3 万亿元增加到 2.4 万亿
2 元，工业增加值、社会消费品零售总额、网络零售额等指标跃居国内城市前 20 位。国家自主创新示范区加快建设，19 项首创举措在全省复制推广，引进“大院大所”科研平台 18 家，高新技术企业数量、全社会研发经费投入分别实现翻两番、翻一番以上，获批国家创新型城市和首批“科创中国”试点城市。72 项国家级改革试点深入推进，农村“三块地”、河湖长制、金融服务实体等创新举措在全国全省复制推广，清理规范行政审批事项申报、“并联审批+电子证照”、工商注册便利化等得到国务院通报表扬，全市减税降费超 760亿元，市场主体从 58 万家增加到 128 万家，成为全国首批“民营经济示范城市”创建城市。
五年来，我们致力建设“智造泉州”，“产业优”的实体根基更加坚实。制定实施重点产业转型升级路线图，全市新增千亿产业集群 4 个、累计达 9 个，半导体产业加快成形成势，泉州“芯谷”获批海峡两岸集成电路产业合作试验区。“数控一代”创新应用经验在全国推广，全市超五成规上企业参与数字化改造，累计建成数字化车间超 100 间、数字化生产线近 1000 条，推广工业机器人超 1 万台；九成以上制造业企业开展电子商务，快递业务量年均增长超 30%，成为首批国家服务型制造示范城市。规上工业高新技术产业增加
3 值占比从 14.4%提高到 23.6%。全市三次产业比重从2.7∶60.3∶37 调整为 2.1∶56.9∶41。
五年来，我们致力建设“海丝泉州”，“文化兴”的底气自信更加坚定。“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”正式列入世界遗产名录，新增全国重点文物保护单位 13 处、世界非物质文化遗产 1 项。国家级闽南文化生态保护区正式授牌，成功获评国家公共文化服务体系示范区，泉州籍体育健儿实现奥运金牌零的突破。海丝先行区建设走深走实，与海丝沿线国家（地区）年贸易额超千亿元，获批市场采购贸易方式试点、国家跨境电商综合试验区、跨境电商零售进口试点城市。海丝国际艺术节、金砖国家治国理政研讨会、海丝司法合作国际论坛等成功举办。港口吞吐量稳居亿吨大港行列，晋江国际机场旅客吞吐量突破 800 万人次。
五年来，我们致力建设“美丽泉州”，“生态美”的城乡底色更加鲜明。坚持古城提质、新城集聚，开展国家生态修复城市修补试点，启动古城整治提升工程，海丝古城逐步成为见人见物见生活的“活样本”；城市环湾向湾发展，建成区面积拓展至 240 平方公里，全市城镇化率提高到 69.7%。全面推进乡村振兴，完成农村人居环境整治“一革命四行动”任务，实现所有乡镇和行政村生活垃圾治理常态化。打好污染防治攻坚
4 战，空气质量优良率从 93.2%提升至 98.1%，小流域Ⅲ类以上水质比例从 79.2%提升至 92.1%，近岸海域一、二类海水比例从 94.2%提高至 96%。
五年来，我们致力建设“幸福泉州”，“百姓富”的美好生活更加有感。坚持超七成五财力投入民生，脱贫攻坚战取得全面胜利，3.2 万建档立卡贫困人口全部脱贫，181 个建档立卡贫困村全部出列；居民人均可支配收入从 3.1 万元提高到 4.4 万元。民生补短板“四心工程”、“XIN”行动按时完成，为民办实事项目顺利兑现，五年累计新增公办幼儿园学位 6.9 万个、中小学学位 12.2 万个，医疗机构床位 1.4 万张、养老床位1.7 万张，建成保障性安居工程 8.9 万套，实施老旧小区改造项目 889 个、惠及 15 万户。民主法治建设不断加强，出台政府规章 5 部。蝉联国家卫生城市、国家园林城市、全国综治最高奖“长安杯”，荣膺国家生态市、国家森林城市、国家节水型城市、全国基层中医药工作先进市、平安中国建设示范市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市、全国双拥模范城“九连冠”，保持全国文明城市荣誉。
2021 年是本届政府最后一年，面对突发输入性疫情，我们始终坚持“人民至上、生命至上”，第一时间激活全市一体化指挥体系，市县乡村四级迅速行动，
5 广大医务工作者、社区工作者、志愿者和党员干部弘扬伟大抗疫精神，向险而行、冲在一线，快而有序有力有效抓好疫情防控，切实保障人民群众生命健康安全。一年来，在市委坚强领导下，我们认真开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进“五促一保一防一控”，策划实施“抓项目、促发展”系列专项行动，顺利完成市十六届人大六次会议确定的主要目标任务，“十四五”实现良好开局。
（一）精准施策稳增长，经济运行回升向好。全市生产总值增长 8.1%，工业增加值增长 8.3%，第三产业增加值增长 9.4%，地方一般公共预算收入增长11.1%。支持企业稳产增效，组建金融小分队“分片包干”“一线服务”，开通中小微企业信贷直通车，培植普惠小微企业首贷户 1.3 万户，普惠小微企业贷款余额增长 33.7%。开展“三个百”招工引才活动，引进产业急需高校毕业生 1.35 万人。精准调控 1.7 万家企业参与有序用电；全市新增“四上”单位超 2000 家。实施“项目攻坚 2021”，市级在建重点项目完成投资 1620 亿元，119 个重点项目开工建设，97 个重点项目建成投产。开展“产业链招商季”行动，新签约项目 1878 个、总投资 9346 亿元；组织“抓征迁交净地百日攻坚”，完成征
6 迁 506 万平方米，提供建设用地 4 万多亩，实现泉港石化安控区征迁“清零”，“交地即交证”模式全面推广。做好“两稳一促”工作，全市实际使用外资增长 11.3%，出口总额增长 32.7%，推广扩容市场采购贸易试点，晋江、石狮市场采购超 459 亿元；建成运营跨境电商综试区线上平台。办好“一月一会展”系列活动 18 场，开展千场促销百场直播活动，社会消费品零售总额增长 11.3%。推动农业高质量发展，粮食产量超 50 万吨，十大特色产业全产业链产值达 2117 亿元，新增国家级农业产业化龙头企业 2 家、农业产业强镇 2 个、一村一品示范村（镇）3 个，七库连通工程实现全线通水。
（二）创新引领促转型，新旧动能转换提速。推动产业强链建链补链，加速制造业数字化转型，推广数字化生产线 120 条，建设数字化车间 15 个，新增“上云上平台”企业 1000 家，培育 5G 示范场景应用案例57 个。拓展新基建新经济基地比拼，18 个基地新落地项目 121 个、完成投资 310 亿元。推动科技创新“四个倍增”，出台市政府 1 号文件支持创新，推行科技创新券，全社会研发经费投入增长 20%，3 项成果荣获国家科技进步奖；新增高新技术企业超 500 家、国家专精特新“小巨人”18 家；新建高水平科研平台 3 个，高精度地基授时系统启动建设，国家知识产权保护中心
7 投入运行，知识产权创造、保护和运用指标获评全国标杆；实施人才“港湾计划”，新增高层次人才 4788 人、团队 10 个，科技特派员创业和技术服务实现行政村全覆盖、三次产业全覆盖。推动现代服务业提质扩量，实施加快培育新型消费三年行动，新增市级现代服务业集聚示范区 4 个、国家服务型制造示范 4 个，国家陶瓷工业设计研究院落户德化；新增 3A 级以上物流企业 6 家，实现“快递进村”服务全覆盖。
（三）改革开放添优势，发展活力日益迸发。落实“民营经济发展年”活动，召开民营经济发展动员会，组织“进千企、走千商、访千才”活动，打出“1+N+N”组合拳，制定“九奖八补七服务”惠企政策，实施政策线上直达兑现改革，兑现惠企资金达 51.7 亿元，13条支持民营企业改革发展典型做法获全国推广。落实“营商环境提升年”活动，建成市级政务数据汇聚共享平台，“一趟不用跑”事项比例达 90%，与企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项 60%以上列入“一件事”集成套餐服务。推行“局长走流程”，解决行政审批难点堵点痛点问题 554 个、压缩 779 个工作日。开展产融合作试点，金融机构贷款余额增长 10.4%，企业公共信用评价实现全覆盖，台商台胞金融信用证书在全省推广；进一步支持企业改制上市，新增上市
8 企业 2 家。严密防范金融风险，不良贷款率保持较低水平。加强与台港澳侨交流合作，做好新侨和华裔新生代工作，南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台（一期）上线运行，泉州侨批馆开馆，新增中国华侨国际文化交流基地 4 个；全年向金门供水 633 万立方米。
（四）功能品质双提升，城乡面貌加速更新。落实“城乡品质提升年”活动，实施 845 个城建项目，完成投资 770 亿元；科学编制国土空间总体规划，完成255 平方公里“两江一湾”海丝新城总体城市设计，开展片区更新改造比拼，县（市、区）32 个城建片区实现投资 180 亿元；实施老旧小区改造项目 504 个、6.1万户，基本建成保障性安居工程 1.7 万套，新增各类租赁住房 1.5 万套；市本级政府投资项目剩余资产得到有效处置。完善快速交通体系，站前大道鲤城段南延伸项目、城东至北峰快速通道建成通车，刺桐大桥完成整修，晋江西滨至石狮大道段、泉州大桥改扩建工程开工建设，实施泉州湾跨海大桥降价惠民通行。全市打通断头路 36 条，新增停车泊位 6000 个。提升绿化景观水平，40 个生态连绵带项目扎实推进，新开工城市综合性公园 14 个，建成口袋公园、串珠公园109个。加强城市精细管理，全面升级改造“数字城管”，完善网格化巡查制度。认真执行市人大关于加快垃圾
9 分类处理利用的决议，建成石狮、晋江、南安、安溪垃圾焚烧厂技改项目及南安餐厨垃圾资源化处理厂。基本完成城东、东海污水处理厂改扩建，新建改造城乡污水管网 496 公里。开展宜居乡村建设，完成 502个村庄规划编制，拓展创建 315 个乡村振兴试点村，培育 50 个典型示范村，加快 23 条示范线串点连线成片。永春入选全国水系连通及水美乡村建设试点。开展农村人居环境整治提升，全市整治裸房 2.8 万栋，所有村庄无害化户厕普及率超 99%。深化农村宅基地制度改革试点，加强农村宅基地和村民住宅建设管理，所有乡镇设立农村宅基地“一站式”审批窗口。德化获批国家农村综合性改革试点。
（五）以文兴城塑形象，文化实力更加彰显。加强遗产保护利用，高标准完成遗产点保护修缮，府文庙工程获评国家优秀古迹遗址保护项目。建成世界遗产主题展示馆及 13 个遗产点现场展示馆，改造提升中国舟船世界展示馆，新增 3 个国家级非遗代表性项目。出台世界文化遗产保护管理办法、保护管理实施意见，推动遗产保护管理工作法治化、规范化、常态化。实施古城提质工程，全面开展中山路中段及 29 条街巷风貌综合整治提升，金鱼巷微改造工程获评中国建筑设计奖一等奖；开展 2 条历史文化街区和 10 个历史文化
10 名镇名村保护提升。巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果，改造提升村（社区）综合文化服务中心24 个，开展公益性文化惠民演出 1230 场，组织庆祝建党 100 周年系列文化活动。注重发展文化产业，出台扶持影视产业发展的若干措施，新增影视节目制作机构 38 家；打造世遗游、工业游、祈福游、乡村游等精品线路 35 条，晋江经验馆入选全国建党百年红色旅游百条精品线路；新增国家 3A 级以上旅游景区 6 家，入选国家文化和旅游消费试点城市，西街成为国家级夜间文化和旅游消费聚集区。
（六）用心用情惠民生，社会事业持续改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，强化低收入群体帮扶，实施产业帮扶 2431 户、住房条件改善提升 528 户、饮水安全保障 4.5 万户，扶持低收入村发展村财创收项目 201个。推动教育优先发展，新增公办幼儿园学位 9000个、中小学学位 1.5 万个，推动义务教育学校课后服务全覆盖，全面规范校外培训行为；新高考改革平稳落地，高中教育质量走在全省前列。建设高水平专业化产教融合实训基地 4 个，获批国家产教融合试点城市。推进未成年人思想道德建设落细落实，高质量通过妇女儿童发展纲要终期评估验收。发展卫生健康事业，“快、严、实、细”做好疫情防控，核酸检测能力
11 达 40 万管/日，疫苗接种累计超 1800 万人次。泉州医高专附属人民医院、泉港区医院等扩建项目完工，丰泽、洛江、永春、德化等新妇幼保健院建成，上海六院福建医院国家区域医疗中心挂牌运营，全市新增医疗机构床位 1000 张，二级以上公立医院满意度保持全省第一。深化三医联动改革，药品和医用耗材集中采购范围分别扩大到 263 种、19 种，价格平均降幅54.6%、67.8%，按病种收付费项目达 449 个。加强就业和社会保障，全市城镇新增就业 10.5 万人，失业人员实现再就业 2.9 万人，新增“五险”参保 42 万人次。扩大失业保险保障范围，返还稳岗补贴 4 亿元，减征社保费 9.7 亿元。全面落实新建城区、居住小区配建养老服务设施，新增养老床位 1560 张。老龄、老干部工作得到加强。市县慈善机构筹集善款 12 亿元...
篇三：政府资产工作报告
工 作报告 2009 年 2 月 25 日 在三亚市第五届人民代表大会第四次会议上 三亚市代市长王勇
各位代表：
现在， 我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议， 并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、 2008 年工作回顾 2008 年是海南建省办经济特区 20 周年， 是三亚发展进程中极不平凡的一年。
这一年， 在市委的正确领导下， 全市上下团结一心， 奋力拼搏，积极应对挑战， 坚持科学发展， 克服了 诸多不利因素的影响， 全市经济保持了 平稳较快发展的态势， 社会事业全面进步， 人民生活进一步改善，取得了 来之不易的发展成绩， 完成了 市五届人大三次会议确定的年度任务。
过去的一年， 经济总量稳步扩大， 发展效益进一步提升。
初步核算， 全市生产总值完成 144.3亿元（不含农垦， 下同）， 同比增长 16.8%； 人均生产总值 30572 元， 增长 14.6%。
其中， 第一、二、 三产业分别实现增加值 25.9 亿元、 52 亿元、66.4 亿元， 同比分别增长 10.1%、 9%、 23.8%。
全市地方财政一般预算收入 21.1 亿元， 同比增长61.4%， 高于 GDP 增幅 44.6 个百分点。
全市城镇居民人均可支配收入达到 13471 元， 同比增长15.7%； 农民人均纯收入 5189 元， 增长 18.6%，六年来首次超过城镇居民收入增幅。
金融环境进一步改善， 截至去年 12 月底， 全市金融机构本外币各项存款余额 280.2 亿元， 比去年年初增长25.7%； 贷款余额 95.3 亿元， 比去年年初增长12.6%。
金融机构整体盈利 6.9 亿元， 同比增长87.2%； 不良贷款率为 2.4%， 比去年年初下降了11.9 个百分点。
过去的一年， 重点项目 顺利推进， 投资规模继续扩大。
进一步简化了 投资审批程序， 完善了项目 进入联审制度， 严厉打击违法建设行为， 切实落实重大项目责任制， 严格实施 “两个 24 小时”和“两个一律” 制度， 投资环境不断改善。
在国际金融危机背景下， 抓住中央扩大内需的时机，全力争取新增投资， 不断加快项目 建设进度， 全市投资增速保持稳定， 投资质量进一步提升。
2008年全社会固定资产投资完成 151.6 亿元， 同比增长38.2%； 其中， 重点项目完成投资 91.5 亿元， 增长 42.2%。
三亚丽思卡尔顿酒店、 三亚悦榕庄、亚龙湾铂尔曼度假酒店等已竣工营业， 东环铁路三亚段、 凤凰机场二期、 南山港一期、 新佳鹿回头、 凤凰岛开发、 三亚湾新城、 凤凰水城、 时代海岸等项目 总体进展顺利。
在海棠湾开发方面，开维丽笙、 中港万丽、 皇圃、 高胜、 费尔蒙以及蜈支洲岛中心酒店等项目已陆续进场开工， 供水厂、 污水处理厂、 安置区以及市政道路等基础设施建设也顺利推进。
过去的一年， 产业结构进一步优化， 发展方式转变不断加快。
旅游产业方面， 克服了 出入境政策调整、 国际金融危机等不利因素的影响， 积极融入国际旅游岛建设， 继续推动旅游国际化进程。
借助博鳌论坛期间国事活动、 北京奥运圣火三亚首传等活动的效应， 加强城市营销和市场开发， 深度开展了 “清凉一夏、 三亚度假” 等系列主题促销活动， 推出了 “香港商务购物+三亚度假”一程多站式旅游产品。
旅游规划修编顺利完成，
领导讲话· 2·
旅游服务标准化工作扎实推进， 旅游产业总体保持平稳发展。2008 年全市接待过夜游客人数 604.2万人次， 同比增长 12.2%； 其中， 海外游客 51.2万人次， 同比下降 2%。
旅游总收入 91.1 亿元，同比增长 13.7%； 其中， 旅游外汇收入 2.6 亿美元，增长 7.4%。
农业方面， 积极推动农业生产标准化、集约化、 规模化发展， 加快槟榔田洋等设施农业基地以及供港澳果蔬国家备案基地标准化建设，进一步加强农产品质量安全工作， 农业现代化水平逐步提高。
2008 年农业总产值 39 亿元， 同比增长 10%。
创新创意产业方面， 加快编制创意产业发展规划， 我省首个中小企业公共技术服务平台及科技产业孵化器已投入运行。
创意新城基础设施建设和项目引进工作进展顺利， 已经与深圳中兴国际投资有限公司等 7 家公司签署了项目投资协议， 入驻工作有序推进。
积极开展省电子信息产业基地招商工作， 省动漫产业基地也已在三亚同济科技园挂牌。
受创新创意产业发展的刺激，工业发展进一步加快， 2008 年工业总产值 26.6 亿元（不含中海油）， 同比增长 19.5%。
商贸业方面，完成了 《三亚市商贸产业发展规划》 编制工作，积极推进农产品批发市场建设、 农贸市场升级改造和“万村千乡 市场工程”， 城乡 商品市场体系进一步完善。
2008 年全市社会消费品零售总额 38.8亿元， 同比增长 26.5%。
房地产业方面， 依托独特的资源环境优势， 不断优化住房供应结构， 积极组织房地产促销活动， 在全国房地产市场景气度下降的情况下保持了 较为稳定的发展势头。2008 年房地产开发投资 76.2 亿元， 同比增长48.3%； 各类商品房交易面积 109.7 万平方米， 增长 17.6%； 房地产业实现增加值 16.3 亿元， 增长32.4%。
文化产业方面， 《三亚市文化产业发展规划》 编制工作顺利推进， 文化体制改革取得实质性进展。
三亚体育中心项目已经开工， 三亚文化中心等设施建设筹备工作进一步加快。
积极开展保护知识产权专项整治行动， 改善了 文化市场环境。成功举办了第25届世界精英模特大赛总决赛、2008 世界沙滩排球巡回赛、 2008 环海南岛国际公路自行车赛三亚公开赛等活动， 积极开展城乡 文艺汇演、 文化下乡 等工作， 营造了 良好的文化氛围。
过去的一年， 节能减排力度不断加大， 可持续发展能力有所提升。
加快了 基础设施建设， 三亚垃圾填埋场、 红沙污水处理厂升级改造项目 已投入试运行， 鹿回头污水处理厂、 市区污水管网改造等项目 进展顺利， 亚龙湾区域集中供冷节能项目有序推进。
认真开展污染源普查工作， 大力推动主要污染源在线监控设施建设， 进一步加强了 项目 环评管理。
积极开展各项环保专项行动，加大了 对工业废气和建筑施工噪声超标的整治力度， 严厉查处了 一批环境违法企业。
积极倡导节能理念， 推广实施节能建筑设计标准， 完成了 公共照明节能改造。
2008 年， 我市化学需氧量、 二氧化硫排放量两项指标实现双下降。
过去的一年， 城市面貌进一步改善， 新农村暨文明生态村建设成效显著。
城市总体规划重编工作有序开展， 城乡 统筹概念规划国际竞赛基本完成， 城中村改造总体规划进展顺利。
不断加大市政基础设施建设力度， 扩建了 榆亚大道， 对河西路、 河东路、 金鸡岭路等道路进行了 改造， 完成了 三亚河景观工程以及榕根区污水管道等污水管网建设， 鹿回头海景大道、 红树林公园等项目进展顺利， 天然气输配管网覆盖面进一步扩大。不断强化城市管理， 重新调整综合行政执法体制，规范城市公共资源使用审批程序， 在全省率先出台了 户外广告设置规划和技术标准。
积极开展环境综合整治活动， 顺利通过了 全国爱卫办的“创卫” 技术评估。
完成了十大新农村片区规划， 2008年创建文明生态村 68 个。
农业科技服务“110”体系进一步健全， 大隆灌区工程等基础设施建设进
展顺利， 农村公路通畅工程有序推进， 全市新建沼气池 3315 户， 完成了 92 个自然村的饮水安全工程， 民房改造、 扶贫攻坚等工作取得新成效，农村生产生活条件进一步改善。
继续推进生态市建设， 不断强化海域使用管理， 加强海洋环境监察， 积极开展“蓝丝带” 海洋环保等活动， 加大植树造林和城市绿化工作力度， 生态环境质量继续保持全国一流。
过去的一年， 改革创新深入推进， 对外开放取得新成绩。
国企重组改革、 关闭退出等工作稳步推进， 企业财务预算管理制度、 财务动态监测体系不断完善， 企业经营风险法律保障体系逐步建立， 国有产权管理得到进一步规范。
以增强统筹保障能力和服务民生能力为目标， 优化了 财政支出结构。
城乡 宅基地和房屋确权登记发证工作有序开展， 农村征地补偿配套制度进一步完善。积极支持和配合农垦改革发展， 与省农垦总局签订了 全面战略合作框架协议， 双方合作取得初步进展。
与海口海关签署了 紧密合作机制备忘录，口岸建设全面升级， 口岸通关服务保障能力进一步提高。
2008 年接待国际豪华邮轮 132 航次， 邮轮接待量跃居全国内地首位； 凤凰机场旅客吞吐量突破 600 万人次， 居全国内地机场第 19 位。
与墨西哥坎昆市等城市结为友好城市， 积极发挥香港三亚同乡 联谊会等组织和团体的纽带作用， 促进了 三亚对外交流。
大力引进和利用外资， 组织参加海南香港经贸活动周等商务活动， 2008 年实际利用外资 1.5 亿美元， 同比增长 15.4%。
继续扶持出口企业实行技术改造， 2008 年实现进出口总值 7647 万美元， 同比增长 15%； 其中， 出口 6647万美元， 增长 17%。
过去的一年， 民生事业蓬勃发展， 人民群众得到的实惠不断增多。出台了 《三亚市 2008—2013年重点民生项目发展规划》， 大力推进基本公共服务均等化。
劳动就业方面， 2008 年城镇新增就业岗位 2.5 万个， 农村富余劳动力转移 1.8 万人， 城镇登记失业率控制在 2%以内。
社会保障方面， 努力完善社保制度， 社保覆盖面进一步扩大。
出台了《三亚市被征地农民社会保障奖励暂行办法》，进一步加快了 新型农村合作医疗、 城镇从业人员和城镇居民基本医疗保险待遇调整。
农垦各项社会保险已顺利移交地方管理。
全市低保已基本实现动态管理下的“应保尽保”。
住房保障方面， 积极建立健全住房保障制度， 切实落实住房补贴和廉租房实物配租工作， 廉租房、 经济适用房项目顺利推进。
教育方面， 市中等职业技术学校二期工程、 中小学校舍建设等项目顺利推进， 义务教育“两免一补”、 中职学校“三免一补”、 高中学生免学费等政策得到较好落实。
三亚学院三期、琼州学院三亚校区等高等教育项目 顺利推进， 全市高校在校学生人数已达 2.2 万人。
医疗方面， 市人民医院改扩建、 中医院新区等项目建设顺利推进， 农垦三亚医院医疗区升级改造总体规划一期工程已正式启动。
社区卫生服务网络覆盖面继续扩大， 行政村卫生室覆盖率已达 100%。
重大疾病防治工作成效显著， 保持了 霍乱等传染病疫情零纪录。
社会和谐方面， 精神文明建设取得新进步，社会治安综合治理成效显著， 圆满完成了 各项重大活动的安全保障工作。
“无毒市”建设稳步推进，三亚戒毒康复农场成为全国示范点。
有效应对三聚氰胺事件， 食品药品安全保障有力。
妥善处理了 出租车停运事件， 信访、 安全生产等工作进一步加强， 社会保持和谐稳定。
过去的一年， 行政管理体制改革有序开展，政府自身建设进一步加强。
全力抓好省里下放行政管理事项的对接培训工作， 各管理事项平稳运行， 对接效果良好。
进行了海棠湾机构改革调整，积极探索赋予海棠湾市一级的行政审批权力。
加强政府执行文化建设， 大力推行首问责任制、 岗位责任制和重大事项跟踪督办制， 充分发挥市机
领导讲话· 4·
关效能投诉中心的作用， 严格执行行政过错追究制度和投诉处理机制， 行政效能不断提高。
认真执行市人大及其常委会的决议、 决定， 自觉接受人大监督， 办理市人大代表建议、 批评和意见 58件。
主动接受政协民主监督， 办理市政协委员提案 112 件。
积极加强同各民主党派、 工商联、 无党派人士和人民团体的联系， 虚心听取各界人士的建议、 意见。
大力开展政府投资项目 资金管理使用情况监督检查， 2008 年共完成 237 个审计项目， 审计处理和责成纠正各类违规资金 4.1 亿元，为财政增收节支 5 亿元。
积极开展反腐倡廉“制度执行年” 活动， 切实做好治理商业贿赂工作，2008 年共查办各类违法违纪案件 34 件， 为国家和集体挽回经济损失 1600 多万元。
此外， 我市国防动员、 民兵预备役工作不断进步， 拥军优属、 拥政爱民活动深入开展， 军政军民团结进一步巩固。
民族、 宗教、 外事、 侨务、气象、 防震减灾、 人口计生、 妇女儿童、 新闻、统计、 档案及修志等工作取得新成绩， 工会、 共青团、 科协等工作进一步加强， 红十字、 老龄和残疾人等事业也取得了新的进步。
各位代表， 在发展形势复杂多变、 不利因素明显增多的情况下， 过去一年我市的经济社会发展能够取得这些成绩， 确实来之不易。
这是市委正确领导的结果， 是市人大、 市政协、 各民主党派、 工商联、 无党派人士以及各人民团体监督支持的结果， 是中央和省驻三亚各单位、 驻三亚部队、 武警官兵、 公安司法干警积极参与和配合的结果， 是广大海内外朋友关心、 支持和帮助的结果， 是三亚人民开拓创新、 团结奋斗、 顽强拚搏、辛勤劳动的结果。
在此， 我谨代表市人民政府，向所有参与、 支持、 关心三亚建设和发展的同志们、 朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时， 我们也清醒地看到， 在前进中我们仍然面临着不少困难和挑战， 政府工作还存在一些问题和不足， 主要表现在以下几个方面：
一是经济发展速度有放缓的趋势。
尽管去年我市的主要经济指标和产业发展指标仍然保持了增长态势， 但国际金融危机的影响已逐步显现，GDP 和一些重要的产业发展指标增速明显放缓，海外游客数量等甚至出现负增长。
今年的国际国内发展形势仍然存在较多的不确定性因素， 我们必须做好面对严峻考验的准备。
二是财政收支压力增大。
随着国际金融危机影响的蔓延和加深，房地产等重点税源呈现出减收趋势， 加上政策性减收增多， 今年财政增收的压力不小， 而政府投资和民生等刚性支出力度却需要进一步加大， 财政收支将面临巨大的压力。
三是就业结构性矛盾突出。
一方面仍有部分城镇失业人员和不...
篇四：政府资产工作报告
1 页 共 40 页国有资产管理情况报告范文三篇
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
根据会议安排，现将我市 20xx 年国有资产管理情况报告如下，请予审议。
一、国有资产及自然资源总量
截至 20xx 年底，纳入我市国有资产报告统计范围的单位（企业）共计 312 户，国有资产总额 2,499,370.54 万元，负债总额 923,795.48 万元， 净资产（所有者权益）1,575,575.05 万元。土地总面积68.25 万亩（4.55 万公顷），其中：农用地 34.65 万亩（2.31 万公顷），占总面积的 50.77%； 建设用地 20.10 万亩（1.34 万公顷），占总面积的 29.45%；非利用地 13.5 万亩（0.90 万公顷），占总面积的19.78%。汉水流经我市的流程为137.7 公里，境内 5 公里以上河流 135 条，年均自产水资源总量 11.569 亿立方 米，大小湖泊 45 个，常水位水面面积 37.38 平方公里，其中水面面积 1 平方公里以上湖泊 12 个，水面面积 1 平方公里以下湖泊 33 个，无面积在200 平方公里以上的湖泊；林地面积 798.10 公顷，森林覆盖率 95%；发现
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矿种 3 个，其中：已查明页岩矿资源储量 44.10 万方；灰岩矿资源储量7760.16 千吨。
二、企业国有资产管理情况
（一）总体资产负债
1. 国有资产总量。截至 20xx 年底，我市纳入统计范围的国有企业 3 户，企业国有资产总额 1,571,300.00 万元，负债总额 637,200.00 万元， 所有者权益总额 934,100.00 万元，平均资产负债率 40.55%；实收资本249,800.00 万元，全部为国有资本；国有资本应享有权益 934,100.00 万元；累计实现营业收入 108,049.33 万元，实现利润总额 20,281.17 万元， 实际上缴税费 568.55 万元。
2. 国有资本经营预算收支情况。
20xx 年度上缴国有资本经营预算收入的企业共 13 户，预算收入数为
1407 万元，纳入 20xx 年度国有资本经营预算支出的项目共 3 项，预算支出数为 1407 万元，年度实现预算收支平衡。
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（二）国有资本投向、布局与风险控制情况
1. 国有资本投向情况。20xx 年国有企业完成单个投资项目投资 1000
万以上的项目 5 个，总投资额 10,174.66 万元；基础设施建设项目的 11
个，投资额 9,900.00 万元；棚户区改造项目 5 个，投资额 22,704.00 万元。
2. 国有资本布局情况。截至 20xx 年底，我市录入湖北省国家出资企业产权登记管理信息系统的国家出资企业 3 户，实收资本 249,800.00 万元，同比增加 11,000.00 万元，可比增长 4.61%，全部为国有资本。
3. 风险控制情况。一是通过完善各项规章制度，并将企业党建工作写入公司章程，将党组织研究讨论作为公司“三重一大”相关决策的前置条件 ，从源头上、制度上做好风险控制；二是稳健开展各类业务，严格落实投融资业务操作规程，建立重点对外投融资项目集中会评审制度，三是严格规范财务管理，按照事前防范、事中控制、事后监督实行内部控制及外部监督。20xx 年我市国家出资企业未发生危及国有资本安全事件，实现了全年经营零风险。
（三）国有企业改革情况
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坚持“规范有序、体现激励、平衡适当、平稳过渡”的原则，按照“人员脱钩、机构改制转型，健全董事会、监事会制度，确定经营层，完善公司治理”的“四步走”改革方针，全面完成了市城市建设投资有限公司、市天力城市建设综合开发公司、市兴盛投资咨询有限公司、市兴天投资担保有限公司等 4 家市属出资投融资企业改革工作。
为贯彻落实市委、市政府关于推进天门市国有企业改革、整合全市国有资产的总体部署，结合全市的发展规划和实际，将全市各工业园区投资公司进行改制重组，组建了天门市园区投资有限公司；整合全市水利系统资产资源组建了天门市水利投资有限公司；将原住建委所属天门市城市建设综合开发有限公司按现代企业制度进行了脱钩改制。通过市城投公司收购湖北大象汽车公司并实行增资扩股成功引进徐工集团落地天门，促进了我市新能源汽车工业、环卫特种车辆、汽车零部件产业的发展。
（四）国有资产监管情况
1. 完善现代企业制度。严格按照《公司法》规定和全市国企改革总体要求，健全市属国有企业法人治理结构，完善董事会、监事会、管理层， 建立分工协作、有序制衡的企业决策、监管、执行体系。
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2. 加强国有企业监管。以国有资产保值增值为目标，依法推进国有资产监管机构职能转变，把握履行出资人职责的定位，坚持以管资本为主， 逐步改进国有资产监管的方式和手段。
3. 严格国有企业业绩考核。按照合理、分类、定量的原则，结合我市国有企业实际，进一步完善全市企业国资监管制度，建立考评机制，年初确定企业经营目标报市政府审批后与企业签订目标责任状，年终开展企业综合绩效考核，评定等次，作为薪酬兑现依据。
4. 强化国有企业党建工作。积极推进国企党建工作机制创新，完善企业党支部建设，指导督促各企业将党建工作纳入了企业章程，明确了党组织研究讨论是董事会经理层决策重大问题的前置程序，真正实现党管国企的格局。
（五）国有资产处置和收益分配情况
1 . 国有资产处置情况。20xx 年度，通过进场交易以挂牌出让方式共处置土地资产 4 宗，面积 435.07 亩，成交金额 30,366.38 万元，进场率 100%； 实物资产处置成交金额 4,930.13 万元。
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2 . 国有资本收益分配情况。20xx 年度向市级财政上缴国有资本经营预算收入 591.60 万元，占年初预算任务的 100%，其中：上缴利润收入 581.60 万元、分红收入 10 万元；国有资本经营预算支出 591.60 万元，其中：资本性支出 591.60 万元。
（六）存在的问题和建议
存在的问题：一是部门所属企业脱钩改制和各类融资平台转型需稳步推进；二是国有资本经营预算规模有待提高；三是国资监管机构力量配备薄弱，监管能力不足等问题
有关建议：一是稳步推进实行经营性国有资产集中统一监管；二是进一步建立和完善覆盖全部国企的分级国有资本经营预算制度；三是加强国资监管机构干部队伍建设和法规制度体系建设，从根本上实现以“管资产” 向“管资本”转变。
三、金融企业国有资产管理情况
（一）总体资产负债
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截止 20xx 年底，我市金融企业户数 1 户，无下属子企业；资产总额52,485.63 万元，负债总额 18,719.18 万元，所有者权益 33,766.44 万元， 实收资本 28,900.00 万元，其中，国有资本 22,185.00 万元，国有资本应享有权益 25,919.12 万元；实现营业收入 1,205.67 万元，实现净利润 522.13 万元，上缴税金 138.75 万元。
我市金融类企业 1 户，即天门市兴天投资担保有限公司，为我市唯一政策性担保机构。该企业成立于 2022 年，已经连续合规经营 14 年，资金主要用于担保业务，具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力，经营业绩突出，对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。
（二）国有企业改革情况
按照《市人民政府关于批转〈市国资办〈天门市投融资企业改革方案〉的通知》天政发[20xx]11 号文件要求，公司已完成现代企业制度改革，建立了国有企业负责人薪酬支付和企业工资总额预算管理制度，完善了公司董事会、监事会等公司管理结构，纳入市国有资产监督管理委员会办公室监管。
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（三）国有资产收益分配情况
该国有金融企业近五年暂未向出资人分红。20xx 年我市建立并试运行金融企业国有资本经营预算制度，20xx 年正式开始执行。20xx 年按照国有资本预算制度，企业上缴国有资本股权分红收益 220 万元，收到国有资本预算支出 220 万元，用于企业资本性投入；20xx 年企业上缴国有资本股权分红收益 68 万元。
（四）存在的问题及建议
存在的问题：一是中小企业融资难，银行业通过信贷紧缩政策减少信贷投放，审贷批贷更加严格审慎，直接缩减续贷企业的申贷额；二是银行业有选择性地退出其内部认为有风险的行业和企业，如粮棉油行业和经营困难的企业；三是有意识地控制与担保公司合作，或增加担保贷款限制条件，控制担保额度等提高准入门槛；四是利用放贷职能将企业原有抵押贷款强行转为担保贷款，转嫁风险等。
建议：一是对于出现问题的担保贷款，银行也应承担一定比例的风险责任，特别是对于政策性担保机构在银担合作中，银行也应承担一定比例
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的风险责任，真正做到风险共担，合作双赢。二是提高担保放大比例，充分发挥地方商业银行在支持地方经济发展的主渠道作用，争取地方商业银行上级行提高担保贷款放大倍数。三是协调银行业降低与担保行业合作门槛，放宽部分入围指标，在担保行业入围年审上给予一定的政策支持。
四、行政事业性国有资产管理情况
（一）国有资产总量
截止 20xx 年底，我市行政事业性国有资产总额 875,584.91 万元，负债总额 267,876.30 万元，净资产总额 607,708.61 万元，占有使用行政事业性国有资产的行政事业单位共计 308 户。
（二）相关管理制度建设和实施情况
一是通过完善信息化管理，实现资产管理与预算管理、财务管理相结合。二是通过完善行政事业单位国有资产配置、使用、处置等制度，促进了我市行政事业单位向规范化、科学化、法制化、信息化方向发展，对维护资产安全完整、合理配置和有效利用起到了十分重要的作用。
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（三）国有资产配置、处置和资产收益管理
1. 国有资产配置管理。20xx 年度共审批行政事业单位通用设备、专用设备、办公家具、车辆等资产共计 44,382 台/套，涉及预算资金 29,493 万元。
2. 国有资产处置管理。20xx 年度对行政事业单位公务用车、大型设备及其他国有资产进行了公开处置，缴入国库资金 656 万元。
3. 国有资产收益管理。20xx 年国有资产收益完成全年任务数 5,313.00 万元。其中：资产出租出借收入 1,465.00 万元，资产处置收入 635.00 万元，其他非经营性国有资产收入 3,213.00 万元。
（四）存在的主要问题及建议
存在的问题：一是资产精细化管理水平有待进一步提高；二是单位日常资产管理工作有待进一步加强；三是资产管理行为有待进一步规范；四是资产权属不清，产权管理意识有待进一步强化；五是债权债务数额大时间长；六是会计核算不规范。
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有关建议：一是完善单位基础信息，夯实管理基础；二是强化行政事业单位国有资产预算管理；三是强化日常管理，确保账实相符；四是建立健全内部管理制度，加强债权债务管理。
五、国有自然资源资产管理情况
（一）优化国土空间开发格局
结合“多规合一”试点，高标准完成土地利用总体规划调整完善工作。引导工业项目向开发区、园区和乡镇工业小区集中，住宅向社区、新农村点集中；新增建设用地尽量少占耕地，能占存量地不占耕地，能占劣质地不占优质地，不断优化用地结构，为经济建设预留发展空间。
（二）改造生态环境质量
1. 坚持最严格的耕地保护制度。一是完成永久基本农田划定工作；二是大力推广高标准农田自建模式和以奖代补土地整治项目，打造现代农业升级版。
2. 深入开展国土资源节约集约示范市创建活动，正确处理好保护资源
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与保障发展之间的关系，促进经济发展方式加快转变，为全市经济社会发展提供可靠的资源保障。
3. 优化土地政策供给，推动经济结构优化调整，进一步深化国土资源供给侧结构性改革。
4. 完成治污截污工程，打好攻坚战。一是启动了以城区“四湖六河” 水系连通为主的生态修复项目。二是实施以天门河、九条河截污清淤为主的黑臭水体“清零”计划。三是启动以 23 个乡镇污水厂建设为主的“净水”工程。
5. 修订调度方案，打好碧水长流保卫战。编制和修订编制了《天门市水资源水生态补水调度方案》、水情调度方案。
6. 加强与周边县市沟通，打好生态长效持久战。
（三）推进生态文明等相关重大制度建设
1. 市委、市政府印发了《天门市建立河长制实施方案》和《关于明确河长制工作任务和职责的通知》，出台了《天门市湖泊保护管理实施细则》
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等 9 个工作制度，编发反映工作动态的简报 11 期。
2. 从林权制度改革、大数据管理等多个方面推进林业生态文明制度建设。
（四）自然资源保护与利用
1. 水资源保护与利用
一是实施河湖长制，做到工作方案、组织体系和责任、相关制度和政策措施、监督检查和考核评估“四个到位”；
二是实施节水型社会达标建设，发挥价格杠杆、平台、和工程“三个作用”；
三是实施长江经济大保护战略，达到入河排污口监督管理、取水口达标建设、保障措施“三个规范”。
2. 森林资源保护与利用
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一是科学制定森林资源资产保护利用规划；
二是逐步健立生态环境责任考核评价、责任追究机制；
三是逐步建立健全生态补偿机制。
（五）存在的问题
一是耕地后备资源匮乏，二是农村土地规划管理缺位，三是节约集约用地水平有待进一步提高，四是水生态试点项目资金缺口大。
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国有资产管理情况报告范文（二）
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市政府委托，现就我市国有资产管理工作情况报告如下，请予审议。
一、全市国有资产管理工作情况及成效
近几年来，我市积极探索，锐意创新，规范运作，攻坚克难，全力推进国有资产管理工作，取得了突破性进展。全市国资监管体系建设、国企改革、资产重组和产业整合、监事会试点、经营业绩考核等工作都取得丰硕成果， 有力地推动了全市国有经济的发展和壮大。截止 20xx...
篇五：政府资产工作报告
府 工 作 报 告2009 年 3 月 12 日 在长沙县第十五届
人民代表大会第三次会议上
县长
杨懿文
各位代表:
现在， 我代表县人民政府向大会报告工作， 请予审议， 并请各位政协委员 和其他列席人员 提出意见。
一、 2008 年工作回顾
2008 年是新一届政府履职的第一年。
一年来， 面对一系列重大事件和严峻考验， 我们紧紧围绕建设生态、 宜居、 创业的三湘首善地区，率先在全省建设全面小康的目 标， 解放思想， 科学发展， 负重奋进，迎难而上， 圆满完成了 县十五届人民代表大会第二次会议确定的各项目 标任务。
（一）
经济平稳快速发展， 综合实力明显提升。
全年完成 GDP370. 3亿元， 同比（ 下同）
增长 17%； 完成财政总收入 40. 7 亿元， 增长 27. 5%；完成工业总产值 714. 4 亿元， 增长 23. 8%； 完成全社会固定资产投资173. 3 亿元， 增长 31. 6%。
城乡 居民人均可支配收入分别达 16887 元和7885 元， 增长 6. 6%、 20. 9%。
在第八届全国县域经济基本竞争力评比
中排名 百强县第 37 位， 跃居中部第一。
荣获 2008 年度全国中小城市实力百强、 全国最具投资潜力中小城市百强、 全国最具区域带动力中小城市百强称号， 被列为全国 18 个改革开放典型地区之一。
（二）
工业主导地位突出， 经济内生动力增强。
实现工业增加值226. 7 亿元， 增长 20%。
全力推进新型工业化， “一区七园” 完成规模工业总产值 606 亿元， 增长 25. 3%。
努力促进产业集聚， 工程机械、汽车及零部件、 电子信息三大产业完成产值 428. 6 亿元， 增长 34. 9%。70 家亿元企业累计完成工业总产值 560 亿元， 增长 26. 5%。
工业经济在提质增效、 技术创新、 开拓市场、 节能减排等方面取得新进展。
单位规模工业增加值能耗下降 8%。
工业对 GDP 的贡献率达 72%， 成为拉动经济增长的主要动力。
（三）
现代农业稳步推进， 农村发展基础夯实。
完成农林牧渔业总产值 58. 9 亿元， 增长 7%。
积极推进国家现代农业创新长沙示范区建设， 规划 34 万亩超级杂交稻“种三产四” 丰产高效示范工程， 推动100 个现代农业项目 建设。
农业聚集效应凸显， 金井、 榔梨、 跳马、安沙等地农产品加工集群不断壮大。
粮食生产、 生猪调出继续保持全国先进， 茶叶、 蔬菜、 花木产业优势明显， 葡萄、 食用菌等产业进一步发展壮大。
农民专业合作组织规范发展， 农村土地流转步伐加快，粮食直补、 良种补贴、 农机补贴等支农惠农政策全面落实。
新建和改造县乡 公路 40. 4 公里、 村级公路 381. 1 公里， 完成水利工程 8000 处，造林 13000 亩， 农业综合机械化水平达 66%， 成功创建全省新农村电气化县。
（四）
第三产业加快发展， 城乡 消费总量扩张。
社会消费品零售总额达 79 亿元， 增长 22. 1%。
出台促进服务业发展的扶持政策， 启动
长沙县商业网点规划编制工作， 中南、 星沙、 毛塘铺等现代物流园区发展加快， 农贸市场提质改造工程、“万村千乡 ” 市场工程顺利推进，星沙商贸圈日 趋成型。
大力发展旅游业， 承办长株潭互助游启动式暨长沙市第三届乡 村休闲旅游节， 接待旅游人数 946. 2 万人次， 实现旅游收入 10. 9 亿元。
扩大区域形象宣传， 优化房产项目 环境， 规范房产市场秩序， 与市房产局联合承办长沙市第 26 届房交会。
（五）
融城对接步伐加快， 基础设施日臻完善。
建立健全城乡 规划编制体系， 星沙新城概念规划拓展到 300 平方公里。
建设用地得到有力保障， 新的拆迁安置政策全面兑现。
武广客运专线、 黄花机场扩建等国家、 省市县重点工程进展顺利， 星沙大道南延线、 万家丽北路、万家丽南路、 芙蓉南路等县市对接通道全面竣工。
全县人民盼望多年的团结垸退田还湖工程启动建设。
全力参与创建全国文明城市活动，成功创建全国文明县城， 对黄花机场和县城的户 外广告、 门店招牌、道路标识进行整治更新。
大力加强城市管理， 不断优化人居环境， 启动社区物业化管理试点工作， 创建全省首个节水型县城。
（六）
招商引资取得突破， 改革开放成效显著。
实际到位外资 2. 29亿美元， 增长 18. 3%； 引 进县外境内资金 61. 4 亿元， 增长 26. 7%。
成为全省首批承接产业转移发展加工贸易重点县。
成功举办工程机械与汽车产业合作洽谈会、 现代农业投资合作洽谈会以及“沪洽周” 有关活动。
南方航空公司 、 厦门航空公司 、 实泰物流、 中铁轨道、 远大净美机、 长株潭烟草物流园等一批大项目 顺利落户 。
众泰轿车项目 下线生产， 长丰发动机、 陕汽环通一期、 博世二期等项目 进展顺利。
大力发展外向型经济， 实现出口 9. 8 亿美元， 对外开放水平进一步提升。
（七）
高度关注民生改善， 社会建设协调发展。
新增财力的 70%
以上用于保障民生， 人民群众幸福指数进一步提高。
全面启动城镇居民医疗保险， 在全省率先实现新型农村合作医疗全员 参与。
荣获全国科技进步先进县称号。
省示范性县级职教中心初审通过， 全面推进合格学校建设， 启动家庭教育示范县创建工作， 被评为全省规范教育收费示范县。
积极开展第三次全国文物普查， 稳步推进广播电视村村通、户 户 通工程。
巩固计划生育“国优” 地位， 保持低生育水平稳定。
完成第七次村（ 居）
委会换届选举工作， 整合 3000 万元用于村级基本运转和村干部补助， 40 项为民办实事工程完成年度计划。
高度重视农村环保工作， 深入推进农村环保综合整治工程。
完善应急机制， 支援四川抗击地震灾害， 妥善处理“冰灾”、“问题奶粉” 等重大事件。
深入推进创建平安县工作， 开展县级领导大接访活动， 建立“四级（ 县、乡 镇、 村、 组）
三调（ 行政调解、 司 法调解、 人民调解）” 网络， 认真做好特护时期安全保卫工作， 有效化解了 金融危机造成企业停产关闭引发的群体性矛盾， 确保了 社会大局稳定。
（八）
政府建设得到加强， 民主法治进程加快。
主动接受人大及其常委会的工作监督、 法律监督和政协的民主监督， 自 觉接受社会监督。
办理县人民代表大会议案 1 件， 办复人大代表建议、 批评和意见106 件、 政协委员 提案 85 件， 办结率、 满意及基本满意率均达 100％ ，“民意直通车” 得到有效落实。
政务服务进一步提速提质， 减少审批时限， 减免报建费用， 减省审批程序， 群众满意度大幅提高。
深入推进财税体制、 投融资体制等改革， 财政资金管理更加规范。
严格规范行政、 事业单位“四项费用”（ 接待费、 差旅费、 培训费、 会议费）
使用，全面实施公务员 “阳光工资” 改革。
贯彻落实《政府信息公开条例》，实施人大代表、 政协委员 及公民旁听政府全会、 政府常务会议制度。
加强审计、 监察和法制工作， 认真贯彻《湖南省行政程序规定》， 加强政府合同管理， 完善重大决策专家咨询制度， 打造法治、 效能、 责任、诚信政府取得初步成效。
工会、 团委、 妇联、 工商联、 残联、 侨联等群团组织和各协会取得良好成绩， 编办、 老干局、 行政学院、 610 办、 台办、 人事、 民族宗教、 统计、 史志档案、 供销社、 驻京办、 驻长办、 机关事务、 移民等部门工作取得新成就， 省市垂管部门、 驻县部队、 驻县金融机构等全力支持， 为县域经济社会发展作出了 积极贡献。
各位代表， 2008 年政府工作凝聚了 全县人民的智慧和汗水， 是全县上下团结奋斗的结果。
在此， 我谨代表县人民政府， 向各位人大代表、 政协委员 ， 向全县工人、 农民、 知识分子和各界人士， 向驻县部队、 武警官兵， 向所有关心、 支持长沙县发展的朋友们， 表示衷心的感谢！
回顾一年来的工作， 我们遇到的困难比预计的要大， 经历的挑战比预想的要多， 但取得的成绩比预期的要好， 我们深刻地体会到：
必须坚持解放思想， 更新观念。
用科学发展观指导思想大解放， 根据国际国内先进水平， 提出工作要求， 确定发展目 标， 用改革和发展的方法推动政府工作。
我们实施的“统筹发展， 分类指导” 战略， 强化“南工北农， 以工哺农” 举措， 坚持走“兴工强县， 强农富民” 之路， 为加快发展指明了 方向； 用国际视野打造长沙县， 以现代管理理念推进产业发展和城乡 建设， 为又好又快发展提供了 有力保障。
必须坚持把握大局， 科学决策。
面对历史罕见的冰冻灾害， 我们主动把握、 科学决策， 奋力组织抗灾， 开展生产补损， 把冰灾损失降到最低程度； 面对房产市场需求不足， 我们主动出击、 积极应对， 营造良好环境， 出
台扶持政策， 保持了 房地产业平稳发展； 面对金融危机的严峻考验，我们审时度势、 超前谋划， 抢抓宏观调控机遇， 加大项目 建设力度，为经济发展注入了 强大动力。
在困难和挑战面前， 我们赢得了 时间，经受了 考验。
必须坚持以人为本， 民生为先。
始终把群众冷暖放在心上， 把改善民生、 服务群众放在首位， 想问题、 做决策、 安排资金首先考虑群众受益。
我们实施的农村综合改革， 切实减轻了 乡 镇和人民群众的负担； 推进的农村环保综合整治工程， 大大改善了 农村生产生活环境； 开展的为民办实事工程、 下乡 送温暖活动， 人民群众得到了更多实惠； 探索中的城乡 居民医疗保障、 公共交通一体化， 将进一步提高人民群众的幸福指数。
必须坚持规范管理， 改进政风。
我们突出权力运行过程的公开， 扩大人民群众的知情权和参与权， 将人民群众的评价与监督作为改进政风的动力； 把效率意识贯穿于政府工作的全过程， 简化办事程序， 提高办事效率， 将方便人民群众作为改进政风的目 标； 坚持制度管事， 管事务必从严， 让权力在阳光下运行。
在回顾成绩、 总结经验的同时， 我们也清醒地认识到， 前进中还存在不少困难和问题：
国际国内宏观经济形势对经济增长产生较大的不利影响， 财政增收难度加大， 挖掘替代财源缺乏更多途径； 主导产业国际竞争力仍然不强， 服务业等领域大项目 落户 还不多； 农民增收的长效机制还不健全， 农村基础设施和社会建设投入仍然不足； 政府自 身建设需进一步加强， 干部思想和作风有待进一步改进等等。
对此，我们深感责任重大， 必须采取有效措施认真加以解决。
二、 2009 年工作任务
2009 年将是新世纪以来经济发展面临困难最大、 挑战最严峻的一年。
金融危机的影响正逐步从金融领域向实体经济扩散、 从沿海向内地扩散， 对经济发展的影响进一步加深， 企业经营困难增多， 农民持续增收难度加大， 就业形势严峻， 社会潜在矛盾可能增多。
压力与动力同在， 挑战与机遇并存。
我们面临国家宏观政策调整的重大机遇，一些多年想干而干不了 的事可以干了 ； 我们具有坚实的发展基础， 县域经济社会相对处在一个较高的层面上； 我们具有经济结构性优势，产业分布比较广， 工程机械、 汽车及零部件等主导产业集聚效应凸显；我们具有良好的发展载体， 总投资逾 1000 亿元的 100 个重大项目 的实施， 特别是团结垸退田还湖工程等一批重大项目 的启动， 将为县域经济发展开辟更加广阔的天地。
面对前所未有的挑战和机遇， 我们必须把形势估计得严峻一些， 把困难考虑得充分一些， 把潜在优势切实转化为扎实工作、 干事创业的精神力量， 转化为迎难而上、 乘势而上的巨大动力， 弘扬实干精神， 在新一轮发展中抢占主动地位、 实现率先发展。
今年政府工作的总体要求是：
深入学习 实践科学发展观， 把保持经济平稳快速增长作为首要任务， 把推进项目 建设作为根本途径， 把调优经济结构作为主攻方向， 把深化改革开放作为强大动力， 把进一步改善民生作为目 的要求， 奋力推动全县经济社会又好又快发展， 努力将长沙县建设成为最具竞争实力、 充满经济活力、 富有人文魅力的中西部首善地区。
今年全县经济社会发展的主要目 标是：
GDP 完成 430 亿元， 增长15%， 力争 435 亿元， 增长 16%； 财政总收入完成 46. 7 亿元， 增长 15%，力争 50 亿元, 增长 23%； 实现工业总产值 856 亿元， 增长 20%, 力争 872
亿元, 增长 22%； 城镇居民人均可支配收入 18238 元， 增长 8%， 力争18575 元， 增长 10%； 农民人均可支配收入 8670 元, 增长 10%， 力争 8830元, 增长 12%; 社会消费品零售总额 92. 5 亿元， 增长 17%， 力争 100 亿元， 增长 26%； 实际到位外资 2. 52 亿美元， 增长 10%， 力争 2. 56 亿美元， 增长 12%； 实际到位县外境内资金 72. 6 亿元， 增长 18. 3%， 力争73. 7 亿元， 增长 20%； 新增城镇就业 6600 人； 万元 GDP 能源消耗下降4%， 主要污染物排放总量下降 4%。
围绕以上总体要求和目 标， 着力抓好八个方面的工作：
（一）
立足重大项目建设， 着力扩大投资 把握项目 建设重点。
深入开展“两帮两促” 活动， 优先实施拉动作用大、 群众受益大的项目 ， 按照重点向有利于产业升级、 有利于民生改善、 有利于生态环保的项目 倾斜原则， 突出抓好团结垸退田还湖等十大基础设施项目 、 航空新城等十大产业发展项目 、 县域交通路网建设等十大民本民生项目 建设， 全面实行“一个项目 、 一名 领导、 一套班子、 一抓到底” 的工作机制， 强势推动。
按照“现代理念、 人文情怀、 世界眼光、 国际水准” 的要求， 加快团结垸退田还湖项目 开发，打造湖南最大的城市湖、 生态最美的休闲地、 城市旅游的龙头、 文化名 城的亮点、 和谐星沙的窗口 。
创新项目 融资渠道。
加强与中央、 省、 市的衔接， 实行项目 跟进，争取更多的项目 投资。
鼓励和吸引 多种社会主体， 采取拍卖、 出让、出租、 抵押、 转让或授予特许权等多种经营方式， 实现项目 投资主体的多元化、 服务运营的市场化。
推进信用征信、 信用...
篇六：政府资产工作报告
县国有资产经营投资管理集团有限责任公司关于县属国有资产运营和管理情况的报告县人大：
近年来，在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下，县国资集团公司紧紧围绕全县中心工作，切实加强国资国企管理，全面深化国企改革，做强做优县属国有企业，优化企业资产配置，不断引领县属国企发展，与时俱进，迎难而上，苦干实干，圆满完成了县委、县人大、县政府、县政协交办的各项工作任务。现将县属国有资产监督管理工作的有关情况报告如下：
一、县属国资国企基本情况 2017 年县属国资国企改革以前，理塘县共有国有独资、参股、全民所有制企业 15 家。2018 年国企改革后，全县共有国有独资、参股、混合所有制企业 22 家，其中：国有独资公司 14 家，国有参股、混合所有制企业 8 家。新增企业 7家。
二、多管齐下，国资国企管理不断加强 （一）加大国企改革力度，不断提升国企竞争力 为推进我县国资国企改革工作，促进县属国企的全面转型升级，提升国企发展水平，确保国有资产保值增值。先后召开 12 次国企改革工作部署和推进会议，制定并下发了《理塘县县属国有企业改革实施方案》、《理塘县投资集团公司组建方案》、《县属国有企业改革实施计划》、《理塘县康
南投资集团设立方案》、《关于推进县属国有企业政企分开政资分开的实施方案》、《集团各子公司交叉任董事、监事的工作方案》等多项国企改革配套文件，县属国资国企改革工作稳步推进，取得了明显成效。
一是企业资产评估圆满完成。2017 年 12 月 11 日企业资产评估工作会议召开后，县属国企改革工作领导小组办公室、县国资委工作人员带领评估公司多次深入企业了解情况，实地勘察评估，并以事实为依据，充分尊重企业的合理述求，圆满完成 12 家县属国有企业资产评估，企业总资产达 5.42 亿元； 二是企业财务集中管理有效落实。在县纪委第二纪检监察组的监督指导下，完成 11 家县属国企财务账本封存工作（县园林公司未开展业务，暂未进行封账），共封存各类账本、凭证等 5000 余册。
三是企业经营范围全面清理。共完成 12 家县属国有企业业务范围、经营范围清理工作，有效避免了企业重复投入和重复竞争。
四是企业资金计划有效制定。为进一步做好各县属国企2018 年业务发展指导工作，根据企业改革和发展实际，指导各县属国企上报了 2018 年资金计划，各企业对 2018 年的经济收入、支出和项目建设资金作了详细安排，为推进企业发展打下了坚实的基础。
五是企业集团组建进展顺利。按照县属国企改革部署，已完成“理塘县康南投资发展集团”工商登记，完成“理塘
县国有资产经营投资管理集团有限责任公司”组建，集团公司、各子公司企业名称变更正工作全面完成。
六是企业政企分开、政资分开有序推进。根据县国企改 革工作领导小组《关于推进县属国有企业政企分开政资分开的实施方案》的要求，县发改局、县住建局、县旅游局、县农牧科技局等相关职能部门完成行政权力清单的清理工作，企业政资政企分离工作稳步推进。
七是企业改制稳步实施。针对县属 5 家全民所有制企业 需改制的实际，县国企改革工作领导小组精心组织，加强指导，在 2018 年 6 月底前，已全面完成 5 家全民所有制企业工商变更登记，全面完成 5 家企业改制工作。
八是坚持党建引领国企发展。为进一步加强企业党的建设，坚持党建引领国企发展，于 6 月底挂牌成立了理塘县康南投资发展集团党总支，下设国资、民贸、保洁公司三个党支部，目前各党支部党员关系划转工作正在有序推进。
（二）创新管理模式，不断提升国企管理治理能力 为进一步规范县属国企的经营管理，县国资集团公司不断创新监管模式，切实加大县属国资国企的监督管理，县属国资国企管理治理能力不断提升。
一是对县属国企资产进行了统一评估和划拨。依据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理条例》的有关规定，对县属国资国企资产进行了统一评估，并请示县政府对企业资产进行了统一划拨，企业资产得到有效保全和壮大。
二是对企业财务进行了集中监管。对县属 11 家国有独资企业、3 家混合所有制企业的财务全部纳入财务公司集中监管，有效促进了公司财务的规范化管理。
三是对各企业董事、监事进行了交叉任命。为加强县属国资国企运行监管，制定下发了《集团各子公司交叉任董事、监事的工作方案》，对县属 11 家国有独资企业董事、监事进行了交叉任命，对县属国资国企起到了良好的监督管理作用。
四是完善企业目标考核机制。根据《中共理塘县委、理塘县政府关于应发 2018 年度目标绩效考核方案的通知》、《县目督办关于对 11 个国资企业进行统一考核的通知》精神，制定下发了《县属国有企业考核办法》和《县属国有企业考核评分细则》，与县属国企层层签订了目标责任书，并会同县目督办对县属国企目标进行了统一考核，县属国资国企管理日臻完善。
（三）优化国企产业布局，做强做优国企实力 自 2014 年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，县国资集团公司不断优化县属国企产业布局，做强做优国企实力，有效地保证了县属国资国企的快速发展。
一是国有独资公司快速发展。自 2014 年至 2018 年的 4年时间，由县国资注资成立的新公司有 7 个。分别为：县旅投公司（注资 200 万元）、县农投公司、县城投公司（注资370 万元）、县高城城乡客运公司（注资 100 万元）、县机
动检测中心（注资 200 万）、县劳务派遣公司（注资 200 万）、县圣塘产业园区开发有限公司。国有独资公司共计实际注资1070 万元。
二是混合所有制公司融合发展。2017 年至 2018 年共发展混合所有制公司 6 个。分别为：县亚吉牦牛绒公司（总投资 1350 万元占股 30%，投入 400 万元）、县精诚财务公司（总投资 50 万元占股 30%，投入 15 万元）、县昊阳建筑公司（总投资 200 万元，县城投公司占股 30%，投入 60 万元）、县新南房地产公司（总投资 2300 万元，县城投公司占股 30%，拟投入 700 万元）、县制砖厂（总投资 225 万元，县城投公司占股 49%，投入 109 万元）、县高城广告公司（总投资 30 万元，县旅投公司占股 30%，投入 8 万元）。混合所有制公司共计入股资金 1292 万元。
三是合作项目共同发展。2017 年至 2018 年已共组建合资公司及合作项目 6 个。分别为：四川勒通农业公司（由县圣塘产业园区与四川美农中汇公司组建）、格聂小木屋项目（由县旅投公司与县喇嘛哑乡村委会组建）、县仓央庄园和康藏之窗旅行社（县旅投公司组建）、机动检测中心汽车修理厂和服务公司（县机动检测中心组建）。
四是计划合作项目蓬勃发展。2018 年正在计划开展合作项目 3 个。分别为县圣塘产业园区与郎讯公司计划合作开展工业园区标准化厂房建设；县国资公司与壹格加公司计划合作成立汽车产业园区；县旅投公司与壹格加公司计划合作成立勒通古镇 4A 景区投资管理公司。
二、以项目为抓手，重点工程建设成效突出 （一）重管理，加强重点项目建设 1.完成康南农副产品交易市场建设。该项目由中央财政补助资金 840 万元，县国资公司出资 600 万元建成，目前该项目已于 2018 年 8 月基本完工。
2.启动县康南游客中心建设项目。该项目总投资 4470万，争取中央财政补助资金 3576 万元，地方财政资金 894万元。项目占地面积 60 亩，总建筑面积 7500 ㎡，目前该项目已于 2018 年 8 月 12 日开工建设，已完成基础开挖和基础浇筑等工作，2018 年完成实际投资 1500 万元。
3.启动勒通古镇 4A 建设项目。该项目总投资 2.46 亿，采用 EPC 模式建设，现已完成项目一期工程建设，完成投资8250 万元。
4.启动天空之城建设项目。该项目总投资 1.37 亿元，目前合作公司已成立，项目土地招拍挂工作已完成，年底前将全面完成拆迁工作，预计 2019 年 3 月动工建设。
（二）
强基础，积极推进一般工程项目建设 1.完成县康南机动检测服务中心建设项目，完成总投资2300 万元。
2.完成一号沙场建设项目，完成总投资 1400 万元。
3.2016 年完成县人社局新区办公楼一楼铺面建设，共投入资金 190 万元，建成铺面 11 间，并对所有铺面收归县国资集团公司管理。
4.完成仙鹤大道 18 个红绿灯铁皮文字及图案更换、完
成新旧路灯更换 65 盏、完成中心护栏更换 1080 米，完成投资 380 万元。
5.完成勒通古镇 4A 景区配套藏戏馆、梵音厅建设工作。
6.2015年完成县城18个红路灯新建工程，完成投资295万元。
7.完成县国资集团公司管理的 204 间铺面风貌和化粪池改造工程。
8.完成县内两横一纵所有门面广告牌更换工作。
2014 年至 2018 年，县国资集团公司总收入 1578.8 万元，总支出 2738.7 万元，负债 1160.9 万元。
三、多方争取，招商引资取得明显成效 近年来，县国资集团公司坚持科学经营国有资产，大力实施优势资源转换战略，以经济建设为中心，切实加大招商引资工作力度，拓宽招商引资渠道，努力改善企业投资环境，在招商引资工作中取得了较好的成绩。
一是为开辟理塘县农特产品销售市场，与珠海市农办对口引入援建资金 608 万元，用于冷链物流建设，目前已到位资金 400 万元； 二是与珠海市德威公司建立理塘县农产品展示销售点，在珠海市对理塘县高原农特产品进行展示展销； 三是与珠海农控集团合作，在珠海市新源市场建立农特产品销售点，2015 年至 2017 年销售额达 110 万元； 四是与金堂县金美集团对接，初步达成两县国资国企共同推进土地整理、农牧产品销售和旅游产业发展协议。
五是在成都市农委帮助下，与成都海极星公司合作，在成都白家市场取得三间铺面用于理塘农特产销售； 六是引进骑闯天路项目，并与县教育体育局合作，县政府荣获最佳合作单位荣誉； 七是引进爱驾传媒开展 2017 中国自驾游线路评选，完成了理塘县短线禅休旅游 “一山一寺一净土” 线路设计和宣传策划工作，理塘短线禅休旅游线路设计荣获中国汽车娱乐门户爱驾网在上海颁发的旅游线路设计金奖和资源管理银奖，极大地提升了理塘旅游知名度。
四、立足实际，认真践行国企社会责任 近年来，县国资集团公司发挥应有的社会责任和使命，大力开展社会责任相关工作，取得了良好的社会效益。
一是精准扶贫，做好“五个一”帮扶工作。根据理塘县脱贫攻坚工作实际，帮助上木拉乡制定脱贫攻坚方案，引进海涛牧业有限公司到上木拉乡投资，支持上木拉乡乡村公路建设、手工编制、帐篷购销、组建民兵联防等工作帮扶资金10 余万元。
二是认真开展“结对认亲”帮扶工作。县国资集团公司领导班子及成员在上木拉乡格中、亚公、红龙三个贫困村结对认亲 66 户，积极帮助贫困户购买生活物资和生活用品，2017 至 2018 年帮扶资金 2 万余元。
三是认真开展贫困帮扶工作。县国资集团公司发挥应有的社会责任和使命，认真开展扶贫日募捐活动，近年发动国资国企干部职工共捐款 3 万余元；帮助藏坝乡困难合作社免
费解决租赁铺面 1 间；帮助 1 个残疾人减免铺面租赁费 30%。
四、存在的问题及建议 （一）国资国企政企分离力度不够，国资监管针对性有效性有待进一步增强 目前我县经营性国有资产尚没有实现集中统一监管，政资分离，政企分开力度不大，县属国企还存在多头管理、职责不清的问题，造成县国资集团公司难以有效开展国企改革和有效监管国资国企。
（二）企业经营管理体制机制有待进一步完善 我县国资国企处于改革之初，县属国企虽然已建立健全董事会、监事会，但企业董事会、监事会职权尚未完全落实到位，国资监管机构、董事会和经营管理层之间关系需进一步理顺；企业内部三项制度改革还不到位，管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减等问题依然存在。
（三）企业发展方式仍需进一步转变 目前我县国有企业布局总体合理，但大多数竞争型企业处于传统行业，企业实力不强，竞争力弱，企业创新动力不足、活力不够，缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。
（四）企业环境条件仍需进一步改善 自 2017 年国企改革以来，我县国企总体发展迅速，国资国企涉及领域不断扩张，但行业管理体制机制、企业资金短缺、企业职工待遇偏低、企业人员结构不合理等问题困扰企业发展。
五、下一步工作打算 （一）攻坚克难推改革 年底，我们将按照县委、县政府制定的国企改革系列文件和总体部署要求，进一步优化国企改革，扎实推进政资政企分离、人员选调、企业制度建设等各项工作。着力调整国有资本的战略布局，着力推进企业资产重组整合，提高我县国企产业集中度，打造一批具备产业发展优势的混合所有制企业，稳妥、规范、有序推动混合所有制企业建设。全面启动规范县属企业董事会建设，探索建立职业经理人制度，积极引进高端企业管理人才优化人才配置。继续推进企业内部三项制度改革，建立健全长效激励约束机制。着力解决企业资金短缺、企业职工待遇偏低、企业人员结构不合理等问题。
（二）全力以赴稳增长 引导企业以市场为导向，专注主业发展，提高市场竞争能力和盈利水平。推进在建重大项目建设，继续抓好康南游客中心、勒通古镇 4A 景区、天空之城等重点项目施工管理和安全管理。有序推进企业精细化管理，建立企业大数据平台，不断提升县属国企经济技术和管理水平。严格控制非生产性开支，深入开展企业减债降负、深挖企业发展潜力。加强国企风险管控，严格执行“三重一大”决策程序，严控高负债下对外投资扩张，优化资本融资结构，防范财务风险，确保国企安全营运。加大推动国有资本向公共服务、基础产业、战略性产业和优势产业布局，在更大范围内推进企业重组整合。加大对企业核心业务、关...
篇七：政府资产工作报告
1 -国有资产管理情况报告
20**年，是我市建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的第一年，一年来，我局聚焦中央、省、市建立政府向本级人大常委会报告国有管理情况的重大决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，将推进落实向市人大报告国有资产管理工作作为一项重大创制性改革，精心谋划，主动作为，探索创新，狠抓落实。截止目前，全年既定目标任务已全部完成。现将有关情况汇报如下：
一、20**年报告工作目标及完成情况 工作目标：XXX。
完成情况：XXX。
二、推进落实报告工作的主要做法 一是加强学习研究，提高政治站位。认真学习中央、省和市关于向人大报告国有管理情况的文件精神，将推进落实向市人大报告国有资产管理工作列为我局的重点工作，充分认识建立政府向本级人大报告国有资产管理情况制度的重大意义，准确把握建立报告国有资产管理情况制度的基本要求和关键环节，不断增强推进这项工作的思想自觉、行动自觉和政治自觉。
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二是积极主动作为，建立工作制度。积极与市政府、市人大相关领导请示、汇报，搭建政府主导，财政牵头、部门“横向协作”的国有资产综合报告工作制度，根据《中共 X 市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，组织起草了《X 市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况工作规则》，对工作机构、报告内容、工作流程和工作监督等作了明确规定，为我市国有资产管理情况报告工作顺利开展提供了制度保障。
三是精心组织安排，确保首战首胜。为完成好 20**年报告工作，我局代市政府起草下达了《X 市人民政府办公室关于开展全市 20**年国有资产报告工作的通知》，提请市政府召开了 20**年报告国有资产管理工作部署会议，对 20**年各类专项和综合报告的总体目标、重点内容、报送时间和工作要求进行了专门部署，主动对接市国资委、市规划和自然资源局等牵头部门，研究、商讨报告事宜，研究解决报告难点问题，把握报告重点，统一报告口径，确保首次报告任务的圆满完成。
四是层层压实责任，完善工作机制。在推进报告过程中，我局积极落实牵头责任，加强部门协作和市县联动。按照市委“全市所有县、区要在 20**年建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，实现全覆盖”的要求，市级层面，从组织推
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动国有资产报告工作、编制综合报告和 4 个专项报告、做好日常性报告等方面进一步明确了报告工作的重点任务，围绕重点工作任务进一步明确了牵头部门、和其他责任部门，厘清各部门、各单位职责分工，初步搭建起“各司其职、分工负责”的工作机制；县级层面，将“建立本级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度、积极落实国有资产管理情况报告工作”列入各县财政局目标责任制考核范围，压实责任，加强督促、指导，确保国有资产报告工作在我市有序开展，顺利推进。
五是加强数据分析，提高报告质量。完善统计口径，夯实报告数据。切实加强报告有关数据审核分析，主动对接市国资委、自然资源局就报告内容、报告口径、数据质量和注意事项等进行讨论研究，从国有资产总体情况，管理和改革情况、取得的工作成效、存在的矛盾和问题、下一步的工作思路和举措等方面，全面客观反映我市国有资产管理的情况。
三、取得的初步成效及存在的主要问题 建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，是党中央、国务院部署的一项重大改革，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，我局高度重视，坚决贯彻落实，通过近一年来
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的探索实践，我市国有资产管理报告工作取得明显进展，首次向全市人民报了一个国有资产的“明白账”，引起社会各界的高度关注，有利于切实摸清全市各类国有资产“家底”，有利于不断提升各类国有资产的管理能力和水平，使各类国有资产在推动我市经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面更好地发挥作用。但在报告过程中也发现了不少矛盾和问题，具体表现在：
一是国有资产管理情况报告的规范性有待进一步提高。由于今年是开展国有资产管理情况报告工作的第一年，没有统一的报告格式和编报指南，导致各牵头报送的国有资产报告五花八门，口径不统一，范围不一致，部分国有资产报告重点不突出，范围不完整，质量不高。
二是国有资产管理部门较多，职责体系亟待需要梳理清晰。根据国有资产报告工作口径，相关国有资产的职责分散在财政、国资委、商务、交通、住建、原国土、农业、原林业、水利等多个部门，各个部门间存在职能交叉和边界不清现象，机构改革新组建了规划和自然资源局，国有自然资源的报告范围、重点及家底情况还需进一步摸清；企业化管理事业单位及事业单位所办企业资产尚未纳入报告范围；国有金融资产监管职责还需要进一步理顺，金融企业情况还需进一步摸底等。
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三是国有资产核算和报告制度还有待完善。自然资源国有资产的核算和统计报告制度还不完善，部分资源的计量计价、统计口径、分类标准等缺乏依据，真实反映资源存量存在困难；企业和金融企业国有资产报告以现行财政部相关的年度财务决算报表为基础，存在当地政府与上下级政府互相拥有国有资产，不能完整反映一级政府的国有资产，需要调整相关核算报告机制；国有资产综合报告的合并口径，向人大汇报提供信息的指标等形式内容还需进一步明确，以有利于四块国有资产的整合汇总。
四是国有资产管理的法规和配套制度不齐备。根据国有资产报告工作提出的全口径、全覆盖要求，将企业、金融、行政事业和自然资源国有资产纳入报告口径。目前，国有资产管理的法律依据主要是《企业国有资产法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理办法》等，由于《企业国有资产法》不适于金融企业国有资产，金融企业国有资产缺乏更高级次的法律依据；自然资源国有资产管理的法律依据分散在原国土、林业、水利等相关工作领域法规之中，没有系统的自然资源国有资产法律法规；行政事业性资产中的储备物资，公共基础设施等资产管理的法律依据还亟待补充到相关的行政事业性国有资产管理法规之中。
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五是行政事业性资产报表体系还需进一步修订完善。新的政府会计准则制度要求单位占有、使用的固定资产与单位控制的公共基础设施等行政事业性国有资产分开记账，目前，公共基础设施类资产大量还游离在账务之外，两大类资产在资产系统还不能明确区分。原有行政事业单位资产报表生成的指标过多过细，不适合向本级人大常委会提供等。
六是各级各部门对国有资产管理报告工作重视程度亟待加强。建立全面规范、公开透明的国有资产报告制度，涉及面广，牵扯部门多，工作量大，情况复杂，仅靠财政部门单打独斗是远远不够的，必须建立政府领导亲自抓、相关业务职能部门具体抓的工作机制，把任务分解到位，把责任落实到人。充分调动和发挥各部门的职能作用，统筹安排，精心组织，加强沟通协作，落实责任，确保国有资产报告工作各项任务落到实处。
四、下一步工作思路和举措 一是要进一步完善工作机制，推动国有资产报告工作落实见效。各级政府要以高度的政治责任感和使命感全力推进国有资产报告工作，切实承担起向人大常委会报告国有资产管理情况的主体责任；财政、国资委、自然资源局等国有资产报告的牵头部门，要进一步加强和政府及同级人大常委会的沟通协调，建立横向协
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作与纵向联动的工作机制，定期沟通、研究国有资产报告工作中的重大问题，确保国有资产报告真实准确、质量过硬。
二是要进一步健全完善各类国有资产财务管理制度、统计制度。应尽快统一各类国有资产的核算口径，建立完善各类国有资产的会计核算制度，推动各单位按照国家统一的会计制度，规范国有资产会计核算，准确完整反映政府各类资产家底。同时，建立统一规范的各类国有资产统计制度，确保国有资产报告数据完整、真实、可核查。
三是要加快搭建国有资产综合信息管理平台。按照国有资产报告工作的总体业务需求，加快建设可供财政部门、国资监管部门、规划和自然资源管理部门、人大监督部门使用的具有数据收集、汇总、分析、查询、预警功能的国有资产综合信息管理平台，充分发挥国有资产大数据在国有资产管理中的作用。
四是要统一国有资产报告口径和方法。研究制定国有资产年度综合报告和各专项报告模板，统一口径，统一编报方法，明确报告范围、分类、标准。规范国有资产日常报告、重大事项报告管理，推动我市国有资产报告制度的科学化、规范化。
五是要强化人大审议问题的整改落实，提升国有资产管理效能。按照“谁监管、谁落实”原则，建立健全国有资产监管工作
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整改机制，细化分解人大审议意见，形成整改清单，强化监督问责，不断提升国有资产的监管绩效，使国有资产更好地服务于经济社会发展，造福人民。
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国有资产管理情况的综合报告
根据《**省委关于建立省人民政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，形成《**省人民政府关于 20**年度国有资产管理情况的综合报告》，主要内容如下：
一、国有资产基本情况 （一）非金融企业国有资产情况 全省国有企业资产总额为***亿元，负债总额为**亿元，资产负债率为**%。其中：省级国有企业资产总额为***亿元,占全省国有企业的**%，省属监管企业资产总额为**亿元，占全省国有企业的***%。
（二）金融企业国有资产情况 全省国有金融企业资产总额***亿元，负债总额***亿元，资产负债率为**%，国有资产净额***亿元。其中：省本级国有金融企业资产总额 6,155.5 亿元，占全省国有金融企业的 52%。
（三）行政事业性国有资产情况 全省行政事业单位资产总额 6,087.8 亿元，负债总额1,173.2 亿元，资产负债率为 19.27%。其中：省级行政事业单位资产总额 1,971.7 亿元，占全省行政事业单位的 32.39%。
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全省事业单位所办企业资产总额为 788.1 亿元，负债总额为440.3 亿元，资产负债率为 55.86%。其中：省级事业单位所办企业资产总额为 333.4 亿元,占全省事业单位所办企业的 42.30%。
全省公共基础设施等行政事业性国有资产总额 8,694.2 亿元，其中：政府储备物资 49.9 亿元，公共基础设施 4,436.8 亿元，受托代理资产 3,391.4 亿元，文物文化资产 76 亿元，保障性住房 255.8 亿元，其他资产 484.3 亿元。
全省不可移动文物共计 53,875 处，其中：全国重点文物保护单位 452 处，省级文物保护单位 487 处，市县级文物保护单位12,491 处，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物40,445 处。全省可移动文物共计 1,799,227 件，其中：一级文物 3,914 件，二级文物 8,778 件，三级文物 59,316 件，一般文物 1,727,219 件。
（四）国有自然资源资产情况 全省国有土地面积 207.85 万公顷。发现矿产资源 120 种，其中，查明资源储量的有 62 种，主要矿种保有查明储量分别为：煤炭 2,708.6 亿吨、铁矿 38.9 亿吨、铝土矿 15.1 亿吨，煤层气剩余经济可采储量为 2,172.8 亿立方米。国有森林面积 129 万公顷，国有森林蓄积 8,411.6 万立方米。天然草地总面积 455.2 万公顷。各类湿地总面积 15.2 万公顷。全省地表水 81.3 亿立方米，
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地下水 100.3 亿立方米,两者重复量 59.6 亿立方米，水资源总量122 亿立方米。
二、国有资产管理情况及改革成效 （一）非金融企业国有资产管理 加强顶层设计，国企国资改革向纵深推进。制定《20**年**省深化国企国资改革行动方案》，确定改革施工图，进一步突出转型导向，坚持提升改革执行力。建立了改革清单和任务台账，构建了清晰的改革任务书、路线图和时间表。坚持统筹全省国企改革大局，提出打好“三供一业”移交、“处僵治困”、防范风险“三大攻坚战”目标任务。
推进重组混改，释放改革转型动力。集团层面混改破冰，汾酒集团整体上市工作进展顺利；建投集团积极引入战略投资者。子分公司层面混改加速，新增 2 户开展员工持股试点企业；推动“腾笼换鸟”落地；向社会资本发布 108 个涉及 340 亿元股权转让项目。
解决历史遗留问题，卸下改革转型包袱。扎实推动“瘦身健体”，省属国企管理层级全部压缩到 4 级以内，处置“僵尸企业”43 家，厂办大集体改革有序推进。加速推进“三供一业”分离移交，召开全省剥离企业办社会推进会，签订目标责任书,成立领导组，建立联席会议制度，压实市县责任，解决推动难问题；
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在中央财政补助和省级财政补助的基础上，各国企积极筹措，解决资金短缺问题。
转换经营机制，完善国有资产监管体制。完善现代企业制度，规范董事会建设、完善法人治理结构，构建运转高效灵活的企业经营机制，集团层面完成公司制改制。制定《关于省属企业外部董事选派的实施方案》，推行企业经理层市场化选聘和契约化管理,企业内部“三项制度”改革加快推进。指导企业深化内部用人制度改革，建立公开招聘制度。创新国资监管方式，优化“一企一策”目标责任考核。加强以管资本为主的国资监管体系建设。探索授权经营体制改革，在省级层面成...
篇八：政府资产工作报告
021 年市政府工作报告 重点工作任务落实情况汇总表 （第三季度）市委督查考核办公室
2021 年 10 月
2021 年市政府工作报告第三季度重点工作任务完成情况说明
对照《2021 年市政府工作报告任务分解表》，根据时间节点要求，结合各位副市长安排的调度重点，市委督查考核办对 270 项重点工作任务三季度完成情况进行了梳理。截至 9 月底，已提前完成和正在按序时进度推进的 240 项；未达到序时进度的 30 项：
1. 振宜汽车产销达到 5 5 。
万辆。（原因：由于整车生产所需芯片及部分物料资源短缺，导致整车生产产能不足。）
2. 安庆经开区园区工业产值增长 50%。
以上。（原因：1-9 月,规上工业产值 521.3 亿元，同比增长 28.8%。）
3 3.。
加快推进作为经开区四期发展空间的高铁新区建设，谋划一揽子产业链项目。（原因：高铁新区仍处于基础设施建设阶段，且高铁新区也尚未移交至安庆经开区，尚不具备申报产业项目条件。）
4.。
谋划建设长风港铁公水联合作业区和集装箱中转中心。（原因：因上海铁路局一直未批复接轨方案，导致项目未全线开工。）
5. 推进市高新区工业废水近零排放及资。
源化利用示范项目建设。（原因：因曙光化工、长虹化工两个近零排放项目仍在实施中，项目课题组暂不具备城西污水厂尾水处理示范工程方案设计的技术能力，故该方案暂未设计。）
6.。
加快太湖益风风电场项目建设。（原因：受政策影响，项目重新核定规模，正在与省能源局、省林业厅等单位沟通协调，尽快开展相关工作。）
7.。
谋划推进北沿江高速安庆绕城段。（原因：路线方案不能确定，导致原计划各个专题报告提交时间延后。）
8.。
谋划推进天天高速安庆至潜山段。（原因：路线方案不能确定，导致原计划各个专题报告提交时间延后。）
9. 加快皖河航道。
整治工程前期工作。（原因：与省交勘院协商皖河航道整治工程编制项目建议书，但因编制经费问题，商谈搁置。）
10.。
按照时间节点，扎实推进“安庆之星”工程项目。（未达到序时进度原因：5 月 1 日-9 月 30 日因配合长江防汛，基坑回填，项目停工。）
11.进 按照时间节点，扎实推进 D ECD 。
图书馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心工程项目。（原因：1.文化活动中心根据专家论证意见待管廊深基坑完成后再进行，沿江东路管廊深基坑因汛期影响仍在开挖，文化活动中心暂缓施工；2.妇女活动中心因使用单位市妇联、团市委提出调整需求，需待市政府进一步明确后实施。）
12.。
按照时间节点，扎实推进恒大星级酒店建设。（原因：该项目因建设单位资金断裂等问题目前已停工，正在研究处理方案。）
13.。
开工建设主城区至高铁新区快速通道。（原因：路线方案不能确定，导致原计划各个专题报告提交时间延后。）
14.。
加快建设宜秀大道。（原因：1.因辖区征迁工作滞后，导致燃气管道、电力杆线、军用电缆等综合管线至今迁改未完成，影响工程整体进度；2.工程资金无法按照合同约定按月支付，按合同约定应支付 5040 万元，目前仅支付 3170 万元，仍欠付 1870 万元。）
15. 按规划布点建设。
专业市场。（原因：1.花卉苗木市场拟建在机场大道西侧地块。因此地块棚改计划市住建局（大建办）未通过，地面房屋及附属物无法征迁，导致花卉苗木市场项目没有实质进展。2.大型运输车停车场拟设在原安庆高速口、水产路附近，后因“划行规市”，三义水果批发市场已关停并整体搬迁至海吉星农产品批发基地，市场大型运输车辆减少，无需再建设大型运输车停车场。）
16. 大力推进企业上市，力争新增上市公司 3 3 家以上，全年完成直接融资 0 70 。
亿元以上。（原因：平台公司市场化转型不到位，没有稳定的经营性现金流，少数具备发行条件的平台公司积极性不高。上市公司再融资少，资本运作不活跃。）
17.。
推进中国科技大学未来网络实验节点建设。（原因：经筑梦新区党委会研究，由于中科大未来网络项目尚在试验阶段，我市对未来试验网的需求不充分，暂缓建设。）
18.。
加快建设外环北路西延线。（原因：受土地报批、征地拆迁因素影响，项目推进较慢。）
19.。
加快建设中山大道西延线。（原因：受土地报批、征地拆迁因素影响，项目推进较慢。）
20.。
加快建设罗湖大桥接线工程宜秀段。（原因：受土地报批、征地拆迁因素影响，项目推进较慢。）
21.。
启动桐城固废处置中心建设。（原因：土地成片开发利用方案未获批。）
22.。
深化市立医院与中科大附属医院合作。（原因：已达成共建血液科省级专科区域中心建设的意向，协议暂未签署。）
23.。
办好安庆市第十四届运动会。（原因：因上半年疫情影响，运动会延迟举办。考虑到 10 月份之后各小中学筹备时间有限，加上气温逐渐下降，不适合组织大型运动会，已建议市政府取消今年举办运动会。）
24.。
扩大怀宁国际马拉松赛、中国花亭湖国际公开水域游泳赛、天柱山国际长板轮滑速降赛等品牌影响力。（原因：考虑到疫情防控，赛事暂停。）
25. 争取汽车平行进口试点备案，发展进口汽车后市场服务， 完成整车进口 0 1000 。
辆以上。（原因：首批进口 94 辆路虎揽胜已于 8 月底完成环保信息公开检测，正在陆续通关销售。2021 年新进口 20 辆整车，其中已到港 8 辆，其余正在运输途中。）
26.。
积极申报进境动物隔离检疫场。（原因：由于非洲猪瘟及新冠疫情影响，暂时未有种猪进口计划，待确定计划后申报进境动物隔离检疫场。）
27.。
积极申报进口肉类指定监管场地。（原因：市商务局赴海关总署对接汇报开放平台进展工作，了解了以下信息：一是安徽省内已先后批复马鞍山、合肥两个进口肉类指定监管场地；二是目前非洲猪瘟、新冠疫情形势仍然严峻，进口肉类需谨慎；三是国家对开放平台考核力度加大，运营效果不佳的平台会给予退出。综合以上原因，我市可以先开展谋划工作，待日后条件成熟，再启动申报。）
28.。
积极申报快递类海关监管场所。（原因：市场主体认为安庆跨境邮件规模小，申报积极性不高。）
29.。
积极申报采购贸易试点城市。（原因：由于蚌埠市采未成规模，省商务厅意见是省内各地市暂停申报。目前，省厅力推蚌埠市采试点省内跨区
域合作模式。我市已对接外管、税务、海关，打通了此种模式通道。如果有企业有意愿开展市采业务，可以通过安庆-蚌埠市采模式出口。）
30. 建设华阳河。
湖群生态缓冲带。（原因：由于第三季度高温干旱，不适宜湖滨带苗木栽植，未按预计进度完成。）
目
录 （总 270 项）
市委常委、常务副市长花家红（97 项）……………………………………………………………………………………………………1 市委常委、副市长吕栋（98 项）…………………………………………………………………………………………………………41 副市长杨林（25 项）………………………………………………………………………………………………………………………83 副市长刘克胜（50 项）……………………………………………………………………………………………………………………93
- 1 -
市委常委、常务副市长花家红 （97 项）
- 2 -
序号 目标任务 主要责任 单位
季度 类别 第三季度 完成情况 相关落实情况 按序时 进度推进 未达到 序时进度 1 围绕“进百强、上台阶”的目标要求，确保 2021 年全市生产总值增长 8.5%以上 市发展改革委 进度安排 同比增长 9%以上 √
前三季度，全市实现地区生产总值 1998.7 亿元、同比增长 9.9%。
- 3 - 序号 目标任务 主要责任 单位
季度 类别 第三季度 完成情况 相关落实情况 按序时 进度推进 未达到 序时进度 施 工 图 1.加强经济运行研判，找出短板弱项，深入分析原因，并提出合理化建议。
2.召开争创全国经济百强市工作专班会议，各成员单位总结工作进展情况，并提出三季度工作目标。
3.抢抓暑期旅游旺季、开放夜间经济街区等机遇，带动住宿、餐饮业加快发展。
4.深入摸排入限、入规企业，完善“准四上企业库”和“入统项目库”，加强对入库企业的培育和指导，做到存量应统尽统、增量及时入库。
√
1.抓经济运行调度。制定《全国经济百强市创建方案》，分年度、县（市、区）、产业明确重点任务，建立了投资、战新和服务业调度机制。1-9 月，固定资产投资（17.1%）、房地产投资（13.2%）、工业投资（14%）、战略性新兴产业（34.7%）、高新技术产业（34.3%）和财政支出（4.3%）等 6 项指标增幅高于全省平均增幅； 2.根据市委主要领导批示精神，市发改委牵头起草《关于加强经济运行调度的工作方案》，围绕“进百强、上台阶”目标要求，明确工作目标、强化工作措施、传导工作压力； 3.1-10 月，全市两批省重点项目累计完成投资 874.08 亿元，占年度计划的 95.7%（上报数）。新开工项目 288 个，其中，计划开工项目已开工 261个，储备项目提前开工 27 个。竣工项目 113 个。
2
全社会固定资产投资增长 10% 市发展改革委 进度安排 同比增长 10% √
同比增长 17.1%，高出全省平均增速 6.7 个百分点，超序时进度 8.1 个百分点。
- 4 - 序号 目标任务 主要责任 单位
季度 类别 第三季度 完成情况 相关落实情况 按序时 进度推进 未达到 序时进度 施 工 图 1.坚持重点项目月调度、季分析工作机制，督促重点项目、中央预算内投资及专项债项目加快建设，力争多形成实物工作量，确保达到目标时序进度。
2.围绕企业债券重点支持范围，精心谋划相关项目并加快推进前期工作，争取全市企业债券发行有新突破。
3.继续做好 5000 万元以上项目统计入库工作，抓紧推动已开工项目尽快入库。同时，加强 5000万元以下项目统计管理，确保项目投资应统尽统。
4.根据上半年投资完成情况，分析研判固定资产投资形势，针对存在的问题研究对策；评估各县（市、区）稳投资方案的有效性，对上半年固定资产投资增幅不足及项目推进滞后的地区，针对问题制定“备胎”方案，并强化督导。
√
1.每月定期召开全市固定资产投资调度会，分析投资形势，督促进展较慢地区找原因，补短板，赶进度； 2.推进重点项目实施，全年组织 10 批、218 个亿元以上重点项目开工，合计完成投资 775 亿元； 3.1-9 月累计入库项目 789 个，比上年同期增加 131 个。
3
城镇常住居民人均可支配收入增长 9% 市人力资源 社会保障局 进度安排 确保城镇常住居民人均可支配收入增长不低于经济增长 √
上半年，安庆城镇常住居民人均可支配收入为 19785 元，同比增长13.9%，增速位列全省第 2 名，高于全省平均水平 0.8 个百分点。
- 5 - 序号 目标任务 主要责任 单位
季度 类别 第三季度 完成情况 相关落实情况 按序时 进度推进 未达到 序时进度 施 工 图 1.针对上半年指标完成情况中存在的问题，进一步强化措施。
2.适时对指标完成较差的地区进行调度。
3.完善预测评估机制，进一步充实现有的预测指标，探索建立安庆市城镇居民增收预测模型。
√
1.对前三季度省公布城镇居民人均可支配收入及增速数据进行研判分析； 2.围绕全年目标，对指标完成较差的县区进行调度，进一步加大工作力度，确保全年目标任务完成； 3.向省主管部门汇报工作进展及前三季度城镇居民增收因素佐证资料，争取省级指导支持。
4
城镇调查失业率控制在 5.5%以内 市人力资源社会保障局 进度安排 常态化开展线上线下招聘会，做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退捕渔民等重点群体就业服务工作，做好技能培训、创业培训等工作，推动创业带动就业，确保城镇调查失业率控制在 5%以内 √
1.全市举办“2+N”招聘会 819 场，进场企业 17991 家，提供岗位 54万余个，达成就业意向 2.4 万人； 2.就业困难人员就业 1643 人，同比增加 28%；农村劳动力新增转移就业 5.3 万人；全市 3052 名建档立卡退捕渔民，其中需转产安置渔民 2510人，目前已全部实现就业，转产就业率 100%； 3.举办了第三届安徽省农民工职业技能竞赛安庆选拔赛，并选拔选手参加省赛； 4.全市开展技能培训 733个班次 39293 人，开展创业培训 111 个班3330人，同比增加 18.09%。9 月底城镇登记失业率 1.7%，低于预期控制目标； 5.提请市政府出台《“创业江淮”行动计划（2021-2025 年）安庆市实施方案》，进一步激发市场主体活力，促进创业带动就业。
施 工 图 1.开展技工院校联合招聘活动、高校毕业生就业服务行动。
2.建设认定一批安庆籍省外农民工综合服务站，加强农民工就业保障，引导农民工返乡创业。
3.开展基层平台工作人员业务轮训，提升基层服务水平。
4.完成在宜高校离校未就业高校毕业生信息采集工作，启动实名制帮扶工作；加大见习岗位开发、岗位对接力度，基本完成省厅下达的目标任务；全面完成“三支一扶”招募工作。
√
1.开展“宜城英才”城市行、校园行活动，联合经开区赴安庆师范大学电子工程与智能制造学院开展实习就业宣讲招聘活动，经开区 10 家企业与学院 300 多名毕业生深入对接；举办“宜城英才”行业类、高校毕业生帮扶、高层次人才等系列直播招聘会 6 场，安庆中船、振宜汽车等 58 家次企业参加，为各类人才提供岗位 1249 个，累计观看超过 70 万人次； 2.下发《关于开展市级农民工综合服务站建设通知》，拟于近期赴实地考察，并推荐上报 1 个省级服务站； 3.迎江区、宜秀区和高新区已开展基层人员业务培训； 4.认定见习基地 725 个，征集岗位 4733 个，已吸纳 1983 名未就业高校毕业生、失业青年参加见习，完成年度目标任务 115%；按照省厅统一安排，“三支一扶”招募工作，经过报名、笔试、资格审查、体检、考察、替补等环节，117 名高校毕业生已全部上岗；启动 2021 年离校未就业高校毕业生实名制帮扶工作，截至 9 月底，帮...
篇九：政府资产工作报告
大常委会对市政府《关于全市国有资产管理（综合）情况的报告》的审议意见市人民政府：
市八届人大常委会第三十一次会议听取审议了市政府《关于全市国有资产管理（综合）情况的报告》。经会议表决，以 32 票赞成、0 票反对、0 票弃权通过了这个报告。
会议认为，一年来，市政府及相关部门认真落实市委《意见》和市人大审议意见，加强顶层设计，着力改革，狠抓落实，国有资产监督管理制度进一步完善，国有资产基础管理工作进一步夯实，国有资产布局和经济结构进一步优化，国有资本收益收缴制度和国有资本经营预算管理进一步规范，有效提升了国有资产监督管理水平，为国有资产保值增值奠定了坚实基础。
会议指出，虽然市政府在国有资产监督管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但也存在着国有资产监管制度不够完善、国企整体盈利能力较弱、行政事业性国有资产管理不规范、国有自然资源资产统计不够完整等问题，需要市政府引起高度关注和重视，在今后工作中切实加以解决。
为进一步做好国有资产管理监督工作，不断提高国有资产的运营效益，实现国有资产的保值增值和效益最大化，会议提出如下意见：
（一）深入推进国有企业改革，促进国有资本保值增值。继续深化国有资产管理体制改革，推动完善国有企业公司法人治理结构。有序推进国有资本布局调整，形成与市委、市政府重大决策部署更加匹配的国有经济布局和发展态势，促进国有企业提质增效。按照高质量发展要求，做好企业中长期发展规划，明确企业发展目标和路径，逐步提高自主发展能力，增强企业发展活力。健全绩效评价和激励约束机制，正确处理好保值增值、提质增效与强化公共服务、防范化解风险的关系，逐步完善符合行业特点和企业功能定位的差异化薪酬、责任追究等激励约束机制。要着力提升企业盈利能力，督促企业严控成本费用。要进一步加强国有资本经营预算管理工作，提高国有资本收益上缴财政比例，更多用于保障和改善民生。
（二）完善金融企业国有资产管理体系，提升国有金融机构抗风险能力。地方国有金融机构要把握好发展方向，突出主业、做精专业，牢固树立服务实体经济理念，加强并改进对重点领域和薄弱环节的金融支撑与服务。强化国有金融资本内外部监督，加快形成全面覆盖、
制约有力的监督体系。加强各金融监管部门协调配合，建立起出资人管理与行业监管间有效的沟通协调机制，推动金融国有资产监管联动。健全风险防范和应急处置机制，强化地方国有金融企业防范风险的主体责任，动态排查信用风险等各类风险隐患，推动金融机构细化完善内控体系，提高风险防控能力。
（三）强化内控约束，进一步夯实行政事业性国有资产管理基础工作。各行政事业单位要切实履行好资产管理的主体责任，完善资产管理制度，健全日常监管体系，加强建设项目的竣工决算管理，督促各部门、各单位对其管辖的基建项目及时办理竣工决算，强化内部控制和约束，提升资产使用效率，确保资产完整，防止国有资产流失。
(四)强化国有自然资源资产基础管理，推进自然资源集约开发利用。要贯彻落实党中央、国务院关于自然资源资产产权制度改革的重大决策部署，确保改革有序推进、落地生效。要加大自然资源调查力度，摸清我市自然资源的数量、分布、权属和开发利用状况。研究构建自然资源资产价值核算体系，制定相关标准规范，开展实物量统计，推进自然资源资产价值化核算。完善部门间信息互通共享衔接机制，优化土地等闲置资产的盘活处置，提高国有自然资源资产开发利用水平。
篇十：政府资产工作报告
省人民政府关于 2020 年度全省行政事业性国有资产管理情况的专项报告 ——2021 年 9 月 27 日在江西省第十三届人大常委会第三十二次会议上 省财政厅厅长朱斌
省人大常委会：
根据《中共江西省委关于建立省人民政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》(赣发〔2018〕31 号)和《江西省人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》要求，受省政府委托，现就 2020 年度全省行政事业性国有资产管理情况报告如下，请予审议。
一、行政事业性国有资产基本情况 近年来，全省各级政府及其有关部门认真贯彻落实党中央、国务院及省委重大决策部署，积极履行职责，加快制度建设，加大盘活力度，加强基础管理，全省行政事业性国有资产管理体制不断完善，管理能力不断增强，资产规模不断壮大，在保障政权机关运转，促进事业单位发展，提供公共服务，保障改善民生等方面发挥了积极作用。
截至 2020 年末，全省行政事业性国有资产总额 10067.2
亿元，负债总额 2188.6 亿元，净资产 7878.6 亿元。行政单位资产总额 3592 亿元，事业单位资产总额 6475.2 亿元。
省级行政事业性国有资产总额 1746.1 亿元，负债总额661.2 亿元，净资产 1084.9 亿元；省以下地方行政事业性国有资产总额8321.1亿元，负债总额1527.4亿元，净资产6793.7亿元。
根据行业主管部门统计数据，截至 2020 年末，全省公路总里程 21.1 万公里，全省内河航道通航里程 5716 公里，全国重点文物保护单位 160 处，文物藏品 68.7 万件(套)，纳入城镇住房保障规划和年度计划的公共租赁住房 72.3 万套。
二、行政事业性国有资产管理情况 ( 一) 着力完善行政事业性国有资产管理制度体系。一是构建全过程管理制度体系。出台《江西省省级行政事业单位国有资产配置使用处置管理暂行办法》《行政事业单位资产清查核实管理办法》《行政事业单位国有资产年度报告管理办法的通知》等制度，形成行政事业单位国有资产配置、使用、处置、清查、报告全过程管理的制度体系。二是加强重点资产管理。出台《江西省党政机关办公用房管理实施办法》《江西省党政机关公务用车管理实施办法》《全省行政执法机关音像记录设备配备办法》，推动重点资产配置合理和使用高效。三是完善薄弱环节制度。针对公共租赁住房、国有文物文化资产、公路资产等行政事业性国有资产的特点和管理现状，开展资产管理情况调研，推动公共基础设施等行政事业性国有资产管理制度建设。
( 二) 着力提升行政事业性国有资产管理效能。一是配置上源头管控。制定通用办公设备和家具配置标准，实行配置价格和数量双重控制，规范资产配置。制定一体化业务规范，推进资产管理与预算管理衔接贯通、紧密结合。建立办公用房统筹调剂制度，推进资产集中管理，降低购置成本。二是使用上统筹盘活。严格落实“过紧日子”要求，各级财政部门控增量，清存量，不断提高财政资金使用效益。建立公开招租制度，提高闲置资产招租收益。禁止省级行政单位对外投资，严格规范事业单位对外投资审批程序。将行政事业单位资产信息系统中大型科研仪器设备的信息与科技部门的开放共享平台对接，推动更多大型科研仪器设备向社会开放共享。三是处置上严防流失。加强资产处置监督管理，对大宗房屋、土地处置以及危房、特种设备、大型设备等报废处置，要求主管部门实地核查或经专业机构鉴定后按程序审批。推行报废资产环保回收制度，对报废的电器电子类资产由专业机构统一回收，促进资源循环利用。建立公开处置制度，资产处置通过省级产权交易机构公开挂牌，确保资产处置收益最大化。推行“公车改革”车辆集中处置。
( 三) 着力保障行政事业单位相关改革有序推进。一是印发《江西省财政厅关于事业单位机构改革中省级涉改预算单位经费保障和资产管理有关事项的通知》，明确责任、突出重点、便捷操作，督促涉改事业单位按规定开展资产清查、划转及账务处理等工作，确保资产及时有序调整到位。二是简化省级设立的研究开发机构、高校持有的科技成果对外转让、
作价出资以及评估管理程序，推动落实创新驱动发展战略。三是平稳推进经营类事业单位转企改制工作，确保改革顺利进行，推动经营类事业单位转换体制机制，焕发生机活力。四是加强行业协会商会与行政机关脱钩的国有资产管理，做好脱钩改革中资产清查、使用方案审批等工作，保障行业协会商会顺利脱钩。
( 四) 着力推进行政事业单位经营性资产改革工作。一是制定《省直党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革中加强国有资产处置管理工作办法》，明确省属国有培训疗养机构改革中资产清查、划转移交的要求，确保国有资产安全完整，推进省属国有培训疗养机构顺利脱钩移交、转企改制和战略重组，促进全省健康养老产业发展。二是印发实施方案，推进省直党政机关和事业单位所办企业集中统一监管工作。通过企业重组和资源整合，提高国有资本运营效率，加快政府职能转变。
( 五) 着力夯实行政事业性国有资产管理基础。一是严格落实《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》，建立国有资产年报和月报工作机制，将行政事业单位国有资产报告工作纳入制度化、规范化、常态化管理轨道，切实抓牢行政事业单位国有资产报告工作。二是提升资产管理信息化水平。优化升级全省行政事业单位资产管理信息系统，全面对接政府会计制度，将资产管理系统由财政内网迁至政务云平台，方便各行政事业单位访问。三是加快开展政府会计准则制度与公共基础设施资产核算衔接工作，促进公共基础设施资产
登记入账。
三、行政事业性国有资产管理成效 ( 一) 推动单位节约高效履职。实行党政机关办公用房统一调配，有效降低运行成本。完成党政机关公务用车制度改革，建立公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效的新型公务用车制度，有效保障了省级四套班子领导调研、全省性重大会议和重大活动、重大应急事件处置以及跨部门综合执法用车需求。
( 二)。
助力市场主体纾困发展。应对新冠肺炎疫情的影响，出台对承租国有资产类生产经营用房的企业和个体工商户减免租金政策。2020 年全省行政事业单位共减免房屋租金4.2 亿元，惠及 26490 个市场主体，缓解了企业和个体工商户经营压力，提升了广大企业和人民群众的获得感。
( 三) 促进社会事业协调发展。与人民生活息息相关的教育、文化、卫生等资产持续增长，推进基本公共服务可及化和均等化。2020 年,全省普通小学、初中、高中、中等职业教育、普通高校办学条件明显改善，生均校舍面积分别达到 8平方米、11.5 平方米、18.8 平方米、15.7 平方米、28.4 平方米。全省公共图书馆建筑面积每万人 120.1 平方米，人均图书藏量 0.6 册，流通人次 1396.4 万人次。全省群众文化设施建筑面积每万人 267.4 平方米，开展文化活动 4.7 万次，服务群众 1402.7 万人次。全省公立医疗卫生机构床位数达 23万张，全省公立医疗卫生机构千人口床位数 5.1 张，病床使用率 70.2%。
( 四) 公共基础 设施不断完善。公共基础设施等行政事业性国有资产管理逐步规范。全省高速公路打通了 28 个出省大通道，是全国第三个实现县县通高速的省份。建成了各类水利工程 160 余万座(处)，构建了较为完善的防洪减灾工程供水安全保障体系、生态安全保护体系。公租房分配率达98.5%，使用效率在全国保持前 6 名，大大改善了中低收入居民居住条件。文物资产管理不断优化，文物利用与经济社会文化融合发展日益紧密。
下一步工作安排 行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分，是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，严格按照中央和我省关于加强行政事业性国有资产管理的决策部署，建机制、严管理、强监督，不断推进国有资产治理体系和治理能力现代化，更好发挥行政事业性国有资产保障单位高效履职、服务经济社会发展的积极作用。
( 一) 进一步完善行政事业性国有资产管理制度体系。一是健全管理制度。依据《行政事业性国有资产管理条例》，进一步健全我省资产管理制度体系，为新形势下行政事业性国有资产管理工作提供制度保障。二是形成管理合力。发挥财政、机关事务管理、审计监督等部门的作用，共同推进行政事业性国有资产有效管理，形成齐抓共管、协调配合、各司
其职的良好局面。三是加强绩效考评。以资产报告和年度财务报表为基础，采用定性指标与定量指标相结合、单位自评和财政考评相结合的办法，探索建立行政事业性国有资产管理绩效考评制度，进一步提高资产绩效。
( 二) 进一步推动行政事业性国有资产节约和高效使用。一是研究建立新增资产配置与存量资产挂钩机制。加强新增资产配置审核力度，逐步建立健全与公共财政相适应的行政事业性资产配置标准体系，促进资产配置与部门预算相结合。二是加大资产调剂使用力度。推动长期低效运转、闲置和超标准配置资产及临时配置资产在部门内部和跨部门调剂使用，盘活存量资产。三是建立资产共享共用机制。强化行政事业性国有资产与科研仪器开放共享的工作协同和数据共享，加快推进科研仪器设备“应开放尽开放”，为创新发展提供支撑。
( 三) 进一步促进公共基础设施等国有资产规范管理。一是明确责任，强化配合，一体推进公共基础设施等行政事业性国有资产管理工作。二是分类研究国有文物资源资产、公路资产等专项资产管理办法，加快构建符合公共基础设施等行政事业性国有资产特点的管理制度。三是按照“全口径、全覆盖”的要求，出台规范公共基础设施等行政事业性国有资产会计核算办法，提升资产入账率。
( 四) 进一步夯实行政事业性国有资产管理基础工作。一是加强资产信息化建设。推进资产系统与预算一体化系统对接，优化系统操作流程，加强数据分析利用，为规范管理提
供科学依据。二是强化资产内控制度建设。各行政事业单位要完善内部控制管理，强化内部组织分工，明确资产配置、使用、处置等审批程序。三是持续提升资产数据真实准确性。行政事业单位要按照政府会计准则制度要求，做好在建工程竣工决算、历史资产入账、计提折旧等工作，做到账实、账账、账卡相符。四是提高资产报告质量。进一步摸清家底，更加全面反映相关管理制度建立和实施情况，为相关改革和科学决策提供支持。
