政府工作报告4篇政府工作报告 《政府工作报告》山东天诚国土规划院有限公司信息报道： 3月5日，李克强代表国务院在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。 下面是小编为大家整理的政府工作报告4篇,供大家参考。
篇一：政府工作报告
府工作报告》山东天诚国土规划院有限公司信息报道： 3月5日， 李克强代表国务院在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》 。政府工作报告——2014年3月5日在第十二届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理 李克强 各位代表：
现在， 我代表国务院， 向大会作政府工作报告， 请予审议， 并请全国政协各位委员提出意见。
一、 2013年工作回顾 过去一年是本届政府依法履职的第一年， 任务艰巨而繁重。
面对世界经济复苏艰难、 国内经济下行压力加大、自然灾害频发、 多重矛盾交织的复杂形势， 全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下， 从容应对挑战， 奋力攻坚克难， 圆满实现全年经济社会发展主要预期目标， 改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。
国内生产总值达到56. 9万亿元， 比上年增长7. 7%。
居民消费价格涨幅控制在2. 6%。
城镇登记失业率4. 1%。
城镇新增就业1310万人， 创历史新高。
进出口总额突破4万亿美元， 再上新台阶。
——居民收入和经济效益持续提高。
城镇居民人均可支配收入实际增长7%， 农村居民人均纯收入实际增长9. 3%， 农村贫困人口减少1650万人， 城乡 居民收入差距继续缩小。
规模以上工业企业利润增长12. 2%。
财政收入增长10. 1%。
——结构调整取得积极成效。
粮食产量超过1. 2万亿斤， 实现“十连增” 。
服务业增加值比重达到46. 1%， 首次超过第二产业。
中西部地区生产总值比重继续提高， 区域发展协调性增强。
全社会用电量增长7. 5%， 货运量增长9. 9%， 主要实物量指标与经济增长相互匹配。
——社会事业蓬勃发展。
教育、 科技、 文化、 卫生等领域取得新进步。
神舟十号遨游太空， 嫦娥三号成功登月， 蛟龙深潜再创纪录， 这表明中国人民完全有能力、 有智慧实现建成创新型国家的目标。
过去一年， 困难比预料的多， 结果比预想的好。
经济社会发展既有量的扩大， 又有质的提升， 为今后奠定了基础。
这将鼓舞我们砥砺前行， 不断创造新的辉煌。
一年来， 我们坚持稳中求进工作总基调， 统筹稳增长、 调结构、 促改革， 坚持宏观政策要稳、 微观政策要活、
社会政策要托底， 创新宏观调控思路和方式， 采取一系列既利当前、 更惠长远的举措， 稳中有为， 稳中提质，稳中有进， 各项工作实现了良好开局。
一是着力深化改革开放， 激发市场活力和内生动力。
在国内外环境错综复杂、 宏观调控抉择两难的情况下， 我们深处着力， 把改革开放作为发展的根本之策， 放开市场这只“看不见的手” ， 用好政府这只“看得见的手”， 促进经济稳定增长。
我们从政府自身改起， 把加快转变职能、 简政放权作为本届政府开门第一件大事。
国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项， 修订政府核准的投资项目目录， 推动工商登记制度改革。
各地积极推进政府职能转变和机构改革， 大幅减少行政审批事项。
扩大“营改增” 试点， 取消和免征行政事业性收费348项， 减轻企业负担1500多亿元。
这些都为市场松了绑， 为企业添了力， 全国新注册企业增长 27. 6%， 民间投资比重上升到63%。
全面放开贷款利率管制， 在全国进行中小企业股份转让系统试点。
启动不动产统一登记。
简政放权等改革， 极大地激发了市场活力、 发展动力和社会创造力。
我们推动开放向深度拓展。
设立中国上海自由贸易试验区， 探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。
提出建设丝绸之路经济带、 21世纪海上丝绸之路的构想。
打造中国－东盟自贸区升级版。
与瑞士、 冰岛签署自由贸易协定。
实施稳定外贸增长的政策， 改善海关、 检验检疫等监管服务。
成功应对光伏“双反” 等重大贸易摩擦。
推动高铁、 核电等技术装备走出国门， 对外投资大幅增加， 出境旅游近亿人次。
开放的持续推进， 扩大了发展的新空间。
二是创新宏观调控思路和方式， 确保经济运行处于合理区间。
面对跌宕起伏的经济形势， 我们保持定力， 明确守住稳增长、 保就业的下限和防通胀的上限， 只要经济在合理区间运行， 就集中精力抓住转方式调结构不放松， 保持宏观政策基本取向不动摇， 以增强市场信心、 稳定社会预期。
去年上半年， 出口大幅波动， 经济持续下行， 中央财政收入一度出现多年少有的负增长， 银行间同业拆放利率一度异常升高， 国际上出现中国经济可能“硬着陆” 的声音。
针对这种情况， 我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 不采取短期刺激措施， 不扩大赤字， 不超发货币， 而是增加有效供给， 释放潜在需求， 沉着应对市场短期波动， 保障经济运行不滑出合理区间， 让市场吃了“定心丸” ， 成为经济稳中向好的关键一招。去年财政赤字控制在预算范围内， 广义货币M2增长13. 6%， 符合调控要求。
在保持总量政策稳定的同时， 积极盘活存量、 用好增量。
优化财政支出， 整合压缩专项转移支付。
中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%， 各地也压减一般性支出， 腾出的资金用于改善民生、 发展经济。
对小微企业实行税收优惠， 600多万户企业受益。
通过审计， 摸清全国政府性债务底数。
加强金融监管和流动性管理， 保持金融稳健运行。
三是注重调整经济结构， 提高发展质量和效益。
针对阻碍发展的结构性问题， 我们注重精准发力， 运用市场手段和差别化政策， 在优化结构中稳增长， 在创新驱动中促转型， 推动提质增效升级， 为长远发展铺路搭桥。
巩固和加强农业基础。
推进现代农业综合配套改革试点， 支持发展多种形式适度规模经营。
全面完成1. 5万座小型水库除险加固， 新解决农村6300多万人饮水安全问题。
加强生态保护与建设， 全国森林覆盖率上升到21. 6%。
加快产业结构调整。
鼓励发展服务业， 支持战略性新兴产业发展， 第四代移动通信正式商用。
积极化解部分行业产能严重过剩矛盾。
推进节能减排和污染防治， 能源消耗强度下降3. 7%， 二氧化硫、 化学需氧量排放量分别下降3. 5%、 2. 9%。
加强基础设施建设。
南水北调东线一期工程提前通水， 中线一期主体工程如期完工。
推进地下管网等城市基础设施建设。
拓展油气和电力输配网络。
非化石能源发电量比重达到22. 3%。
加强民航、 水运、 信息、 邮政网络建设， 铁路、 高速公路运营里程均超过10 万公里， 其中高速铁路运营里程达到1. 1万公里， 居世界首位。
推进创新驱动发展。
全社会研发支出占国内生产总值比重超过2%。
深化科技体制改革， 实施知识、 技术创新等工程。
超级计算、 智能机器人、 超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。
四是切实保障和改善民生， 促进社会公平正义。
在财政收支矛盾较大的情况下， 我们竭诚尽力， 始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点， 注重制度建设， 兜住民生底线， 推动社会事业发展。
保障群众基本生活。
实施大学生就业促进计划， 应届高校毕业生绝大部分实现就业。
加强农村转移劳动力就业服务和职业培训， 对城镇就业困难人员进行就业援助。
推进养老保险、 社会救助制度建设， 城乡 低保标准分别提高13. 1%和17. 7%， 企业退休人员基本养老金水平提高10%。
新开工保障性安居工程666万套， 基本建成544万套， 上千万住房困难群众乔迁新居。
推进教育发展和改革。
启动教育扶贫工程， 实施农村义务教育薄弱学校改造计划， 学生营养改善计划惠及3200万孩子。
对集中连片特困地区乡 村教师发放生活补助， 贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8. 5%。
深化医药卫生体制改革。
基本医保总体实现全覆盖， 城乡 居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。
基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。
28个省份开展大病医疗保险试点。
启动疾病应急救助试点。
全面实施国家基本公共卫生服务项目， 农村免费孕前检查使600万个家庭受益。
促进文化事业和文化产业健康发展。
推出一批文化精品， 扩大公益性文化设施向社会免费开放。
深化文化体制改革， 加强文化市场建设， 文化产业增加值增长15%以上。
完善全民健身服务体系， 成功节俭举办第十二届全国运动会。
五是改进社会治理方式， 保持社会和谐稳定。
面对自然灾害等各种突发事件， 我们有序有力， 坚持以人为本、依法依规、 科学应对， 既进行有效处置， 又探索建立新机制， 以提高社会治理水平。
去年， 我国发生四川芦山地震、 甘肃岷县漳县地震、 黑龙江松花江嫩江流域洪涝、 南方高温干旱、 沿海强台风等严重自然灾害， 出现人感染禽流感疫情。
我们健全分级负责、 相互协同的抗灾救灾应急机制， 中央统筹帮助支持， 地方就近统一指挥， 最大限度保护了人民群众生命财产安全。
加强安全生产和市场监管。
完善相关机制， 严肃查处重大安全事故并追究有关人员责任， 重特大事故下降16. 9%。
重组食品药品监管机构， 深入开展食品药品安全专项整治， 对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管，努力让人民吃得放心、 用得安心。
推进依法行政， 国务院提请全国人大常委会制定修订法律34件， 提出废止劳动教养制度议案， 制定修订行政法规47件。
完善信访和调解联动工作体系， 预防和化解社会矛盾。
依法打击各类违法犯罪活动。
全面贯彻中央八项规定精神， 开展群众路线教育实践活动， 坚决反对“四风” ， 严格执行“约法三章” 。
中央国家机关“三公” 经费减少35%， 31个省份本级公务接待费减少26%。
加大廉政建设和反腐败工作力度， 一批违法违纪分子受到惩处。
去年是我国外交工作开创新局的一年。
习近平主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰会、 亚太经合组织领导人非正式会议、 上海合作组织峰会、 金砖国家领导人会晤、 东亚领导人系列会议等重大多边活动， 访问一系列国家， 取得丰硕成果。
周边外交工作进入新阶段。
经济外交取得新进展。
同发展中国家交流合作迈上新台阶， 同主要大国关系在互动中稳定发展， 在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。
坚定维护国家领土主权和海洋权益。
我国的对外影响力进一步提升。
各位代表！
过去一年的成就来之不易。
这是以习近平同志为总书记的党中央正确领导的结果， 是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。
我代表国务院， 向全国各族人民， 向各民主党派、 各人民团体和各界人士， 表示诚挚感谢！
向香港特别行政区同胞、 澳门特别行政区同胞、 台湾同胞和海外侨胞， 表示诚挚感谢！
向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、 国际组织和各国朋友， 表示诚挚感谢！
过去一年政府工作中行之有效的思路和做法， 要在今后的实践中继续坚持、 不断探索与完善。
同时， 我们清醒认识到， 前进道路上还有不少困难和问题。
主要是：
经济稳中向好基础还不牢固， 增长的内生动力尚待增强。财政、 金融等领域仍存在一些风险隐患， 部分行业产能严重过剩， 宏观调控难度增大。
农业增产农民增收难度加大。
一些地区大气、 水、 土壤等污染严重， 节能减排任务艰巨。
就业结构性矛盾较大。
住房、 食品药品安全、 医疗、 养老、 教育、 收入分配、 征地拆迁、 社会治安等方面群众不满意的问题依然较多， 生产安全重特大事
故时有发生。
社会信用体系不健全。
腐败问题易发多发， 公职人员中不廉不勤现象仍然存在。
这些问题， 有的是发展过程中产生的， 有的是工作不到位造成的。
对存在的问题， 政府要先从自身找原因、 想办法。
民之所望是我们施政所向。
要牢记责任使命， 增强忧患意识， 敢于担当， 毫不懈怠， 扎实有效解决问题， 决不辜负人民的厚望。
二、 2014年工作总体部署 2014年， 我国面临的形势依然错综复杂， 有利条件和不利因素并存。
世界经济复苏仍存在不稳定不确定因素，一些国家宏观政策调整带来变数， 新兴经济体又面临新的困难和挑战。
全球经济格局深度调整， 国际竞争更趋激烈。
我国支撑发展的要素条件也在发生深刻变化， 深层次矛盾凸显， 正处于结构调整阵痛期、 增长速度换挡期， 到了爬坡过坎的紧要关口， 经济下行压力依然较大。
同时要看到， 我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期， 工业化、 城镇化持续推进， 区域发展回旋余地大， 今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。
我们必须防微虑远， 趋利避害， 一定要牢牢把握发展的主动权。
今年政府工作的总体要求是：
高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、 科学发展观为指导， 全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、 三中全会精神， 贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神， 坚持稳中求进工作总基调， 把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节， 保持宏观经济政策连续性稳定性， 增强调控的前瞻性针对性， 全面深化改革， 不断扩大开放， 实施创新驱动， 坚持走中国特色新型工业化、 信息化、 城镇化、 农业现代化道路， 加快转方式调结构促升级， 加强基本公共服务体系建设， 着力保障和改善民生， 切实提高发展质量和效益， 大力推进社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、 生态文明建设， 实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：
国内生产总值增长7. 5%左右， 居民消费价格涨幅控制在 3. 5%左右， 城镇新增就业1000万人以上， 城镇登记失业率控制在4. 6%以内， 国际收支基本平衡， 努力实现居民收...
篇二：政府工作报告
府工作报告 （征求意见稿）（ 2011 年 4 月
日 在兴仁县第十五届人民代表大会第
次会议上）
县人民政府县长
范
华
各位代表:
现在， 我代表县人民政府向大会作工作报告。
从今年起， 我们步入了 “十二五” 发展的新时期。
根据《中共兴仁县委关于制定兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 ， 县人民政府制定了 《兴仁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（ 草案）
》 ， 请各位代表连同《政府工作报告》 一并审议， 并请各位政协委员 和其他列席会议的同志提出意见。
“十一五” 时期工作回顾 “十一五” 时期是兴仁经济社会发展史上不平凡的五年。
五年来， 兴仁坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以科学发展观为统领， 深入贯彻学习党的十六大、 十七大精神， 把抢抓机遇、 加快发展作为富民兴县的第一要务， 紧紧围绕“建设经济强县、 实现撤县设市、 构建和谐兴仁” 的发展目 标， 转变发展观念，创新发展方式， 大力实施“工业强县、 科教兴县、 农产稳县、 环境立县” 战略， 有效应对了 金融危机的冲击， 战胜了低温凝冻、 百年特大干旱等重大自 然灾害， 顺利完成了“十一五” 确定的主要目 标任务， 全县经济社会发展成效显著， 综合实力明显增强， 人民生活
质量明显提高， 是改革开放以来经济建设和社会发展最好、 最快的时期之一。
——经济总量快速增长。
“十一五” 期间， 全县步入新一轮经济增长期， 按现价计算， 地区生产总值从 2005 年的 15. 02 亿元增加到 2010 年的 42. 73 亿元， 年均增长 23. 26%， 超出 38 亿元的规划目标， 经济总量是“十五” 期末的 2. 85 倍。
人均 GDP 达 8093 元， 超过了 1000 美元大关。财政收入从 2005 年的 2. 0168 亿元增长到 2010年的 8. 0666 亿元， 年均增长 31. 95% ， 在“十五” 期末的基础上翻了两番， 是预期目 标的 1. 6 倍。
全社会固定资产投资由 2005 年的5. 15 亿元增加到 2010 年的 26. 63 亿元， 年均增长 38. 9%， 五年累计达到 89 亿元， 是“十五” 时期的 5. 2 倍。
社会消费品零售总额达8. 15 亿元， 比 2005 年增加了 4. 16 亿元， 年均增长 15. 34%， 超过 “十五” 期间 2. 94 个百分点。
——人民生活水平显著提高。
农民人均纯收入由 2005 年的 1902元增加到 2010 年的 3490 元， 年均增长 12. 89%， 超过 “十一五”
预期目 标 4. 89 个百分点， 比“十五” 期末增加 1588 元。
城镇居民人均可支配收入从2005 年的 7069 元增加到 2010 年的 13086 元， 年均增长 13. 1%， 比“十五” 期末增加 6017 元。
居民消费结构更加合理，食物性消费支出比重继续下降， 2010 年恩格尔系数为 29. 7%， 比 “十五” 期末降低了 7. 4 个百分点。
——产业结构调整取得突破。
第一产业增加值从 2005 年的4. 78 亿元增加到 2010 年的 7. 23 亿元， 年均增长 8. 63%； 第二产业增加值从 2005 年的 5. 2 亿元增加到 2010 年的 16. 24 亿元， 年均增长 25. 57%； 第三产业增加值从 2005 年的 5. 02 亿元增加到 2010 年的 19. 26 亿元， 年均增长 30. 85%。
与“十五” 期末相比， 第一产业
比重下降了 15 个百分点， 二、 三产业比重分别上升了 3 个百分点和12 个百分点， 三次产业结构比例由 2005 的 32：
35：
33 转变为 17：38：
45， 结构比例更加合理。
——优势产业不断发展壮大。
煤炭支柱产业地位进一步巩固。积极推进煤矿技改和整合扩能， 所有验收煤矿实现达能达产， 原煤产量从 2005 年的 380 万吨增加到 2010 年的 550 万吨， 税费收入占全县的 70%以上， 对全县经济增长的支撑作用显著增强。
黄金开发力度加大。
建成紫木凼金矿日 处理 1050 吨原生矿生产线， 全县黄金年产量达 1101. 3 公斤； 金兴公司改扩建项目 、 回龙金矿建设项目 以及提金生产线建设项目 加快推进。
水利水电开发进展顺利。
总库容6060 万方的打鱼凼水利工程、 总装机容量 16 万千瓦的麻沙河水电梯级开发工程积极推进， 总装机 54 万千瓦的马马崖一级水电站建设取得实质性进展， 电力产业发展后劲强大。
建材产业健康发展。
年产 100 万吨水泥厂技改扩能项目 顺利实施， 年产 400 万吨煤渣制水泥项目 、 日 处理 100 吨垃圾焚烧制水泥项目 前期工作全面启动， 建材产业发展势头强劲。
轻工业快速发展。
石角龙茶、 马大姐清真食品等商标成功注册， 苡仁米、 牛干巴、 豆沙粑、 山珍酱油等特色产品不断壮大。
工业园区建设取得实效。
巴铃煤化工工业园区总投资 800 亿元年产 540 万吨煤制油项目 、 总投资 165 亿元年产 40 亿立方米煤制燃气项目 、 总投资 15 亿元年产 120 万吨煤焦化一体化项目 积极推进， 雨润、 华英等 9 家轻工企业进驻陆关轻工业园区， 对经济社会的拉动效应日 益明显。
——“三农” 工作全面加强。
粮食安全得到保障。
建成退耕还林地区基本口 粮田 1. 2 万亩、 农业综合开发土地治理 5 万亩、 中低产田土改良 2. 5 万亩、 坡改梯 1 万亩， 新增机耕面积 7200 亩， 农业
生产能力增强， 2006 年至 2009 年， 全县粮食产量分别为 17. 6 万吨、18. 31 万吨、 18. 52 万吨、 18. 76 万吨， 粮食产量持续增长； 2010年， 在全县夏收作物受旱灾影响减产的严峻形势下， 采取有力措施确保春耕生产满栽满插， 同时加强田间管理和病虫害防治, 夺取了秋粮的全面丰收， 实现粮食产量 18. 17 万吨， 完成了预定目 标。
农业产业结构调整加快。
规划了兴仁东北部新型农村综合改革试验区和晴（ 隆）
兴（ 义）
、 惠（ 水）
兴（ 仁）
高速公路沿线特色农业产业带, 建成南部现代烟草农业示范区和城南街道、 李关乡、 屯脚镇特色观光农业示范区， 2010 年， 烤烟产量达 15. 69 万担、 苡仁米种植面积 10 万亩、 经果林面积 2 万亩、 蚕豆 2 万亩、 蔬菜 6 万亩， 茶叶、荸荠、 芭蕉芋等特色产业初具规模。
种草养畜稳步发展。
继续加大猪、 牛、 羊等品种改良力度， 完成草地改良及人工种草 4. 2 万亩，实现大牲畜存栏 9. 6 万头（ 匹）
， 生猪存栏 17. 9 万头， 畜牧业产值比重逐步提升。
扶贫工作积极推进。
完成投资 1. 29 亿元的财政扶贫资金项目 699 个， 兑现农机具补贴资金 1217 万元， 切实增加农民收入， 实现脱贫人口 2. 6 万人。
新农村建设积极推进。
完成了151 个村级规划， 硬化进村道路 150 公里、 进户路 80 余公里， 建成村级公益事业一事一议通村公路 100 余公里， 房屋亮化改造 3000余户， 25 个新农村建设初具规模。
——城市建设成效显著。
相继投入 1500 余万元完成了 县城总体规划修编、 县城近期建设规划、 县城东南片区和城东新区控制性详细规划、 老城更新改造规划、 中心城区路网和消防、 公共交通规划以及各专项规划， 建成城市规划展览馆。
按照以县城为轴心， 统筹城乡 发展的战略思路， 加大乡 镇小城镇规划力度， 建立和完善了 城乡 一体化规划体系。
投入资金 2. 3 亿元完成了 环城东
路、 环城北路、 环城西路、 环城南路、 迎宾路、 黄金路、 农机路、 师范路、 解放路商业步行街和 37 条背街小巷的改造， 新建外环西路， 打通了 环城道路， 改善了 城区交通微循环。
新建两棵树农贸市场、 城南综合市场、 振兴农贸市场和桃源综合农贸市场，改造建设虎场坝农贸 市场， 建成城西污水处理厂和污水收集管网 ， 极大地满足了 人民群众生活需要。
按照 完善新区的工作目标， 投入资金 1. 2 亿元对城东新区振兴大道、 文化路、 美食街、市府路等 12 条道路进行了 路面油化改造， 人行道小板铺装和雨污水管网分流， 建成集市民休闲、 娱乐、 购物为一体的兴仁广场、新世纪广场， 建成体育运动中 心。
为 拓宽城市发展空间， 投入3000 万元置换原顶兴公路 6. 8 公里作为城市道路， 投入 2 亿元对其按第一期宽 40 米、 第二期宽 50 米双向 6 车道的城市主骨架道路进行改造。
按照再建新城的发展思路， 投资 1. 8 亿元新建以 40米宽的东湖大道为主骨架的东南片区路网， 开工建设投资 1. 7 亿元的兴仁中学、 投资 7000 万元的兴仁医院新院区、 投资 6000 万元的州武警教导大队和消防二中队营房建设， 启动投资约 18 亿元的兴仁至巴铃小坪寨长 22 公里宽 50 米的城市快速干道——飞越大道建设工作， 兴起了 东南片区建设的热潮。
加大房地产开发力度， 建成小区楼盘 60 余万平方米， 已售土地待开发楼盘 40 余万平方米， 房地产业健康发展。
大力实施住房保障工程， 建成廉租住房 616 套， 启动建设廉租住房 1950 套， 极大地保障了 城市低收入群众的住房需求。
为进一步优化城市建设发展环境， 率先实现县辖街道办事处的行政管理体制， 撤销原城关镇、 四联乡 两个乡镇， 成立了 东湖、 城南、 城北和真武山四个街道办事处， 城市建成区面积达到 10. 6 平方公里， 城区人口 增加到 11. 2 万人， 城镇
化率达 30%， 为实现撤县设市奠定了 坚实的基础。
——基础设施明显改善。
以交通、 水利、 电力为重点的基础设施建设全面推进。
道路交通更加完善。
晴（ 隆）
兴（ 义）
、 惠（ 水）兴（ 仁）
两条过境高速公路建设进展顺利， 县内交通建设项目 大力推进， 建成通村公路 69 条 335. 5 公里、 通乡油路 7 条 131 公里、 通村油路（ 水泥路）
3 条 20. 3 公里， 实现乡乡通油路、 村村通公路。水利基础更加巩固。
启动了 盘江灌区兴仁项目 区建设， 完成了 11座病险水库除险加固任务、 12 条小流域 110 平方公里的水土保持综合治理任务， 建成基本农田配套小水池 4500 口 、 烟水工程 6. 2万亩， 新增、 恢复、 改善农田、 旱地灌溉面积 5. 5 万亩， 解决了农村 18 万人饮问题， 被列为全国小水利重点建设县。
电力设施更加完备。
完成了 110 千伏的兴仁变增容改造和 10 千伏及以下配网工程， 新建了 110 千伏的双河变、 长坡变和 35 千伏的新龙场变、高武变、 大山变、 百德变工程， 解放路商业步行街电缆入地改造工程竣工投用， 全县供电保障能力进一步增强。
——社会事业全面发展。
教育事业优先发展。
“两基” 工程高水平通过国家督导检查， 兴仁一中成功申报为省级示范性高中， 兴仁中学建设加快， 红井田中学、 陆关中学更名 升格， 城乡免费义务教育全面实施， 职业教育、 学前教育、 特殊教育健康发展， 全县义务教育普及率达到 99. 9%， 初中毕业生升学率接近 40%， 高中阶段毛入学率达 40%。
科技事业长足发展。
2007 年通过全国科技进步考核， 被评为全省科技进步先进县， 2009 年经复查考核认定为国家级科技进步先进县， 科技自 主创新能力明显增强。
公共卫生体系不断健全。
完成了县医院及 15 个乡镇中心卫生院改、 扩建项目 ， 建成89 个村级卫生室， 公共卫生设施更加完善； 全面实施新型农村合作
医疗和城镇居民医疗保险制度， 加大对各种地方病、 传染疾病的防治力度， 应对重大疾病和突发公共卫生事件的能力进一步增强。
社会保障全面推进。
全面推行城乡居民最低生活保障制度， 率先启动了新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险， 有效解决了 广大人民群众的养老和生活保障问题。
计生工作扎实推进。
2010 年全县人口 自 然增长率为 7‰， 比 2005 年下降了 1. 3 个千分点， 实现了升位争先进目 标， 成为全国计生优质服务县。
文体事业取得新进展。建成青少年活动中心、 村级农家书屋、 县体育运动中心、 农民健身场所等一批公共文化、 体育基础设施， 开通了兴仁广播电台， 实施了广播电视“村村通” 工程， 成立了兴仁民间歌舞艺术团， 推出了《盛世苗家》 等精品剧目 ， 人民群众精神文化生活进一步丰富。
就业再就业工作成效显著。
2010 年， 通过事业人员招考、 增设公益性岗位等措施， 妥善解决 1900 人的安置和就业问题， 城镇登记失业率为 3%， 低于 4. 5%的控制目 标。
其他各项社会事业也取得了 新的进展。
——生态和环境保护进一步加强。
认真实施“珠防” 工程， 完成营造林 14. 08 万亩， 退耕还林成果进一步巩固； 完成坡耕地治理4. 6 万亩、 石漠化治理 56. 55 平方公里、 沼气池建成投用 1 万口 ，水土流失减少， 植被得到恢复， 生态环境得到改善， 全县森林覆盖率达 38. 86%， 比 2005 年提高了 9. 06 个百分点。
环境保护和防治污染工作扎实开展， 资源综合利用率逐步提高， 单位 GDP 能耗降低20%， 垃圾无害化处理率达 60%， 城市污水处理率达 70%， 工业主要污染物排放总量控制在省下达的指标内。
——改革开放进一步深化。
新一轮政府机构改革顺利实施， 事业单位管理体制改革取得积极成效， 政府社会管理和公共服务职能
进一步强化； 国有企业改革改制稳步推进， 财政预算管理、 投融资体制改革继续深化， 政府调控体系进一步健全， 市场经济秩序不断规范； 全面推进集体林权制度、 农村土地合理流转机制、 水利工程管理体制改革， 进一步完善全民医疗保障、 城乡社会养老保险制度等， 改革力度加大， 发展活力增强。
积极参与和扩大区域经济合作，五年引 进招商项目 82 个， 引 资 51 亿元， 招商引 资和对外贸易取得新成效。
——社会大局和谐稳定。
全面落实社会治安综合治理各项措施，积极开展和谐矿区、 和谐城市、 和谐乡村和“平安兴仁” 建设， 扎实开展矛盾纠纷排查调处， 加大治安巡逻力度， 在城区重点部位安装了视频监控系统， 坚持开展“严打” 整治、 禁毒等专项斗争， 社会治安状况明显好转。
积极开展食品、 药品、 农资市场专项整治，加强市...
篇三：政府工作报告
省第十一届人大第五次会议开幕 姜大明作政府工作报告(全文)姜大明：
各位代表， 山东省第十一届人民代表大会第五次会议应到代表 930 名， 因病、 因事缺席 38 名， 出席今天全体会议的代表 892 名， 符合法定人数。
现在我宣布， 山东省第十一届人民代表大会第五次会议开幕! 请全体起立! 唱国歌! 请坐下! 本次会议的议程是：
听取山东省人民政府工作报告， 审查山东省 2011 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2012 年计划草案的报告; 审查山东省 2011 年预算执行情况和 2012 年预算草案的报告。
现在进行第一项议程， 请省长姜大明同志作山东省人民政府工作报告。
各位代表:
现在， 我代表省人民政府向大会报告政府工作， 请予审议， 并请省政协委员提出意见。
一、 2011 年工作回顾 过去的一年， 面对复杂多变的国际经济形势和繁重艰巨的改革发展任务， 全省人民在中共山东省委的正确领导下， 紧紧围绕科学发展主题， 牢牢把握加快转变经济发展方式主线， 坚定不移地以富民强省为目标， 积极作为、 科学务实， 团结一心、 扎实工作， 全省改革开放和现代化建设取得了新的重大成就， 经济总量、 地方财政收入、 进出口总额分别迈上四万亿元、 三千亿元、 两千亿美元新台阶， 城乡 居民收入增幅高于 GDP 增速， 各项社会事业全面进步。
我们巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果， 实现了“十二五” 良好开局。
一年来， 主要做了以下工作。
(一) 贯彻中央宏观调控政策， 努力保持经济平稳较快发展。
认真落实积极的财政政策和稳健的货币政策， 正确处理保持经济平稳较快发展、 调整经济结构和管理通胀预期三者关系， 促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变。
全年实现生产总值 45429. 2 亿元， 增长 10. 9%; 地方财政收入 3455. 7 亿元， 增长 25. 7%。
一是多措并举稳定物价。
把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务， 着力发展生产、 保障供给、 搞活流通、 加强监管， 物价涨幅得到有效遏制， 全年居民消费价格总水平上涨 5%， 低于全国平均水平 0. 4 个百分点。
不断健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制， 发放临时价格补贴 7. 2 亿元。
认真执行国家房地产调控政策， 投机、 投资性需求得到明显抑制， 全省商品房销售价格涨幅出现回落。
二是积极主动扩大内需。
着力增加城乡 居民收入， 增强居民消费能力， 企业工资指导基准线上调 15%， 最低工资标准平均上调 26%， 连续七年上调企业退休人员养老金。
继续实施家电、 摩托车下乡 及家电以旧换新政策， 销售家电 2212万件、 摩托车 59 万辆。
社会消费品零售总额达到 16675. 9 亿元， 增长 17. 3%。优先保证重点在建续建项目资金需求， 有序启动“十二五” 规划重大项目建设，投资实现稳定增长， 结构进一步优化。
固定资产投资达到 25928. 4 亿元， 增长21. 8%， 其中技术改造、 高新技术产业、 服务业投资增长均高于投资平均增速，民间投资比重达到 80. 4%。
落实扶持小型微型企业发展的财税优惠政策， 取消了31 项行政事业性收费。
三是积极防范和化解财政金融风险， 全省政府债务水平总体安全可控， 金融业整体运行平稳。
全省金融机构本外币贷款余额比年初增加5029 亿元。
(二) 加快转变发展方式， 努力调整经济结构。
一是巩固和加强农业基础。
全省各级财政“三农” 支出达到 1885. 6 亿元， 增长 31. 1%。
积极应对严重的秋冬春连旱灾情， 及时启动抗旱农机具购置补贴政策， 提前发放涉农补贴和种粮大户奖励资金， 切实加强水源工程建设， 新打、 修复机井 7. 7 万眼。
大灾之年， 粮食总产达到 885 亿斤， 实现连续九年增产。
在全国率先出台《地方水利建设基金筹集和使用管理办法》 ， 加大中小河流和重要支流的治理力度， 建成各类水利工程 8. 4万处， 完成水利建设投资 175 亿元。
二是推动工业调整振兴。
深入实施“双轮驱动” 战略， 一手抓传统产业转型升级， 一手抓战略性新兴产业培育发展， 工业调整振兴三年规划目标基本完成。
全省规模以上工业增加值增长 14%; 主营业务收入突破 10 万亿元、 利税突破 1 万亿元。
新口径高新技术产业产值占规模以上工业比重达到 27. 3%， 提高 1. 2 个百分点。
三是推进服务业跨越发展。
重点发展十大领域， 突出培植“四大载体” ， 服务业投资占投资总额 50%， 历史性超过二产。实现服务业增加值 17418 亿元， 增长 11. 3%， 占生产总值比重提高了 1. 7 个百分点。
四是大力提高自主创新能力。
全社会研发投入占 GDP 的比重达到 1. 8%， 新增国家级工程技术研究中心、 企业技术中心、 工程研究中心 20 家， 总数位居全国前列。
新引进国家“千人计划” 专家 32 名、 泰山学者海外特聘专家 125 名。
国家千万亿次超级计算济南中心启动运营， 我国由此成为世界上继美、 日之后第三个采用自主中央处理器构建千万亿次计算机的国家。
全国首条高端集成电路存储器封装测试生产线在济南建成投产， 改变了我国电子信息产品存储器依赖国外的局面。
五是毫不放松地抓好节能减排和环境保护。
分解落实“十二五” 节能减排指标任务， 加大淘汰落后产能力度。
启动建设“让江河湖泊休养生息的示范省、 探索中国环境保护新道路的先行区” ， 大力推进流域污染防治。
我省“十一五” 期间节能、 减排两项工作均受到国务院通报表扬。
去年， 单位生产总值能耗、 主要污染物排放继续下降。
实行最严格的水资源管理制度， 大旱之年实现了增产增效 不增水， 用水总量减少 2 亿立方米， 地下水位回升 0. 24 米。
(三) 实施重点带动战略， 努力推动区域协调发展。
全面落实“蓝黄” 两区发展规划， 建立工作统筹推进机制， 健全配套政策和规划体系， 蓝色经济区产业投资基金设立方案获批， 黄河三角洲产业投资基金投入运营。
安排 20 亿元专项资金，支持区域内 9 个园区、 285 个海洋优势产业和高效生态产业项目。
投入 4 亿元专项资金， 启动东营、 滨州未利用土地的大规模开发。
胶东半岛高端产业聚集区、省会城市发展取得新进展。
沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策和山东钢铁产业结构调整试点方案获得国家批复, 为我省区域发展又增添了两大“助推器” 。出台进一步支持菏泽加快科学发展的意见， 突破菏泽由对口帮扶促进发展转入政策支持自主发展的新阶段。
城乡 统筹发展步伐加快， 全省城镇化率达到 50. 9%。县域经济实力继续增强， 地方财政收入过 10 亿元的县(市、 区) 达到 81 个， 其中过 20 亿元的 40 个， 过 30 亿元的 21 个， 龙口、 邹平、 寿光、 滕州、 诸城 5 个县 (市) 超过 40 亿元。
(四) 深化改革扩大开放， 努力增强发展活力。
深入推进企业改革重组， 组建了山东能源集团和泰山财产保险公司， 农村商业银行达到 20 家， 农村合作银行 16家， 村镇银行 47 家。
出版发行、 影视制作等文化领域体制改革基本完成， 山东出版传媒股份有限公司挂牌成立， 有线电视网络实现了全省整合。
预算外资金全部纳入预算管理， 国有资本经营预算改革深入推进。
事业单位改革、 综合配套改革试点、省直管县财政体制改革试点进展顺利。基本完成集体林权制度主体改革，
启动国有林场改革试点。
扎实开展“外贸商品质量提升年” 活动， 深入推进出口农产品质量安全示范区建设， 实现进出口总额 2360 亿美元， 增长 24. 8%， 其中出口、 进口分别增长 20. 7%和 29. 8%。
成功举办第三届香港山东周、 “孔子故里好客山东台湾行” 等重大经贸活动， 利用外资水平进一步提高， 全省实际到帐外资 111. 6 亿美元， 增长 21. 7%。
企业“走出去” 步伐加快， 境外投资、 对外工程 营业额分别增长 46. 4%、 42. 7%。
(五) 加强各项民生建设， 努力提高社会管理水平。
年初承诺的 26 件实事全部兑现， 新增财力的七成投向民生， 全省民生支出占财政支出的比重达到 54. 8%， 提高了 3. 8 个百分点。
城镇居民人均可支配收入 22792 元， 增长 14. 3%; 农民人均纯收入 8342 元， 增长 19. 3%， 农民收入增幅连续两年高于城镇居民收入增幅。城乡 新增就业连续八年“双过百万” 。
新农保和城镇居民养老保险制度比国家要求提前一年实现全覆盖。
新农合和城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年 200 元。
“老工伤” 人员全部纳入工伤保险范围。
全省政府办基层医疗卫生机构综合改革全面完成， 基本药物制度实现全覆盖， 公立医院改革试点扎实推进。
大力促进教育公平， 城乡 义务教育经费保障机制不断完善， 农村义务教育债务全部化解， 高校债务化解工作稳步推进。
开工建设保障房 38. 9 万套， 超额完成国家下达任务， 连同结转项目竣工率达 71. 2%。
全面完成农村住房建设和危房改造三年任务， 320 万户农民住房条件得到明显改善。
地质灾害防治、 村庄避险搬迁工作进展顺利。
超额完成农村饮水安全工程年度建设任务。
城市生活垃圾处理实现“一县一场” 。
加快发展文化事业和文化产业， 新口径文化创意产业实现增加值 2300 亿元， 增长 16%。
大力发展公共体育事业， 群众体育与竞技体育协调发展。
广泛开展群众性精神文明创建活动， 青岛、 烟台继续保持“全国文明城市” 称号， 临沂、 淄博进入“全国文明城市” 行列。
加强和创新社会管理， 新一届村委会选举顺利完成。
扎实推进平安山东建设和社会治安综合治理， 重视抓好安全生产和食品安全， 认真做好信访工作， 不断完善应急管理体制， 严厉打击违 法犯罪活动， 社会保持和谐稳定。
一年来， 我们积极推进依法行政， 办理省人大代表建议 321 件、 政协提案 551件。
提请省人大审议通过地方性法规 8 件， 发布政府规章 15 件。
深入推进政务公开， 加强行政监察和行政问责。
坚持不懈开展反腐败斗争， 坚决纠正损害群众利益的不正之风， 严厉查处了一批腐败分子。
圆满完成年度征兵任务， 国防动员、民兵预备役建设、 人民防空和优抚安置工作成效显著， 全省 17 个市全都获得国家级双拥模范城称号， 实现了这一工作“八连冠” 。
人口计生、 妇女儿童、 慈善、残疾人、 老龄事业持续发展， 民族、 宗教、 对台、 侨务、 档案、 史志、 气象和防 震减灾等工作取得新的成绩。
各位代表， 去年全省经济社会发展的成绩来之不易。
这是党中央、 国务院和中共山东省委正确领导、 科学决策的结果， 是省人大、 省政协和社会各界有效监督、大力支持的结果， 是全省上下同心协力、 顽强拼搏的结果。
在此， 我代表省人民政府， 向全省各族人民、 各民主党派、 工商联、 各人民团体和各界人士， 向驻鲁人民解放军、 武警官兵和中央驻鲁单位致以崇高的敬意!向关心支持山东发展的香港特别行政区同胞、 澳门特别行政区同胞、 台湾同胞、 海外侨胞和国际友人表示诚挚的感谢! 二、 2012 年工作总体要求 今年是实施“十二五” 规划承上启下的重要一年。
做好今年工作， 对于巩固经济社会发展的好形势， 为党的十八大和省第十次党代会召开创造良好环境， 具有十
分重要的意义。
目前， 国内外形势依然复杂严峻。
国际金融危机还在发展， 一些国家主权债务危机短期内难以缓解， 发达经济体增长动力不足， 新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落双重压力， 世界经济复苏进程艰难曲折。
我国经济发展中不平衡、 不协调、 不可持续的问题还很突出， 宏观调控面临更多“两难” 选择。
我省发展也面临许多矛盾和问题。
产业结构不够合理， 发展方式比较粗放， 科技创新能力还不强; 投资需求有所放缓， 居民消费增长不快， 外部需求明显减弱， 一些中小企业生产经营困难， 经济增长下行风险加大; 资源环境约束趋紧， 节能减排形势严峻;就业和社会保障压力增大， 社会管理、 食品药品安全等领域的矛盾增多， 一些涉及群众利益的突出问题还未得到有效解决。
我们必须增强危机意识和忧患意识，把困难估计得更充分一些， 把措施考虑得更周全一些， 做好应对更大困难和挑战 的准备， 牢牢把握工作主动权。
各位代表， 形势越是复杂严峻， 我们越要把握有利条件， 坚定发展信心。
纵观国内外环境， 我们仍处于重要发展机遇期。
国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策， 并根据形势变化适时适度预调微调， 为保持经济平稳较快发展提供了有力保证。
“蓝黄” 两大战略深入实施， 国家支持沂蒙革命老区政策和山东钢铁产业结构调整试点方案有效落实， 为我省创造了更加广阔的发展空间。
一批重大基础设施项目相继开工， 消费结构加快升级， 我省发展动力依然强劲。
实体经济基础较好， 现代产业体系加快形成， 我省发展支撑条件更加稳固。
尤为重要的是，党的十八大和省第十次党代会将要召开， 必将有力激发全省人民推进科学发展的热情和创造精神。
只要我们坚定不移地贯彻落实中央决策部署， 抓住机遇， 趋利避害， 奋发进取， 团结拼搏， 就一定能够攻艰克难， 破浪前行， 不断夺取经济文 化强省建设新胜利。
今年政府工作的总体要求是：
坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观， 紧紧围绕“主题主线” 和“目标” ， 全面贯彻“稳中求进” 的工作总基调， 按照“四个牢牢把握” 和“四个着力” 的基本要求， 积极作为、 科学务实， 以创新驱动、 提质增效、 统筹发展为着力点， 重点做好稳增长、控物价、 调结构、 抓改革、 促开放、 惠民生、 保稳定各项工作， 努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定， 保持社会和谐稳定， 以优异成绩...
篇四：政府工作报告
工作报告 ——2012 年 2 月 11 日在安徽省第十一届 人民代表大会第五次会议上 省人民政府代理省长李斌 各位代表：现在， 我代表省人民政府， 向大会报告政府工作， 请予审议， 并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、 2011 年工作回顾
2011 年是实施"十二五"规划的第一年， 是安徽发展进程中不同寻常的一年。
在党中央、 国务院和中共安徽省委的坚强领导下， 我们紧紧依靠全省人民， 认真贯彻党的十七大和十七届三中、 四中、 五中、 六中全会及省第九次党代会精神， 牢牢把握科学发展主题和全面转型、 加速崛起、 兴皖富民主线， 锐意进取， 扎实工作， 加快推进经济发展方式转变， 全力保持经济社会又好又快发展， 较好地完成了省十一届人大四次会议确定的年度目标任务， 实现了"十二五"良好开局。
初步核算， 全省生产总值 15110. 3 亿元， 增长 13. 5％； 财政收入 2632. 8 亿元， 增长 27. 6％，其中地方财政收入 1463. 4 亿元， 增长 27. 3％； 社会消费品零售总额 4900. 6 亿元， 增长 18％；固定资产投资 12126. 3 亿元， 增长 27. 6％； 城镇居民人均可支配收入 18606 元， 增长 17. 8％；农民人均纯收入 6232 元， 增长 17. 9％：
城镇新增就业 62. 3 万人， 城镇登记失业率 3. 7％。单位生产总值能耗预计下降 3. 5％左右， 除氮氧化物排放量外， 完成年度主要污染物减排任务。
全省经济社会发展呈现速度较快、 结构趋优、 效益提升、 后劲增强、 民生改善、 社会和谐的良好态势。
( 一) 着力落实国家宏观调控政策， 经济保持又好又快发展。
持续扩大有效投入， 深入实施"861"行动计划， 在民生保障、 战略性新兴产业、 交通等基础设施方面推进了一批重点项目建设。
加强经济运行调节， 把帮扶实体经济作为稳增长的关键举措， 清理整顿涉企收费， 努力缓解企业特别是小型微型企业发展难题， 规模以上工业增加值增长 21. 1％， 增速居中部首位。
经济增长的内生动力不断增强， 民间投资占总投资比重达 65. 5％， 提高 2. 1个百分点。
认真落实中央鼓励消费的政策措施， 建成一批大型商贸流通项目， 举办一系列经贸交流活动， 带动消费持续增长。
努力克服外需放缓的不利影响， 进出口总额 313. 4 亿美元，增长 29. 1％， 其中出口 170. 8 亿美元， 增长 37. 6％， 机电和高新技术产品出口比重进一步提高， 汽车出口量全国第一。
强化金融支撑作用， 新增本外币贷款 2456. 1 亿元， 贷款余额增长 21. 2％。
直接融资 754. 9 亿元， 增长 50. 9％， 新增上市公司 11 家， 保险直投突破 100亿元。
及时出台 16 条稳定物价措施， 保障供给， 加强监管， 居民消费价格涨幅连续 6 个月回落， 全年涨幅为 5. 6％。
（二）
着力转变经济发展方式， 产业结构转型升级加快。
积极推进传统产业改造提升，完成企业技改投资 2946. 9 亿元， 增长 41. 8％。
汽车和装备制造等重点行业生产规模进一步壮大， 技术装备水平明显提高。
发挥自主创新的驱动作用， 巩固扩大合芜蚌自主创新综合试验区和国家技术创新工程试点省建设成果， 试验区获准开展企业股权和分红激励试点， 新认定高新技术企业 344 家， 高新技术企业和国家级创新型企业总数分别居中部首位和全国前列。
实施战略性新兴"产业"千百十"工程， 启动首批 21 项重大产业化项目， 新型平板显示、高端装备制造、 新材料等一批特色产业实现集群发展。
大力发展服务业， 建立服务业统计指标、 评价考核和政策支撑体系， 出台加快发展的 34 条政策措施， 稳步推进服务业综合改革试点， 加快服务业集聚区建设。
强力推进节能减排， 加强重点领域、 重点行业和关键环节监管， 完善激励约束机制和考核评价体系， 加大高污染、 高耗能行业结构调整力度， 淘汰落后产能。
深入实施品牌战略， 新增中国驰名商标 30 件。
开展"省政府质量奖"活动。
(三) 着力巩固和加强农业基础， "三农"工作取得新成绩。
大力实施新增粮食生产能力规划， 粮食生产"三大行动"成效显著， 战胜 60 年一遇的秋冬春三季连旱， 粮食总产达 627. 1亿斤， 连续 6 年创历史新高。
深入推进畜牧业升级计划、 水产跨越工程和蔬菜产业提升行动，畜牧业规模养殖比重较上年提高 3 个百分点， 设施蔬菜规模进一步扩大。
新增营造林 315万亩。
创建国家级和省级现代农业示范区 26 个。
实施农业产业化转型倍增计划， 实现农产品加工业产值 5061. 2 亿元， 增长 50. 2％。
各类农民专业合作组织新增 5387 个， 总数达 2. 3万个。
提高涉农补贴标准， 发放各类补贴 159. 8 亿元， 增长 9. 2％。
政策性农业保险实现县(市、 区) 全覆盖。
实施水利安徽战略， 推进新一轮治淮建设， 开展长江干支流治理， 完成429 座小型水库除险加固和 31 个中小河流治理项目， 新解决 312 万农村人口饮水安全问题。深入推进新农村建设， "千村百镇示范工程"成效明显， 省级示范村、 镇分别达 1930 个和 202个， 实施 240 个乡 镇农村清洁工程， 开展 970 个村庄整治试点， 改造 10 万户农村危房。
加大扶贫开发力度， 全年扶贫资金投入 10. 7 亿元， 贫困地区群众生活进一步改善。
(四) 着力推动区域协调发展， 县域经济发展提速。
推进皖江示范区建设， 承接产业转移的规模扩大、 质量提高， 2900 多个大项目落户示范区。
加快开发园区转型升级， 滁州、铜陵、 池州经济技术开发区晋升为国家级， 全省国家级开发区达到 12 家。
江北、 江南集中区建设扎实推进。
顺利实施巢湖行政区划调整， 合肥区域性特大城市建设进入新阶段， 芜湖、马鞍山迈进跨江发展新时期。
加快皖北振兴， 皖北地区比较优势日益显现， 内生动力和活力不断增强。
落实和完善扶持政策， 深入开展结对帮扶， 皖北地区主要经济指标增幅持续高于全省平均水平。
加快皖南和大别山区绿色发展， 出台促进大别山革命老区发展 20 条扶持政策， 推进黄山市国家服务业综合改革试点和皖南国际旅游文化示范区建设。
出台加快城镇化发展的政策措施， 城镇化率达 44. 8％， 比上年提高 1. 6 个百分点。
扩权强县和扩权强镇工作稳步推进， 34 个县(市、 区) 财政收入超过 10 亿元， 其中 14 个县(市、 区) 突破 20 亿元，县域经济呈现竞相加快发展的可喜局面。
(五) 着力深化改革开放， 经济社会发展动力和活力进一步增强。
深入推进国有企业改革， 省属企业间的联合重组迈出新步伐。
加快推进财税金融体制改革， 完善县级财力保障机制， 加强预算绩效管理， 落实国家结构性减税政策， 大力发展地方金融机构， 区域性金融后台中心建设取得突破性进展。
深化文化体制改革， 启动非时政类报刊转企改制， 全国文化体制改革工作会议在我省成功召开， 省及全部省辖市被评为“全国文化体制改革先进地区” 。深化医药卫生体制改革， 全民基本医保制度基本形成， 出台完善基层医改的 30 条政策措施，新的运行机制进一步巩固， 基层医疗卫生机构药品零差率销售实现全覆盖， 公立医院改革试点积极推进。
扎实推进国家教育统筹综合改革试点省工作， 健全教育经费稳定增长机制。
启动省直管县体制试点。
推进乡 镇机构改革。
深化行政审批权相对集中改革。
有序推进事业单位分类改革。
深化农村土地管理制度改革试点， 实施农村土地确权登记颁证， 加强土地承包经营权流转市场和服务体系建设。
开展“一事一议” 财政奖补项目建设的村(居) 达 1. 6 万个， 占总数的 92％。
推进集体林权制度配套改革。
不断深化对外开放合作， 成功承办长三角交流合作系列活动， 全面融入长三角区域发展合作机制， 承接产业转移、 交通、 能源等领域合作进一步加强。
深度拓展与央企、 全国知名民企对接合作， 与珠三角、 环渤海、 中西部、港澳台等区域和国际合作取得明显成效。亿元以上省外投资项目实际到位资金 4181． 2 亿元、增长 56． 5％， 实际利用外商直接投资 66. 3 亿美元、 增长 32. 2％。
落户我省的世界 500 强企业达 57 家， 新增 6 家。
加快“走出去” 步伐， 新批境外企业和机构 47 家。
(六) 着力保障改善民生， 各项社会事业全面进步。
把促进就业作为民生工作的头等大事， 进一步完善就业政策， 大力推动创业带动就业， 突出做好高校毕业生、 农村转移劳动力、 城镇就业困难人员就业工作。
扩大社会保障覆盖面， 社会保障体系不断完善， 五大保险均超额完成全年任务， 城乡 居民养老保险试点县(市、 区) 达到 67 个。
财政支出进一步向民
生倾斜， 其中 33 项民生工程投入 468 亿元， 比上年增加 123 亿元。
元旦春节前， 共筹措困难群众生活专项补助资金 11． 5 亿元， 惠及 900 多万人。
开工建设各类保障性住房 42. 9 万套， 基本建成 20. 5 万套， 超额完成国家下达的任务。
实施学前教育三年行动计划， 加快义务教育学校标准化建设， 提高农村义务教育阶段学生人均公用经费补助标准， 加固改造中小学校舍 944 万平方米， 实施皖江城市带职业教育发展规划， 推进高校提标和化债工作， 高考录取率达 76. 7％， 首次超过全国平均水平。
实施 4l 项免费基本公共卫生服务项目， 95％的基层医疗卫生机构实现标准化建设。持续加强人口和计划生育工作， 大力提高出生人口素质，人口自然增长率为 6. 32‰。
全面推进公共文化服务体系建设， 建成乡镇综合文化站 583 个、农家书屋 6924 个， 公共图书馆、 文化馆、 博物馆和乡 镇综合文化站全部免费开放。
成功举办第四届中国农民歌会。
马鞍山市、 65 个村镇、 110 个单位荣获全国文明城市、 村镇和单位称号， 徽州文化生态保护实验区建设取得新进展。
广播影视、 新闻出版、 文学艺术、 哲学社会科学进一步繁荣。
全民健身活动广泛开展， 竞技体育取得新成绩。
民族宗教、 外事、 侨务、港澳台、 档案、 地方志、 参事文史工作继续加强， 地震、 气象、 地质、 测绘、 防灾减灾工作健康发展， 妇女、 儿童、 老龄、 残疾人和红十字事业都取得新的进步。
(七) 着力加强和创新社会管理， 社会保持和谐稳定。
把加强和创新社会管理放在更加突出的位置， 扎实推进“平安安徽” 建设。
全面开展重大事项社会稳定风险评估。
建立完善人民调解、 行政调解、 司法调解相互衔接的“大调解” 工作体系， 行政复议和法律援助工作成效明显。
加大劳动者合法权益维护力度， 调解仲裁案件办结率达 94. 7％。
扎实开展信访工作， 全省信访形势平稳趋好。
社区综合管理体制改革试点稳步推进， 城乡社区自治和服务功能不断增强。
深入开展安全生产、 食品药品、 环境保护等重点领域专项整治， 安全生产形势总体平稳， 食品药品安全保障水平进一步提高， 环境违法行为得到有效整治。
深入推进社会治安防控体系建设， 严厉打击各种违法犯罪活动， 人民群众安全感和满意度不断提高。
圆满完成对口支援四川松潘县恢复重建任务， 积极做好援疆援藏工作。扎实开展全民国防教育、国防动员、 人民防空和双拥优抚工作， 驻皖部队和广大民兵预备役人员在维护社会稳定、 支持地方建设等方面作出了重要贡献。
在推进经济社会发展的同时， 我们着力加强政府自身建设， 用科学发展观统领政府工作， 不断提高推动科学发展的能力和水平。
自觉接受人大监督和政协民主监督， 进一步密切与工会、 共青团、 妇联等人民团体的联系， 认真听取各方面的意见和建议， 办理人大代表建议 782 件、 政协委员提案 850 件。
加强法治政府建设， 提请省人大常委会审议地方性法规 7件， 制定、 发布省政府规章 7 件， 启动“六五” 普法。
建立健全符合科学发展观要求的市县目标管理分类考核评价体系。
深入开展创先争优活动， 持续推进机关效能建设， 健全网络问政机制， 政务公开和政务服务进一步深化。
认真开展“五级书记带头大走访” 活动， 解决了一批热点难点问题。
加大反腐倡廉力度， 强化重点领域、 关键环节的行政监察和审计监督，严厉查处违法违纪案件， 坚决纠正损害群众利益的不正之风， 勤政廉政建设进一步加强。
过去的一年成绩来之不易， 令人鼓舞。
但我们也清醒地看到， 还存在不少困难和问题。主要是：
需求增长放缓， 物价上涨压力较大， 土地等要素和环境约束趋紧， 部分企业特别是小型微型企业生产经营困难， 保持经济又好又快发展的基础仍不稳固； 农业基础依然薄弱，企业核心竞争力和产业综合竞争力不强， 战略性新兴产业比重较低， 服务业发展相对滞后，非公有制经济发展不足， 节能减排和生态环境建设任务艰巨， 转变经济发展方式任重道远；基本公共服务体系还不健全， 城乡居民收入持续快速增长难度较大， 社会建设和改善民生还有大量工作要做； 政府自身建设还不完全适应形势发展的需要， 政府职能需要进一步转变，效能建设、 廉政建设需要进一步加强， 领导和推动科学发展的能力需要进一步提升。
对此，我们一定高度重视， 坚决采取有力措施， 切实加以解决。
各位代表!
过去的一年， 全省经济社会发展取得了新成绩， 迈出了全面转型、 加速崛起的新步伐。这是党中央、 国务院和中共安徽省委正确领导的结果， 是全省人民团结奋斗的结果， 是历届班子坚持不懈、 奋发努力打下坚实基础的结果。
我代表省人民政府， 向全省广大工人、 农民、知识分子、 干部， 向驻皖解放军指战员、 武警官兵和政法干警， 向各民主党派、 各人民团体和各界人士， 表示衷心感谢!向关心、 支持安徽发展的中央各部门、 兄弟省市区和海内外友好人士， 向在我省创业的投资者、 建设者， 表示衷心感谢! 二、 2012 年的主要工作
今年是实施“...
