国企加强党管干部和党管人才的实施方案8篇国企加强党管干部和党管人才的实施方案 实施“强根固魂”六大工程 高质量提升国有企业党建工作方案 为切实加强和改进我县国有企业党的建设，充分发挥国有企下面是小编为大家整理的国企加强党管干部和党管人才的实施方案8篇,供大家参考。
篇一：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
“强根固魂”六大工程高质量提升国有企业党建工作方案
为切实加强和改进我县国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，为努力成为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的示范点，贡献国有企业力量。现就实施“强根固魂”六大工程，高质量提升国有企业党建工作，提出如下意见。
一、目标要求 紧紧围绕“助推习近平新时代中国特色社会主义思想示范点建设，争当 X 一体化发展先行者和排头兵”这一总目标，通过实施“强根固魂”六大工程，强化问题导向，强化党委领导，强化党建引领，使国有企业党的建设全面加强、全面过硬，为深化国资国企改革、做强做优做大国有企业提供坚强政治保证和组织保证。
二、主要内容 （一）实施思想引领“聚合工程”，拔高党员干部的政治站位 1. 强化政治责任。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，落实党建工作责任制，
确保国有企业坚持改革发展的正确方向。
2. 加强理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，建立不忘初心、牢记使命长效化制度，努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照“平台共用、资源共享、教育共抓、活动共办”的原则，进一步发挥党委理论学习中心组学习教育平台的辐射作用，构建统分结合、有机整合、分层多元的学习教育模式，突出学习重点，健全学习制度，切实把学习的过程转化为创新思路、谋划发展的过程，转化为解决问题、化解矛盾的能力。
3. 狠抓意识形态。落实国有企业党委意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权、管理权、话语权。积极做好党员干部谈心谈话工作，定期开展干部思想状况分析，做好教育引导，维护意识形态安全。加强党建实体和网络两个阵地建设，建立信息发布和舆论引导网络平台，营造共享开放、健康向上舆论场所，增强思想政治工作及时性、趣味性，进一步提高思想政治工作的感召力和说服力。
（二）实施领导班子“关键工程”，提升科学发展的引领能力 1. 健全“把方向”的工作机制。进一步明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，使党组织发挥领导核心和政治核心作
用更加系统具体、有章可循。党建工作纳入国有企业章程，健全“双向进入、交叉任职”领导体制，让管理层担起管党建、抓党建的责任。完善国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，健全党组织参与重大问题决策的规则和程序，实现决策、执行、监督的有效制衡。
2. 强化“管大局”的责任担当。各国有企业要把围绕中心、服务大局作为国有企业党建工作的立足点，牢固树立“党建也是生产力”的理念，牢记国有企业姓“国”，自觉把国有企业党建工作融入到县委县政府中心工当中，更好地承担城市建设、交通建设、民生工程等中心工作任务。县国投公司要围绕引资引智、科技创新、市场开拓、产业布局，努力在 X 区域一体化发展中下好“先手棋”；县交投集团、县水务集团，要充分发挥区位优势，以毗邻地区党建联盟为抓手，努力成为接轨大上海、融入 X“急先锋”；县城投集团要围绕县委县政府“五大攻坚战”，着力成为服务民生、推动发展的“主力军”。各国有企业要真正把党的组织资源、优势和活力转化为推动中心工作的资源、优势和活力，使党建与发展同频共振、合拍合力。
3. 提升“保落实”的能力水平。突出围绕加强党的政治领导、思想领导、组织领导，推动党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。坚持党的建设同步谋
划、党的组织和工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。坚持管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础。坚持党建带群建、团建，充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织参与民主管理、服务职工群众等作用，凝心聚力完成企业中心工作。
（三）实施支部建设“堡垒工程”，打造党建工作的示范品牌 1. 健全基层党组织体系。以提升组织力为重点，突出政治功能，把国有企业党支部建设成为坚强的战斗堡垒。按照有利于党员管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，及时理顺党组织关系，合理调整党组织设置，探索在服务窗口、工程项目、经营网点等设置党支部，把党组织建到车间、班组和项目上，保证企业的生产经营开展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就延伸到哪里，实现党的组织和工作全覆盖。牢固树立“一切工作到支部”的理念，持续推进基层党支部标准化、规范化建设，推行“堡垒指数”和“先锋指数”管理，持续整顿软弱落后党支部。
2. 严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范和增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立国有企业各级党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制，健全国有企业
党组织民主议事规则和集体决策程序。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，促进批评和自我批评常态化制度化。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
3. 创新党建活动载体。深入开展党建服务品牌创建，以品牌效应带动企业党建新发展。进一步深化打造“水务情 红船心”“善行先锋 畅美交通”“建设新城 投资民生”“资智汇融”等党建品牌，努力打造“一企一品牌”党建工作示范点，推动各基层党组织实现“一支部一品牌”全覆盖。抓好党建规范化阵地建设，突出服务、力求实效，在建成有形阵地的基础上，通过建设职工书屋、组织之家等活动中心，充分发挥阵地服务功能，增强党组织吸引力和凝聚力，让国有企业党建阵地“建”起来、“活”起来、“强”起来。积极引导广大党员干部和基层党组织开展“两地报到双岗服务”和党员先锋指数考评工作，深化党员志愿服务和文明创建，创新主题党日活动，使主题党日活动更符合支部风味、党员口味。
（四）实施素质提升“人才工程”，锤炼高效执行的国企铁军 1. 拓宽选才“新渠道”。牢固树立人才优先发展理念，坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合，探索建立
编外人员合理晋升机制，进一步扩大选人用人视野，切实将企业需要、岗位需要与人才选拔结合起来，形成合理梯队结构，打造高素质国有企业党员干部队伍。突出德才导向，把有信念、有思路、有激情、有办法的干部选出来用起来；突出业绩导向，把工作业绩突出、职工群众信赖的干部选出来用起来；突出一线导向，把经过生产一线锤炼摔打、经受磨砺考验的干部选出来用起来；突出干事导向，把在推动企业创新发展等重点工作中敢作敢为、勇于担当、想干事、能干事、干成事的表现突出的干部选出来用起来。
2. 搭建育才“新平台”。以党委理论学习中心组为龙头，以专家授课、论坛交流、联席会议、考察学习等等途径为基础，分层次、分类别开展学习培训，一以贯之抓好国有企业党员干部职工教育培训。高效运用互联网新媒体，搭建“指尖”学习平台，由“线下学”向“线上学”延伸，灵活拓展学习模式。深入开展“随岗、随人、随事”岗位练兵活动，促进岗位练兵常态化、实战化，进一步帮助基层干部职工提升业务技能、履职能力和综合素质。重视在生产一线和青年职工中发展党员，把人才培养成党员，把党员培养成人才。
3. 优化留才“新环境”。制定“暖心关爱计划”，健全薪酬管理机制和党内关爱帮扶机制，让干部职工“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人管”，提升干部队伍的凝聚力，实现对干部成长的关心关爱。树立正向激励的鲜明
导向，建立容错纠错机制，加大正向激励力度，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让敢闯敢干的干部放开手脚干事、甩开膀子创业。探索建立组织调配和员工意愿相结合岗位交流互动机制，注重选派优秀人才到一线历练，到上级部门、国有企业挂职锻炼，最大限度发挥人才价值，激发工作活力。
（五）实施清廉国企“阳光工程”，构建风清气正的政治生态 1. 聚焦关键环节优机制。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集，是问题易发多发的敏感部位。要坚持“用制度管权、管事、管人”原则，聚焦关键环节制度建设，构建“清廉国企”建设长效工作机制。优化内部管理制度，建立完善监督监察、纪律审查、作风建设、追究问责等制度措施，着重抓好招投标、制度落实等环节的监督检查。健全风险防控机制，严格执行“三重一大”决策机制，强化对国有企业“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。健全信息公开制度，联通微信、公众号、政务网等多平台发布机制，公开治理结构、财务状况、关联交易、负责人薪酬等信息，广泛接受社会监督。
2. 优化监管考核促廉洁。坚持清廉建设与生产经营有效融合，建立纪检监察、监事会、企业内审、财务审计的“大监督”机制，对准企业经营管理过程中的薄弱环节，精准发
力。重点开展工程建设、物资采购、制度执行、招标投标、三公经费等专项监督检查，对存在的廉政风险进行动态分析和管理，对可能发生腐败的苗头性问题，及时进行预警和纠正，补足发展内动力的短板。进一步深化国企考评体系，将党建和党风廉政建设工作考评纳入年度考核内容，考核占比提升至 30%，进一步改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。
3. 强化执纪问责防风险。把政治纪律和政治规矩挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，营造风清气正的企业发展环境。严格落实党组织负责人经常性谈心谈话制度，加大综合评价和提醒、函询、诫勉力度。严格落实中央八项规定精神，持之以恒推动作风转变。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导人员责任。
（六）实施文化驱动“塑造工程”，着力打造温馨暖心的和谐家园 1. 加强精神文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领国有企业文化建设，努力建设和弘扬先进文化，切实增强文化自觉和文化自信，为企业改革发展提供精神动力。着眼于企业改革发展需要，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化，充分发挥企业文化的导向、凝
聚、激励、约束功能。组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，满足广大职工精神文化需求，陶冶道德情操，用文化纽带把党员干部职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。
2. 推动优秀文化引领。遵循经济发展规律、企业发展规律和文化发展规律，根据改革发展的形势需要，研究制定国有企业文化建设的规划方案，倡导全员参与、全员实践，着力培育企业的核心价值理念，塑企业之形，立企业之志，铸企业之魂，聚企业之力。大力培育和弘扬创新精神、工匠精神，注重发现、培养、宣传各领域各层次的先进典型，深入开展向身边先进典型学习活动，使大家学有榜样、赶有目标，营造比学赶超的良好氛围。
3. 培育清廉文化树形象。重视家庭、家教、家风建设，教育引导各公司党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人，促进遵纪守法、清廉自守。广泛开展“家庭助廉”活动，倡导职工家属当好“廉内助”，发挥家庭在集团公司党风廉政建设和反腐败工作中的特殊作用。开展“清风有约、警示教育、读文思廉、廉政提醒”等系列廉政文化活动，串点成线、营造学习氛围；深入开展“廉洁文化宣传教育月”活动，实现了宣传教育全覆盖，做到了警示高悬、警钟长鸣，营造了“学廉、思廉、悟廉、践廉”清廉国企的浓厚氛围，为各国有企业健康稳定发
展提供了坚强的纪律保障和作风保障。
三、工作保障 （一）加强组织领导。县国资委党委牵头抓国有企业党建指导工作，积极深化和拓展指导载体，推动全面从严治党的政治责任在国有企业落地生根，保证其责任落实到企业、到人头。各国有企业党委书记承担党建“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”，董事会、监事会和经理层党员要积极支持、主动参与党建工作，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保“强根固魂”六大工程扎实、有效、深入开展。
（二）强化基础保障。健全经费保障机制，把党建工作经费列入企业管理经费预算，为党建工作有效开展提供必要的物质保证。抓好人员保障工作。认真做好党务工作人员的培养、选拔工作，把那些真正热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的干部任用到党务工作岗位上来，建立起一支党性强、业务精、执行力强的党务干部队伍。
（三）营造良好氛围。各国有企业党组织要结合企业实际，不断创新工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制，及时总结和推广实施“强根固魂”六大工程中的好的做法、成功经验、先进典型和显著成效，形成良好的工作导向和舆论氛围，不断提升我县国有企业党建工作质量。
篇二：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
企业 关于加强领导班子和干部队伍建设的九项措施国以才而立，企以才而兴。建设世界一流公司，关键在人才。各级领导班子和干部队伍是公司参与国际竞争的第一资源，更是企业实现永续发展的重中之重。为全面推进深化改革、转型发展、从严管理，切实提高发展质量和效益，确保公司基业长青，现就加强领导班子和干部队伍建设提出以下九项措施。
一、立足一流目标，加强顶层设计和系统谋划 建成世界一流公司，既是全体公司人的奋斗愿景，也是党中央、国务院的殷切希望，对领导班子和干部队伍建设提出了前所未有的挑战。从全局、战略高度加强顶层设计和系统谋划，以一流的领导班子和干部队伍建设水平支撑、引领、服务、推动公司战略变革和健康发展，是当前和今后一个时期必须解决的重大任务。
1.抓紧研究制定《2020-2025 年领导班子和干部队伍建设规划》。与党和国家全面深化改革总目标相适应，以集团公司五大发展战略为遵循，在全面分析、深入研判基础上，立足当前、着眼长远，突出重点、抓住关键，确定未来六年领导班子和干部队伍建设的指导思想、战略目标、工作重点和主要措施，使方向更明确、路径更清晰、推进更有序、保障更有力，切实增强前瞻性、整体性、协调性。
2.尽快配套出台《2020-2025 年加强领导班子和干部队伍建设专项措施》。对《规划》确定的目标任务深入分类分解，研究制定针对性具体措施。区分轻重缓急，明确推进落实的路线图和时间表。对重点任务，分期分批研究出台专项意见和办法，着力在"一把手"队伍建设、年轻干部培养选拔使用、班子结构优化、干部能力提升和作风改进、制度机制完善等方面取得重要突破。顺应集团公司向国有资本投资公司转型的需要，超前谋划领导人员管理体制和管理方式调整，切实把坚持党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权有机结合起来，充分发挥各上市公司和专业公司董事会的作用，积极探索建立职业经理人制度，逐步健全完善符合企业发展规律和现代企业制度要求的选人用人机制。
3.聚神聚力解决领导班子和干部队伍建设存在的突出问题。坚持问题导向，把不断解决问题作为加强领导班子和干部队伍建设的主体思路，使解决问题的过程成为提高水平的过程。以敢于担当的精神正视问题、解决问题，以成熟坚定的自信勇于自我否定、自我纠正。坚持正确的方法论，切实把解决新老问题作为工作的切入点和着力点。对浅层次的问题做到不拖不推、不等不靠，抓紧整改、提高效率；对深层次的问题做到系统思考、边破边立、从长计议、限期突破。
二、遵循干部工作规律，树立正确选人用人导向 国有企业的特殊性质决定了国有企业领导者既有别于民营、外资企业管理者，也不完全等同于党政领导干部。领导班子和干部队伍建设，必须坚决贯彻执行党的路线方针政策并将其在公司具体化，必须适应国际竞争需要，遵循企业发展规律和干部工作规律，树立正确的选人用人导向，把市场化、国际化与公司实际有机融合起来，形成既符合中央要求又符合市场规则，既具有国际视野又具有公司特色的管理模式和品牌优势。
4.坚持突出政治、道德、能力、业绩并重的国企用人标准。突出政治标准，看干部首先看政治立场是否正确、政治信念是否坚定，是否能把党中央的路线方针政策和国务院的战略部署具体化；突出道德标准，看干部既要看政治道德和思想品格，又要看职业道德和做人品格；突出能力标准，看干部关键看是否有见地、有本事、敢担当、能干事，特别是有没有解决重大难题的真本事；突出业绩标准，看干部最终看是否干成事，干好多少事，是否改变了单位面貌、创造了经济效益、发挥了重要作用。通过坚持政治、道德、能力、业绩标准并重，把"德才兼备"原则切实具体化、制度化。
5.坚持以正确的选人用人导向优化政治生态环境。坚持政治、道德、能力、业绩标准并重不动摇，切实把政治觉悟高、工作业绩优、素质能力强、人格品行好的干部选出来、用起来。坚决防止"重才轻德"、"重德轻才"的片面倾向，任何时候都不过分强调一面忽略另一面。坚决摈弃论资排辈、平衡照顾、求全责备、唯票取人等陈旧观念和做法，大力优化用人环境，对想干事、能干事、干成事、不出事的干部及时给机会予以重用。加大对混事、误事、不干事干部的组织调整力度，对政治立场不坚定、是非不分、没有原则的"昏官"，精
神懈怠、事业上没追求、不干事不作为的"混官"，没有本事、干不成事甚至耽误事、在岗多年业绩平平的"庸官"，私心重、胆子大、利用权力寻租、慷公家之慨、自身不干净的"贪官"，及早发现、及早提醒、及早处理，积极营造鼓励先进、鞭策落后的用人氛围。进一步端正选人用人风气，让"老黄牛"式的干部不吃亏，让不跑不要的干部受重视，让敢抓敢管的干部有舞台，让投机钻营的干部没市场。
6.坚持统筹全系统资源拓宽选人视野和用人渠道。树立公司系统内的干部都是宝贵财富和共有资源的理念，选人用人必须坚持五湖四海原则，实现全系统一盘棋和资源最优化。进一步解放思想，打破部门化、单位化、板块化、地域化界限，立足在更大范围、更宽视野、更高平台选拔优秀干部。坚决反对拉山头、搞小圈子的宗派思想和错误行为，进一步完善制度，对同一领导班子中，同乡同学校友扎堆的抓紧优化调整，防止形成小圈子、小团体。进一步创新选拔机制，把组织考察与系统内公开竞聘有机结合起来，拓宽用人渠道，使各类人才能够得到早期发现、早期培养、适时使用。党组管理的领导人员原则上面向全系统择优选拔，对稀缺专业且视野内无合适人选的职位可面向国内外公开招聘；对重要部门和重点单位的重要中层正职岗位，可放眼所在板块和相应区域实行组织调配。
7.尊重干部成长规律使"用人所长、用当其时"成为新常态。把干部成长规律和事业需要统一起来，坚持用人所长，避其所短，切实把最合适的干部放在最匹配的岗位上，把最放心的干部放在最不放心的岗位上，把能担当、敢担当的干部放在最重要的岗位上，把核心能力最强的干部放在主要领导岗位上。切实把握干部使用"黄金期"，坚持用当其时，不失时机，在干部最具精力、最富激情、最有期盼的时候启用重用，防止延误干部成长，耽误一方事业。
三、坚持"六位一体"，充分发挥领导班子整体功能 领导班子和干部队伍建设是一项系统工程。只有坚持思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、制度建设、廉政建设"六位一体"统筹推进，才能充分发挥整体效能。
8.思想建设更加突出坚定理想信念和严格党的纪律。坚持把思想建设放在首位，教育引导干部坚定政治信仰和理想信念，增强与党中央和集团公司党组
保持高度一致的自觉性。严格党性锻炼，强化组织纪律观念，切实把反对自由主义、官僚主义、个人主义、好人主义放在突出位置，努力建设一支有信仰、有理想、有纪律、有规矩的干部队伍。对党组决策说三道四、品头论足、阳奉阴违，会上不说、背后乱说等行为，绝不姑息、迁就和放过。
9.组织建设更加突出结构优化和整体功能发挥。坚持按照专业配套、年龄梯次、能力叠加、性格互补原则，优化完善领导班子配备。根据企业和部门业务构成，重点突出主要业务线条和主体专业干部配备；按照老中青三结合原则梯次配备领导人员，防止形成年龄断层和集中平台；更加注重党政主要领导的合理搭配，强化优势互补。对主体专业、核心业务缺员的领导班子抓紧配齐补强；对同一年龄段干部过于集中的领导班子抓紧优化，整体年龄偏大的优先补充年轻干部；对党政正职长期不和、内耗严重、软弱涣散、群众威信低的领导班子采取果断措施予以调整。
10.作风建设更加突出敢于担当和反对"四风"。大力倡导自觉向党组负责、向事业负责、向职工负责的担当精神，增强干事创业的使命感。大力培养和形成敢抓敢管的"敢"字文化，对敢挑重担、敢闯敢试、敢唱"黑脸"的干部力赞力挺；对畏首畏尾、缩手缩脚、回避矛盾的干部严管狠批；对心浮气躁、东张西望、左顾右盼、瞻前顾后、攀龙附凤、不干实事的干部，视情节轻重，及时警示或组织处理。清醒认识"四风"问题的长期性、复杂性、顽固性和反复性，持续抓好问题整改，对不收敛、不收手、群众反映强烈的干部予以严肃处理。
11.能力建设更加突出核心能力提升。把领导班子和干部队伍能力建设摆上突出位置，切实做好集中加强作风建设后的下篇文章。将战略运筹、掌控全局、科学决策和团结协作能力作为领导班子核心能力建设的重要内容，把四好领导班子建设引向深入；将政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力作为领导人员核心能力建设的重要内容，走出一条加强干部队伍全面建设的新路。抓紧开发满足不同需求的个性化培训模块，不断提升领导班子和领导人员引领企业持续科学健康发展的水平。
12.制度建设更加突出从严管理和提高执行力。深化"从严管理年"活动，把从严管理贯穿领导班子和干部队伍建设全过程。针对一定程度存在的散、软、弱的问题，研究制定从严管班子管干部的细则，尽快改变失之于宽、失之于软
的状况。进一步增强制度执行刚性，坚持有章必依、违章必究，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的现象。切实发挥巡视、审计、监察等监督功能，加大对重大决策和重要制度执行情况的检查，对拒不执行、变通执行、选择执行的领导班子和干部，对久拖不办、久拖不改、以各种理由"软对抗"的领导班子和干部严厉追责，切实依靠制度解决政令不畅、效率低下的痼疾。
13.廉政建设更加突出惩处违反八项规定精神和以权谋私行为。坚持把严格贯彻落实中央八项规定精神作为从严管理干部的红线、底线、高压线。切实强化党委主体责任和纪委监督责任。完善领导班子和领导人员渎职失职行为问责追责制度，防止形为集体负责实为无人担责的情况蔓延。加强对领导人员决策权、经营权、用人权和资源调配权的监管，促进依法用权、秉公用权、规范用权、阳光用权，对任意揽权、越权、滥权、玩权等行为坚决制止和纠正。严肃查处利用公司平台和职务影响以权谋私、官商勾结、损害国家利益的行为。
四、适应改革转型发展，建设坚强有为总部机关 总部机关是公司的领导中枢，承担着决策、指挥、协调、服务等重要职责。实现改革转型，总部机关必须率先转型。只有总部机关坚强有为，全系统才有更大作为。
14.党组率先垂范加强自身建设。坚持以共同的理想、伟大的事业、神圣的使命、崇高的境界统一思想、统一意志、统一步调。持续强化党组权威，发挥核心领导作用，凝聚攻坚克难的正能量。坚持事业第一、全局为重，以身作则、严以律己，把党组领导班子建设得更有战斗力、凝聚力和感召力。
15.建设适应转型发展需要的机关部门。坚强有力的总部依赖于精干高效的机关部门领导班子。要紧紧围绕服务高效、协调顺畅、指导有方、执行坚决、监督有力等目标，强化总部部门效能建设和作风建设，不断提高机关干部统筹规划、执行战略、推动变革、组织领导和服务基层等能力。适应改革转型需要，优化机关部门领导班子配置，举全系统之力配强配优部门领导班子，切实发挥龙头枢纽作用。实行两条腿走路方针，下决心把熟悉基层情况、实践经验丰富、长于宏观管理的企业领导人员选拔到总部部门任职，改变一定程度存在的"弱机关强企业"状况；下决心把缺乏基层工作经历、直线成长、业务面窄的"
三门"干部有计划地安排到企业任职，丰富阅历，增长才干，密切与基层群众的感情。
16.顺应深化改革要求突出事业部建设。做实事业部、建设事业部，核心是建设坚强的领导班子，加快推动职能到位和实质运转。根据事业部的利润中心地位和相应的经营责任，高配事业部领导班子。行政正职原则上由股份公司副总裁兼任，副职原则上也可高配，尤其要注重选调本板块企业中的优秀正职，从组织上保证事业部高效运转。尽快建立健全事业部党委，选优配强党委领导班子，抓紧建立事业部党委工作规则，明晰与总部党建主管部门、企业党委的职能界面，加快推动事业部党建工作系统化进程。
五、抓住核心关键，打造卓越"一把手"队伍 "一把手"队伍在企业发展中处于核心地位，是深化改革、转型发展的领头雁和主心骨，是整个干部队伍中的"主桩"。只有"主桩"打得牢，"篱笆"才能扎得紧。必须把"一把手"队伍放在优先建设的重要位置，舍得资源，舍得精力，舍得投入，下得决心，下得狠心，切实把"主桩"建设得更加牢靠。
17.以更高标准选好配强"一把手"。切实把"一把手"人才作为稀缺资源，尽快建立有别于一般领导人员的选拔标准，在坚持德才兼备、以德为先的原则下，更加突出"一把手"的特质要求，真正把有激情、想干事，有能力、敢担当，干成事、讲自律，有原则、守底线的领导人员选拔到"一把手"岗位上。努力打破选拔"一把手"的传统思维定势，突破唯主体专业选"一把手"的局限，重在国际视野、战略思维、领导力、掌控能力、创新精神、人格修养等综合能力素质的考量。树立实践导向，善于把那些在大企业工作时间长、在艰苦环境锻炼时间长、在困难企业磨练时间长，能力突出、业绩优异的副职优先选拔到"一把手"岗位。增强前瞻思维，敢于对那些有理想追求、有专业特长、有担当精神、有自律意识，素质全面、潜力较大的优秀年轻干部大胆破格重用。
18.落实"一把手"责权利相统一的制度措施。在明确岗位职责的前提下，从制度上确保"一把手"有责有权、有为有威。充分理解"一把手"承担的责任与压力，创造对"一把手"政治上关注、工作上放手、生活上关心的内部环境，使他们无后顾之忧，大胆开展工作。
19.切实...
篇三：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
企党建工作责任制实施细则 第一章总则 第一条 为了深入贯彻党的十九大精神和全国国有企业党的建设工会议精神，深入贯彻习 xx总书记系列讲话精神，贯彻落实 XX 公司党组要求，坚持党对企业的领导，落实全面从严治党要求，履行管党治党责任，不断加强和改进XXXXXXX（以下简称公司）党的建设，根据《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《XX公司党建工作责任制实施细则（试行）》等党内有关法规，结合公司实际，制定本细则。
第二条 严格落实党建工作责任制，必须坚持党的领导，加强党的建设；坚持党要管党、从严治党、权责统一、失责必究；坚持围绕中心、服务大局，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为公司各级党组织工作的出发点和落脚点，以公司改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力，为公司做强做优做大提供坚强组织保障。
第三条 建立上级党组织履行领导、指导、和督导责任，公司党委和基层党组织履行主体责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总、相关部门齐抓共管、各级党组织认真实施，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。形成主体明晰、责任明确、领导有力、有机衔接、保障到位的党建工作机制。
第二章 责任内容 第四条 公司党委在 XX公司党组和 XX市委的领导下，发挥政治核心作用，具体负责公司党的建设，主要职责：
（一）保证监督党和国家方针政策、法律法规在公司贯彻执行，落实党中央、国务院国资委和中铝公司党组的重大决策部署。
（二）建立完善“三重一大”决策机制，在决策程序上，明确党委会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。对设计企业改革发展稳定和职工切身利益的重大问题，组织研究提出意见建议，并带头推动，切实做到把方向、管大局、保落实。
（三）加强班子建设，坚持党的组织生活制度，加强和规范党内政治生活。
（四）落实党管干部原则和党管人才原则，建立完善适应现代企业制度要求的党管干部和党管人才机制，建设高素质经营管理者队伍。
（五）认真落实企业党风廉政建设主体责任，加强各级领导干部作风建设，加强对领导班子和成员履职用权行为的监督。
（六）加强公司党组织和党员队伍建设，组织开展公司党内集中教育活动。
（七）全心全意依靠职工办企业，领导公司工会、共青团等群众组织，维护企业职工合法权益。
（八）落实党管意识形态原则，加强公司思想政治工作、新闻舆论工作、精神文明建设、统一战线工作和企业文化建设，树立报销国家、造福社会、关爱职工、促进和谐的企业形象。
第五条 各基层党组织承担本单位全面从严治党的主体责任，建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导、行政积极支持、有关部门具体组织、各级党组织认真实施，一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
第三章
责任履行 第六条 公司党委履行本企业党的建设主体责任，主要包括：
（一）全面负责公司党的建设，研究制定党建工作发展规划，统筹抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。每年至少召开一次党建工作会议。
（二）每月召开一次党委会，研究贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻落实中铝公司党组和上级党组织重大决策部署的具体措施；听取党建工作汇报，研究党建工作重要问题，部署党建重点工作；研究讨论公司重大问题；不断创新党建工作，推进体制、机制、制度和工作“四个对接”，实现党建工作与生产经营深度融合。
（三）建立健全公司党的建设制度体系，加强对制度执行情况的监督检查。组织领导公司党内学习教育，加强思想政治建设，创新思想政治工作，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
（四）加强领导班子建设，每年应至少召开一次领导班子民主生活会，用好批评和自我批评武器，增进班子团结。定期开展党委理论学习中心组学习，加强对公司领导干部的教育管理监督，保证上级党组织重要文件、重要会议、重要讲话和指示精神在公司的贯彻落实。
（五）加强对选人用人工作的领导和把关，管标准、管程序、管考察、管任用或推荐、管监督，保证党委对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，严格执行国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的选人标准。
（六）履行党风廉政建设主体责任，定期召开会议研究落实党风廉政建设和反腐败工作，加强党风廉政建设教育和领导干部作风建设，领导、支持纪检监察机构监督执纪问责，严格执行和维护党的纪律。
（七）建立党建工作保障与考核机制，健全党的组织和工作机构，配齐配强党务工作人员，保障党的工作经费，党建工作纳入年度经营绩效考核内容，考核结果与所属班子及成员的绩效兑现挂钩。加强对所属单位党建工作的督促检查。
（八）坚持加强企业基层党组织和加强党员管理教育不放松。夯实“三会一课”基础工作，督促指导基层党组织按期换届，教育引导党员“自觉、按时、足额”交纳党费，加强基层党组织和党务工作人员培训，建立学习教育、主题实践活动长效机制。
（九）每半年研究一次企业精神文明建设和政治思想、宣传文化教育工作、统一战线工作和群团工作。
（十）要不断创新工作方式方法，参与重大问题决策要谋全局、议大事、抓重点。对关系企业改革发展稳定的重大问题提出建议和意见，保证企业改革发展的正确方向。
第七条 公司党委书记履行全面从严治党第一责任，主要包括：
（一）全面负责公司党的建设，组织学习宣传、贯彻落实上级党组织决策部署。主持制定党的建设工作计划和措施，抓好重点工作谋划、部署、推进和督查，抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。
（二）加强党的领导，坚决维护中央权威，遵守党规党纪，严守政治纪律和政治规矩，做从严治党的表率。
（三）主持党委中心组理论学习，坚定理想信念，坚定正确的政治立场和方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉接受组织和各方面监督。
（四）落实党建工作责任制，加强对领导班子成员履行党建工作责任的领导。结合实际建立健全党建工作制度体系。抓好制度执行与检查考核、失责追究等工作。
（五）制定完善干部管理制度规定，严格执行选人用人标准和程序，主持召开党委会研究干部任免事项，切实抓好班子、带好队伍。
（六）认真执行党风廉政建设制度规定，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要运用好“四种形态”，抓好党风廉政建设工作。
（七）坚持民主集中制，主持开好领导班子民主生活会，定期开展谈心谈话，从严落实党内政治生活要求。
（八）建立完善党建工作联系点机制，经常深入基层调查研究，发现解决问题，总结经验做法，定时组织开展党建工作检查考核，指导督促提升工作水平。
（九）每月召开一次党委会，听取一次党建工作的汇报，及时研究解决企业党建工作中出现的新情况和新问题，创新工作方法，抓住工作重点，制定工作措施，推进党建工作。
第八条 公司行政主要领导担任党委副书记的履行党的建设重要领导责任，主要包括：
（一）强化党内职务角色意识，主动支持和协助党委书记抓好党建工作，把党组织的要求贯彻落实到生产经营改革发展各项工作中，做到两手抓、两促进。
（二）配合党委书记制定党建工作规划、年度计划和思路措施，协调解决党建工作重要问题，促进党建工作目标实现。
（三）带头落实中央精神，切实保证把党委研究讨论重大事项作为董事会、经理层决策的前置程序在公司有效落实。
（四）协助党委书记抓好领导班子和干部队伍建设。
（五）严格执行党风廉政建设制度规定，健全完善企业重要管理制度，堵塞漏洞、防范风险；针对党员干部在生产运营、经营管理、推进改革中出现的苗头性、倾向性违规违纪问题，及时提出加强党风廉政建设的意见建议。
（六）协助党委书记抓好党委自身建设，严格按照有关规定落实党建工作机构、人员、经费等基本保障。把党建工作作为企业经营管理体系的重要组成部分，纳入年度经营绩效考核内容。
（七）带头贯彻执行民主集中制，认真执行党建工作制度规定，自觉接受监督，在履行“一岗双责”中发挥表率作用。
第九条 公司专职党委副书记履行党的建设直接责任，主要包括：
（一）协助党委书记统筹推进公司党的建设各项工作，承担党委的日常工作，制定党的建设工作计划，提出工作思路和措施，抓好组织实施，抓好党建工作落实。
（二）根据党委确定的目标任务，协调各方力量抓好党的建设各项工作推进。认真履行职责，完善党建工作制度，建立健全工作规范，及时发现和解决存在的问题，确保把党建工作抓实、抓细、抓到位。
（三）及时掌握党的建设动态，研究问题、提出建议，供党委决策参考。
（四）注重组织研究党建工作融入中心、发挥作用的途径和方式，选准载体，动员力量，推动生产经营重点、难点问题解决，促进企业改革发展稳定。
（五）协助落实党委听取基层党组织汇报工作制度。加强对主管工作督导检查，经常深入基层调研，掌握工作动态，总结经验，解决问题，选树典型，推进党建工作整体水平提升。
（六）组织执行党委关于全面从严治党的决策部署；带头抓好分管单位、部门的党建工作。
第十条 公司党委班子其他成员承担分管领域全面从严治党责任。
（一）强化“一岗双责”意识，带头把全面从严治党要求融入分管领域日常业务工作，做到党建工作与业务工作两手抓、两促进。
（二）按照党委要求，结合分工抓好分管单位（部门）的党建工作，做到业务工作和党建工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核。
（三）研究分析分管单位、部门党建工作存在的问题，定期与分管的干部谈心谈话，提出工作要求和改进思路，并及时向党委提出意见建议。
（四）认真执行党委委员抓基层党支部工作联系点制度。每年至少深入联系单位 2 次，对党建工作进行具体指导，抓好各项任务的落实。每年至少给分管部门、分管单位和联系点讲 1次党课。
第十一条 各二级党组织（党总支部、直属党支部）履行本单位党建工作主体责任。主要包括：
（一）贯彻落实上级党组织的方针政策，结合实际研究制定年度党建工作计划，统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。每年召开 1次党建工作会议。
（二）建立健全党建工作目标责任体系。研究制定党建工作责任制实施细则，通过签订党建工作目标责任书，层层落实责任。坚持定量和定性相结合，研究制定党建工作考核办法，确保党建工作有部署、有检查、有考核、有落实。
（三）坚持夯实党建工作基础。加强基层党组织建设，指导基层党支部创建标准化党支部。强化党员教育管理，深入开展党内各项主题实践活动，把全面从严治党要求落实到每一个党支部、每名共产党员。
（四）坚持党管干部原则。按照《XXXXXXX 党委管理的干部管理办法》的要求，加强对选人用人工作的领导和把关，严格干部日常教育、监督和管理，完善人才培养选拔使用和激励措施。
（五）落实党风廉政建设主体责任。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，领导和支持纪委监督执纪问责。加强党风廉政教育，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违反党纪党规的行为。
（六）建立党建工作联系点制度。公司党委委员每人联系一个二级党组织，二级党组织委员每人联系一个基层党支部。联系领导每年到联系点检查指导工作、上党课、作形势任务宣讲、走访慰问职工群众、参加党组织的活动等不少于2 次。
（七）认真开展中心组学习。严格落实《XXXXXXX党委中心组学习制度》，两级党组织每月组织 1次中心组学习，每年不少于 12次。
（八）加强党组织自身建设。健全党组织工作机构、选优配强专兼职党务人员、保障党组织活动经费。要按职工总数的 1%左右配齐配强专职党务干部。党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理经费中列支，遇特殊情况需要追加时应予以保证。
（九）严肃党内政治生活。按照上级党组织要求，及时召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会，用好批评和自我批评武器，提高党内政治生活的原则性和政治性。
（十）严把党员发展“入口”关。每年制定党员发展计划，严格按照党员发展的十六字方针和规定程序发展党员。同时，疏通“出口”，严格按照程序处置不合格党员，纯洁党员队伍。
（十一）规范党费收缴、使用和管理。党员按月主动足额交纳党费，严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发〔20XX〕3 号）的要求，加强党费的收缴、使用、审批和管理。
（十二）加强党员档案管理。对新发展的党员要及时把党员档案材料存入其人事档案，剩余资料按照档案管理的相关规定妥善保管。党员在党内的奖惩情况、重要鉴定意见等材料要及时进行归档。
（十三）做好党员信息管理工作。积极做好党员组织关系接转，按要求做好党内统计，确保数据准确，为党组织提供准确、及时的党员变化情况。
（十四）把群团组织建设纳入党建总体格局。领导群团组织结合自身实际，围绕企业中心任务开展工作，以党建带团建、促工建，把群团工作纳入党建工作的年度考核内容。
（十五）落实安全环保“党政同责、一岗双责”要求。强化领导责任，监督党员领导干部和职能管理部门履行安全环保管理职责，推动“党政同责、一岗双责”责任的落实。
（十六）发挥党建工作优势。融入中心思考和谋划党建工作，将党建的政治优势转化为企业发展的竞争优势，带领党员干部职工完成改革发展和生产经营的各项目标任务。
第十二条 党总支（直属党支部）书记履行本单位从严治党第一责任。主要包括：
（一）全面负责本单位党的建设工作，切实履行党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，聚精会神抓好本单位党建工作。
（二）带头认真学习和实践马克思列主义、毛泽东...
篇四：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
dquo; 强根固魂 ” 高质量提升国有企业党建工作实施方案“强根固魂”高质量提升国有企业党建工作实施方案 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】
“强根固魂”高质量提升国有企业党建工作实施方案
为切实加强和改进我县国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，为努力成为践行 xxx 新时代中国特色社会主义思想的示范点，贡献国有企业力量。现就实施“强根固魂”六大工程，高质量提升国有企业党建工作，提出如下意见。
一、目标要求
紧紧围绕“助推 xxx 新时代中国特色社会主义思想示范点建设，争当 X 一体化发展先行者和排头兵”这一总目标，通过实施“强根固魂”六大工程，强化问题导向，强化党委领导，强化党建引领，使国有企业党的建设全面加强、全面过硬，为深化国资国企改革、做强做优做大国有企业提供坚强政治保证和组织保证。
二、主要内容
( ( 一) ) 实施思想引领“聚合工程”，拔高党员干部的政治站位
1.强化政治责任。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致，充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用，落实党建工作责任制，确保国有企业坚持改革发展的正确方向。
2.加强理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，建立不忘初心、牢记使命长效化制度，努力用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照“平台共用、资源共享、教育共抓、活动共办”的原则，进一步发挥党委理论学习中心组学习教育平台的辐射作用，构建统分结合、有机整合、分层多元的学习教育模式，突出学习重点，健全学习制度，切实把学习的过程转化为创新思路、谋划发展的过程，转化为解决问题、化解矛盾的能力。
3.狠抓意识形态。落实国有企业党委意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权、管理权、话语权。积极做好党员干部谈心谈话工作，定期开展干部思想状况分析，做好教育引导，维护意识形态安全。加强党建实体和网络两个阵地建设，建立信息发布和舆论引导网络平台，营造共享开放、健康向上舆论场所，增强思
想政治工作及时性、趣味性，进一步提高思想政治工作的感召力和说服力。
( ( 二) ) 实施领导班子“关键工程”，提升科学发展的引领能力
1.健全“把方向”的工作机制。进一步明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，使党组织发挥领导核心和政治核心作用更加系统具体、有章可循。党建工作纳入国有企业章程，健全“双向进入、交叉任职”领导体制，让管理层担起管党建、抓党建的责任。完善国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则，厘清党组织与其他治理主体的权责边界，健全党组织参与重大问题决策的规则和程序，实现决策、执行、监督的有效制衡。
2.强化“管大局”的责任担当。各国有企业要把围绕中心、服务大局作为国有企业党建工作的立足点，牢固树立“党建也是生产力”的理念，牢记国有企业姓“国”，自觉把国有企业党建工作融入到县委县政府中心工当中，更好地承担城市建设、交通建设、民生工程等中心工作任务。县国投公司要围绕引资引智、科技创新、市场开拓、产业布局，努力在 X 区域一体化发展中下好“先手棋”;县交投集团、县水务集团，要充分发挥区位优势，以毗邻地区党建联盟为抓手，努力成为接轨大上海、融入 X“急先锋”;县城投集团
要围绕县委县政府“五大攻坚战”，着力成为服务民生、推动发展的“主力军”。各国有企业要真正把党的组织资源、优势和活力转化为推动中心工作的资源、优势和活力，使党建与发展同频共振、合拍合力。
3.提升“保落实”的能力水平。突出围绕加强党的政治领导、思想领导、组织领导，推动党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。坚持党的建设同步谋划、党的组织和工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。坚持管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础。坚持党建带群建、团建，充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织参与民主管理、服务职工群众等作用，凝心聚力完成企业中心工作。
( ( 三) ) 实施支部建设“堡垒工程”，打造党建工作的示范品牌
1.健全基层党组织体系。以提升组织力为重点，突出政治功能，把国有企业党支部建设成为坚强的战斗堡垒。按照有利于党员管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则，及时理顺党组织关系，合理调整党组织设置，探索在服务窗口、工程项目、经营网点等设置党支部，把党组织建到车间、班组和项目上，保证企业的生产经营开展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就延伸到哪里，实现党的组织和工作全覆盖。牢固树立“一切工作到支部”的理念，
持续推进基层党支部标准化、规范化建设，推行“堡垒指数”和“先锋指数”管理，持续整顿软弱落后党支部。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》，规范和增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立国有企业各级党组织政治生态分析制度，及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制，健全国有企业党组织民主议事规则和集体决策程序。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，促进批评和自我批评常态化制度化。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
3.创新党建活动载体。深入开展党建服务品牌创建，以品牌效应带动企业党建新发展。进一步深化打造“水务情 红船心”“善行先锋 畅美交通”“建设新城 投资民生”“资智汇融”等党建品牌，努力打造“一企一品牌”党建工作示范点，推动各基层党组织实现“一支部一品牌”全覆盖。抓好党建规范化阵地建设，突出服务、力求实效，在建成有形阵地的基础上，通过建设职工书屋、组织之家等活动中心，充分发挥阵地服务功能，增强党组织吸引力和凝聚力，让国有企业党建阵地“建”起来、“活”起来、“强”起来。
积极引导广大党员干部和基层党组织开展“两地报到双岗服务”和党员先锋指数考评工作，深化党员志愿服务和文明创建，创新主题党日活动，使主题党日活动更符合支部风味、党员口味。
( ( 四) ) 实施素质提升“人才工程”，锤炼高效执行的国企铁军
1.拓宽选才“新渠道”。牢固树立人才优先发展理念，坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合，探索建立编外人员合理晋升机制，进一步扩大选人用人视野，切实将企业需要、岗位需要与人才选拔结合起来，形成合理梯队结构，打造高素质国有企业党员干部队伍。突出德才导向，把有信念、有思路、有激情、有办法的干部选出来用起来;突出业绩导向，把工作业绩突出、职工群众信赖的干部选出来用起来;突出一线导向，把经过生产一线锤炼摔打、经受磨砺考验的干部选出来用起来;突出干事导向，把在推动企业创新发展等重点工作中敢作敢为、勇于担当、想干事、能干事、干成事的表现突出的干部选出来用起来。
2.搭建育才“新平台”。以党委理论学习中心组为龙头，以专家授课、论坛交流、联席会议、考察学习等等途径为基础，分层次、分类别开展学习培训，一以贯之抓好国有企业党员干部职工教育培训。高效运用互联网新媒体，搭建“指尖”学习平台，由“线下学”向“线上学”延伸，灵活拓展学习模式。深入开展“随岗、随人、
随事”岗位练兵活动，促进岗位练兵常态化、实战化，进一步帮助基层干部职工提升业务技能、履职能力和综合素质。重视在生产一线和青年职工中发展党员，把人才培养成党员，把党员培养成人才。
3.优化留才“新环境”。制定“暖心关爱计划”，健全薪酬管理机制和党内关爱帮扶机制，让干部职工“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人管”，提升干部队伍的凝聚力，实现对干部成长的关心关爱。树立正向激励的鲜明导向，建立容错纠错机制，加大正向激励力度，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让敢闯敢干的干部放开手脚干事、甩开膀子创业。探索建立组织调配和员工意愿相结合岗位交流互动机制，注重选派优秀人才到一线历练，到上级部门、国有企业挂职锻炼，最大限度发挥人才价值，激发工作活力。
( ( 五) ) 实施清廉国企“阳光工程”，构建风清气正的政治生态
1.聚焦关键环节优机制。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集，是问题易发多发的敏感部位。要坚持“用制度管权、管事、管人”原则，聚焦关键环节制度建设，构建“清廉国企”建设长效工作机制。优化内部管理制度，建立完善监督监察、纪律审查、作风建设、追究问责等制度措施，着重抓好招投标、制度落实等环节的监督检查。健全风险防控机制，严格执行“三重一大”决策机制，
强化对国有企业“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。健全信息公开制度，联通微信、公众号、政务网等多平台发布机制，公开治理结构、财务状况、关联交易、负责人薪酬等信息，广泛接受社会监督。
2.优化监管考核促廉洁。坚持清廉建设与生产经营有效融合，建立纪检监察、监事会、企业内审、财务审计的“大监督”机制，对准企业经营管理过程中的薄弱环节，精准发力。重点开展工程建设、物资采购、制度执行、招标投标、三公经费等专项监督检查，对存在的廉政风险进行动态分析和管理，对可能发生腐败的苗头性问题，及时进行预警和纠正，补足发展内动力的短板。进一步深化国企考评体系，将党建和党风廉政建设工作考评纳入年度考核内容，考核占比提升至 30%，进一步改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。
3.强化执纪问责防风险。把政治纪律和政治规矩挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，营造风清气正的企业发展环境。严格落实党组织负责人经常性谈心谈话制度，加大综合评价和提醒、函询、诫勉力度。严格落实中央八项规定精神，持之以恒推动作风转变。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四
风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导人员责任。
( ( 六) ) 实施文化驱动“塑造工程”，着力打造温馨暖心的和谐家园
1.加强精神文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领国有企业文化建设，努力建设和弘扬先进文化，切实增强文化自觉和文化自信，为企业改革发展提供精神动力。着眼于企业改革发展需要，培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化，充分发挥企业文化的导向、凝聚、激励、约束功能。组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，满足广大职工精神文化需求，陶冶道德情操，用文化纽带把党员干部职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。
2.推动优秀文化引领。遵循经济发展规律、企业发展规律和文化发展规律，根据改革发展的形势需要，研究制定国有企业文化建设的规划方案，倡导全员参与、全员实践，着力培育企业的核心价值理念，塑企业之形，立企业之志，铸企业之魂，聚企业之力。大力培育和弘扬创新精神、工匠精神，注重发现、培养、宣传各领域各层次的先进典型，深入开展向身边先进典型学习活动，使大家学有榜样、赶有目标，营造比学赶超的良好氛围。
3.培育清廉文化树形象。重视家庭、家教、家风建设，教育引导各公司党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化社交圈、生活圈、朋友圈，管好亲属和身边人，促进遵纪守法、清廉自守。广泛开展“家庭助廉”活动，倡导职工家属当好“廉内助”，发挥家庭在集团公司党风廉政建设和反腐败工作中的特殊作用。开展“清风有约、警示教育、读文思廉、廉政提醒”等系列廉政文化活动，串点成线、营造学习氛围;深入开展“廉洁文化宣传教育月”活动，实现了宣传教育全覆盖，做到了警示高悬、警钟长鸣，营造了“学廉、思廉、悟廉、践廉”清廉国企的浓厚氛围，为各国有企业健康稳定发展提供了坚强的纪律保障和作风保障。
三、工作保障
( ( 一) ) 加强组织领导。县国资委党委牵头抓国有企业党建指导工作，积极深化和拓展指导载体，推动全面从严治党的政治责任在国有企业落地生根，保证其责任落实到企业、到人头。各国有企业党委书记承担党建“第一责任人”责任，班子成员严格履行“一岗双责”，董事会、监事会和经理层党员要积极支持、主动参与党建工作，构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保“强根固魂”六大工程扎实、有效、深入开展。
( ( 二) ) 强化基础保障。健全经费保障机制，把党建工作经费列入企业管理经费预算，为党建工作有效开展提供必要的物质保证。抓好人员保障工作。认真做好党务工作人员的培养、选拔工作，把那些真正热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的干部任用到党务工作岗位上来，建立起一支党性强、业务精、执行力强的党务干部队伍。
( ( 三) ) 营造良好氛围。各国有企业党组织要结合企业实际，不断创新工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制，及时总结和推广实施“强根固魂”六大工程中的好的做法、成功经验、先进典型和显著成效，形成良好的工作导向和舆论氛围，不断提升我县国有企业党建工作质量。
篇五：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
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教育前沿
323新形势下国有企业党员干部管理和人才队伍建设文 / 杨恩庆摘要：随着当前经济的多元化发展，各行各业都面临着激烈的市场竞争，而国有企业由于其自身的特殊性，更应采取相应的手段来提高自身的市场核心竞争力。在煤炭等国有企业运营过程中，对于党员干部的管理以及人才团队的建设必须引起重视，因为其将对企业整体的经济发展起着至关重要的作用。在当前的新形势经济背景之下，为了更好的适应社会挑战，必然需要对企业组织结构与团队的管理展开更层次的探究。本文简单介绍了煤炭企业加强党员干部管理与人才团队建设的重要意义，并提出相关策略，希望能够有效推进煤炭等国有企业的良性发展。关键词：国有企业；党员干部管理；人才队伍建设；意义及策略1 前言在当前经济发展背景之下，为了能够更好的适应经济发展节奏，煤炭企业必须结合自身的发展特点做出相应的调整，加强企业内部的党员干部管理与人才队伍建设。在整个过程中要尤其重视企业的安全、生产、经营等多个工作环节，切实保障相关基层员工的利益。基层党组织应该从围绕中心抓党建向融入中心抓党建转变，党建工作的开展也应该更具有针对性和时效性，为企业的良性可持续发展奠定坚实的基础。2 充分认识煤炭企业加强党的建设工作的重要意义煤炭企业要想实现经济的发展，必然需要对其自身的人员组织结构进行调整，由内而外的带动整体经济的协调进步，这也是保证企业适应性发展的根本前提。在煤炭企业内部，加强党员干部的管理，不断完善优化组织结构，提高企业内部的凝聚力，调动员工积极主动性，不断强化对煤炭企业内部的党员干部管理与人才队伍建设，能更好的推动煤炭企业的可持续稳定发展。煤炭企业相关工作的开展，离不开国家相关政策的支持与帮助，所以在这一过程中有必要加强基层党建，更具有针对性的分析国家的发展战略，对其内部的人员组织结构进行优化和调整，这能够为煤炭企业的良性发展提供有力的政治和组织保障。煤炭企业是国家的经济基础，为人们的生产生活提供源源不断的资源，因此也只有党组织才能够深入挖掘煤炭企业的生产力，在一定程度上表现出其先进性，更好的适应国家乃至整个国际的发展需求。在国民经济体系中，煤炭行业是重中之重，它是体现先进生产力的重要产业之一，对促进国民经济长期高效发展起着重要作用，加快煤炭建设，推进企业健康持续的高效发展对国民经济的建设起着重要作用，是代表中国先进生产力的重要体现。3 如何开展国有企业党员干部管理和人才队伍建设3.1 加强煤炭企业党员干部作风建设煤炭企业属于劳动密集型与交叉型产业，安全生产是关键，这既要求党员干部加强思想建设，强化理论知识的学习，不断提高业务水平和安全意识，又要求党员干部加强作风建设，深入现场，从生产中的小事做起，严格贯彻相关安全规范与标准，真正做到防微杜渐，打破原有利益为先的传统思想，做到安全与生产两手抓两不误。为了能够有效改善当前的党员干部作风，可以通过多种形式的主题实践活动来加强培训和教育，使其能够充分意识到自身的责任和作用，进而在具体的工作中起到自我监督的作用。让党员参与到各种教育活动中能够不断强化自我认知，可以有效激发其内在的竞争意识，在具体的煤炭企业管理工作中发挥党员干部的示范带头作用，引领广大职工做好各项工作，使得整个企业的生产朝着更加健康良性的方向发展。3.2 加强煤炭企业党员干部思想转变煤炭企业党员干部要加强自我学习意识，要有创新观念。加强自身修养，转变传统思想观念，要做到紧跟时代步伐，用创新的观念和思想进行思考、分析、解决问题。只有这样才能更好的适应时代的发展要求。同时煤炭企业党员干部要加强责任意识，要明确责任与服务对象。要明确自己的工作核心和工作职责，把煤炭企业中的工作和普通员工的事情当做自己的事情进行处理，要站在对方的角度进行分析和解决问题，始终以对方和企业的利益为重，不要紧紧抓住自己的利益。要用实干的态度来为企业服务，这样企业才能发展的更好、更强。针对工作随意性较差问题，煤炭企业要制定相关制度，做好监督工作，让权力在监督下进行有效的发挥。3.3 激发基层党组织的活力与积极性党员干部在企业内部会受到更多的关注，因此要加强自身的模范带头作用，引导基层不断的开展创新与探索，为其提供更加宽阔的舞台，从而有效解决企业内部积极性问题。因为只有真正的让更多的党员参与到政策讨论当中，才能够激发其工作积极性，比如说可以通过党员论坛、党员议事活动来发表基层意见，广泛听取不同基层人员的反馈。另外还要求党员主动亮明身份，以此达到监督的目的，使其能够以身作则，坚持做到无违章无事故，积极设立党员安全示范岗。另外也应加大对于各种违规行为的惩罚力度，加大日常的考评规范，以此使广大党员干部能够充分认识到管理与人才建设的重要性，从而深入基层开展工作。3.4 完善干部培训管理机制想要建设高素质的干部队伍，既要依靠完善的选拔任用机制，又要利用高水平的培养教育工作方式。通过教育培训来解决好干部的政治忠诚度问题，以使他们在大是大非、重大考验面前可以立场坚定、旗帜鲜明，自觉的同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度的一致 ；同时，正确的价值观能够使领导干部思群众所思，做到为公为民 ；想要解决好思想方法问题，要自觉地做到讲真话、讲实话，不做“两面人”，忠诚于党，忠诚于企业 ；想要解决好作风问题，就要做到深入调查研究，要善于倾听群众意见，不搞形式主义，实实在在地为群众谋利益。党员干部管理工作特别需要注意以下几点 ：首先要使干部教育管理体系的分工更加明确 ；其次要构建分层分类的干部教育培训体系 ；最后教育培训的内容也要更加丰富更有针对性。4 结语综上所述，煤炭企业在我国的经济发展中占据着重要地位，无论是企业的党员干部管理与人才队伍建设都会对企业的发展走向产生影响，所以必然需要加强对党员干部管理的规范。通过不断提高其综合素质，加强党员干部作风建设，深入基层调动员工积极性，加强党员素质培养与人才团队建设，进而有效推动企业的稳定发展。参考文献 ：[1] 吴碧波.浅论新形势下煤炭企业政工队伍建设的途径[J].办公室业务,2015（15）.[2] 程远莉.新形势下加强煤炭企业政工队伍建设的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊）,2016.[3] 蔡军.新形势下加强煤炭企业政工队伍建设的几点思考[J].科研,2016（08）.（作者单位 ：贵州松河煤业发展有限责任公司）。
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篇六：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
党组织 坚持党管干部原则，创新选人用人机制，加强干部人才队伍建设 的措施企业发展离不开高素质的干部人才队伍。各级党组织要始终坚持党管干部、党管人才的原则，积极创新选人用人机制，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部人才队伍。
打开百度 App，看更多图片 一是要牢固树立正确的选人用人导向。要严格按照干部选拔任用原则、条件和标准，结合干部队伍建设实际，坚持科学正确的选人用人理念，切实把干部人才队伍打造成推动公司发展的铁军先锋。
要坚持德才兼备、以德为先的选人理念，始终把干部的“德”放在突出位置，突出责任担当水平、突出务实进取品格、突出廉洁从业形象，切实把素质过硬的干部选拔上来。
要坚持在基层成长、到基层培养的育人理念，积极引导干部扎根在基层、锻炼在基层、收获在基层，不断巩固来自基层的干部人才培养选拔链。
要坚持重实干、凭实绩的用人理念，把工作实绩作为考评干部的主要依据，重视选拔使用那些在本职岗位上勤奋务实、成绩突出的干部，切实让“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的干部走到各级领导岗位。
二是要持续提高选人用人公信度。要始终把做好干部选拔任用工作，放在事关党组织威信，事关和谐稳定发展大局，事关建设高素质干部队伍的高度来认识和把握，切实加强组织领导，落实各项规章制度，进一步提高选人用人公信度。
要持续规范选人用人工作程序，始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，切实提升选人用人的科学性、规范性和公正性。
要严格遵守选人用人工作纪律，认真贯彻落实干部选拔任用工作有关规定，严肃查处打招呼说情、弄虚作假、拉票等非组织行为，努力营造风清气正的选人用人环境。
要高度重视员工群众的意见和建议，严格执行民主推荐、公开竞聘、任前公示、任职试用等制度，走群众路线，听群众意见，全面掌握干部的现实表现，进一步提高选人用人参与度、公信度和满意度。
篇七：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
落实党管人才原则建立健全人才工作运行机制的实施意见 贯彻落实党管人才原则建立健全人才工作运行机制的实施意见 贯彻落实党管人才原则建立健全人才工作运行机制的实施意见 为深入实施人才强市战略和《湖州市“十一五”人才发展规划》，全面贯彻党管人才原则，进一步加强和改进党对人才工作的领导，加快构建人才工作新格局，增强人才工作整体合力，为增强“三力”、率先崛起，加快建设现代化生态型滨湖大城市提供有力的人才保证，根据中央及省、市委关于人才工作的总体要求，结合我市实际，现就贯彻落实党管人才原则，建立健全人才工作运行机制提出如下意 芘 见：一、指导思想和基本 靥 原则 （一）指导思想 以 姘 邓小平理论和“三个代表” 塄 重要思想为指导，认真落实 ■ 科学发展观和科学人才观， 鳢 全面贯彻党的十六届六中全 凛 会、十七大和市第六次党代 篾 会精神，紧紧围绕我市经济 杳 社会发展大局，深入实施人 才强市战略，坚持党管人才 芥 原则，在党委统一领导下， 药 充分发挥组织部门牵头抓总 杨 作用，积极推进有关部门各 腽 司其职、密切配合，引导鼓 锒 励社会力量广泛参与，着力 ︾ 激发两个主体活力，建立健 缫 全统分结合、协调高效、优
势互补、整体联动的人才工 唢 作运行机制，最大限度地整 嵴 合人才工作力量和资源，加 篦 快构建党管人才工作新格局 ，全面提升人才工作水平。
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（二）基本原则 1、坚 菱 持牵头抓总与各司其职并重 故 。既要充分发挥组织部门牵 Υ 头抓总的作用，又要有效发 ② 挥各相关部门的职能作用。
桔 组织部门加强对人才工作的 舂 宏观指导、综合协调、督促 ↑检查，同时充分调动职能部 钫 门和社会各方面的积极性， 敝 拓展各自的优势，加强协作 窳 配合，加大开发投入，做到 骸 既分工负责，又形成合力， 睚 共同做好人才工作。
2、 钽 坚持宏观管理与市场配置并 衫 重。既要加强和改善人才资 粮 源开发的宏观管理，又要坚 喇 持市场配置人才资源的改革 取向。遵循人才成长、市场 掌 经济和人才资源开发利用等 濯 客观规律，进一步健全人才 ㄉ 市场体系，加强宏观指导和 媾 行政引导，使市场的配置功 家 能和党委政府的领导作用互 磉 相结合，各扬其长，相得益 嬴 彰，更好地发挥市场机制在 辨 人才资源配置中的基础性作 裱 用。
3、坚持党管人才与 贡 依法管理并重。既要充分发 挥党委、政府的行政指导作 樊 用，又要建立健全人才工作 的政策法规体系。从以行政 蝾 手段为主向政策引导和法律 喙 规范为主转变，及时将实践 持 证明正确、成熟的人才工作 跹 举措转化为政策法规，
形成 屯 符合实际、切实有效的人才 法规体系和政策机制，严格 ケ依法按章办事，不断提高人 才工作的规范化、法制化水 平。
4、坚持主导作用与 君 主体作用并重。既要发挥党 委政府在人才队伍建设中管 俚 宏观、管政策、管协调、管 只 服务的主导作用，又要切实 加大人才资源开发的力度， 努力形成宏观管理和综合协 懒 调坚强有力、用人单位主体 坟 作用充分发挥、各类人才公 嘶 平竞争、行业协会严格自律 挚 、中介组织提供服务，方方 汉 面面密切配合、协调一致的 庶 人才工作新局面。
二、工 龄 作要求 各级各部门要站在 腮 全局和战略高度，主动适应 凄 党管人才的新要求、研究新 喝 规律、落实新举措、形成新 踉 合力，切实加强和改善党对 Ж 人才工作的领导。
（一）
黉 发挥组织部门牵头抓总作用 1、加强宏观管理。要根据 经济社会发展的需要，对本 孱 地区人才队伍建设进行科学 蛆 分析和预测，研究制定人才 敛 工作发展战略和重大方针政 蔚 策，为党委决策当好参谋。
笈 要牵头组织制定人才资源开 袜 发中长期发展规划，做好将 妫 人才规划纳入本地区经济和 君 社会发展总体规划的衔接工 靛 作。要牵头抓好人才重大政 岬 策的研究、制定、统筹和落 蒇 实，逐步建立系统的人才工 姘 作政策法规体系。要加强调 缍 查研究，及时解决带有倾向 性、
根本性和全局性的问题 。
2、整合工作资源。要 鞠 健全组织部门的人才工作机 闰 构,落实党委人才工作领导 夼 小组各成员单位职责分工， 前 组织各有关部门共同开展工 繇 作，解决人才工作中的各种 要 问题和矛盾，建立健全指导 η 、协调、督促、检查的工作 舭 机制，加大对人才工作力量 贿 和资源统筹力度，充分发挥 剜 人才工作的整体功能和作用 ｏ ，形成强有力的工作合力。
3、组织重大活动。要突 恩 出重点领域、重点层次、重 莞 点类别人才的培养、引进和 樘 使用，每年组织开展一些重 肥 大的有影响的人才工作活动 坶 ，办一至两件有重大影响的 碌 大事、实事、好事，创新载 挫 体、组织力量、加强协调、 战 攻坚克难，着力推进人才队 实 伍建设的战略重点。加强人 才工作的基础性工作。
4 犭 、优化人才服务。要坚持贯 冰 彻“四个尊重”的方针，积 极推进人才服务保障体系建 └ 设，不断优化人才成长和发 展环境。要强化人才激励， 廒 加大人才工作先进单位和优 氙 秀人才的表彰、奖励和宣传 斓 力度。要加强沟通和服务， 爷 直接掌握和联系一批优秀高 层次人才，主动听取意见建 殒 议，帮助解决在工作、生活 妩 、学习中遇到的实际困难。
（二）推进有关部门各司其 职、密切配合 1、找准工 作定位。深刻认识各有关部 睚 门各司其职、密
切配合的科 毯 学内涵和重要作用，结合各 起 自的职能和工作实际，切实 疬 找准在实施人才强市战略和 秕 人才工作中的定位，理清工 狈作思路。要坚持以科学发展 喘 观指导人才工作和人才队伍 隆 建设，紧紧围绕我市经济社 せ 会发展大局来谋划工作、明 蟠 确目标、抓好落实、检查成 诋 效，努力营造人才辈出的良 帅 好环境。
2、明确工作职 蚤 责。根据《湖州市“十一五 疔 ”人才发展规划》以及各自 黑 的职能与职责分工，制定具 蚍 体规划和实施计划，进一步 分解细化工作任务，明确阶 昴 段性的工作重点，落实具体 泮 工作措施。要增强工作的主 动性和责任感，确保总体工 崩 作目标和任务的顺利实现。
燕 对职能和职责明确、应承担 主要责任的工作，要积极主 动地开展工作，充分听取配 钎 合协助部门的意见，共同抓 适 好落实；对职能交叉、职责 ⒎ 不够明确的工作，要按照市 癜 委人才工作领导小组的统一 馊 要求，履行职责，做好工作 劭 。
3、加强协作配合。按 鲂 照优势互补、整体联动的要 阗 求，加强协作和配合，合力 醋 推进工作。要增强大局意识 ダ 、协作意识和服务意识，在 冱 工作中多沟通、多协商、多 苔 配合。要积极配合协助组织 怄 部门履行牵头抓总职责，参 茼 与抓好重大工作部署和重大 悖 活动的组织实施；要主动配 幌 合其他牵头和责任部门，协 助抓好有关工作的落实，确 脔 保人员、精力、措施的到位 卤 ，齐心协力推进全局工作的 倜 顺利开展。
（三）引导和 。
鼓励社会力量广泛参与 1 殡 、强化舆论导向。进一步强 铕 化舆论宣传，利用各种媒体 〉 ，有计划地开展人才工作的 夸 集中宣传，大力宣传对经济 巴 社会发展做出突出贡献的人 灰 才、人才资源开发的先进做 壮 法和典型经验以及在人才培 珲 养、吸引、使用、激励等方 掭 面的政策和措施，积极营造 举 “四个尊重”的浓厚氛围， 骸 提高全社会参与人才工作的 氘 自觉性和主动性。
2、运 霹 用政策杠杆。破除各种体制 胀 性、政策性障碍，把非公有 跌 制经济和社会各阶层中的各 薹 类人才纳入人才发展整体规 创 划，进一步清理、修订和完 щ 善社会力量参与人才资源开 匍发的政策规定，鼓励社会力 量参与人才培养、引进等工 作，支持以社会投入及个人 彝 自愿捐赠等方式，多渠道筹 措人才资源开发资金，保护 片 社会力量实施人才奖励的积 嫣 极性，发挥社会力量在人才 抹 开发和激励体系中的补充作 马 用。
3、发挥各方优势。
吨 充分发挥工会、共青团、妇 盥 联、科协等群团组织的作用 瓢 ，配合做好技工人才、青年 ホ 人才、妇女人才和科技人才 生 等人才资源的开发。积极培 育人才中介组织，鼓励中介 毂 组织开展人才评价、能力考 核、资格认证、咨询服务、 筇 开发培训等人才服务，建立 舐 和完善社会化的人才服务体 蓦系，为社会力量参与人才开 发提供便利。
（四）促进 嘧 主体活力激发
1、强化典 型示范。完善人才工作示范 礁 点创建工作机制，加快培育 和建设区域人才高地和重点 觎 人才基地，着力在全市形成 咆 若干个人才工作示范群。深 愫 入实施“创业、创新、创优 醋 ”活动，扎实推进“515 作 5”产业英才工程，继续开 展突出贡献专业技术人才、 农民专家、重才爱才先进单 跖 位等评选活动，积极挖掘和 と 培育先进典型。
2、引导 ？ 用人主体。鼓励用人单位把 哲 人力资源建设列入本单位发 摒 展规划，建立和完善人才使 然 用机制，积极倡导高素质经 橼 营管理人才和技术业务专家 铒 进入董事会和经理层。引导 · 用人单位加大人才资源开发 的投入，完善知识、技术、 绀 管理等生产要素参与分配的 实现形式，构建以业绩为核 炼 心，以年薪制、股权制、期 秩 权制、奖励制为内容，与人 蚝 才效用密切挂钩的多元化分 莼 配体系，不断改善人才的工 滓 作条件，提高人才的待遇水 炯 平。
3、激励人才主体。
匠 坚持用事业凝聚人才，用机 耧 制激励人才，用法制保障人 绺 才。进一步健全人才住房、 猎 教育、医疗、社会保障等方 怏 面的有关政策，完善人才流 彘 动、人事争议仲裁等制度。
湫 坚持学术无禁区的原则，积 赘 极营造尊重特点，激励创新 、鼓励成功、宽容失败的学 伦 术氛围，保护人才的积极性 墙和创造性。
三、建立健全 よ 保障机制
主动适应新时期 骟 人才工作多元性、动态性、 膀 系统性特征，建立健全落实 柘 党管人才原则的保障机制， 矬 着力构建开放灵活、分工负 顶 责、协调配合的人才工作管 苡 理新体制，进一步提升党管 污 人才工作水平。
（一）市 呖 场机制 进一步重视发挥市 场配置人才的基础性作用和 担 公共服务功能，落实用人单 佃 位和人才的自主权，完善人 期 才市场供求信息和人才引进 禺 信息发布制度，加快与长三 谤 角各城市人才网的互联互通 砥 步伐，形成机制健全、运行 冼 规范、服务周到、规模经营 将 、指导监督有力的人才市场 体系。
（二）目标考核机 右 制 把人才工作列入党政领 趺 导班子和领导干部综合考核 抉 评价的重要内容，根据人才 术 工作的总体部署和要求，以 及党政领导班子任期工作目 漤 标，确定领导班子和领导干 摁 部任期人才工作目标任务； 恍 完善党政领导班子和领导干 钶 部人才工作目标责任制考核 续 办法，考核结果作为领导班 灭 子和领导干部综合考核有关 ╇ 指标评价的主要依据。
（ 憋 三）责任落实机制 根据市 委、市政府和市委人才工作 瘼 领导小组的工作部署和安排 阗 ，进一步分解任务，落实各 棠 有关部门的工作责任。根
据 朝 全市人才发展战略要求，分 藜 解落实好各有关部门在实施 Ｌ 人才强市战略、中长期人才 位 发展规划中的具体任务和责 撄 任。根据全市人才工作的年 度工作计划和专项工作计划 掂 ，分解落实好各有关部门在 ｙ 实施这些计划中的具体任务 畸 和责任，以此作为各有关部 孚 门开展工作、履行职责、考 淘 核评比的基本依据。
（四 沔 ）重要工作议事机制 建立 由市委人才工作领导小组成 蛾 员单位参加的联席会议制度 貂 。联席会议在市委人才工作 捱 领导小组领导下开展工作， 定期或不定期召开会议，通 报贯彻执行市委人才工作领 悴导小组会议通过的决定及有 关重要情况，商议协调工作 楞 中的重要事项并提出建议。
撺 建立健全市委人才工作领导 烟 小组成员单位联络员制度， 谐 定期交流通报情况，加强经 矧 常性工作联系和沟通。
（ 五）督促检查机制 采取定 乐 期和专项督促检查的方式， 哨 重点对各有关部门贯彻执行 漆 人才工作方针、政策、制度 ╇ 情况，落实市委人才工作领 揽 导小组年度工作计划和重点 裔 工作部署等情况进行督促检 锍查，推动各项工作的落实。
（六）信息收集和反馈机制 建立人才工作重大事项通报 衔 制度，通过联席会议、日常 搔
联系、督促检查、专项报告 蝮 等途径和方式，及时了解和 羰 通报各有关部门人才工作的 氡 重要事项、重大活动、重点 铵 工作进展等情况。加强宣传 掸 和信息工作，及时宣传、推 烯 广各地和各部门人才工作的 挟 好做法、好经验，推动面上 苈 工作。及时研究分析人才工 迤 作和人才队伍建设中的新情 况、新问题，提出建议，为 肾 领导了解情况、作出决策、 鄹 指导工作提供重要依据。
篇八：国企加强党管干部和党管人才的实施方案
录集团公司国有企业党委关于加强党的领导的专项行动方案
国企党建专题党课讲稿：关于加强国有企业党的建设重要论述
集团公司国有企业党委关于加强党的领导的专项行动方案
为进一步加强党对国有企业的全面领导，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，全面杜绝集团所属企业存在党的领导虚化弱化问题发生，制定本方案。
一、总体目标 坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导虚化弱化问题，坚持党对国有企业的全面领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、省委市委重大决策部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力；坚持企业党组织对选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质企业领导和管理人员队伍；坚持建强所属企业党支部（总支）不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为发展提供坚强组织保证。
二、主要举措 （一）组织政治体检 以“四个意识”为政治标杆，通过上级点、主动谈、自觉找、广泛征求意见等形式，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，认真对照党的创新思想理论和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，深入开
展自查自纠，把问题找准查实，剖析根源，所属各支部（总支）召开专题组织生活会进行党性分析，打扫思想灰尘，加强党性锻炼，提高自身免疫力。围绕基层党组织领导班子是否健全、党组织书记是否胜任、工作运转是否正常、组织制度是否完善、基础保障是否落实、党员群众是否满意等开展深入自查，持续找短板补弱项促提升。
（二）开展党性教育 开展一次党性教育，严明党的政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部进一步增强“四个意识”，进一步坚定“四个自信”，进一步强化党的意识、党员意识和国企意识。突出理想信念教育，加强对党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，推动党的理论创新成果进企业、进工地、进班组、进职工头脑，引领集团改革发展，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑，教育广大职工。
（三）召开专题会议 组织召开党建和党风廉政建设专题部署会，总结党建工作经验，深刻剖析存在问题，部署年度党建和党风廉政建设工作和党的领导党的建设弱化淡化虚化边缘化问题专项整治工作，明确专项整治工作的总体要求、主要举措和工作要求。
（四）推动问题整改 党委以市委巡察、联合巡查、审计检查等发现问题较多的所
属企业为重点，确定 1 家后进党支部，实行领导包联、销号管理，实现整体提升。找准集团及所属各公司和党员队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，建立问题清单、责任清单、整改清单，做到即知即改、立行立改。在各公司全面梳理员工近亲属关系，对存在上下级、直接利益关系的人员予以岗位调整，围绕加强国企党的领导、完善公司法人治理结构、规范产权制度、工资决定机制改革等开展有针对性的专题培训，推动问题整改到位。
（五）加强制度完善和执行 结合上级新出台的文件规定和监管要求，健全完善已有的制度并规范执行，尤其要结合集团及所属企业实际，健全党组织前置研究重大经营管理事项清单、员工招聘、薪酬分配、项目招标分包、资产处置、问责追责等制度，强化刚性执行。对于未出台的制度，要在集团范围内进行着重梳理，结合实际强化修订切实可行的制度，并形成举一反三长效机制。
（六）开展专项检查 在所属各企业自查整改基础上，突出健全基本组织、建好基本队伍、落实基本制度“三基建设”，组织开展所属企业党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题专项整治检查。
（七）总结经验做法 集团党委及所属各党支部（总支）要结合实际，健全完善企业党的基层组织体系，推进基层党组织活动方式方法和机制创新，对专项整治工作中好的做法及时进行总结提炼归纳，在此基础上
建立党建工作标准化手册，开展党建工作项目化、目标化、成果化建设，建立工作标准、管理标准，并进一步强化经验交流。
三、工作要求 一是加强领导，强化组织。成立以党委书记任组长，党委班子其他成员任副组长，各基层党支部（总支）书记为成员的工作领导小组。所属各支部（总支）组织精干力量，组成工作专班，认真组织开展专项整治工作。
二是统一思想，落实责任。所属各党支部（总支）要切实提高站位、提升认识，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，毫不动摇坚持党对国有企业的领导，增强抓好国企党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。党组织书记要认真履行第一责任人职责，把专项整治作为加强党对国企领导，提升国企党建工作水平的重要着力点，带头自查自纠、真抓真管。
三是强化担当，深入自查。紧密结合实际，紧紧围绕加强党对国有企业的全面领导，深入调查研究，广泛听取意见，全面系统检视，找准找实问题，形成问题清单和责任清单，并向党员群众公开，接受监督和评议，经上级党组织审核把关后组织实施。
四是督促指导，确保实效。要抓好联动贯通，重心下移，确保整治工作直达基层，强化督促指导，不定期开展监督检查。所属各支部（总支）要紧盯矛盾最突出、意见最集中的问题，找准专项整治的切入点和突破口，从具体问题抓起，实行销号式动态管理，同时注重建章立制，固化整治成果，不断提升党建工作质
量。
国企党建专题党课讲稿：关于加强国有企业党的建设重要论述 党的十八大以来，在总结、继承党多年来在国有企业建设方面的实践探索和理论创新经验基础上，习近平总书记进一步指出国有企业改革首要一条就是坚持党的领导、加强党的建设，开创性地提出了一系列关于加强国有企业党的建设的新思路，形成了许多重要原则和做法，为国企改革和国企党建的进一步推进校准了方向。
一、国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 国有经济是党、国家和人民的命运所系，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，在整个国民经济中处于领导地位，对整个国民经济的运行有控制力、影响力。应该充分认识到，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，才能够保证国民经济朝着党和国家预定的目标方向健康平稳地运行，保证党中央的决策部署得到贯彻执行，保证全面深化改革工作持续深入推进，保证“走出去”“一带一路”建设等重大战略得以稳步落实。
党的十八大以来，国有企业党建工作取得了一系列新进展、新成就，但也要看到，改革开放以来，由于国有企业党建工作存在弱化、淡化、虚化等历史问题，党管国企依然面临着诸多亟待解决的问题：一些国有企业不同程度地出现只抓业务、不抓党建的现象，单纯地将提高经济效益作为硬指标，把党的领导同遵循市场经济规律对立起来，把党建工作当成建立现代企业制度的障碍加以对待，有的企业重大项目立项甚至与党和国家经济战略导
向背道而驰。这些问题的出现有多方面原因，但最根本的是一些国有企业党的领导、党的建设出了问题。这些问题的存在，也充分证明国有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。
为了有效校准和把握国有企业党建工作的正确方向和目标，巩固社会主义制度，加强社会主义的经济基础，强化党执政兴国的重要支柱和依靠力量，2016 年 10 月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出，对于一些模糊的、似是而非的甚至错误的观念，要善于从政治上看问题。具体地说，在面对“要不要国有企业”“国有企业改革的性质”“国有企业改革的对象”等复杂问题时，要保持清醒的政治头脑，不能简单地把它当作一个所有制问题，抑或纯粹的经济问题，而是要从关乎党的执政地位和政权稳定的政治高度、关乎中国特色社会主义前途命运的战略高度来思考这些问题。习近平总书记强调，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”。首次把国有企业的“经济基础”定位提升到“两个基础”（物质基础和政治基础）的崭新高度。这一重要论述深刻揭示了国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，对巩固公有制主体地位、共产党执政和社会主义制度的极端重要性。作为党领导的国家治理体系的重要组成部分，能否搞好国有企业党建工作，事关党的执政基础和执政地位的巩固，事关工人阶级领导地位的坚持，事关伟大事业的发展。
习近平总书记关于加强国有企业党的建设的这些重要指示
立意深远、切中时弊，富有鲜明的中国特色，需要我们高度重视，落到实处。
二、国有企业关系我国社会主义制度的巩固 习近平总书记在关于加强国有企业党建重要论述中始终贯穿着坚持和巩固社会主义制度这一基本主线，强调如果搞垮搞没国有经济，就会瓦解社会主义制度的经济基础。这一思想为深化国有企业党建工作提供了行动指引。国有企业坚持党的领导、加强党的建设对巩固共产党执政地位和社会主义制度意义重大，事关社会主义初级阶段党和国家发展大计，事关现实纲领与最高纲领的统筹实现。从马克思主义基本原理来看，生产资料所有制问题之所以重要，主要在于占主体地位的所有制形式决定社会的基本性质和发展方向，决定社会基本利益的分配。关于所有制与社会性质二者之间的关系问题，毛泽东曾深刻指出：“经济上要建立社会主义基础，没有社会主义的经济基础，社会主义就只是空名。”可见，能否壮大国有企业，是我们党和国家事业能否体现社会主义性质的原则问题。牢牢掌握党对国有企业的领导权，是坚持和巩固社会主义制度的重要保证，是推动我国经济朝着有利于完善社会主义制度方向发展的坚实基础。
在社会主义初级阶段，生产社会化要求在生产资料公有制基础上，对整个社会生产和经济发展进行更加合理、有计划的管理，从而更好地解放和发展生产力。公有制是实现这种宏观管理的制度基础。作为公有制的实现形式，发展壮大国有企业符合社会化
大生产发展趋势，符合人类社会生产发展的一般规律，必须始终坚持国有经济控制国民经济命脉、主导经济发展方向，必须始终朝着巩固和完善社会主义制度的方向推进国有企业改革和发展。在国有企业改革方向问题上，我们要更加自觉地从完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系的角度出发，增强社会主义制度自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚定不移走中国特色的强企之路。
国有企业党建工作关乎坚持和巩固社会主义制度，关乎社会主义社会生产力的发展。社会主义是共产主义的第一阶段，人类社会最终要进入共产主义社会的高级阶段。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是支撑共产党人干事创业的精神支柱和政治灵魂，也是党凝心聚力搞建设、促改革的思想基础。只有坚持党的领导、加强党的建设，做强做优做大国有经济，较资本主义生产方式更好地解放和发展生产力，才能为社会主义向共产主义过渡做好必要的物质准备和精神准备。如果不讲共产主义，实际工作中不考虑所有实践创造都是在为实现共产主义奠定基础，共产主义就会变成空想社会主义的乌托邦。科学社会主义与空想社会主义的最本质区别，就在于最高纲领（实现共产主义）不仅是理想，更是付诸实践的目标和导向。社会主义初级阶段的改革、建设、发展绝不能陷在只顾眼前、不管未来的实用主义泥淖里。随着生产力进一步解放、社会化生产不断向前发展，公有制经济在整个国民经济中的比重将不断提高，国家对物质生产的
自觉控制将越来越体系化，在这个过程中，全部工作应该保证朝着公有制经济逐渐增强、生产力逐步解放并加快发展的目标迈进。
三、国有企业关系社会主义国家工人阶级的领导地位 工人阶级是我国的领导阶级，是中国共产党执政最坚实、最可靠的阶级基础，在国有企业改革发展中发挥了巨大的积极性、主动性和创造性。中华人民共和国成立后，特别是“三大改造”完成后，我国工人阶级以国家主人的身份精神饱满地投身于社会主义革命和建设事业，为初步建立完整的社会主义工业体系和国民经济体系作出了不可磨灭的历史贡献；改革开放以来，代表社会主义先进生产力和先进文化前进方向的工人阶级继续发挥社会主义主人翁精神，为使我国从制造业弱国发展到制造业大国再迈向制造业强国贡献力量，为推动贯彻习近平关于加强国有企业党的建设系列精神指引下的国企改革作出了突出贡献。党的十八大以来，习近平总书记高度重视工人阶级的地位和作用，多次出席工人活动，同普通工人座谈，提倡“劳动精神”，并指出“无论时代条件如何变化，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用”。工人阶级是我国的领导力量，全心全意依靠工人阶级，既是国有企业党建工作的根本方针，也是国有企业的强大政治优势。习近平总书记在 2015 年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话中指出：“不论时代怎样变迁，不论社会怎样变化，我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记、不能淡化，我国工人阶级地位和作用都
不容动摇、不容忽视。”③国有企业干部职工是我国工人阶级的骨干力量。国有企业的发展史，就是一部党组织带领广大党员和职工群众自力更生、艰苦奋斗的历史，是党组织和广大干部群众敢啃硬骨头、涉险滩的奋斗史。没有党的坚强领导，没有企业各级党组织的长期努力，没有广大党员干部和职工群众在社会主义革命、建设、改革进程中的砥砺奋斗，就没有今天我国在各领域、各方面取得的历史性成就和伟大变革。而这些成就的取得，得...
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