关于建筑节能实施方案4篇关于建筑节能实施方案 附件4 2023年省级建筑节能专项资金项目申报书 项目名称: 项目类别: 申报单位: (盖章) 主管部门: 申报时间: 二〇二二年 月下面是小编为大家整理的关于建筑节能实施方案4篇,供大家参考。
篇一:关于建筑节能实施方案
42023 年省级建筑节能专项资金 项目申报书
项目名称:
项目类别:
申报单位:
(盖章)
主管部门:
申报时间:
二〇二二年
月 申报单位信用承诺书 我单位申报省级城镇化发展专项资金(建筑节能)项目,并就项目申请、实施、验收及运行等事项,自愿做出如下郑重承诺:
一、项目申请严格遵循申报条件、内容、程序、要求,所提供资料、数据、证书等信息真实、准确、有效,不弄虚作假。
二、项目建设严格按照申报内容、实施方案、技术要求及时间节点、进度进行实施,严格执行工程标准规范及工程质量安全管理的规定规则,不降低标准,不延误工期;按规定提交项目验收申请及竣工验收等工程资料。
三、对省级城镇化发展奖励补助资金,专款专用,确保资金使用绩效及资金安全。
四、需承担数据采集、报告、项目观摩等事项与义务,并接受监管或者技术指导。
五、无重大质量、安全事故,无重大经济纠纷,无商业贿赂、行政处罚等不良信用记录。
六、法定代表人及项目负责人对以上事项负责,并承担项目相关违法违规情形的法律责任。
承诺单位:
法定代表人: (盖章单位)
(盖章或签字)
年
月
日
一、基本情况
1、申报主体单位
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
联系人
电话
手机
2、工程审批建设主管部门
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
联系人
电话
手机
3、建设单位
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
联系人
电话
手机
4、设计单位
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
5、施工单位
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
6、专业承包单位
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
7、技术、产品提供商
传真
通讯地址
邮编
负责人
电话
手机
二、项目概况
项目名称
项目地址
示范类型 □装配式建筑 □绿色建筑
□超低能耗建筑
□太阳能光伏建筑应用一体化 □既有建筑节能改造
□中深层地热能集成应用
□多能互补与冷暖联供集成应用(选项打√)
建筑类型 □居住
□公建
□居住、公建都有
□市政工程
□农村建筑
(选项打√)
总用地面积
工程规模(总建筑 面积)
开工、竣工时间
项目总投资
万元 建设用地规划许可证号
施工许可证号
项目进展段 □项目准备阶段
□设计阶段
□施工阶段
□竣工阶段
□已完成竣工备案
(选项打√)
1.工程项目简介(项目基本概况、建筑结构、建筑节能标准执行情况、已确定的立项审批手续、进展情况等)
2.工程项目采用的主要技术内容(包括技术及材料产品,执行的标准规范;国内省内应用情况、案例,项目应用的技术要点与关键点;技术应用的责任主体单位及技术力量与能力)
3.项目计划(包括项目技术应用的工程量及重点应用工程部位,勘察设计、施工的计划安排、进度等)
4. 项目绩效(包括技术应用的数量、质量指标、工程水平,经济、成本、生态环保效益,总结探索的技术指引指南,工程标准规范的条文验证等,结合项目实际进行选择确定)
三、市县建设、财政行政部门意见
申报单位意见:
单位盖章
年
月
日
县级建设主管部门意见:
单位盖章
年
月
日
县级财政主管部门意见:
单位盖章
年
月
日
市级建设主管部门意见:
单位盖章
年
月
日
市级财政主管部门意见:
单位盖章
年
月
日
附件 5
2023 年省级建筑节能专项资金项目 实施方案编写提纲
一、工程项目简介 项目基本概况、建筑结构、建筑节能标准执行情况、已确定的立项审批手续、进展情况等。包括规划设计方案、地理位置、建筑类型、总平面图、必要的平面图、立面图、剖面图、结构形式、建筑面积、使用功能、装配式建筑标准层总面积、部品构件使用情况、装配率计算情况、建筑节能标准执行情况、建设计划等情况。
二、工程项目采用的主要技术内容
包括技术及材料产品,执行的标准规范;国内省内应用情况、案例,项目应用的技术要点与关键点;技术应用的责任主体单位及技术力量与能力。
三、技术经济分析
(一)工程项目投资概算 (二)增量成本概算(说明计算基准)
(三)资金落实情况(包括:银行贷款、企业自筹和地方政府资金支持)
四、进度计划与安排
根据工程的计划安排,结合工程目前的实际情况编写进度计划与安排。
五、项目绩效目标测评分析 包括技术应用的数量、质量指标、工程水平,经济、成本、生态环保效益,总结探索的技术指引指南,工程标准规范的条文验证等,结合项目实际进行选择确定 (一)节能预测分析 (二)环境影响分析 (三)市场需求分析 六、技术力量
包括项目执行单位、合作单位的技术力量介绍。
七、风险分析
(一)技术风险分析 (二)经济风险分析 八、其它 (一)申报单位企业法人营业执照、企业资质证书(复印件); (二)申报工程项目的土地、规划、建设等审批文件(复印件); (三)申报工程项目的规划、设计、施工图纸(复印件); (四)相关技术资料和检测 (五)土地出让合同
绿色建筑项目申报附件
一、获得星级绿色建筑评价标识证书(复印件)
二、绿色建筑评价标识项目的申报书及自评估报告 三、施工图审查合格书(各专业含绿色建筑专项审查意见)
四、竣工验收报告 五、建筑节能专项验收资料 六、绿色建筑验收资料 七、设计变更文件(是否按程序经原图审机构审查,并报当地有关管理部门备案)
篇二:关于建筑节能实施方案
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山 西 省 建 设 厅近期推进建筑节能工作实施方案
建筑节能是全社会节能减排工作的重要组成部分是建设事业又好又快发展的重要保障。做好建筑节能工作是建设部门的一项重要职责。为确保实现建设领域“十一五”节能减排总体目标根据厅党组年初确定的“围绕一个中心突出两个建设实现三个转变开放四个市场”的总体思路近期就推进我省建筑节能提出“实施 6 大工程、落实 6 项制度、建设 6 项支撑体系”三项工作安排具体方案如下一、实施 6 大工程一实施新建建筑节能“双百工程”。
民用建筑工程应当在设计、施工阶段严格执行强制性的节能标准。2006年全国建筑设计阶段符合节能设计标准的项目为 95.7%施工阶段执行节能设计标准降为53.8%。我省执行节能标准情2
况与全国统计情况基本相当但在大部分县级城市和部分地级市砖混结构实施节能标准存在较大差距。实施“双百工程”避免形成新的不节能建筑是推进建筑节能的当务之急。1、实施内容县级以上城市新建建筑节能 50%的设计标准执行率达100%施工阶段执行率达100%。2、监管措施强化3个阶段严把10个环节。规划设计阶段建设单位应当按照建筑节能政策、 法规和技术标准委托工程项目的规划和设计规划行政主管部门提出的建设工程项目规划设计条件应包括节能、节地、节水、 节材指标规划处落实设计单位严格按照节能设计标准、规范和技术规程的要求进行设计设计文件要有“建筑节能专篇”加盖单位“建筑节能设计专用章”和个人“建筑节能设计资格专用章”设计处落实施工图审查机构对设计文件进行建筑节能专项审查设计审核室落实审查结论合格的由建设行政主管部门或建筑节能管理机构核准发放“建筑节能设计认定书”。未取得“建筑节能设计认定书”的商品房房地产管理部门不得为其发放房屋预售许可证房地产处落实。施工阶段建设单位不得以任何理由要求施工单位降低节能技术标准变更设计文件建设行政主管部门应当将“建筑节能设计认定书”作为发放施工许可证条件之一3
没有取得“建筑节能设计认定书”的不得招标备案、不得发放施工许可证、不得办理工程质量监督手续建管处、招标办、 质量站落实施工单位要严格按照审查结论合格的施工图进行施工不得违反建筑节能规定降低节能标准建管处、 质量站落实监理单位要按照审查合格的施工图和《建筑节能工程监理控制内容及要点(试行)》实施监理确保建筑节能措施落到实处建管处、质量站落实。竣工验收阶段建设单位在项目竣工验收前要先行组织建筑节能专项验收科技处、建设节能中心、质量站落实未通过专项验收的项目不得组织竣工验收工程质量监督机构不得办理竣工验收手续房地产管理部门在房地产企业办理房屋权属登记时应当查验“建筑能效评定书”和“住宅使用说明书”房地产处落实。3、执法检查市级建设主管部门定期对辖区内的设计、在建项目进行监督检查省级建设主管部门每年组织两次全省建筑节能专项检查对违反节能强制性标准的建筑市场相关主体责令整改拒不整改的依法处罚(科技处、建设节能中心、稽查办落实)。二建设省级建筑节能示范工程。
在全省建设一批具有前瞻性、引领性、科技含量高的工程进行示范是推进建筑节能工作的一项重要措施对于新技术推广应用扩大社会影响有着积极的意义。4
1、实施目标:2007 年起在全省建设一批建筑节能示范工程以后每两年建设一批。2、实施标准新建建筑示范工程须达 65%节能标准既有建筑节能改造示范工程达到或高于 50%节能标准可再生能源在建筑中应用示范工程居住建筑类须达 65%节能标准公共建筑类须达 50%节能标准。有条件的单位实施绿色建筑标准。3、实施范围(1)省政府6大社会公益项目应该高标准建设高标准实施在全省做节能的表率其中优秀项目列为省级示范工程。(2)11个市推荐的项目有条件的县级市推荐的项目。4、激励措施(1)通过评审的示范工程视同省级建设科技成果作为个人职称评定和科研工作的业绩。(2)通过评审的示范工程的建设、 设计、 施工单位列入企业科技创新业绩之一优先参加全省各种评优、评先活动。(3)示范工程建设项目享受省科技项目资助及国家和省规定的税费减免等优惠政策。5、项目验收参照建设部《建筑节能示范工程小区管理办法》验收。6、责任单位科技处省工务局、重点办5
三启动既有公共建筑节能改造工程。
建筑节能改造任务重工作艰巨启动工作迫在眉睫。既有建筑节能改造以产权明晰、节能潜力大、实施相对容易的大型公共建筑和政府办公建筑为突破口具有显著的示范和推动作用。1、实施内容(1)政府办公建筑省市政府办公建筑率先改造建筑节能工作领导组成员单位尤其是建设系统办公建筑要带头改造。(2)商业建筑2008 年太原市确定 1 万平方其它 10个市分别确定4000平方。2、政策措施(1)报请省政府出台《关于加强公共建筑节能工作的意见》(2)出台《民用建筑节能专项验收管理办法》(3)制定公共建筑能耗定额建立能耗统计、考核体系(4)培育建筑节能服务体系。3、资金支持财政部门要将政府配套资金列入同级财政预算。省级财政预算设立建筑节能专项资金确保年度节能改造资金的落实。4、责任单位计财处、科技处、建设节能中心。四推进供热体制改革工程。解决供热采暖节能不节钱的问题加快各地制定和落实按热量计费的标准和政6
策调动热用户节能的主动性和积极性推进以公共建筑和机关办公建筑为重点的分户控制和计量改造。1、实施内容既有供热系统原则上在 2-4 年内通过技术改造达到热计量要求 2008 年推进政府机构办公建筑和既有住宅计量改造试点工作2010 年底以前基本完成城镇供热体制改革工作。1城市供热热源、 管网、 热力站、 建筑入口安装计量装置促进供热系统节能。2实现分户控制、 按用热量计费。
具备条件的新建筑推行分户控制和按用热量计费推进既有公共建筑和住宅分户控制和计量改造工作试点工作实现 2010 年基本完成改造工作的目标。2、政策措施1配合物价部门督促各城市根据 《山西省城镇供热计量收费暂行办法》加快出台当地供热收费标准2在供热行业推行特许经营制度深化供热企业的市场化改革把节能收益与节能投资结合起来。3贯彻落实国家、 省有关供热体制改革的要求加强供热行业改革和发展的指导监督。3、责任单位城建处组织落实。五政府重点项目棚户区、沉陷区改造节能7
达标工程。政府主导的棚户区、沉陷区改造属民心工程涉及基层民众利益。实施节能达标工程可以让社会弱势群体体会到节能的温暖享受新科技发展带来的福祉。1、实施内容对棚户区、沉陷区改造工程应注重经济性和合理性研究加强监管从规划设计到竣工验收全过程严格执行建筑节能标准。2、 责任单位房地产处、 重点办牵头规划处、 建管处、城建处、设计处、科技处配合。六建筑节能人才培训工程。加大人才培训力度对从规划设计到竣工验收全过程从业人员进行培训打造一支高素质的建设队伍。目前我省建筑设计人员已基本通过技术标准培训保证了设计源头执行建筑节能标准实现了设计文件的高质量、高标准也为下一步对其他从业人员培训取得宝贵的经验和示范。1、总体目标2007-2008 年底前对全省建筑节能管理与服务、 设计、 图审、 房地产开发、 施工、 开发建设、 监理、 质量监督、检测从业人员普遍进行建筑节能标准和新技术的培训培训率达到80%。2、保障措施:(1)制订培训方案明确目标任务、 责任单位、 完成时限(2)加强考核培训率达到标准的企业优先参加各种评8
优、评先活动(3)邀请节能工作先进省市的技术专家进行专题讲座(4)将建筑节能培训列入继续教育必修课时。3、责任单位人事处指导科技处、建设节能中心各市建设行政主管部门牵头配合单位(1)注册规划师继续教育培训由规划处配合(2)建筑市场监管管理、招投标、施工许可等人员培训由建管处配合(3)施工企业、监理企业人员培训由建管处配合(4)监理师、建造师培训由建管处配合(5)质量监督、检测人员培训由质量站配合(6)房地产开发企业人员培训由房产处配合(7)建筑设计与暖通未培训人员培训由设计处配合二、落实 6 项制度一建筑节能设计认定备案制度。
本项制度的确立是确保把住新建建筑市场准入关。规划行政主管部门下达规划设计条件中应包含节能指标没有达到规划设计条件的不予发放“建筑工程规划许可证”。建设行政主管部门或建筑节能管理机构审查备案资料中围护结构及使用材料、9
分户热计量及控制、暖通空调设备与热源、可再生能源应用等技术措施和施工图审查结论核准项目能耗情况符合节能标准要求的发放“建筑节能设计认定书”。对未取得“建筑节能设计认定书”的项目不予办理工程报建、招标备案手续、工程质量监督注册不予颁发“施工许可证”此项制度由科技处、建设节能中心牵头规划处、建管处、质量站、招标办配合。二建筑节能设计专用章制度。
从2007年7月1日起各建筑设计单位必须在设计文件上加盖单位“建筑节能设计专用章”和个人“建筑节能设计资格专用章”将项目执行节能标准的责任落实到具体的单位和个人。单位节能章和个人资格章不齐全的施工图审查机构不予受理。此项制度由设计处尽快制定专用章使用说明组织检查执行情况设计审核室配合。三建筑节能技术产品认定制度。
建设单位、施工单位应当选用经过认定的建筑节能技术产品监理单位严格查验“建筑节能技术产品认定证书”质量监督机构对使用未通过认定的技术产品项目不予办理工程竣工验收手续。此项制度由科技处、建设节能中心负责建管处、质量站配合。四建筑节能专项验收制度。专项验收是保证建筑10
节能实施效果的重要环节建设单位在工程竣工验收前要按照《民用建筑节能专项验收办法》及时组织专项验收未通过专项验收的项目不得组织工程的竣工验收。此项制度由科技处、建设节能中心牵头质量站配合。五建筑节能基本信息公示制度。
房地产开发企业在商品房销售现场显著位置公示“建筑节能设计认定书”中确认的商品房建筑节能措施、围护结构保温隔热性能和建筑耗能等基本信息并在售房合同和“住宅使用说明书”中载明。在建工程的施工现场也应立牌公示相关的建筑节能信息。此项制度由房地产处、建管处负责落实。六建筑能效评定制度。
尽快出台我省 《建筑能效评定办法》完善节能监管环节。2007...
篇三:关于建筑节能实施方案
嘉园 A 区 36#、37#、38#、42#、43#楼建筑节能监理专项方案及
实 施 细 则
编制人:
审核人:
审批人:
运城市金苑工程监理有限公司 第十八项目监理部 二 O 一二年八月
一、
工程概况:
工程项目名称:运城市保障性住房圣惠嘉园小区 36#、37#、38#住宅楼。工程项目地点:运城市圣惠南路以东,复兴路以西,南环路以南,银湖路以北,为剪力墙结构体系,基础为桩基础,36#、37#、38#楼地上二十五层,地下一层,基础埋深为-5.000 米,± 0.000 相当于绝对标高 367.3。42#、43#楼地上十八层,地下一层。
工程项目组成及建设规模:36#住宅楼建筑面积 19856.61 平米,37#、38#楼建筑面积为 29816.45 平米。42#住宅楼建筑面积 8604 平方米,43#楼建筑面积 8367.63 平方米。
建筑安全等级:建筑安全等级为二级,地下耐火等级为一级,抗震设防裂度为七度。
结构及特点:为剪力墙结构体系. 本项目采用低温热水地板辐射采暖,建筑体形系数为 0.27,屋面采用 100 厚 JZ-C 无机活性保温砂浆保温;门窗:外墙窗户均采用5+12A+5 厚单框双玻塑钢窗;外墙:内保温做法采用 40 厚 SY 相变节能保温材料。入户门采用双层钢板内夹 10mm 岩棉保温板。顶层封闭阳台顶板,底层封闭阳台底板及栏板内侧:20 厚 JZ-C 无机活性保温砂浆保温。不采暖楼梯间:10 厚 SY 相变节能保温材料。不采暖地下室顶板:45 厚铝箔挤塑聚苯保温材料,和一层地暖做在一起。屋顶电梯机房楼板:30 厚铝箔挤塑聚苯板保温材料,和楼层面层做在一起。
二、 工程节能设计概况:
:
1、墙体节能工程;
2、幕墙节能工程;
3、门窗节能工程;
4、屋面节能工程;
5、地面节能工程;
6、采暖节能工程;
7、通风与空调节能工程; 8、空调与采暖系统冷热源和辅助设备及其管网节能工程;
9、配电与照明节能工程;
10、检测与控制节能工程。
三、监理依据:
1、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005; 2、《居住建筑节能设计标准》BG04-242-2006; 3、《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002; 4、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001; 5 、《 建 筑 给 水 排 水 及 采 暖 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范 》GB50242-2002; 6、《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004; 7、《地面辐射供暖技术规程》JGJ142-2004; 8、节能工程各系统构造设计要求。
四、监理内容:
民用建筑节能,是指在保证居住建筑、国家机关办公建筑和其他公共建筑使用功能和室内热环境质量的前提下,降低民用建筑使用过程中消耗的活动。监理单位主要从以下几个方面开展监理工作:
1、对进入施工现场的节能材料、设备和构配件等的外观质量和规格、型号、技术参数、质量证明文件、认定标识及证书进行核查,并形成相应的验收记录;
2、组织建筑节能工程的检验批、隐蔽工程和分项工程的验收,并应当有详细的文字记录和必要的图像资料; 3、建筑节能工程完工后,对节能分部工程进行专项评估,并提出经项目总监理工程师和监理单位有关负责人审核、签字、盖章的建筑节能专项质量评估报告。
五、监理方法及步骤:
1、事前控制
(1) 审查专业施工队的资质; (2) 审批工程所需建筑节能原材料、构配件、设备质量证明文件;审查建筑节能材料、构配件、设备(含技术)是否取得山西省建筑节能产品(技术认定标示证书);入场建筑节能材料、构配件、设备(含技术)是否符合节能标准;
(3) 审查施工单位提交的建筑节能工程施工方案。
2、事中控制 (1)施工过程中针对具体情况,设置质量控制点,加强对施工工艺过程的质量控制。
(2)工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工原则,并采取旁站、巡视手段实施过程监理。
(3)隐蔽工程检查验收:隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职质量人员验收合格后填写报验申请表报现场监理工程师验收; (4)设计变更、工程变更、技术核定的处理:由业主原因的设计变更、施工单位提出的工程变更和技术核定单,须经业主、承包商、设计、监理各方协商一致后,设计单位出据变更通知单,经监理工程师签字后实施; (5)、发现建设单位明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节
能强制性标准进行设计、施工,以及明示或暗示施工单位使用不符合施工图纸设计文件要求的墙体、保温材料、门窗、采暖系统和照明设备,或者擅自修改建筑节能设计文件,降低节能标准的,要及时签发《监理工作联系单》予以制止。如建设单位不听劝告,可采用口头或书面形式向有关主要管部门报告。
3、事后控制 (1)按照建筑节能质量评定标准和办法,对完成的分项分部工程进行检查验收,对发现的问题提出处理意见和完成时间; (2)审核承包单位提交的质量验收报告及有关技术文件; 六、工作纪律 对于不认真执行民用建筑节能强制性标准,对工程质量造成一定影响的监理人员,监理单位要给予批评、教育,造成损失的给予经济处罚,情节严重的予以解聘。
运城市金苑工程监理有限公司 第十八项目监理部 二〇一二年八月
篇四:关于建筑节能实施方案
市人民政府办公厅关于印发长治市加快既有建筑节能改造专项实施方案的通知 (长政办发〔2008〕 103 号)各县、 市、 区人民政府, 市直各委、 局、 办, 各直属机构:
《长治市加快既有建筑节能改造专项实施方案》 已经市人民政府同意, 现印发给你们,请结合本地、 本单位的实际, 认真组织实施。
二〇〇八年七月十日
长治市加快既有建筑节能改造专项实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发 〔2007〕 1 5 号)
、山西省人民政府办公厅《关于加快既有建筑节能改造工作的意见》 (晋政办发〔2008〕 1 0号)
以及《山西省建设领域节能减排工作实施方案》 (晋建科字〔2007〕 337 号)
的精神,确保省政府下达我市既有建筑节能改造任务的完成, 结合我市实际, 特制定长治市加快既有建筑节能改造专项实施方案。
一、 目标和要求
(一)
工作目标。
“十一五”期间, 以机关办公建筑和大型公共建筑为突破口, 带动既有建筑节能改造, 提高运行管理水平, 建立和完善能效测评、 用能标准、 能耗统计、 能源审计、 能效公示、 用能定额、 节能服务等各项制度, 确保省下达我市“城镇既有居住建筑节能改造任务 30 万㎡、 国家机关办公建筑和大型公共建筑 5 年内完成节能改造”目标的实现。
2008-2009 年, 市、 县级政府办公建筑要率先实施节能改造, 各级政府所属委、 局、 办的办公建筑和社会上超过 2 万平米的大型公共建筑要列入第一批改造计划。
(二)
节能目标。
到“十一五”期末, 既有建筑节能改造实现节约 7 万吨标准煤的目标。其中:
深化供热体制改革, 对县级以上城市既有居住建筑实施热计量及节能改造, 实现节能3.5 万吨标准煤; 加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造, 实现节能 2.5 万吨标准煤; 发展太阳能、 浅层地能、 生物质能等可再生能源在既有建筑节能改造中的应用, 实现替代常规能源 1 万吨标准煤的目标。
(三)
总体要求。
以科学发展观为指导, 以创建宜居城市为契机, 以建设资源节约型、环境友好型社会为目标, 按照经济适用和兼顾美观的原则, 依据建筑节能设计标准和规范,实施对围护结构的隔热保温改造, 实施对外窗的隔尘降噪保温改造, 实施对采暖系统的分室调温按热计费改造, 实施对电器照明设施的更新优化改造, 积极推广中水回用、 雨水收集、可再生能源的应用, 提高既有建筑的能源利用效率。
二、 实施范围及条件
(一)
长治市行政区内的居住建筑、 公共建筑。
(二)
除国家机关办公建筑外, 其他公共建筑要求单体建筑面积达到 2 万平方米以上。
(三)
既有建筑节能改造项目须投入使用一年以上, 1 0 年内无拆迁、 改建计划, 且有节能改造潜力和节能改造资金预算。
三、 实施内容
(一)
实施对围护结构的改造。
按照《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》 规定的综合耗煤量指标限值, 确定对墙体系统、 屋面系统保温的具体做法, 重点以外墙外保温技术为主, 做到保温隔热、 防水、 防潮、 装饰一体化, 同时做好对阳台、 顶板、 楼梯间、 外廊等部位的封闭, 提高围护结构的综合保温效果。
(二)
实施对建筑外窗的改造。
外窗是建筑热量散热的主要部位, 对原来密封性、 隔热保温效果差的外窗进行“推拉变平开、 单玻变双玻、 通体变断桥”改造, 使其达到保温隔热、密封降尘的效果。
对有条件的可推广使用三层玻璃、 加贴玻璃保温膜等新型外窗。
(三)
实施对供热系统的改造。
房屋供热采暖系统改造, 是既有建筑节能改造的重点,通过改造实现“分室调温、 分户可控、 计热收费”目标。
各地要认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于加快城镇供热体制改革的意见》 (晋政办发〔2004〕 38 号)
和省物价局、 建设厅《山西省城镇供热计量收费暂行办法》 , 做好供热体制改革和热计量收费工作。
热计量方式应结合现有住户和供暖系统实际来确定, 对原有室内采暖系统比较新, 稍加改造即可实现分室调温的, 在楼前加装热计量总表的基础上, 可采用热分配表方式; 对原有室内采暖系统比较旧, 需要彻底改造的, 在实现分户控制、 分室调温的基础上, 可采用热量表方式。
(四)
实施对电器照明设施的改造。
改造的核心工作是对电器设备的更换和系统运行模式及方式的优化。
居住建筑要重点对节能灯具的选用、 综合布线、 室内灯光亮度的合理配置,以及与自然光的结合等进行节能改造。公共建筑首先要解决灯具选择和灯光配置不当造成能源浪费问题, 更换高效节能灯具, 尽可能采用自然光和太阳光纤照明, 取消不必要的外部景观照明设施; 其次要优化各种电器、 电梯、 中央空调等设备用电控制系统, 改造用电和电计量系统。
(五)
积极推广可再生能源应用。
利用太阳能、 地热能、 风能等可再生能源是替代石化类能源的重要途径。
地源热泵技术是可再生能源应用的重要途径, 可以实现对建筑物的高效供热和制冷, 具有经济实惠、 节能、 环保等多方面的优势, 符合国家环境保护与能源节约的政策, 机关办公建筑和大型公共建筑节能改造中应优先考虑采用地源热泵技术; 太阳能利用具有经济、 实惠特点, 既有住宅建筑节能改造要充分考虑利用太阳能, 实现太阳能建筑一体化, 利用太阳能为建筑物提供生活热水、 冬季采暖和夏季制冷的需求, 高档住宅小区可以结合光伏电池技术为建筑物提供电能。
(六)
节能改造要与小区综合改造结合起来。
在既有建筑节能改造过程中, 有条件的住宅小区可以将基础设施、 居住环境等一起进行综合改造, 拆除违章建筑, 将小区道路改造、庭院绿化、 屋顶“平改坡”、 临街建筑外墙美化相结合, 增加自行车棚与汽车停放场地, 增加雨水收集、 照明消防设施, 改善小区居民的居住环境。
四、 组织机构
为加强对建筑节能工作的组织领导, 市政府决定成立长治市建筑节能工作领导组, 主要任务是部署建筑节能工作, 协调解决工作中的重大问题; 领导组下设办公室, 办公室设在市建设管理局, 负责承担领导组的日常工作。
各县、 市、 区人民政府也要成立相应的机构, 切
实加强对本地建筑节能工作的组织领导。
(一)
市建筑节能领导组组成人员:
组
长:
董岩
市委常委、 常务副市长
副组长:
程计则 市人大副主任
成
员:
秦正安 市政府副秘书长
李秀亭 市建设管理局局长
柴玉棉 市发改委主任
车忠和 市财政局局长
宋锦书 市规划勘测局局长
和书堂 市房管局局长
王文才 市物价局局长
马替英 市人大城环委主任
陈有先 市建设管理局副局长
韩彩平 市建设管理局纪检组长
郭卫光 市建设管理局总工程师
徐万林 市财政局综合科科长
魏志斌 市建设管理局法规科科长
吴建平 山西省第二建筑设计院院长
陈建林 市燃气热力管理处处长
宋明德 市招投标办副主任
(二)
市建筑节能领导组办公室组成人员:
主
:
李秀亭(兼)
副主任:
陈有先(兼)
宋明德(兼)
成 员:
白海明
市建筑节能管理中心科员
陈宝宏
市建筑节能管理中心科员
市建筑节能领导组办公室设在市英雄中路 81 号 (市建设管理局一楼 1 11 室)
。
电话 (传真)
:
0355--2030965
五、 主要环节
(一)
项目申报:
建设单位委托有资质的设计单位进行诊断评估、 确定改造对象、 设计、图审, 然后向所在地建设行政管理部门提出申请, 并提供计委批文、 可行性研究报告(建筑物概况、 节能潜力评估、 诊断、 技术、 经济论证、 预期节能目标的分解及说明)
、 实施方案(实施计划及内容、 时间进度等)
及其他相关资料。
(二)
项目管理:
被列入节能改造的项目, 按现行建设程序进行监管, 必须办理建筑节
能设计认定、 报建、 招投标、 施工许可、 建筑节能专项验收、 竣工验收等相关手续; 建立既有建筑节能改造项目库; 实施既有建筑节能“三百工程” (县级以上城市既有建筑节能 50﹪的设计标准执行率达 100﹪, 施工阶段执行率达 1 00﹪, 节能专项验收合格率达 1 00﹪)
。
(三)
技术(产品)
的选用和采购:
建筑节能监管体系建设和建筑节能改造、 可再生能源利用所需设备、 材料必须选用持有《山西省建筑节能技术(产品)
认定证书》 和《长治市建筑节能技术(产品)
备案证明》 的技术(产品)
, 禁止使用国家明令淘汰、 落后的技术(产品)
。
建筑节能监管体系所需设备的采购按政府集中采购办法执行。
(四)
示范先行:
各级建设行政主管部门要继续征集、 实施既有建筑节能改造示范项目,被列入节能改造示范工程的项目可以优先审批、 优先实施、 优先享受国家及当地政府的资金优惠政策。
六、 支撑体系
(一)
资金支撑体系
1、 设立建筑节能专项资金。
按照国务院《节能减排综合性工作方案》 (国发〔2007〕1 5 号)
要求, 结合财政部《北方采暖区既有居住建筑供热计量和节能改造奖励资金管理暂行办法》 (财建)
〔2007〕 957 号)
、 《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》 (财建〔2007〕 558 号)
等文件精神, 县级以上人民政府要在财政预算中安排一定资金, 支持既有建筑节能改造、 重点节能工程建设、 节能新机制的推广、 节能管理能力建设等, 当务之急要先行拨付建筑节能监管能力建设启动资金, 及时开展建筑节能监管机构的日常工作。市人民政府将设立建筑节能专项资金, 用于市级机关办公建筑的节能改造、建筑节能监管体系建设(建筑能耗监测平台、 建筑能耗统计、 审计、 公示等补助支出)
、 市级机关住宅节能改造补贴, 以及建筑节能的技术标准编制、 新型建筑结构体系研发、 更低能耗建筑节能示范工程项目的贷款贴息等。
市级建筑节能专项资金额度与使用办法由市财政局会同市建设管理局制定。
各县级人民政府也要参照市级建筑节能专项资金, 每年安排一定资金, 保障既有建筑节能改造工作的顺利开展。
2、 加大可再生能源建筑应用的支持力度。
各地要按照建设部、 财政部《关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见》 (建科〔2006〕 21 3 号)
和《财政部、 建设部关于可再生能源建筑应用示范项目资金管理办法》 (财建〔2006〕 460 号)
的要求, 认真组织可再生能源建筑应用项目的资金补助申报工作, 充分利用国家现有政策。
同时, 要加大地方财政的支持力度, 要根据有关规定, 对政府投资的学校、 医院、 行政事业办公建筑等公益性项目,供热制冷系统优先选用热泵系统, 所需资金从各级政府固定资产投资中解决; 其他项目选用热泵系统的, 从各级政府固定资产投资中给予一次性补助, 补助标准为:
地下(表)
水源热泵 35 元/平方米, 地源热泵和再生水源热泵 50 元/平方米; 学校、 医院、 福利院等公益事业建筑安装太阳能热水(开水)
系统的, 由各级财政给予适当的补助, 具体补助办法由县级以上人民政府制定。
3、 积极争取国家对建筑节能监管能力建设的资金补助。
中央财政对建立能耗监测平台将给予一次性定额补助, 并对建筑能耗统计、 建筑能源审计、 建筑能效公示等工作, 予以适当经费补助。
国家将根据需要安装的分项计量装置数量等, 核定监测平台建设补助金额; 根
据建筑能耗统计、 建筑能源审计、 建筑能效公示的工作任务, 核定相应经费补助金额。
各地要积极向国家申请上述资金。
各县、 市、 区财政也要设立专门配套资金支持节能监管体系的建立与运行。
(二)
技术支撑体系
依靠科技创新, 完善相关技术标准。
依托大专院校、 大型建筑设计单位、 施工企业、 工程质量检测机构, 加快研究和制订可再生能源在建筑中的应用标准,建筑能耗统计、 能效审计、 能耗定额、 能效测评、 运行节能管理等相关配套标准, 修订建筑物修缮定额标准, 研究制定中介服务收费标准、 服务质量评价标准, 为建筑节能管理提供支持。
(三)
舆论支撑体系
发挥舆论的导向与监督作用。
既有建筑节能改造工作涉及面广、 难度大、 任务重。
长治日报社、长治广电总台要结合当前形势, 制定详细的 《加快我市既有建筑节能改造宣传方案》,开辟专栏、 专版宣传报道开展既有建筑节能改造工作的重要意义和成功经验; 要定期向领导组办公室索取改造进度表, 及时通报, 进行监督, 以激励先进、 鞭挞后进, 努力营造有利于促进建筑节能的社会氛围。
(四)
考核支撑体系
建立既有建筑节能改造工作的奖惩考核机制。各级人民政府和有关部门要把节能量纳入本地单位 GDP 能耗降低的考核目标体系, 将节能管理目标及任务完成情况列为对各地、 各有关部门及人员工作绩效评价的重要内容。
年底节能考核时, 要把是否建立节能专项基金作为一项重要考核内容, 实行一票否决。
对节能工作力度大、 成绩好的单位和个人给予表彰。
七、 工作制度
(一)
建立建筑能耗监测制度。
为切实推进机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作,提高建筑能效, 各地要按照建设部、 财政部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》 (建科〔2007〕 245 号)
, 对机关办公建筑和大型公共建筑安装分项能源计量装置, 通过远程传输等手段, 及时采集能耗资料, 实现对机关办公建筑和大型公共建筑能耗的适时动态监测。
2008 年 1 2 月底前, 要建立起市级机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台, 实现对建筑能耗的数据传输、 汇总分析。
各地要按时完成与市级建筑能耗监测网的联接基础工作。
(二)
建立能耗统计制度。
要根据《建...
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