放管服改革工作情况汇报6篇放管服改革工作情况汇报 县放管服工作开展情况汇报六篇【篇一】 **县政务服务中心紧紧围绕自治区、市和县委、县政府的决策部署,进一步推进政务服务大提速,以更简更下面是小编为大家整理的放管服改革工作情况汇报6篇,供大家参考。
篇一:放管服改革工作情况汇报
管服工作开展情况汇报六篇 【篇一】**县政务服务中心紧紧围绕自治区、市和县委、县政府的决策部署,进一步推进政务服务大提速,以更简更快更优服务企业和群众办事创业为导向,简化审批、强化监管、优化服务,推进简政放权,着力推动“放管服”改革工作。现将推进“放管服”情况汇报如下:
一、工作开展情况 (一)积极贯彻“三集中三到位”工作要求,促进窗口单位落实审批事项授权。
目前全县 32 个具有行政审批权的单位已全部进驻政务服务中心,其中 13 个单位派员常驻设固定窗口,24 个单位委托综合窗口受理业务(包含19个非固定窗口单位和5个固定窗口单位),各职权部门依申请政务服务事项进驻政务服务中心 990 项,基本实现政务服务事项“应进必进”。为进一步完善“一站式”服务功能,设置了婚检中心、邮政速递、水电气业务、金融咨询服务、大病保险业务、一站式结算业务、刻章业务、照相室等便民服务窗口。2020 年上半年,县政务服务中心共办理政务服务事项39183 件。
(二)开展政务服务事项标准化梳理,实现审批服务便民化。
组织 32 个县级部门开展**数字政务一体化平台政务服务事项认领工作。目前各单位认领行政许可 462 项、行政征收 17 项、
行政给付 55 项、行政确认 105 项、行政奖励 57 项、行政裁决10 项、其他行政权力 251 项、行政处罚 2971 项、行政检查 256项、行政强制 144 项、公共服务 144 项,共计 4472 项。实现了依申请实施清单网上可办率达到 100%,行政许可事项提速率达到 64.33%。经过开展县、乡、村三级政务服务事项标准化梳理,共编制形成县、乡、村三级政务服务事项 8251 项。
(三)开展减证便民行动。
进一步落实上级“减事项、减次数、减材料、减时间”的要求,梳理出一次性告知清单 1045 项,只需跑一次清单 916 项,一次不用跑清单 78 项,最多跑一次清单 994 项,编制形成高频事项办理“100 个套餐”指南。
(四)不断改善营商环境。在企业法人(优化营商)服务大厅,设置企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、水电气报装等重点指标业务窗口。采用“一个部门牵头、一个窗口受理、一套材料申报”的办理模式,进一步压缩办理时限,其中企业开办窗口业务,通过信息共享,实现提交材料压缩为一套材料,承诺时限 0.5 个工作日内办结;不动产登记业务通过推行“互联网+不动产登记”,实现网上自助查询、自助受理,自助办理、自助打证等服务。不动产业务通过各单位内部信息共享,减少办事群众查询档案环节。商品房转移登记、《不动产权证书》商品房买卖转移登记实现 0.5 个工作日办结。
(五)推进简政放权。
2020 年上半年我县县级向乡级赋权行政许可事项 3 项,行政给付事项 3 项,行政处罚事项 2 项,行政强制事项 2 项。相关单位已制定下放、承接落实方案。同时,组织开展**赋予乡镇(街道)权限清单(第一批)业务培训,确保县级行政事项管理权限得到有效承接。
(六)开展政务服务大厅智能化建设。
在大厅配置取叫号机、综合查询机、自助取件机,设置 24小时自助政务服务区,配置不动产查询办证、办税、身份证、电子港澳台通行证及身份证取证等自助办理终端共 19 台,有效推进信息惠民“最后一公里”。积极推广“**政务服务”微信公众号,提供办事指南、在线取号、排队情况、办事进度查询、办事反馈等应用服务功能加快实现“移动办、掌上办”。
二、存在问题 县政务服务中心认真按照自治区、市和县政府的工作安排,积极开展简政放权、放管结合、优化服务改革各项工作并取得了良好的成效,但在运行过程中还存在一些困难和问题:审批事项办事流程还不够优化,事中事后监管体系还不够完善,部门之间的协调机制还不够健全等问题。针对以上问题,我中心将进一步强化措施,深化改革,优化服务,不断提高政府效能。
三、下一步打算 (一)持续深化改革。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对政府工作的满意度。深
化政务平台建设,着力解决群众和办事难、“多头跑”等问题,实现“最多跑一次”。明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,建立健全一次性告知制、限时办结制、责任追究制、投诉处理制等一系列制度,确保“放管服”工作取得实效。
(二)持续加强队伍建设,提高效能,全面充实“放管服”工作力量。加强业务人员业务能力,保证窗口工作人员做到办事快、能力强、服务好。实行“一个窗口受理,一次性告知,解答群众疑问时,要做到通俗易懂、便于解释,方便年级较大的群众理解。
(三)加大宣传力度,让更多的单位和群众了解审批办理流程,提高单位参与审批和监督审批的意识和能力,建立完善单位和群众评判放管服改革成效的机制,打造简易、快捷、便民、公开的政务服务新模式。
【篇二】
根据县创五城指挥部办公室《关于印发<自治区文明城市(县级城市)测评体系(2020 年版)工作任务分解表>的通知》和县政务服务中心《关于报送行推进“放管服”情况汇报的通知》文件有关要求,现将我局推进“放管服”改革工作情况汇报如下:
一、“放管服”改革工作开展情况 (一)认真做好自治区政务服务一体化平台录入工作。为进一步规范行政权力运行、实现依法行政,我局落实专人按照要求
对政务服务事项和证照信息开展梳理。经逐项核实,我局共梳理认领政务服务事项 20 项,其中行政许可 1 项,行政处罚 13 项,行政检查 3 项,其他行政权力事项 3 项,完成了政务服务平台的录入工作;同时,我局均按照相关文件要求做好各类权利事项的取消、调整和下放。
(二)规范行政审批行为情况。一是我局保留并实施的行政许可事项为中介机构从事会计代理记账业务审批,该事项已进驻政务中心并委托给综合窗口办理,推进了我县政务服务大厅“多门”变“一门”、政务服务窗口“多窗”变“一窗”等工作,切实简化了相关政务服务事项的办理流程,提高了我县政务服务的质量和效率。二是今年以来,共有 2 件该事项的办理:1.**县隆辉会计服务有限公司申请的“2020 年代理记账总部机构年度备案”。2.靖西市永诚信会计有限责任公司**分公司申请的“2020年代理记账分支机构年度备案”。事项的办理进一步规范行政审批行为,促使我局依法行政工作水平得到更好的提高。三是加快建立完善网上审批,对行政审批事项的受理、承办、批准、办结和告知环节试行网上审批及全程监控。
(三)政府集中采购改革情况。一是严格执行限额标准,加强采购管理。今年来,我县使用财政性资金采购规模以上项目共180 项(次),采购预算 45987.31 万元,其中公开招标 19 笔,采购预算 42387 万元,竞争性谈判 155 笔,预算金额 3483.50 万元,竞争性磋商 1 笔,预算金额 30 万元,单一来源 1 笔,预算金额
86.81 万元,较好地完成了各项政府采购工作。二是按照区财政厅关于加快实施“互联网+政府采购”行动要求,我县本级已于5 月 8 日建成包括项目采购信息系统和电子卖场信息系统的电子化采购平台,为采购人、供应商等各方当事人提供了更加高效、便捷服务,提高了采购效率,降低价格和节约时间。实现了让数据多跑路,人少跑腿的预期目的。截至 6 月 14 日,已入驻电子卖场网上超市的供应商有 33 家,在线报备采购计划 1650 笔,预算金额为 47,835.54 万元。电子卖场(网上超市)采购预算金额为 58.94 万元,项目采购线上委托采购协议 94 条,有效节约了资金。
(四)及时取消、调整行政事业性收费项目,深入推进行政事业收费清理改革。根据自治区有关取消、调整行政事业性收费文件精神,我局在非税收入收缴系统及时调整我县的行政事业性收费项目内容,并向各执收单位转发关于停征、减免行政事业性收费的相关文件,严格按规定在**县人民政府网站向社会公布行政事业性收费、政府性基金目录清单,并及时更新,建立常态化公示制度,保证收费清单内容的完整性、准确性。
(五)加强监督检查,确保降费减负政策落地。今年 6 月,根据自治区财政厅、自治区税务局《关于坚决落实减税降费政策帮扶企业渡过难关的通知》要求,我局高度重视,与税务部门加强联动,针对支持疫情防控、企业复工复产等一系列减税降费政策的落实情况开展检查。截止 6 月 30 日,我县缓征城市基础设
施配套费 118.01 万元,缓征水资源费 45.47 万元;根据自治区发展和改革委员会、自治区财政厅《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》(桂发改收费〔2019〕1264 号)文件要求,“自 2020年 1 月 1 日起,摩托车号牌工本费收费标准由每副 70 元调整为35 元、往来台湾通行证(电子)收费由每本 80 元调整为 60 元”,截止 6 月 30 日,减征摩托车号牌工本费 9.99 万元,往来台湾通行证(电子)收费减征 0.1 万元,切实降低了企业和个人的负担,对促进经济高质量发展发挥了重要作用。
二、下一步工作打算 (一)继续深化改革,优化服务质量。我局将继续依托政府统一平台网站和单位门户网站等服务平台,及时为群众为企业服务,以电子审批和电子办事为方向,积极配合推动实体性行政办事大厅功能向网上办事大厅迁移。
(二)增强法治、公平、责任意识,强化事中事后监管。加强内部学习教育与管理,严格要求全体干部职工依据现有权责清单按程序办事,公开透明,避免出现职权混乱。
(三)继续配合开展我县“放管服”改革工作。我局将根据上级文件要求和县委、县政府的部署安排,继续全力配合我县审改办等相关部门继续开展好“放管服”改革工作。
【篇三】
为进一步推进“放管服”改革工作,我局认真贯彻落实中央和省、市、县“放管服”改革工作精神,主动对标自查,紧密结
合实际,本着求真务实、便民高效的原则,着力推动“放管服”改革工作。现将推进“放管服”情况汇报如下:
一、认真全面梳理行政许可服务事项情况。
我局本着应进必进的原则,将所有许可和依申请服务事项全部进驻政务服务大厅,委托政务中心综合窗口集中办理。2020年根据**自治区应急管理厅关于印发全区应急管理政务服务事项“八统一”成果表的通知(桂应急发〔2019〕115 号),文件精神,我局重新梳理了政务服务事项,明确了 9 项服务事项,17项办理事项,其中有行政许可事项有5项,其他行政权力有4项,全部梳理了“一次性告知清单”,全部实现一体化平台认领和实现“最多跑一次”。
二、政务服务事项办件情况。
2020 年以来,我局办理危险化学品经营许可证 1 家,烟花爆竹经营(零售)许可证 105 家。全部实现网上办理,没有超时现象,办理提速率达 60%。
三、加强事中、事后监管。
采取自查或者抽查的方式,积极开展对行政审批项目事中事后的监督检查,加强监管力度,不断探索创新事中、事后监管方式和方法。
四、找准堵点,解决群众办事难点。
在许可受理环节,推行网上预审、容缺受理审批服务,在资料审查和现场核查环节,推行贴身服务,精简审批流程,压缩审
批时限,目前我局所有许可事项审批时限均压缩 60%以上,大大方便了办事群众,提高了办事效率,展现了许可服务的良好形象。
五、存在的问题 (一)局政务服务事项全部委托政务中心综合窗口收集办件材料,存在受理后材料不全的现象。
(二)因应急管理局业务多,工作人员少,一个工作人员抓几项业务,工作任务重,单位没法安排以常驻窗口形式派员进驻,导致业务不太熟悉。
六、下一步工作打算 (一)认真完善事项清单,将每项事项材料打印给综合窗口人员学习,并按照清单内容收集好材料后再及时交回局业务股事审核。
(二)通过招考的形式招录专业人才,解决常驻窗口人员。
【篇四】
根据县府办《关于印发**县进一步推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(龙府办函〔2018〕11 号)精神,我局负责的牵头责任的工作内容及责任分工有七项,现将落实情况汇报如下:
一、第四项“开展市场准入负面清单制度改革试点”:全面实施全国统一的市场准入负面清单制度情况。一是严格区分准入类型。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,实行各类市场主体依法平等进入,政府不再审批。对限制准入事项,或
由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。可以区分不同情况探索实行承诺式准入等方式,进一步强化落实告知性备案、准入信息公示等配套措施。对禁止准入事项,各级行政机关不予审批、核准或备案,不得办理相关手续。二是做好各项政策衔接。我县各政府部门根据政策调整情况,及时提出调整本部门权力清单、公共服务清单、责任清单的要求,并按程序报批后及时公布实施,确保与市场准入负面清单相衔接。三是完善市场准入负面清单。全面试行市场准入负面清单后,我县各部门按照简政放权、放管结合、转变职能的要求,根据改革总体进展、经济结构调整、法律法规修订等方面情况,及时提出了调整现行市场准入负面清单的建议。县政府在听取建议后,及时对负面清单进行调整完善。四是做好改革前后工作衔接。按照试点工作要求,在改革试点的过渡期内,我县抓紧理顺了工作机制,完善了相应安排,做好新旧制度的衔接工作。
二、第八项“落实政府性基金和行政事业性收费政策”:我局从未核准过设立政府性基金。我局根据**省发改委《**省全国性的行政事业性收费目录清单》、《**省省定行政事业性收费目录清单》、《**省政府定价的经营服务性收费目录清单》和《**省省级政府定价的涉企经营服务收费目录清单》等收费目录清单,规范价格和收费行为,以**县发展改革局《关于**县行政事业性和经营服务性收费目录清单的通告》(龙发改〔2018〕238 号)的
文件形式,进...
篇二:放管服改革工作情况汇报
务服务中心“放管服”改革工作情况报告为进一步深化“放管服”改革,全面优化提升营商环境,根据 xxx 的要求,现将“放管服”改革落实情况及下步工作打算汇报如下:
一、工作开展情况
(一)全力推进 “互联网+政务服务”工作。
根据《xx 市人民政府办公室关于印发 xx 市推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知》工作部署,中心组织县区,各部门编制政务服务事项实施清单,涉及市级 54 个单位按照省统一部署的时间节点共梳理政务服务事项实施清单 1285 项。根据工作安排,中心积极推进政务服务事项网上办理深度的调整,目前市级网上办理深度二级以上占比 97.2%,其中三、四级占比30.1%。为进一步规范网上办理服务,中心出台了《关于推进网上政务服务流程优化工作实施方案》。推进网上全流程办理,推动网上网下政务服务体系创新融合。优化简化网上咨询、申请、受理、审查、决定、送达等流程,做到“应上尽上、全程在线、全网通办”。同时开展“一张网一个门 群众办事不求人”专项行
动,真正做到“群众少跑腿,信息多跑路”。
(二)深化简政放权,规范行政审批。
1.根据《关于分解落实 xx 年政府工作报告主要目标任务的通知》,出台《xx 市开展“减证便民”专项行动实施方案》。各单位均已将进驻中心的政务服务事项中的证件、证照、申请材料进行了清理,经梳理,目前市政务服务中心 43 个部门共核发证件共110 类。各部门xx年至今已经或计划取消的证照共有58 类,其中已经取消 38 类,计划取消 20 类。2018 年中心将对未进驻中心的部门开展“减证便民”专项活动。
2.根据《关于印发<市委全面深化改革领导小组 xx 年“十项”重点改革项目>的通知》,中心联合市编办、市法制办联合下发了《关于深入开展政务服务相关工作的通知》(铜政服,建立进驻中心的政务服务事项库。要求各部门窗口明确责任主体,推进政务服务事项和审批办理职权全部进驻,重新梳理进中心政务服务事项,建立统一的政务服务事项库;按照办事只需“最多跑一趟”的理念,扩大即办件事项服务比例;进一步简化环节、缩短时限、精简审批材料、降低企业和群众办事成本。
经统计,各窗口依据 xx 年以来法律法规的“废、立、改、
释”以及上级政府、业务主管部门行政审批服务事项的下放 5 项、取消 8 项、承接上级部门审批服务事项 10 项。
(三)深化“多规合一”改革,助力全市经济发展。
中心先后制定了《xx 市建设项目多规合一审批督查考核办法》、《xx 市建设项目多规合一平台运行管理办法》以及《xx 市建设项目多规合一联合审批工作例会制度》。并在实际工作中,严格执行各项相关制度。贯彻落实多规合一并联审批督查考核,实行多规合一并联审批“周协调、月通报、季考核、年总评”的工作制度。平台管理人员每天通过审批平台进行在线督查。对出现黄灯的预警件,及时提醒审批窗口,实行审批时限控制。每月召开 2 次平台审批集中督查评议。随机抽取不同类型的办件,对窗口审批的合法合规性、时限规定、审批意见签署的内容和格式等进行督查。
(四)推行“一次办结”,真正方便群众办事。
根据《xx 省人民政府政务服务中心关于印发推行窗口办事“最多跑一次”工作实施方案的通知》,中心出台了《关于推行“一次办结”改革规范行政审批服务行为的实施方案(试行)》。牢固树立“为人民服务”的思想,逐步推进群众和企业到政务服
务中心窗口办事“一次办结、杜绝多次”的目标。通过两轮梳理,进驻中心的“一次办结”事项达到本单位进驻中心办理的政务服务事项 85%以上。
(五)深化商事制度改革,打造创优“四最”营商环境。
根据《xx 市人民政府办公室关于印发深入推进简政放权放管结合优化服务改革专项实施方案的通知》(办〔xx〕79 号)的统一部署,中心积极组织开展梳理办事流程、制定工作规范、协调部门配合等工作。按全省统一的“多证合一”实施方案,全面启动实施“多证合一”改革工作,实现申请材料“一次提交、部门流转、一档管理”,大力削减工商登记后置审批事项,进一步完善企业登记全程电子化,努力实现市场主体登记“最多跑一次”或“一次不跑”,全面推行“一窗受理、一次告知、一表登记、一站服务”。
(六)加强日常管理,优化服务方式,提升服务质量。
为方便企业和群众办事,本着“把方便留给群众,把困难留给自己”的原则,根据《关于在各级政务服务中心部分窗口试行预约服务方便群众办事的通知》(皖政服〔xx〕19 号)的要求,制定并出台《关于在市政务服务中心部分窗口开展预约服务方便
群众办事的实施方案》(铜政服〔xx〕10 号)。服务对象因故在工作时间无法来政务服务中心又急需办理不动产登记、房产相关业务、工商注册事项以及社保部分业务的群众和企业,可根据市政务服务中心提供的窗口联系信息提出申请,预约窗口收到预约申请后,对预约时间和办理事项进行确认,并履行一次性告知义务,在约定的时间内办理。服务对象亦可在市政务服务中心网上预约平台提出申请,预约成功后,节假日来中心办理,做到“5+2”服务全覆盖。中心会同国土局、地税局、市场处开展不动产登记“一窗受理、集成服务”工作,使二手房交易登记由企业和群众跑 6 个窗口减少为只跑 2 个窗口,排队 7 次减少为只排 2次队,比原先受理办理时间提速 50%以上。此次不动产登记流程改革工作为下一步市“互联网+政务平台”中的并联审批建设奠定了坚实的基础。
(七)强化作风效能建设,促进政务服务制度化、规范化。
加强配套设施建设,最大程度利企便民。完成《服务指南》的收集、梳理、分类、校验、编排等工作,新版的《服务指南》合订本和各个专厅的单行本将于近期印制完毕并投入使用,并在中心的多处设置服务咨询台(窗口)和办事流程图。同时,中心党组与市直机关工委联合开展了“窗口党旗红?创岗争星”活动,促进窗口单位增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量。实
行服务大厅现场“厅长”化管理,中心形成了“五厅一区”的服务格局,方便了市民和企业办事。通过“五厅”的设置,中心开展机关巡视和各厅长轮流巡查相结合的制度,并进一步加大考核力度,不断提升政务服务水平。
二、工作存在问题
(一)各部门审批平台过多,且互不相通,成为信息孤岛,导致信息不畅,加大并联审批的难度;申请人自动生成的个人信息和申办材料不能在多部门共享,造成申请人重复提交材料。
(二)部分部门职权过于分散,导致权力执行过程中相互推诿相互掣肘;部门审批流程简化优化不到位,具体到一件事有多个科室承担,内部并联审批不通畅。
(三)部分窗口审批时限过长,特别是涉及到广大群众的公共服务事项的办理,造成群众对政府部门办事效率不高的固定思维,形成不良影响。
(四)部分窗口服务态度生硬,工作激情不高,服务意识不强,这与窗口很大部分是外聘人员有关。中心将加大思想教育力度和新进窗口人员的岗前培训,端正窗口人员的服务态度,提高
和重塑窗口的整体服务形象。
(五)各窗口工作人员在执行规章制度上时紧时松,造成在管理上出现漏洞和死角。“没有规矩,不成方圆”,中心将加大各项规章制度的执行力度,严字当头,严格执行“上班提前十分钟,下班延迟十分钟”、“收件不办结不得离岗”、以及各类巡查、督查、考评制度。
三、下一步工作打算
(一)探索“一厅一窗一事”审批服务模式,以服务群众需求为导向,依托政务服务大厅和统一网上审批平台,实行“一厅统管、一窗受理、一事到底、内部并联、快速流转、统一出件、快递送达”,做到“一事最多跑一次”的要求。不断完善不动产一窗受理改革方案,积极稳妥推进商事事项一事一窗审批改革的探索。
(二)根据“一张网一个门,群众办事不求人”实施方案的工作部署,积极拓展网上办理审批的范围和深度,通过细化量化审批许可条件,再造业务流程,运用大数据技术和网络技术的改造,逐步加大网上办理比例,促进线上线下高度融合,为企业和群众提供更方便、更快捷、更有效率服务。
(三)中心正在积极开展《改进工作作风提升服务水平专业活动方案》。着重解决庸、懒、散、怠政和推诿现象,以及在岗不在状态的问题。
篇三:放管服改革工作情况汇报
整理放管服改革工作汇报放管服改革工作汇报 按照中央、省、市、县关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革会议精神和工作部署,深入贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电话会议精神,我局积极推进、深化“放管服”改革工作,现将我局“放管服”改革工作落实情况汇报如下:
一、“放管服”改革开展情况 (1)做好行政审批事项梳理,精简办事流程。根据《市人民政府办公室关于印发〈加快推进“最多跑一次”改革工作方案〉的通知》、《县人民政府办公室关于印发〈加快推进“最多跑一次”改革工作方案〉的通知》要求,我局按照相关文件梳理出 6 项行政审批事项和 7 项含审批性质的其他行政权力,通过精简办事流程和简化申请材料,确保 80%以上的审批服务事项“最多跑一次”办结。
(2)公开透明行政审批办理流程,制作办事指南。为了让更多企业和群众了解办事流程,减少企业和群众跑路次数,我局针对现有行政许可事项,对其许可事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、是否收费、受理部门等进行公开,制作办事指南供办事群众取阅,并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。
二、下一步工作 (1)我局积极响应县政府关于“全程 wang 办”的工作要求,目前正在搭建相关 wang 络办事平台,实现群众和企业到政府办事,在资料完整且符合法定受理条件的前提下,可通过 wang 站等互联 wang 通道实现事项“全程 wang 上办结”。(2)严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室要严格按照法定条件和法定程序,取消形式性、重复性的审批手续,推行 wang 上审批,对审批事项通过门户 wang 站向社会公示,接受企业和群众的监督。
篇四:放管服改革工作情况汇报
放管服改革落实情况汇报(2 篇)篇一
根据你办《关于对‚放管服‛改革工作进行督查的通知》(武政办函〔2017〕25 号)要求,我局对照督查内容对‚放管服‛改革工作进行了认真自查,对存在的问题按时限要求进行了整改,现将 ‚放管服‛改革工作自查整改情况报告如下。
一、工作进展情况
(一)高度重视、及时研究部署落实‚放管服‛工作。
为认真贯彻落实《xx 市 20xx 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案》,我局及时召开局务会认真研究部署,将具体任务落实到相关科室,制定印发了武威市环境保护局《推进‚放管服‛工作实施方案》(xx 市环发〔20xx〕xx 号)和《行政审批事中事后监管实施方案》(武市环发〔20xx〕xx 号),建立了‚双随机‛抽查制度,完善‚一单两库一细则‛,制定了实施方案。
(二)全力整改省审计厅审计初步反馈的‚放管服‛改革问题。
省审计厅审计后初步反馈我局‚放管服‛改革问题有 3项,我局对反馈的问题进行核实后,向省审计厅做了情况说明。
1.关于‚未及时取消建设项目试生产行政审批事项‛的
问题。
武威市环保局于 20xx 年 xx 月 xx 日收到《xx 省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知》(xx 环发〔20xx〕xx 号),于 20xx 年 xx 月 xx 日将省环保厅《通知》转发各县区环保局执行(《xx 市环境保护局转发<xx 省环境保护厅关于取消有关行政审批事项的通知>的通知》,武市环发〔20xx〕xx 号),市、县区环保部门按要求及时取消了建设项目试生产行政审批事项。
2.关于‚xx 市环保局对危险废物行政监管职责履行不到位的‛问题。
一是关于‚抽查武威市环保局 xx 份危险废物管理计划备案案卷,案卷中均无危险废物收集经营许可证‛的问题。审计组在市环保局抽查了武威市医疗废物处置中心、天祝宏达经贸有限责任公司、凉州区好年华蓄电池厂、甘肃汇能生物工程有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、天祝县兴宇冶金炉料有限公司、天祝欣锐新材料科技有限公司、天祝联鑫铁合金有限责任公司、古浪鑫淼精细化工有限公司 9 家危险废物产生单位管理档案,其中,武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司属危险废物经营单位,其他 7 家企业为危险废物产生单位。市环保局向审计组提供了武威市医疗废物处置中心和天祝宏达经贸有限责任公司 2 家危险废物经营单位经营许可证复印件。
根据国务院《危险废物经营许可证管理办法》第七条:国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发;第七条第三款:利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的,由国务院环境保护主管部门审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。根据相关法律法规规定,只对危险废物经营单位核发经营许可证,危险废物产生单位对产生的危险废物定期委托有经营许可证的处置单位处置,对危险废物产生单位不核发经营许可证。
目前,武威市共有经营危险废物的单位 2 家,分别为:天祝宏达经贸经限责任公司和凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物集中处置中心。天祝宏达经贸经限责任公司已由省环保厅核发了危险废物经营许可证;凉州区城区环境卫生管理所下属的武威市医疗废物处置中心已由市环保局核发了危险废物经营许可证。其他 7 家危险废物产生企业,按相关法律法规要求,应建设危废贮存库,定期将危险废物交有资质单位处置,不从事经营活动。环保部门负责监督其安全暂存危险废物,督促其定期委托处置。目前,7家危险废物产生企业均按要求规范暂存危险废物,定期将危险废物送有资质单位处置。按属地管理原则,其日常监管由
所在县区环保部门负责。对上述 7 家危险废物产生企业不核发经营许可证。
二是关于‚市环保局对当地纳入国家危险废物名录的企业的收集、贮存的经营活动既未办理危险废物收集经营许可证,也无监管记录‛的问题。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条:从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用处置危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。经排查核实,我市无从事废旧电池、废旧化学品、废旧机油和废旧电子原件等收集、拆解的企事业单位。无核发收集经营许可证的对象。我局对危险废物经营、产生单位已建立了规范的管理台账。
3.关于‚xx 市环保局‘十二五’规划任务中 2 项内容未按期完成‛的问题
一是关于‚截至 2016 年 11 月,武威市环境保护‚十二五‛规划部分主要目标未能全部完成,主要为大靖污水处理厂未建成,已列入十三五规划,土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂正在试运行,尚未验收‛的问题。根据国务院《水污染防治行动计划》和《甘肃省水污染防治工作方案》要求,重点建制镇于2020年前建成污水处理厂,工业聚集区于2017
年底前建成污水集中处理设施。古浪县大靖镇属重点建制镇,应于 2020 年前建成污水处理厂。已纳入‚十三五‛规划和《xxx 市水污染防治工作方案(20xx—2050 年)》,要求 20xx年开工建设,20xx 年前建成投运。土门、宽沟、红砂岗三家污水处理厂均为工业集聚区园污水处理设施,目前,三家污水处理厂正在试运行,根据《xx 市 2017 年度水污染防治实施方案》要求,在 20xx 年 x 月底前完成项目竣工环境保护验收。
二是关于‚因人员编制未达到国家标准要求,市环境监测站达标率无法保持在 100%‛的问题。武威市环境监测站成立于 1980 年,为正科级财政全额供给事业单位,隶属于武威市环境保护局管理,是具有独立法人资格的二级环境监测站。现有编制xx名,在编人员xx人(含未办编制手续xx人),聘用人员 xx 人,监测用房 xx 多平方米。目前实有人员共 xx人,经过 xx 省环保厅考核合格的实验员持证人数 xx 人。按照环保部《全国环境监测站建设标准》(xx 环发〔20xx〕56号)要求,xx 市环境监测站按西部地区二级站标准建设,人员编制不少于 xx 人。但《全国环境监测站建设标准》由行业主管部门制定下发,编办、人社部门无认可文件等依据,无法按此标准核定编制,调动人员,进行标准化建设。
未及时取消建设项目试生产行政审批事项和对危险废物行政监管职责履行不到位的问题,经省审计厅核实,不存
在所列问题,在省审计厅《审计 xx 市 20xx 年四季度贯彻落实重大政策措施情况跟踪审计的报告》(xx 审函〔20xx〕x号)中未反馈以上两个问题。
(三)严格落实承接、下放、取消行政审批事项。
1.对省环保厅下放的‚拆除或者闲置污染防治设施‛行政审批事项,建立了办事指南及办理程序,设立了审批流程图,经审改办审核通过后录入行政权力网公开运行信息系统,进入政务大厅审批。
2.按职能分工合理下放行政审批事项。在广泛征求各方面意见、建议,认真调研和充分论证的基础上,对由市环保局审批建设项目环评目录进行了调整,印发了《xx 市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(20xx 年本)》(xx 环发〔20xx〕xx 号),将农林牧渔、地质勘查、社会事业与服务业、城镇基础设施及房地产、城市交通设施等 5 大类项目不分投资主体与投资规模下放环评文件审批和竣工环境保护验收权限,共下放 17 类 140 项行政许可权限,下放率达到了 70%。依据《武威市人民政府关于公布市政府部门 20xx 年第二批下放行政审批项目等事项的决定》(xx 政发〔20xx〕xx 号)和《武威市人民政府关于印发武威市 20xx 年推进简政放权放管结合优化服务改革工作方案的通知》(武政发〔20xx〕xx 号)精神,我局于 20xx 年 x 月 xx 日主持召开了行政审批项目及环境监管事项移交会,将凉州区范围内
中央、省、市属单位排污许可、排污费征收和日常监督管理工作下放至凉州区环保局。
3.对县区环保局‚放管服‛改革工作进行了督查,对行政审批人员进行了培训,对发现的问题,督促进行了整改,指导制定了各项制度,完善了各类资料,下发了《环评管理文件资料汇编》及学习光盘,确保了县区环保部门‚放管服‛工作有序推进。
4.依据《国务院关于第一批取消 xx 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕xx 号),要求取消由市、县级环境保护部门履行的‚建设项目试生产审批‛,《国务院关于第二批取消 xx 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔20xx〕9 号),要求取消由省环保厅履行的‚污染场地环境恢复方案审批‛、‚对环境保护部负责的有毒化学品进出口环境管理登记审批‛,我局制定了过渡期措施,加强事后现场检查和监管,及时掌握取消审批事项具体落实情况,提出针对性要求和改进措施,实现了无缝对接,确保企业在建成投产时,污染防治设施稳定运行,各污染物达标排放。
(四)创新优化和规范行政审批流程,推进行政许可标准化。
1.市环保局将分散在 4 个业务科室的 5 项行政许可和 3项行政服务转报事项职能集中到一个科室(行政审批科),行
政审批科及其从事行政审批的人员集中到市政务服务中心环保窗口,选派首席代表负责市政务服务中心环保窗口工作,签订授权书,授予首席代表审核上报权、组织协调权和窗口管理权,向首席代表授权到位。做到 ‚应进必进、能进则进、进必授权‛,全部纳入到全市行政权力网上公开透明运行系统实行专网集中审批。
2.行政审批事项的咨询、申请、受理、审批、办结(制证)、取件等环节(除现场勘察、集体讨论、专家论证、听证外),在政务服务中心现场办理。建立健全了行政审批科与本部门其他内设机构、窗口前、后台的审批协调运行机制,对审批环节较多的事项原则上不要求申请人到后台问询,实行了‚一个窗口对外‛。
3.将行政审批事项、审批部门、审批程序、审批标准时限和审批结果等内容在环保局网站和政务服务中心网站及时如实公布。按要求配置了标准审批流程,逐环节、逐岗位明确办理时限和责任人,在窗口醒目位置公布了服务事项、办事流程和办理时限,服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容,各种宣传资料齐备,工作人员按规程规范办理行政审批事项,最大限度减少了窗口工作人员办理行政审批的自由裁量权。
4.建立了部门和窗口、窗口内部行政审批的相互协调、相互监督机制,无擅自变更或增加审批条件、擅自增加申请
人义务的现象。对符合法定条件的行政审批做到及时受理按时审批,对不符合法定条件的事项,向申请人说明原因,一次性全部告知,无违规受理审批的问题。
5.简化审批手续,提高审批效率。凡属市环保局审批的项目,实行审批限时制,报告书由法定的 xx 日缩短为 xx 日,报告表由法定的 xx 日缩短为 xx 日。特别是对于‚xx‛和‚xx‛项目工程,开辟绿色通道,急事急办、随到随办,提高行政审批效率,确保了各类项目应批尽批。20xx 年以来,共审批项目 xx 项,共验收项目 xx 项。
(五)权责清单动态调整情况,公共服务事项网上加载情况,以及行政许可网上办理情况。
1.建立了《武威市环境保护局权责清单》,由各业务科室针对行政职能对行政权责进行自查,分类、分项填报行政权责类事项清单表,并在政务服务中心网站进行了公布,严格做到了不擅自增加、扩大或放弃隐瞒所行使的行政权力,确保行政权力事项全面、真实、合法、有效。政务信息及时公开并更新,严格落实‚双公示‛制度。
2.对权责清单进行及时的更新和调整,并报市审改办审核。积极与市审改办联系对接,对我局公共服务事项进行了网上加载。
(六) 积极推进‚双随机一公开‛监管工作,落实监管责任、全面
加强事中事后监管。
1.建立‚双随机‛抽查机制,制定了实施方案,2016 年向天祝县城集中供热站、武威天润白牦牛食品公司、天祝县污水处理厂、古浪县污水处理厂、甘肃龙腾管业有限公司等xx 家单位下达监察建议书,并将监察建议书内容在局网站予以公开。20xx 年,我局按照省省审计厅审计初步反馈问题,深入分析问题,查找原因,及时召开会议对全年‚双随机‛抽查工作进行了细致安排部署,要求环境监察支队、辐射站等单位对照随机抽查事项清单,按照各自职责和监管职能,进一步深入贯彻落实环境监察‚6+1‛模式管理制度、环境保护联合执法制度、环境执法闭环管理制度、环境违法企业‚黑名单‛管理制度等 xx 项制度,全面开展抽查工作,对发现的环境问题及时依法处理。xx 月,我局组织环境监察人员随机抽查全市 xx 家重点排污单位,重点检查了企业环境应急管理工作开展情况、‚三同时‛制度执行情况、污染防治设施运行情况,对检查发现的问题及时反馈各县区环保局及各生产经营单位整改。
2.加大了行政审批权限下放后的监管,把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来。对下放后的审批事项,指导县区制定了承接方案,健全完善制度,明确审批责任,严禁拆解审批及降低环评等级审批建设项目,确保县区环保部门行政审批事项接得住、连得上、管得好,规范运行,切实为
基层、企业和群众提供了透明、便捷、高效的审批服务。对县区环保局行政审批承接落实情况进行调研,指导县区进一步完善了审批程序,提高了审批效率。认真执行《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格执行分级审批、...
篇五:放管服改革工作情况汇报
深化“放管服”改革工作情况汇报某区深化“放管服”改革工作情况汇报
今年以来,华林区全面贯彻国家、省、市关于“放管服”改革各项精神,围绕解决群众反映强烈的赌点、难点、痛点等问题,着力在理顺机制、提升效率、优化服务等方面下功夫,进一步改善营商环境,增强人民群众的获得感,努力建设人民满意的服务型政府。
一、主要做法及取得成效
一是建立健全改革保障体系。华林区在新一轮机构改革中,整合政府办政务服务管理职责与原区行政审批中心职责,组建了区行政审批局,将原分属三个部门牵头开展的“接放管服”工作统一由区行政审批局具体负责牵头实。将原来“碎片化”的政务服务管理体系建成统一的政务服务管理体系,理顺政务服务管理构架。
二是持续精简行政审批事项。坚持“能减必减、能放必放、就近管理、方便办事”的原则,对行政审批事项该取消的一律取消,能下放的放到位。今年以来,区政府取消调整行政许可项目32项;取消调整其他权利事项25项。目前,区级政府部门行政审批事项由 2001 年的 499 项削减为 187 项,减幅达 82.2%。
三是转作风、严纪律、优环境、供保障。一是聚焦企业和群众办事创业的痛点、堵点、难点问题,制定了《华林区深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》(华政办〔2019〕106 号),重点在干部作风、简政放权、政务服务、政商交往、城市形象等方面 48 项具体表现开展专项整治。二是根据国家、省、市“放管服”改革精神,结合实际,制定了《华林区深化“接放管服”改革工作实施方案》(华
政办〔2019〕107 号),从 7 个方面 39 点内容明确了我区今年的工作任务和目标,要求各镇、街道和各部门围绕工作目标任务和存在的问题,狠抓工作落实,促进审批服务更简、更优、更快,提升我区营商环境指数,方便群众办事,为加快建设琼西经济社会发展带头区核心区和引领全市发展提供坚强有力保障。
四是积极推行减税降费。根据省市相关精神,我区修订了 2019 年行政事业单位及涉企行政事业性收费目录清单,全区行政事业性收费和服务性收费涉及部门由原来的 41 个减少至 19 个,收费项目由原来的 68 项减少至 22 项,涉企行政事业执行收费涉及部门由原来的9个减少至4个,收费项目由原来的15项减少至7项,并在区政府网站进行了公布。进一步规范各单位收费行为,坚决遏制各种乱收费,降低了企业成本负担。
五是推进商事改革,激发市场活力。一是积极推进“多证合一”改革,进一步优化市场准入环境。在实施了“五证合...(剩余全文 71.88%)
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篇六:放管服改革工作情况汇报
局放管服改革工作情况汇报民政局放管服改革工作情况汇报
根据全区深化“放管服”改革,优化营商环境的工作部署和要求,为进一步深入推进民政系统简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,区民政局以创新体制机制,规范行政审批行为抓手,强化审批权力赋权下放,不断提高行政审批效率。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)做好简政放权和赋权下放方面。
根据省民政厅和区委区政府要求,全面清理行政审批事项,规范行政审批行为。近年来,我局先后组织对民政行政审批事项进行了多次梳理,取消了社会福利机构设置审批。目前,我局共有行政审批项目 3 项,分别是社会组织成立、变更、注销事项;民办非企业登记、变更、注销事项;农村公益性墓地(骨灰堂)建设审批。对照市民政局权力责任清单,我局共有行政事项 61 项。其中,行政许可3 项,行政处罚 23 项、行政强制 3 项、行政给付 6 项,行政确认 5 项,行政奖励 2项,其他行政权力 19 项。同时我局积极开展赋权下放乡镇事项工作,采取赋权委托下放的方式,将 8 项行政权责事项赋权下放各乡镇办理,做好业务培训提高乡镇审批工作人员业务能力,确保审批工作高效规范运转、管理规范,实现群众办事不出乡村、少跑腿、办成事,加快推进向乡镇赋权事项的落实。
(二)事中事后监管方面。
1、加强年检工作。每年认真对区属社会组织执行法律、法规、开展业务活动情况进行检查,年检结果向社会公布。对不按期参加年检、不参加年检的民间组
织进行通报、限期。今年按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,对全区社会团体和民办非企业单位进行年检。对不按时年检,起不到作用,名存实亡的社会组织依法进行了取缔。按照“双随机一公开”检查要求,我局出台《赣县区民政局行政检查实施细则》,编制了随机抽查事项清单,确定检查对象名录库,制定了检查细则开展了“双随机”抽查工作。通过“两随机一公开”和年检工作,建立年检、评估、执法监察联动机制加强行业自律和监督,纠正职能错位、行业失范问题不断强化社会组织管理。
2、开展了行业协会商会收费问题专项整治工作。2020 年 7 月,区民政局下发了《关于印发〈行业协会商会收费问题专项整治工作方案〉的通知》(赣区民字[2020]64 号)文件,对在我局登记的社会团体、民办非企业单位进行检查。本次被检查单位 12 家,发现了赣县区烹饪餐饮行业商会收取会费档次分为 5 个档次。按照要求会费标准只能有 4 个档次,即会费档次超过了一个档次。经过整治,多出的档次已被取消。
(三)公共服务方面。
1.对“婚姻登记中心打印店收取高额打印费”问题办理落实情况进行“回头看”。通过整改和深化“放管服”改革,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强对干部作风常态化督查,婚姻登记处干部为民服务的意识明显增强,服务质量明显改善,服务状态、服务热情高涨,群众满意度得到很大提升。主要做法:一是将所有延伸服务包括涉及到收费项目的全部撤出大厅。二是在免费复印的基础上,取消打印费,包括离婚协议等全部实行免费打印。三是在婚姻登记大厅公示离婚协议书模板,印制离婚协议书样本 3000 份供当事人参考使用。四是在婚姻登记处增设自助服务区,放置电脑和打印机、纸张等,供办事群众自助免费打印,并安排工作人员对当事人进行填写指导。五是在离婚室增加了 1-2 名心理咨询师,
加强了对协议离婚的调解力度,成效甚好。六是加强信息公开。把涉及群众办理婚姻登记业务的工作流程、所需材料,填写范本等,在办证大厅公示,制作办事流程,婚姻登记服务指南,对滚动显示屏进行了完善,努力为婚姻当事人办事提供更多便利。设立了举报箱,方便群众投诉举报。七是落实了延时服务。
2.推广 app,加快社会救助申报审批进程。为推进社会救助信息管理规范化、信息化建设,更好地为困难群众提供便民、高效的服务。区民政局积极推广应用赣州市社会救助综合管理服务平台(app),广大困难群众申请低保、特困救助可在在手机上下载个人 app 直接申请办理,取消纸质身份证、户口本等材料的提交环节,为广大困难群众提供便民、高效的自由申请渠道,为经办工作人员提供可移动的办公平台,让开展入户普查、抽查、数据查看、分析、统计、监督等工作更为便捷,有效缩短办理时限,降低办事成本,让困难群众“足不出户”就能申请救助。今年以来通过系统共核对对象 2183 户 8067 人,及时将符合条件的 1038户 2344 人纳入了保障范围。
3.提高乡镇临时救助资金审批权限。从今年开始将乡镇直接审批临时救助资金的权限由原来的1000元以下提高到3000元以下。进一步扩大了乡镇在临时救助工作上的自主权,有利于发挥临时救助在保障困难群众基本生活中救急救难的作用。
二、存在的问题
一是低保办理因要走核对程序,用时稍长;二是为民服务的意识还须进一步强化;有些放管服的改革举措还不够有力,如特困群众大多年纪大,文化水平低,不会使用网络或手机,网上办理困难大。
三、下一步工作措施
一是抓好“一个关键”。加强组织领导,始终坚持谋在先、想在前,认真履
行抓总责任,对全局“放管服”改革工作进行研究部署,进一步明确工作目标,落实责任。
二是做好“一个重点”。夯实阵地基础,紧紧围绕“为民、务实、便捷、高效”这一主题,对照事项清单,梳理区级“最多跑一次”事项,实现了群众“进一扇门、办结所有事”的便民服务目标。
三是突出“一个亮点”。即:精准为民服务。对群众日常服务审批事项、资料目录、办事流程等,通过政务公开和发放宣传资料的形式向群众进行广泛宣传,制作发放便民服务手册,随时为群众提供办理咨询服务,基本实现群众“事先准备、一趟办结”的便民服务目标。
四是做好“互联网+政务服务”工作简化优化网上办事流程。进一步简化优化政务服务事项办理流程,缩短办理时限。推进办事材料目录化、标准化、电子化,建立完善网上审批机制。
五是做到强化宣传,营造“放管服”改革良好氛围。要求把经验做法信息的报送工作作为一项常态工作来抓,形成改革良好氛围。同时,通过不断拓宽宣传思路,创新宣传方式,多形式、多渠道、全方位广泛进行宣传,积极营造想改革、谋改革、善改革的浓厚氛围,提高公众对“放管服”改革的知晓度。
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