篇一：对常务副县长的批评意见汇总
焉耆回族自治县人民政府办公室关于进一步加强和改进州长信箱和县长信箱办理工作的通知
文章属性
【制定机关】焉耆回族自治县人民政府
【公布日期】2011.06.17?
【字
号】焉政办发[2011]92号
【施行日期】2011.06.17?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】机关工作
正文
焉耆回族自治县人民政府办公室关于进一步加强和改进州长信箱和县长信箱办理工作的通知
（焉政办发〔2011〕92号）
各乡镇人民政府、农牧场管委会，县人民政府各部门、县直各单位：
今年是自治区“民生建设年”，州人民政府以“州长信箱”栏目为依托，在巴音郭楞日报开辟“州长信箱直通车”栏目，定期刊登、跟踪、报道州人民政府网站“州长信箱”栏目内容。巴音郭楞电视台《巴州零距离》和巴州人民广播电台《民生热线》栏目定期从“州长信箱直通车”栏目中选择典型题材和热点事件进行深入跟踪报道，解决社会民生热点难点问题，使州长信箱办理回复工作接受公众监督。自州长信箱和县长信箱信件办理工作开展以来，县人民政府高度重视，把州长信箱和县长信箱办理工作作为了解民意，联系群众的纽带，作为各部门改进机关作风，优化发展环境的重要内容来抓，分管县领导对每件县长信箱答复内容都亲自阅批，信件办理质量日益提高，办理效果不断显现，赢得了广大人民群众的高度关注和充分信任。但在具体办理过程中仍存在一些突出问题，如：个别承办单位办理态度不够认真，主要领导把关不严格，对待群众反映的问题没有做到深入调查研究，没有
与来信群众进行接触交流，了解群众的真实意愿，只是由工作人员简单予以回复，办理工作流于形式，被动应付，群众反映的突出问题得不到根本性解决，回复结果无法令群众满意；同时，还存在交办事项滞留时间长，反馈办理情况不及时，回复文稿质量差、文字措辞不当、表达不清晰，内容答非所问等问题。为进一步加强和改进州长信箱和县长信箱办理工作，现将有关事宜通知如下：
一、高度重视，落实责任
州长信箱和县长信箱的办理质量事关政府形象，事关基层群众的切身利益。各乡镇（场）、各部门、各单位要从促进改革发展、构建和谐社会、建设为民政府的高度，重视州长信箱和县长信箱办理工作。各乡镇（场）长和各部门、单位主要领导是第一责任人，对本单位州长信箱和县长信箱办理工作负总责。各承办单位要严格按照州长信箱和县长信箱信件转办单上批示的交办事项认真研究，及时调查处理。严格按照法律、法规及相关政策予以办理，严肃认真、实事求是地予以回复，做到件件有结果、事事有回音。对反映的热点问题和普遍性问题，要提高敏锐性，认真分析研究，主要领导要亲自督办，分管领导具体负责，安排专职人员跑办，及时进行处理答复，切实解决群众提出的合理诉求和民生问题。
二、完善机制，规范处理流程
州长信箱和县长信箱办理工作坚持“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，县政府办公室具体负责州长信箱和县长信箱办理的组织、协调工作，并会同县监察局做好督查工作。各承办单位要在答复期限内开展调查办理工作，然后将调查办理情况按统一格式进行书面答复；交办事项涉及到其他单位的，主办单位要主动征求协办单位意见，协办单位要积极配合，取得一致意见后再进行书面答复，答复意见经本单位主要领导审核签字并加盖单位公章后，将纸质版和电子版答复报送县政府办公室处理。不属于本单位职责范围内的，要即刻退回并书面说明原因。县政府办公室负责对承办单位办理的州长信箱或县长信箱答复意见进行审核、修改
后，依次呈送分管副县长、常务副县长阅批，重要信件呈送县长阅批。对不涉及隐私的信件答复，县政府办公室在“县长信箱”栏内公开发布。
三、严格时限，保证质量
各承办单位对州长信箱和县长信箱办理工作必须高标准、高质量完成。各承办单位要随收随办、急事急办，做到不误事、不误时。州长信箱一经交办，必须从交办之日起5个工作日内办理完毕；县长信箱信件一经交办，必须从交办之日起3个工作日内办理完毕。凡属有条件解决的，要及时研究解决；条件暂不具备的，要创造条件争取解决；反映的问题一时无法解决的，应向反映人解释说明；对重大、紧急问题的办理，要随时反馈。确因情况复杂，难以在规定时限内办完的，要及时以书面形式向县政府办公室说明理由及办理的进展情况。
四、严明纪律，提高效率
州长信箱和县长信箱办理工作具有工作量大、涉及面广、社会关注度高的特点，县人民政府将把州长信箱和县长信箱的办理工作纳入机关效能建设考核内容，各承办单位要牢固树立为人民服务理念，切实转变工作作风，进一步提高工作效率。县政府办公室和县监察局要对州长信箱和县长信箱办理工作情况进行跟踪督办，实行“每月分析、汇总，适时通报”的工作制度，每月向县长报告办理情况，适时向全县通报办理工作情况；对办理工作认真负责、办理及时、办理结果群众满意的单位和工作人员予以通报表扬；对在规定期限内不向县政府办公室反馈办理情况、办理质量差、群众不满意的单位和工作人员予以通报批评；对久拖不办、推诿扯皮、工作落实不到位造成严重后果的单位和工作人员，将依据有关规定进行严肃处理。
焉耆回族自治县人民政府办公室
二○一一年六月十七日
篇二：对常务副县长的批评意见汇总
第一条
为认真、及时办好人民代表大会（以下简称人大）代表的建议、批评、意见（以下简称建议）和人民政治协商会议（以下简称政协）委员的提案，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。
第二条
我省县以上人民政府及其各工作部门办理人大代表建议和政协委员提案，均适用本规定。
第三条
县以上人民政府和地区行署办理建议、提案工作，在省长、州长、市长、县长（区长）、专员领导下，由负责常务工作的副省长、副州长、副市长、副县长（副区长）、副专员分管，办公厅（室）负责具体组织、指导、检查、催办和协调。
县以上人民政府及其各工作部门，要指定科室或专（兼）职人员具体办理。
第四条
全国人大常委会、省人大常委会交办的建议，全国政协、省政协交办的提案，由省政府办公厅登记后分发有关自治州、市、县人民政府、地区行署及省人民政府各有关工作部门承办。自治州、市、县人大代表的建议、政协委员的提案，由同级政府办公室负责登记，分发各有关单位承办。
承办单位收到建议、提案后，要认真研究办理。对确实不属本单位职责范围的，自收到之日起１０日内，说明理由退回分发建议、提案的政府办公厅（室），不得自行转送其他单位。
第五条
建议、提案由两个以上部门共同承办的，主办部门应主动与会办部门做好协商工作，由主办部门负责汇总作出书面答复，也可以联名书面答复；协商不一致的，由主办部门将协商情况和意见报同级政府处理。
第六条
各承办单位对人大代表建议和政协委员提案，必须按照国家法律、法规、规章、政策和实际情况，认真负责、实事求是地办理，并按规定的格式作出书面答复。凡是应该解决而又有条件解决的，应及时解决；因条件所限一时难以解决的，应订出规划，创造条件逐步解决；确属难以解决的，应向代表、委员解释清楚，做到建议、提案件件有答复，事事有着落。
第七条
承办单位在办理建议、提案过程中，可采取函件、电话、座谈、走访等方式，加强同人大代表、政协委员的联系，共同商量解决办法并组织落实。
第八条
全国人大代表建议、全国政协委员提案应在三个月内办理完毕并作出书面答复报省政府办公厅；省人大代表建议、省政协委员提案应在六个月内办理完毕作出书面答复报省政府办公厅，省政府办公厅审查后转送或另行综合整理函复人大代表和省政协委员〔各自治州、市、县、特区（区）人民政府办完同级人大代表建议和政协委员提案的日期和具体办理方法，可根据本地实际情况另行作出规定〕。办理建议、提案的书面答复由承办单位的主管领导严格审查，亲自签发。
第九条
政府办公厅（室）对建议、提案的办理情况应加强督促检查，对书面答复严格把关，不合格的退回重办；对丢失积压建议、提案或在办理工作中敷衍塞责、贻误工作，造成不良影响的，要给予通报批评；后果严重的，要报请政府责令作出书面检查，并对有关责任人员给予行政处分。
第十条
建议、提案办理完毕，承办单位要将建议、提案的原件、答复文稿及有关材料，按档案管理的规定立卷归档。
第十一条
本暂行规定施行中的具体问题，由省人民政府办公厅负责解释。
第十二条
本暂行规定自发布之日起施行
篇三：对常务副县长的批评意见汇总
廉政风险点排查登记表
一、科室廉政风险点排查登记表实例
XX省交通厅办公室廉政风险点排查登记表节选
序
号
权力事项
风险点
风险表现形式
风险
等级
防控措施
1、受理
1、以谋取私利为目的,不按规定受理,拖延办理；
2、不按规定审核,以不符合规定为由提出不正当要求；
3、擅自隐瞒材料中漏报、错报等违规问题；
4、不按规定把关,对报销材料中漏报、错报等违规问题,暗示承办人提出不按规定审核的意见；
5、不按规定把关,隐匿回避报销材料不符合要求等重大问题,违规进行支付；
6、以谋取私利为目的,不按规定复核、支付;7、不按规定程序受理,拖延办理或泄露；
8、不按规定对拟办意见进行审核；
9、不按规定审批；
10、以谋取私利为目的,拖延转办；
11、擅自泄露厅领导决策信息；
12、擅自泄露所保管的厅领导文件资料;13、以谋取私利为目的,收到信访件不按规定登记,扣压信件；
14、擅自透露举报信内容,或将举报信转给被举报人；
15、对承办人提出的合理建议不按规定审核；
16、向被举报人泄露信访举报内容或举报人信息；
17、以谋取私利为目的,拖延转办；
18、不按规定审批；
19、不及时将办理意见向信访人、交办部门或领导回复;低
12、初审
费用报销管3、审批
理
低
中
1、费用审批不相容,职位分设,杜绝由一人办理资金支付业务事项；
2、严格执行机关经费管理相关规章制度,按照费用报销程序,把好票据审核关,对报销材料不全等重大问题需向主任请示后,提出处理意见,确保报销凭证的真实有效;4、支付
5、受理
6、审核
7、审批
8、办理
9、存档
低
低
低
低
低
中
中
低
中
低
中
低
低
低
3、与涉密人员签订保密承诺书,增强责任意识、安全防范意识；
4、认真执行XX省交通厅保密管理若干规定中关于机要文件制作、传递、使用、保存和销毁的相关规定,确保国家秘密安全;5、严格执行关于印发XX省交通运输厅信访工作暂行办法、XX省交通运输厅关于建立健全信访工作若干制度的实施办法的通知等规定,明确信访工作职责,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理,严格执行责任追究；
6、加大督办检查力度,加强对信访资料的保管归档工作;2机要文件管理
10、收信
11、受理
信访12、审核
受理
13、转办
14、审批
15、回复
16、受理
17、汇总清单
18、审核
19、审批
20、不按规定程序受理处室办公用品购置申请,拖延办理；
21、不按规定汇总采购用品清单；
22、不按规定审核；
23、不按规定审批；
24、有倾向性的选择供货商,从中谋取私利；
25、与供货商串通,开具虚假发票报销；
26、不严格按质量标准验收货物；
27、不全数发放,化公为私；
28、不按规定审批;29、不按规定办理,私自联系安排；
30、以谋取私利为目的,隐含、扩大接待范围、内容；
31、不按规定审核接待方案建议；
32、擅自增加接待方案之外的其他事项；
33、不按规定发放工作接待餐券；
34、不按规定审批;35、以谋取私利为目的,擅自扩大会议规模,擅自选择会议地点；
36、不按规定审核；
37、不按规定审批；
38、不按会议方案落实会议场地、会务指南、食宿等会务工作；
39、不按规定审批；
40、不按规定整理相关会议文件资料,并归档;41、不按规定受理处室用车申请,拖延办理；
低
低
低
低
中
中
中
低
中
中
中
低
中
低
中
低
低
低
低
低
低
15、严格执行关于印发XX省交通运输厅公务车辆管理13、切实精简会议,严格控制庆典、研讨会等活动,尽可能用视频会议或电视电话会来替代传统的会议模式,精简会议开支；
14、严格执行会议管理相关规定,防止擅自扩大会议规模和随意选择会议地点,规范会议费用支出;10、、加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,强化监督；
11、严格执行“三单合一”、“定点接待”等公务接待工作相关规定,加强接待工作开支控制和监督,规范报销程序,接待开支必须有经手人、证明人签字,办公室负责人审核确认；
12、定期公开机关各处室公务接待情况;7、加强监督检查,重要事项须经办公室主任会议、厅务会议研究；
8、落实采购内部流转职责,实行两人以上共同办理制度,严格报销程序和审批手续；
9、严格执行XX省交通厅机关办公用品管理办法,定期公开机关处室日常用品申报领用情况;4办公用品
采购管理
20、采购
21、验收
22、发放
23、费用报销
24、提出接待方案建议
5公25、审批
务接待
26、落实接待方案
27、审批报销
28、拟定方案
29、审核
会30、审批
务组31、落实接织
待方案
32、费用报销
33、资料归档
67车辆34、受理
低
管35、审批
理
36、受理
42、不按规定审批；
43、不按规定受理车辆维修、保养申请、拖延办理；
44、不按规定审批公车维修、保养申请；
45、有倾向性地选择定点维修、保养企业,从中谋取私利；
46、与定点维修、保养企业串通,虚开车辆维修、保养费用发票报销；
47、不按规定审核；
48、不按规定审批；
49、不按规定定期统计车辆维修、保养、清洗、油耗费用;50、不按规定办理固定资产账务登记,按期计提折旧；
51、不按规定定期对固定资产账实进行核对,确保账实相符；
52、不按规定提出机关固定资产处置报废方案；
53、不按规定审核和提交办公室主任会议研究；
54、不按规定审批；
55、不按规定监督固定资产处置报废流程,从中谋取私利；
56、不按规定核销固定资产;
低
低
37、审批
低
低
38、安排维修
中
中
中
低
暂行办法的通知,落实机关公务用车值班制度,确保机关用车随时处于可控状态；
16、严格执行厅机关公务车维修管理的规定,加强机关公务车辆的运行和维修管理,建立一车一档,按时对公务车的行驶里程、油耗和维修费用进行汇总公布；
17、加强对公车维修、保养费用票据的审核,杜绝票据不规范现象;39、费用报销
40、统计汇总公布
41、登记
低
42、核对
机关固定资产管理
43、提出处置方案
44、审核
45、审批
46、落实处置方案
47、核销
分管领导审核意见
单位领导小组审核意见
低
低
18、严格执行固定资产配置、登记和处置相关规定,按规定的时限和程序办理；
19、涉及机关固定资产管理的重要事项须经办公室主任会议研究;8中
中
低
低
二、单位廉政风险防控一览表实例
XX县人民政府廉政风险防控一览表节选
监所序号
权力
事项
风险点
风险表现形式
岗风等防控措施
控责
任主体
经营性土地招标、1拍卖、挂牌出让审查
①底价确定环节；②资格审查环节；③主管县长审核环节；④县长审核环节;①优亲厚友,降低底价；②收受好处,违规操作；③决策失误,以权谋私;国
土
资
高
源
局
①成立招拍挂委员会集体研究底价,及时公开；②廉政承诺,廉政谈话；③按照土地管理法规定,召开相关部行门参加的县长办公会进行审定；④召开政府常务会研究,并向社会公开;①廉政承诺,廉政谈话；②风险提示,警示教育；③按照土地管理法,召开相关部门参加的县长办公会审定；④召开有关人员旁听的政府常务会研究,并向社会公开;分管
副县长
涉
险
位
级
①受理窗口初审环节；②审核2改变土地批复环节；③主节；④县长批准环节;用途批准
管县长审核环①吃拿卡要；②收受好处,以权谋私；③决策失误,以权谋私;国
土
资
中
源
局
分管
副县长
国有土地3使用权出让审批
①初审组卷环节；②主管县长审核环节；③县长批准环节;国
①吃拿卡要；②以权谋私；③决策失误;土
源
局
①廉政承诺,廉政谈话；②按照城市房地产管理法规定,召开相关定；③召开有关人员旁听的政府常务会研究决定,并向社会公开;分管
副县长
资
高
人员参加的县长办公会进行审①建设局组织4乡村建设规划审批
评审环节；②主管县长审核环节；③县长批准环节;①行政不作为；②决策失误;住
建
高
局
①廉政风险提示、廉政谈话、召开评审会,成员合签会议纪要；②按照城乡规划法规定,召开相关部门参加的县长办公会审定；③召开有关人员旁听的政府常务会研究,并向社会公开;分管
副县长
①申请单位提出拟任免人员5股级干部任免
名单环节；②人事劳动部门审查环节；③主管县长审核;①出于私人感情擅自提出任免名单；②以权谋私收受好处；③违规审批;人
社
高
局
①廉政承诺,廉政谈话,拟定名单公示；②召开局务会研究；③按照人员调研和股室级职务任免的暂行规定,召开相关部门参加的县长办公会进行审定,并及时公开;分管
副县长
①数据审核及6编制县级决算草案
上报环节；②主管县长审核环节；③县长批准环节;①虚假收支；②数据不准,影响县域经济指标的正确估价；③决策失误;财
局
①廉政承诺廉政谈话；②按照中华人民共和国预算法规定,召开定；③召开有关人员旁听的政府常务会研究决定,并向社会公开;政
中
相关部门参加的县长办公会审分管
副县长
①廉政谈话,组织召开规划评审行政事业7单位国有企业资产处置
①县财政审核意见环节；②主管县长审核环节；③县长批准环节;①处置不当；②审核不严,国有资产流失；③决策失误;财
局
会；②按照行政事业单位国有资产处置管理实施办法规定,召开审定；③召开有关人员参加的政府常务会,研究决定,并向社会公开;政
高
有关人员参加的县长办公会进行分管
副县长
教
①试卷失密、8新教师招聘录用
①组织考试环节；②县长批准环节;监考不严、阅卷随意；②决策失误,以权谋私;育
局
、人
社
局
①廉政谈话,警示教育,异地出题高
②按照XX县招聘教师实施方案规定,召开有关部门人员参加的县长办公会审定,并向社会公开;分阅卷、专人复核,纪检部门监督；管
副县长
三、领导班子集体廉政风险防控一览表实例
XX省交通厅领导班子集体廉政风险防控一览表节选
领导序
岗号
位
名称
权力事项
风险点
风险表现形式
风险
等级
防控措施
党组书记
1、不按照要求或程序突击拟订干部人事任免建议,干1、人部任用、调配程序不规范,事任为特定关系人谋取私利；
免过2、不按照组织程序发展党程；
员,对党员、干部出现问题2、党不批评不教育,对党员干部员管出现违纪违法行为不处理、人理；
不报告；
事3、重3、违反厅党组重大事项议管大事事规则,不坚持民主集中理
项决制,以谋取私利；
策；
4、惩防体系责任落实不明4、党确,没有认真履行党风廉政风廉建设责任制第一责任人的政建职责,对厅领导班了成员监设;督不力；
5、不能严格遵守廉洁自律各项规定;高
1、贯彻落实党政领导干部选拔任用条例,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则;在研究决定重大问题和讨论干部问题时,厅领导班子应全部到齐;特殊情况时,应有三之二以上成员到会方可举行;根据厅工作需要并经局厅党组集体议定后拟订干部人事任免建议；
2、进一步推行竞争性选拔干部制度;建立和完善干部考核评价机制,坚持厅党组成员带队考核制度,将考核结果与领导干部的奖惩、任用紧密挂钩；
3、严肃查处干部选拔任用工作的不正之风,进一步提高干部人事工作的满意度和公信度；
4、严格按党章规定执行党员标准,按照党员发展程序规范操作；
5、认真贯彻落实中国共产党党员领导干部清廉从政若干准则,修订交通运输厅党风廉政建设责任制实施细则,严格落实责任;严格执领导干部报告个人有关事项制度,加强监督检查;
局长
项目和资1、重大项目安排；
1、对大重大项目安排作出不合理的调整,以谋取私利；
2、违规插手工程招投标和高
1、严格行政审批程序,推行阳光执法和电子监察；
2、建立健全规划建设项目数据库；
3、严格预算管理,执行建设项目和资
金
2、大额资金使用;物资设备采购,以谋取私利；
3、利用资金审批职务之便从中谋取不正当利益;金使用计划相关管理制度；
4、重大项目安排需经厅务会研究决定；
5、严格按照厅交通基本建设资金监督管理办法、基本建设财务管理规定的相关规定审核分配资金；
6、大额资金使用安排需经厅务会研究决定;
厅领导
班子成员
1、建设市场管理；
2、运输市场管理；
3、安全事故调查处理；
4、交通科技信息项目管理；
5、违纪案件查办；
6、党风廉政建设;1、违规插手工程招投标和物资设备采购,从中谋取私利；
2、利用交通建设市场中的行政审批职权,谋取不正当利益；
3、利用道路运输、水路运输市场中的行政审批职权,谋取不正当利益；
4、利用事故调查处理审核、批准职权之便,谋取不正当利益；
5、利用交通科技信息项目管理职务之便从中计取不正当利益；
6、在案件查办中,不严格实施责任追究,袒护包庇特定关系人,从中谋取私利；
7、在落实党风廉政建设责任制中,对分管处室和单位监督不力；
8、不能严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则各项规定;高
1、依法对行政审批项目进行清理,最大限度地下放和取消行政审批事项；
2、积极推进运政、路政和海事系统网上行政审批系统建设,实行公开公示制,接受社会监督；
3、严格执行招标投标法,加强各招投标监督管理,规范招投标行为,严肃查处招投标中的违法违纪行为；
4、严格执行政府采购法,物品采购全部纳入省政府采购中心采购;
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