篇一：全面从严治党在国企落实落地
在深化国企改革中落实全面从严治党
为进一步推动国企改革，中央相继出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，特别是去年全国国企党建工作会议的召开，为新时期国有企业“坚持党的领导、加强党的建设”指明了道路。在此关键时期，全面从严治党的深入推进，为国企固“根”强“魂”提供了坚强的政治保障。
一、国企党建的重要作用
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在新中国的发展历程中，国有企业的历史贡献可以用“功勋卓著，功不可没”八个字高度概括。这其中，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业发挥应有作用的根本所在。改革开放以来，国企党组织的地位和作用不断变化，在历经了党委领导下的厂长分工负责制、厂长（经理）负责制、党委领导下的厂长（经理）负责制后，我们党终于找到了发挥党委领导核心和政治核心作用的中国特色现代企业制度。几十年的实践证明，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”。
二、全面从严治党的现实意义
基于国企的组织人员和经营特性，全面从严治党的重要作用主要体现在以下三个方面：
1.增强国企党组织严肃执纪的责任意识。“党要管党、从严治党”是我们党一以贯之的方针，党领导下的国有企业必须认真贯彻。只有严肃执纪，才能加强国有企业党组织班子，特别是党委书记的责任意识，国有企业党组织才能牢记党的事业的发展目标，把握好社会主义现代化事业不断前进的方向，承担好在中国特色社会主义经济建设中的重要责任。
2.有利于国有企业搭好班子走好路。当前正是进一步深化国有企业改革攻坚克难的关键阶段，全面从严治党，可以切实保证国企管理者把握决策制定和执行过程的实践原则。国有企业管理者只有具有强大的党性观念、坚定的理想信念和良好的道德素养，才能履行好党和人民赋予的权力，牢记第一职责是为党工作，抵御住各种利益的“围猎”。
3.有利于积淀国有企业健康发展的不竭动力。人才是企业发展的“第一生产要素”。选人用人体制机制的科学性、公正性不仅决定短期发展的主动性，更会以文化生态影响长远发展的稳定性、动力性和持久性。特别是国企具有资源集中的特质，更需要以“从严”的态势贯穿于企业发展的全链条，以透明、公正、积极的良好生态为企业健康发展输入不竭动力。
三、全面从严治党的有效落地
（一）在思想建设上从严，着力于“坚定信念”。理想信念是
一个政党的精神旗帜，习总书记反复强调，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。因此，国企党组织在深化改革中加强党的领导、党的建设，首先是从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉指引高度的发展自觉、改革自觉。
（二）在党管干部上从严，着力于“坚持标准”。应把习总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国企好干部要求转化为企业“党管干部”的重要原则和标准，把党性修养高、理想信念坚定、严守党纪党规、干事创业的人选拔任用起来，为推动国企改革、做强做优做大国有企业打造一支坚强有力的干部人才队伍。
（三）在落实责任上从严，着力于“执行有力”。从严治党，贵在责任落实。各级党委要履行主体责任，党委书记是“第一责任人”，纪委履行监督责任，其他党员干部履行“一岗双责”。有位有为，职位是权力，更是责任。必须要不断探索党建工作与法人治理结构深度融合，坚持和完善“三重一大”、“交叉任职”，实现党建工作与经营工作的同步建设、相互促进，通过党组织核心地位和作用的组织化、制度化、具体化，把党组织构筑成企业发展的坚强堡垒。
（四）在履职监督上从严，着力于“遵纪守规”。国企落实全面从严治党，要以监督代替信任，树立从严就是厚爱的意识，挺纪在钱为党员干部划出“红线”，有效落實“两个责任”，以“零容忍”
的责任追究为“高压线”通上“高压电”，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，充分发挥国有企业纪检监察、巡视、审计、监事会等监督作用，以良好的政治生态环境涵养健康的企业发展环境，实现国有资产的保值增值。
篇二：全面从严治党在国企落实落地
妥善处理“三对关系”推动全面从严治党在国有企业落实落地
作者：暂无
来源：《廉政瞭望》2020年第9期
文
肖殷洪
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记强调，“全面从严治党，国有企业党组织决不能置身事外，必须把党章党规党纪挺起来、立起来、严起来，履行管党治党的主体责任”。推动全面从严治党在国有企业落实落地，是新时代国有企业加强党的建设的重要内容，也是国有企业的重大政治任务。具体工作中，国有企业应当妥善处理好“三对关系”，提升全面从严治党的系统性、协调性和有效性。
妥善处理各类监督力量之间的关系，构建“大监督”管理体系
习近平总书记指出，“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律”，“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民的监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质”。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》也明确要求，“要加强国有企业党的政治建设，完善国有企业党内民主和监督体系”。国有企业中监督形式多样，需要健全内部监督体系，形成以党内监督为主导、各种监督力量有效整合贯通的“大监督”工作格局，确保实现对党员领导干部、所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。
一是加强党内监督。国有企业各级党委应当扛起主责、抓好主业、当好主角；各级纪委应当切实履行好监督和协助职责；党员尤其是领导干部既要做到严以律己、廉洁奉公，又要同腐败现象作坚决斗争；各级党组织应当加强党员教育，落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉等力度，督促各级党员干部依规依法用权、廉洁履职。二是抓好审计监督。国有企业应当充分考量企业业务特点，合理安排财务收支审计、绩效审计、经济责任审计等，持续加大对企业重大决策贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对企业运行过程中各类风险隐患揭示力度，加大对重点项目审计力度；打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，不断提升审计信息化水平。三是扩大工会民主监督。国有企业应当发挥工会作用，引导群众有序参与监督，鼓励职工通过职代会提案、合理化建议等形式关注党风廉政建设工作；把企业党风廉政有关情况纳入企务公开范围；借鉴地方政府做法，适时开展“廉情评估”，进行党风廉政建设满意度民意测评，打一场党风廉政建设和反腐败的“人民战争”。四是做好监事会监督。国有企业应当鼓励和支持各级监事按照《公司法》《公司章程》和企业有关制度，对董事和经理层、高级管理人员和公司财务进行监督，维护国有资产安全和企业合法权益，不断增强监事会工作的独立性、权威性、及时性，着力形成“发现问题、报告问题、解决问题、督促整改问题、实施问责”工作闭环，努力收到“有形监督、无形约束、成果隐性、影响深远”的效果。五是强化职能部门监督。国有企业各级职能部门应当落实“谁的业务谁监管”，主动从业务工作查找政治偏差，针对突出问题、薄弱环节，明确监督重点，推进合规管理，健全完善廉洁风险防控体系，分兵把守、各负其责，筑牢“首道防线”。
妥善处理正风肃纪和担当作为的关系，凝聚干事创业发展合力
当前，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。与此同时，也有一些党员干部以反腐败为借口，不担当、不作为，顾虑“洗碗越多，摔碗越多”，信奉“多栽花少种刺，遇到困难不伸手”。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话指出，“既
要把‘严’的主基调长期坚持下去，又要善于做到‘三个区分开来’；既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为”。这就要求国有企业既要打破“洗碗效应”，保持干事创业的进取之心，也要知底线明红线，明确哪些应该为，哪些可以为，哪些绝对不能为。
一方面，国有企业必须把思想和行动统一到党中央对全面从严治党形势的最新判断上来，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固发展压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展。要不断健全制度机制，提高治理能力，强化制度执行，加大办案力度，严肃监督执纪问责，深化标本兼治，推动企业各项突出问题治理整改；不断深化落实纪检监察体制改革，不断提升企业纪检工作规范化、法治化、专业化水平。企业各级党组织和广大党员干部应当从小处抓起，从小事严起，对于苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，应当践行“四种形态”的第一种形态，及时咬耳扯袖，在错误萌生之初就真诚地指出问题所在，通过批评教育、函询提醒、组织处理、诫勉谈话，帮助干部认识错误、改正错误。另一方面，国有企业在正风肃纪过程中，也应当注意工作方式方法，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，注重教育转化，惩治极少数，教育大多数，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。要把习近平总书记提出的“三个区分开来”要求转化为具体工作规范，切实保护好干部职工干事创业积极性，真心关爱干部，为担当者担当。要建立健全容错纠错工作机制，坚决不让干事者受气、不让改革者“背锅”，不让干事创业的“领头羊”变成“替罪羊”，真正让吃苦者不吃亏、流汗者不流泪、担当者不担心。
妥善处理监督形式和监督效果的关系，营造真抓实干工作氛围
当前国有企业的党建工作中，形式主义、官僚主义的现象仍然不同程度存在，工作浮于表面、落实不够有力的问题时有发生，监督搞形式，整改走过场。导致这种情况的原因可以概括为以下三种：一是“两个责任”压得不够实，“四责协同”机制运行不够顺畅，横向协同协作与纵向压力传导结合得不够好，党内政治生活的严肃、政治性、原则性和战斗性不够强。二是职能部门监督有缺失。个别职能部门没有充分认识到业务监督也是落实主体责任的应有之义，过度依赖纪委的“再监督”。三是个别干部履职能力偏弱，业务功底不扎实，责任心缺失；或存有侥幸心理，对党纪党规和企业规章制度缺乏足够的敬畏，对待各类检查发现的问题保有一种“看客”心态，即使做了整改，也是蜻蜓点水,“折扣”太多，导致一些问题屡改屡犯、屡禁未绝。
对国有企业而言，党的建设的一切工作，都要围绕生产经营中心任务，往实里做、做出实效，不定不切实际的目标、不做“留痕无绩”的事。为此，国有企业各监督主体应当更加注重提高监督实效，不但要监督，还要监督到位；不但要监督结果，还要监督过程。一是各级党委应当强化主体责任落实，把工作抓具体、抓深入。切实增强依法治企、依规经营的理念，转变思想认识、转变政绩观念、转变发展理念，实现从“要我做”向“我要做”转变；把整治形式主义、官僚主义作为一项需要长期坚持的政治任务，按时、保质、保量完成，着力在整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、解决干部不敢担当作为问题等方面，切实履行主体责任，把本部门本单位摆进去，把工作抓具体抓深入，让职工群众有实实在在的获得感，尤其要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。二是各级纪委应当推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力；在日常监督、长期监督方面探索创新、实现突破。要对困扰基层的形式主义问题进行大排查，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源，拿出切实管用的措施抓整改，同形式主义、官僚主义作坚决斗争，更好激励广大干部职工崇尚实干、担当作为，把更多精力用到推动企业改革发展上来。三是坚持发现问题和整改落实并重，对于监督过程中发现的问题，主责部门应当建立清单销号制度，加强过程监督，确保整改到位，实现从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”的转变。（作者系中国民航信息集团有限公司党委副书记、中国民航信息网络股份有限公司总经理）
篇三：全面从严治党在国企落实落地
从严履责
从严管干
从严治企——国有企业落实全面从严治党的思考
作者：刘明忠
来源：《现代国企研究》2016年第10期
文=新兴际华集团董事长、中国一重集团董事长、党委书记
刘明忠
全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是“四个全面”战略布局的重要内容，有着丰富的内涵和严密的逻辑体系。习近平总书记指出：从严治党是全党的共同任务，需要大气候，也需要小气候。各级党组织要主动思考、主动作为，通过营造良好小气候促进大气候进一步形成。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话又进一步指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”那么，在国有企业这个小气候中如何“严”字当头、将推进全面从严治党落到实处呢？我的理解是：在我们国有企业从严治党，前提在从严履责，重点在从严管干，扎根在从严治企。
从严治党，前提在从严履责，明确责任主体
增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证和前提基础。习近平总书记明确指出，党要管党，才能管好党。全面从严治党必须落实管党治党责任。并进一步强调，管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。今年7月26日，总书记主持召开中共中央政治局会议强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党，并决定在今年10月十八届六中全会上，专门研究全面从严治党重大问题。党中央和总书记一系列重大决定和重要讲话昭示我们：全面从严治党，前提在从严履责，首先解决好责任主体问题。
特别是习近平总书记关于国企重要讲话和听取央企专项巡视汇报作重要讲话时指出的，国有企业“党的领导弱化、党的观念淡漠、政治纪律松弛、无视组织原则、四风屡禁不止、用人腐败突出、干部为官不为”等问题，根本原因在于企业党组织主体责任缺失，管党治党不力。这充分说明：全面从严治党，靠全党、管全党、治全党，国企不能例外，必须落实管党治党主体责任。我们要深刻领会习近平总书记针对国企的反复告诫，从严知责、明责、履责、尽责，真正把管党治党责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，做到主动作为、积极作为，真正推动管党治党责任在企业落地。
一要理顺企业领导体系。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。结合规范董事会建设和“党建进章程”工作，修订《公司章程》，补充党组织权责、地位、党建工作总体要求等条款，进一步明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充分体现党建工作总体要求，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要完善《层级权责手册》，在原有的董事会（董事长）、经理层（总经理）和监事会三大治理主体权责中，增加党委常委会权责、理清领导班子会权责，探索构建董事会谋增量、党组织强能量、经理层盘存量、监事会监总量、职代会（工会）聚力量“五位一体”权责格局。特别要分别明确党委等治理主体在“三重一大”决策中的事项、权责和流程，企业重大决策必须先由党委
（党组）研究提出意见建议，涉及国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项，必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会、经理班子作出决定,保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。
二要配强党群组织体系。要进一步贯彻中组部和国资委党委分别召开的央企党建工作座谈会和推进会精神，健全完善党群工作机构，选强配齐用好党群干部，真正实现党群干部与行政干部双向交流“有来头有奔头”；推进成员企业党委书记、纪委书记分设。在党员人数符合条
件的企业、项目，组建升格党委纪委，对不符合条件的，借鉴地方党委和部分兄弟央企经验，派出行业、片区或项目党工委、纪工委、纪检组，比照党委纪委授权授责；在党员人数极少不能成立党组织的混合所有制企业，设置党务专员、纪检专员，落实“两个责任”。
三要健全责任网络体系。要按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求，确保管党治党责任落实到企业、到人头。企业党组织要肩负起主体责任，把抓好党建作为最大政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。要层层签订责任书、级级落实责任人、季季召开讲评会、年年组织述职会，在全部企业从层级、职能、组织、个体交叉维度，建立纵向到底、横向到边的责任线和全面覆盖的责任网，明确党委主体责任，纪委监督责任，班子其他成员要切实履行“一岗双责”。要以党建工作和党风廉政建设责任制为抓手，将党建考评与薪酬兑现、评先树优、干部任免、组织调整挂钩，推进党建“指标-责任-跟踪-评价-激励”五个体系管理，使党建工作量化、细化、硬化，可追溯、可考核。
四要建立问责倒逼体系。要建立各级企业党委向上级企业党委报告党建工作制度，对党建责任不落实，抓党建不力的，要严肃问责，进行组织调整，倒逼责任落实。今年6月底，中央又专门出台《中国共产党问责条例》，这是规范党的问责工作的基础性法规，是全面从严治党的又一重大制度创新，重点指向不管党建不抓党建、管党治党宽松软以及失职失责等问题，进一步完善了以党章为遵循、以责任为导向的制度体系，将更加有力有效地推动管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党组织和党员领导干部，要深刻认识《问责条例》的重大意义，深入领会精神实质，科学把握政策原则，把《问责条例》落到实处。要正确认识和处理权力与责任的关系，强化与权力相匹配的责任担当，不能只讲权力、不讲责任或者多讲权力、少讲责任。各级企业董事长、党委书记、总经理三个主要负责人要树立强烈的责任意识、担当意识，既要严格自律、管好自己，也要管好班子、带好队伍。要坚持以严肃问责促进严格履责，让制度规定成为带电的高压线。按照“分级负责、逐层担责、失责必问、问责必严”的原则，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，切实提高执纪问责的实效性和威慑力，以问责常态化促进履责到位。
从严治党，重点在从严管干，聚焦管理对象
毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”党员干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者、组织者、推动者，干部管理得好不好、严不严，事关党的各项路线方针政策能否落到实处，党的建设能不能搞好。因此，习近平总书记多次强调指出：“我们的党员、干部队伍庞大，管理起来难度很大，但又必须管好，管不好就会出乱子。我们国家要出问题主要出在共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。”总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。2015年3月5日在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时总书记再次强调，从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，从严管好各级领导干部。在国有企业，从严管理干部就是要坚持把党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，按照总书记关于好干部“五项标准”，建立竞争化选聘、契约化管理干部队伍建设机制。
一要建立党管、择优相结合的“市场化”选聘机制。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者有机结合，规范“人选推荐、封闭命题、组织面谈、差额考察、确定人选、履行聘任”六道程序，发挥党组织、董事会两大主体作用，分别把好“人选推荐关”和“人岗适配关”，由上至下向二三级企业推进经理人员市场化选聘，并逐步向经理层之外的内部董监事和中层拓展。在此基础上，按照坚持“岗易+身变”，对经理人以两份合同实施“契约化”管理。其一，通过高管《聘用合同》管“上下”。规定任期已满未获聘任的，或“当年考核没有完成
年度生产经营利润目标或业绩考核在C级以下，且无正当理由者”，解除合同，只保留普通员工身份。其二，通过员工《劳动合同》管“进出”。原高管层不愿或不适合从事一般管理或具体业务工作的，劳资双方可以协议解除“劳动合同”，到市场上找岗、重新就业，市场化来、市场化走。同时在各级机关实施“站起来再坐下、走出去再进来”，由第三方中介根据岗位标准和干部要求来策划方案、组织竞聘，并由党组织考察、经理层聘任，“五湖四海选贤任能”，特别是以竞争性选拔机制，进一步提升“选人用人”满意度和职业化，规避“讲人情”、“拼关系”、“拉圈子”、“站队伍”等选人用人上的不正之风。
二要建立自律、他律相结合的“常态化”管理机制。总书记指出，从严管理干部，要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。这启发我们，从严管理干部，一靠教育、靠自律、靠软约束，通过从严教育干部全面提升干部的精神思想境界；二靠制度、靠他律、靠硬约束，以党内法规制度体系从严管理干部的言行举止。二者一柔一刚，从外在的约束监督、内在的品格修养两大层面同向发力、同时做功。各级领导干部要心存敬畏、手握戒尺，正确用权、谨慎用权、干净用权，像珍惜生命一样珍惜名节操守。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实好中央八项规定精神，强化“两个责任”，对各级干部从严教育、从严管理、从严监督，真正把纪律和规矩挺在前面。
——要从严教育。要从理想信念出发，强化干部的坚定意志和坚守情怀，强化干部精神之“钙”，“固根守魂”。坚持以党性教育为核心、道德教育为基础、作风教育为根本、廉洁教育为关键，筑牢从严管理干部的思想防线。要以“两学一做”、三严三实学习教育为载体，深入学习党规党纪和总书记系列重要讲话，切实提升思想境界、认识水平和党的意识、党性修养，做到严字当头树正气、廉字打底自身硬、实字为先有担当，持之以恒，久久为功，更好地肩负起上级和职工赋予的责任和使命。
——要从严监督。习近平总书记强调，“要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”俗话说，牵牛牵鼻子，提袄提领子。特别要加强对企业领导人员用权行为监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手”的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，要严肃党内政治生活，切实完善班子内部的议事决策机制，抓好民主集中制的落实，严格执行和不断完善领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极构建完备的制度监督网，做到思想监督不留“盲区”、严格管理不挂“空挡”，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。要对照《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，对照问题线索，区分四种形态，分别采取扯袖咬耳、诫勉谈话、廉政约谈、组织处理、纪律处分、司法移交等措施，防微杜渐、惩戒问责。特别要将中央活动办群众路线联系点——际华3521公司领导班子民主生活会流程经验提炼为企业标准，在国企推广，多开展积极健康的批评与自我批评，进一步严肃党内政治生活，共同巩固和提升风清气正的良好政治生态。将国有企业领导干部培养成懂规律、善自律、重德律、讲纪律、守法律社会主义企业家。
三要建立高薪、重责相结合的“动态化”激励机制。按照市场化原则，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。深化全员绩效考核机制，建立全员的“业绩升、薪酬升、岗级升；业绩降、薪酬降、岗级降”的“能上能下、能高能低、能进能出”的“强激励、硬约束”动态化机制。
——坚持正向激励。发挥利益杠杆
撬动作用，不搞层层限薪，除董事长、党委正副书记、纪委书记外，其他所有中高级经营管理人员实施具有挑战性的市场化薪酬，考核指标年度系数可连乘后作为任期激励系数。任期内三年都达到优秀的，任期激励为前三年收入总和的50%以上，规划期内五年都是优秀的，在此基础上再进行奖励，要分步实现收入激励的半市场化和市场化。考核分档薪酬基数根据利润
总额目标值情况来设定,目标值高的相应分档薪酬基数也高，并视完成情况来确定分档薪酬。依靠颇具竞争力的激励政策，增加兴奋点、激发正能量，鼓励敢闯敢试、敢做敢为。
——要坚持负向约束。结合“两学一做”，效仿产品质量召回制、追索制，在领导干部中探索基于业绩的“干部召回制”“干部追索制”，对工作标准不高，工作推进不力，不作为、慢作为、乱作为的企业班子与领导干部加大追责问责力度，治理“惰庸散漫”，整治干部“乱作为、慢作为、不作为”的乱象。要推进轮岗，用新环境、新平台倒逼干部解放思想、开拓创新，增强挑战感。“十三五”是国企创新发展涉深水、闯险滩的时候，各级领导干部既要以“严”的精神改进作风，又要以“实”的干劲落实任务。工作要“敢字当头，干字托底”，不能停留在“过得去”，必须是“过得硬”，更不能停在“有想法、有说法，就是没办法”。这就要求领导干部在做决策时,积极稳妥、敢闯敢试;在面对困难时,敢于负责、迎难而上;在解决问题时,俯下身子、身体力行;在工作推进时，立说立行、速决速行；在矛盾面前,敢于碰硬、敢抓敢管;在风险面前,敢于作为,敢担责任。
——要坚持定向容错。结合落实总书记关于“三个区分”（因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把上级尚无明确规定的探索性试验出现的失误和错误，与明令禁止仍我行我素的违法违纪行为区分开来，把为推动发展的无意过失与为谋取私利的违纪违法行为区分开来）的要求，对在改革深化、创新开拓、工作探索中遭遇“三个失误”风险的领导干部，一方面分清具体情形、分清政策界限，达成总书记所讲“有所区分”的共识，消除困惑、包容对待，为敢担当的干部担当；另一方面继续在合适岗位上予以不吝使用，对敢负责的干部负责，既绝不让一个腐败分子漏网、又绝不让一个创业先锋受屈，既保护当事人积极性，更重要的是减消广大干部的后顾之忧，激发主动性和创造性，在全集团形成“有激情、在状态、敢担当、勇作为”的安业创业浓厚氛围，营造有利干部奋发有为的内外环境，助推集团改革发展。
从严治党，扎根在从严治企，助推改革发展
习近平总书记指出，党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线。在庆祝建党95周年大会上总书记强调，坚持不忘初心、继续前进，要坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。总书记还多次强调，坚持党的基本路线一百年不动摇，核心是坚持以经济建设为中心不动摇。而在国有企业作为社会主义市场经济微观主体中，个人理解，推进从严治党，就要扎根在从严治企、落实于依法治企，助推改革发展。
这些年，无论从经济责任审计、巡视监督反馈还是走群众路线反映，都提出有些国有企业投资决策程序不规范、部分投资效果效益不佳、部分企业存在融资性贸易、部分企业存在违规对外拆借资金、违反财务制度、违反财经纪律等问题。针对这些问题以及企业改革发展的实际，要全面深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中央企业法制工作会议精神，坚持依法治企、从严治企，进一步健全完善制度体系，进一步规范程序机制，强化依法监管，有效防范经营风险、腐败风险，提升依法治企的能力和水平，努力把国企打造成具有“四大特征”（公司治理、企业内控等制度体系完善；业务流程、管理流程明确；科学决策、民主管理、风险防范、激励约束、党建群工等长效机制健全；企业依法合规决策、依法合规改革、依法合规管控、依法合规经营、依法合规维权、依法合规发展）的法治国企，助推企业改革发展。
一要以现代企业制度为依托，从严依法治理。依法治企的前提是依法行权，权力要在制度框架内运行。要在企业集团《层级管理手册》基础上继续规范完善授权制度，将制度延伸到下属二、三级企业。通过规范授权和分权，逐级做到“隐蔽的权力公开化、集中的权力分散化”和“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”，建立更加合理、高效的法人治理结构和治理机制。
二要以三重一大决策为依托，从严规范程序。要坚持以事前防范和事中控制为主，事后补救为辅的原则，坚持“决策先问法、违法不决策”。要严格区分、严格执行董事会票决多数制、经理层首长负责制、党委会民主集中制的制度规定和流程，做到合法、合规。重大投资项目决策程序，提交决策前，必须严格执行投资授权制度，各级法人各司其职、各负其责，杜绝决策环节缺失、决策流程混乱、决策主体缺位的情况；提交决策中，调研项目建议书、可行性论证报告等程序必须严格执行，文件必须规范、齐全，杜绝文件缺少的情况；提交决策后，严格执行后评价工作机制和工作流程，遇到重大事件或环境变化，导致决策事项面临重大风险时要及时终止或调整方案。
三要以各级法人体制为依托，从严清理冗企。很多国企下属企业中过多的不必要的参股公司和壳公司造成了管理上的混乱，这势必埋下很多隐患，带来很大风险。“十三五”期间，要借助僵尸企业治理和分类管理，下大气力清理不必要的公司，理顺管理链条。全面开展“两减两降两消灭”专项治理，“两减”就是：减少存货、减少预付应收账款；“两降”就是企业亏损面下降、资产负债率下降；“两消灭”就是消灭五级及以下法人企业、消灭僵尸企业。
四要以管理创新体系为依托，从严精益管理。要以管理创新体系为平台，以提质增效为主战场，以严格考核兑现为手段，大力推进精益管理。全方位、全系统地比较、诊断、分析，挖掘标杆企业实现优质运营的成功因素，锁定差距、补齐不足，对标挖潜、严控成本。加强管理节能、结构节能和技术节能。
五要以法人代表责任为依托，从严防范风险。要强化法人代表责任，管控经营中的资金风险、投资风险、贸易风险、社会责任风险。
六要以法律保障体系为依托，从严依法治企。要将企业经营管理各环节纳入法制范畴，确保企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核率100%，确保重大资产重组、重大投资决策、重大融资方案等重大事件法律参与率100%，保证企业对外依法经营、对内依法治理。领导干部要带头尊法学法守法用法，坚持依法用权、依法处理各类问题，将法治思维和法治方式落实到各项工作之中。同时，建立健全制度梳理、评价、健全、修订、完善、宣贯的维护机制，使之长效化、常态化、刚性化，扎实推动企业健全完善制度体系，做到系统完备、科学规范、监管有力、运行有效。
七要以监督资源整合为依托，从严追责惩戒。要健全完善各级审计机制、监察体系、纪委体制，强化各级内控制度及组织体系建设，实现各级审计、监察、纪检部门联动、与社会监督资源联动，全方位、全过程监控，特别要加强重点项目的事前、事中、事后审计、评价和追责。要严格检查考核，严肃责任追究，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条和责任终身追究制，有错必纠、有责必问,全面落实从严治企。对违反司规司纪的人员坚决按照有关规定严肃处理；对违反党风党纪的人员坚决按照有关规定严肃处理；对违反国家法律法规的人员，坚决依法追究责任，构成犯罪的移送司法机关。这方面无论是谁，绝不姑息、绝不手软，犯到哪条追究哪条，旨在创造一个良好的发展环境。
只要我们认真领会落实总书记重要讲话精神，认真贯彻五大发展理念，从严履责，从严管干，从严治企，求真务实、严实细精，就一定能够在“十三五”改革发展中打得开局面、干得出成绩，实现做强做优做大！x
篇四：全面从严治党在国企落实落地
浅谈企业纪委如何落实全面从严治党监督责任发布时间：2022-10-24T07:41:47.037Z来源：《工程建设标准化》2022年12期
作者：
李波[导读]党的十九大对全面从严治党提出了新的要求，加强党的建设就必须把党要管党、全面从严治党落到实处，企业纪委作为落实全面从严治党监督责任的专责机关
李波
平凉新安煤业有限责任公司
甘肃省平凉市744201摘要：党的十九大对全面从严治党提出了新的要求，加强党的建设就必须把党要管党、全面从严治党落到实处，企业纪委作为落实全面从严治党监督责任的专责机关，必须提高站位，勇于担当，聚焦主责主业，围绕重点监督，提升监督质效，全面落实从严治党监督责任，推动企业高质量发展。
关键词：企业纪委；全面从严治党；监督责任
引言
企业纪委作为基层负责监督执纪问责的政治机关，应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，认真落实全面从严治党要求，扎实履行全面从严治党监督责任，聚焦主责主业，推动全面从严治党不断向纵深发展，为企业高质量发展保驾护航。
一、聚焦主责主业，严格落实监督责任
企业纪委应在上级纪委和本级党委的领导下，聚焦主责主业，强化廉洁教育，加强作风建设，严格监督问责，严肃查办案件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，持续保持全面从严治党高压态势，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。1.抓实廉洁教育，营造风清气正环境。一要推动全面从严治党精神落实。要认真贯彻中央、省委和上级纪委全面从严治党新要求，扎实履行纪检监督责任，强调廉洁从业相关要求，教育引导党员干部从思想深处树立不想腐的自觉。二要开展多种形式教育活动。要对新委聘干部进行岗前廉洁教育，让他们明晰当前全面从严治党最新要求，知敬畏、存戒惧、守底线，做到廉洁从业。要适时组织党员干部学习典型案例，用身边事教育身边人。三要抓牢关键“节点”廉洁关。要紧盯节日期间“四风”易发问题，开展明察暗访，严肃监督中央八项规定精神落实、廉洁规定、工作纪律、突击花钱、违规发钱、克扣截留等方面的问题。2.强化监督检查，压实问题整改责任。一要把落实巡察整改及各项专项检查闭环管理作为重要的政治监督内容之一，督促责任部门整改到位，杜绝出现边改边犯、屡改屡犯现象。二要围绕安全生产经营、民生实事工程、新冠疫情防控等重点工作开展“嵌入式”监督检查，适时制发整改建议书并督促整改。三要抓好干部日常监督。要针对党员干部安全履职情况不定期开展安全履职作风检查，及时通报，形成震慑。四要协同审计监督，开展财务决算预审、工会经费、薪酬和单项奖励分配等专项审计、经济责任审计，提出整改意见建议，充分发挥审计协同作用。3.聚焦薄弱环节，推动重点工作落实。一要针对材料管理、公务车辆管理、安全管理体系推进、干部安全履职等薄弱环节开展专项检查，发现存在的问题，督促健全完善管理制度。二要督导国企改革三年行动推进，要适时召开专题督导推进会，下发国企改革三年行动督导通报，全面推动改革任务完成。三要常态化开展疫情防控监督检查，充分发挥纪委监督职能，对存在的问题提出整改建议，为企业实现“零感染”提供纪律保障。
4.严肃执纪问责，坚决捍卫纪律规矩。一要用好用足“第一种形态”。要运用“第一种形态”对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取谈话提醒、通报批评等措施问责，切实达到红脸出汗的效果。二要从严查办案件。要本着惩前毖后、治病救人的原则，严肃查处在安全生产、经营管理、工程建设、疫情防控中存在的违纪行为，给予相应党纪处分。三要按规处置问题线索。要根据收到的信访举报、上级转交的问题线索，认真分析，按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》采取谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式处置。5.开展专题教育，夯实党员干部作风。一要开展作风建设专题教育。制定并督导作风建设专题教育方案落实落地，印发相应考核细则，每季度排查作风建设存在的问题和不足。二要创新专题教育载体。要组织企业领导利用各种形式专题授课，管理干部要开展专题研讨，摆问题，查不足，制定方案整改提高。三要曝光作风建设典型问题。要及时编发作风建设情况通报，采取谈话提醒、通报批评、约谈等措施，督促管理干部养成严细实的工作作风。
二、围绕重点监督，全面提升监督质效
今年是迎接党的二十大胜利召开的重要时刻，更是企业迎难而上迈向高质量发展的关键之年，企业纪委要以更强的政治自觉、更实的政治监督，坚持严的主基调不动摇，坚决扛起全面从严治党监督责任，为企业高效发展做出应有贡献。1.增强政治定力，坚持严的主基调不动摇。坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向，认真贯彻中纪委十九届六次全会精神，监督广大党员干部坚定政治立场，把握政治方向，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。2.夯实廉洁教育，筑牢思想从严堤坝。坚持廉洁教育常态化制度化，积极运用正反两方面典型案例，开展警示教育，深化拓展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”，推进警示教育常态化，营造浓厚的廉洁氛围，教育党员干部遵规守纪，推进廉洁企业建设。督促各级领导干部认真履行“一岗双责”，持续抓好干部廉洁从业岗前教育工作，执行廉洁谈话和约谈制度。进一步加强廉洁文化建设，突出廉洁文化教育重点，持续开展反腐倡廉教育，做到经常性和专题性廉洁教育相结合，营造崇廉尚廉良好风气。3.忠诚履行职责，深入开展监督检查。持续加大“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题排查，坚决纠治影响企业决策部署贯彻落实、漠视侵害职工利益的形式主义、官僚主义问题，加强作风建设督查，对重点工作中不作为、慢作为、乱作为、推诿扯皮、说一套做一套、不守规矩的党员干部严肃执纪问责。紧盯重大事项和关键岗位，开展专项监督检查，排查问题线索，进一步加强廉洁风险防控。增强监督党委巡察整改“后半篇文章”的主动性，认真抓好巡察整改闭环管控制度机制的落实。
4.强化政治监督，严肃惩治违纪行为。常态化开展落实中央八项规定精神监督检查，加大重大节日明察暗访力度，对顶风违纪行为从严
惩治。持续深化作风建设整治，重点对党委决策部署、巡察整改、安全生产、经营管理等方面的突出问题整改不力重拳出击。重点查处工程建设、物资采购、招标等过程中贪污贿赂、失职渎职、利用企业资源谋取私利等问题，从源头上防范腐败。持续纠治发生在职工身边、侵害职工利益的吃、拿、卡、要以及克扣截留等“微腐败”问题。
5.深化专题教育，推进“三不腐”机制建设。持续拓展作风建设专题教育，增强党员干部讲规矩守纪律意识。进一步探索“三不腐”贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，充分释放惩治震慑、惩戒挽救、教育警示的叠加效应，真正让党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想，做到敢纠错真容错、讲政策分善恶，以纪法情理贯通融合激励干部干事创业、担当作为，树立新时代企业职工的新风正气。
三、加强队伍建设，做到忠诚干净担当
新时代呼唤新担当。纪检干部要忠诚履行党章赋予的使命职责，强化斗争精神，提升斗争本领，为企业高质量发展助力加油、保驾护航。1.加强自身建设。要深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神和企业全面从严治党工作会议部署，弘扬党百年奋斗形成的宝贵经验和优良作风，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事、刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自我免疫力，主动接受党和职工群众的监督，始终做党和职工群众的忠诚卫士。2.提升监督质量。做实专责监督，协同各类监督，坚持以质量为核心，以法纪为准绳，以铁案为目标，全面把好证据关、事实关、定性关。强化“一案双查”，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格规范公正文明执纪，从严从实加强纪检干部管理监督，对违纪违法行为坚决严肃处理。3.融合协同发力。充分发挥纪检干部、纪委委员、支部纪检委员、党风廉政建设监督员监督职责，忠诚履职、协同发力、勇毅前行，在高质量建设企业的征程中，把责任扛在肩上，把任务抓在手上，把工作落实在行动上，奋力打造廉洁企业新形象。
四、结束语
全面从严治党永远在路上，企业纪委要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实履行监督责任，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为企业高质量发展保驾护航。
参考文献：[1]贾俊.浅谈国有企业纪委如何履行全面从严治党监督责任[J].基层建设，2021年14期5月（中）：400.[2]张俊波.探讨国有企业纪委如何落实监督责任[J].法制与社会，2020，（16）：107-108.[3]王燕.对解决国企纪检机构监督责任落实问题的浅析[J].法制博览，2020，（11）：210-211.
作者简介：
李波（1983-），男，汉族，四川内江人，政工师，经济师，学士学位，研究方向纪检监察。
篇五：全面从严治党在国企落实落地
全面从严治党新常态下如何加强国企党建工作
摘要：党建工作已成为国企工作的一个重要内容，对国企的改革与发展起指导作用，发挥其自身的政治优势，推动国企发展。在新经济形势下，由于国内市场竞争日趋激烈，党建工作环境日趋复杂，国企党建工作存在诸多问题。本文基于从严治党背景下对国企党建工作的优化策略进行分析探讨。以供同行人士参阅和借鉴。
关键词：国企；党建工作；从严治党
前言：国企目前处于全面深化改革发展的重要时期，越是紧要关头，就越要坚持党的领导，切实增强国企党组织的活力，提升国企党员队伍的综合能力。强化国有企业的党组织建设，是巩固党的执政地位，深化国有企业改革，建设具有中国特色现代化企业体系的重要举措。当前，进一步加强国企党的建设，强化党员领导干部队伍建设，对于推动国企高质量发展具有重要意义。
1全面从严治党背景下国企党建的意义
1.1有助于巩固党的执政地位
国企在国家经济发展过程中起着举足轻重的作用，对提高国家整体经济实力、提高国防实力、增进国家团结起着突出作用。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，国有企业必须坚持党的领导不动摇，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，提高企业效益，增强企业竞争实力，实现国有资产保值增值，不断巩固党的执政根基。相反，国有企业党建的独特优势就难以充分发挥，容易受到腐化等因素的侵蚀，从而使党的领导力减弱，甚至影响党的执政地位。
1.2有利于国企工作的有序开展
在新时代，国有企业要实现高质量发展，就要结合企业实际全面加强党建工作，落实应尽的责任和任务，完善国有企业管理机制，提高国有企业工作效率和工作质量。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。因此，国有企业全体职工要特别注意，在工作中一定把党建工作落实到实处，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，确保国有企业始终沿着党中央的正确指导方向前进，进一步做强做优做大。
1.3有利于加强党的先进性建设
国有企业是国家政治建设与国民经济发展的重要基础，因此需要始终坚持以党建工作为核心。目前，我国国企正处于巨大的转轨阶段。只有全面保持共产党员的先进性，公司发展壮大才有保证。同时要积极推动党的建设工作，提高党员的自豪感，发挥党员的先锋模范作用，调动全体职工的积极性。
1.4有利于发挥党员作用密切党群关系
国企要想长期发展，必须坚持党的方针和政策，必须依靠全体员工的支持和配合。同时，要加强党的建设，党的组织人员和领导干部要深入到工人群众中，听取他们的心声和最真实的要求，才能真正地达到党员和群众的密切联系。
2全面从严治党背景下国企党建工作的优化策略
2.1国企党建体系的完善和健全
要建立健全规范的党建体制。政府党建工作要从政治利益和经济效益两方面入手。健全政策激励机制，以实践为先导。按照全面从严治党的要求，对国企管理的具体情况进行广泛深入研究，建立一套与时俱进的企业管理工作制度，以保证其可操作性。同时，企业要强化对基层党组织建设的管理。基层党组织必须和人民群众密切联系，才能在企业管理工作中更好地发挥群众团结的力量，基层党组织也要学习运用互联网的先进技术。为了进一步完善企业党群关系，破解当前国企在管理工作中出现的问题，建立党与群众互动交流的平台，增强党与群众的联系和交流。
2.2强化支部建设，注重典型带动
党支部是党的基本组织，是党组织开展工作的根本单位。建设规范党支部示范场所，是支持和加强党的全面领导，推动党向基层大幅扩张，不断提高党支部组织力量，加强党支部政治表现，充分发挥党支部战斗堡垒作用的基础。通过建设示范场，规范党支部建设，发挥辐射示范场轴心的完美作用，打造一批知名的、成熟的先进模式，规范党支部区建设。通过党支部建设的规范化，全面提高党支部建设质量，努力团结组织更科学的党支部，加强领导班子，更认真的组织生活，更有活力的党员，更加有力的基本保障，更完善的考核机制，使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，促进改革和发展在基层一线落地生根。
2.3加强制度执行力，建设清廉国企
强化党风廉政建设，要注重实效，注重落实。要真正有效地控制国有企业的违法乱纪现象，就必须做到“刚柔相济”、人人尽责。要建设作风长效机制，常态化整治“四风”问题，深化落实中央八项规定精神，强化警示教育，着力治理“微腐败”。领导班子要带头，严格按照规章制度办事，不要有任何的优待，大力查处违法犯罪和不良行为。在企业内部，还要坚持廉政，鼓励干部群众勇于监督，依法合规举报，维护群众的合法利益。要加强核心监督、职能监督、群众监督等监督力量的协作，建立起联动机制，对违规违纪行为加大惩处力度，形成震慑。要进一步完善工作程序，建立沟通渠道，设置举报邮箱，扩大监督范围。要密切注意管理服务对象的意见建议，做到全面跟进，及时发现违法违纪线索。对于不守规矩、违反规章制度的员工，要公平客观，一视同仁，做到依法依规行事，依法依规查处。
2.4发展壮大党员队伍
党员是党的执政根基，但在发展过程中，党员管理却遇到了一些问题。比如，对发展党员把关不严格，导致部分党员素质不高、入党动机不纯洁；党员结构不合理，管理形式单一，管理成效不显著等。因此，培养和发展优秀党员干部是当务之急。发展党员工作必须始终把党的政治建设放在第一位，要严格按照党章的发展标准吸纳先进党员，凡是达到要求的，成熟一个就发展一个，不符合标准要求的也绝不降低标准发展。发展党员要搞清楚发展对象的思想品行情况，是否能
为人民服务、发挥模范带头作用。从思想、党性、能力等方面，以工作的本质、工作的特征出发，对发展对象严格考察。发展党员要突出关键岗位、一线岗位和困难岗位，要做到优秀党员全面覆盖，重点发展技术能手、一线班组长和业务骨干。对于知识分子相对集中的国有企业，要着重将优秀的科研精英、学术带头人发展为党员，尤其是要广泛吸纳年轻优秀骨干入党，从而引导广大员工踊跃入党，积极向党组织靠拢，配合党组织工作。
2.5结合实际
开展活动
在国企党建工作中，要不断提高企业职工的主体意识，让他们真正加入到公司的政治文化建设中，将对国企的社会主义建设产生重要的促进作用。在全面从严治党的背景下，国企党的建设工作需要严格从企业实践入手，实现政策和实际情况的结合。唯有将党的建设工作和国企的特点相结合，才能更有效地开展企业党的建设工作，使工作更加具有可行性。同时，要用务实的心态，根据企业具体的实际情况，认真积极地做好企业各项管理工作。党的事业才能得到长足发展，才能真正促进国企的发展。
结束语：
概而言之，国有企业基层党建是全面从严治党的重要组成部分，高质量的党建是引领国有企业高质量发展的前提。在新时代党的全面领导下，要充分运用创新思维，树立高质量党建意识，加强高质量建设，打造高质量党建品牌建设，提高党建高质量。在完成做大做强国有资本任务的同时，要建立健全高质量的激励机制，把企业价值理念融入企业战略、资源配置、考核监督全过程，以党建的高质量引领企业高质量发展！
参考文献：
[1]王涛,付垚.全面从严治党背景下国有企业基层党建工作发展探索[J].中国科技投资,2020(32):88.
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[5]许洋毓.新时代国企党建工作在市场经济中的履责使命研究[J].黑河学院学报,2020,11(6):62-63.
[6]胡鹏,刘玉玲.全面从严治党新形势下创新国企党建工作模式研究[J].办公室业务,2020(24).
[7]孙丽丽.全面从严治党背景下城市社区党建工作创新研究——南京城市基层社区党建现状,问题及对策[J].云南行政学院学报,2020,22(4):514.
篇六：全面从严治党在国企落实落地
企界言论思维碰撞125把握“三个关键点”推动全面从严治党在国企落实落地文/王 瑛习近平总书记强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须发挥全面从严治党的引领保障作用，为推动企业高质量发展提供坚强政治保证。创新理论滋养初心、引领使命，引导党员坚定理想信念，增强身份意识，发挥先锋模范作用，以优异成绩为党旗、党徽增光添彩。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实提升组织生活质量，正确宣传贯彻党的路线方针政策，使党的意志、党的声音、党的要求变成党员的具体行动。要充分运用监督执纪“四种形态”，加强日常监督检查，抓早抓小，对责任落实不力、造成严重后果的要敢于批评、敢于管理、敢于问责。扎牢纪律规矩这个“铁笼子”制度治党是全面从严治党的重要抓手和治本之策，是把权力关进笼子的根本保证。推动全面从严治党在国有企业落实落地，必须坚持挺纪在前、纪严于法，为企业改革发展提供纪律保证。完善从严治党制度。国有企业要把党章作为管党治党和党内各项制度建设的基本标准和根本依据，提高制度的执行力和实效性。要将党建工作总体要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要注重企业党建理论创新，及时总结实践经验，把党的创新理论与企业实际紧密结合起来，强化实践指导，在理论和实践两个方面打牢根基。从严执行各项制度。强化制度执行力，领导干部是关键。企业领导人员不论职务高低、党龄长短，都要受到党的纪律约束。国有企业各级党委、纪委应高度重视，对违规违纪问题早发现，露头就打、发现就查，该通报的通报，该处分的处分，决不能姑息迁就，切实保持违纪必究、执纪必严的强大震慑。同时，要畅通监督渠道，发挥职工群众监督主体作用，构建严密的监督体系，确保各项规章制度落到实处。????????????（责任编辑：陈海峰）EnterpriseCivilization牵牢主体责任这个“牛鼻子”习近平总书记强调：“不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。”国有企业各级党组织必须不折不扣落实全面从严治党主体责任，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责，确保管党治党真正严起来、紧起来。各级党组织要认真落实主体责任。国有企业各级党组织要从严从细从实抓好党的建设工作，要结合本单位实际建立责任清单，把责任转化为具体的工作任务，扎扎实实把每项工作做实做细、做出成效。要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，持续推进党支部标准化、规范化建设，进一步深化党支部达标晋级工作，有针对性地组织结对共建帮扶工作，打牢基础、补齐短板、不断提升基层党支部的建设质量。领导班子成员要履行“一岗双责”。国有企业各级领导班子成员要切实担起党内职责，认真履行全面从严治党“一岗双责”，强化履职尽责，层层传导压力，从严抓好分管领域党员干部教育、管理、监督工作。筑牢政治建设这个“压舱石”政治建设是全面从严治党的根本性建设。国有企业各级党组织必须把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚定政治原则、政治立场、政治方向，严格执行党的政治纪律和政治规矩。忠诚践行“两个维护”。“两个维护”是我们党最根本的政治纪律和政治规矩，是党的政治建设的“根”和“魂”。国有企业各级党组织必须把深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚决落实党中央的各项决策部署作为做到“两个维护”的具体体现，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，在严格执行制度中体现政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。??严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是我们党增强自我净化、自我革新，自我提高能力的重要途径。国有企业要认真落实党内政治生活制度，深入开展政治理论教育、党章党规党纪教育、形势任务教育，用党的2022年第1期Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
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