篇一：加强非公有制企业党建工作
关于进一步加强非公企业党建工作的思考
马婕发布时间：2021-11-01T05:14:26.552Z来源：《中国科技人才》2021年第20期
作者：
马婕[导读]广西珠江啤酒有限公司
非公企业集聚了各类人才，对促进经济社会发展起到了重要作用，是城市基层党建的重要板块。加强非公企业党建工作，对于推动基层党建全面进步全面过硬，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础具有重要意义。如何把党的政治优势、组织优势转化为企业的管理优势、发展优势，是当前非公企业党建工作的重点研究课题。为了加强现代化非公有制企业的发展，落实从严治党要求，必须要提升非公党建工作水平，切实维护非公企业内员工的合法权益，发挥党的作用，促进非公有制企业的发展。
当前，非公企业党建工作中存在党建意识薄弱、组织体系不健全、基础保障不到位等问题，如何从党组织的有形覆盖转变为有效覆盖，全面提升非公企业党建工作水平，可以从以下几个方面开展。
一、健全非公企业党建工作体系
要明确负责非公企业党建工作机构，设立两新组织党工委或两新组织综合党委（党总支），提供办公场地设施、工作经费等保障，配备一定数量的专职工作人员。有条件的地方还应设立党建工作指导站，选拔政治强、业务精、作风好的党员干部担任站长，配备党建工作指导员，负责具体指导辖区内非公企业党建工作，对尚未建立党组织的，重点做好培养发展党员、指导建立党组织等工作；对已建立党组织的，督促指导党组织开展活动、发挥作用，推进党建工作任务落实。对规模较大、影响较大的非公企业党组织，可由上一级地方党委直接管理或双重管理，加强联系服务。
二、发挥三大作用，促进三个转化
一要发挥党组织政治引领作用，将党的政治优势转化为企业发展优势。首先要增强非公企业出资人政治认同，做到思想引领。可通过举办出资人“红色理论”培训班、业主座谈会、党建文化进企业、致出资人一封信等方式，增强对出资人理想信念教育。针对党建工作开展得好的非公企业，优先纳入重点企业联系服务，优先审定党员发展计划，优先支持党建工作经费，在政府各类会议和活动中，邀请他们列席会议或参与，不断增强出资人对党的政治认同。其次要用社会主义核心价值观引领企业文化建设，做到文化引领，通过组织开展形式多样的党建文化活动，帮助企业总结、提炼、培育文化核心价值观，树立良好社会形象。再次要引导企业积极构建党组织与企业法人治理结构相互融合、协调决策管理的组织架构。做到组织引领。在领导体制上，推行“双向进入，交叉任职”。在工作机制上，实行双向互动，坚持每月召开一次企业党组织、经营管理人员联席会议，对生产、经营、管理等重大事项，原则上要征求党组织意见，坚持做到党建工作和经营管理工作同部署、同推进、同考核。
二要发挥党组织桥梁纽带作用，将党的组织资源转化为企业的发展资源。建立健全非公企业党建工作联席会议制度，把非公企业党建列入政府部门绩效考评，推动各级业务主管部门、行业监管部门、登记管理部门切实履行职责，共同推进非公企业党建工作。定期开展服务企业活动，可从机关党员干部从选派一批优秀分子到到规模和影响力较大的非公企业党组织担任党建指导员或第一书记，指导企业党建工作，策划党组织活动，吸纳入党积极分子，以及收集协调解决企业生产过程中的问题，为企业提供“保姆式”服务。
三要发挥先锋模范作用，努力将党的工作活力转化为企业发展动力。探索试行民主恳谈会、党群议事会、党企联席会等制度，引导企业党组织认真分析企业的发展定位、现状和存在问题，主动建议献策；推行党员议事会、党员听证会等制度，将关系企业发展的重大事项第一时间向党员通报公开，组织党员讨论企业的战略发展规划、年度工作安排、重大项目等，广泛听取意见建议。根据党员不同岗位，建立党员责任岗、党员责任工序、党员责任生产线、党员责任区，每季度组织一次公开承诺，落实党员责任，引导每一名党员在生产经营的各个环节充分发挥作用，保障企业健康发展。
注重把岗位能手培养成党员、把党员培养成岗位能手、把党员岗位能手培养成管理人员，带动职工齐心协力推动企业发展。
四要重视民生，服务群众。“服务群众”是根本，是党的性质和宗旨的集中体现。在非公企业工作实践中，在服务群众的众多工作中，我们认为解决民生问题与在思想上尊重群众两点比较突出。在企业，解决好群众反映强烈的突出问题和不遗余力的让群众共享改革发展的成果是民生问题的重点，决不能把由于指导思想、用人、经营决策等带来的一时困境转嫁到群众身上；决不能对群众疾苦视而不见，或者消极应对、无所作为；决不能做守财奴使职工不能分享改革发展成果。在思想上尊重群众就是要把我们的决策、行动要对群众充分的告之，让群众能够从大局局面上看到我们的决策，说心里话，讲真想法，提好建议，使我们的一切工作都赢得群众的理解、支持，从而齐心协力推动改革发展，决不能打官腔、摆官架、使个人英雄主义、经验主义，要让群众感到有尊严的工作。
三、进一步夯实非公企业党建工作的基础保障
一要落实人员保障。选优配强非公企业党组织书记，按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，从企业内部，特别是中高层管理者中培养选拔优秀党员担任非公企业党组织书记。企业内部没有合适人选的，当地党委
和政府部门应可采取选派第一书记或帮助企业面向社会公开选聘书记人选的方式为企业配备党组织书记。提倡不是企业出资人的党组织书记、副书记通过法定程序兼任工会主席、副主席；也可由党员工会主席通过法定程序担任党组织书记、副书记。对非公企业党组织书记、党务工作者要做好年度培训计划，依托各级党校、行政学院、干部学院、教育基地和高校，运用网络信息平台等现代化教育手段，有计划地开展党务工作者轮训工作，每年集中培训时间不少于5天。培训内容以党务知识为主，可适当增加政策法规、产业发展、经营管理等方面的内容，切实提高非公企业党务工作者做群众工作和抓党建促发展的能力水平。
二要落实经费保障。把非公企业党建工作经费列入年度预算，认真落实非公企业党组织工作经费保障相关要求，按标准拨付党员活动经费、专（兼）职党组织书记工作津贴和新建党组织启动经费。各级政府可根据根据财力情况将非公企业党员培训工作、党建示范点建设和党群活动服务中心建设经费列入本级财政预算。认真落实非公企业党组织工作经费税前列支的规定，按时将非公企业党员交纳的党费全额拨返企业党组织，做到严格审查、全程监督、专款专用。
三要落实责任保障。各级党委要把非公企业党建纳入党建工作总体布局，作为党委书记抓基层党建述职评议考核、组织工作目标管理责任状和相关单位领导班子、领导干部考核的重要内容。党委书记为第一责任人，非公企业党建工作机构负责人为主要责任人，非公企业党组织书记及企业党建工作指导员为直接责任人。建立领导干部直接联系非公企业出资人制度，各级党委政府领导班子成员要直接联系1-2家非公企业出资人，加强对他们的教育引导，推动构建“亲”“清”政商关系，切实增强出资人对党建工作的认同和支持。
各级党委组织部门、两新组织党工委负责统筹指导本辖区非公企业党建工作，列入党建工作责任制检查的重要内容。统战、发改、工信、科技、商务、工商等部门要发挥职能优势，帮助指导园区非公企业党组织增强功能、发挥作用。
四在建立服务型企业党组织。近年来，我国的管理体制、经济结构、就业方式以及人们的思想观念等都发生了深刻的变化，社会环境也不断变化，使企业党组织的权利性影响严重弱化，给企业党组织带来了如何适应、如何作为、如何发挥党的优势、运用什么载体开展党建工作等一系列问题。
在现代企业制度条件下，企业是从事市场经济活动的主体，其生产、经营、管理和领导活动，都是围绕经济这个主题进行的，企业的中心任务是，从市场中获取较好的经济效益，再用于社会、用于职工。因此，在企业中，党与政的关系应该：政主外即经营，党主内即管理。党的管理就是要把企业全体职工的积极性、创造性调动起来，形成企业强大的创造力、凝聚力和战斗力，同时掌握好经营方向、做好廉政经营工作，服务于企业的中心任务，在党全力服务、行政全力开展经济工作，并达到事半功倍的效果。实现“围绕中心、服务大局”的基层党组党建工作。我们也只有将党建和经济建设有机融合，围绕企业生产经营这个中心，服务于“中心”、服务于党员、服务于群众，才能不脱离实际，满足企业、党员、群众的实际需求，才能不被边缘化，才能有所作为，成为企业和职工“灵魂”的统帅。
只有做到上述的几点，才能保证非公有制企业的党建工作的顺利开展，才能保证执政党在企业内部的影响力，保证企业的顺利发展和经营，实现党和企业之间的互利互助，相互促进，为建设社会主义现代化做出贡献。
篇二：加强非公有制企业党建工作
关于加强非公有制企业党建工作的意义
当前，非公有制企业业已成为发展社会主义市场经经济的重要力量，从业人员在在我国工人阶级队伍中已占多多数，党组织和党员已达相当当规模。加强和改进非公企业业党建工作，充分发挥党组织织作用，对于坚持和完善我国国社会主义基本经济制度、维维护非公企业职工合法权益、、引导非公有制经济健康发展展，增强党的阶级基础、扩大大党的群众基础、夯实党的执执政基础，全面推进党的建设设新的伟大工程，具有特殊而而又重要的意义。
加强非公企业党建工作，，首先要明确非公企业党组织织的地位作用。非公企业党组组织是党在企业中的战斗堡垒垒，在企业职工群众中发挥政政治核心作用，在企业发展中中发挥政治引领作用。明确“两个作用”“，旨在引导非公公企业党组织紧紧围绕生产经经营管理开展党的活动、保证证党的路线方针政策在企业贯贯彻落实，切实维护职工群众众合法权益、增强党组织的凝凝聚力向心力，组织带领党员员群众创先争优、彰显党组织织和党员的先进性，引领建设设先进企业文化、培育积极向向上的企业精神。只有充分发发挥“两个作用”，非公企业业党建工作才能得到广大党员员的认同和响应，受到职工群群众的拥护和欢迎。
抓好党党组织和党的工作“两个覆盖盖”，是非公企业党组织发挥挥作用的基本前提，也是加强强非公企业党建的首要任务。。要发展壮大党员队伍，创新新流动党员管理服务，积极引引进党员职工，为组建党组织织创造条件。要采取灵活多样样的方式设置党组织，坚持党党群共建，探索利用网络条件件组建党组织、开展党的活动动的有效方式，扩大党的影响响力。
凡具备条件的企业都要要抓紧建立党组织，不具备条条件的要采取多种方式，积极极开展党的工作，努力实现哪哪里有党员哪里就有党的组织织，哪里有职工群众哪里就有有党的工作。
加强非公企业业党组织书记和党建工作指导导员“两支队伍”建设，是加加强非公企业党建工作、发挥挥党组织作用的关键所在。要要按照守信念、讲奉献、重品品行，懂经营、会管理、善协协调，热爱党务工作、熟悉群群众工作的标准，选优配强非非公企业党组织书记，加强党党建工作指导员队伍建设，培培养壮大党建工作骨干力量。。要加强教育培训，抓好示范范培训、任职培训和普遍轮训训，提高非公企业党务工作者者的能力素质。要强化激励保保障，健全管理制度，落实薪薪酬待遇，注重政治激励，充充分调动他们干事创业的积极极性和创造性。
完善非公企企业党建领导体制和工作机制制，是加强非公企业党建工作作、发挥党组织作用的重要保保证。各级党委要切实加强对对非公企业党建工作的领导，，纳入本地党的建设总体工作作布局，建立健全非公企业党党建工作领导机构，配强工作作力量，加大经费投入和阵地地建设力度，确保非公企业党党建有人抓、有人管、有工作作条件，为非公企业党组织发发挥作用提供有力保障。
篇三：加强非公有制企业党建工作
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让每个人平等地提升自我
谈非公企业党建工作的重大意义
谈非公企业党建工作的重大意义
非公企业党建的重大意义可以概括为：“一个重要任务”、“两大需要”和“三个事关”。
“一个重要任务”是指，加强非公企业党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，维护职工合法权益，凝聚企业各方力量，引导和促进企业健康发展，是新形势下党建工作的重要任务。
“两大需要”是指，加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。
“三个事关”，一是事关党的执政基础的巩固。非公企业的出资人群体，掌握着大量社会资源，社会影响力很大。他们能否在坚持中国特色社会主义道路上和我们达成共识，跟我们风雨同舟，直接关系到党的执政基础的巩固。二是事关社会和谐稳定。近年来出现的一些突发事件，很多都是企业利益和1百度文库
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让每个人平等地提升自我
群众利益、职工利益之间的矛盾。能否在非公企业构建一种和谐劳资关系，能否团结凝聚广大职工群众，直接关系到企业和谐稳定，进而影响到社会和谐稳定。三是事关非公企业自身健康发展。企业党组织可以引领企业文化建设，帮助做职工的思想政治工作，协调职工之间、职工和出资人之间、差异文化的群众之间的各种矛盾。再者，非公企业靠什么来凝聚职工，靠什么来吸引人才，靠什么形成共同的价值观？还是要靠党组织，只有党组织才有这样的影响力，才能发挥这样重要的作用。
谈非公企业党建工作的重大意义
非公企业党建的重大意义可以概括为：“一个重要任务”、“两大需要”和“三个事关”。
“一个重要任务”是指，加强非公企业党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，维护职工合法权益，凝聚企业各方力量，引导和促进企业健康发展，是新形势下党建工作的重要任务。
“两大需要”是指，加强非公有制经济组织党2百度文库
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让每个人平等地提升自我
的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。
“三个事关”，一是事关党的执政基础的巩固。非公企业的出资人群体，掌握着大量社会资源，社会影响力很大。他们能否在坚持中国特色社会主义道路上和我们达成共识，跟我们风雨同舟，直接关系到党的执政基础的巩固。二是事关社会和谐稳定。近年来出现的一些突发事件，很多都是企业利益和群众利益、职工利益之间的矛盾。能否在非公企业构建一种和谐劳资关系，能否团结凝聚广大职工群众，直接关系到企业和谐稳定，进而影响到社会和谐稳定。三是事关非公企业自身健康发展。企业党组织可以引领企业文化建设，帮助做职工的思想政治工作，协调职工之间、职工和出资人之间、差异文化的群众之间的各种矛盾。再者，非公企业靠什么来凝聚职工，靠什么来吸引人才，靠什么形成共同的价值观？还是要靠党组织，只有党组织才有这样的影响力，才能发挥这样重要的作用。
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让每个人平等地提升自我
谈非公企业党建工作的重大意义
非公企业党建的重大意义可以概括为：“一个重要任务”、“两大需要”和“三个事关”。
“一个重要任务”是指，加强非公企业党建工作，充分发挥党的政治优势和组织优势，维护职工合法权益，凝聚企业各方力量，引导和促进企业健康发展，是新形势下党建工作的重要任务。
“两大需要”是指，加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要。
“三个事关”，一是事关党的执政基础的巩固。非公企业的出资人群体，掌握着大量社会资源，社会影响力很大。他们能否在坚持中国特色社会主义道路上和我们达成共识，跟我们风雨同舟，直接关系到党的执政基础的巩固。二是事关社会和谐稳定。近年来出现的一些突发事件，很多都是企业利益和群众利益、职工利益之间的矛盾。能否在非公企业4百度文库
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让每个人平等地提升自我
构建一种和谐劳资关系，能否团结凝聚广大职工群众，直接关系到企业和谐稳定，进而影响到社会和谐稳定。三是事关非公企业自身健康发展。企业党组织可以引领企业文化建设，帮助做职工的思想政治工作，协调职工之间、职工和出资人之间、差异文化的群众之间的各种矛盾。再者，非公企业靠什么来凝聚职工，靠什么来吸引人才，靠什么形成共同的价值观？还是要靠党组织，只有党组织才有这样的影响力，才能发挥这样重要的作用。
篇四：加强非公有制企业党建工作
「案例」进一步加强非公企业党建工作的意见和建议
工业园区进一步加强非公企业
党建工作的意见和建议
为进一步规范非公企业党组织建设工作，不断扩大党的工作面、覆盖面，充分发挥党建在促经济发展方面的作用，改变园区非公企业党建工作经常化难、制度化难、企业主不重视、党建工作整体推进难等现实状况。建议做好以下几个方面工作，加强非公企业党建工作。
1、要注重开拓创新。一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。三是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。
2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。
3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指
导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。
4、注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。
5、注重活动的实效性。非公企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配套好，合作共事好”的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手，教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践“三个代表”的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。
篇五：加强非公有制企业党建工作
关于进一步加强非公企业党建工作的（5篇）
第一篇：关于进一步加强非公企业党建工作的关于进一步加强非公企业党建工作的意见
各村、社区、企事业单位党支部：
为认真贯彻省、市、区非公企业党建工作座谈会精神，进一步明确今后一个时期全镇非公企业党建工作的目标任务和方法措施，统一思想，落实责任，以加强组建为基础，以发挥作用为重点，以党的先进性建设和执政能力建设为主线，切实加强非公企业党建工作，特制订本意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和《党章》规定为指导，以促进非公有制企业健康发展为着力点，按照非公有制企业党建工作“六个一”为目标，全面贯彻落实中央和省、市、区委关于加强非公企业党建工作的要求，认真研究和把握非公有制企业党建工作的特点和规律，不断扩大非公企业党建的覆盖面，努力健全和完善非公企业党建工作的运行机制，突出重点，分类指导，务求实效，积极、稳妥、全面推进非公企业党建工作水平，充分发挥企业党组织的作用，为我镇的非公企业再次飞跃提供组织保证。
二、目标措施
按照上级要求，结合南阳实际，今后一段时期，我镇非公企业党建工作的目标任务是：
（1）规模以上企业基本单独建立党组织。具有３名以上党员，条件较成熟的企业，要求在４月底前完成组建任务。其他企业要积极创造条件，成熟一个成立一家，争取尽早完成党建工作目标。
（2）规模以下企业党组织覆盖面进一步扩大。30名职工以上企业党组织覆盖率达95%以上。（3）非公企业党建工作的质量进一步提高。扩大党员队伍，健全工作制度，找准工作载体，发挥更大作用，企业党组织在职工群众中的政治核心作用和党员的先锋模范作用进一步彰显。为实现上述目标，要努力从四个方面下功夫：
１、扣清党员底子，多方共同配合，加强非公企业流动党员管理。党员数量偏少，流动党员不亮身份，是困扰当前非公企业党建工作的一大难题。各企业要提高认识，下大力气逐步扣清职工党员底数。要在职工录用登记时，对党员身份情况进行专项调查。在本企业工作６个月以上的党员职工，要及时督促其迁转组织关系，并建立健全党员职工个人档案。要大力营造党员光荣的良好氛围，要从党员优先录用、党员委以重任、党员引领职工等方面出台一些切实可行的方法措施。各村、社区党组织要积极予以配合。对本村、社区的在册党员要进行排查梳理，对短期（６个月内）外出或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，发给《中国共产党流动党员活动证》。对在企业工作半年以上的党员，要督促其及时转接组织关系。要开展“流动党
员组织关系接转月”活动。针对当前企业党员不亮身份、不肯迁转组织关系现象较普遍的实际，全镇要在4月份开展“流动党员组织关系接转月”活动。全镇各党组织要进一步开展党员职工的宣传教育、排查登记、发放《流动证》、办理转接组织关系、帮助流动党员解决实际困难为主要内容的系列活动，进一步加强宣传，营造氛围，切实有效解决一些流动党员“人户分离”现象。
２、多种模式组建，属地管理为主，进一步理顺非公企业党组织的管理体系。进一步理顺非公企业党组织的管理体系，是加强非公企业党建工作的重要环节。我镇企业党组织管理将实行属地管理为主，分层管理为辅的原则。即：镇属骨干企业党组织由镇党委管理，其他企业党组织由所在村、社区党组织管理。工业区块成立工业区块党（总）支负责管理下属的拼建联合支部的党建工作；村（社区）党组织条件成熟的，可建总支负责管理区域内企业党建工作。村（社区）所属企业，有条件的成立单建党组织，其他企业，可以成立企业联合支部。伞业行业协会，可建立伞业行业协会党支部。各党组织要切实关注区域内的三产企业、农业企业、各类中介机构等单位的党建工作。要主动联系，及时帮助，采用单独组建、行业统建、区域联建等多种模式建立党组织，努力提高党组织在社会各类机构中的覆盖面。
３、实施“党员人才工程”，发挥党员模范作用，努力培育一支
高质量的党员和入党积极分子队伍。培育人才，凝聚人心，最大限度地发挥企业职工的积极性和创造性是非公企业党组织的工作重点，也是非公企业党组织不断壮大的群众基础。各党组织要把培育一支高质量的党员和入党积极分子队伍工作，摆上突出位置来抓。要深入实施“党员人才工程”，实现“三个提高”目标。即：一是把优秀职工培育为入党积极分子，不断提高入党积极分子的数量和质量，使职工有盼头；二是把优秀党员培育为业务能手，不断提高党员的示范效应，使党员有干头；三是把党员业务能手培育为企业中层以上管理人员，不断提高党组织参与企业经营管理的能力，使人才有奔头。要继续开展“保先进，树形象”活动，巩果和发展先进性教育成果。要在非公企业中推行“党员示范岗”和党员承诺制，引导党员立足岗位，展示风采，保持共产党员先进性，业主层面、管理层面、技术层面、一线职工都要以不同层面围绕创新技术管理，在凝聚职工力量、争创企业品牌、创建和谐企业等方面发挥带头作用。
４、找准工作载体，提高工作水平，切实发挥非公企业党组织的作用。充分发挥党组织的应有作用，是非公有制企业党建工作永葆活力的根本。要大力开展“党群共建”活动。企业中的工会、共青团、妇女工作是党建工作的基础。要通过“党群共建”，在工作上相互促进，在活动上相互结合，在优势上相互补充，在力量上相互支持，努力构建非公企业大党建的格局，使企业党建与企业文化紧密结合，与企业发展紧密结合。要建立健全企业党建工作制度。企业党建工作要力争制度化、经常化、规范化。要对照党章有关要求和区委提出的“六个一”的标准（一个好书记、一批好党员、一套好制度、一个好思路、一个规范的党员活动室、一支高质量的入党积极分子队伍），认真建立完善党员教育管理制度、三会一课制度、党员发展工作制度、党内双评制度、党费收缴制度等一整套工作制度。要调动企业党组织一班人的作用。企业党组织负责人一方面要积极发挥领头雁作用，经常出点子、明思路，进一步开拓工作局面。同时，要积极发挥党小组长、支委成员一班人的作用，分工合作，狠
抓落实，努力做到党建工作的经常化和规范化，切实发挥非公企
业党建工作的应有作用。
三、组织领导
非公企业党建工作是一项涉及面广，工作量大的系统工程。要又好又快地实现工作目标，落实工作措施，关键在组织领导。
１、要进一步统一思想。各党组织既要破除“无所谓”和“畏难”情绪，又要帮助企业业主消除“戒备”心理，引导企业党员消除“雇佣”思想，使全体党员职工进一步认识到企业党建是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的迫切需要，是凝聚职工人心、激发职工活力、促进企业再次飞跃的迫切需要，从而打实工作基础，营造良好的非公企业党建工作氛围。
２、要强化领导责任。今年，镇党委将把非公企业党建工作作为重点工作，纳入党组织工作目标考核之中。各党组织要把非公企业党建作为近期的一项主要任务，专题研究，专人落实。相关党组织于4月底前上报《流动党员组织关系接转月活动情况汇总表》。各村、社区党组织要在5月上旬前完成村属企业党组织的组建工作。村属企业联合支部一般由村（社区）党（总）支部组织委员兼任书记，切实加强所属企业党建工作的领导管理。工业区块党（总）支部要在了解摸底的基础上，加大指导力度，及时帮助条件成熟的企业成立党支部。
３、要建立工作示范点。发挥示范作用，以点带面，逐步提高，全面推进，是当前推动非公企业党建工作的有效方法。我镇将开展非公企业党建工作示范点申报验收活动，全镇按党员人数和企业规模，分为较大规模和一般规模两个层面的企业党建示范点，经验收合格的示范点，镇党委将发文通报授牌并拨补一定的活动经费。
中共萧山区南阳镇委员会
二〇〇七年四月二十三日
第二篇：加强非公企业党建工作
加强非公经济组织党建工作
非公有制经济是成为国家经济中的重要组成部分。为进一步摸清开发区非公有制企业中党建工作情况和动态，了解和掌握非公有制企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。我们对园区部分非公有制企业进行了调研，对园区非公有制企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公有制企业工作做了初步思考。
一、党建工作基本状况
二、存在问题及原因
通过调研分析，可以看出，我园区非公经济组织党建工作，经过几年来的积极探索和实践，虽然取得了一定的成绩，但与上级提出的目标任务相比还存在一定的差距；非公经济组织党建工作的领导体制、工作机制和方法措施等，与当前我区非公经济组织发展的形势还存在不相适应的方面。主要表现在以下几点：
一是思想认识有误区。少数基层党组织对加强非公经济组织党建工作的认识不高，认为非公经济组织单位小，企业开业、歇业比较频繁，党员人数少、抓不抓党建工作意义不大；认为过多强调党建工作会影响经营者的积极性，影响企业自身发展。
二是党组织设置不到位。一方面，非公经济组织大都呈现“多、散、小、杂”的特点，相当一部分成立党组织的条件不成熟，“有党员无组织”或“有单位无党员”的现象普遍存在。另一方面，部分业
主对组建党组织心存疑虑、持消极态度。此外，非公经济组织部分员工政治意识淡薄、入党意愿不强，也为党组织的建立带来了不利因素。
三是党组织活动难开展。党组织开展活动无疑需要一定的经费、场地和时间，这与经营者的赢利目的在一定程度上相悖，不少业主不愿意为党组织活动掏腰包，不愿提供活动场所，使党组织开展活动的必要条件难以得到保证。同时，党员职工包括一些党组织负责人认为自己是受雇于人，所以是否开展活动、开展多少活动都是根据业主的意愿所进行。
四是党员教育管理难实施。由于非公经济党组织设置形式的多样化和党员的分散化，致使外来务工党员不能及时接转组织关系，外出务工党员频繁流动，给党员教育管理工作带来了很多不便和困难，少数党员游离于组织之外，成为“居住地党组织管不到，就业单位找不
到，周围群众想不到”的党员。
三、对策及建议
针对新情况、新问题，研究新思路、新对策，切实加强和改进非公有制经济组织党的建设，是当前和今后一个时期，基层组织建设的一项重要而紧迫的任务，必须坚持与时俱进，才能在非公党建工作方面有所作为。
（一）注重素质提升，加强党务干部队伍建设。着力强化非公企业党务干部的素质，着重在“选、育、送、促”上下功夫。要求企业聘用熟悉党务工作，懂技术，会管理，群众威信高的党员担任企业党组
织负责人；并且要求党组织领导班子成员整体素质高，工作活力强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。加强沟通与交流，确保非公企业党组织负责人在企业有一定地位和发言权，以吸纳优秀党务人才从事非公企业党建工作，并将此纳入党建工作目标考核。在业务要求上，重视提升非公企业党组织负责人业务素质，鼓励非公企业党务干部积极探索非公企业党建出现的新情况新问题，不断提高解决问题、推动工作的能力。
（二）要主动拓宽源头，畅通党员优先发展机制。主动适应非公企业党建环境变化，变“等上门”为“领进门”。在选拔原则上，坚持强党和兴企相结合，把发展党员的重点放在生产一线和关键岗位的优秀员工和经营管理骨干上。对生产经营管理骨干和一线优秀员工归库建档，加强动态管理和思想引导，通过开展交心谈心、行为示范，引领其向党组织靠拢。在选拔方式上，采取党员推荐、群团组织推荐、企业推荐以及党组织“选优”的“三推一选”办法，做到多渠道选拔培养对象。在工作步骤上，把非公企业党员发展工作作为基层发展党员的一项经常性工作，坚持积极培养原则和个别吸收原则，不搞突击发展，稳扎稳打，均衡发展。重视对培养对象的党务相关知识的先期培训，为提高非公企业新发展党员质量提供有力保证。
（三）要严格规范程序，规范党员发展各项制度。遵照规范的企业党员发展组织程序，有序实施，扎实推进。在制度建设上，建立健
全动态培养制、公示制、票决制、责任追究制等非公企业党员规范发展的各项制度。在程序规范上，把好发展关口，切实履行各项程序，增
加工作透明度，对发展对象的考察、审批等关键环节明确责任、落实到人。督促企业各党组织加强对非公企业党员发展工作的指导，下发了党员发展流程指导手册。在检查考核上，建立了非公企业党建基本情况信息库，坚持执行党员发展工作半年汇报制，对党员发展工作长期滞后的非公企业党组织，采取有效措施，加强指导和督促。
（四）改进培养模式。针对党员少、党建工作薄弱、未建立党组织的小型非公企业，由管委会党委建立委托培养模式，确保转正跟得上、不脱节。管委会党委委托那些党龄较长、政治过硬的老党员对年轻预备党员进行“结对”培养，使青年“苗子”始终处于党组织的教育培养中。通过健立定期联系、定期汇报、定期通报等一系列制度，有效构建职责明确的培养体系。老同志帮助年轻党员解决实际困难，真正使他们感受到党组织的关心和帮助，切实增强党组织的感召力。
第三篇：非公企业党建工作
非公企业党建工作对于推动企业生产经营，促进企业形象提升，提高员工能力素质，影响深远，意义重大。当前，非公企业党建工作存在几个突出的难题,包括党组织和党员作用发挥不够明显、保障机制不够完善、党员队伍建设较为薄弱等等，影响了非公企业党建工作的深入有效开展。具体表现为：一是思想认识不足，党建工作面临阻力。一些非公企业主对在企业中建立党组织抱有抵触情绪，认为是在给自己脖子上套绳子，忽视了党建工作对企业生产经营的推动作用；一些党员对开展党的建设缺乏认同，其他员工也不同程度地存在着政治观念淡薄、政治热情不高、对党建工作接受程度低的问题。二是人力资源匮乏，党建工作质量不高。非公企业中的党员人数较少、高素质党务干部更为稀缺。非公企业用工制度高度开放、灵活，党员流动常态化，给党员教育管理增加了难度。非公企业中的党务干部几乎都是兼职，工作重心在企业的生产经营工作，用于党务工作的时间和精力很少，且缺乏党建工作经验，自身能力和工作水平有待提高。三是切入
点不准确，党组织作用难发挥。党组织在非公企业中的存在是以开展活动和发挥作用为前提的，但一些非公企业的党组织在生产经营之外开展党建工作，使党建工作无法融入生产经营中。
对当前企业党建工作中存在的问题，我们必须有清醒的认识，要以深入开展创先争优活动为契机，进一步统一思想，不断改进工作方法，运用新的理念、明确新的重点、建立新的载体，充分发挥非公企业党组织和党员的积极作用，推动企业发展和党建工作互促共赢。具体来说，应当做到以下几点。
一要围绕企业发展增强吸引力。
非公企业党组织要坚持正确的自我定位，努力找准党建工作与企业生产经营的结合点，发挥好企业发展智囊团、业绩助推器、形象代言人的作用。要通过党员的爱岗敬业、无私奉献的精神风貌和与时俱进、顽强拼搏的模范作用来体现党组织的作用；通过设置党员责任区、党员先锋岗、开展建言献策等主题活动，使每个党员的力量在企业内形成聚合效应，围绕明确企业发展思路、塑造企业核心价值观、提高企业生产经营效能发挥党组织的作用。要发挥好党组织对企业发展的引导扶持作用，善于把党的意图转化为企业决策行为，使企业守法经营，保障企业健康发展。
二要坚持奋发有为赢得公信力。
非公企业党组织无经济支配权和行政处置权，党务工作者受聘于企业主，且企业用工制度灵活，员工跳槽频繁，党员数量少且分散。面对困难，我们要知难而进，拓宽思路，摆正位置，不争权，不越位，努力破解非公企业党建工作的难题。作为企业党员，只有走上企业经济工作的第一线，成为企业生产、经营和管理的行家里手，才能在推动企业发展的实践中赢得公信力。
三要善于抓住人心强化凝聚力。在非公企业党建工作中，我们要积极发挥党组织的政治优势，树立党组织在企业中的政治核心地位，适应企业发展的要求，摸准党员的思想脉搏，搞清党员在想什么、关
心什么，希望解决什么问题。在企业管理实践中，要把发挥党组织作用的中心点放在加强思想政治工作上，形成党组织理解人、关心
人、凝聚人心的工作机制。要在党建工作中开展交心谈心、结对帮扶等活动，为员工创造良好的工作生活环境，增强员工对企业的归属感和认同感，增强员工团队的凝聚力。
四要永葆工作先进提升感召力。
党员的先进性，在企业里最直接地表现为工作态度、工作作风、工作效率、工作业绩，能够在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。党员在企业里必须是骨干，平常时刻要看得出来，关键时刻要站得出来，危急时刻要豁得出去；党员要成为企业发展的主力军，重要岗位的顶梁柱，紧要关头拉得出的先锋队，这样的党员就有感召力、影响力，这样的党组织就有战斗力
第四篇：非公企业党建工作理论研究材料（范文）
夏阳、盈浦社区（街道）原属青浦镇，是青浦区委区府的所在地，3月，撤镇建立夏阳、盈浦两个街道。街道辖区内楼宇林立，商业发达，是青浦城区内规模以下非公企业较为集中的重点区域，数量多，行业涉及面广，成为街道深入推进“两新”组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖的重要领域。据统计，目前两个街道共有“两新”组织4967家（其中个体工商
户3976家），党员645名，其中规模以下非公企业4930家，占总数的99%；党员374名，占总数的58%。数量众多的规模以下非公企业党员队伍薄弱，党的组织和工作覆盖面有待进一步完善，一定数量的规模以下非公企业党建工作仍处于空白状态。
为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求，进一步落实中央组织部提出的“力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来，夏阳和盈浦社区（街道）在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时，将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸，深入开展调查研究，加强组织建设，并依托居民区、农村党组织，创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式，初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。
一、基本做法
1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广，规模小、变更快，人员流动性大。因此，为摸清底数，两个街道都组建了调查员队伍，组织培训，部署工作，并依靠各居民区、农村党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底，加强梳理汇总和研究分析，做到底数清，情况明。在此基础上，根据党员的基本信息，对组织关系在其他街道、镇和区外（包括外省市的）一些党员，按照自愿、方便、有利党员活动的原则，引导党员接转组织关系。
2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况，街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的，要求单独建立，并提供全程的党建业务指导，加快组建速度。如联音信息公司、朗库酒店管理公司、上海新华进修学校等都单独建立了党支部。二是联合建制。对不具备单独组建条件的，则采取以区域、行业为单位建立联合党支部，如针对辖区内饭店多的特点，夏阳街道把榕港、香开阁、银庭等饭店联合在一起，组建了夏阳餐饮业联合党支部。盈浦街道依托菜场组建了庆华社区商业街党支部。三是挂靠建制。盈浦街道把辖区内的一家难以单独组建支部的上海青城医院的几名外地党员依托所在居民区党支部，成立了上海青城医院党小组，实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位，两个街道都创新组织设置，实现工作覆盖。夏阳街道以街面、路段、区域为单位，依托15个居民区、8个农村党组织建立了23个“两新”组织党建工作联络站，分别负责辖区内“两新”组织的党建工作。每个联络站配备了3-7名同志，其成员通过自荐、推荐、选举等形式产生，由“两新”组织中有一定威望的党员代表或业主担任，其中联络站站长是党员的还可以推荐担任居民区（农村）党组织兼职委员，同时明确规定由居民区（农村）党组织专职委员担任联络站的指导员，指导、协调联络站工作，确保联络站党建工作能正常运转。盈浦街道在22个村、居民区中都建立了“党员服务工作室”，作为综合党委和“两新”组织进行沟通交流、工作联络和开
展服务的互动平台。工作室室长、副室长分别由村、居民区的支部书记和专职支委担任，并聘请有党务工作经验的退休老党员、老干部担任党建工作者，负责日常管理、掌握情况、联络服务等工作。
3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室，创设工作载体，丰富活动内容，组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求，让党员了解联络站和工作室成立的目的、意义等。开展十七大精神、新《党章》等有关理论学习活动，并就如何开展好联络站和工作室的工作进行研讨。二是开展献爱心活动。夏阳街道每年以“重阳节”为契机，发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动，辖区内“两新”组织积极参与，一些居民区、农村的联络站还结合实际开展了金婚庆典、茶话会、联欢会等活动，受到社区老人的欢迎。盈浦街道组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动，为弱势群体献爱心，捐助金额达65万元。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动，免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务，受到社区居民的欢迎。四是开展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”大型文艺晚会，第五篇：非公企业党建工作经验交流材料
近年来，苏州市加大“党建带工建”推进力度，采取切实有效措施，狠抓各项工作落实，实现了党建工建的整体联动、合力推进，促进了非公企业的健康发展。
一、以“带”为根本，充分发挥党建工作的带动作用
“党建带工建”，根本在“带”。我市各级党组织切实履行好这项政治责任，指导和帮助工会组织加强自身建设，探索建立工
作带动机制，不断增强各级工会组织的活力。
一是从整体谋划上明确“带”的要求。为切实贯彻2002年全省会议精神，市委组织部和市总工会在深入调研的基础上，及时筹备召开
了全市“党建带工建，工建促党建”经验交流会，并下发《关于进一步加强非公有制经济组织“党建带工建、工建促党建”工作意见》，对今后工作作出明确要求和具体部署。去年上半年，市委召开全市文秘杂烩网非公有制经济组织党建工作电视电话会议，制定下发了《关于加强非公有制经济组织党建工作的意见》，把“党建带工建、工建促党建”纳入总体工作目标，提出明确要求。二是从力量配备上创造“带”的条件。推进“党建带工建”，前提是要配强工会领导班子。2004年，市委组织部印发了《人民团体换届选举工作手册》，明确了考察工会班子程序和换届选举程序。在加强市和各县级市总工会班子建设的同时，针对近年来由于合并造成乡镇地域范围扩大、相当一部分非公企业又集中于乡镇的特点，把加强镇级工会建设作为重点工作来抓，健全组织机构，落实人员编制，不断配强镇级工会力量。目前，全市66个镇中，有27名镇工会主席享受同级副职待遇。在非公企业中，积极倡导党组织负责人和工会主席交叉任职“一肩挑”。同时，为进一步适应新形势新任务的要求，市委组织部与市总工会不断加大对党工干部的培训力度，已连续三年在市委党校联合举办了非公企业工会主席培训班，有效提高了他们的工作能力和水平。
三是从工作运行上形成“带”的机制。市委成立基层党组织建设工作领导小组，市委组织部牵头成立新社会经济组织党建工作联席会议，都明确市总工会为成员单位，明确工作职责，定期研究解决问题，初步形成了“党工联动、行政支持、各方配合、整体推进”的工作运行机制。苏州工业园区建立了由党工委副书记任组长，管委会18个部门主要负责人组成的党工建设推进工作小组。建立并完善基层党工工作目标管理制度，把工会建设www.纳入各级党组织工作目标管理体系之中，实行党工工作同部署、同检查、同考核、同表彰，保证各项工作有序、稳步推进。市委组织部、市委非公经济工委和市总工会联合印发《关于在非公有制经济组织中开展“双带双荐”活动的意见》，要求企业党组织发挥作用，带动未建工会的单位建立工会组织；要求党建工作指导员发挥作用，带动并指导工会组织选派工建工作指导员；在已建工会未建党组织的非公有制经济组织中，工会组织推荐党员工
会主席作为党组织负责人候选人；工会组织推荐优秀工会工作者作为入党积极分子。从而使党的建设和工会建设互为依托、良性互动，有力推动了“党建带工建”工作的开展。
二、以“建”为基础，不断加大党工组织的组建力度
“党建带工建”，基础在“建”。近年来，我们一着不让抓组建，在坚持常规组建的同时，积极创新组建模式，努力扩大党工组织覆盖面。
一是坚持同步建。坚持把党工组织与非公企业的建立发展同步谋划、同步推进。在2003年国有企业改制过程中，市委组织部与市总工会协同配合，分别出台意见，对党工组织的设置、关系接转、会籍管理等做出明确规定，保证了企业改制后党工组织同步健全。同时，我市各地都建立了非公经济党工委或相应的组织领导机构，三个城区还在街道建立了非公经济党总支（党委），所有街道全部选派工会工作协理员，有力加强了对非公企业党工组织的指导和管理。在人才市场、民营企业协会等中介机构，物流中心、科技园、商务区等楼宇区域建立党组织的同时，同步建立工会联合会，初步形成了横向到边、纵向到底的党工组织网络。
二是互为依托建。针对有些企业建立党组织未建工会、有些企业建立工会组织未建党组织的状况，我们充分发挥已建党工组织的作用，分类指导，互为依托，共同推进组织建设。对于前一种情况，采取党员带头入会、引导带动职工入会的方式，创造条件建立工会组织。高新区的港商独资维德公司是我市建会难点企业，我们通过党组织积极运作、组织带动，首先成立了党支部，然后组织党员先期入会，终于在今年5月顺利成立了工会组织。对于后一种情况，则采取“工会先行、扩大影响、创造条件、建立组织”的策略，通过工会组织积极宣传党的路线方针政策和党的正确主张，扎实做好以“推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人、工会组织推荐优秀
工会工作者作为入党积极分子”为主要内容的“双荐”活动，逐步创造条件建立党组织。自2004年这项活动开展以来，全市工会组织共推荐入党积极分子1190名。昆山开发区近几年在外企中通过发挥工
会作用建立党组织的，占全区外企党组织总数的70％。
三是选派专人建。建立向非公企业选派党建工作指导员工作制度，同时积极创造条件向非公企业选
派工建工作指导员。截止今年6月底，全市共选派党建指导员8808名。广大党建工作指导员深入企业一线，面对面地指导服务，在接转党员组织关系和发展新党员方面做了大量细致的工作，同时，通过认真排查使隐性党员“显形”，大大加快了党组织组建的进程。在没有合适党组织书记人选的情况下，相当一部分党建工作指导员兼任了非公企业党组织负责人。在党建工作指导员带动和指导下，各级工会组织共向非公企业选派了2301名工建工作指导员。
通过扎实有效的工作，截止今年6月底，我市在非公企业中已建立党组织5698个，其中联合党支部978个，应建已建率达100%；职工100名以上的非公企业中，建立党组织的已占到同类企业的80%。累计已建独立基层工会6185个，分工会、工会小组28682个，共覆盖非公企业34867家。
三、以“动”为关键，努力体现党建工建的联动效应
“党建带工建”，关键在“动”。我们始终坚持目标同向、动作同步，把着力点放在整合双方资源、加强优势互补、联动发挥作用上，以全方位、互补性、渗透式的工作方式，共同推进非公企业党建和工建工作的开展。
一是在促进企业生产经营上联动发挥作用。针对非公企业的发展态势，我们注重转变活动形式和工作方法，把促进企业健康发展作为“党建带工建”工作的出发点和落脚点。在第二批先进性教育活动中，着力引导广大党员把先进性体现在提高生产效率、推动企业发展上。工会组织发动职工围绕企业发展中的难点问题提合理化建议，围绕提高劳动效率组织劳动竞赛、技能培训、技术攻关等活动，大大提高了广大职工的业务技能素质和参与企业管理的积极性，推动了企业发展，受到了业主的欢迎。
二是在推进企业文化建设上联动发挥作用。非公企业党组织和工会组织从加强阵地建设入手，为组织开展活动提供物质保障。一方面，坚持在区域内通过建立党员服务中心（活动中心），带动建立区域性（行业性）职工之家；另一方面，坚持在非公企业内把建立党员活动室与建立职工之家同步考虑、互为依存、资源共享，使党工活动阵地同步得到加强。以此为依托，党工组织联合积极开展丰富多彩的文化体育活动，寓教于乐，陶冶精神情操，培育团队意识，培育企业文化，提炼企业精神，进一步增强了企业的向心力、凝聚力和竞争力。
三是在维护职工合法权益上联动发挥作用。非公企业党组织积极支持工会组织依法履行维权职能，支持工会组织推行职代会、厂务公开等制度，保障职工群众的民主政治权利、劳动就业权益和经济分配利益。党组织依托工会组织实施“送温暖工程”，及时反映职工的呼声和要求，并通过签订集体合同为职工办理保险、扶贫帮困、募捐救急、劳资调解等，帮助解决职工的实际困难，使广大职工感到党组织和工会组织的关怀和温暖，成为他们心中的“主心骨”和“好娘家”。
强化党建带动
增强工建活力
努力开创非公企业党建工建新局面
篇六：加强非公有制企业党建工作
加强非公企业党建工作的实施方案
关于进一步加强非公有制企业
党建工作的实施方案
为进一步加强非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织、党员覆盖面，促进我区非公有制经济健康发展，根据《XXX印发<关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）>的通知》要求，结合我区实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
深入落实科学发展观，认真贯彻执行党和国家的方针政策及省、市、区第十一次党代会精神，以和“为指导，以促进我区非公有制经济健康发展为目标，以实现我区中升目标为主题，以开展基层组织建设年活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化和制度化，为促进我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
切实做好在非公有制企业中发展党员和党员教育管理工作，使我区非公有制企业党组织建设整体水平明显提高，企业党组织基本达到“五个基本”：即基本组织健全、基本队伍有力、基本活动经常、基本制度完善、基本保障落实。word文档可自由复制编辑
力争在2012年年底之前，使我区每个非公有制企业都单独建立或联合建立党组织，每一个党员都能纳入到党的基层组织中管理，实现党的工作在非公有制企业中的全面覆盖。
三、工作措施
要认真调研我区非公有制企业实际情况，以“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动为契机，结合研究型党组织建设活动，切实加强非公有制企业党组织建设，使非公有制企业党组织建设标准化、制度化、常态化。
一是组织建起来。健全党组织设置，针对我区每个非公企业规模、人数相差较大的实际情况，制定不同的标准，进一步健全组织结构。通过单独建立、联合组建、挂靠组建等多种形式，消灭党组织覆盖面，确保非公企业中的每一名党员都能参加组织生活。今年，我区已指导帮助三家企业已建立了党组织。
二是队伍大起来。非公有制企业，是困扰非公有制企业党建工作有效开展和党组织作用发挥的重要因素，因此，要重视
非公企业费用企业党的力量。一是配强党组织书记。按照党性强、懂经营、会管理、善于做职工群众工作的要求，配强企业党组织书记。二是增强党员队伍，同时做好流动党员的管理工作。三是加强人才队伍建设。把优秀经营管理者和生产经营人才培养成党word文档可自由复制编辑
员，把党员培养成生产经营人才，培育一支以党员为骨干的企业人才队伍。
三是活动搞起来。一是下派党员干部作为党建工作指导员、鼓励、帮助非公企业开展党内政治活动，确保每个支部每两月至少过一次组织生活。二是组织开展党员示范岗、党员责任区、劳动竞赛、技能比武、献计献策等多种活动，营造良好的工作氛围，使职工感受到党组织的凝聚力、向心力。三是结合研究型党组织创建活动，开展“读好书、好读书”、理论知识大讲堂、党员讲党课等活动，营造良好的研究氛围，提高企业职工的研究能力。同时，对一些单独开展活动比较困难的小型企业进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动，做到“组织单独建、活动联合搞”。
四是制度建起来。在原有规章制度的基础上进行修改、补充、完善，把党组织的发展和企业的发展紧密结合起来，从“实际、实用、实效”出发，制定对企业发展有利的规章制度。
一是建立党务工作者选派制度，对有党员但尚未建立党组织或党组织作用发挥较弱的企业，开展党建工作指导员的选派工作，指导帮助企业做好党建工作。今年，为帮助“XXX”建立党组织，我区组织部下派党员干部作为党建工作指导员，现已帮助该企业建立了党组织。二是建立党费拨返制度，企业党员交纳的党费可全额返还企业党组织，用于开展党建活动，为企业党组织发挥作用提供必要的word文档可自由复制编辑
经费保障。三是建立党员干部联系点制度，结合“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动，选派党员干部深入非公企业一线，全称参与企业运营，帮助解决实际问题，推动企业的发展，营造和谐的党企关系。
五是保障好起来。一是建立一支政治合格、素质过硬的党务工作者队伍，不断调整和充实企业党建工作力量，通过上级部门下派、企业内部发展、社会上招聘等方法，为非公企业党建提供人才支撑，确保“有人管事”。二是通过鼓励企业领导加大企业党建工作经费投入、建立党费拨返制度，探索企业赞助、党员自愿捐助等方式，多渠道解决经费问题，确保“有钱做事”。三是按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强非公有制企业党组织活动场所规范化建设，建好企业党建阵地和党员活动场所，确保“有场所办事”。
四、具体步骤
此次活动分三个阶段进行：
（一）、调查摸底阶段（2012年4月20日—4月30日）
根据对我区企业的原有掌握情况以及工商行政管理部门登记注册的非公有制企业名单为依据，对辖区内非公有制企业的基本情况进行排查摸底。对非公企业的规模、人员、党员数量、党组织设立情况进行深入了解，建立非公有制企业党建档案。
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（二）、集中组建阶段（2012年5月1日—9月30日）
对尚未建立党群组织的非公有制企业，要认真分析研究，结合企业实际情况，保持“一企一策”，逐一制定组建事情计划，采纳单独组建、联合组建等方式，切实加强党组织组建事情。
（三）、巩固提高阶段（2012年10月1日—12月31日）
从企业实际出发，争取企业主支持，将党组织活动与企业发展、企业文化结合起来，以推动企业发展为目标，引导企业科学分析形势、理清发展思路，合理合法运用政府部门的职能权限，帮助企业树立发展信心，解决实际困难，推动企业发展。使企业主自觉为党组织开展活动提供必要的场地、经费等条件，力争做到成立一个党支部，就有一面牌子，有一个公章，有一个党员活动室。确保非公党支部组织活动得到顺利开展。
五、组织机构
为加强对此项工作的领导，成立推进领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，设在区委组织部，主任由**兼任。联系***。
六、几点要求
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（一）健全机构、加强领导。领导小组要负责对非公企业党建工作进行统筹安排部署和督促检查，认真协调解决非公有制企业党建工作中出现的矛盾和问题，并将工作落实情况责任到人，建立考评机制，深入推进此项活动的开展。同时，各非公企业尤其是重点企业也要成立相应的领导机构，配合区委进行调查摸底工作；充分发挥引领带头作用，帮助小型企业了解开展党建工作的方法、流程、意义。
（二）强化宣传，营造氛围。充裕使用标语、横幅、板报、宣传栏等多种方式对非公有制企业党群组织组建事情进行带动、宣传，消除企业主的疑虑，做好广大党员、从业人员特别是业主的教育引导事情，引导广大非公有制企业负责人重视和支持
党建事情，使此次活动不得人心，人人皆知，人人参与，取得更好的社会结果。
（三）联系实际，促进发展。结合企业自身情况，引导非公企业党组织把开展党的活动与企业的生产经营相结合，促进企业经济发展；引导非公企业党组织把开展党的活动与维护企业和职工合法权益相结合，促进企业稳定发展；引导非公企业党组织把开展党的活动与提升企业文化品味相结合，促进企业健康发展。
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