综合应急预案主要内容5篇

综合应急预案主要内容5篇综合应急预案主要内容　综合应急预案1　1总则1.1编制目的为了全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的下面是小编为大家整理的综合应急预案主要内容5篇,供大家参考。

篇一：综合应急预案主要内容

应急预案 1

　1 总则 1.1 编制目的 为了全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和相互协调水平，预防和控制次生灾害的发生，并在重大事件或紧急情况发生时能迅速有效的得到控制，保障企业员工的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展，特制定本总体预案。

　1.2 编制依据（引用文件）

　《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第 70 号)

　《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第 60 号)

　《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第 83 号)

　《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 344 号)

　《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第 352 号)

　 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号)

　《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483)

　《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

　《建筑设计防火规范》(GBJ16)

　《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2006)

　《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)

　《安监管危化字„2004‟43 号《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》及 AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》； GBT28001-2007 职业健康安全管理体系规范；

　中华人民共和国国务院令 2 493 号《生产安全事故报告和调查处理条例》； 国家安全生产监督管理总局令第 17 号《生产经营单位安全生产事故应急预案管理办法》；

　2004 年 1 月 1 日起施行的《中华人民共和国港口法》； 地方政府及日照市港航局应急预案。

　企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721）

　1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于日照市港口石油有限公司油库 1.3.2 分类 根据事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，港口石油事件分类为：

　a)生产经营事件—火灾爆炸、油罐、输油管线溢油泄漏等； b)公共卫生事件—食物中毒、重大传染病疫情等； c)自然灾害事件—破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等； d)社会安全事件—人为恐怖袭击事件等。

　1.3.3 分级 根据公司突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况，事件由高到低共分为一、二、三级，具体见专项应急救援预案的分级。

　1.4 3 预案体系（见下图）

　日照市港口石油有限公司综合应急预案

　生产经营

　自然灾害

　公共 卫生

　社会治安 公 共 卫 生 专 项 预 案

　 恐怖袭击专项预案

　火灾爆炸专项预案

　油品泄漏专项预案

　现场处臵方案

　地震专项预案

　气象灾害专项预案

　1.5 4 工作原则 以人为本，减少危害。统一领导，分级负责。

　1.6 应急启动条件 除恐怖袭击事件按《恐怖袭击专项应急预案》规定进行应急启动外，符合以下条件之一时，应启动本预案：

　a)政府或岚桥集团公司、日照港集团公司已启动应急预案要求本公司启动应急预案时； b)发生一、二级事件时； c)本公司所属单位（部门）请求时。

　2 单位危险性分析 2.1 基本概况 日照市港口石油公司，是经日照市工商局注册的民营企业，公司隶属于岚桥集团、现有职工 100 人，主要经营成品油销售和仓储业务。现有加油站 6 个、油库一座。

　油库是公司在日照港东港建成的成品油中转储运库（附：油库平面图）。油库始建于 2002 年，03 年经相关验收后于 11 月份投入运行。目前油库共建有拱顶罐、内浮顶罐 7 个，总库容为 26000m3 。设计年吞吐量为 20 万吨，是一座 3 级油库。

　日照港口石油有限公司油库具有装卸轮船及汽车收发油的综合能力，油库区建有汽车发油亭。发油车位 7 个，可同时为 7 辆汽车收发油。

　油库主要为公司加油站供应汽车用汽油、柴油。运输的主要路线：由日照港二公司经码头二号门，自上海路向西直行到 204 国道后到各加油站 油库区及码头的地理位臵为北纬 35°22′2″，东经 119°33′0″。陆路距临沂 141 公里，青岛 203 公里；水陆距岚山 22 海里，青岛 61 海里，连云港 46 海里，上海 405 海里。油库区整个布局呈东南西北向，油库区的

　东面是中燃日照油库 5 3 座 5000 立方燃料油油罐，东面围墙外是中国石油日照公司的 10 万 m3 油库；南面围墙外是通往中国是中联水泥厂区，西面是日照港港区道路；油库占地面积 10000 平方米，由山东省泰安设计院设计，临沂市安装公司负责施工。油库与周围的安全防护距离，符合规范要求。

　公司消防队，由日照港消防支队统一管理。负责油库消防灭火任务的消防一中队距油库 700 米。共有消防车辆 24 台，其中泡沫消防车 7台（重型 2 台、中型 5 台）消防一中队配备干粉灭火车一台、泡沫消防车两台，专职消防员 60 名，油库成立义务消防组织，并设立应急指挥部，由公司负责人担任总指挥。油库现有义务消防员共 21 名，并按照职责划分为消防救护组、工程抢险组、后勤保障组、医疗救护组、警戒疏散组、善后处理组，一旦发生事故保证所有人员、物资能及时到达事故现场。

　2.2 企业重大危险源 公司有 5000m3金属内浮顶汽油储罐 2 座，5000m3金属拱顶柴油储罐 2 座，2000m3 金属内浮顶汽油储罐 3 坐。对照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) ，汽油在罐区的最大储量约为 3600 吨，按照汽油临界量超过 20 吨确定为重大危险源，油库已购成重大危险源。

　 对照属于重大危险源（见表 2.2）。

　表-2.2 罐号 储存介质 容积 m3

　贮罐类型 总储量 01 汽油 5000 内浮顶 2.6 万 m3 02 汽油 5000 内浮顶 03 柴油 5000 拱顶 04 柴油 5000 拱顶 05 汽油 2000 内浮顶

　06 汽油 2000 内浮顶

　07 汽油 2000 内浮顶

　 6

　2.3 危险分析 2.3.1 危险因素 根据事故发生的过程、性质和机理，以及可能导致人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种危害因素，经危害识别，存在以下主要危害因素：油罐、输送管道、接卸油场所油品泄露造成火灾爆炸、人员中毒，油品泄漏造成环境的污染破坏，清罐作业引起的中毒、窒息等。

　2.3.2 脆弱性 a)发生火灾爆炸事故：油品储罐、输送管道、油泵房、汽车罐车。发生事故主要因素；输油时造成油品从容器中溢出，输油管线破裂，卸油泵的密封破损等造成的跑、冒、滴、漏。油蒸汽经聚集后达到其爆炸极限，在产生静电火花、电器火花、明火等因素的情况下发生火灾爆炸。

　b)发生泄漏（溢油）事故：油品储罐、输送管道、油泵房、汽车罐车； c) 发生公共卫生事故：社会性传染病疫情及不明原因疾病伤害，进入罐内、受限空间或大量油品泄漏现场作业人员易受到伤害； d) 地震、台风、洪汛破坏：公司内部地上设备设施、人员 e)恐怖袭击事件：公司重点部位、关键装臵和人员遭遇恐怖分子袭击破坏、劫持受到的伤害。

　2.3.3 风险分析 a) 发生火灾爆炸事故：一旦发生事故，易对油品储罐、输送管道、油泵房、发油区、卸油区、汽车罐车、造成严重的破坏和财产损失，现场作业人员极易发生伤亡；根据 “道化学火灾爆炸指数评价”中确定的评价结果数值，汽油罐区的暴露区域半径为 26.21 米，暴露区域面积为 2157.79，根据以上分析表明汽油罐区周围 2157.7 平方米的区域将有 70％遭到破坏。

　 7 b) 发生泄漏（溢油）事故：易对油品储罐、输送管道、油泵房、汽车罐车造成影响和破坏，一旦遇明火，极易发生火灾爆炸，对现场的人员造成伤亡； c) 发生公共卫生事故：受社会重大传染病疫情、不明原因疾病影响造成公司不能正常生产事件和易对进入罐内、其他受限空间和大量油品泄漏现场施救等作业的人员造成油气中毒伤亡； d) 地震、台风、洪汛灾害：极易对公司地上建筑设备设施造成严重程度的破坏和伤亡； e)恐怖袭击伤害：公司遭遇恐怖分子袭击破坏重点部位、关键装臵发生泄漏污染、火灾爆炸，人员被劫持受到的伤害。

　f)周边企业发生事故影响：油库东临中燃日照油库，与油库相邻储罐为3 座 5000 立方燃料油油罐，其一旦发生火灾爆炸事故易导致相邻的 1#2#3#罐发生连锁火灾爆炸，中燃油库东邻油库为中油日照公司 10 万立方成品油库，油库一旦发生火灾爆炸事故也会对油库造成严重的影响。与油库南、北边相邻的水泥粉末厂发生大的火灾爆炸事故的几率较低对油库产生的影响在可控制的范围内。

　3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系（见下图）

　应急救援指挥部 应 急 办 公 现场指挥部 日照港消防队消防救护组 工程抢险组 后勤保障组 医疗救护组 善后处理组 警戒疏散组

　 8 应急组织体系图

　3.2 应急救援机构及职责 3.2.1 公司应急救援指挥部 公司总经理任总指挥。总经理不在公司时，应急救援总指挥由安全部经理担任。指挥部成员由安全副部长、油库主任及其他部门负责人。

　3.2.2 应急救援指挥部办公室 由安全部和油管部人员组成，安全部长任办公室主任。

　3.2.3 现场应急指挥部 现场应急指挥部是应急指挥部的派出机构。现场指挥由应急指挥部指派。当现场指挥丧失指挥职能时，由公司应急指挥部立即指派或由现场最高领导接替。

　3.2.4 专家组

　由公司油库、安全部、油管部、相关专业技术人员组成。公司安全部长兼任组长。

　3.2.5 应急救援小组 a)消防救护组，由杨永峰任组长；成员；孙波元、夏德勤、张娜、刘加玲、张爱玲、刘京城 b)工程抢险组，由王胜港任组长；成员；高伟、高峰、王代兵 c)后勤保障组，由倪真任组长；成员；王晓艳、刘乃环 d)医疗救护组，由叶敏任组长；成员；郑贵婷、孙晓梅 e)警戒疏散组，由刘燕任组长；成员；高峰（女）

　f)善后处理组，由公司领导、安全、财务、办公室及事发部门负责人和相关专业技术人员组成，公司总经理任组长。

　 9 应急救援组织机构的设臵及其组成人员（见附件事故应急救援指挥部人员名单及通讯联络电话）。

　3.2.6 职责 3.2.6.1 应急救援指挥部职责 a)组织制订并实施公司应急救援预案，并定期组织演练； b)负责应急救援队伍和应急资源的配臵以及应急队伍的调动，并组织实施和演练； c)检查督促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备工作； d)发生事故时发出和解除事故应急救援命令、信号； e)批准本预案的启动与终止； f)根据情况临时指定现场指挥员； g)组织协调应急资源和各专业应急救援小组实施救援行动； h)负责应急事件信息的上报，向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求救请求； i)接收政府、岚桥集团的指令和调动； k)负责保护事件现场，组织事件调查，总结应急救援工作经验教训。

　3.2.6.2 现场指挥部职责

　 a) 按照公司事故应急救援指挥部的指令，负责现场应急指挥功能工作； b) 正确组织指挥有关专业救援小组，有效展开工作和组织人员的调配； c) 收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案； d) 分析事故发展变化情况，采取有效的处臵措； e) 根据先救人、后疏散物资和事故处臵等具体任务的需要有计划、适时准确地向事故现场调集力量；

　 10 f) 组织好本单位义务消防队与外部救援力量协同作战紧密配合； g) 核实应急终止条件并向公司事故应急指挥指挥部请示应急终止。

　3.2.6.3 善后处理组职责 a) 收集、整理应急处臵过程的有关资料，协助事故调查部门调查事故原因； b) 与有关保险机构联系，做好相关理赔工作； c) 总结事故经验教训，提出类似事故的防范措施； d) 做好相关人员的思想工作，维护公司的稳定。

　3.2.6.4 应急指挥部

　 a)负责应急指挥部的应急值班，并负责值班记录、录音和现场处臵总结的审核、归档工作； b)接受应急事件的报告，跟踪事件发展动态，及时向公司应急指挥部汇报； c)按照公司应急指挥部指令，统一对外联系，并向地方政府或相关部门、企业求援； d)协助相关部门做好新闻发言和上报材料的起草工作； 3.2.6.5 消防救援组职责 a)组织义务消防队，在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，利用消防设施，开展消防救援、监护等工作； b)配合外部消防救援力量，提供各种消防应急信息，防止事故扩大； c) 根据指挥部命令，对外进行消防救援。

　3.2.6.6 工程抢险组职责 在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，拉起警戒线，划定警戒范围；采取适当措施，抢修更换必要的设备，回收、处臵泄漏油品，防止事故扩大，

　 11 抑制危害范围；保障应急救援的电力供应。

　3.2.6.7 后勤保障组职责 在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，负责抢险、救援物资的供应和运输以及通讯畅通，确保抢险救援工作顺利开展；负责报告安监、消防、公安、环保等政府有关部门及友邻单位，并派人在明显位臵引导外部救援车辆、人员就位救援；引导疏散相关人员至安全地点；负责对外宣传报道和新闻发布等工作。

　3.2.6.8 医疗救护组职责 在总指挥领导下和现场指挥员指挥下，对受伤人员进行现场施救，特殊情况下，及时送伤员到医院救治。

　3.2.6.9 警戒疏散组职责 划定警戒区，将内外部无关人员、车辆疏散至安全地点根据确定的警戒区，拉起警戒线，对事故现场周边区域进行隔离和交通疏散； 4、预防与预警 4.1 危险源监控及预防措施 4.1.1 危险源的监测监控方式、方法 a)建立健全危险源管理制度，落实监控措施； b)建立健全危险源管理台帐、档案； c)每年对防雷防静电设施进行二次检测； d)建立液位监控系统、可燃气体报警系统、消防报警系统、巡查制度； e)制定设备检查、维护、保养和报废制度，保证设备的完好率； f)制定切实可行的隐患查改制度，反对“三违”现象。

　4.1.2 危险源的预防措施

　4.1.2.1 火...

篇二：综合应急预案主要内容

1 1

　总则 ................................................................................................................... 3 1.1 编制目的......................................................................................................... 3 1.2 编制依据......................................................................................................... 3 1.3 适用范围......................................................................................................... 3 1.4 应急预案体系................................................................................................. 3 1.5 应急工作原则.................................................................................................. 4 2 2

　危险性分析 ....................................................................................................... 5 2.1 公司概况......................................................................................................... 5 2.2 危险源与风险分析......................................................................................... 5 3 3

　组织机构与职责 ................................................................................................ 6 3.1 应急组织体系.................................................................................................. 6 3.2 指挥机构及职责.............................................................................................. 7 组

　长：................................................................................................................. 7 副组长：................................................................................................................. 7 组

　员：................................................................................................................. 7 4 预防与预警 ....................................................................................................... 9 4.1 危险源监控..................................................................................................... 9 4.2 预警行动....................................................................................................... 11 4.3 信息报告与处置........................................................................................... 11 5 应急响应 ......................................................................................................... 12 5.1 生产安全事故分类........................................................................................ 12 5.2 响应分级........................................................................................................ 12 5.3 响应程序........................................................................................................ 13 5.4 应急结束....................................................................................................... 16 6 信息发布 ......................................................................................................... 16 6.1 新闻发言人.................................................................................................... 16 6.2 信息发布原则：依法、客观、及时、准确、全面。................................ 17 6.3 信息发布形式................................................................................................ 17 7 后期处置 ......................................................................................................... 17 8 保障 措施 ......................................................................................................... 18 8.1 通信与信息保障............................................................................................ 18 8.3 应急物资装备保障........................................................................................ 18 8.4 经费保障........................................................................................................ 19 8.5 其它保障........................................................................................................ 19 9 培训与演练 ..................................................................................................... 20 9.1 培训............................................................................................................... 20 9.2 演练................................................................................................................ 21 10 奖惩 ............................................................................................................... 22 10.1 奖励............................................................................................................. 22 10.2 处罚............................................................................................................. 22 11 附则 ............................................................................................................... 23 11.2 应急预案备案............................................................................................. 23 11.4 制定与解释................................................................................................. 23

　11.5 应急预案实施............................................................................................. 24

　1 1

　总则

　1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，及时、有效地组织对本单位突发的生产安全事故的应急救援行动，以最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。

　1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第 70 号) 1.2.2《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第 6 号）

　1.2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第 493 号 1.2.4《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56 号）

　1.2.5《危险化学品管理条例》 1.2.6《危险化学品重大危险源辨识》（18218-2009）

　1.2.7《特种设备安全监管条例》（国务院 549 号）

　1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局 17 号令）

　1.2.9《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006）

　1.2.10 其他相关的法律法规及有关规定 1.3 适用范围

　本预案适用于公司安全生产过程中发生的天然气及煤气事故、机械伤害、火灾事故、触电、噪声振动、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。

　1.4 应急预案体系 根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由 1 个综合应急预案、5 个专项应急预案和 6 个生产车间及施工项目现场处置方案构成。（见下图）

　 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一 把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

　1.5.2 统一指挥，分级负责 公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属部门、车间、班(组)按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。

　1.5.3 属地为主，分级响应 在生产过程中安全事故发生后，事故车间必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。

　1.5.4 预防为主，平战结合 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

　应急预案体系

　综合预案 专项预案 现场处置方案 火灾事故专项应急预案 天然气泄漏专项应急预案 自然灾害专项应急预案 环境事故应急预案 突发公共卫生事件应急预案 起重伤害现场处置方案 机械伤害现场处置方案 触电伤害现场处置方案 高处坠落现场处置方案 灼烫伤现场处置方案 车辆伤害现场处置方案

　1.5.5 采集信息，科学决策 依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。

　2 2

　危险性分析

　2.1 公司概况

　2.2 危险源与风险分析 2.2.1 危险源：主要危险源为机械伤害、火灾、触电、噪声振动等。经辨识本企业无重大危险源。

　2.2.2 主要危险因素分析 2.2.2.1机械伤害事故危害分析 机械、输送带等设备的外露传动部分防护装置不健全或有缺陷，不按操作规程操作，不按规定正确穿戴劳动防护用品发生绞伤事故。

　2.2.2.2触电事故危害分析 电气设备因维护、保护不当，安全管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不验电及不悬挂标志牌等极易发生触电事故。

　2.2.2.3火灾事故危害分析 电器短路、天然气泄漏等均可引发火灾爆炸。原材料包装袋是易燃品与火能燃烧并能发出有害气体，因此存放时必须远离火源。电气线路、加热设备及装置安装不规范的、无人监视的作业现场。作业现场用电装置（包括：线路、控制装置、用电设备和手持电动工具等）。

　2.2.2.4天然气泄漏危害分析 公司的生产特点使用的天然气，存在火灾爆炸、中毒、窒息、等危险，可能导致重大安全事故.天然气泄漏时，当空气中的浓度达到 25%时，可导致人体缺氧而造成神精系统损害，严重时可表现呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。

　2.2.2.5 噪声危害分析 机械运转过程所产生的噪声而引起的危害。

　机械引起的噪声包括：

　（1）机械性噪声。由于机械的撞击、摩擦、转动而产生的噪声，如机床、油压机在运转过程中发出的噪声。

　（2）电磁性噪声。由于电机中交变力相互作用而发生的噪声，如电动机、等在运转过程中发出的噪声。

　2.2.2.6 自然灾害危害分析 自然环境条件中对生产装置及其相关设施可以造成危险的因素主要包括地震、雷击、气温、风、暴雨等。

　（1）地震 强烈地震能对建（构）筑物、设备和管道造成破坏。

　（2）雷击 建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。

　缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击或雷电感应放电。

　（3）气温 在高温环境下，生产人员在高温环境中易出现操作失误。严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。

　（4）风 室外高大设备若基础固定不牢靠等因素，遇强风可能造成高大设备倒塌，人员作业时受到危害。

　（5）暴雨 夏季时节，往往伴有暴雨，若厂区防洪及排水设施不良，会对仓库、生产区等造成影响。

　3 3

　组织机构与职责

　3.1 应急组织体系

　 3.2 指挥机构及职责 公司设置应急救援领导小组，应急救援领导小组设在总经理行政部，应急救援工作实行主管领导负责制，应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副总经理、党委副书记担任，成员由各部门/车间负责人、车间安全员、班组长组成。

　3.2.1 领导小组组成及职责 组

　长：

　副组长：

　组

　员：

　职责：

　①启动和终止应急救援工作。

　②指挥各组现场排险工作。

　③向本地区安全监督管理部门报告。

　④组建应急队伍，组织应急预案实施和演练。

　⑤负责向到达事故现场的公安消防队、本地区街道（地区）办事处汇报灾情，并移交现场指挥权。

　3.2.2 应急抢救组﹙义务消防队，由综合办牵头，事故所发部门人员组成﹚ 组长：

　副组长: 各车间主任 组员：每车间 2 名 应急领导小组 组

　长：

　副组长：

　组

　员：

　 应急抢救组 ﹙义务消防队﹚ 组

　长：

　副组长：

　组

　员：每车间 2 人 应急疏散、救护组 组

　长：

　组

　员：3 人

　应急后勤、保障组 组

　长：

　组

　员：3 人

　通讯联络组 组

　长：

　组

　员：3 人

　职责：

　①现场灭火、抢救受伤人员。

　②清理爆炸危险源，控制事故蔓延。

　③随时向总指挥报告事故控制、抢...

篇三：综合应急预案主要内容

应急预案的内容 1.通则 1.1 编制目的 根据国家有关法律法规和集团总部会议精神，为确保公司、社会和员工的生命财产安全，在事故、事件发生时迅速反应，及时有效地处理因各种原因可能发生的生产安全事故，最大限度地降低人身伤害程度或可能造成的经济损失，特制定本预案。

　1.2 编制依据 以下文件中的条款通过引用成为本计划的条款。对于所有注明日期的参考文件，所有后续修订(不包括勘误表)或修订不适用于本计划。对于未注明日期的参考文件，最新版本适用于本文。

　《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70 号)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第 83 号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国国务院令第375 号)《特种设备安全监察条例》(GB18218)《工伤保险条例》(GB50016-2006)《重大危险源辨识》(GB6721)006 1.3 适用范围 本计划适用于 XXX 有限公司内的所有部门(或单位).发生事故时，相关单位应当根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥启动，车间级应急预案由事故发生部门(或单位)第一负责人启动。

　1.4 应急预案体系 生产安全事故应急预案分为综合预案、专项预案和现场处置

　预案三个层次。

　1.5 应急工作原则 反应快，决策快，以自救为主，外援为辅，统一指挥，分工负责。

　2.生产和业务单位的风险分析 2.1 装置概述 轻微地 2.2 危险源及风险分析 我们公司的生产线属于流水线作业。如果某个环节出现问题或停止运行，就会产生连锁反应，可能会给公司带来很大的经济损失或重大的人员伤亡。我公司机械设备多，存在物体打击、机械伤害、高空坠落、触电等危险；因生产需要，厂区机动车辆较多，库区安装起重机械较多，存在车辆伤害、起重伤害危险；成品库区和综合仓库内易燃、可燃物品种类较多，存在火灾危险；动力车间内有锅炉、空压机等设备，有爆炸危险；窑内温度高达1000 摄氏度，窑外壁温度高达几百度，有燃烧的危险。如遇停电、管理不善或其他因素，可能造成玻璃液泄漏，严重时还可能造成窑体和建筑物倒塌。我们公司的产品是玻璃的，有些场合需要手动抬板。如果工人违反操作规程，引起注意，或有其他意外情况，则有切割玻璃的危险；在成品存放区，如果玻璃(包括裸板和玻璃箱)堆放不正确或出现其他意外情况，工人在入库过程中可能会被玻璃压碎。在成品储存区和包装过程中，地面有叉车运输作业，顶部有起重机械吊车作业。如果从事特种作业的人员和在现场工作的人员注意力不集中，不按操作规程操作，视线受阻，或设备

　突然发生故障，可能会造成人员伤亡或公司财产损失。虽然我们公司已经针对这些危害采取了各种预防措施，但我们不能排除意外情况的发生。

　3 组织和职责 3.1 应急组织体系 为做好生产安全事故组织处理工作，成立生产安全事故应急工作办公室，组织形式如下：

　轻微地 ;">3.2 各应急职能部门的职责 3.2.1 安全生产事故应急指挥部 3.2.1.1 应急指挥部的人员组成（机构中所列成员不在时，按名单顺序依次补位，并承担相应职责）总指挥：×××副总指挥：×××××××××（现场总指挥）×××（技术处理）注：总指挥因故外出不在时，如×××分公司发生事故，×××为事故应急处理第一负责人；如×××分公司发生事故，×××为事故应急处理第一负责人。

　3.2.1.2 安全生产事故应急指挥部的职责 3.2.1.2.1 发生重大事故，启动公司级应急响应程序时，负责发布和解除应急救援指令；3.2.1.2.2 组织指挥应急队伍实施救援行动；3.2.1.2.3 向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；3.2.1.2.4 组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

　3.2.2 安全生产事故应急工作办公室 3.2.2.1 应急办公室的人员组成办公室负责人：×××成员：××××××××××××

　3.2.2.2 安全生产事故应急工作办公室的职责工作办公室为安全生产事故常设机构，其主要职责如下：3.2.2.2.1 在日常工作中加强安全教育，提高公司员工的安全意识，并通过宣传、培训、会议等多种手段来提高员工的防范意识、忧患意识、自我保护意识。3.2.2.2.2 当生产事故发生时，根据安全生产事故应急指挥小组的指示，负责组织、协调协调各功能小组、下属单位、展开应急处理和紧急疏散、救援等工作；配合外来救援单位开展各项行动；3.2.2.2.3 配合协助政府有关部门事故调查等善后工作。

　3.2.3 现场指挥小组 3.2.3.1 现场指挥小组的人员组成××××××××××××注：事故发生时，事故发生部门负责人为应急处理第一负责人。

　3.2.3.2 现场指挥小组的职责 3.2.3.2.1 协助安全生产事故应急指挥小组下达命令，组织调动人力增援；3.2.3.2.2 协调保障救援物资与器材供应，调配救援器材和逃生自救装置等；3.2.3.2.3 督促各行动组完成各自的任务；3.2.3.2.4 配合外来专业救援队伍到场后的各项工作。

　3.2.4 各功能小组 3.2.4.1 人员组成人员名单详见附件 3.2.4.2 事故抢救小组的职责 3.2.4.2.1 事故发生接到命令后，迅速到达事故现场，根据指挥组的命令，利用现场自救设施，积极开展自救活动，防止事故进一步扩大，并力争将事故消灭在发生的初期。如事故发展较大，无法控制时，立即将情况汇报给指挥部，由指挥部对外求援。3.2.4.2.2 公安消防人员或外来专业救援人员到达后，服从现场领导指挥，主动搞好协调与联系。

　3.2.4.3 疏散引导小组的职责 3.2.4.3.1 接到报警后迅速赶到事故现场，按各自分工进行人员及物资的疏散，确保人员安全快速疏散撤离，在安全出口以及容易走错的地点安排专人值班守，其余人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散到安全区域。3.2.4.3.2 组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线尽快将在场人员疏散出去，安全疏散时要维持好秩序，注意不要互相拥挤，确保万无一失。3.2.4.3.3 控制各出口，禁止无关车辆通行和外来人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡逻，保护现场，维护现场秩序，迎接并引导消防车辆进入事故现场。

　3.2.4.4 后勤保障组的职责主要负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作；并组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置，以及车辆的调配等保障工作。

　3.2.4.5 人员抢救组的职责主要负责将伤员撤离危险地带，在安全区采取紧急救护措施，如伤势严重，迅速联系 120，将伤员送往医院。

　4 预防与预警 4.1 危险源监控 按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕125 号）以及《重大危险源辨识》（GB18218）的辨识标准，对我公司的危险因素加以识别和判定，表明我公司没有重大危险源。对于其他危险源的监控采取属地管理的方式，由各部门车间对所辖区域内的危险源进行日常的检查，强化制度管理。易燃易爆场所按标准配备灭火器材并定期检查，确保灭火器

　材正常使用。公司消防员建立消防台帐，定期组织人员对重点区域进行消防检查。成品仓库、装箱工段等易发事故地区采取提高职工安全意识的措施，利用各种形式各种途径开展安全培训，做到严格按操作规程作业，从本质上解决安全隐患。对于可能危及周围人员和设施安全的特种设备，定期进行检验，保证无隐患运行，特种人员必须持证上岗，并参加定期的专业培训。接触粉尘、高温等有害因素的作业场所，配备齐全劳保护品，经常检查工作人员的佩戴情况，除尘设备的运行情况，发现问题及时整改。为防止意外停电事故的发生，我公司特意在一线、二线和超白生产线分别建立发电机组，并定期进行空载实验运行。在一些重要部位和岗位，均安装 UPS 系统，可保证其设备 10 分钟左右的运行。

　4.2.2 预警行动 发生事故后，现场抢救人员根据事故发生的类型、地点及大小，判断事故发生的趋势和可能影响的其他单位（或部门），快速反映给现场指挥小组。由现场指挥小组向可能影响的其他单位（或部门）发出预警信息，提醒其做好预防准备，防止事故进一步扩大。

　4.3 信息报告与处置 4.3.1 信息报告与通知 事故发生后，现场人员应采用最快捷的方式通知部门负责人，发出求助信息。报告事故时，应清楚的说明事故发生的地点、事态大小、人员伤亡情况，涉及有毒有害的，应说明是何种毒物。部门负责人接到通知，根据报告人说明的情况，启动相应等级的应急预案，向应急指挥部汇报情况，同时派出人员前去支援。启

　动厂级应急预案，由应急办公室通知相关部门，进入紧急状态。公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须 24 小时开机。电话号码发生变更的，必须在变更之日起 48 小时内向生产安全管理部门报告。生产安全管理部必须在接到变更报告后 24 小时内向各成员和部门发布变更通知。

　4.3.2 信息上报 发生重大事故，应急指挥部必须在 1 小时之内电话通知总部安办。情况紧急时，应急指挥部可直接通过电话等快捷通讯手段，直接向当地人民政府或安监部门汇报情况，请求外部支援。24 小时之内向总部递交书面报告，详细说明事故的经过、损失情况以及简要分析原因。

　4.3.3 信息传递 事故发生后，现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段，快速汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边的社会时，由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段，迅速向周边企业及村庄通报事故简况。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。

　5 应急响应 根据应急响应级别，建立应急响应程序，应急程序分为基本应急程序和专项应急处置程序。

　5.1 应急分级

　事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部门）控制事态的能力，可分为班组级应急响应程序、车间级应急响应程序和公司级应急响应程序。

　5.1.1 班组级应急响应程序启动的条件 事故危害程度较小，没有造成人员重伤或死亡，不影响其它班组的正常生产和人员的生命安全，利用本班组的人员及物资即可将事故处理。

　5.1.2 车间级应急响应程序启动的条件 事故危害程度小，没有造成人员重伤或死亡，虽影响其它班组，但不影响其它车间（部门）的正常生产和人员的生命安全，利用本车间的人员及物资即可将事故处理。

　5.1.3 公司级应急响应程序启动的条件 事故危害大，可能会造成人员伤亡，影响公司正常生产，需调用公司的人员和物资，甚至需要外部支援，才能将事故处理。

　5.2 响应程序 5.2.1 指挥与控制 班组级应急响应由班长（或工段长）为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；车间级应急响应由车间主任（或部门经理）为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况；公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向总部领导汇报情况；根据事态的严重程度，决定向当地政府或有关部门汇报事故，请求外部支援，并向周边单位通报事故简要经过。

　5.2.2 资源调度程序 事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其它单位（部门）资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。

　5.2.3 医疗救护程序 5.2.3.1 事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往公司医务室救治；如伤势较为严重，立即拨打 120 急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。5.3.2.2 人员抢救小组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助措施，伤势较为严重的，立即拨打 120 急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给应急指挥部。

　5.2.4 应急人员的安全防护程序 5.2.4.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。5.2.4.2 一般防护用具，如口罩、手套等，可由应急人员所在单位自行提供；专用防护用具由事故发生单位（或部门）提供。5.2.4.3 防护用具数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中，以免耽误救援工作的开展。

　5.2.5 应急避险程序 发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区，设立红白色相间警戒色带标

　识，在其位置设置一个警戒人员。专业警戒人员（保卫科）必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后，由班组长或指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告给上级领导，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。

　5.2.6 扩大应急程序 事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以便得到更好的援助，控制住事态的发展。如班组级立即上升为车间级应急响应，车间级立即上升为公司级应急响应等。可能危及周边外部单位时，现场人员立即向指挥部报告，由指挥部上报到当地人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报事故情况，提前做好准备。

　5.3 应急结束 当事故得以控制，消除环境污染和危害，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，并已经进行取证工作后，现场应急...

篇四：综合应急预案主要内容

滨站经济开发总公司安全应急总体预案

　 第一章

　总

　则

　 第一条

　为落实国家《突发事件应对法》和上级部门关于应急管理工作的一系列部署要求，全面做好哈尔滨站经济开发总公司（以下简称：总公司）应急管理工作，有效应对各类突发事故、事件，提高应急管理水平和应急处置能力，控制和减少突发事故、事件对安全生产和社会公众的影响，维护总公司正常的生产经营秩序，制定本预案。

　 第二条

　安全生产应急管理，就是全面分析和超前预测安全生产过程中存在的各类隐患和可能出现的各类突发情况，采取积极的防范措施，在人员、管理、设备等方面充分做好应对突发事故、事件的准备，并成为一个联动的整体，当安全生产正常秩序被干扰后，能够迅速调动现有资源，按照预先制定的计划、对策，最大限度地减少损失和影响，使经营秩序得到尽快恢复的工作过程。

　 第三条

　制定科学、实用、具有可操作性的应急预案是开展应急管理工作的基础。各部门必须以科学求实、高度负责的精神认真开展预案编制工作。

　第二章

　组织机构

　 第四条

　为加强应急管理和应急指挥组织领导，哈尔滨站经济开发总公司成立安全应急管理委员会（以下简称；总公司应急管理委员会），统一领导总公司安全应急管理和处置工作。

　 第五条

　总公司应急管理委员会，下设应急管理办公室。各公司可比照总公司成立应急管理领导组。

　 (一)总公司应急管理委员会

　 主任：总经理、党委书记

　 副主任：主管安全副总经理

　 成员：其他党政班子成员

　 （二）总公司应急管理办公室

　 主任：主管安全副总经理 副主任：综合管理部主任、安全管理部副主任

　 成员：其他部门负责人、安全管理部全员

　 （三）总公司应急领导小组

　 1.火灾、爆炸扑救领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　领导小组办公室设在安全管理部

　 2.甲型 H1N1 流感防控应急救援领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 副组长：主管安全副总经理、主管客运副总经理

　 成员：其他党政班子成员、各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在综合部

　 3.职场内发生爆炸品时应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 4.大客流及旅客列车大面积晚点应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 5.特种设备事故应急处置领导小组 组长：总经理、党委书记 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 6.防治高致病性禽流感应急救援领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 7.突发公共及食品卫生事件应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 8.防洪应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员 领导小组办公室设在安全管理部 9、安检仪故障应急处置领导小组 组长：总经理、党委书记 常务副组长：主管安全副总经理 副组长：其他党政班子成员 成员：安全管理部全员、旅客服务处经理 领导小组办公室设在安全管理部

　 10.人身伤亡事故应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 11.突发恶劣天气应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 12.处置群体性突发事件应急领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、综合管理部全员

　 领导小组办公室设在综合部

　 13.破坏性地震应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　 成员：各部门负责人、安全管理部全员

　 领导小组办公室设在安全管理部

　 14.互联网网络安全应急处置领导小组

　 组长：总经理、党委书记

　 常务副组长：主管安全副总经理

　 副组长：其他党政班子成员

　成员：各部门负责人、综合管理部全员

　 领导小组办公室设在综合管理部 第三章

　工作职责

　第六条

　总公司应急管理委员会职责

　 1.负责总公司突发各类事故、事件的应急组织领导和处置、救援指挥工作，审批应急行动程序，审定应急计划，督促应急计划的落实。

　 2.组织编制、修订总公司各类突发事故、事件应急预案，研究提出加强总公司应急管理工作的意见、建议，指导编制应急预案，组织建立总公司应急信息系统和应急平台。（附录：相关机构联系电话）

　 3.指导和协调特别重大、重大突发事故、事件的预防预警应急演练、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。

　 第七条

　总公司应急管理委员会主任职责

　 1.领导总公司应急指挥工作，及时向上级报告突发事故、事件的信息，对上级部门指示、批示进行督办和落实。

　 2.主持召开应急工作会议，分析险情,决定应急处理事项，确定应急行动原则，决定事故、事件的处理方案。

　 3.根据提供的险情通报，调动总公司管内可用设备、技术等资源，组织应急救援队伍参加应急抢险、救助工作，保证事故、事件救援顺利进行。

　第八条

　总公司应急管理委员会副主任职责

　 1.协助主任开展应急指挥工作，负责组织制定和修订总公司应急预案，组织应急预案实施。

　 2.组织制定总公司应急管理工作计划，及时总结应急管理工作。

　 3.协助主任在事故、事件状态下，明确各级人员的职责，合理调动资源和应急救援力量。

　 4.负责事故、事件信息的上报工作。

　 5.负责对内、外部协调工作。

　第九条

　总公司应急管理办公室职责

　 1.及时掌握和报告突发事故、事件的信息及相关情况，并向总公司应急管理委员会报送紧急重要事项。

　 2.负责编制、修订总公司各类突发事故、事件应急预案，检查监督各实体公司应急管理工作落实情况。

　 3.组织和具体落实特别重大、重大突发事故、事件的预防预警应急演练、应急处置、调查评估、信息发布等工作。

　 第十条

　总公司应急管理办公室主任职责

　 1.组织制定总公司的应急管理工作思路、规划；组织和协调编制、修订总公司突发事故、事件应急预案；组织和指导总公司开展突发事故、事件的预防预警应急演练。

　 2.掌握总公司突发事故、事件信息，并按规定程序向总公司领导及时、准确报告；组

　织和督办落实上级领导应急管理工作指示、批示；组织和协调各实体公司与有关部门处置突发事故、事件。

　 3.负责建立和完善总公司信息网络和应急管理平台；组织检查总公司应急管理工作开展情况，对总公司应急管理工作进行考核评比。

　 4.承办应急管理委员会和上级应急管理机构交办的其他工作。

　 第十一条

　总公司应急管理办公室副主任职责

　 1.参与和协调编制、修订突发事故、事件应急预案，并做好预案审核、发布、实施和演练的组织指导工作。

　 2.协助领导处置各类突发事故、事件；保持与上级、各实体公司应急处理信息的畅通；协调各实体公司与有关部门处置突发事故、事件时的具体工作。

　 3.负责具体督促、检查应急管理工作，对加强应急管理工作提出意见、建议；对上级主管部门应急管理工作的指示、批示进行督办落实。

　 4.组织加强应急管理基础建设，抓好应急信息网络系统和应急管理平台建设，保证信息渠道畅通、传递迅速。

　 5.承办领导交办的其他工作。

　 第十二条

　总公司应急管理办公室专职职责

　 1.负责收集、掌握突发事故、事件的信息及相关情况，对日常基础资料进行动态管理，保证各类管理资料齐全、管理信息有效。

　 2.组织制定、修订、审定突发事故、事件应急预案；适时组织开展应急管理工作调研。

　 3.负责督促、检查、指导各实体公司的应急管理基础性工作，建立和完善各项工作制度、办法。

　 4.负责定期收集各实体公司有关应急管理工作情况，按时向上级主管部门报送应急管理相关信息。

　 5.跟踪掌握和具体协调预防预警应急演练工作；组织开展应急宣传和培训工作；对各实体公司应急管理工作情况进行评估、检查。

　 6.负责有关应急管理工作的文件、信息、汇报等文字材料的起草、把关和审核、报送工作。

　 7.承办领导交办的其他工作。

　 第十三条

　总公司应急管理各专业组职责（见各相关应急预案）

　第四章

　工作制度

　 第十四条

　应急管理值守制度

　 总公司要加强应急值守工作，强化对日常各类突发事故、事件的信息掌握，保证在第一时间对突发事故、事件做出快速反应，及时反馈报告。

　 1.总公司应急管理办公室应急管理值守工作，由办公室专职负责日常各类事项的处理，设立日常应急管理值守电话，保证各类信息传递及时、准确、迅速。

　 2.建立专用的应急处理值班日志，详细记录应急信息及处置情况，及时完成领导和上级主管部门交办的各项任务，做到事事有回音，件件有着落。

　3.严格遵守应急管理值守工作规定，任何人不得干扰值守工作秩序。值守人员不得擅离岗位，全面掌握各关键岗位工作动态，熟知应急处置的各项程序和要求，保证发生应急事故、事件时，充分发挥其职守作用。

　 第十五条

　突发信息报送制度

　 为积极、有序、高效地处置好各类突发应急事故、事件信息，总公司所属各单位必须严格执行突发信息收集、整理、传递、处置、上报等工作，杜绝迟报、误报、错报和漏报现象。

　 ㈠报送内容

　 发生火灾、爆炸安全事故、特种设备安全事故、公共及食品卫生、社会安全和自然灾害等突发事件后，各部门必须按照规定程序、范围反馈突发信息。

　 特别是产生以下任何一种情况时，必须由事件相关单位主要领导以及有关部门，向总公司应急管理办公室报告。

　 1.发生火灾、爆炸事故;

　 2.发生道路交通事故；

　 3.发生特种设备安全事故；

　 4.发生作业人员伤亡事故；

　 5.发生公共及食品卫生事件，如水污染、食物中毒、工业中毒以及群体性传染病时；

　 6.发生严重地震、水害、泥石流、山体滑坡等自然灾害，中断行车或侵入正线，有可能造成严重后果的事件；

　 7.发生上访事件，造成拦停列车或形成聚集之势，有可能发生站内群体性拦截列车的事件；

　 8.发生大面积停电、网络故障，不能在规定时间内恢复，影响行车和网络安全的事件；

　 9.其他经主要领导认定需报上级领导的突发应急信息。

　 ㈡传递程序

　 1.对突发应急信息处理实行管理属地化。

　 2.当发生危及安全的险情、事故、事件时，相关单位主要领导必须在获知信息后 30分钟内向总公司应急管理办公室口头报告（86258987、86258995）。在完成第一次报告后，责任单位要跟踪现场情况，及时整理书面信息，上报至总公司应急管理办公室。信息内容包括：事件属性、发生地点、发生时间、损失影响、现场救援、路内和地方领导到达现场情况、现场联系人和联系电话。由责任单位对事故、事件发展和救援情况进行跟踪，并形成信息、及时续报。

　 3.事故处理完毕后，由事故、事件处理主体部门形成事故调查评估报告。需要上报时，要报总公司应急管理办公室备案。

　 ㈢管理考核

　 1.总公司对各所属单位应急管理工作每半年进行一次考核，对各类风险进行预测，掌握和有效消除危险处所，及时发现和弥补应急管理工作的不足，超前做好预警和防控工作。考核结果纳入半年安全评估考核中。

　 2.建立定期通报制度，每季对应急突发事故、事件的处置情况进行讲评，剖析问题、

　查找不足，制定措施、强化整改，跟踪做好和不断强化应急管理工作。

　 3.对各实体公司应急管理工作情况跟踪掌握，对因应急处置不当、领导作用不强、管理失责失控而延误战机、扩大损失、引发后果的进行解剖，并纳入干部安全经营逐级负责制考核。

　第十六条

　教育培训制度

　 加强应急管理知识培训，提高应急工作人员的业务素质，提高处置突发事故、事件能力。

　 1.结合应急预案的编制及演练工作，制定切实可行的学习培训计划，把应急管理知识、突发事故、事件处置技能以及专业技术知识融入日常职工教育培训工作中。

　 2.加强教育培训工作的检查指导，总公司定期对各实体公司应急管理的教育培训工作质量进行检查。

　 3.定期组织对突发事故、事件处置相关法律法规和专业知识的学习，适时开展应急预案演练活动，努力建立一支一专多能、一...

篇五：综合应急预案主要内容

　应急预案编号：

　应急预案版本：2021 年 01 版

　生产安全事故应急预案

　1 2021 年

　月

　日

　实施

　 2

　生产安全事故应急预案发布令

　 为保护我矿山从业人员及周边村民生命、财产安全，使事故发生后能迅速、有效、有序地实施应急救援，减少事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）等法律法规与标准规范的规定，结合我矿实际，编制了《 xx 公司采石场生产安全事故应急预案》 ，经专家评审通过，现予以发布实施。

　全体员工务必遵照执行。

　 批准人（签字）：

　2021 年

　 月

　 日

　 3 目 目 录

　第一篇

　综合应急预案 ................................................. 5 1

　总则 .............................................................. 5 1.1

　编制目的 ........................................................ 5 1.2

　编制依据 ........................................................ 5 1.3

　适用范围 ........................................................ 6 1.4

　应急预案体系 .................................................... 6 1.5

　应急工作原则 .................................................... 6 2

　事故风险描述 ...................................................... 7 2.1

　企业概况 ........................................................ 7 2.2

　危险源与风险分析 ................................................ 9 3

　应急组织机构及职责 ................................................ 9 3.1

　应急组织体系 .................................................... 9 3.2

　组织机构及职责 ................................................. 10 4

　预警与信息报告 ................................................... 12 4.1

　预警 ........................................................... 12 4.2

　信息报告 ....................................................... 13 5

　应急响应 ......................................................... 14 5.1

　响应分级 ....................................................... 14 5.2

　响应程序 ....................................................... 15 5.3

　处置措施 ....................................................... 17 5.4

　应急结束 ....................................................... 18 6

　信息公开 ......................................................... 19 7

　后期处置 ......................................................... 20 7.1

　污染物处理 ..................................................... 20 7.2

　事故后果影响 ................................................... 20

　 4 7.3

　恢复生产 ....................................................... 20 7.4

　善后赔偿 ....................................................... 20 8

　保障措施 ......................................................... 20 8.1

　通信与信息保障 ................................................. 20 8.2

　应急队伍保障 ................................................... 20 8.3

　物资装备保障 ................................................... 21 8.4

　其它保障 ....................................................... 21 9

　应急预案管理 ..................................................... 22 9.1

　应急预案培训 ................................................... 22 9.2

　应急预案演练 ................................................... 23 9.3

　应急预案修订 ................................................... 25 9.4

　应急预案备案 ................................................... 25 9.5

　应急预案实施 ................................................... 25 第二篇

　现场处置 方案 ................................................ 27 一、边坡坍塌事故现场处置方案 ........................................ 27 二、爆破事故现场处置方案 ............................................ 30 三、高处坠落事故现场处置方案 ........................................ 34 四、机械伤害事故现在处置方案 ........................................ 38 五、触电伤害事故现场处置方案 ........................................ 42 第三篇

　附件 ........................................................ 47 1、有关应急部门、机构或人员的联系方式 ............................... 47 2、应急物资与装备明细表 ............................................. 48 3、 砂石有限责任公司采石场事故风险分析汇总表 ........................ 49 4、应急资源调查清单 ................................................. 52 5、事故报警接警记录表 ............................................... 53 6、有关协议 ......................................................... 54 7、相关图纸 ......................................................... 54

　 5

　第一篇

　综合应急预案

　1

　总则

　1.1

　编制目的

　为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范本单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡与财产损失、环境损害和社会影响。根据《安全生产法》第十八条、第三十七条、第七十八条等条款，以及《矿山安全法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律、标准的规定，特制定本预案。

　1.2

　编制依据

　（1）主要法律法规及规定 1）《中华人民共和国安全生产法》（2014 年国家主席令第 13 号）

　2）《中华人民共和国矿山安全法》（1992 年国家主席令第 65 号）

　3）《中华人民共和国矿产资源法》（1996 年国家主席令第 74 号）

　4）《中华人民共和国环境保护法》（2014 年修订）

　5）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年国家主席令第 69 号）

　6）《中华人民共和国消防法》（2008 年国家主席令第 6 号）

　7）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第 493 号）

　8）《矿山安全法实施条例》（劳动部令[1996]第 4 号）

　9）《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（安监总局令[2011）第 39 号）

　10）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24 号）

　11）《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发[2009）59 号）

　12）《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令[2021]第 88 号）

　13）湖南省实施《中华人民共和国突发事件应对法》办法（湖南省第十一届人大常委会公告第 29 号）

　（2）主要技术标准

　 6 1）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB／T29639-2013）

　2）《生产安全事故应急预案演练指南》（AQ／T9007—2011）

　3）《金属非金属矿山安全规程》（GBl6423—2006）

　4）《爆破安全规程》（GB6722—2014）

　5）《金属非金属矿山安全标准化规范—小型露天企业实施指南》（AQ2007．5—2006）

　6）《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》

　（3）相关技术资料 1）永定区生产安全事故灾害应急预案。

　2）《 xx 公司采石场大理石矿开采方案设计与安全专篇》湖南蓝天勘察设计有限公司，2014 年 12 月。

　1.3

　适用范围

　本应急预案适用于企业内可能发生的边坡坍塌、爆破事故、坠落事故、机械伤害、触电伤害、火灾等各类事故。

　1.4

　应急预案体系

　 xx 公司采石场应急救援体系见图 1-1。

　见图 1-1

　 xx 公司采石场应急救援体系图 1.5

　应急工作原则

　（1）以人为本，安全第一 把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成作业人员伤亡作为首要任务，切实矿山生产安全事故 应急救援预案 高处坠落事故 现场处置方案 边坡坍塌事故现场处置方案 爆破事故现 场处置方案

　触电事故现 场处置方案

　机械伤害事故 现场处置方案

　 7 加强应急救援人员的安全防护，充分发挥从业人员自我防范的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。根据现场实际情况，明确救人、疏散人员、防止事态扩大等重点任务，集中力量，优先保障，确保救护人员的安全，严防抢险救援过程中发生次生事故。

　（2）统一领导，分级负责

　在永定区政府应急办统一领导下，所有应急救援工作必须在应急救援指挥部的统一指挥下开展，本企业各成员单位按照各自职责和权限负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产主体责任，建立建全安全生产应急预案和应急工作机制。企业各应急专业小组要服从指挥、通力协作、各司其职、各负其责。

　（3）依靠科学，依法规范 采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，增强应急救援能力，确保应急救援工作的科学、及时、有效。

　（4）预防为主，平战结合 坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　（5）快速反应，自救互救 事故发生初期，现场应急救援人员积极组织抢救，并迅速组织遇险人员按疏散避灾路线撤离、防止事故扩大，按照现场处置方案要求，实行自救互救。

　2

　事故风险描述

　2.1

　企业概况

　 xx 公司采石场位于 xx，距张家界市城区约 20 公里。地理坐标：

　，北纬 ，交通位置见图 2-1。（P 9

　xx 公司采石场交通位置图）

　矿区及附近无重要工业、水利、输电等设施。矿界范围及周边 300m 内无村民居住，与临近 xx 建材公司 xx 砂场相距超过 500m，除矿山工业广场与生活福利设施外，无其他建（构）筑物。

　 8

　 本矿采用露天开采、公路开拓、爆破落矿、挖机铲装、自卸汽车运输。

　矿山生产工艺流程如下：

　剥离——布孔——凿岩穿孔——爆破——排险——挖机转矿——自卸车运矿——排卸——清理作业面。

　各工序设备及人员配备：

　工序名称 主要工作内容 设备名称 员工数量 采矿 地表土剥离 挖掘机、空压机、钻机 5 人 凿岩穿孔、爆破、排除、挖机铲装转运矿石、清理作业面 挖掘机、装载机、潜孔钻机 破碎 矿岩运送到碎石机喂料漏斗 挖掘机、装载机、破碎机 3 人 破碎后经传送机送到二次破碎 传送机、破碎机 铲装 二次破碎后经筛分机筛分碎石 分筛、装载机、汽车 2 个（不包括社会车辆司机）

　产品堆放、装车外销

　 9

　图 2-1

　xx 公司采石场交通位置图 2.2

　危险源与风险分析

　2.2.1

　风险分析

　根据本企业开采技术条件、生产安全现状，同时考虑到气象、环境等多方面因素的影响，经分析，可能存在的主要危险因素有：边坡坍塌、崩塌、滑坡、爆破事故、高处坠落、机械伤害、触电伤害等事故，无重大危险源，无危险性较大设备。

　砂石有限责任公司采石场事故风险分析详见附件 3（事故风险分析汇总表）。

　2.2.2

　危险源分布

　（1）事故重点部位或装置有：挖掘机、装载机、破碎机、传送机、分筛机、采场台阶与边坡、电气设备、柴油储存罐等。

　（2）地质灾害地段有：运矿公路、挖机公路、采场、临时排土场。

　（3）主要危险品有：炸药、雷管、柴油及废弃易燃物品等。

　3

　应急组织机构及职责

　3.1

　应急组织体系

　应急救援组织体系由应急救援指挥部负责，考虑矿山规模较小，下设警戒疏散组、抢险救灾组、综合保障组等三个小组。

　应急组织体系见图 3-1。

　 10

　图 3-1

　应急组织体系图 3.2

　组织机构及职责

　3.2.1

　组织机构

　设立应急救援指挥部，负责应急救援指挥工作，应急救援指挥部办公室（应急办设在厂部办公室）。

　应急救援指挥部组成：

　总指挥：

　xx 副总指挥：

　xx

　 成

　员：

　xx

　 xx

　xx

　3.2.2

　组织机构的职责

　（1）应急救援指挥部职责 1）组织、协调、指挥事故现场的应急救援工作。

　2）负责应急预案的编写与修订，指导各单位制定相应的现场处置方案。

　3）监督、指导各单位制定相应的现场处置方案。

　4）落实应急物资和应急资金。

　5）收集事故信息，及时做出应急救援决定，并将事故情况报枫香岗镇政府和永定区政府。

　（2）总指挥职责 抢险救灾组 应急救援指挥部 综合保障组 警戒疏散组

　 11 1）负责联系政府部门，外部救援机构。接受永定区政府应急救援指挥部指挥请示落实指令。

　2）负责应急预案的编写与修订、审定、签发。

　3）下达预警和预警解除指令。

　4）下达应急预案启动和终止指令。

　5）确定现场指挥人员名单和技术人员名单，并下达派出指令。

　6）组织指挥企业的应急救援。

　7）制订应急物资计划和资金计划，负责提供发生紧急情况做出响应所需的人力、物力、财力以及与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定。

　8）审定并签发向政府事故应急救援指挥部的报告。

　9）审批应急救援物资和费用。

　（3）副总指挥职责 1）总指挥不在时履行总指挥职责，负责指挥应急救援工作。

　2）协助...

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