篇一：贯彻落实中央,省市委重大决策部署精神
晋中市委常委会召开（扩?）会议传达省两会精神1?25?下午，晋中市委常委会召开（扩?）会议，传达省两会精神；传达学习中共中央办公厅《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，研究我市贯彻落实意见。市委书记赵建平主持会议。市委常委参加会议。市??常委会主任、市政协主席，市??常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席及相关领导列席会议。会议强调，省两会是在开启全?建设社会主义现代化国家新征程的起步之年、我省“?四五”转型出雏型的开局之年，召开的?次重要会议，打响了转型出雏型“发令枪”，吹响了转型蹚新路“集结号”。全市上下要深刻学习领会，坚决把省两会精神转化为抓学习的成效、抓转型的办法、抓落实的?动，确保省委、省政府各项决策部署落地?根、结出硕果。要在学习宣传上?深?实。要通过开展各级党委中?组学习、专题研讨、?部培训等?式，全?把握“?个领域”的部署安排，深?践?省委书记楼阳?“?个??”具体要求，进?步聚焦今年?作的?标任务和主攻?向，汇聚起全市?部群众集中精?抓发展的强??量。要在贯彻落实上落实落细。各相关部门要深?研究会议审查通过的《?作报告》以及《规划和纲要》，围绕市委提出的“三四五?”战略，逐条对照、拿出?案、细化措施，坚决抓好贯彻落实。要紧盯“转型出雏型”战略?标，聚焦“六新”突破、“两新?重”等领域，?好“三块?字招牌”，??实施“百千万”亿?动，持续引深“三个?批”活动，推动全市经济提速升级、争先进位。要紧跟“打造?流创新?态”战略重点，持续做??西智创城4号基地、?西农?创新孵化中?，加快建设华为创新?态中?、中科院先进?产中?，推进环?校创新?态圈建设，推动“产学研?”深度融合，促进全市域创新?态活?迸发。要紧扣“乡村振兴”战略关键，实施“特”“优”战略，发展有机旱作农业，持续推动乡村振兴?范廊带建设，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要紧抓“太原都市区建设”战略任务，??实施“四个百??程”，加快形成“?体四翼”城市发展格局。要紧贴“增进民?福祉”战略?的，围绕“?????青壮”，全?抓好普惠性、基础性、兜底性民?，切实解决好群众的操?事、揪?事、烦?事。要抓好岁末年初各项?作。各级各部门要坚决落实好疫情防控各项措施，守好守牢防控底线；要统筹抓好安全?产、?态环保、社会治理等?作，确保社会?局和谐稳定；要做好节?期间的?访慰问、访贫问苦、拥军优属等?作，切实解决困难群众?产?活问题；要加强节?期间廉洁?律和厉?节约?作，营造欢乐祥和、?明节俭、风清?正的节?氛围。会议强调，要认真贯彻落实中央《意见》精神，聚焦党中央和省委、市委重?决策部署，不断深化政治巡察，切实做到“两个维护”。各县（区、市）党委要坚决扛起主体责任，对照中央《意见》规定，梳理任务清单，细化责任要求，完善配套机制，推动各项?作落到实处。市委巡察办要将贯彻落实中央《意见》作为督导重点，通过开展专题培训辅导、现场跟进指导、制度?范传导等?式，做深做细市县统筹，促进巡视巡察上下联动、贯通融合，推动市县巡察?作?质量发展。
篇二：贯彻落实中央,省市委重大决策部署精神
2022年区委经济工作会讲话：贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神
点击查看更多：20**年经济工作会议讲话材料
区委经济工作会讲话：贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，回顾总结我区20**年经济工作，讨论分析当前形势，支配部署今年经济工作。随后，书记还要作重要讲话，大家要仔细学习领会，抓好贯彻落实。下面，依据区委常委会讨论意见，我先讲三个方面的问题。
一、20**年经济工作回顾
20**年，是"十二五"的收官之年、收获之年，也是也是各项事业持续求进、硕果累累的一年。一年来，面对冗杂严峻的经济形势和艰难繁重的进展任务，区委、区政府团结带着全区干部群众，持续求进、克难攻坚，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会进展稳中有进、稳中向好。固定资产投资XX亿元，增长XX%；规模以上工业增加值XX亿元，增长XX%；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%，较好地完成了全年目标任务。主要呈现以下五个特点：
一是调中求进，产业结构持续优化。三次产业结构调整为XX：XX：XX，服务业对经济增长奉献率到达XX%，对财政奉献率到达XX%。特色商业区在全省考核排名中位居第三，荣获全省XX强特色商业区称号。产业集聚区实现增加值XX亿元，完成各项税收XX亿元，从业人员到达XX万人。
二是投资拉动，项目建设稳步推动。把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手，42个产业重点项目完成投资XX亿元，占年度投资的XX%。新十中、北大附
中二期等5个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等XX个续建项目竣工投用，中心城区河湖水系连通工程基本完工，圆满完成了我区承当的XX个标段XX公里河道建设任务，打赢了水利项目建设这场硬仗，充分呈现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌，"河畅、湖清、水净、岸绿、景美"的水生态景观初步显现，全区群众共享兴水之利。
三是强力攻坚，城区建设步伐加快。深入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动，城建和重大基础设施建设项目快速推动，XXX路、宝源路等8个项目完成攻坚任务。三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等10个项目建成完工，许由路等6个在建项目加紧推动，城市承载能力不断提升，进展空间进一步拓展。
四是助推"双创"，进展活力不断增添。主动推动"群众创业、万众创新"，区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立，思故台网上商城上线运行；XX包装被认定为国家高新技术企业，防范化解企业财务风险工作富有实效，通过使用互助资金等方法为15家企业调贷XX笔，金额XX亿元，有效缓解了企业资金压力。
五是为民惠民，民生民本持续改善。全年各项民生支出XX亿元，占全区一般公共预算支出的XX%，城镇居民人均可支配收入到达XX元。十件民生实事全部完成，十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了《区失地居民基本生活保障方法》，全区XX名失地居民纳入保障体系。教育事业再结硕果，顺利通过"全国义务教育基本进展均衡区"验收。社会治理持续加强，社区阵地实现"一厅十室两站一超市"全覆盖，全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区胜利召开。
20**年各项目标任务的完成，标志着我区"十二五"进展画上了圆满句号。一
年来，在全区上下的共同努力下，经济有新进展，城区有新改变，改革有新突破，民生有新改善，干部有新面貌，全区经济社会进展站在了新的起点上，为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业进展奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府，向为区改革进展作出主动奉献的干部群众和各界人士表示诚心的感谢！
二、20**年经济工作总体要求和预期目标
20**年是"十三五"开局之年，也是推动结构性改革的攻坚之年，做好今年的经济工作任务艰难、意义重大。关于今年的经济形势，中央和省委、市委都作出了科学分析推断，我们要仔细学习领会，主动科学应对，牢牢把握工作主动权。
一方面，对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分预备。目前，世界经济仍处于深度调整期，总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观，贸易壁垒、发达国家再工业化、周边进展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素，对我区档发、机械等产品出口带来持续影响，对工业企业市场竞争形成外部挤压。面对困难有两条路子，一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误进展，另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、主动作为。我们只能选择后者，这是时代给予的责任，更是人民群众的期盼。
另一方面，对各种比较优势和进展机遇要挖掘转化、抓住用好。优势和机遇既是宏观的、共性的，又是具体的、现实的。只要我们认准方向、保持定力，弛而不息抢机遇，务实重干抓落实，就肯定能实现"十三五"良好开局，开创改革进展新局面。
基于以上分析推断，20**年全区经济工作的总体要求是：仔细落实"四个全面"战略布局和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享进展理念，根据"整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作
不落后"的要求，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济进展质量和效益为中心，以加强供给侧结构性改革为重点，统筹推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势，确保"十三五"开好局、起好步，为抢先全面建成小康社会奠定坚实基础。
贯彻总体要求，实现预期目标，必需把握好以下四个关键：一要适应新常态。真正弄清爽常态的内涵，科学把握供给侧结构性改革的要义，更加注重从供给侧和需求侧两端发力，更加注重改革进展稳定协调推动，更加注重速度质量效益平衡统一，集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板"五大攻坚战"，加快形成引领经济进展新常态的体制机制和进展方式。二要抓住新机遇。树立剧烈的机遇意识，靠敏锐的目光、务实的举措，真正抓住用好宏观政策的机遇、进展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态进展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇，在抢抓机遇中主动作为、加快进展。三要培育新动能。做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法，向创新要动力，靠改革增活力，加快新旧动力转换，用新供给创造新需求，以新技术带动新产业。四要争创新优势。遵循产业进展规律、城市进展规律、社会进展规律，立足现实基础，利用优势资源，着力补短板、育亮点、打基础、强支撑，着力在文化旅游产业进展、城市基础设施建设、现代服务业进展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破，进一步厚植进展优势，拓展进展空间。
三、20**年要着力做好的重点工作
今年，我们要在统筹兼顾中突出重点，坚持长短结合、综合施策、精准发力，着力做好6个方面的工作。
〔一〕着力保持经济平稳较快增长。把稳增长作为今年经济工作的首要任务，着力保持经济在合理区间运行。
一要全面提升服务业进展水平。服务业是我区的传统优势产业，也是今后产业进展的主攻方向，要把服务业进展摆在重要位置，推动服务业进展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。要明确主攻方向，优先进展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业，提升进展房地产、商贸、餐饮等传统服务业，加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设，做大做强服务业龙头企业和支柱产业，培育壮大服务业产业集群，进一步彰显我区服务业进展优势。要完善进展载体，加快特色商业区扩区规划调整，健全工作推动机制和管理体制，全面提升进展质量和水平，努力保持特色商业区在全省的先进位次。着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。实施特色商业街示范创建工程，突出特色化、专营化和规模化，引进一批旗舰店、专营店、连锁店，使X路、X街真正成为特色街。
二要加快工业转型升级。加强与市规划、国土部门的对接，结合我区"十三五"规划编制，合理论证产业集聚区的空间布局，调整产业集聚区空间规划。主动推动腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，对不符合产业进展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、"僵尸企业"进行集中整治，着力盘活珍贵的土地资源。着力打造静脉产业，以金科公司、天健热电为依托，谋划进展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济，适时启动静脉产业园建设。
三要主动扩大有效投资。项目建设是推动经济进展的"牛鼻子"，对我区而言，稳增长最有效的手段还是投资拉动。要切实增添项目意识，一切围着项目转，一切围着项目干，擅长把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化，通
过具体有效的措施强力推动。我们要仔细落实，集中精力，抓早抓小，落细落实，从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手，提前介入，主动服务。要优化项目施工环境，各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人，要创新工作手段，确保项目正常施工；公检法司等部门要加强协调协作，严峻打击阻工扰工、强买强卖等违法行为，为项目建设保驾护航。
四要倾心倾力服务企业。把企业作为稳增长的关键，优化服务，破解难题，确保平稳运行。继续实行县级领导联系重点企业和科级干部企业首席服务员制度，健全完善企业服务长效机制。定期开展产销对接、银企对接、用工对接活动，关心企业解决市场、资金、用工难题。依托产业集聚区，建立中小企业公共服务平台，为中小企业提供多元化、便捷服务。加强对重点行业、重点企业经营、负债、融资状况的跟踪监测，亲密关注企业出现的苗头性、倾向性问题，准时实行有效措施加以解决。高度重视企业家培育，有打算地开展企业经营管理人员培训，建立政企沟通互动微信平台，提高企业重大决策、资本运作规范化水平，提升企业家的决策创新能力和经营管理能力。
〔二〕着力抓好事关全局的大事要事。要站位全局，敢于担当，把事关全市和我区长远进展的大事要事抓紧抓好。
一要扎实做好水系建设、管护和周边开发建设。根据市委、市政府的部署，在确保质量的前提下，科学支配，加快进度，力争提前完成园建、绿化等扫尾工程，善始善终地做好水系建设工作。加快建立河湖水系水体管护长效机制，持续开展河流水面日常清洁，加强游园广场、景观工程、绿化工程日常管理，实现动态化、常态化管护，确保清水长流。全面落实污染减排目标责任制，扎实做好第二批自备井关闭工作。依托X河十八景，深入挖掘X文化，将沿线打造成集商住、文化、商业、旅游观光为一体的特色X文化旅游带。
二要高起点高质量实施XX古城开发。XX古城开发是一个系统工程，是市委、市政府交办给我们的一项政治任务。下一步，要抓紧完善指挥部工作机制，根据"政府主导、市场运作、统一规划、分步实施"的原则，科学谋划，争分夺秒，尽快启动。要协调市规划局尽快完成X古城总体规划，严格按规划组织实施；要主动引进战略投资者，解决好开发建设的资金问题；要建立台帐，明确责任人和时间节点，扎实做好市里今年支配的中轴步行街等项目的招商、规划、拆迁等前期工作，尽快取得进展、见到实效，确保如期开工，确保首战告捷。
三要主动推动XX文化产业园建设。市委、市政府明确提出，要把今年作为X国文化产业园建设攻坚年，强力推动实施。对此，区X文化产业园建设要迎难而上，突出问题导向，坚持有解思维，在市委、市政府的大力支持下，尽快确定、引进战略投资者，着力破解融资问题。战略投资者一旦确定，各级各相关部门都要亲密协作、全力推动，使XX文化产业园建设尽快取得实质性进展，树立我们区顾全大局、善打硬仗、奋发有为的良好形象。
〔三〕着力提升城区建管水平。仔细落实中央城市工作会议精神，遵循城市进展规律，坚持以人为本、科学进展、改革创新、依法治理，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，着力把区建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜亮的现代化城市。具体到今年，要重点做好四个方面的工作。
一要加快城区基础设施建设。完善推动机制，严格督导落实，突出抓好今年确定的54个城建重点项目建设，高质高效完成建设任务。对承当的市级城建重点项目，要优先支配、合力攻坚，不拖后腿、抢先完成，争创一流、争取主动。要加快城区道路、地下管网建设，加快城市地下空间开发利用，如期完成宏源污
水处理厂提升改造、城市公共交通北站枢纽工程建设，进一步完善城市功能，提升综合承载能力。
篇三：贯彻落实中央,省市委重大决策部署精神
政府办贯彻落实中央、省、市重大决策部署工作情况汇报
尊敬的各位领导：
根据会议安排，我代表XXX区政府办公室就贯彻落实中央、省、市重大决策部署向各位领导汇报一下。
近年来，XXX区政府办公室坚决贯彻落实中央、省、市重大决策部署，全面贯彻落实市委22条“高质量发展的决定”和区委八届五次“社会主义现代化强区决定”，提高政治站位，坚定信心、瞄准问题、创新举措、健全机制，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头推进各项工作落实，确保中央政令畅通，确保省委、省政府重大决策在XXX区落地生根。
一、主要经验和做法
（一）构建“三大机制”，凝聚合力抓落实
1.建立高位推进机制。建立和完善政府工作议事规则，提高政府运转效能，不断推动政府各项重大工作必上政府常务、区长例会决策，确保上级各项重大决策部署落地落实；推动在县级领导中实行目标责任制，对部门主要负责人实行工作落实责任制和责任追究制；推动建立“三大攻坚战”、“四大补短板”工程和“四个三重大生态工程”推进工作机制，书记区长亲自挂帅、亲自部署、亲自督办落实。
2.建立督查倒逼机制。建立“大督查”工作机制，构建“围绕中心、全面覆盖、上下联动、务求实效”的工作格局，联合区委督查室、目标办、重点办以及各类议事协调机构办公室，落实日询问、周报告、月汇总、季通报、年考核制度，对决策的运行进度、实施情况和质量效果等进行全程管理监督。一方面，将反馈报告与明察暗访结合起来。督促各街乡各部门及时主动向区委区政府报告重点工作落实情况，提高抓落实工作的针对性和实效性。另一方面，将专门力量督查与社会力量督查结合起来。从重要职能部门抽调3名本领过硬、经验丰富的干部担任区政府督查专员。针对重大民生工程和社会关注度高民生实事落实，引入第三方进行评估，接受社会监督。
3.建立联席会议机制。区政府办推动建立“四大家”办公室联席会议制度，形成上下联动、部门协作、各负其责、各尽其能的联席工作机制。联席会议将根据工作需要定期或不定期召开全体会议，坚持召开周工作例会，通报周工作计划和完成情况，分析研判重要节点工作，形成重要工作一个环节一个环节地调度，一个步骤一个步骤地推进，一项工作一项工作地落实。
（二）突出“三大职能”，围绕中心抓落实
1.强化信息反馈职能，做抓落实的“先行官”。办公室围绕区委、区政府中心工作，充分发挥中枢纽带作用，把工作触角延伸到决策所及的各个部门、各个领域，既向领导反映落实的整体进程，又反映基层有亮点有创造的做法，同时还反映落实中遇到的困难和问题。
2.强化调查研究职能，做抓落实的“参谋部”。围绕牵动全局的动能转换、机构改革、项目建设、招商引资、社会治
理等重点工作，深入开展调查研究，吃透上情、摸清下情，做到对上能当好参谋、出好主意，对下能解决问题、推进落实。
3.强化综合协调职能，做抓落实的“调度室”。采取沟通、提示、服务等方式协调理顺决策机关、执行部门和基层单位三者之间的关系，统一认识、协调步伐、减少摩擦，实现同轴共转、齐心共抓。
（三）着眼“三大保障”，强化基础抓落实
1.强化能力保障。组织干部到社情复杂、矛盾交织的地方去，提高多向思维和驾驭局面的能力；引导干部到发展落后、群众期盼的地方去，提高联系群众和为民解忧的能力；鞭策干部到强手如林、竞争激烈的地方去，提高干事创业和争创一流的能力。
2.强化作风保障。深入开展“转作风、抓落实、当标杆”作风整治，树立“特别顾大局、特别重效率、特别讲细节、特别能奉献”的办公室精神，坚持立说立行、急事急办、要事快办、难事设法办，坚决克服把“说了”当作“做了”、把“做了”当作“做完了”、把“做完了”当作“做好了”。建立和完善信息反馈机制，构建高效的“闭环运转”机制。
3.强化制度保障。一是推行信息化问效机制。推出“XXX督查考核系统”，搭建“重点项目建设信息平台”，充分利用“XXX人大代表履职服务平台”和“XXX委员服务管理信息系统”，远程查看督办工作落实情况。二是推行“论效排位”制。在针对一些重点工作召开专题会议、现场会议时，按照工作
绩效对参会者分类排座次，设优胜席、落后席，充分体现“为”与“不为”不一样、干好干坏不一样。三是建立问效问责机制。完善市民问政机制、信息公开机制、公开晾晒机制、联动问责机制，形成常抓落实的“责任链条”，对已经落实的查成效，正在落实的查进度，尚未落实的查原因，落实不力的查责任，使抓落实制度化、程序化、规范化。
二、存在的困难和问题
一是抓落实的认识不足。有些同志在抓落实的过程中瞻前顾后、畏首畏尾，落实改革决策怕触犯部门利益，落实稳定举措怕给自己惹麻烦。
二是抓落实的力度不够。办公室工作任务重、头绪多、事务杂，一些同志一天到晚开不完的会，看不完的文件，写不完的材料，往往是“眼睛一睁，忙到熄灯”，习惯于办公室里听汇报，电话里催材料。
三是抓落实的措施不多。由于办公室同志缺乏业务知识和实践经验，他们往往有抓落实的主观愿望，但缺乏抓落实的有效办法，时常会出现拿不准落实的切入点，抓不到落实的突破口，把不住抓落实的度量衡的问题。
三、下一步工作建议
千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。千招万招，不抓落实就是虚招。千条万条，不抓落实就是白条。抓落实是政府办公室的首要职责和核心职能，下一步将按照“政治站位再提升、工作水平再提高、职能发挥再充分”的要求，推动各项工作抓落实、提质效、出实绩。
一是鼓足敢抓的勇气。要把抓落实作为一种政治自觉，进一步深化对抓落实紧迫性、长期性、重要性的认识。只有敢捅“马蜂窝”，敢啃“硬骨头”，敢破“潜规则”，积极发挥办公室“总揽全局、协调各方”的作用，大胆负责、上下沟通、左右协调，才能用换取地方的发展指数和群众的幸福指数。
二是练强善抓的本领。通过教育培训、实践历练、竞争选拔等方式促使办公室干部练好看家本领，先人一步钻研问题、沉下身子发现问题、实事求是上报问题、统筹协调解决问题，提升抓落实的能力，增强抓落实的底气。
三是提高快抓的效率。强化时效意识，闻风而动、雷厉风行，真正使抓落实工作与党委政府决策同频共振，努力做到重要会议闭幕之际、上级文件下发之日、领导批示到达之时，第一时间明确任务，第一时间讲明要求，第一时间跟进督办，第一时间反馈结果。特别是对重大紧急事项，快送审、快转办、快催办、办报告，马不停蹄抓落实。
篇四：贯彻落实中央,省市委重大决策部署精神
关于学习贯彻中央领导重要讲话精神暨落实市委主要领导批示意见专项活动的心得体会
检察机关全面贯彻中央领导重要讲话精神暨落实市委主要领导批示意见专项活动主要就是在实际工作中要坚持发展这个硬道理，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，以实际行动落实科学发展观，以实效体现科学发展。检察机关贯彻中央领导重要讲话精神暨落实市委主要领导批示意见专项活动，就是要把坚持“发展是硬道理”，努力服务于社会主义经济建设、坚持“以人为本”，努力实现“立检为公、执法为民”的本质要求、坚持“统筹兼顾”贯穿检察工作始终，努力实现检察工作全面、协调、持续发展，从而为构建社会主义和谐社会提供司法保障。
按照党的十七大报告精神的要求，落实科学发展观主要就是在实际工作中要坚持发展这个硬道理，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，以实际行动落实科学发展观，以实效体现科学发展。而作为法律监督机关的检察机关要全面贯彻中央领导重要讲话精神暨落实市委主要领导批示意见专项活动，就应该把“三个坚持”贯穿检察工作始终，以此促进检察事业全面、协调、可持续发展。
一、坚持发展，努力服务于社会主义经济建设
（一）牢固树立服务大局、服务中心工作理念。要始终坚持把维护国家利益、维护市场经济秩序、维护正常生产经营活动作为检察工作的出发点和落脚点。要增强责任感和使命感，始终坚持把检察工作置于党委、政府工作的大局之中，围绕党委、政府工作的大局思考和谋划检察工作，增强主动性和自觉性；要始终坚持服从于、服务
于发展这个第一要务，增强发展意识和服务意识。一是要坚持查处与服务并重。既贯彻落实好检察工作严格执法、加强办案的要求，又要从服务大局出发，达到为经济建设服好务的目标，工作中，要重点做到两个结合：首先是要把查处案件同当地重点工作相结合；其次是要把查处案件同提供法律服务相结合。注意为企业和有关部门提供法律上的帮助和服务，以扩大执法效果。主动为企业排忧解难。经常深入发案单位上法制课，到社会上宣传法律，主动帮助企业解决某些问题，为其提供法律依据。
二是要坚持查处与预防并举。我们不仅要有效查处贪污贿赂等职务犯罪，还积极开展职务犯罪的预防工作，努力减少和杜绝职务犯罪，从预防中求服务。同时要努力维护改革成果、维护生产经营秩序。始终坚持执行法律标准与按“三个有利于”根本标准判断是非得失相统一，法律效果与经济效果、社会政治效果相统一，打击犯罪与为发展经济服务相统一的原则。正确适用法律政策，慎重对待深化改革、加快发展中出现的新情况和新问题，积极稳妥地处理与改革、发展、稳定密切相关的案件。始终坚持执法办案不能影响经济建设的基本原则，要做到查处与保护并行。在查处案件中，要坚持做到既公正查处案件，又适时对企业利益加以保护，从保护中求服务，除保护举报人外，主要保护好有关组织和经营者的利益。重点做到“三个优先”和“三个及时”。一是要做到为维护大局利益，群众反应强烈的优先查处，及时反馈结果；二是要做到为解决企业后顾之忧，企业法人举报的优先查处，及时结案；三是要做到为减少经济损失，被举报人影响大的优先查处，涉及到经营者被拘捕的及时与其领导部门沟通，经
查经营者无问题时，及时消除影响。
（二）牢固树立社会主义法治理念。社会主义法治理念是高检院按照中央政法委的部署，着眼于新的历史条件下检察工作与时俱进、更好地履行法律监督职能而作出的重大战略决策。也是树立和落实科学的执法观、合理的监督观和正确的政绩观的具体体现，因此检察机关在检察实践中，应该强化“三种意识”。
1、强化政治意识，始终保持检察工作的正确发展方向。政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等。规范执法作为一项行为约束，就是要坚持党对检察工作的绝对领导，坚决贯彻党的路线方针政策，围绕党的重大决策和中心工作开展检察工作，在思想上、行动上与党委保好持高度一致，防止和排除各种错误思想、错误倾向的干扰，使检察工作始终保持正确的政治发展方向，严格遵守和模范执行党的基本路线和各项方针、政策。同时，要妥善处理各种利益关系，最大限度地调动各方面的积极性，并把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好；要在反腐败斗争中坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败斗争格局，充分发挥检察机关查办职务犯罪职能作用。要提高广大检察干部特别是各级领导检察干部的思想政治素质，增强总揽和驾驭全局的能力，规范执法行为，牢固树立程序意识和证据意识，严格按程序办事办案。从而提高办案质量和效果，提高为经济建设和现代化建设保驾护航的能力和水平。
2、强化责任意识，为维护公平正义、构建社会主义和谐社会尽职尽责。检察实践中，我们必须深刻认识司法在维护社会稳定、化解社会矛盾等方面的重要功能，深刻认识检察机关在国家政治、经济和社会发展中的责任和义务。要认真贯彻最高检确立的“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改的总体要求，不断规范执法行为，促进执法公正，努力做到依法、全面、正确、充分地履行好各项检察职能。强化责任意识，就要具有对党委负责，对法律负责，对举报人负责，对案件本身负责，对办案人负责的一种高度负责精神，这也是检察机关能否公正执法，严厉打击职务犯罪的基本保证。在现实社会中，有些职务犯罪案件涉及到案内案外诸多情况，每当查处职务犯罪案件，都要遇到各种说情、“过问”、甚至嫌疑人方的威胁等，或者查到关系人、关系单位、亲属朋友等人的身上，使办案出现阻力或疆局。这时，检察人员就要以对党和人民高度负责的精神，承担起责任，协调好关系，排除阻力，保障法律正确统一实施，维护法律的公平正
3、强化质量意识，坚持把提高执法水平和办案质量作为检察工作的重中之重。办案质量是检察工作的生命线，是检察机关公正执法的具体体现。执法不规范，就会使办案质量不高，办案质量不高，也就谈不上执法公正，就会损害人民群众的根本利益。强化质量意识，要明确和重申“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则和各项办案纪律，克服单纯追诉、先入为主的执法理念，坚持打击与保护并重、惩治犯罪与保障**并重、执行实体法与执行程序法并重。强化质量意识，就是要把案件质量作为检察工作的生命线，树立正确的质量观，使每一起案件都做到结果上正确，实体上正义，程序上合法，社会反映良好，办成经得起法律检验、经得起证据检验、经得起历史检验的铁案。强化质量意识，要加强制度建设，从执法观念、工作原则、办案纪律、办案责任等方面进一步规范办案工作，建立和完善保证办案质量的长效机制。要突出重点，狠抓薄弱环节，为实现检察工作整体质量的提高和有力促进执法公正打牢基础。
（三）牢固树立打击是最直接有效服务理念。检察机关落实科学发展观，就应牢牢把握自身的宪法地位，深入实践“强化法律监督，维护公平正义”主题，坚持以业务工作为中心，按照提高执法水平和办案质量的总体要求，要始终坚持“严打”方针不动摇，突出打击重点，加大打击力度，提高打击时效，为促进经济发展提供有力的法律保障。依法履行打击刑事犯罪、打击经济犯罪和查办职务犯罪职能，维护国家安全和社会政治稳定，为经济发展创造安全、祥和的社会环境。重点抓好“三个着力点”。
1、认真抓好惩防犯罪着力点，努力创造安定有序的治安环境。安定有序的治安环境是社会稳定的具体体现，是经济社会发展的重要保证。要充分发挥法律监督职能，严惩各种刑事犯罪，促进社会治安的进一步好转。依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重危害人民生命财产安全的暴力犯罪、“两抢一盗”等严重影响百姓安全感的多发性侵财犯罪，保护人民生命财产安全；同时要积极参与社会治安综合治理，确保人民群众生产、生活有稳定、和谐的社会环境；依法履行民事行政检察职能，运用检察建议和抗诉手段，为蒙冤受屈的人民群众伸张正义、讨回公道，保护人民群众的诉讼平等权利。检察机关自身在执法办案中，更要坚持有法可依、违法必究、执法必严。检察机关在为优化治安环境，加大打击力度，严格办案质量的同时，还要根据
党委和政府确定的经济社会发展目标，什么犯罪突出，就打击什么犯罪，绝不手软。要积极排查化解矛盾，认真落实各项便民、利民措施，切实履行对社会的承诺。办理每一件案件，操作每一个执法环节都不能损害人民群众的利益，不能侵犯人民群众的**权利。特别是对涉及群众切身利益的诉讼审判案件，要认真对待，指派专人，实施全程监督，避免涉法上访案件发生。同时，要主动为政府分忧，多做劝解和化解矛盾的工作，为人民群众生产生活创造安定和谐的社会环境。
2、认真抓好惩防职务犯罪着力点，努力创造廉洁高效的政务环境。要重点查办发生在党政机关和国有企事业单位领导干部的职务犯罪，徇私舞弊导致国有资产流失的犯罪，商业贿赂犯罪，以及负有市场监管、维护市场秩序的行政执法人员滥用职权、玩忽职守的犯罪。同时，还要积极构建惩防职务犯罪体系，建立长效机制，把监督重点放在金融机构和行政事业收费单位上，定期开展宣传教育活动，定期组织召开联系点协调会议，坚持送法上门，帮助建立和完美内部管理规章，堵塞管理漏洞，实施有针对性的监督，警钟常鸣，做到打防并重。
3、认真抓好诉讼监督着力点，努力创造公平正义的司法环境。这就要求进一步增强法律监督意识，强化监督措施，增强监督实效。要针对有案不立、有罪不究、执法不严、司法不公等群众反映强烈的问题，使监督“端口”前移，加强刑事立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督、刑事执行监督，保障刑法和刑事诉讼法的统一正确实施，促进司法公正和社会公平正义。
二、坚持“以人为本”，努力实现“立检为公、执法为民”
的本质要求
（一）坚持“以人为本”的执法理念。对检察工作来说，坚持“以人为本”，就是既要注重干警队伍自身的发展和素质的提高，又要在履行职责中坚持“执法为民”，维护人民群众的根本利益，切实做到“理解人、尊重人、依靠人、为了人、塑造人”，全面维护广大人民群众的合法权益。坚持以人为本，就是要切实维护好最广大人民的根本利益。要牢固树立“立检为公，执法为民”的执法观，从人民群众的新要求、新期待出发改进检察工作。要深入开展社会主义法治理念教育，端正检察人员的执法思想，引导全体检察干警不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性，落实好执法公正、一心为民的政法工作指导方针。树立“人民利益高于一切，人民利益重于一切，人民利益急于一切”的执法思想，从根本上解决好为谁执法、为谁服务的问题。在各项检察工作、各个执法环节，都要细心研究人民群众的利益，关心人民群众的疾苦，体察人民群众的情绪，倾听人民群众的呼声。坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应这一根本标准监督和检验检察人员执法行为、执法水平和执法效果，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。应重点树立“四个意识”：
1、坚持严格遵守程序的意识。在办案中往往中只注重实体上的公正而忽略了程序上的公正，忽略程序或者违反程序本身就是不公正。针对执法活动中存在的重实体、轻程序问题，需要进一步强化程序意识，维护程序独立的司法价值，以程序合法保障实体公正。
2、坚持保护诉讼权利的意识。保障当事人诉讼权利是一个
非常重要的问题，它是坚持立检为公，执法为民的内在要求，有利于保障当事人诉讼权利的实现。保证当事人享有充分的诉讼权利，当事人可以获得心理的满足，有利于认定案件事实，查明案件事实真相。双方当事人充分行使诉讼权利，保障双方地位的平等性，有利于当事人相互进行举证、质证和进行辩论，有利于最大限度地实现公正。
3、坚持打击与保护并重的意识。进一步树立打击与保护并重的**观，打击与保护从根本上说是一致的，打击犯罪是为了更好地保护人民群众的生命健康和财产权。在办案中，要加大对犯罪嫌疑人和被告人合法权益的维护，防止利用职权侵犯犯罪嫌疑人和被告人的合法权益。
4、坚持尊重和保护**的意识。宪法修正案把保护**写进了宪法，加大了**保护力度，党的十六大又提出保护个人私有财产权。最近，最高人民检察院又召开了严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯**的会议。可以说，对**的尊重日益引起社会的关注。但是，纸上的法律真正贯彻到具体的司法中，有一个具体的过程，就是要执法者牢固树立依法行政的意识，对**的极大尊重和重视。
（二）坚持促进人的全面发展。检察机关落实科学发展观，坚持以人为本，首先是要进一步加强和规范控告申诉工作，畅通人民群众的诉求渠道，不断满足人们渴望用法律维护自身**权利的需求。坚持检察长接待日制度、领导包案制度、首办责任制度，建立健全处理涉检上访的长效机制。依法及时办理各类控告申诉案件，妥善处理人民群众各种诉求，努力做到人民群众署名上访案件，件件有回音、案案有结果，保证人民群众有冤有地方申、有苦有地方诉，有理的官
司打得赢。其次是要进一步强化诉讼监督功能，全面加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的监督，不断满足人们渴望公平正义的需求。加大监督力度、创新监督形式、提高监督效率、增强监督效果。使错案得到及时纠正，使枉法行为得到严肃处理，使遗漏的犯罪分子得到及时追究，使无辜的当事人得到保护，确保社会公平正义得以实现。同时要抓好检察队伍自身建设，努力建设一支政治坚定、作风优良、能力强、素质高的队伍。
1、坚持理论武装和思想教育。注重用邓小平理论、“三个代表”重要思想和和科学发展观武装干警头脑，注重思想理论学习灌输，抓好思想道德的劝导养成。理想信念的巩固坚定，使检察人员在政治上日益达到成熟。
2、坚持强化专业能力提升。在经常性专业培训基础上，我们通过集中学习，开展岗位练兵、专题研究等方式，使检察队伍在司法宗旨、司法理念、司法职能、司法制度等方面不断充实新知识，提升适用能力，实现了学历、专业水平同步升级。
3、坚持以人为本用人理念。重视选能任贤，坚持唯才是举，坚决把政治上忠诚可靠、专业上出类拔萃、人品上赢得公信的人放在重要部门和重要岗位上，委以重任，放心放手让他们挑大梁。同时，要关心干警生活，帮助解决工作和生活遇到的实际困难，创造条件为干警办好事、办实事。
（三）坚持维护好广大人民群众的各种利益。检察机关坚持以人为本的执法理念，必须把“立检为公、执法为民”的本质要求具体地、深入地落实到各项检察工作中去，坚持一切为了人民，一切依
靠人民的执法理念，切实维护好广大人民群众的各种利益。检察机关树立执法为民理念，是由党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。同时，执法为民也是“一切权力属于人民”的宪法原则在政法工作中的要求和体现。
长期以来，检察队伍为维护社会稳定和经济发展作出了重要贡献。但我们也必须看到，当前的检察工作还存在许多问题，有的问题甚至相当突出。有的检察干警包括一些领导干部，特权思想严重，以管人者自居，高高在上，脱离群众；有的滥用执法权力，徇私枉法，办金钱案、关系案、人情案，等等。产生这些问题的根本原因在于有的检察干警没有从思想上弄清“权从何来、为谁用权”的问题，是缺少群众观念，缺乏群众感情的体现。要从源头上解决这些重大问题，就必须在全体检察干警中牢固树立和大力弘扬执法为民理念，确保检察工作始终保持为人民服务、为社会主义服务的正确方向。执法为民的内涵概括说有三方面内容：一切为了人民、走群众路线、尊重和保障**。
1、一切为了人民是检察工作的根本出发点和落脚点。检察机关要立足本职，恪尽职守，严密防控打击违法犯罪，保证公民的人身权利、财产权利和**权利不受侵犯。当前，我国仍处在刑事案件高发时期，社会治安形势严峻，检察机关要切实解决群众关注的社会治安问题，及时打击违法犯罪。检察机关还要根据改革开放和社会发展与经济建设的形势变化，及时把握人民群众不断变化的利益诉求。当前，就业再就业、收入分配不公、征地、拆迁、国企改制等问题已经成为社会矛盾的热点和焦点，检察机关必须维护好群众的根本利益。
2、坚持走群众路线。首先必须正确处理专门机关工作与群众路线的关系，一方面要加强检察机关机构建设，保障检察机关有能力充分发挥职能作用，另一方面要切实做好群众工作，在新形势下，坚持专群结合，集中体现在强基固本，大力加强检察机关的基层基础工作上。其次，检察干警走群众路线，要学会做群众工作，特别是要学会做群体性事件等特殊状态下的群众工作，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3、要深刻理解尊重和保障**的内涵。在工作中，检察机关要为广大人民群众共同和普遍的**提供完善的司法保障。要树立**保护意识，努力提高执法水平，公平公正、及时高效处理有关案件和事件，切实维护广大人民群众的基本**。同时检察机关也要切实尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。我国的刑事诉讼法等有关法律对保护犯罪嫌疑人、被告人的辩护权、控告申诉权，特别是聘请律师的权利等诉讼权利作了具体的规定，并明确规定严禁刑讯逼供、超期羁押、体罚虐待被羁押人员。检察干警要严格遵守这些规定，在执法活动中切实做到尊重和保护**。
三、坚持“统筹兼顾”，努力实现检察工作的全面、协调、持续发展
深入贯彻中央领导重要讲话精神暨落实市委主要领导批示意见专项活动，实现全面、协调、可持续发展的基本要求，坚持好“统筹兼顾”这一科学有效的根本方法尤为重要。我们认为，作为检察机关要深入贯彻中央领导重要讲话精神暨落实市委主要领导批示意见
专项活动，促进检察工作全面、协调、可持续发展，起码应该坚持“十个统筹兼顾”。
（一）坚持打击严重刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、开展诉讼监督统筹兼顾。检察机关在充分履行打击、预防、监督三项检察职能的同时，要做到打击与预防并举，打击与服务并重，监督与保护并行，三者相辅相成，相互促进，不能偏废。要始终坚持“严打”方针不动摇，突出打击重点，加大打击力度，提高打击时效，为促进经济发展提供有力的法律保障。依法履行打击刑事犯罪、打击经济犯罪和查办职务犯罪职能，还要积极开展职务犯罪的预防工作，努力减少和杜绝职务犯罪，从预防中求服务。维护国家安全和社会政治稳定，为经济发展创造安全、祥和的社会环境。要强化法律监督，维护社会公平正义，争取法律效果、社会效果和政治效果的统一。
（二）坚持检察业务建设、检察队伍建设、检察信息化建设统筹兼顾。检察机关要实现全面协调可持续发展，就要紧紧抓住业务建设这一中心，紧紧围绕这一中心加强队伍建设和信息化建设，队伍建设是根本，是完成业务建设，实现信息化建设和管理的保证；信息化建设是保障，能够为业务建设、队伍管理提供动力和支撑。也就是通过加强信息化建设和管理，将现代信息技术和管理有效地运用于业务建设和队伍管理，改变传统的办公办案管理模式，推进检察机关办案现代化、办公自动化、管理系统化，提升整个检察工作水平，提高新时期检察工作适应新形势、新任务的发展要求。
(三)坚持检察事业发展与检察人才培养统筹兼顾。事业的兴衰，关键在于人。检察事业的发展，关键取决于检察人员的素质。因
此，检察事业要想实现长盛不衰，检察机关就要站在时代的高度和发展的高度，以高度的责任感和使命感，做好工作，取得实效的同时，更要高度重视队伍建设，要积极引进人才，大力培养人才，不断充实后备人才，打造过硬的检察官队伍，按照严格、公正、文明执法的要求，以提高队伍整体素质和法律监督能力为重点，持之以恒地加强检察队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍，(四)坚持检察体制改革、机制创新与制度完善统筹兼顾。落实科学发展观，就必须对制约和妨碍检察事业发展、影响检察工作效率和效果的不合时宜的体制机制进行改革，建立起有利于检察事业健康、可持续发展的体制机制。必须注意把握普遍性规律和法律规定的严肃性，深刻认识和准确把握司法规律和检察工作规律，更新执法观念，紧紧抓住时代的脉搏，变革不合时宜和守旧僵化的做法，为改革开放提供强有力的司法保障，不断推进检察工作向前发展。
(五)坚持党的领导与依法独立行使检察权统筹兼顾。检察机关要认真贯彻落实党的方针政策，服从党的领导，服务党的中心工作，一方面打击严重经济犯罪不能影响社会稳定，查办职务犯罪不能影响经济建设，开展诉讼监督不能影响司法权威。另一方面，不能因为强调**保障职能，就削弱专政职能；不能因为强调热情服务，就放弃监督管理；不能因为强调预防，就忽视打击。只有这样，才能保证检察工作全面、协调、持续发展。
(六)坚持打击犯罪与促进社会和谐统筹兼顾。构建社会主义和谐社会是时代的要求和人民的期盼，服务、保障和促进和谐社会建
设是检察机关的重要职责。在当前构建和谐社会的时代背景下，检察机关既要依法严厉打击各种刑事犯罪，全力维护社会稳定，还要努力化解社会矛盾，积极排查调处矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。要认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，根据社会治安形势和犯罪分子的不同情况，依法区别对待，做到该严则严，当宽则宽，宽严适度。要创新办案工作机制，改革完善未成年人犯罪案件的办案方式，建立快速处理轻微刑事案件工作机制，依法建议法院适用简易程序和简化审理程序，有效化解矛盾纠纷。要着力保障民生，高度重视涉检信访问题，促进社会和谐，努力营造和谐稳定的社会氛围。
(七)坚持办案数量与办案质量统筹兼顾。办案数量、效率与办案质量是工作力度的集中体现。没有一定的办案数量和办案效率，就没有震慑力，工作力度就无从体现；如果办案质量不高，工作力度就会打折扣，甚至出现负面效果。具体工作中，我们要坚持办案数量、效率与办案质量并重，办案的法律效果与社会效果并重，以此提高执法办案水平。特别是在查办职务犯罪案件中，要坚决贯彻“加大力度，提高质量”的工作思路，认真落实“两个延伸”的工作要求，逐步形成以办案流程管理和过程控制为载体，以办案质量考核为评价手段，以办案责任制和责任追究为保障的长效管理机制，充分调动干警的办案积极性，力争多办案、办好案，促使办案数量、效率与办案质量都有新的提高。
(八)坚持从严治警与从优待警统筹兼顾。从严治警为干警坚定政治信念，勤政廉政，努力工作提供了自律准则和法律保护，而从
优待警为干警履行职责职能提供生活和工作方面的物质保障。从严是保证，而从优则是激励。从严治警保证的是干警到岗到位，能够被动地履行岗位职责和最低应有的执法水平，而从优待警则是激励干警以积极主动的态度投入到工作中去，以创造性的思维去应对当代检察工作的新形势、新发展，解决新问题，从而达到更高的执法能力和执法水平。因此，在政治强警、从严治警的同时，更要加强从优待警。从根本上落实从优待警工作，在政治上、工作上、生活上、精神上给予干警一定程度的优先或优于一般行政机关工作人员的待遇和保障，对于充分调动民警的积极性、主动性和创造性，激发队伍的活力和潜能，增强队伍的凝聚力和战斗力，最终达到“凝聚警心、稳定队伍、焕发激情”，促进检察工作的可持续发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(九)坚持与相关部门协调配合与依法办案统筹兼顾。检察机关提高法律监督能力，既要严格执行现行法律政策，依法履行职责，依法打击各种犯罪活动，也要与公安、法院等司法机关、纪检监察、审计等行政执法部门相互协调配合。这些部门与检察机关的业务上不仅有着密切联系，而且还有互补性，它们不仅是检察机关案件线索的主要提供者，有的也是检察机关依法办案打击各种犯罪活动的有力支持者。检察机关在独立行使检察权、依法办案的同时，要做到与相关部门协调配合统筹兼顾，只有与相关部门相互协调配合，才能更有力查办案件、打击犯罪，才能促进检察事业的不断前进和长远发展。
(十)坚持完成当前目标任务与长远发展统筹兼顾。长远工作具有前瞻性、方向性，是当前工作的导引和发展，当前工作则是长远
工作的基础。既要抓好当前工作，脚踏实地完成近期目标，又要以超前的眼光，从全局性、系统性、整体性上思考问题，立足当前，计划长远，科学合理谋划长远发展。对检察机关来说，既要集中力量抓好省院目标完成工作，又要狠抓事关检察事业长远发展的工作，通过扎实的基础工作的积累，实现检察事业的不断前进和长远发展。
篇五：贯彻落实中央,省市委重大决策部署精神
贯彻落实中央、省、市文件会议精神
情况汇报
近期，中央、省、市下发了一系列重要文件，召开了一系列会议，我区认真组织学习文件会议精神，迅速在全区范围内传达落实，现将贯彻落实情况汇报如下：
一、开好“两个会议”，认真贯彻文件会议精神
7月16日，我区召开区委八届六次全体（扩大）会议，会议主要任务是贯彻落实中央、省、市一系列文件会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，并部署下半年工作，动员全区广大干部群众凝心聚力，振奋精神，紧紧围绕年初制定的全年目标任务，坚持既定的发展目标不变、任务不减、标准不降，在工作机制上再创新，在重点工作上再发力，在难点问题上再攻坚，在薄弱环节上再强化，保证经济社会持续健康较快发展。
8月1日，我区召开区八届人民政府第四次全体会议，会议主要任务是贯彻落实省委十三届七次全体（扩大）会议、全市上半年经济形势分析会议、区委八届六次全体（扩大）会议和全区领导干部会议精神，全面总结今年上半年政府各项工作，查找存在的问题和不足，研究部署下半年工作，进一步夯实作风、增强责任，强化措施，确保完成或超额完成全年各项目标任务。
二、紧扣“两大主题”，扎实推进各项工作
下一步，我们将紧扣“发展”和“民生”两大主题，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，以“三个加强、三个推进、三个着力、三个深化”破解发展难题，力促发展速度与质量同步跨越、经济发展与民生改善同步提升，科学发展与改革创新同步推进，打造渝水经济升级版。
（一）突出“三个加强”，全力破解项目带动能力不强难题
一是加强项目调度。完善项目推进机制，坚持定期督导和现场调度相结合，加大项目推进力度，确保重大项目早开工、早投产、早达标。着重抓好15个市级重点项目、64个区级重点项目、10个节能减排综合示范项目、新落户战略性新兴产业及重大产业项目建设。
二是加强项目争取。重点突出粮食、生猪、油茶、标准良田等农林项目，重大产业及战略性新兴产业项目，现代服务业、城乡建设等行业（领域）项目的争取工作。吃透中央、省、市各项政策，做实做细基础性工作，提高项目争取针对性和实效性。
三是加强项目招引。抓好在谈项目跟踪协调，确保重大项目落地。大力引进符合产业政策的中小项目。突出长珠闽地区和五金机电加工、现代装备制造、锂电等产业。发挥商会、行业协会、主管部门、中介产研机构、渝水籍创业人才等招商力量。抓好江浙沪和闽粤两个区域驻外机构招商。规范化管理招商优惠政策、项目预审、招商合同等各项工作。
（二）突出“三个推进”，全力破解工业主导作用不够难题
一是全力以赴推进产业转型升级。改造提升钢铁产业，抓好袁河绿色低碳平台等综合示范项目建设。大力实施创新驱动发展战略，加快淘汰落后工艺和装备步伐，加快钢铁产业向高端、终端产品产业转型。做优做强战略性新兴产业。大力引进新材料、电子信息、现代装备、户外照明、新能源和生物制药等产业项目。协调电动汽车上牌上路等政策尽早出台，争取江西正华第一批产品年底下线。抓好渝水高科涂布纸、英泰能锂电池等项目发展。培育发展现代服务业。优先发展现代金融、商贸物流、科技服务、信息咨询等生产性服务业。大力引进各类银行在我区设立分支机构，促成建设村镇银行，做强做优五大融资平台。积极协助新钢公司推进物流2园建设，抓好良山储煤基地建设。强力推进食博汇·赣西商贸城、新余钢材交易市场、青园农机城和五金机电模具城等专业市场发展。扶持发展光伏产业。加大光伏并网发电、光伏农业等推广运用力度，抓好瑞晶37兆瓦光伏发电、界水光伏生态农业示范项目建设。
二是全力以赴推进工业园区建设。抓园区规划建设。加快园区建设步伐，使园区到年底最迟到明年上半年形象有明显变化，发展质量有明显提升，环境有明显改善。抓好袁河经开区现代装备制造园、下村工业基地、珠珊板桥工业园三大园区控制性详细规划。加快推进经开大道、纵一路、横一路，洋津110KV变电站等基础设施建设。抓好下村工业基地中小企业孵化园建设，提前谋划招商工作。抓好工业园区乡镇（办）企业孵化园（标准厂房）建设，解决乡镇（办）项目平台落户问题，以及园区土地利用效率问题。创新园区管理，探索“园中园”“园区托管”“飞地”共建等管理模式。抓资产盘活。抓好闲置厂房、土地和设备招商工作。完善落户项目预留土地管理机制、企业退出补偿机制，加快现有未征土地征地前的调研和协调工作，加快土地供地步伐、提高土地供地率。抓特色园区创建。袁河经开区重点发展特钢、机械加工和装备制造业。下村工业基地重点发展锂电产业，兼顾光电产品等高新产业为主的战略性新兴产业。珠珊板桥工业园重点发展环境友好型产业，缓解袁河经开区项目落地难的现状。
三是全力以赴优化企业帮扶。抓好规模以上企业入库的指导、协调和服务工作。严格落实行政审批代理制和限时办结制，协助解决项目建设、企业生产经营中遇到的各种难题。坚决查处强装强卸、强揽工程，干部不作为、乱作为等行为，营造和谐发展的外部环境。
（三）突出“三个着力”，全力破解民生事业投入不足难题
一是在保障体系上着力。严格落实小额担保贷款、税费减免、就业援3助、财政投入等就业再就业优惠政策。创新社保补贴、小额担保贷款管理。抓好创业就业培训和岗前培训工作。严格按照国家政策刚性要求，不打折扣地抓好社会保障、社会救助扩面提标。规范最低生活保障，坚决杜绝“开着小车吃低保”、“吃人情保”现象发生。加强动态管理，做到进退有序，体现社会公平。
二是在社会事业上着力。按照总体规划，分轻重缓急，既切合实际、又适度超前的总体原则来安排学校建设。大力推进公共卫生服务均等化，改善乡镇医疗卫生设施。深化医药卫生体制改革，完善巩固基本药物制度。完善教师、医务人员流动管理机制，促进人力资源合理利用、体现社会公平。
三是在城乡建管上着力。积极稳妥推进已启动拆迁项目，加快推进已完成拆迁的棚改项目，妥善解决部分棚改项目历史遗留问题。优化城区农贸市场布局和背街小巷环境，利用三年时间新建与升级改造农贸市场18个，完成小街小巷改造56条。着力改善城乡居民出行条件，完善以余新公路、樟排线、丁石公路和农村公路为代表的城乡交通体系，积极探索乡村公路养护管理长效机制。灵活运用“经营城市”的理念，采取BT、BOT模式多元化筹资，全力支持城镇化项目建设。抓好数字化城市管理工作。完善村（居委会）等社会管理服务组织，加强社区建设和管理，加快解决12个居委会办公用房。抓好社会组织孵化中心建设。做好物业服务纳入社区统一管理试点工作。
（四）突出“三个深化”，全力破解改革创新力度不大难题
一是深化财政收支结算体制改革。结合三年一轮的财政体制年底到期，新一轮体制需重新调整的实际，努力构建更加公平合理的财政收支结算新体制。一方面广辟财源渠道，通过积极发展总部经济并引导总部经济4向实体经济转变，用好“营改增”试点政策，加强税源监控和税收征管，力促乡镇（办）财税实现均衡入库等举措来确保税源稳定并扩大。一方面加快资金拨付进度，切实增强支出的及时性、均衡性和有效性，提高预算执行水平。从改革体制机制入手，推动各级各部门各单位合理安排财政支出，量力而行，实现收支平衡，并增强自己解决问题的自信心和自觉性。严控“人、车、会、招待”等一般性支出，确保“三公经费”只减不增。严控楼堂馆所建设，可不建的坚决不建，能压缩的坚决压缩，加强财政、审计、监察部门对支出管理的监督检查和纠错力度，完善制度、规范行为、堵塞漏洞、严防腐败。
二是深化国资监管营运机制改革。积极探索国资营运新办法新途径，提高资产营运水平。健全国有资产管理体制、业绩考核评价机制和责任追究制，依法有序处置国有资产，严肃查处侵占国有资产等违法违规行为，防止国有资产流失，做到保值增值。对融入资金实行统一管理、统一调度，确保资金安全、有序、高效运行。建立和完善土地、矿产资源节约集约利用新机制，确保资源依法、有序、高效利用。
三是深化融资及信用担保体制改革。加大融资力度，提前半年以上规划后续资金保障。引入市场机制，积极支持、引导社会、民间资本进入公共产品和公共服务领域，推进公共基础设施建设主体多元化。同时，探索区中小企业信用担保中心股份制改革，努力降低政府资金风险。严格控制债务风险和因债务而诱发的各类风险。
2013年8月15日
篇六：贯彻落实中央,省市委重大决策部署精神
达州市人民检察院落实中央八项规定及省、市委相关规定精神的实施办法
文章属性
【制定机关】达州市人民检察院
【公布日期】
【字
号】
【施行日期】
【效力等级】地方司法文件
【时效性】现行有效
【主题分类】检察机关
正文
达州市人民检察院落实中央八项规定及省、市委相关规定精神的实施办法
（2019年）
为全面贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定及实施细则，结合最高检、省检察院相关规定精神，深入推进全面从严治党、从严治检，持之以恒加强市检察院作风建设，结合实际，制定如下实施办法。
一、进一步改进调查研究
1、注重实际效果。坚持领导干部调查研究制度，下基层院调研，要紧扣检察业务建设、队伍建设、检务保障、司法体制改革和检察机关党的建设等方面重点热点难点问题，确立调研主题，扎实深入开展调研，严禁安排没有实际内容的调研活动。既要到专项工作开展得好的基层院去总结经验，更要到工作中存在明显短板的基层院深入研究问题，探求解决实际困难和问题，听真话、察实情，多听问题，多提建议。调研过程中，既要讲成绩，也要讲问题，该肯定的肯定，该批评的批评。市检察院班子成员每人每年至少要到辖区基层院专题调研一次，全年到基层调研指导的时间不少于60天。
2、合理安排调研。要统筹安排时间和地点，不要集中安排到基层院调研、不同时到一个基层院调研、不轮番到同一地点调研。
3、重视成果运用。调研结束后要及时撰写调研报告。调研报告要坚持问题导向，反映实际情况，促进解决调研中发现的问题，并在一定范围内以适当形式公开，促进调研成果转化。
4、坚持轻车简从。院领导下基层调研应坚持事前报批，陪同人员不得超过3人，只安排与调研主题紧密相关的人员陪同。主要领导同志到基层院调研，县级院只安排1位主要负责同志陪同。要轻车简从，调研活动尽量安排集体乘车，到交通条件差的地方调研可以安排越野车，但要严格控制随行车辆。
5、简化接待工作。院领导在基层调研、指导工作期间，不张贴横幅标语，不打欢迎字幕，不制作接待手册，不搞欢迎仪式，不安排迎送,不安排超规格房间，不赠送各类土特产或纪念品。坚持接待审批制度，严格控制接待标准，接待用餐原则上在机关食堂安排一次工作简餐，不安排宴请，不上高档菜肴，并严格执行禁酒令和按规定控制陪餐人数，若因工作所需，再次安排工作简餐，必须按照规定缴纳生活费。
二、进一步改进群众工作
6、推动基层发展。进一步深化院领导联系指导精准扶贫工作，加强与定点贫困村的联系，班子成员要重点帮扶一至二户贫困户。督促指导基层贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府决策部署，推动经济发展、脱贫攻坚，依法治市、安全稳定、全面从严治党等重点任务落地落实，协调解决重大问题。班子成员每人每年到定点联系的贫困乡、村不少于6次。
7、联系服务群众。院领导带头开展直接联系群众工作，结合分管工作和“党员活动日”活动，每年集中一段时间开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，常态化开展党员到所在社区“双报到”志愿服务。要定期收集、分析和研判主管领域的民生舆情，依托检察职能，及时研究解决民生热点难点问题，进一步密切检察机关同人民群众的血肉联系。完善民意表达制度，持续做好12309热线，拓宽社情民意反映渠道，方便群众反映情况、发表意见。完善服务群众制度，健全便民服务网络，拓展便民服务内容，提升便民服务水平。
8、规范检查活动。院党组要注重统筹整合，严格规范检查立项程序，实行年度计划和备案制度，减少重复检查、多头检查。对部门常规性业务、例行性和内部管理性事项，以及可以通过其他方式推动落实的工作，不得组织到基层开展检查。创新检查方式方法，坚持问题导向，提高检查实效。
三、进一步改进接访工作
9、健全接访下访制度。进一步完善领导干部阅批群众来信（来电）机制。院领导要定期接待群众来访，把听民声、解难题、达民意作为常态。认真坚持每周三“检察长接待日”制度，分管领导每年到涉法信访问题突出的基层院信访办公不少于二次，对所接访下访的问题要亲自协调、亲自督促、跟踪化解。
10、包案解决信访突出问题。要按照“一起案件、一名领导、一套方案、一包到底”的要求，主动约见信访人，听取诉求，摸清情况，分析研判，采取有效措施，及时妥善化解群众合理诉求，维护群众合法权益。院领导要带头化解疑难涉检信访问题，不断满足人民群众的司法需求。
四、进一步改进会风
11、精简会议活动。严格清理、切实减少各类会议活动，可开可不开的会议坚决不开，可以合并开的坚决合并，能用电话、文件等形式部署的不再开会，能召开视频会议的不召开现场会。全市性的检察工作会议，每年不超过一次，市检察院
各内设机构召开的业务工作会每年不超过一次。不得以培训的名义召开会议。
12、严格审批程序。市检察院的会议活动由市检察院办公室统一管理，制定年度计划，审核具体方案。以市检察院名义召开的全市性检察工作会议和举行的重大活动，须经市检察院党组会或党组书记、检察长批准后，由市检察院办公室统筹安排。市检察院各内设机构召开的全市性会议和举行的重要活动，须经市检察院办公室审核后报批。凡不按规定和程序报批的办公室不予审核，计划财务装备处不核销经费。未经批准，市检察院领导干部一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等活动，一律不发贺信、贺电。
13、改进会议形式。要充分运用现代信息技术手段，改进会议形式，提高会议效率。各业务条线工作会议，在不涉密且技术条件允许的情况下，一般采用电视电话会议形式召开，不请各基层院的同志到主会场参会，需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论质量。
14、控制规模时间。严格控制参会的范围、人数。全市性检察工作会议，人数不超过100人，会期不超过1天。非全市性检察工作会议，不安排领导班子全体参加，市检察院内设机构业务工作会议只安排与会议内容密切相关的下级院分管领导和部门负责人参加，人数不超过40人，会期不超过半天。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，原则上只安排一位市检察院领导同志主题讲话，讲话时间一般控制在45分钟以内，最长不超过1小时。各类会议活动应严格控制工作人员数量，一般不安排领导与参会人员接见合影。
15、减少会议经费。坚持节俭办会，严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁在风景区、会所、非政府定点接待宾馆召开会议；严禁提高会议用餐、住宿标准；严禁借开会之机组织会餐或安排宴请；严禁以任何名义发放纪念品；严禁以会议名义组织参观游览、考察和调研，严禁组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。精减会议
材料，一般不书面印发院领导的讲话材料，不发放已印制的正式文件。全面清理和规范检查评比考核活动。
16、改进新闻报道。院领导出席会议活动，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般会议和活动不作报道。进一步压缩报道的字数、篇幅，探索运用新媒体等新手段加强宣传工作。
五、进一步改进文风
17、控制文件数量。没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。凡国家法律法规、党内法规和最高检、省检察院已作出明确规定的，一律不再制发文件。对各级党委、上级院的文件没有新的贯彻要求的，不再发文。未经院党组和院领导批准不得向各基层院发布指示性公文，不得要求各基层院报文。市检察院只保留《检察工作简报》和《调研与探索》，各内设部门一律不得编发或变相编发内部刊物。各基层院信息简报只保留1种。
18、严格行文规范。严格按照最高检公文处理办法和市委的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，切实提高运转效率。
19、提高文稿质量。文稿要突出思想性、针对性和可操作性，信息简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，提高简报的信息含量和推广价值，减少一般性的工作汇报。简报信息要精炼、快捷。
20、严格控制篇幅、时效。除重大工作部署外，市检察院（市检察院办公室）文件字数一般不超过3000字，简报信息要精炼，每期篇幅一般不超过1500字。要严格遵守公文办理时限，在限定时间内按要求报送有关材料。
21、规范报送程序。要严格按程序报文，不得多头报文和越级报送。各基层院、市检察院各内设部门报送信息，除领导同志直接交办和确需直接报送的敏感绝密事项外，要严格按程序报市检察院办公室统一办理。不得以本院的名义向院领导
报送公文，也不得在按规定程序报送公文的同时报送院领导个人。
22、推广电子公文。加快信息化建设，积极推进电子公文传输，减少纸质文件和简报资料，一般公文和信息简报，均通过机要通道传送，已发电子公文的，一般不再印发纸质文件。
六、进一步规范外事出访
23、加强外出管理。严格管理外出参观考察学习活动。不得组织无实质性内容、无明确公务目的的外出考察、培训、研讨、交流等活动，不得以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。因公出国必须严格按照有关规定执行,切实规范因私出国（境）行为，办理出国（境）证件和需要出国（境）的一律由检察长签署意见或者审批，并在返回后十个工作日内，将证件交政治部干部处统一保管。院领导、各基层院检察长、市检察院内设机构负责人在工作日离开达州市境内或者在工作日不能按时到岗，必须按规定事先书面请假报告。
24、严格外出纪律。从严控制因公外出考察、培训、研讨、交流等活动团组数和人员，出访团组人员构成须坚持少而精的原则，符合任务需要，总人数不得超过6人。严禁擅自增加人员、延长期限、变更路线。严禁以参加外出学习、考查、培训为名，组织干部公款旅游。
七、进一步加强经费和车辆使用管理
25、严格控制和压缩行政经费。厉行勤俭节约，严禁讲排场、比阔气、挥霍公款和铺张浪费。制定节约办公用品、控制消耗物品，节约水电气、加强办公保障环节资源节约的具体措施，切实提高资产资金使用效益。
26、加强内部日常财务监督审计。严格执行预算，加强预算编制，强化预算约束，一般当年无预算的项目不得安排实施。从严控制并严格执行重大经费开支、大宗政府采购和重大工程建设项目必须经党组集体研究决定和公开招投标制度,积极推进预算、财务公开和内部审计。
27、严格控制“三公经费”。压缩一般性支出，推行“三公经费”公开制度，按相关要求公布出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费支出情况。
28、严格执行办公业务用房建设标准。坚持俭朴节约原则，反对贪大求洋、铺张浪费，防止互相攀比。不准违反规定兴建、改造、装修办公楼等楼堂馆所，不准超标准配备、使用办公用房、办公用品，不准违反规定用公款包租、占用客房供个人使用。
29、加强公务用车使用管理。严格遵守公务用车派遣制度，严禁公车私用。不准超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具,不准为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。两级院领导干部不准违反规定使用原任职单位的在编车辆。严禁以工作需要为由，将警车借给其他单位使用。不准利用工作上的便利，借用、占用、置换、购买、转让发案单位或者当事人以及案件有关人员的机动车辆，不准利用工作上的便利，借用、占用企业事业单位、社会团体或者个人的机动车辆。
30、认真执行公务用车运行费用定额标准。完善公务用车支出制度，降低公务用车运行成本。严格执行一车一卡，有效控制经费，节约资源。
八、进一步改进司法作风
31、严禁违反规定办案。不准对来访群众冷漠、生硬、蛮横、推诿，严禁耍特权、逞威风及与检察人员身份不符的言行。不准私下接触案件当事人及律师、泄露或者打听案情、接受吃请或者收受财物、为律师介绍代理和辩护业务；不准擅自安排犯罪嫌疑人与其亲友或者案件相关人员会见。不准阻止和妨碍律师依法会见犯罪嫌疑人；不准侵犯举报人、控告人、申诉人合法权益，或者泄露、隐匿、毁弃、伪造举报控告申诉等有关材料。不准打听、说情、干预案件办理。进一步加强内部监督制约，及时纠正办案中发生的违法行使职权问题，切实规范检察机关司法办案活动。
32、严格涉案财物管理。严格依法查封、扣押、冻结、保管、处理涉案财
物，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
33、严格警车管理使用。不准超编配备警车，非执行紧急公务不得使用警车，严禁警车私用，严禁违反规定使用警灯、警笛、超速行驶、闯红灯，严禁违规将警车停放在餐饮、休闲娱乐场所及风景区。
九、进一步保持清正廉洁
34、严格执行廉洁自律规定。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党廉洁自律准则》，严禁到夜总会及其他存在营业性陪侍活动的场所参与奢糜、不健康娱乐活动；严禁违反规定提拔任用干部；严禁动用司法手段干预和插手市场经济活动；严禁违规收受现金、有价证券和支付凭证；严禁私自从事营利活动；严禁大办婚丧喜庆事宜，更不得借机敛财。市检察院领导要严格教育约束亲属和身边工作人员，严禁领导干部利用职权或者职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属、其他关系密切的人经商办企业提供便利条件。严禁违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房及其他保障性住房，重复享用住房优惠政策。市检察院领导赴外地休假休息，实行严格报批制度。
35、严禁以案谋私。不准在办案中徇私情；不准借办案插手经济纠纷，办关系案、人情案、金钱案；不准利用职务上的便利，将应当由本人或者亲属支付的费用，由下属单位、其他单位或者个人支付、报销；不准索取、接受或者以借为名占用发案单位、案件当事人以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物；不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。
36、健全防止利益冲突机制。进一步规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，检察人员的配偶、子女不得担任其任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人，从人民检察院离职后两年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。
十、进一步加强监督检查
37、强化组织领导。两级院领导班子和领导干部要以身作则，率先垂范，立说立行，令行禁止，带头改进工作作风、带头深入基层、带头密切联系群众、带头解决实际问题，严格执行中央、省委、市委和最高检、省检察院相关规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。两级院党组要始终把落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一条规定及实施细则，本工作细则作为全面从严治党、从严治检的重要内容，切实履行主体责任，持续推动作风建设不断深化。坚持把落实中央八项规定精神列入党内监督的重要任务，把纪律规矩挺在前面，准确运用监督执纪“四种形态”，严肃党内政治生活。坚持问题导向，抓住关键节点，密切关注违反八项规定的新动向，紧盯“四风”等突出问题隐身变形的新表现，继续集中开展专项治理，坚决防止反弹回潮。定期分析作风建设状况，坚持抓常、抓细、抓长，完善抓落实工作机制，使执行中央八项规定常态化、长效化。
38、强化监督责任。全市检察机关领导班子和领导干部要自觉接受党内监督和检察人员的监督及社会各界的监督。两级院党组和监察机构要认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《检察人员纪律处分条例》，加大责任追究和问责力度。对顶风违纪或者违反规定造成严重后果的行为，要依纪依规严肃追究，对履行“两个责任”不力的，落实“一案双查”，坚决追究领导班子和领导干部的责任，要一级抓一级，层层抓落实，上级检察机关要加强督促指导，对贯彻落实情况开展监督检查或抽查，发现问题及时指出，并督促限期整改。各基层院每年年底前就执行本工作细则情况向市检察院报告。
39、强化制度约束。各基层院要根据中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一条规定及实施细则和本实施办法，结合实际，制定完善便于操作的具体贯彻措施，确保各项规定落到实处。
40、市检察院科级以上（含非领导职务）干部参照以上规定执行。
推荐访问:贯彻落实中央 省市委重大决策部署精神 贯彻落实 部署 省市
