篇一：政治监督具体化专题调研报告
政治监督清单化具体化精准化常态化调研报告
1.背景介绍
政治监督是现代政治制度的一个重要组成部分，是指各级党组织、群众以及其他各方面对权力运行的监督。随着我国政治体制的不断完善和社会治理体系的不断健全，政治监督的范围和形式也在不断发展和改进。
为了更好地开展政治监督工作，近年来，我国各级党组织和政府积极探索政治监督清单化、具体化、精准化、常态化的路径，逐步完善各项监督机制和制度，提高政治监督的科学性、规范性和有效性。
2.政治监督清单化的意义
政治监督清单化是对政治监督工作进行规划和总结的重要手段。它既可以规范政治监督的内容和方式，提高监督的针对性和实效性，又可以为政治监督提供明确的目标和指向，使政治监督更加系统化和科学化。
3.政治监督清单化的实践
一些地方和部门在政治监督清单化的探索方面取得了一定的经验和成果。例如，浙江省纪委依托“政治监督清单”，对全省党员干部开展了“三个清单”清查工作，进一步规范了党员干部的行为规范。
湖南省委在试点推行“清单式”问责机制，明确各级领导干部的责任范围和具体要求，促进了政治监督工作的深入开展。
4.政治监督具体化的意义
政治监督具体化是政治监督工作的一个基本要求。它要求政治监督不能停留在表面上，而是要深入到实际行动中，关注工作具体内容，发现和解决工作中存在的问题，提出具有可操作性的建议和意见。
5.政治监督具体化的实践
政治监督具体化的实践需要有实际的工作体现。例如，广东省纪委在政治监督工作中强调问题导向，重点抓好实事求是、勇于担当、率先垂范等工作任务，深入开展调研成果转化、专项督查、贪官线索挖掘等工作，有效推进了政治监督效果的显著提升。江苏省检察机关创新政治监督手段，加强政治监督的覆盖面和实效性，有效推动了科学决策和改进公共服务等事项的开展。
6.政治监督精准化的意义
政治监督精准化是政治监督工作的重要特点之一。它重点强调监督的针对性和精准性，深入到工作实际中，找准目标，发现问题，提出针对性强的监督建议和意见。
7.政治监督精准化的实践
政治监督精准化的实践需要有完整的体系建立。例如，北京市纪委依托信息系统建立“红盾网”平台，集成多种数据资源，加强对不同领域的监督，确保了政治监督的精准度和有效性。上海市政府积极
探索政治监督的“大数据”运用，融合了互联网、社交媒体等多种信息资源，提高了政治监督的覆盖面和针对性。
8.政治监督常态化的意义
政治监督常态化是政治监督工作的一项基本要求。它是指政治监督工作要长期坚持，不间断地开展，常态化成为一种习惯和制度。
9.政治监督常态化的实践
政治监督常态化的实践需要有长期的坚持和深化。例如，山东省纪委将“学习强国”作为长期的制度化学习平台，有效提高干部群众的思想政治水平，进一步确立了政治监督的常态化制度。河北省委着力推进政治监督“四长一短”制度建设，加强对党员干部的日常监督，确保了政治监督工作的常态化落实。
10.结语
政治监督清单化、具体化、精准化、常态化是政治监督工作的四个关键点，是推进现代政治制度建设的重要内容。希望各级党组织和政府能够积极探索，总结经验，加强制度建设，推动政治监督工作的不断深入。同时，需要广大群众的积极支持和参与，共同构建新时代良好的政治监督制度体系。
篇二：政治监督具体化专题调研报告
【政治监督调研总结汇报】
政治监督调研总结汇报
近日，*县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研，并针对存在的问题，提出了粗浅的建议。
一、存在问题。（一）监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维，不注重日常监督，不注重“*形态”抓早抓小；
有的认为政治监督过于宽泛，成绩不易量化、不好评价，思想上不太重视。二是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后，一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，习惯从政治、纪律的角度思考，但对如何从法律层面开展工作，缺少思路方法。三是监督力量还需再聚合。在日常监督中，虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡c监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强，衔接还不够顺畅。
（二）监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡c反馈情况来看，一是县直单位政治偏差主要表现在：管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是村居政治偏差主要表现在：思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。三是乡镇政治偏差主要表现：党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。
二、粗浅建议
（一）针对监督主体方面存在的问题：一是强化政治监督。坚持以*思想wz头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务，加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民*主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”，改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观，坚持抓早抓小、防微杜渐。二是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法，加强教育培训和实践锻炼，加快干部队伍深度融合，提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设，融合各类监督信息数据库，利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制，规范监督手段，细化工作流程，严格约束执纪监督行为。三是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡c监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，提高日常监督效率。综合运用巡c成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力，建立动态监督机制，推动监察监督向基层延伸。
（二）针对监督对象方面存在的问题：一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一，抓住党w（党组）主体责任、党w（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”，逐级夯实管党治党政治责任。二是严格责任追究。严格执行党内问责条例，依规依
纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。三是加大巡c整改回访。针对巡c反馈的政治偏差，适时开展巡c整改回访，提高巡c整改效果。四是坚决破除形*主义、官*主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。五是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民*主生活会、组织述责述廉等，及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。
篇三：政治监督具体化专题调研报告
关于贯彻《中国共产党党内监督
条例（试行）》有关工作的调研报告
**区法院认真学习宣传、严格贯彻执行《党内监督条例》（以下简称《条例》），健全、完善党内监督制约机制，切实加强党的建设，完善民主集中制原则、请示报告制度、党员领导干部民主生活会制度、受理群众来信来访制度等，不断强化党风廉政建设，紧紧围绕法院“为大局服务，为人民司法”工作主题，落实科学发展观，落实反腐倡廉的方针，坚持惩防并举，注重预防，全面履行党章赋予的职责，积极开展社会主义法治理念教育，从教育、制度、监督等方面加大防范审判权、执行权容易发生腐败的力度，取得了一定成绩。
一、深入学习，提高认识，加强领导
为加强组织领导，确保《条例》规定落到实处，区法院把贯彻落实《条例》作为落实党风廉政建设责任制的重要内容列入党组议程日程，分别成立了由院长担任组长，副院长、政治部主任任副组长，监察室、审监庭等部门主要领导为成员的党风廉政责任追究领导小组。确定了监察部门是责任追究工作的职能部门办事机构，明确领导小组具体职责和职能部门的主要任务。在此基础上，每季度都坚持对落实《条例》十项制度工作做到有制定工作计划、有部署措施、有检查落实、有总结提高。
同时，高度重视《条例》的学习宣传工作，把它列为历年全院党风廉政建设工作的重要任务，区法院党组组织领导班子和审判委员会委员率先学习《条例》内容。通过学习，深刻认识到《党内监督条例》是进一步强化人民法院内部监督制约机制，推动法院队伍教育整顿工作深入发展和加强法官队伍建设的重大措施，是进一步提高审判水平、规范执法行为、防止审判权力滥用，确保司法公正的根本措施。
为此，我院及时下发《关于认真学习贯彻〈中国共产党党内监督条例（试行〉的通知》，要求认真组织干警学习、领会《条例》的精神实质，理解和掌握具体条文内容。我院在反复组织学习的同时，开展了以公正司法为核心的党性党风党纪、廉政教育，并充分运用局域网、宣传板报、学习园地、专题演讲、知识竞赛等形式，反复宣传落实《条例》的重要性和紧迫性。引导干警搞清弄懂什么是违法审判，构成违法审判应承担何种责任；哪些属于违反审判纪律行为以及违反审判纪律行为应受到相应的追究。
我院还将《条例》全文在审判大楼接待大厅张榜公示，既便于群众监督，又便于广大干警经常对照检查。为强化领导干部的廉政责任意识，解决领导干部好人主义倾向，要求领导干部必须以高度的政治责任感和使命感，把廉政建设摆上重要日程，对所在庭室反腐倡廉工作负总责。
此外，在我院今年以来开展的教育活动中，均把落实党2内监督条例列入干警学习和对照检查的主要内容。组织开展知识测试，巩固学习教育成果。在学习宣传《条例》的过程中，我院组织了有关内容的知识测试活动，收到了良好的效果。通过不断学习教育，促进了法院领导干部廉洁从政，防止发生腐败问题，维护了法院公正廉洁的形象，保证了司法审判工作的正常运行。
二、完善制度，加强监督，狠抓落实
《中国共产党党内监督条例（试行）》的实施必须辅以相应的管理保障制度和措施，区法院加强对党员领导干部从政行为的监督检查。首先是进一步抓好对于领导干部的党风廉政教育工作，增强广大党员领导干部廉洁自律意识；其次是把贯彻《条例》作为一件常规性的工作来抓，定期对照检查；三是经常性地组织开好高标准专题民主生活会，努力促进监督工作制度化、规范化、程序化；四是进一步加强干部选拔任用监督机制创新力度，完善了一套“选人、用人、责人”工作制度，提高监督效能。同时建立了《廉政承诺制度》，党员领导干部层层签订《廉政承诺书》，促进了对于领导干部的廉洁从政。建立了《预防谈话制度》，领导干部定期要找干警谈话，教育干警始终保持清醒头脑，正确运用审判、执行权力，使干警警钟长鸣，时刻自省、自重。
在学习、领会《条例》本意的基础上，我院积极认真地开展了违法审判责任追究工作。继续坚持“抓监督促公正”，3强化五项通报制度和七项监督制度。严格落实责任追究，严肃查处违法违纪行为，及时发现和解决纪律作风、审判质量和党风廉政存在的突出问题，促进司法公正。去年以来，共印发纪律作风通报12期，通报院级领导4人次，通报中层领导干部12人次，通报干警8人次；印发纪检监察通报3期，通报干警3人次；印发案件质量通报13期，通报院级领导5人次，通报中层领导干部14人次，通报干警6人次。从监督方法上，我院扩大监督领域，严格限制法官业内外活动，对关键部门和重点岗位开展明察暗访23次，通报批评上班迟到早退、着装不规范、纪律作风散漫、违反开会纪律和车辆使用管理规定等各类问题5个，通过强化通报批评制度，干警的危机感和责任感明显增强。我院共院级评查案件11件，院长启动评查案件11件，其中：督办案件2件、信访案件9件。在评查案件中，发现存在问题的案件11件，其中：存在问题严重的3件，存在问题较为严重的7件，存在问题一般的1件。责任追究33人次，其中：一类通报批评23人次，二类通报批评1人次、三类通报批评1人次、停止办案8人次。开展剖析2次，剖析典型案件2件，追究责任法官和责任领导7人次，并要求限期整改存在的问题，审判行为进一步规范，案件质量问题得到有效解决。
三、在执行《条例》过程中取得的经验及成熟的做法
《条例》颁布以来，我院把党的制度建设特别是加强党4内对领导干部行使权力的监督制度建设摆上重要议程，作为新形势下党的建设的重要组成部分去抓，采取了一系列措施，建立健全了党内对领导干部监督的制度，取得了一些经验。
1、健全了党内日常监督制度。一是加强了对领导干部的组织监督。建立了领导干部填报党风廉政档案登记表等制度，建立健全了民主评议领导干部、班子年度考核、日常监督检查等制度，同时还建立了廉政谈话等制度，有效地推动了对领导干部的监督。二是加强了班子内部的监督。积极开展民主生活会，努力提高民主生活会的质量，健全班子内部决策制度等。三是下级对上级监督的制度有了新探索。结合班子考核开展民主评议、民主测评、民主推荐等，有效地促进了对领导干部权力的监督。
2、健全了党内监督的领导制度。在建立健全廉洁自律各项制度的同时，加大了案件查处的力度，增强了党内监督的有效性，并狠抓纪律作风，扩展了党内监督的范围。建立并推行党风廉政责任制度，加强监督检查，力求实效。
3、严格规范审判人员审判行为。在教育干警严格遵守《法官法》、《规范法官与律师的关系》及最高法院、省高院和市中级法院等有关规定的基础上，制定《预防谈话制度》，层层签订《廉政承诺书》，建立干警《廉洁从政档案》，制“黄牌”，敲警钟。在本院实施预防谈话制度后，对全院干警的5言行举止等方面均起到了一定的约束力，为法院队伍建设起到了推动作用，通过从微观上加强对干警的管理，及时收集整理相关资料，也为选拔、任用干部提供了重要依据。
四、执行《条例》过程中存在的问题及解决建议
全院党员干部在学习宣传及贯彻执行《条例》的过程中取得了一定成绩，但亦存在一些问题。一是部分党员干部存在与己无关的思想。认为自己没有条件和机会搞腐败，用不着别人监督，也不想去监督别人，事不关己，高高挂起；二是存在监督虚无的思想。认为以往在监督方面也有一些不错的规定，但都没有很好地发挥作用，对党内监督条例能否有效地发挥作用信心不足；三是认为党内监督条例的学习贯彻是纪检监察机关的事，与其他部门和人员无关。
针对上述党内监督薄弱环节，我院采取一系列措施进行整改：一是加强领导干部思想政治建设，采取学习文件、座谈研讨、观看教育片等多种形式加强理论学习，提高领导干部思想政治素质；二是通过开展“整肃纪律作风、规范司法行为、提高司法公信力”教育管理活动，搞好党员干部队伍建设；三是通过板报、牌匾、干警书画作品展等形式加强《条例》宣传，强化干警自觉监督与接受监督意识。
五、进一步加强党内监督工作的意见和建议
（一）真正发挥党员的监督主体作用。党员是党内监督的基础，要充分发扬党内民主，增强党务政务的透明度，尊6重党员的知情权，制定奖励监督政策，按照党章和党内监督条例的要求切实保障党员的民主监督权利。要通过宣传、学习、培训等多种方式唤醒广大党员的监督主体意识，教育党员转变观念，克服“人治”思想、特权思想、“官本位”意识以及等级观念，自觉从思想深处肃清封建思想影响，消除对待监督问题上的各种消极情绪。要教育党员懂得，每一个党员既是监督者，也是被监督者，要使领导干部自觉地把自己置于党组织、党员和人民群众的监督之下，养成民主的作风和习惯。
（二）建立和完善规范领导干部权力运作的制度。一是完善干部选拔操作流程。《条例》对党政领导干部选拔任用工作的原则、条件、程序作出了比较明确的规定，但有的比较笼统抽象，依据《条例》有关文件精神，对选拔干部的原则、条件和资格，民主推荐、考察酝酿、讨论决定、依法推荐、提名与民主协商、交流回避、辞职降职以及纪律与监督等，逐项进行研究，尽量把一般性的原则要求“硬化”，把抽象内容具体化，形成详尽完善的干部选拔操作规程，扩大干部选任中的民主，规范干部的选任。二是要制定领导干部权力行为规范。权力行为规范应对领导干部的职权范围、权力行使标准、权力运行程序等作出明确规定，用规章制度和有关法规去规范领导干部的权力行为，制定专业性从业法规，全方位地制约这些部门领导干部的权力。三是要对过于集中的权利进行适度分解。对一些重要岗位特别是直接掌握人财物等实权领导岗位的权力进行分解，把由一个人负责的多项职能改为每人掌握一项职权，或改为多人交叉掌握某项职权。要形成权力制衡的机制，推进决策权、执行权、监督权的相对分离，建立起有效的制约机制。
篇四：政治监督具体化专题调研报告
纪委监委调研报告：抓好政治监督，强化政治生态建设
十九届中央纪委二次全会提出，全面净化党内政治生态。良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤，是推进改革发展稳定的重要保障。要整体把握地区、部门、单位的政治生态状况，注重动态分析判断，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪问责，协助党委（党组）有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。
一、存在问题
政治导向不明确。当前，个别地区和单位的主要领导对政治生态建设的重视程度不够，没有切实扛起第一责任人的职责，压力向下传导层层弱化的问题不同程度存在。一些基层一把手不知何为政治生态，更不知道抓什么、如何抓。有的单位党组（党委）半年多没开过党组（党委）会，没有定期研究部署过党风廉政建设任务；有的政府部门仍然存在重业务、轻党建的问题；一些党员干部认为管得太严、管得太死会没人干事，个别党员干部对严的氛围不知敬畏，顶风违纪现象依然存在。
查摆问题不深入。个别地方和单位对于政治生态建设认识不足，站位不高，查摆问题蜻蜓点水、不深不透。对于上级指出的问题，也没有深入剖析问题原因，提出的整改措施针对性不强，解决问题的态度不端正。调研发现，有的单位和部门仍然存在贯彻民主集中制不严格，集体讨论决定重大事项、重要干部任免、重点项目建设、大额度资金使用等制度规定落实不到位，存在一把手或少数人说了算等问题。
机制制度不健全。个别地方和单位抓政治生态建设没有形成科学配套的机制制
度，缺乏系统谋划部署，平时对党风廉政建设不管不问，检查突击应付，没有建立起具有针对性的跟踪问效机制。调研显示，这些地方和单位没有构建以明责、督责、考责、问责为主线的科学责任落实机制，更缺乏包括日常监督、定期研判、情况反馈、督促整改的配套长效监督机制。
二、原因分析
觉得政治生态建设可有可无。个别领导干部没有树立正确的政绩观，面对地区经济社会改革转型发展的工作压力，把发展指标看成唯一政绩。同时，由于政治生态建设周期长，任期内不容易出成绩，没有认识到良好的政治生态对于其他各项工作的相互促进和影响作用，导致个别领导干部在内心深处没有形成主动抓的高度自觉，没能从思想深处真正理解抓好政治生态建设的重要性。
不会对政治生态精准“画像”。对本地区或本单位的政治生态情况不掌握、不了解，认识不清，习惯性认为不出问题、不出事，政治生态就是好的，缺乏对潜在问题的预见性。把握新形势下政治生态建设的能力不足，对于政治生态建设要坚持问题导向的理解不到位，缺乏刮骨疗毒、壮士断腕的勇气。
推动政治生态建设缺少招法。个别领导干部缺少抓政治生态建设的科学统筹和安排部署，没有建立起系统完善的推进机制和监督机制，或建立机制制度不执行。对难点问题束手无策，使政治生态建设停留在嘴上、纸上，缺乏实效。
三、对策建议（弘利遴选）
提高重视程度，构建压力传导输送带。推动区域政治生态建设，必须要通过扎实有效的举措，解决责任落实层层递减的问题，形成上下一心、齐抓共管的良好局面。
坚持以上率下,注重发挥“关键少数”的示范引领作用，形成“头雁效应”，充分发挥各级领导干部在推动政治生态建设中的重要作用，切实压实责任、传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
坚持问题导向，找准推动政治生态建设发力点。要发挥好各级监督机构的监督作用，利用好巡察利器，精准发现问题，认真整改落实，切实做到整改落实到部门、落实到人头。一是围绕牢固树立“四个意识”，聚焦增强领导班子的凝聚力和战斗力、树立选人用人正确导向、持续正风反腐等方面开展监督查找问题，要求各地、各部门经常性开展自查，增强自身政治生态“画像”能力，随时掌握本地政治生态的全貌。二是通过监督发现问题。纪委监委执纪监督室及各派驻机构要全面了解所联系地区、部门的政治生态建设情况以及每名被监督对象的基本情况，形成监督台账。定期对被监督单位的政治生态相关情况进行分析，查找突出问题印发整改通知书，督促被监督单位扎实整改、举一反三、建章立制、堵塞漏洞。三是加大整改落实力度。要求各级领导干部积极践行“第一种形态”，做到经常性地督促，推动工作落实。
完善各项机制，抓好责任落实与监督。一是构建科学的责任落实机制。以明责、督责、考责、问责为主线，向各级领导班子成员印发“一岗双责”提示函、工作写实本、近期工作提示函，向各党委（党组）印发主体责任书，各派驻纪检监察组负责制定监督台账，开展日常监督，督促驻在单位责任落实。二是建立完善的监督机制。明确各派驻机构与党风政风监督室、纪检监察室之间的职责分工、范围内容、工作方式、发现问题方法和处置方式等，形成日常监督、季度研判、情况反馈、半年报告、问题移交的长效监督机制。三是探索建立巡察联动监督机制，巡察组要带着问题进驻相关单位，开展专项精准巡察，进行“点穴式”监督。巡察期间，巡察组要与派驻纪检监
察组及时交流情况；巡察后，将发现的问题线索及时移交，并加强对整改情况的督查，形成持续震慑。
注重文化引领，厚植底蕴丰厚的政治文化。党内政治文化，既影响全党同志的价值取向和行为方式，又影响着党内政治生态状况。一方面，要不断加强政治生态建设的理论研究，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断用新思想新理论武装党员干部的头脑；另一方面，要坚持加强党员干部的廉洁意识教育，净化政治风气，培厚政治文化的土壤，涵养优良的政治文化。
篇五：政治监督具体化专题调研报告
市纪委关于探索开展被监督单位政治生态评价工作调研报告供借鉴
市纪委关于探究开展被监督单位政治生态评价工作调研报告供借鉴
一、政治生态的内涵及评价指标
政治生态是一个单位政治生活现状以及政治发展环境的集中体现，是党风、政风和社会风气的全面体现，也是党员干部党性、觉悟、作风的综合体现。
二、开展政治生态评价工作的现实意义
（一）开展政治生态评价工作是新形势下从严治党的关键环节。
政治生态干脆关系到党的作风和形象，深刻影响着被监督单位党员干部的先进性和战斗力。做好政治生态评价，能进一步增加凝合力和向心力，有利于推动全面从严治党。
（二）开展政治生态评价工作引领推动党建工作取得实效。
政治生态是被监督单位党建工作质量和水平的最好体现，通过评价，可以帮助实时完善党建工作，避开被监督单位的党建工作出现随意性和盲目性，甚至掉入形式主义的泥沼。
（三）开展政治生态评价工作是派驻纪检监察组履行监督职能的有效途径。
政治生态评价工作是派驻纪检监察组对被监督单位的“嵌入式监督”，派驻纪检监察组能够将政治生态评价融入日常监督工作，有的放矢地增加监督质效，从而助力被监督单位营造风清气正的良好政治生态。
三、开展政治生态评价工作的实践探究
（一）做足三项工作，夯实政治评价基础。
一是以XX市委制定出台文件《关于对XX市各部门开展年度政治生态监测评估工作的实施方案》作为开展政治生态评价工作的指导性文件，确保政治生态评价制度化、规范化。二是由于政治生态评价涉及范围广泛，事项繁多，加之监管单位包括各个市值机关和职能部门，业务工作繁杂涉及面广，基层单位多且人员困难。为保障政治生态评价工作的客观性和有效性，我们找准定位，结合实际，着重选取市XX局和XX局作为重点探讨对象。三是建立三项机制，即实时沟通机制：一方面，加强内部沟通沟通，纵向联合信访室、党风政风监督室和案件监督管理室，查阅信访举报、违纪违规问题线索、党风政风执行状况等台账资料。另一方面，加强与市XX局和XX局的实时沟通，围绕相关评价指标有的放矢地开展各项调研访谈和监督检查等。信息收集机制：结合政治生态评价工作中发觉的问题，明确专人负责收集有关数据和材料，建立专项台账进行管理。反馈预警机制：在全面驾驭、仔细研判的基础上，依据政治生态评价结果，对发生问题较
多的部位，刚好向市XX局和XX局反馈并提出预警看法，并结合实际综合实行提示谈话、通报指责、诫勉谈话、提出纪律检查建议和监察建议等措施，督促进行整改。
（二）聚焦三个重点，精准推动政治评价。
一是政治生活。实行政治生态评价，首要环节就是要突出政治导向，良好的党内氛围是政治生态的外在形式和关键。因此，我们在工作中将市XX局和XX局党内政治生活是否规范有序开展、党性党风党纪教化是否常态化制度化进行等作为评价重点，作为判定市XX局和XX局党组政治领导是否坚毅有力、党员干部是否忠诚奉献的依据。二是选人用人。选人用人导向和政治生态如影随形，选人用人的风气必定投射反映政治生态建设状况。我们重点关注市XX局和XX局干部选用程序是否正值，如事前是否刚好主动向我们征求拟提拔干部党风廉政看法、事后是否报备相关材料、干部是否清正廉洁、是否存在违规用人、“带病提拔”等状况；三是群众评价。十九大报告指出：“凡是群众反映剧烈的问题都要肃穆仔细对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决订正。”我们注意将人民群众的切身感受作为衡量市XX局和XX局党内政治生态的“晴雨表”，对领导班子和党员干部是否深化基层调研、做好结对帮扶、推动信访维稳进行关注和评价。
（三）开展三种监督，提升政治评价实效。
一是通过日常监督摸状况，围绕党风廉政建设主体责任清
单和履责记实信息平台，检查评估党风廉政工作专题会议开展部署、主体责任履职、全面从严治党压力传导和责任落实等状况。二是通过精准监督找问题，重点检查“三重一大”事项报备、中心八项规定精神落实执行状况。三是通过专项监督看成效。通过开展巡察问题整改和“两个建议”落实回头看、基层党支部党风廉政建设、“四风”问题等专项监督，科学精确地对市XX局和XX局全面从严治党落实状况进行研判，对其政治生态状况进行精准“画像”。
四、开展政治生态评价工作发觉的问题和不足
（一）存在重业务轻党建现象。
一是“两个责任”落实不够有力。调研发觉，市XX局和XX局有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视，全面从严治党工作部署多、推动少，投放精力不足，执行上仍旧存在松、轻、软等问题。二是基层党建工作还不够扎实。压力层层传导不到位，责任递减，一些基层党支部忙于详细的事务性工作，认为全面从严治党是“软任务”，导致党建工作流于简洁化、形式化。
（二）制度执行落实存在偏差。
一是有的制度出台后没有刚好进行宣扬和组织学习，一些党员干部制度意识不强，更多忙于工作而无暇学习相应制度。二是有的制度执行不到位，出现“重部署、轻落实，重形式、轻实效”的状况，比如“三重一大”事项报备不刚好，数量
偏少，部分下属基层单位甚至不重视、不报送“三重一大”事项。
（三）重点环节存在廉政风险。
一是部分基层党员干部工作责任担当意识不足，廉政思想意识有所懈怠，对相关纪律规定执行不够严格。二是对下属XX单位资金监管机制不健全，财务制度执行不严格，对XXX处管理不到位，出现越级上访、不断集访等现象，引起市委高度重视被对其进行专项巡察，仅202X年，市XX局就有XX人先后受到党纪政纪处分。三是重点领域仍有漏洞，比如部分单位在小微施工、招投标、物资选购
等活动中存在程序减化、监管弱化的现象，部分工程分包中也存在较大漏洞。
五、进一步完善政治生态评价工作的几点思索
一是要进一步规范党内政治生活。
第一，要加强政治建设，抓好党性教化，坚决志向信念，增加政治自觉，夯实政治生态良好基础。其次，要充分发挥机关党委的作用，加大“两个责任”的落实力度，压紧压实管党治党主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的闭环体系，切实将全面从严治党落到实处。
二是要进一步扎紧规章制度篱笆。
第一，要进一步加强制度建设，健全完善和严格执行财务管理制度等硬性制度，强化内控机制建设，加大监督管理力度，规范工作程序，提高监管质效。其次，要强抓制度学习、执行、落实，依托党员活动日、党课等广泛开展制度学习教化活动，增加党员干部的制度意识，推动各项制度落地见效，并适时对相关制度落实状况进行督查。
三是要进一步加强队伍监督管理。
第一，要树立注意实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励作用，着力激发党员干部担当作为的内生动力，推动良好选人用人政治生态的形成。其次，要加强党员干部的教化、管理和监督，严格执行中心八项规定精神等，增加党员干部清廉从政、清廉做事的行动自觉，坚持用好“四种形态”，督促党员干部做良好政治生态的坚守者、维护者和建设者。
四是要进一步强化廉政风险防控。
第一，市XX局和XX局各部门科室和下属单位要针对职权事项廉政风险点，制定有效的防控措施，并坚决执行落实到位。其次，市XX局和XX局要实施重大项目、重点工作闭环管理，明确主要负责人、分管负责人以及工作序时，同时，还要建立诚信评价机制和黑名单制度，加强对XX工程建设招投标、质量、平安生产、工程验收、资金结算等关键环节的监管，有效防控潜在风险。
可供参考
篇六：政治监督具体化专题调研报告
关于2021年加强基层政治监督调研报告
十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。
纪检监察机关作为政治机关，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差，是题中之义。近日，xx省xx市纪委监委成立专题调研组，深入了解本地区开展政治监督现状。
一、开展政治监督的实践
注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》，各级党委（党组）书记签订履行全面从严治党主体责任书，压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责，开展监督的再监督，对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法，对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善，加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法，有效开展政治监督。
注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点，严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，以专项整治推动党中央决策部署落地见效，不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”，紧盯享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，认真开展“问责+清理”专项监督检查，深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查，坚持把政策和策略作为政治监督的生命，坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局，统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况，通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判“森林”状况。
二、当前存在的问题
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，“反腐拐点论”死灰复燃，认为聚焦政治监督，就是只抓小事、虚事，不再抓办案了，反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展，思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态，定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前，政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径，容易造成重复监督，监督效果也不好。调研显示，在落实政治监督方面，当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够，政治生态像画得不准，精细化、精准化发现问题的能力不够。同时，一些基层单位受限于信息化、技术化水平，向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时，缺乏协作配合，没有扭住关键点。
政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够，监督普遍是就事论事，看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来，显得很茫然，不知道监督什么、如何监督。
三、进一步强化政治监督的对策
压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目，融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中，要求各级党委（党组）切实担负起政治监督的主体责任，各级纪委监委要协助同级党委（党组）共同抓好政治监督。完善责任考核办法，在各级领导班子和领导干部实绩考评中，突出落实“两个责任”开展政治监督的情况，强化对落实过程的控制、对执行结果的考核，对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。
加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解，检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和决议，落实党委、政府决策部署，遵守政治纪律和政治规矩，以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时，通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式，定期组织开展政治生态研判，把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委（党组）领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时，要形成监督报告，定期向上级纪检监察机关汇报。
加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合，完善线索移送机制，建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设，完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台，把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来，对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时，健全跟进机制，将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中，提高监督效率。
加强政治巡察。深化政治巡察监督，紧盯政治生态，严明政治纪律和政治规矩，聚焦解决“七个有之”问题，尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时，及时开展巡察反馈问题整改“回头看”，督促发现的问题整改到位，对又发生新问题的，严肃查处，把“巡”与“改”联动起来，把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据，作为党委（党组）领导班子及成员的考核依据。
加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动，不断拓宽纪检监察干部的思维和视野，加强对开展政治监督的研究思考，提高思想认识和重视程度，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式，让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，不护短，不遮掩，发现一起严肃查处一起。
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