贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报6篇贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报 关于《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻实施情况的报告 为了切实维护残疾人的合法权益，促进残疾人事业全面发展，进一步推动《中华人民共和国下面是小编为大家整理的贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报6篇,供大家参考。
篇一：贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报
《中华人民共和国残疾人保障法》贯彻实施情况的报告为了切实维护残疾人的合法权益，促进残疾人事业全面发展，进一步推动《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障法》)在我县的贯彻实施。现将实施的情况报告如下：
一、我 县 贯彻实施《残疾人保障法》的基本情况
据统计，全县现有各类残疾人 3 万多人，占总人口的 6.34%。办理第二代残疾证 10866 人，其中：视力残疾 1223人、听力残疾 773 人、言语残疾 238 人、肢体残疾 5817 人、智力残疾 934 人、精神残疾 1398 人、多重残疾 483 人，1-2级重度残疾人5022人，农村残疾人9494人、城镇残疾人1372人。
一直以来，县委、县政府认真贯彻实施中华人民共和国残疾人保障法和 XX 省残疾人保障条例，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力推进残疾人康复、教育、劳动就业、社会保障等工作，残疾人基本需求及合法权益得到有效保障，发展环境和生活质量有了较大提高。
（一）政府重视，组织保障有力。一是县委、县政府出台了《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》等配套文件，将残疾人事业纳入全县经济社会发展和扶
贫攻坚的总体规划。二是采取印发宣传资料、制作展板、开展讲座等多种形式广泛宣传《残保法》，努力扩大社会知晓面，起到了较好导向性作用。三是县、乡镇、村（社区）三级分别建立了残疾人联合会和残疾人协会，配备乡镇残疾人工作专干 32 人，选举村（社区）残协主席 260 人，有力保障了有人为残疾人办事。四是县残工委成员单位主动作为，认真履职，在财政保障、精准脱贫、康复服务、教育就业、法律援助等方面全力支持残疾人事业发展。全县形成了残疾人工作党委领导、政府负责、社会广泛参与的良好局面。五是 2019 年开始将集体企业和私营企业等民间经济组织纳入到残保金征收范围，征收覆盖面逐步扩大。同时对残保金的征收实施目标管理考核，严格实行收支两条线，做到专款专用。
目前按每人 100 元的标准收取，全县可征收残保金 130 万元左右，40%用于残疾人托养，25%用于残疾人辅助器材购买及残疾人预防宣传，35%用于残疾人就业及残疾人评定、残疾人数据动态更新等项目等。
（ 二）
）
宣传形式多样，社会助残氛围浓厚。县政府将《残疾人保障法》宣传列为“七五”普法重点。一是利用助残日、特奥日等节点，及时组织成员单位上街开展宣传。二是充分利用广播、电视、网络、微信公众号、微博等媒体，大力宣传《残疾人保障法》等法律法规、残疾人事业发展情况、自强模范和扶残助残先进典型，全社会扶残助残、关心残疾人
事业发展的意识明显增强。
（ 四 ）残疾人康复面不断扩大。以县残联康复股为龙头、乡镇（街道）残联为依托、社区康复为基础，大力推进残疾人康复服务三级网络体系建设。近几年来，组织实施白内障复明手术 320 余例，免费发放轮椅和助行器、拐杖等残疾人辅助用具 2000 余件，助听器 47 套，装配大小腿假肢 70 余例，对 2000 多名残疾人进行了康复训练，对 25 例小儿麻痹症患者进行矫正手术，对 50 余名各类残疾儿童康复训练给予救助。
（ 五 ）残疾少儿义务教育普及程度不断提高。逐步形成以普通学校随班就读为主体，特殊教育学校为骨干，送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育良好格局。全县 300 多名义务教育阶段残疾儿童随班就读。县特殊教育学校共 9 个教学班，在校适龄残疾少儿 120 多人。
（ 六 ）注重技能培训，多渠道促进残疾人就业。一是加强培训，近几年来，对 525 名残疾人开展了技能培训。二是通过多种渠道安置残疾人就业。安置 765 名残疾人在政府公益性岗位就业，县内福利企业共安置 620 多名残疾人就业。三是近三年来全县财政代扣、税务代征残疾人就业保证金金额 471 万元。
（ 七 ）分类施策，帮助残疾人脱贫。一是产业扶贫。对有劳动技能的贫困残疾人支持帮助发展自主产业，以“公司
+基地+农户”和土地流转入股等模式，大力发展种养殖特色产业。二是就业扶贫。对有劳动能力的残疾人，深入开展“春风行动”等系列助残就业公共服务活动，加强与县内外各类用工单位沟通联系，广泛开辟就业渠道，积极搭建就业供需对接服务平台。采取“请进来”“送出去”“上门培训”等方式组织残疾人技能培训 350 多人。三是救助扶贫。对丧失劳动能力的重度残疾人和低于最低生活保障的残疾人给予生活补贴和护理补贴，实现应保尽保。
（ 八 ）残疾人生活环境不断改善。一是积极改善与残疾人日常工作生活密切相关的公共服务设施。完成城市盲道改造和坡道建设 6.8 公里，扶手 1 公里，公厕 38 个，残疾人免费乘座公交车已经实现，对 200 余户残疾人实施家庭无障碍改造。二是在有条件的地方建立残疾人群众文化活动示范站，通过城乡文化互动，不断丰富残疾人文化生活。三是积极培养选拔残疾人体育人才，大力展示自强自立的精神风貌，第八届全国残疾人运动会上,XX 县肖承光摘得 66 公斤级男子盲人柔道银牌。
（ 九 ）
落实相关政策, , 社会保障持续推进。按照重点保障和特别扶助相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合、普惠加特惠相结合的原则，制定出台相关实施意见，全面落实残疾人“两项补贴”，不断完善残疾人最低生活保障、养老保险、医疗保险、社会救助、住房保障制度，残疾人生
活状况得到改善。先后对 39948 名残疾人发放生活补贴，对34625 名重度残疾人发放护理补贴，资助残疾人贫困残疾大学生 20 人次，为一级智力残疾、一级精神残疾、一级肢体残疾人提供居家托养服务 200 余人次，将符合条件的贫困残疾人全部纳入城乡居民最低生活兜底保障范围，做到应保尽保。
二 、存在的主要问题
目前我县扶残助残社会氛围不浓，社会上歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还时有发生；有的部门职责履行不到位，难以形成工作上的合力；宣传的范围和深度还跟不上残疾人事业的发展。主要有以下亟待解决的问题。
（一）残疾人参与经济社会发展的机制还不够健全。全社会扶残助残的氛围还不够浓厚，理解、尊重、关心、帮助残疾人事业的社会氛围还没真正形成，残疾人在经济、政治、文体活动、社会交往等领域平等参与机会仍存在一定的差距，残疾人及助残工作者在各级人大代表、政协委员中所占比例较少，基层为残疾人服务的能力和条件还有待于进一步加强。
（二）残疾少儿义务教育办学条件还有待改善。一是全县特殊教育学校教师配备不足，尤其是专业教师缺乏。特教教师在教文化课的同时，还要进行康复训练、心理咨询辅导，负担较重，思想压力大，有编招不到特教教师的现象普遍存
在。二是社会关心关爱不足与残疾少儿自卑、抱怨、放弃等心理并存，导致学习积极性不高，出现较低的入学率和相对较高的辍学率。
（三 ）残疾人基础设施建设有待进一步完善。一是主要公共场所无障碍设施建设不到位，为残疾人服务的功能较弱。一些重要的建筑物没有坡道，电梯没有残疾人专用按钮。二是现有的无障碍盲道和坡道不规范，超市和商场大部分安装的电梯都是扶梯，坐轮椅的残疾人无法上下楼。三是无障碍设施管理滞后，有的盲道坡道变成了自行车或摩托车道，有的无障碍设施被商业摊位侵占。
（四）残疾人就业创业难度大。一是残疾人由于身体缺陷、文化程度偏低，大多缺乏职业技能，自我就业、自主创业难度大。二是残疾人岗位开发不够，能集中安排残疾人就业的福利企业较少。一些部门单位宁愿缴纳残保金，也不愿招收残疾人。
三 、建议意见
（一）进一步营造扶残助残的良好氛围。残疾人是弱势群体中的特殊群体，对他们给予关爱、支持、帮助是社会主义制度优越性的充分体现。要继续深入学习宣传《残保法》，加强公益性广告和扶残助残先进典型的宣传，促使全社会对残疾人事业以及残疾人平等参与社会生活权益认识到位、感情到位、工作到位，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残
疾人的浓厚氛围。强化功能配套，加大无障碍设施改造和建设，有效改善残疾人生活环境和出行条件。积极探索残疾人平等参与社会管理的路径，适当增加残疾人人大代表和政协委员比例。
（二）进一步强化措施办好残疾人特殊教育。要整合项目、资金和社会力量，切实解决残疾人事业发展资金短缺的问题。各级财政要把特殊教育专项经费纳入预算，探索特殊教育学校生均公用经费标准高于普通教育的途径，以确保特教学校各项工作的正常运转。多渠道筹措办学经费，努力扩大办学规模，鼓励和支持社会各企事业单位、个人捐资办学，切实解决适龄残疾儿童就近入学问题。要根据需要补充特教师资，加大对特教教师的培训，不断提高教学和管理水平。努力改善特教教师的工资福利和特教津贴待遇，使特教教师能留得住、教好书。完善随班就读的管理指导机制、考核评估机制，切实提高随班就读工作质量。
（三）进一步完善政策促进残疾人就业创业。各级人民政府要认真贯彻好《残疾人就业条例》，落实好相关政策，保障残疾人平等就业的机会和权利。要加强残保金的收缴、管理和使用，真正使残保金应收尽收、足额解缴、专款专用，发挥作用。要结合残疾人的实际，有针对性地开展职业技能和实用技术培训。要落实优惠政策，鼓励和引导更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业。要出台激励措施，鼓励和扶
持社会力量兴办福利企业集中安置残疾人就业，积极开发公益性岗位，努力拓宽残疾人就业渠道。对自主创业的残疾人，要加大政策资金扶持力度。
（四）进一步落实好精准帮扶确保残疾人脱贫奔康。切实加大政策帮扶力度，按照“五个一批”要求，对贫困残疾人做到精准识别，从就业创业、产业发展、资金扶持、困难救助等方面因户制宜，分类施策，精准帮扶。残联工作者要主动融入、主动介入，主动服务，主动对接帮扶工作，继续深化“一人一策”量体裁衣式残疾人服务内涵，大力推行互联网+残疾人扶贫模式，确保残疾贫困人口按期脱贫奔康。
篇二：贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报
贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告 关于贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告关于贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告
关于贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》 主任会议：
我就 20xx 年以来贯彻执行《残疾人保障法》、依法推进残疾人法制化进程、维护残疾人合法权益等方面情况报告如下：一、我市贯彻《残疾人保障法》的主要工作情况 全市残疾人及基层残联组织概况
一年来，市政府残疾人工作协调委员会以贯彻实施《残疾人保障法》为主线，以残疾人康复 蔡 、就业为两翼，以营造 舱 良好社会舆论环境和增 柄 强残疾人自强意识为动 辖 力，整体推进残疾人事 洋 业全面发展。
据科 埂 学抽样调查结果，我市 狗 残疾人总数为万，占全 韭 市总人口的 5，其中， 寨 听力语言残疾人为万， 詹 占；智力残疾人为万， 薛 占；肢体残疾人为万， 钓 占；视力残疾人为万， 敦 占；精神残疾人为万， 止 占，其它综合残疾人为 未 万，占 13。此外，还 绽 有麻风病、侏儒等其他 躁 类别的残疾人未统计在 黎 内。按城镇与农村所处 惰 户籍划分，全市农村残 肤 疾人为 9 万，占 72， 疡城镇残疾人为万，占 2 屉 8。
全市六个县市 窑 区残联均全部组建并对 忱 外开展工作联系，残联 霜 的社会地位、工作性质 釉 越来越被广大人们及社 尖 会组织
所认可，各级残 题 联办公无场所、机关职 珍 工无住房、残疾人活动 啼 无场地的“三无”现象 西 得到了基本解决，做到 父 了有牌子、有编制、有 痞 经费、有人员。改变了 各 残联工作“一穷二白” 举 面貌，残疾人法制建设 捷 驶入健康发展轨道。
贯 墩 彻实施《残疾人保障法 波 》的主要作法
1、 移 以残疾人康复工作为龙 遭 头，全面完成各项康复 蛀 任务
康复工作是残 詹 疾人工作永恒的主题， 御 是贯彻《残疾人保障法 致 》重点，涉及到残疾人 烯 千家万户。全市各级残 奎 工委充分调动社会力量 佯 兴办残疾人康复事业。
终
市残工委以实施“ 轩 长江新里程计划”为主 血 轴，以“复明工程”为 举 重点，以“社区康复” 凹 为依托，使大批残疾人 愚得到康复，全年共完成 冻 聋儿语训 40 名，培训 旷 聋儿家长 35名，低视 敦 力配用助视器 72 名， 踞 肢体残疾人康复训练 1 锭 21 名，训练智残儿童 忆 39 名，对 7500 名 痰 精神病进行综合防治康 狸 复，监护率达到 96， 酗 显好率达 67，社会参 逮 与率 56，肇事率下降 耐到，为残疾人提供用品 捍 用具 1520 件。
镑 市残工委采取“社会参 妒 与、政府资助、市场化 铬 运作”工作模式，20 叁 xx 年 4 月份，由个人 拘 投资，残联扶持，管理 画市场化、服务社会化的 斗 “兰之心”弱智班、“ 戌 阳光”聋儿语训班投入 夕 运行，招收残疾学员累 扭 计达 38 名。周边几所 送 小学的少先队员与该弱 忧 智班儿童一起开展“手 责 拉手，一帮一”红领巾 惋 助残活动，既培训了健 接 全儿童的关爱之心，又 疏 促进
了弱智儿童的身心 勋 健康。
2、以提高 熙 残疾人素质为动力，促 粕 进残疾人文体工作全面 彭 进步
整体上提高全 巩 市残疾人素质，必须把 域 残疾人教育作为切入点 碧 ，也是贯彻《残疾人保 戎 障法》重要内容。
伐 20xx 年 4 月，市残 茎 工委与市教育局密切配 襟 合，在分管教育副市长 写 的主持下，召集财政、 灿 体育、文化、民政等部 菲门举行现场办公会，研 鄂 究探讨全市三所特教学 衙 校生源、师资、经费等 涌 问题，全年共募集资金 乾 3 万元，其中市残联在 蕉 困难条件下资助经费 1 掂 000 元。三所特教学 谐 校办学条件逐年改善， 楷 招生范围逐年扩宽，政 津 府部门经费投入逐年增 雅 加。全市三所特教学校 休 累计招收残疾学生达 1 帖 87 名，在参加全省全 秧 国比赛中获奖夺牌达 1 因 0 多人。
盲人教育 嘿 是残疾人教育的一个难 畔 点。市残工委一方面把 簇 盲童教育列入“长江新 沿 里程计划”实施范围， 型 20xx 年对10 名盲 锐 童每人给予资助经费 1 疫 50 元，另一方面利用 酮 盲协主席姚则安懂盲文 刽 优势，采取私办公助方 睁 式全年完成 7 名盲童培 揽 训任务，使盲人教育成 冈 为近年教育工作的一个 靴 “亮点”。
为解决 实 贫困残疾学生的入学， 咏 20xx 年市残工委制 镇 定了《全市扶残助学奖 钳 励实施办法》，市残联 缝 挤出经费 7200 元对 肮 8 名高考上线残疾学生 冷 给予资助和奖励。
肩 开展残疾人文体活动是 扑 陶冶残疾人情操，提高 汽 残疾人
素质的又一体现 完 。在体育方面，组织举 把 办全市第六届残疾人运 叶 动会，全市 6 个县市区 迎 近 50 多名运动员参加 晨 了比赛，各项成绩较前 游 第五届运动会有了新的 磨 突破。按省残联工作计 悍 划，承办全省游泳项目 投 的比赛活动，受到上级 六 有关部门的好评。20 业 xx 年 4 月全国盲人门 嘿 球锦标赛在我市举行， 思 来自全国 400 多名盲 下 人朋友聚集我市，展示 争 了自己竞技水平。在文 葡 艺方面，组建市残疾人 桑 雄鹰文艺演出公司，规 笔 范残疾人文艺演出行为 翱 ，培养文艺新手，继续 碗 支持鼓励皮红军、李四 蒙 参加全省、全国的各种 栅 文艺演出活动，带出新 椰 苗。利用 12 月 3 日“ 蝴 世界残疾人日”活动之 刷 机与市文体局联合，在 形 工人电影院举办反映残 甭 疾人自强不息精神为题 瓶 材的《一样的人》电影 墟 观摩义卖活动，举办演 周 出 10 多场，观看人员 卸达 3000 多人，促进 殖 残疾人与健全人感情交 炎 流。
3、以分散按 毋 比例就业为突破口，大 湛 力推进残疾人就业稳步 涧 提升
市残工委以《 芝 残疾人保障法》、省人 胰 大《贯彻实施〈残疾人 波 保障法〉办法》为法律 魄 依据，依法推进全市分 搬 散按比例就业，巩固关 涤 于贯彻实施《残疾人保 铝 障法》执行情况的报告 叮 第 2 页 集中就业，指导 芹 和扶持残疾人个体从业 蹭 。
继 20xx 年我 躺 市被中残联、省残联授 渣 予“分散按比例就业工 豹 作先进市”称号后，2 债 0xx 年全市分散按比 秒 例就业工作
再攀新高。
抿 市残联以残疾人劳动就 跪 业服务中心为依托，组 知成强有力的工作专班， 怎 深入到全市 400 多家 娜 党政机关、企事业单位 嗣 宣传分散按比例就业工 刀 作重要性及必要性，催 霍 收就业报表，审查就业 模 人数及残疾人基本状况 趁 ，做到政策清、方向明 熊 、任务具体。各县分散 宣 按比例就业工作稳步回 凡 升，安残力度明显加大 漓 。据统计，全市各单位 勘 分散按比例安置残疾人 约 3243 名，其中市属 椰 、中央省属单位分散按 童 比例安残达 2900 人 揖 ，涉及单位达 100 多 送 个。
为加大分散按 衔 比例就业工作执法力度 拟 ，提高单位领导安残意 案 识，对既不安置残疾人 痈 又未达标的单位，依法 咳 申请法院强制执行，表 唐 明市残联依法行政、依 疡 法维权的决心。20x 堵 x 年全市共收缴残疾人 痒 就业保障金 200 余万 丰 元，其中市残疾人劳动 胆 就业服务中心收缴就达 几 168 万元，超过了历 把 史最好水平。
发展 牌 壮大残联产业，集中安 镣 排残疾人就业。市残联 项 依托 12 家福利企业， 蚌 累计安排 100 多名残 谜 疾人就业。据统计，全 鼻 市福利企业达 69 家， 奉 集中安置残疾人达 90 模 0 多名。
大力扶持 云 残疾人个体就业和自愿 衙 组织起来就业。按国家 侥 有关优惠政策规定落实 咬 到位，依据财政部、国 彦 家工商局、中残联对个 梯 体就业要求，落实有关 普 政策，改善残疾人个体 拌就业及自愿组织起来就 梗 业的环境。教育残疾人 狱 转变择业观念，鼓励帮 阅 助他们解决个体就业中 棱 碰到的困难与问题，使 嗡
全市个体从业人数达 6 茫 000 多人，有力促进 吉 全市个体就业的发展。
穗
盲人就业是各类残 置 疾人就业的难点，市残 酪 工委发挥他们触觉灵敏 喘 、精力集中的优势，加 已 大对盲人按摩指导中心 医管理力度，规范全市盲 龄 人按摩点管理，使盲人 芬 按摩点由原来 2 家发展 尤 到现在 10 多家。为推 韭 动全市盲人按摩培训工 玻 作，举办盲人按摩培训 禽 班，培训盲人达 24 名 筑 ，培训后盲人通过外出 副 打工、自谋职业等方式 噎 使盲人就业由原来摆摊 亭 算命规范到保健按摩、 央 医疗按摩轨道上来。
蛀
4、以欧盟合作项目 衰 为载体，大力开展残疾 恩 人职业培训活动
开 阉 展对外交流与合作是贯 汪 彻《残疾人保障法》的 噪 一个组成部分，20x 戌 x 年市残工委在这方面 恼 继续进行有益的探索。
憨 同时，紧紧抓住职业培 姐 训不放松，使全市残疾 衡 人职业培训出现可喜局 寐 面。
20xx 年省 旨 残联领导把“欧盟/中 河 国项目黄石培训基地” 累匾牌授予市残联后，我 驭 市及时做好价值近 20 呸 万元受援电脑及相关设 歇 备接收工作。20xx 讼 年 3 月，承办了第二期 取 “欧盟/中国残疾人职 贪 业教育与培训”教学人 己 员培训班，受到与会代 尧 表好评。
市残联借 奇 助欧盟项目培训东风， 械 按省政府 145 令的要 购求，累计投入经费 10 蛋 0 多万元，将办公楼底 久 层全部改造成
730 平 学 方米的教室、训练室及 卧 活动室。制定培训计划 恨 ，对参加培训残疾人登 煮 记造册，实行“三免一 遂 补”政策，一免住宿费 班 、二免书本费、三免培 釉 训费，对生活特别困难 井 的残疾人给予每天 3 至 巾 5 元不等的生活补助。
埃 在培训内容上，巩固家 厢 电维修、毛线编织、服 弹 装裁剪“老三篇”，发 挪 展电脑制作、工艺广告 花 、艺术摄影“新三篇” 柯 。在培训方式上，采取 嘿 集中培训与个别培训相 亥 结合、初级培训与高级 菱 培训相统一，培训后残 磁 疾人能走向市场，实现 呀 就业。据统计，全市举 掩 办各类残疾人职业培训 纪 班 16 期，培训残疾人 盆 257 名，培训后上岗 凳 率达到 67。
5、 钦 以残疾人信访工作为纽 涤 带，依法维权办实事
疽
市残工委历来十分重 灵 视残疾人信访工作，将 析 信访工作与贯彻《残疾 披 人保障法》结合起来， 更 坚持“分级负责，归口 疼 管理”，谁主管谁负责 挟 ，就地、就近、依法解 攀 决问题与疏导教育结合 丛 起来。
各级残联在 贞 人员编制十分紧张情况 甩 下，配备兼职或专职信 售 访人员，为信访工作提 用 供强有力组织保证，全 肚 系统基本形成信访工作 赶 “网络”，保证信访信 铲 息的畅通无阻。县级残 梆 联多办少转，乡镇街道 吏 残联只办不转，使越级 宣 上访、集体上访事件降 颇 到最低程度。一年来， 嫩 各级残联接待来信来访 次 达 360 人次，稳定婚 坚 姻家庭 13 户，维护残 效 疾人合法权益案件达 4 昂 5 件，稳定社会事件 1 猾 8 批次，广大残疾人由 肿 衷感
谢各级残联的鼎力 肛 支持，由衷感谢党和政 岔 府的关心。
为维护 噪 残疾人合法权益，结合 折 我市残疾人状况，市政 令府颁布了《黄石市扶助 必 残疾人暂行规定》，这 迂 是为残疾人办实事、办 坑 好事的“民心工程”， 由 是社会各界关爱残疾人 鸿 事业又一体现。
为 襟 把我市残联各专门协会 绎 工作开展起来，使残疾 刺 人工作面向基层，面向 镀 残疾人，上半年，对盲 写 人协会、聋人协会、肢 蘸 残人协会等四个专门协 狐 会进行改选，提供办公 帜 场所，投入活动经费， 悠 让各个专门协会工作开 抛 展起来。
6、以《 尧 残疾人保障法》宣传为 殖 契机，大力开展助残日 姓活动
以社会弱势群 者 体为对象的残疾人工作 召 ，是一项复杂的社会系 戴 统工程，既需要全社会 脯 理解、关心与支持，又 碍 需要残疾人自尊、自信 绩 、自强、自立,《残疾 挨 人保障法》贯彻宣传如 戈 何，一定程度上体现了 舰 我市残疾人事业整体水 细 平。
20xx 年市 泥 残工委按中宣部等十四 赌 个部门统一部署，以“ 帚 发展残疾人事业，共同 智 奔赴小康”为主题，组 耗 织开展了“有形式、有 趋 内容”的助残日活动， 乌 实行“市长挂帅，部门 咆 负责”，各县市区残联 晓 统一部署，及时迅速的 刀 掀起内容丰富、声势浩 馈 大的助残日活动。
墒 市残工委十分注重残疾 詹 人保障法宣传，利用市 咏 政府的“一月一法”活 闸 动，把“残疾人保障法 歧 ”列入学习范围。
为把 咐 这一活动组织好，邀请 忿 《残疾人保障法》起草 含 成员、中残联教授李志 水 岐同志来我市讲授《残 闰 疾人保障法》，使与会 居 领导受到了一次深刻教 雷 育。铁山区残联把《残 储 疾人保障法》宣传列入 弟 该区普法学习内容，为 疆 残疾人工作在全区开展 密 起到了较好的推动作用 援 。
在市交警部门支 锁 持下，组织宣传车上街 旗 ，以《残疾人保障法》 柠 、《省人大贯彻〈残疾 臭 人保障法〉实施办法》 迎 、省政府 145 号令为 严 宣传内容，制作录相带 猖 、配备广播员，深入到 蜗 全市四城区、主要街道 砾 进行滚动宣传。黄石日 忘 报、东楚晚报在主要版 顾 面，大篇幅报道领导专 范 访稿及领导答记者问。
调 市广播电台、市电视台 北 在黄金时间制作滚动字 邢 幕，播放残疾人专题及 烬 残疾人先进典型。黄石 琳 港区残联在工人文化宫 样 购置四个版面的灯箱广 纷 告，进行动态宣传。据 梆 统计，助残日期间全市 肤 各级宣传媒体，播发残 渔 疾人稿件 98 篇，举办 烛 宣传专栏 37 个，制作 季 宣传字幕 37 条。
札 为丰富助残日活动，市 松 残工委会同黄石港区政 校 府在文化宫举行大型文 线 艺演出募捐活动，市“ 育 四大家”领导光临现场 层 ，市日豪水都、市康拓 米 公司、市康源公司经理 岸 带头捐款捐物。部分残 忻 疾...
篇三：贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报
残疾人保障法贯彻情况的汇报汇 报 材 料
各位领导， 同志们：
今天， 市人大常委会主任、 残联理事长等一行领导莅临我市检查《残疾人保障法》 贯彻执行情况， 充分体现了上级领导对我市残疾人事业的关心和支持。
下面， 我就贯彻落实《残疾人保障法》 有关情况作一汇报。
一、 基本情况
根据第二次全国残疾人抽样调查结果， 我市残疾人总数为*万人， 占全市总人口的*， 其中， 视力残疾*万人， 占*； 听力残疾*万人， 占*； 语言残疾*万人， 占*； 肢体残疾*万人， 占*； 智力残疾*万人， 占*； 精神残疾*万人， 占*； 多重残疾*万人， 占*。
二、 贯彻执行《残疾人保障法》 的主要做法
《残疾人保障法》 于 1990 年 12 月 28 日颁布， 1991 年 5 月 15 日正式施行， 2008 年 4月 24 日修订。
《残疾人保障法》 是我国第一部保护残疾人合法权益的专门法律。
近年来， 在各级人大监督指导和省、 市残联关心支持下， 我市认真贯彻执行《残疾人保障法》 ， 围绕残疾人的康复医疗、 教育培训、 劳动就业、 扶贫救助、 社会保障、 权益维护等基本问题， 真抓实干, 破疑解难， 合力攻坚， 切实改善了全市残疾人的生产生活条件， 开创了全市残疾人工作的新局面。
先后被评为市残疾人工作先- 1 -
进单位， 全省残疾人工作先进单位。
（一）
加强领导， 残疾人工作得到日益重视。
市政府调整充实了残疾人工作委员会， 制定出台了《关于促进残疾人事业发展的意见》 等文件， 科学编制了《残疾人事业“十二五” 发展纲要》 ， 明确提出了今后一段时期我市残疾人事业发展的总体要求、 基本目标和措施， 为残疾人事业的发展指明了方向。
市委、 市政府的主要领导经常听取残疾人工作情况汇报， 市人大、 市政协经常对《残疾人保障法》 、 《残疾人就业条例》 等法律法规贯彻落实情况进行检查， 并经常组织代表、 委员们到基层进行视察， 指导残疾人工作， 解决困难和问题， 有力促进了残疾人事业的健康顺利发展。
市财政不断加大对残疾人事业的经费投入， 残疾人事业经费全部纳入财政预算， 并逐年增加。
（二）
加大宣传， 社会扶残助残意识日益浓厚。
《残疾人保障法》 实施以来， 市政府一直坚持以宣传为先导的理念， 充分利用广播、 电视、 报刊、 网络等各种新闻媒体， 不断加大对残疾人事业的宣传力度， 广泛宣传党和政府对残疾人事业的重视和关怀， 宣传社会各界扶残助残和残疾人自强自立的模范先进事迹。
大力开展进社区、 进学校、 进企业、 进乡村活动， 先后印发《残疾人保障法》 手册 2 万本， 发放宣传单 10 万张。
开展残疾人走访慰问活动， 今年的助残日， 市人大主任带领教育、 民政、 人社、 计生等部门负责人到特殊学校慰问， 送去慰问金*万元。
这一天， 全市各级残联组织开展了多种形式的慰- 2 -
问走访活动， 共看望各类残疾人 200 多户。
通过全方位、 多层次的宣传， 极大增强了残疾人自尊、 自信、 自强、 自立的生活理念， 努力营造起全社会关心、 支持残疾人事业发展的良好氛围。
（三）
健全网络， 基层组织建设日益规范。
按照基层残疾人组织规范化建设标准及“横向到边、 纵向到底” 的基层残疾人组织建设目标要求， 努力构建全覆盖组织网络。
全市所有乡 镇办事处均成立了残疾人工作委员会， 做到了分管领导、 专职人员、 办公场所、 办公设备、 办公经费、 工作职责 “六落实” 。
全市*个行政村（社区）
按照“三建立、 三明确、 一延伸” 标准成立了残协， 选聘了残疾人专职委员， 建立健全了 面向基层、 面向农村的基层残疾人组织服务体系， 达到了 “网络无缝隙、 岗责无缺位、 待遇有保障、 管理有机制” 的目标， 形成了 基层残疾人工作有人管、 有人抓， 广大残疾人遇到困难有处找、 有处说、 有人帮助解决的良好局面。
（四）
优化服务， 残疾人康复面日益扩大。
建成市级残疾人康复技术指导中心*个， 用品用具服务站*处， 社区康复指导站*处， 并配备了康复指导员， 为辖区内残疾人提供康复服务。
在全市*个社区和*个村建立了 康复室， 最大限度的为残疾人恢复身体功能提供便利条件， 共有*多名残疾人得到不同程度的康复， 超额完成目标任务， 受到省残联的好评。有计划地开展出生预防干预工作， 建立健全出生缺陷预防和早期发现、 - 3 -
早期治疗机制。
每年组织检测的孕妇都在*人以上， 参检率达*以上， 出生婴儿缺陷率下降到*以下， 有效提高了先天缺陷婴儿出生预防水平。
制定 0-6 岁残疾儿童抢救性康复工程工作方案， 建立残联、 计生、 卫生等部门资源共享机制， 及时动态掌握新生儿残疾基本信息和残疾儿童康复情况。
市残联与卫生部门联合组建医疗队， 赴乡 镇办事处对 0-6 岁残疾儿童进行摸底筛查， 凡符合康复条件的建立规范的康复信息档案， 及时送往上级医疗部门进行康复， 累计完成 6 岁以下残疾儿童康复*例。
（五）
扶持就业， 残疾人经济收入日益增加。
认真落实《残疾人就业条例》 ， 初步形成福利企业集中安置、 相关单位按比例分散安置、 个体就业的新格局， 不断增加残疾人的经济收入， 扩大其生存发展空间。
培育壮大福利企业， 集中安排残疾人就业*多名。
以残疾人劳动就业服务所为依托， 市直有关部门和单位按比例安置残疾人就业*多人。
对持有常驻户口， 持有市残联签发的《残疾人证》 的残疾人以各种形式自主就业、 自主创业的给予扶持和奖励。
市工商、 税务、 城管、 环卫等部门认真落实优惠政策， 对城区残疾人就业在税收、 经营场地、 免收管理费、 登记类和证照类行政性收费方面给予了应有的照顾， 全市*多名残疾人个体从业者获得帮助。
采取专门办班、 选送培训、 以师带徒等方式对残疾人开展实用技术培训和职业技能培训， 扶持有劳动能力的农村残疾人从事种植、 养殖业。
（六）
发展特教， 残疾人自身素质日益提升。
将特殊教- 4 -
育事业纳入全市教育事业统筹规划、 统筹推进、 统筹发展。
投资*万元， 将市特殊教育学校搬迁到新校区， 成为一所集康复、 教育、 职业培训为一体的综合性特殊教育学校。
学校注重德育、 加强智育、 增强保育， 提高师资素质， 发展学生特长。
这些措施的实施， 为我市残疾少年儿童学习、 残疾人人才培训提供了良好的阵地。
组织适龄残疾学生随班就读， 保障残疾少年儿童平等接受教育的权利。
目前， 适龄残疾儿童入学率保持在*以上。积极鼓励残疾人接受高等教育和职业教育， 对考取大学的残疾学生发放一定的奖励资金。近年来， 我市共有*多名残疾人考生被各高校录取， 为其发放奖励资金*万多元。
（七）
创新机制， 残疾人生活现状得到改善。
创新残疾人基本生活救助机制。
把残疾人作为城乡最低生活保障的优先保障对象， 全市共有*多名残疾人纳入了最低生活保障， 做到了应保尽保。
创新残疾人医疗救助机制。
制定下发了《城镇居民医疗保险试点工作方案》 ， 对丧失劳动能力的重度残疾人， 统筹资金由政府全额负担； 农村残疾人纳入新型农村合作医疗， 初步解决残疾人医疗保障问题。
创新残疾人养老保障机制。
以实施城乡 居民社会养老保险工作为契机， 鼓励相关部门为残疾人办理养老保险，
全市城镇残疾职工都参加了 基本养老保险。
重度残疾人参保， 最低标准的养老保险费由市政府承担， 让他们“老有所养” 。
创新农村特困残疾人危房改造补助机制。
通过安居工程和国彩公益金项目， 共筹措资金*余万元， 对近*- 5 -
户贫困残疾人危房改造进行补助， 让他们全部搬进了新居。
三、 贯彻执行《残疾人保障法》 中存在的问题
我市的残疾人保障工作虽然取得了 显著的成绩， 但与残疾人不断增长的物质和文化需求相比较， 与法律法规的要求相对照， 仍然有差距， 存在的主要问题是：
一是全民扶残助残的意识还不够强。
全社会扶残助残的氛围还不够浓厚， 歧视残疾人、 损害残疾人权益的事还时有发生。
少数单位和部门片面认为贯彻《残疾人保障法》 是残联的事， 与本单位关系不大， 支持和促进残疾人“平等、 参与、 共享” 的观念有待进一步增强。
部分残疾人自身对法律法规也了解不多， 运用法律武器维护自己合法权益的意识不强。
二是残疾人就业难问题依然突出。
由于残疾人自身诸多制约因素的影响， 残疾人个体就业难度比较大， 加上一些单位对按比例安排残疾人就业缺乏正确认识， 往往宁愿缴纳残疾人保障金， 而不愿招收残疾人。
特别是受全球金融危机和宏观经济形势的影响， 福利企业数量有所减少， 福利企业盈利能力削弱， 残疾人集中安置就业难度不断增加。
三是残疾人社会保障水平还不高。
近年来， 工伤致残、 交通事故致残以及精神病、 自闭症等类型的残疾人数量呈上升趋势， 地方投入已满足不了救助需求。
已纳入我市低保体系的残疾人， 由于实行的是以户均收入确定低保标准的政策， 解决不了 他们的基本生活、 教育、 医疗等必需支出， 处境比较艰难。
四是残疾人服务体系有待完善。
目前我市公共服务中专门针对残疾人特殊- 6 -
需求的服务内容仍显不足， 难以有效满足残疾人对公共服务的多样性需求。
残疾人康复服务机构的建设方面， 已建托养机构存在机制不完善、 量小质弱、 容纳能力不足的现象。无障碍环境建设虽然整体水平较高， 但仍然有一些老小区和部分公共场所未按有关标准实行无障碍设计和建设， 城区一些已设置盲道、 坡道的道路还有被占用、 改动的现象。
四、 今后贯彻执行《残疾人保障法》 的工作打算
为全面贯彻实施《残疾人保障法》 ， 切实维护残疾人合法权益， 促进社会和谐稳定， 我市将在以下四个方面进行努力：
一是进一步营造全民扶残助残的良好氛围。
有计划、 有步骤地开展形式多样、 生动活泼的宣传活动， 使《残疾人保障法》 及其相关法律法规和政策家喻户晓、 深入人心。
做好残疾人典型的宣传， 进一步增强残疾人自强、 自立的信心， 鼓励和引导残疾人自主创业。
加强公益性广告和扶残助残先进典型的宣传， 营造人人关心残疾人的良好社会氛围。
二是进一步加大残疾人就业保障工作力度。
加强残疾人就业服务体系建设， 有针对性地开展残疾人教育和职业技能培训。
把鼓励企业按比例安置残疾人就业、 支持兴办发展残疾人福利企业、 扶持残疾人创业兴业等优惠政策落实到位； 适当调整现行福利企业的优惠政策， 调动福利企业投资者的积极性， 促进残疾人集中就业。
对新开发的公益性岗位， 只要适合残疾人就业的要优先安排残疾人就业。
加强对残疾人就业上岗、 工- 7 -
资福利待遇、 劳动防护、 工作环境、 参保等情况的检查， 维护残疾人职工的合法权益。
三是进一步提高残疾人的救助保障水平。
完善各项政策， 在构建涵盖城乡残疾人社会救助体系上积极探索创新， 切实保障残疾人生活状况与我市的经济社会发展水平相适应。
扩大救助对象的覆盖面， 争取将更多的残疾人纳入社会救助范围， 减轻病人家属的经济负担。
在救助项目上不断扩展， 尽可能满足残疾人康复多样化的需求。
合理配置社会管理部门、 公共服务机构以及民间社会力量的人财物资源， 建立健全残疾人长效帮扶机制。
四是进一步完善残疾人服务体系建设。
统筹规划， 分类指导， 合理布局残疾人服务设施和场所， 避免重复建设和资源浪费。
注重引导和鼓励民间资源参与残疾人康复服务基础设施建设和从事残疾人康复服务行业的运营与管理， 丰富为残疾人服务的手段和载体， 不断提高为残疾人服务的能力和水平。
逐步把残疾人无障碍设施建设及管理纳入文明城市建设的重要内容， 为残疾人生活和工作提供便利。
加大残疾人就业保障金的征缴力度， 切实加强资金的管理和使用， 真正把资金用到残疾人事业发展上来。
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篇四：贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报
救助保障， 维护困难残疾人基本权益 ——**县民政局贯彻落实《残疾人保障法》 情况汇报近年来， 在县委、 县政府的正确领导和县人大的支持指导下， **县民政局高度重视对困难残疾人的救助保障工作，深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》， 充分发挥民政职能作用， 建立健全了 针对困难残疾人的生活、 医疗、康复、 教育、 救助等一系列保障体系， 较好地维护了 困难残疾人的生存和发展权益， 切实改善了 他们的生活条件， 解决了 他们的实际困难， 取得了 一定成效。
现将有关情况汇报如下：
一、 主要做法 （ 一）
加强低保救助， 使困难残疾人基本生活有保障。为了 更好地解决残疾人家庭的实际生活困难， 体现党和政府对残疾人群体的关怀和温暖， 我们将家庭收入达不到最低生活保障线的残疾人、 城镇无工作单位的伤残军人及其配偶、家庭生活困难的农村伤残军人等全部纳入低保予以保障。
截至今年第二季度， 全县共纳入残疾人低保对象 13388 人， 占全县低保对象总人数的 34. 6%， 年发放保障金 915. 2 万元。
（ 二）
落实优抚政策， 维护退役残疾军人的权益。
我县共有伤残军人 333 人， 县民政局按照政策为全面他们落实了各项优待抚恤政策：
一是为企业伤残军人落实了 生活福利和医疗保障待遇， 积极争取县政府出台了《关于落实伤残军人政策的会议纪要（ 9）》， 由政府一次性出资 85. 2 万元， 为 20
名 企业改制伤残军人解决了 养老保险和医疗保险， 发放了 一次性伤口 复发费、 伤残抚恤、 伤残津贴和伤残就业补助金。二是争取县政府出台了《关于破产改制企业下岗伤残军人养老保险问题的会议纪要》， 由政府出资 65 万元， 为 29 名 破产改制企业下岗伤残军人落实了 养老保险， 解决了 他们的后顾之忧。
三是深入开展“关爱行动”， 为困难优抚对象解决危房改建问题。
在恢复因灾倒房时， 对伤残军人优先纳入扶持重建计划。
***年我县遭受百年未遇的洪涝灾害， 我局帮助困难优抚对象新建了 因灾倒、 损的住房 24 户 ， 改造危房68 间。
原**厂下岗五级伤残军人**， ***年因家庭电线老化造成火灾， 我局了 解到他的实际困难后， 救助 2. 5 万元帮助他新建了 住房 3 间。
（ 三）
实施医疗救助， 缓解困难残疾人“看病难” 问题。我局先后出台了 一系列政策， 对符合条件的残疾病人住院治疗的， 给予大病医疗救助。
一是对享受低保、 五保待遇的残疾人住院治疗的， 分别给予最高 5000 元和 8000 元的大病医疗救助， 对其他生活特别困难的残疾病人的大病救助封顶线为 3000 元； 二是投入资金 66. 94 万元为全县残疾人低保对象购买了 新型农村合作医疗保险； 三是加大对精神残疾病人的救助， 上半年共送精神病患者到市优抚医院治疗 43 人次，救助资金 15 万元。
四是全面加强对伤残军人的医疗救助，对一至四级伤残军人的医疗费实行实报实销， 对七至十级伤残军人的医疗费实行门诊补助， 我局每年还出资 92 万元，为他们办理了 年理赔最高 4000 元的住院商业保险； 在“八一”、“春节” 期间， 我局对当年因病住院的困难伤残军人，
除发给住院期间生活费外， 还根据情况分别给予 1000-4000元的临时救助，
（ 四）
开展教育救助， 确保残疾儿童不因贫辍学。
每年新学期开学， 我局 为 在校读书 的残疾儿童出 具家庭困难证明， 积极争取学校给予学杂费减免， 减轻家庭生活负担。
上半年， 累计出具家庭困难证明六十余份。
我们还将在县特教学校就读的 49 名 残疾儿童， 从城市低保资金中对他们每人每月 救助 175 元， 使他们不因贫困而失学。
（ 五）
加强康复治疗， 帮助孤残儿童健康成长。
上半年，我们以“重生行动” 和“微笑列车” 项目 为平台， 全面开展孤残儿童医疗康复服务工作， 共资助 15 名 贫困家庭唇腭裂儿童和 18 名 先天性心脏病患儿实施了 免费康复治疗； 对 4名 残疾孤儿进行了 救助， 其中 3 名 寄养在农户 家中， 1 名 在县社会福利中心供养并送县特教学校就读， 县民政局按照每名 残疾孤儿每月 1000 元的标准发放孤儿养育金， 保障他们能够健康成长。
（ 六）
加强救助管理， 让流浪乞讨残疾人平安回家。
上半年， 我们共救助肢体残疾、 痴、 呆、 傻等流浪乞讨残疾人126 人次， 分别根据情况给予提供食宿、 提供返乡 车票或现金、 帮助联系其亲属或当地村（ 居）
委会、 民政部门等方式，使他们都能够平安回家， 对其中无法查清住址的残疾人， 按照有关政策予以适当的安置。
（ 七）
建设助残设施， 为残疾人提供便利。
我局新建的县社会福利中心， 每栋楼都设有残疾人无障碍通道， 走廊和卫生间都安装有残疾人专用扶手； 新改造的县烈士陵园， 主
要道路都进行了 无障碍化设计， 特殊路段还设置了 残疾人专用通道， 公共厕所内设置了 残疾人专用厕位， 安装了 残疾人扶手， 在游客服务中心还添置了 轮椅和拐杖， 供入园残疾人免费使用。
二、 几点建议 为进一步推进我县残疾人保障事业的全面发展， 更好地维护残疾人权益， 保证《残疾人保障法》 在我县的贯彻实施，现提出以下几点建议：
（ 一）
进一步营造全社会扶残助残的良好氛围。
保障残疾人权益事关社会的公正与和谐， 是全社会的责任。
建议进一步加大宣传力度， 使《残疾人保障法》 及其相关配套法律法规和政策家喻户 晓、 深入人心； 动员 更多的政府部门、 社会组织、 企业和爱心人士积极投身于扶残、 助残事业； 加强公益性广告和扶残助残先进典型的宣传， 营造人人关心、 帮助残疾人的良好社会氛围。
（ 二）
进一步细化、 明确有关政策， 增强可操作性。
加大对残疾人的现状、 需求和有关助残政策落实情况的调查研究力度， 在紧密结合实际、 广泛听取残疾人、 有关部门、 单位和广大群众的意见的基础上， 进一步细化、 明确有关扶持、救助残疾人的政策规定， 或者根据实际情况及时修改完善，切实增强政策的针对性和操作性， 从而更好地为残疾人解决实际困难。
（ 三）
进一步加强基层残疾人组织建设。
建议根据有关规定， 进一步健全乡 （ 镇）
残疾人组织， 实现有机构理事、有专人办事， 切实解决目 前实际存在的乡 镇级残疾人组织无
专人、 工作全部由乡 镇民政办公室兼带的问题， 提高为残疾人服务的质效。
（ 四）
进一步加大残疾人就业保障工作力度。
就业是残疾人平等参与社会、 实现自 身价值的关键， 建议政府进一步加强残疾人就业服务体系建设， 有针对性地开展残疾人教育和职业技能培训， 切实把鼓励企业按比例安置残疾人就业、扶持残疾人创业兴业等优惠政策落实到位； 对新开发的公益性岗位， 凡是适合残疾人就业的， 要优先安排残疾人就业；加强对残疾人就业上岗、 工资福利待遇、 劳动防护、 工作环境、 参保等情况的监督检查， 维护残疾人职工的合法权益。
（ 五）
进一步完善残疾人服务设施建设。
在城市发展过程中优先规划、 建设残疾人服务设施， 将残疾人无障碍设施建设纳入文明城市建设的重要内容， 为残疾人生活和工作提供便利； 出台优惠政策引 导和鼓励民间资源参与残疾人康复服务基础设施建设、 管理和运营， 不断提高为残疾人服务的能力和水平。
在今后工作中， 我局将继续认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》， 切实履行民政部门职能， 多措并举继续为困难残疾人排忧解难， 为促进全县残疾人保障事业的发展做出更大贡献。
二〇一二年*月 *日
篇五：贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报
区贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》工作情况报告
自 1991 年 5 月 15 日《中华人民共和国残疾人保障法》颁布以来，已施行 30 周年，区委区政府、区残工委成员单位和社会各界聚焦残疾人“急难愁盼”，从制度、政策、资金、服务上多管齐下，“平等、参与、共享”的理念日益成为社会共识，残疾人事业取得了长足发展，残疾人合法权益得到有效保障，残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。
根据第二次全国残疾人抽样调查统计，我区残疾人约31800 人，持证残疾人 12810 人。为持续贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》，大力创造残疾人教育有条件、康复有服务、生活有保障、就业有渠道、出行无障碍、活动有场所的良好环境，重点要做好以下几个方面的工作。
一、坚持教育为本，保障残疾人教育有条件
（一）以普及为重点，全面落实适龄残疾儿童义务教育。一是加快 XX 区特殊教育学校搬迁进度，增加残疾儿童特校容纳能力；二是积极推进残障儿童特校寄宿、随班就读、送教上门、远程教育、结对帮扶等教学模式，保障学龄残疾儿童 100%接受义务教育；三是在进行思想教育、文化教育的同时，加强自尊补偿、情感补偿、体验补偿、交往补偿等身心补偿教育。
（二）以提高为补充，推进残疾人学前教育和高中阶段教育。一是鼓励和支持残疾幼儿教育机构、普通幼儿教育机构附设的残疾儿童班、特殊教育机构的学前班、残疾儿童福利机构、残疾儿童家庭对残疾儿童实施学前教育；二是鼓励和支持特殊教育学校、普通教育学校附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构，对符合条件的残疾人实施高级中等以上的文化教育和职业教育。
（三）以救助为基础，完善残疾学生助学体系。一是为义务教育阶段的残疾学生和贫困残疾人家庭学生提供免费教科书，减免寄宿费，给予寄宿生活费补助；二是减免高中阶段和职业教育阶段残疾人学费，逐步落实对困难残疾家庭学生实施交通费、书本费、寄宿费、生活费的补贴政策；三是提高残疾大学生和困难残疾人大学生子女助学标准，鼓励残疾人自学成才，提升文化素质；四是根据残疾人的数量、
分布状况和残疾类别等因素，合理设置残疾人教育机构，鼓励社会力量开展特殊教育，向具有教育资质并愿意招收残疾人进行学前教育、义务教育、职业教育的民办机构购买服务，企地合作，设立实习实训基地。
二、坚持防控结合，保障残疾人康复有服务 （一）防控结合，加强残疾预防。一是以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合，实施残疾监测，做好残疾预防宣传和知识普及；二是开展免费婚检、产检，开展新生儿疾病筛查，做好传染病、慢性病等防控，有效减少自闭症、脑瘫、智力残疾等先天性残疾的发生；三是重视精神残疾预防，对重点人群开展心理健康教育和心理干预。
（二）救助结合，加强康复服务。实施重点康复工程和抢救性康复项目。一是继续实施 0-12 岁贫困脑瘫儿童、智残儿童、听力残疾儿童等适龄抢救性康复项目，做到应救尽救、应治尽治，帮助残疾儿童恢复或者补偿功能，增强其参与社会生活的能力；二是继续实施精神病患者服药补贴项目和一次性住院医疗救助项目；三是开展低视力筛查与适配助视器、盲人定向行走训练、为贫困白内障患者实施免费复明手术。
（三）三级联动，完善康复服务体系。一是建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系，以适用、易行、收益广的康复内容为重点，为残疾人提供综合性的康复服务；二是组织和指导城乡社区服务网、残疾人组织、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作，创造条件，普及康复知识，传授康复方法，开展康复训练活动；三是逐步建立区肢体残疾康复训练与服务中心，在全区 80%的村（社区）卫生服务中心（站）建立残疾人康复（指导）站。
三、坚持社会救助，保障残疾人生活有保障 （一）加大救助，保障残疾人享有基本补贴。一是加大残疾人社会救助力度，对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保，对城乡流浪乞讨生活无着的残疾人及时救助和妥善安置。二是健全落实各项福利补贴制度。继续实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理费用补贴、残疾人机动轮椅车燃油费补贴等政策，逐步落实低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用优惠和补贴政策。
（二）落实政策，保障残疾人享有社会福利。一是帮助落实残疾人社会保险补贴和各项待遇，督促用人单位依法为残疾职工缴纳社会保险费，落实重度残疾人和低保残疾人的医疗救助及由政府为其代缴基本养老保险和医疗保险等政
策。二是保障残疾人住有所居，为符合住房保障条件的城镇残疾人家庭优先提供公共租赁住房或发放住房租赁补贴，完成农村贫困残疾人家庭危房改造，完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造。
四、坚持就业创业，保障残疾人就业有渠道 （一）加强就业安置。一是实行集中与分散相结合的方针，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多形式促进残疾人劳动就业逐步普及、稳定合理。二是推进按比例安置残疾人，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度，推动党政机关、事业单位、国有企业带头招录和安置残疾人就业，落实相关优惠政策，鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业。三是加强残疾人就业服务，建立残疾人失业登记制度，加强残疾人就业服务能力建设，完善残疾人就业信息网络，严肃查处强迫残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为。四是鼓励福利性企业事业组织，集中安排残疾人就业，为其提供合适的工种和岗位。
（二）创造就业条件。推动有劳动能力和就业需求的残疾人普遍得到就业服务。一是继续实施城乡残疾人居家灵活就业行动和就业（创业）直补项目，鼓励和扶持残疾人各种形式就业，开发具有一定辐射功能的残疾人创业就业基地，
带动其他残疾人创业就业。二是加大农村残疾人扶贫开发力度，积极落实纳入扶贫开发对象的贫困残疾人的相关扶贫政策，为农村贫困残疾人提供实用技术培训，发展和开辟残疾人扶贫基地，带动贫困残疾农户发展生产和增加收入。三是鼓励、扶持、帮助残疾人自主创业，提供生产服务和技术指导，实行税收减免政策，在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持。
五、坚持设施建设，保障残疾人出行无障碍 （一）围绕满足残疾人需要，推动公共服务设施建设。一是加强残疾人康复、托养服务设施建设。完善区残疾人综合服务中心服务设施功能，建立以区集中残疾人托养中心为示范、社区日间照料服务为主体﹑居家安养服务为基础的托养服务体系，继续实施“阳光家园”行动计划，为困难残疾人提供托养服务补助。二是加强残疾人文化体育服务设施建设。建成一批残疾人体育健身示范点，完善区公共图书馆设信息交流无障碍服务，利用区、镇（街）、村（社区）文化设施组织残疾人开展健康有益的群众性文化体育活动。
（二）围绕保障残疾人出行，加强无障碍环境改造。一是加强城乡无障碍环境改造，落实相关建设改造规划和计划，加快推进政府机关、学校、社区等公共场所和设施的无障碍改造，逐步推进农村地区无障碍环境建设。二是继续实施残
疾人家庭无障碍改造工程，推进“量体裁衣”式残疾人服务，为不同类别和不同等级的残疾人开展“一对一”的残疾人家庭环境再造，为残疾人居家生活和出行创造条件，每年完成200 户残疾人家庭无障碍改造任务，定期检查设施使用情况，不断提高服务水平。
六、坚持平等参与，保障残疾人活动有场所 （一）积极推进残疾人文化建设。一 是推动公共文化服务机构建设，把残疾人对文化的需求纳入公共文化惠民工程、公共图书馆盲人阅览室建设和文化服务机构、基层综合性文化服务中心活动项目中。二是坚持就近就便的原则，在残疾人日常活动的范围内，打造残疾人文化活动的平台，使残疾人能够在半小时内参加文化活动。三是引导动员社会力量参与残疾人文化建设，推动残疾人文化发展， （二）常态开展残疾人文化活动。一是在镇（街）、村（社区）开展残疾人文化服务，让广大残疾人能享有基本的文化服务，积极为残疾人提供个性化、预约式、订单式文化服务，不断扩大文化活动和文化服务的覆盖面。二是整合残疾人文化活动资源，按照共建共享的原则，把资源和项目放到镇（街）文化站、社区文化活动中心，配备活动设备，改善无障碍设施，切实依托基层文化活动阵地把残疾人文化活动开展起来、丰富起来、活跃起来，真正让残疾人进得来、
融进去、能受益。三是以问题为导向，把满足残疾人精神文化需求作为工作的出发点和落脚点，确保一定的财政经费投入，利用残疾人艺术节、残疾人运动会、特奥会等活动，展示残疾人特殊艺术成就，丰富残疾人文化生活，提高残疾人文化活动参与率。
篇六：贯彻执行《残疾人保障法》情况汇报
贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告 关于贯彻实施《残疾人保障法》执行情况的报告 关于贯彻实施 主任会议：我就 XX 年以来贯彻执行、依法推进残疾人法制化进程、维护残疾人合法权益等方面情况报告如下：
一、我市贯彻的主要工作情况 （一）全市残疾人及基层残联组织概况
一年来，市政府残疾人工作协调委员会(以下简称为市残工委)以贯彻实施为主线，以残疾人康复、就业为两翼，以营造良好社会舆论环境和增强残疾人自强意识为动力，整体推进残疾人事业全面发展。
据科学抽 戏 样调查结果，我市残疾 坝 人总数为万，占全市总 刁 人口的 5%，其中，听 氖 力语言残疾人为万，占 仓 %；智力残疾人为万， 维 占%；肢体残疾人为万 厘 ，占%；视力残疾人为 泪 万，占%；精神残疾人 冶 为万，占%，其它综合 分 残疾人为万，占 13% 瞩 。此外，还有麻风病、 插 侏儒等其他类别的残疾 氢 人未统计在内。按城镇 等 与农村所处户籍划分， 蚤 全市农村残疾人为 9 万 忍 ，占72%，城镇残疾 暴 人为万，占 28%。
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全市六个县市区残联 癣 均全部组建并对外开展 君 工作联系，残联的社会 吾 地位、工作性质越来越 棍 被广大人们及社会组织 访所认可，各级残联办公 瘁 无场所、机关职工无住 遥 房、残疾人
活动无场地 震 的“三无”现象得到了 余 基本解决，做到了有牌 垂子、有编制、有经费、 染 有人员。改变了残联工 隐 作“一穷二白”面貌， 谣 残疾人法制建设驶入健 葛 康发展轨道。
（二）贯 雹 彻实施的主要作法
耘 1、以残疾人康复工作 杆 为龙头，全面完成各项 乾 康复任务
康复工作 咱 是残疾人工作永恒的主 隐 题，是贯彻重点，涉及 鸳 到残疾人千家万户。全 按 市各级残工委充分调动 络 社会力量兴办残疾人康 荫 复事业。
市残工委 辐 以实施“长江新里程计 斜 划”为主轴，以“复明 喇 工程”为重点，以“社 繁 区康复”为依托，使大 爸 批残疾人得到康复，全 彭 年共完成聋儿语训 40 曙 名，培训聋儿家长 35 配名，低视力配用助视器 朴 72 名，肢体残疾人康 缔 复训练 121 名，训练 消 智残儿童 39 名，对 7 涝 500 名精神病进行综 镁 合防治康复，监护率达 昏 到 96%，显好率达 6 白 7%，社会参与率 56 谦 %，肇事率下降到%， 锨 为残疾人提供用品用具 倍 1520 件。
市残 灿 工委采取“社会参与、 铆 政府资助、市场化运作 级 ”工作模式，XX 年 4 衙 月份，由个人投资，残 瞳 联扶持，管理市场化、 弃 服务社会化的“兰之心 画 ”弱智班、“阳光”聋 血 儿语训班投入运行，招 跨 收残疾学员累计达 38 瞩 名。周边几所小学的少 担 先队员与该弱智班儿童 玩 一起开展“手拉手，一 煮 帮一”红领巾助残活动 蜗 ，既培训了健全儿童的 张 关爱之心，又促进了弱 召 智儿童的身心健康。
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2、以提高残疾人素 凉 质为动力，促进残疾人 驭 文体工作全面进步
崩 整体上提高全市残疾人 雀 素质，必须把残疾人教 鞭 育作为切入点，也是贯 樱 彻重要内容。
XX 杖 年 4 月，市残工委与市 辕 教育局密切配合，在分 疹 管教育副市长的主持下 眺 ，召集财政、体育、文 雄 化、民政等部门举行现 第 场办公会，研究探讨全 喻 市三所特教学校生源、 刽 师资、经费等问题，全 裙 年共募集资金 3 万元， 纷 其中市残联在困难条件 捧 下资助经费 1000 元 吟 。三所特教学校办学条 要 件逐年改善，招生范围 捞 逐年扩宽，政府部门经 淫 费投入逐年增加。全市 斑 三所特教学校累计招收 暂 残疾学生达 187 名， 睫 在参加全省全国比赛中 觉 获奖夺牌达 10 多人。
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盲人教育是残疾人 驯 教育的一个难点。市残 摘 工委一方面把盲童教育 错 列入“长江新里程计划 粤 ”实施范围，XX 年对 堪 10名盲童每人给予资 娱 助经费 150 元，另一 狰 方面利用盲协主席姚则 椒 安懂盲文优势，采取私 疯 办公助方式全年完成 7 鸽 名盲童培训任务，使盲 猩 人教育成为近年教育工 庶 作的一个“亮点”。
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为解决贫困残疾学生 赐 的入学，XX 年市残工 瑟 委制定了，市残联挤出 材 经费 7200 元对 8 名 癌 高考上线残疾学生给予 丙 资助和奖励。
开展 片 残疾人文体活动是陶冶 秀 残疾人情操，提高残疾 侮 人素质的又一体现。在 岔 体育方面，组织举办全 脊 市第六届残疾
人运动会 唐 ，全市 6 个县市区近 5 怎 0 多名运动员参加了比 篇 赛，各项成绩较前第五 蛙 届运动会有了新的突破 蔗 。按省残联工作计划， 裤 承办全省游泳项目的比 峻 赛活动，受到上级有关 只 部门的好评。XX 年 4 霓 月全国盲人门球锦标赛 玖 在我市举行，来自全国 职 400 多名盲人朋友聚 未 集我市，展示了自己竞 眨 技水平。在文艺方面， 炙 组建市残疾人雄鹰文艺 茬 演出公司，规范残疾人 贤文艺演出行为，培养文 豹 艺新手，继续支持鼓励 而 皮红军、李四参加全省 忧 、全国的各种文艺演出 赊 活动，带出新苗。利用 吴12 月 3 日“世界残疾 站 人日”活动之机与市文 烯 体局联合，在工人电影 务 院举办反映残疾人自强 佯 不息精神为题材的电影 憎 观摩义卖活动，举办演 玉 出 10 多场，观看人员 琅 达 3000 多人，促进 亿 残疾人与健全人感情交 察 流。
3、以分散按 杯 比例就业为突破口，大 挫 力推进残疾人就业稳步 骤 提升
市残工委以、 鹤 省人大为法律依据，依 乏 法推进全市分散按比例 趣 就业，巩固集中就业， 颗 指导和扶持残疾人个体 堰 从业。
继 2000 汾 年我市被中残联、省残 碳 联授予“分散按比例就 茫业工作先进市”称号后 庙 ，XX 年全市分散按比 燎 例就业工作再攀新高。
路 市残联以残疾人劳动就 俩 业服务中心为依托，组 挚 成强有力的工作专班， 袭 深入到全市 400 多家 涂 党政机关、企事业单位 踊 宣传分散按比例就业工 旭 作重要性及必要性，催 芝 收就业报表，审查就业 凑 人数及残疾人基本状况 熔 ，做到政策清、
方向明 柬 、任务具体。各县（市 职 区）分散按比例就业工 如 作稳步回升，安残力度 股 明显加大。据统计，全 洞 市各单位分散按比例安 巢 置残疾人 3243 名， 屯 其中市属、中央省属单 糊 位分散按比例安残达 2 讨 900 人，涉及单位达 蜕 100 多个。
为加 嗅 大分散按比例就业工作 侨 执法力度，提高单位领 疗 导安残意识，对既不安 护 置残疾人又未达标的单 曼 位，依法申请法院强制 近 执行，表明市残联依法 贿 行政、依法维权的决心 励 。XX 年全市共收缴残 潮 疾人就业保障金 200 李 余万元，其中市残疾人 谚 劳动就业服务中心收缴 皱 就达 168 万元，超过 权 了历史最好水平。
絮 发展壮大残联产业，集 乡 中安排残疾人就业。市 迅 残联依托 12 家福利企 押 业，累计安排 100 多 盾 名残疾人就业。据统计 能 ，全市福利企业达 69 背 家，集中安置残疾人达 甥 900 多名。
大力 意 扶持残疾人个体就业和 牺 自愿组织起来就业。按 泳 国家有关优惠政策规定 予 落实到位，依据财政部 鸳 、国家工商局、中残联 哑 对个体就业要求，落实 赌 有关政策，改善残疾人 篇 个体就业及自愿组织起 芒 来就业的环境。教育残 吓 疾人转变择业观念，鼓 停 励帮助他们解决个体就 蓑 业中碰到的困难与问题 垃 ，使全市个体从业人数 善 达 6000 多人，有力 陵 促进全市个体就业的发 涟 展。
盲人就业是各 钢 类残疾人就业的难点， 迄 市残工委发挥他们触觉 诞 灵敏、精力集中的优势 廓 ，加大对盲人按摩指导 唆 中心
管理力度，规范全 犁 市盲人按摩点管理，使 甩 盲人按摩点由原来 2 家 腥 发展到现在 10 多家。
炮 为推动全市盲人按摩培 醒 训工作，举办盲人按摩 届 培训班，培训盲人达 2 镊 4 名，培训后盲人通过 凶外出打工、自谋职业等 拌 方式使盲人就业由原来 智 摆摊算命规范到保健按 泞 摩、医疗按摩轨道上来 柜 。
4、以欧盟合作 杀 项目为载体，大力开展 亿 残疾人职业培训活动
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开展对外交流与合作 晕 是贯彻的一个组成部分 稠 ，XX 年市残工委在这 阳 方面继续进行有益的探 捣 索。同时，紧紧抓住职 石业培训不放松，使全市 复 残疾人职业培训出现可 征 喜局面。
XX 年省 踊 残联领导把“欧盟/中 团 国项目黄石培训基地” 圈 匾牌授予市残联后，我 彰 市及时做好价值近 20 届 万元受援电脑及相关设 缨 备接收工作。XX 年 3 虹 月，承办了第二期“欧 债 盟/中国残疾人职业教 器 育与培训”教学人员培 厌 训班，受到与会代表好 醒 评。
市残联借助欧 庚 盟项目培训东风，按省 软 政府 145 令的要求， 阁 累计投入经费 100 多 盘 万元，将办公楼底层全 珠 部改造成730 平方米 毋 的教室、训练室及活动 笆 室。制定培训计划，对 现 参加培训残疾人登记造 烛 册，实行“三免一补” 二 政策，一免住宿费、二 艺 免书本费、三免培训费 丛 ，对生活特别困难的残 冕 疾人给予每天 3 至 5 元 铀 不等的生活补助。在培 由 训内容上，巩固家电维 勾 修、毛线编织、服装裁 誉 剪“老三篇”，发展电 格 脑制
作、工艺广告、艺 拢 术摄影“新三篇”。在 潜 培训方式上，采取集中 吞 培训与个别培训相结合 眺 、初级培训与高级培训 佯 相统一，培训后残疾人 修 能走向市场，实现就业 绚 。据统计，全市举办各 也 类残疾人职业培训班 1 请 6 期，培训残疾人 25 麦 7 名，培训后上岗率达 当 到 67%。
5、以 荆 残疾人信访工作为纽带 饵 ，依法维权办实事
袭 市残工委历来十分重视 拓 残疾人信访工作，将信 哄 访工作与贯彻结合起来 掀 ，坚持“分级负责，归 借 口管理”，谁主管谁负 旬 责，就地、就近、依法 茎 解决问题与疏导教育结 赶 合起来。
各级残联 科 在人员编制十分紧张情 浴 况下，配备兼职或专职 度 信访人员，为信访工作 协 提供强有力组织保证， 移 全系统基本形成信访工 命 作“网络”，保证信访 酪 信息的畅通无阻。县级 棒残联多办少转，乡镇街 躲 道残联只办不转，使越 养 级上访、集体上访事件 介 降到最低程度。一年来 悸 ，各级残联接待来信来 漓访达 360 人次，稳定 伪 婚姻家庭 13 户，维护 峪 残疾人合法权益案件达 引 45 件，稳定社会事件 霓 18 批次，广大残疾人 贱 由衷感谢各级残联的鼎 整 力支持，由衷感谢党和 翔 政府的关心。
为维 静 护残疾人合法权益，结 秧 合我市残疾人状况，市 挝 政府颁布了，这是为残 造 疾人办实事、办好事的 罗 “民心工程”，是社会 勇 各界关爱残疾人事业又 扮 一体现。
为把我市 恕 残联各专门协会工作开 誊 展起来，使残疾人工作 扮 面向基层，面向残疾人 坷 ，上半年，对盲人协会 因 、聋人协
会、肢残人协 中 会等四个专门协会进行 绳 改选，提供办公场所， 饭 投入活动经费，让各个 砰 专门协会工作开展起来 挨 。
6、以宣传为契机， 鄙 大力开展助残日活动
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以社会弱势群体为对 湖 象的残疾人工作，是一 沸 项复杂的社会系统工程 天 ，既需要全社会理解、 时 关心与支持，又需要残 湛 疾人自尊、自信、自强 排 、自立,贯彻宣传如何 言 ，一定程度上体现了我 峪 市残疾人事业整体水平 愈 。
XX 年市残工委 纸 按中宣部等十四个部门 赂 统一部署，以“发展残 僳 疾人事业，共同奔赴小 劝 康”为主题，组织开展 鄙 了“有形式、有内容” 瞒 的助残日活动，实行“ 驾 市长挂帅，部门负责” 山 ，各县市区残联统一部 裹 署，及时迅速的掀起内 悔 容丰富、声势浩大的助 蔓 残日活动。
市残工 宙 委十分注重残疾人保障 亚 法宣传，利用市政府的 涪“一月一法”活动，把 绿 “残疾人保障法”列入 星 学习范围。为把这一活 夯 动组织好，邀请起草成 简 员、中残联教授李志岐 支同志来我市讲授，使与 甥 会领导受到了一次深刻 邢 教育。铁山区残联把宣 吐 传列入该区普法学习内 垄 容，为残疾人工作在全 烦区开展起到了较好的推 祸 动作用。
在市交警 屁 部门支持下，组织宣传 重 车上街，以、、省政府 脏145 号令为宣传内容 掷 ，制作录相带、配备广 泽 播员，深入到全市四城 虱 区、主要街道进行滚动 徐 宣传。黄石日报、东楚 墒 晚报在主要版面，大篇 小 幅报道领导专访稿及领 恕 导答记者问。市
广播电 虏 台、市电视台在黄金时 蚁 间制作滚动字幕，播放 班 残疾人专题及残疾人先 呸 进典型。黄石港区残联 系 在工人文化宫购置四个 佰 版面的灯箱广告，进行 箕 动态宣传。据统计，助 胁 残日期间全市各级宣传 台 媒体，播发残疾人稿件 黄 98 篇，举办宣传专栏 蒙 37 个，制作宣传字幕 饿 37 条。
为丰富助 在 残日活动，市残工委会 揪 同黄石港区政府在文化 日 宫举行大型文艺演出募 五 捐活动，市“四大家” 柿 领导光临现场，市日豪 唉 水都、市康拓公司、市 笺 康源公司经理带头捐款 训 捐物。部分残疾人利用 灾 自己掌握的盲人按摩、 篙 家电维修、服装裁剪等 陈 技术免费提供服务达 1 扫 50 多人次，利用自己 停 技能来回报社会。
驹 走访慰问活动是每次助 慨 残日活动一个重要内容 际 ，在省残联支持下，苏 毡 晓云副省长专程来到黄 勿 石，在市长肖旭明陪同 早 下看望了残疾人体育运 择 动员刘泽兵、柯玉仙， 获 鼓励他们再接再厉，勇 茹 攀高峰。XX 年助残日 杰 及节假日期间，全市走 儒 访慰问各类残疾人 13 蝴 0 户，送去慰问物资折 低 合人民币 5万多元。
二 咐 、存在的主要问题
择 对残疾人给予特别扶助 斩 、发展残疾人事业、保 圆 障残疾人权利的实现是 竭 政府义不容辞的职责， 娱 是社会应尽的责任。我 势 市的残疾人法制建设虽 嚏 然取得了一些成绩，但 ...
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