高校后勤管理对策论文9篇高校后勤管理对策论文 新形势下如何做好高校后勤服务和保障工作 摘要： 后勤工作担负着为教学、科研和师生生活提供服务和保障的重任，其管理水平、服务质量、人员素下面是小编为大家整理的高校后勤管理对策论文9篇,供大家参考。
篇一：高校后勤管理对策论文
势下如何做好高校后勤服务和保障工作摘要：
后勤工作担负着为教学、 科研和师生生活提供服务和保障的重任， 其管理水平、 服务质量、 人员素质、 业务能力等直接影响到广大师生的切身利益， 关系到高校的稳定和发展。
本文结合后勤工作实际， 围绕新形势下如何加强高校后勤管理， 切实做好后勤工作进行了探讨。
关键词：
高校
后勤
服务
保障 后勤工作是高校工作的一个重要方面， 担负着为科研、 教学、 师生生活提供服务和保障的重任。
优质的后勤服务可以促进教学、 科研等各项工作顺利进行， 保障广大师生员工全身心地投入到工作和学习当中。
可以说， 后勤是与师生员工日常生活紧密相关的部门。
因此， 努力做好后勤服务和保障工作就显得尤为重要。
一、 后勤工作的地位和作用 后勤工作作为高校工作的重要组成部分， 其地位和作用主要表现在三个方面：
1、 搞好后勤工作是办好高校的基础。
高校没有结构合理、 学术水平和业务能力较高的师资队伍不行。
但是， 巧妇难为无米之炊， 再好的师资队伍如果没有必要的教学科研条件， 没有基本的工作、 学习和生活做保障， 也不能很好的发挥作用。
在后勤工作实践中， 我们充分认识到， 只有后勤服务工作做好了， 基础保障工作到位了， 教学、 科研工作才能正常运行。
2、 搞好后勤工作是提高办学效益的重要途径。
后勤管理水平是决定办学效益的一个重要因素。
加强后勤管理， 最大限度的使用好财力、 物力， 使其发挥应有的作用， 不仅可以挖掘潜力， 扩大办学规模， 而且还可以提高教学质量和科研水平。
3、 搞好后勤工作是稳定教学秩序的重要条件。
后勤工作关系到师生员工的切身利益， 只有努力做好后勤服务和保障工作， 使广大师生员工专心致志地从事科研、 工作和学习， 才能维护高校的稳定， 促进高校各项事业的健康发展。
二、 后勤工作的性质 后勤工作是一项基础性工作， 其性质主要有以下几点：
1、 广泛性。
后勤工作点多面广、 业务多样， 涉及到师生员工的衣、 食、 住、 行，与每位师生员工的工作、 学习和生活都息息相关。
2、 服务性。
后勤工作主要是服务和保障， 从工作内容来看是为保证教学、 科研等工作的顺利进行而服务的。
后勤工作者不仅需要热情、 主动， 还需要有能力、 重方法，只有这样才能做好后勤工作， 才能得到广大师生员工的理解和支持。
3、 琐碎性。
后勤工作常常是从一个水龙头、 一个电灯泡这些不起眼小事做起， 然而这些琐碎的小事切不可小看。
小事做不好， 将会直接影响到正常的教学、 工作秩序，影响到后勤的整体形象。
4、 时效性。
后勤工作与其他部门比较， 更具有时效性， 如停水、 断电等突发性工作。
这就要求后勤职工要有很强的时间观念， 办事必须做到果断、 及时、 合理、 科学。
5、 育人性。
教育是高校工作的根本目的和核心， 后勤工作同样肩负着服务育人、环境育人和管理育人的重任。
后勤职工是不上讲台的教师， 后勤职工的廉洁自律， 为人师表， 高水平、 高质量的服务， 能给学生起到一种榜样示范的作用， 给学生一种潜移默化的教育， 这是对课堂教育的有益补充， 体现了后勤工作的育人性质。
三、 当前高校后勤工作存在的主要问题 1、 政治理论学习不够深入、 细致。
个别职工对政治理论学习不够重视， 学习的自觉性、 积极性和主动性不足， 学习浮于表面， 造成对有关政策、 理论理解不够深入。
因此， 应采取措施， 进一步调动职工学习理论知识的积极性， 努力提高职工的整体素质。
2、 管理水平和优质服务意识有待继续提高。
提高管理水平， 搞好优质服务是做好后勤工作的前提。
在日常工作中， 个别职工责任心不强， 目标不明确， 表现在思想上不求进步， 工作意识淡漠， 劳动纪律散漫， 对业务知识和专业技能的学习时有放松， 服务意识淡薄等。
3、 宣传沟通工作需进一步加强。
当前宣传沟通工作存在的问题主要有：
一是对宣传沟通工作的重视程度不够高。
认为“后勤工作” 是“后勤自己的事”， 与其他部门无关， 对后勤工作未能及时进行组织宣传， 使师生员工不能及时了解后勤工作、 认识和理解后勤工作。
二是宣传沟通方式相对单一。
目前宣传沟通主要采取师生座谈、 交流等形式， 而参与座谈交流的学生多以学生干部为主， 这些座谈的对象往往也只是被动 “受众”，同时， 由于“受众” 的范围参与比例较小， 信息传递面相对狭窄， 自然就出现沟通互动的范围不大、 影响有限的局面。
三是宣传沟通力量相对薄弱， 部分科室、 中心没有设立专门的宣传员， 总体宣传效果不理想。
四、 做好高校后勤服务和保障工作的措施 （一）
加强理论学习， 努力提高后勤队伍的整体素质 要做好后勤服务和保障工作， 必须打造一支高素质的后勤队伍。
按照政治理论学习要求， 结合后勤工作实际， 积极组织和引导后勤职工开展学习， 进一步增强服务意识、责任意识， 树立和落实科学发展观， 把后勤职工的思想统一到高校发展的中心工作上来。
1、 坚持领导干部带头学。
领导干部要带头学习， 学理论、 学管理、 学业务。
结合实际， 拓展思路， 务实创新， 以“勤政、 廉洁、 团结、 高效” 为工作准则， 规范自己的行为， 不断提高思想素质和管理水平。
2、 坚持部门职工定期学。
按照理论学习安排， 要积极创造学习环境和学习条件，并有组织、 有计划、 有目的地开展学习活动， 努力打造学习型后勤干部职工队伍， 不断提高服务质量与工作效率。
3、 进一步加强对临时工理论学习和业务知识的培训工作。
后勤临时职工文化程度相对较低， 多数只有小学和初中水平。
因此要分层次、 分类别的组织他们学习理论知识，学习业务技能， 并有针对性的组织各类培训班， 提高临时工的思想素质、 业务水平以及优质服务意识， 从而不断推动后勤工作迈上新台阶。
（二）
强化思想认识， 明确工作目标
一切从师生员工的利益出发， 努力提高思想认识， 实现优质服务， 是后勤工作取得师生员工支持的必要条件。
根据后勤工作“管理育人、 服务育人、 环境育人” 的职能，应把思想道德建设渗透到每一个科室和中心、 每一个服务环节以及每一个工作岗位。
学校无小事， 处处是教育， 后勤职工要以教师的标准严格要求自己， 使自己的一言一行无愧于“老师” 这一光荣称号。
日常工作中进一步树立责任意识、 奉献意识、 竞争意识、节俭意识和育人意识， 充分认识后勤工作在整个高校工作中的重要地位和作用， 厉行节约， 反对浪费， 扎实开展各项工作。
（三）
狠抓队伍建设， 坚持服务育人 要使后勤工作更好地为教学、 科研服务， 为师生的工作、 学习服务， 必须建立一支勇于开拓、 富于实干的高素质后勤干部队伍。
后勤干部应具备以下素质：
1、 思想政治素质
（1）
以“三个代表” 重要思想武装头脑、 指导行动， 树立科学发展观， 全心全意为师生服务， 真心真意对师生负责。
（2）
有良好的思想作风。
良好的思想作风是形成领导威信的重要因素， 加强领导班子作风建设， 主要包括以下几个方面：
①实事求是， 谦虚谨慎。
后勤领导干部要强调实事求是的科学态度， 坚决杜绝讲假话、 大话、 空话， 报喜不报忧， 欺上瞒下、 弄虚作假。
②坚持原则， 秉公办事。
后勤领导干部要以身作则、 廉洁奉公。
这既是对后勤干部队伍的基本要求， 也是良好思想作风的重要标志。
③埋头苦干， 任劳任怨。
后勤工作面广、 繁锁、 服务性强， 有些工作更是时间紧、任务重、 要求高， 要出色完成各项工作任务， 就要求后勤领导干部要有无私奉献、 埋头苦干、 任劳任怨的精神。
④严以律已， 宽以待人。
后勤干部要以身作则、 身体力行、 言行一致、 胸怀宽广，善于爱护和发挥部门职工的积极性； 大事讲原则， 小事讲风格； 在部门职工思想或工作上出现问题时， 要善意指出， 热情帮助， 并主动承担应负的领导责任。
2、 职业道德素质
（1）
敬业—热爱本职工作， 尽职尽责， 努力学习理论知识和业务技能， 不断提高管理水平， 提升服务质量。
（2）
勤业—忠于职守， 在工作中兢兢业业， 勤勤恳恳， 任劳任怨。
（3）
精业—有较高的理论知识和业务水平， 精益求精， 不断进取。
3、 富有改革创新精神
后勤干部要勇于创新， 锐意改革， 才能做好新形势下的后勤服务和保障工作。
表现在有强烈的进取心， 勤于思考， 善于集中群众的智慧， 不断总结、 创新和提高， 形成新的思想和办法， 用以指导工作。
（四）
加强宣传沟通， 坚持长效管理 后勤工作面向全校师生， 渗透到教学、 科研和师生工作的方方面面。
要做好后勤服务和保障工作， 必须从高校大局出发， 努力做好与学院系部、 处室以及学生的宣传沟通工作， 争取更多的师生员工对后勤工作的认识、 理解、 支持和配合。
1、 进一步加大宣传力度 充分利用报刊、 宣传栏、 网站等媒体， 及时宣传后勤， 解答师生员工提出的问题，提高他们对后勤工作的理解和支持。
2、 完善沟通形式 （1）
建立后勤工作接待日制度， 听取师生员工对后勤工作的意见和建议， 及时解答他们关心的问题。
（2）
在学生会中设立专门联系后勤工作的学生工作委员会， 以便相互交流、 及时沟通， 使它成为学生与后勤之间沟通的桥梁。
（3）
定时召开师生代表座谈会， 听取师生对后勤服务工作的意见、 建议。
能当场解决的要及时处理， 一时不能解决或需要协调处理的要给予耐心的解释， 事后及时予以反馈。
（4）
每学期进行一次师生满意度调查， 了解后勤工作的长处和短处， 做到“心中有数， 有的放矢” 。
（五）
采取多项措施， 做好后勤工作 根据高校后勤工作的特点和实际， 还应采取多项措施加强后勤管理， 提高服务质量。
1、 全面落实后勤目标管理责任制。
根据目标管理责任制的总体要求， 全面落实后勤目标管理责任制。
把后勤总目标按照工作职责予以分解， 使各科室、 中心明确各自的岗位职责， 做到“人人有职责、 人人有任务、 人人有目标， 以此充分调动每个职工的工作积极性， 狠抓落实， 确保成效。
2、 大力加强制度建设。
在现有规章制度的基础上， 进一步完善和落实各项规章制度， 规范服务行为， 加大监控力度。
制度的完善有利于规范和约束后勤工作， 使各项工作有章可循， 使之更加规范化和科学化， 确保服务及时到位。
3、 进一步强化安全工作意识。
安全工作是后勤工作的第一要务。
建立安全工作领导责任制， 本着“以人为本， 查摆不安全因素， 提高安全意识， 杜绝安全事故发生” 为目的， 定期召开部门安全工作会议， 做到责任到人， 层层负责； 建立健全定期检查和日常防范相结合的安全巡检工作制度， 变“等” 为“找” ， 加强对水、 电、 暖、 饮食、 医疗、 基建等方面的日常检查和巡视， 发现问题及时处理， 做到警钟长鸣， 杜绝安全事故的发生。
4、 建立“首问责任制” 服务承诺。
日常工作中， 学院师生找到后勤任何一位职工报修时， 后勤职工都要得到直接受理， 不需要再找其他后勤人员， 后勤部门内部的信息沟通和维修安排均由内部自行解决。
5、 以“活动” 为载体， 努力提升服务质量。
围绕“如何树立服务意识， 增强责任心， 争做优秀职工” 这一主线， 积极举办各类学习、 培训班， 大力开展 “优质服务月、主题讨论会、 演讲比赛” 等活动， 以此为载体来提高后勤职工的凝聚力和向心力， 不断提高服务意识和服务质量。
总之， 面对新形势下高校后勤工作， 创新工作思路、 倡导先进的管理理念已成为后勤工作可持续发展的主要趋势， 而坚持以“服务育人” 为宗旨， 来提供优质、 高效的后勤服务和保障工作， 是促进高校各项工作顺利开展的坚实基础和可靠保障， 也是后勤工作努力奋斗的目标。
作者简介：
张继先（1970－）
， 男， 山东安丘人， 潍坊职业学院助理研究员， 硕士。主要研究方向； 行政管理。
篇二：高校后勤管理对策论文
mdash;30—疫情防控中高校后勤保障人员管控及对策 ——以北京师范大学为例
平 易
万 丽
[摘
要] 突如其来的新冠肺炎疫情对高校校园管控提出了新要求，校园防控刻不容缓。本文以北京师范大学为例，针对后勤人员管控现状和出现的问题，探索分析后疫情时期高校的疫情防控工作，并结合后勤未来发展提出相应的对策与建议。以期为提升高校后勤保障人员的整体服务水平和质量提供参考。
[关键词] 高校；疫情防控；后勤保障人员；管控
突然爆发的新冠肺炎疫情使高校后勤保障工作面临严峻挑战。在抗击疫情过程中，高校后勤迅速投入、多措并举，努力为校园筑起安全防护屏障。其中，后勤保障人员所发挥的重要作用不言而喻；随着疫情防控工作进入常态化，他们仍然在保障师生员工生命安全和身体健康的岗位上不懈坚守。因此，以后勤保障人员的精准管控为导向，深刻理解疫情防控中高校后勤保障人员管控的重要性，梳理管控中存在的问题，并提出相应对策，在目前常态化防控阶段依然具有现实意义；进一步地，在探索高校后勤管理未来发展方向方面提出建议，以此推进高校后勤工作的高效化、精细化，是本文试图探讨的重点问题。
一、疫情防控中高校后勤保障人员管控的重要性 兴校之举，首在得人。[1] 高水平教师队伍是高校发展的基础，同时，高质量后勤保障人员对于一流大学建设也起到了至关重要的作用。加强后勤队伍建设，完善后勤管理体系，提供标准化服务，实现对后勤保障人员的有效管控，这样才能及时应对新冠疫情等应急情况，保护师生的健康安全。
（一）后勤保障人员的安全直接影响学校运行 后勤保障人员是高校每天顺利开展教育教学与科研活动的关键，然而后勤人员数量多，涉足领域广，行动面积大，如果发生疫情，患者及其密切接触者涉及的场所都会暂停使用，须经终末消毒后方可重启。由于后勤人员工作的特殊性，涉及场所可能会非常广泛，包含教室、食堂、宿舍、图书馆、卫生间等公共区域，如果暂停使用将会影响师生的工作、学习和生活。由此推测，如果后勤保障人员发生疫情，极有可能产生交叉感染，爆发群体性疫情，甚至导致全校正常活动停滞。因此高校疫情防控工作中的后勤保障人员的管控极为重要，只有保障了后勤人员安全，才算真正树立了高校疫情防控的第一道屏障。
（二）后勤保障人员的安全直接影响师生健康 高校后勤保障人员在公寓住宿、餐饮服务、商贸往来、校园环境建设等各个方面都起着重要作用，是使高校师生物质文明和精神文明互相补充的重要桥梁。[2] 在高校疫情防控工作中，后勤保障人员每天在不同岗位服务不同师生，他们自身的疫情防控和个人健康状况将会影响师生的健康安全。因此对后勤保障人员的管控应成为高校疫情防控工作中极其关键的环节。
（三）集体宿舍居住环境是疫情防控的薄弱环节 后勤人员的住宿环境是目前高校疫情防控工作中不得不面对的问题。由于高校扩招，学生数量增多，对后勤人员需求也在不断增加；但学校本身占地规模有限，导致后勤人员居住的房源供给不足。[3] 因此多数后勤人员在校内居住集体宿舍，人员密集分散度低；甚至很大一部分居住在地下室，房间拥挤且空气流动性差。如果一人发生感染，可能引发疫情更大范围扩散，带来严重后果。如何处万方数据
—31—
理并解决后勤保障人员的住宿环境问题，影响着高校疫情防控工作的效果。
二、疫情期间高校后勤保障人员管控存在的问题 由于高校后勤保障人员的管控长期存在一些问题，如人员住宿分散、个人文化水平偏低等情况引发的管理困局；而在疫情形势下，原有问题进一步激化，并出现了新的隐患。
（一）住宿分散，集中管理难以实现 高校后勤人员人数众多，面对学校紧缺的住宿空间，后勤人员的住宿范围相对分散，教职工宿舍、学生宿舍、家属楼、办公楼值班室等各处区域均有人员居住。面对住宿区域分散的后勤保障人员，学校难以实现集中管理。
（二）文化程度偏低，人员管理难度加大 高校后勤保障人员的文化水平普遍偏低，导致部分员工对学校应对疫情的防控要求理解不到位，从而影响了防控措施的正确实施；同时部分年龄偏大的员工不会使用微信等手机软件，无法按时填报自身状况，从而无法及时统计实时数据……这些都加大了疫情防控中对后勤保障人员管控的难度。
（三）后勤保障人员的返校流程仍需完善 随着学校复工复课，后勤保障人员也相继返程回校。高校十分重视且不断改进流程以应对学生返校，然而对后勤人员的返校管理相对不足。高校后勤人员分散居住在全国各地，缺乏关联，员工返程多是自行安排，途中的不确定性因素众多，感染风险进一步增大；同时由于返校管理中可能出现的信息不通畅、数据不精准、定位不明确等问题，导致无法及时有效发现疫情隐患，在返校后容易引发更严重的问题。
（四）危机预判不足，教育培训有待加强 高校后勤保障人员之前对突发危机的预判，多局限在设备损坏、恶劣天气等方面，长期以来的培训内容与安全教育方向也多基于此展开。面对突如其来的疫情危机，相关的教育培训有所欠缺，应急局面估计不足；尤其是当下进入后疫情时期，高校后勤保障人员每日防疫工作内容重复度高，防疫意识容易松懈，给高校防疫工作带来了新的压力。
三、加强高校后勤保障人员管控的对策 通过上述问题可以看出，疫情下高校后勤人员的管控整体不容乐观，对服务水平和服务质量有不利影响，因此改变现状，寻找行之有效的管控对策势在必行。
（一）开发“云”系统，实行线上申报 在疫情防控的关键时期，各高校积极开发“云”系统，利用信息化手段助力复工复学。北京师范大学开发并运用了“每日上报”系统、返京（回国）人员申报系统、临时人员预约入校系统和人脸识别系统，完善疫情防控体系。“每日上报”系统实行全体员工每日健康打卡制度，实时监测员工健康情况；返京（回国）人员申报系统和临时人员预约入校系统用于员工信息采集、身份认证等，助力人员管控；人脸识别系统作为智能门禁，实现无接触管控，在解决部分年龄偏大人员对新技术使用不熟练这一困难的同时，进一步降低成本、提升出入效率，实现了流量精准管控。
（二）安全检测，限制活动区域 疫情防控期间，把好人员关，返校返岗人员需提前向所在单位提起申请，经审批同意后方可返校，并做好返校途中的自我防护工作。返校后所有在岗员工统一进行核酸检测，确保全员符合岗位身体条件要求。同时利用校园卡的权限加强对员工的社会活动区域管理，对人员涉足场所和区域进行限制，减少人员流动，避免人员聚集。
（三）转移住宿，统一集中管理 针对后勤保障人员住宿环境差，不利于疫情防控工作开展的现状，学校集中调度，科学分配现有资源，妥善解决危机。北京师范大学加强校内地下空间管控，将原住在地下室的不符合疫情防控住宿要求的职工进行转移，安排入住位于地上的兰蕙公寓和新松公寓；加强对集体宿舍监督管理，控制人员居住密度，减少接触。
（四）督查督导，制定精密预案 学校及时制定科学严谨的后勤保障防控工作预案，进行全要素演练，提升应对疫情突发事件的综合处置能力；建立督导队，发挥党员先锋模范作用，每日无间断巡查，严密值守，使工作内容明确化、规范化、体系化，更有远见地应对危机，确保万无一失。[4]
（五）组织培训，加强防控教育 面对突发疫情，后勤保障工作内容有所调整，如果培训不到位，可能出现任务不明、流程不清的状况，因此要在员工上岗前进行充分防控培训，让每位在岗员工都能熟悉防控业务、掌握防控技术、胜任防控工作；尤其是在后疫情时期的当下，使员万方数据
—32—
工树立疫情常态化工作思想，提升忧患意识，确保按照防控要求坚持规范操作和提供服务，仍是高校后勤不可忽视的重要环节。高校还应以多种形式向员工普及疫情防护知识，并督促员工自觉形成严格的自我防护和信息报送意识。
四、高校后勤管理未来发展建议 1975 年 9 月，邓小平同志在谈到科研单位工作时指出：“党的、科研的、后勤的工作，三个部分，没有后勤，科研搞不起来。”[5] 后勤工作看似简单，却是基石，因此高校未来后勤管理的发展必须做到高标准、严要求。
（一）深化后勤社会化改革，减少后勤自管人员数量 在高校自身条件允许的情况下，精简分流富余人员，尽可能减少自管的后勤人员，可以缓解学校用人压力，降低人力成本，同时也有利于建设一支管理科学、安全可靠的精炼、高效的后勤保障团队。可从顶层设计上下功夫，立足实际，制定科学合理的高校后勤队伍激励机制，创新培训制度，逐步完善高校后勤队伍的管理。[6]
（二）科技替代人力，引入“云”服务 高校后勤应加大科技投入力度，加强信息化建设，创新“云”服务、“云”办理模式，将校园管理、基础建设、内部管控等各类服务“搬家”线上，依托科技提供优质的后勤服务，实现让科技服务人。科技的引入在帮助解决疫情期间高校后勤保障人员管控的同时，精简人力，降低人工成本，并为构建智慧校园、推进高校后勤的现代化建设贡献力量。
（三）正视当前形势，树牢常态化疫情防控思想 面对当前形势，高校后勤要建立与疫情防控常态化相适应的保障机制，防控工作需要更加精准化，要有更严标准、更高要求的工作措施。所有后勤保障人员需强化防控意识，做好疫情常态化工作的思想准备，切不可有侥幸心理，时刻绷紧疫情防控这根弦，落实“防输入、防反弹、防突发、防松懈”，织好“防护网”，筑牢“安全墙”。
（四）后勤不“后”，提高对后勤人员的重视程度 高校后勤社会化改革决定着高校的进一步发展，而后勤职工的基本技能和业务水平直接关系到高校后勤的生存与发展，[7] 因此提升对后勤人员的重视程度，实现后勤不“后”，对后勤的发展具有重要意义。具体可从以下 3 个方面着手推进：一是，有条件推进后勤职工宿舍楼建设，分阶段改善骨干核心力量住宿环境，为职工提供符合标准的住宿保障；二是，建立人才培养体系，为职工进行职业规划并按计划落实，培养员工终身学习能力，提高后勤人员的综合素质和服务水平；三是，积极加强后勤员工文化建设，丰富娱乐生活，强化其对学校的凝聚力与向心力，助力后勤事业发展。
五、结语 鉴于高校后勤保障人员在疫情防控工作中发挥的重要作用，面对人员管控的诸多难点，高校应重谋划、严落实、精管理，从多方面逐步解决现实中存在的问题，慎终如始抓好常态化疫情防控，落实落细各项防控措施，坚决防范疫情在校园传播扩散，做好师生生命健康安全与教学科研服务的双重保障，担负起高校后勤长远发展的重任。
参考文献 [1]鲁倩妮.“双一流”建设背景下的高校后勤人员队伍建设[J].区域治理,2020（03）:207- 209. [2]姜力力.高校后勤服务育人现状的实证研究[D].大连：大连理工大学,2014. [3]吴光华.高校教职工集体宿舍管理中存在的问题分析及对策探讨——以南京工业大学为例[J].中国管理信息化,2016,19（13）:236-237. [4]王波,周春霞,陈凌,陈建龙.积极融入新冠肺炎疫情防控大局,切实创新非常时期服务策略——全国高校图书馆疫情防控期间服务创新情况调研报告[J].大学图书馆学报,2020,38（02）: 5-17+29. [5]科研工作要走在前面[A].邓小平文选（第二卷）[C].北京:人民出版社,2002.33,43,33. [6]曹霞.推进高校后勤治理体系现代化的实践探索[J].福建茶叶,2020,42（03）:357-358. [7]张世勇.提高高校后勤人员素质,促进高校后勤改革发展[J].中小企业管理与科技（上旬刊）,2008（06）:32-33.
[作者单位：北京师范大学] （责任编辑：赵相华）
万方数据
篇三：高校后勤管理对策论文
14年·8月·下 期学 术.理 论现代 拿令当 前 高 校 后 勤 人 力 资 源 管 理 的 问题 及对 策 研 究—以 浙 江 省 为 例安 力 ( 浙江工商大学 浙江杭州1 30 08 1 )一、当 前浙 江省 高校 后勤 人 力资 源 的现状 素质较 低,无 任何 技术 或 技术水平 不高,竞争能力差,缺 乏 风 险 意 识2 0 0 0年,根 据 国 家 相 关文 件要求,全 国 高校 的后勤 服 务部门成建 和开拓精神,大 约占后勤队 伍 的 6 0%一7 0%,而 优 秀企业 管 理 人 才和制地从学 校 行政 管 理 体 系中剥 离,组 建新 的后 勤 实体,实 行 自主经技术骨 干 较少。营、独立 核 算、自负盈 亏 的 服 务 实体,并 以新 的 管 理 模 式及运行 机 制由于 高校 后勤部门工 作人 员从事 的是清洁、绿 化、维 修、餐 饮 等进行 管 理。目 前,大多 数 浙 江省 高校 后勤员工 队 伍 的现 状主 要 表现如工 作,所以普遍文 化 程 度不高,有 大 专、高 中、初 中、小学等 文 化 程下 :度,本科 及以 上 文 化 程 度 的员工较少,大多 数 人 没有 特 殊技 能,也没( 一 )人 员结构 不合 理有接受 专 门的技术培训,知识型、技术型、复 合 型 人 才较少,整 体 素高校 后勤部门的工 作人 员 一 般 是由 在 编 与非 在 编两种 类 型 人 员构质偏 低。成。而 在 编 人 员则分为 干 部与工 人 编制,一 般 是由学 校 后勤 服 务部 门 ( 二 ) 人 员流动 性大成建制地从学 校 规范剥 离 出来的 人 员 组成,其中,工 人 编制 人 员 占 了 对于企业来说,资 源 的流入 或 流 出会增加企业 效 益 或 减少 企业 效后勤工 作人 员的 5 0 %一6 0% ; 非 在 编 人 员 都 是通过社会招聘,有 大 学 益,频繁的 人 员流动必然 不 利于企业 的长期发 展。高校 后勤部 门属 于生、技术工 人 与普通农 民。因 此,高 校 后 勤部 门 服 务 人 员 在 年 龄结劳动 密 集型的 服 务 性 行业,如绿 化、清洁、餐 饮 等,这些 人 员 大 部分构、自身素质、文 化 水平、工 作 方式等方面 都 差异 悬殊,结构非常 复都 是聘 用 员工,与社会 上同 行业相 比较,高校服 务环境相对 简单,但杂。工资也相 应 会比社会 上 低,这就势必造成 了 后勤员工的 不 断流动,员当 前,大多 数 浙 江省 高校 后勤 服 务 已 向社会 化 迈进,高校 后勤 人工队 伍 的 不 稳 定 也 直 接影 响 了 后勤具 体 工 作 的开 展。员组成结构为 : 从学 校 剥 离 分流的少部分 在 编职工及较 大 部 分的社会 ( 三 ) 人 员需 求多样化用 工。可 见,聘 用 员工 已 成为 高校 后勤部门 用 工的主 体,他 们 大多 来随 着 社会生活水平的提 高,后勤部 门员工的需 求 已 经从单 一 的物自 周 边土地征 用、某些经济落后的城 镇 和边远地 区 的乡 村人 员,整 体 质需 求,发 展 到 多 元的精神需 求,渴望强烈 的集 体 归属 感与凝 聚力。技能培训的 优 势,把农 村 劳动力培育成掌握 实 用 技能 的工 人,使 之适应 当 前 经济结构调整,第二、三 产业迅速发 展 的需 要,提 高 农 民 工 在城市就业的质量。也可以通过与企业签订对 口 培养协议 来 实 现。根 据企业对工 人 的具 体要求 来对农 村 劳动 力进行培训,培训 完 成后 直 接进入相关单 位 就业。4.大 力发 展 农 村 第二、三 产业、中小企 业、劳 动 密 集型 产业加 快 我 国 的城市 化 进程实 现农 村 剩余劳动力转移 的 另 一 个举 措就是 大 力 发 展 农 村 第二、三 产业。二、三 产业的发 展 在 吸 引劳动力、促 进就业方 面具有无可替代 的 作 用。从 当 前 农 民 工进城务工的 情 况来看,第 二产业,特 别是建筑业 在 吸 收农 民 工就业方面占 了 很 大 比例。这两 大 产业 的发 展 需 要 充足的劳动力支持,这正好满足 了 农 村 剩余劳动力转移 的需 要。政府 应该继续加 大 对第二 三 产业的政 策 引 导,加 快 其 发 展,从 而带动我 国 农村 劳动力的顺利转移。要特 别重 视 乡 镇 企业、民 营 企业的 作 用,加 大对其 在 政 策、技术、资金等方面的支持力 度,发挥其 在 实 现农 村 剩余劳动力转移就业方面的重 要作 用,促 进农 村 剩 余劳动力 大 规 模快 速有效 的转移。同 时 要 积 极 推进城市 化 的进程。城市 化 为第 三 产业的 快 速发 展 提供 了 市场和基地,对劳 动就业 的扩张 有重 要 影 响。2 0 1 3年 1 2月 巧 日 中共中央 召 开 了 改革 开 放 以来 的第 一 次城 镇 化 工 作 会议,会议强调 了 城 镇化 是 人类 社 会发 展 的 客 观 趋 势,是现 代化 的 必由之 路。可 见 中共 中央 已 经认识到 了 城 镇化 工 作 的重 要性。现阶 段,我 国 城市化 发 展 进程较 快,在 以 人 为 本 的 科 学发 展 观 的指 导下,统筹城 乡协调发 展 已 经取得 了 进 一 步 的发 展,城乡之间的二 元对立也 有 了 很 大 的改善,但 是 要想 全面发挥 城 镇化 在 吸 收农 村 剩余 劳动 力方 面的 巨 大 作用,还需 要 长期的坚持 不懈。5.提 高 农 民 工对城市的认 同 感和 归属感农 民 工对城市 缺 乏认 同 感和 归属 感是经济、制 度、社会文 化 等 多方面的 因 素共 同 造成的,因 而提 高 农 民 工对城市 的认 同 感和 归属感也需 要 从 多 方面 下 手,靠各方面的共 同 努力。需 要 党和政府 起 好带头 作用,企业和社会各界 大 力支持、密 切配 合,形成社会 合 力共 同 解决农民 工的问 题。通过制 度 改革,放宽 农 民 工 在 城 市落 户的政 策,提 高 农民 工社会 保障 参 保 比重,使他 们能够 与城市居 民 共 享 医 疗保 险、养 老保 险、子女入学等各种 福 利。加 快 解决农 民 工的 住 房问 题,改 善农 民工的居 住条件。切 实 提 高 农 民 工 的工资 收入,逐 步 缩小农 民 工 与城市居 民 的收入差 距。提 高 农 民 工 在 城市 人 际 交 往 中的地 位,引 导 城市居民 与农 民 工之间建立平等友爱互助的 良好的 人 际 互动关系,让 城市居民 能够摆 脱传 统观念的 束 缚,真正认识和 了 解农 民 工的 内心世 界和 现实 生活,尊重农 民 工的劳动,认 同 农 民 工为城市的现 代化 建设和 城市化 的进程 作 出的 巨 大 贡献。注 释 :① 吴 树 青.政 治 经 济 学 ( 资 本 主义 部 扔 「M ].北 京:中 国 经 济出 版,1 9 99:10 0-② 马克 思,恩 格 斯.马克 思 恩 格 斯 文 集 ( 第 5 翔「M ].北 京:人 民 出 版社,20 0 9:72 6.参 考 文献 :「1 ] 马克 思,恩 格 斯.马克 思恩 格 斯 文 集:第 5 卷 「M ].北 京:人 民 出 版社,20 0 9.〔2 ]吴 树 青,卫 兴 华,洪 文 达.政 治 经 济 学 ( 资 本 主 义 部 分 )「M ].北 京:中 国 经 济 出 版社,1 9 9 9.期 刊:3[ ] 王忻 怡.我 国 农 村 剩 余 劳 动 力“两 阶 段”转 移 理 论 的 研 究 述评及 现 买 意义 〔 J ].经 济 体 制改 革,2 0 12( 5 ).〔4 ] 马 桂萍,侯 微.改 革 开 放 后 中 国 农 村 剩 余 劳 动 力 转移 政 策 的历 史 演 进〔 J ].当 代 中 国 史 研 究,20 0 8( 。5 ).5[ ] 才 国 伟,张 学 志.农 民 工 的 城 市 归 属 感 与 定 居 决 策 「J ].经济管 理,2 0 1 1 ( 0 2 ).网 站:〔6 ] 人 力 资 源 和 社 会 保 障部:到 2 0 2 0 年 基 本 消 除 新 生 长 劳 动 力无 技 能 上 岗 现 象.《 8 0 后 9 0 后 占 农 民 工七 成 以 上 》,h t t:P / / q z b.C y -0 1.e om / h t m l / 2 0 14一02 /2 1 / 脚.D l l 00 0 Oz g q nb_2 0 14 0 2 2 1_2一0 1.h t m,2 0 14 年 0 2 月 2 1 日.〔7 ] 劳 动 与 社 会 保 障部 劳 动 科 学 研 究 所 课 题 组.《 农 民 工 市 民 化的“中 国 路 径”》,h t t p:/ / jj e k b.x i n h u a n e t.C om zZ o 一3一o Z zo 7 z e o n -t e n t _4 2 8 2 2 9.h t m,2 0 13 年 02 月 0 7 日.现代企 业 教育M O D E R N E N T E R P R 旧 E E D U C A T I O N 6 7
人 力 资 源在 日 常工 作 之余,员工希望有相 应 的文 体 配套设 施,渴 望参加各 类 文体 活动,来提 高 自身的各方面素质。二、当 前浙 江省 高校 后勤 人 力资 源 管 理存 在 的问 题( 一 )管 理理念和 手 段僵化 滞后,不 能充分调动员工积 极性在 社会 化 转型后,大多 数 浙 江省 高校 后勤部 门 人 力 资 源 管 理的理念和手 段依 然 停 留 在 以 往传 统的行政 管 理 模 式 上 : 把 人 力资 源管 理部门 视 为单纯 管人 和 发工 资的部 门,主 要 工 作 在 于把 人 管住,论 资排辈、同 工 不 同 酬等现 象 比较 严 重。因 此,后勤 员工 要 么思 想松懈、不思进取,干 好 干 坏 一 个 样,要 么战战兢兢,如 履 薄 冰,再苦再累 都不能得到 应 有的报酬和发 展,甚 至 饭碗都 随时可 能丢 掉。由于许 多浙 江省 高校 后勤部门 人 力资 源管 理 完 全没 按 现 代化 企业来运 作,造成 管 理者之间、员工之间、管 理者与员工之间矛盾非常 突 出。这些问 题,严重地制约 着高校 后勤部门的发 展。( 二 )人 力资 源管 理部 门职能 不健 全 不 专 业如 前 所述,由于先天 不 足和 后天 缺 乏 专 业培训,高校 后勤 人 力资源 管 理部门首先 在 自身的 机 构 设置和 职能设置 上 就存 在 问 题。例如,负 责 制 定完 善公 司 人 力资 源 政 策,负 责 岗 位 的设计 评 价 和改善,负 责制 定 符 合 公 司 的 人 力资 源 战略规划,负 责 制 定 公 司 的员 工培训及职业生涯发 展 制 度,负 责 制 定 员工绩 效考核 的 标 准和制 度、并定 期组织绩效考核 以及对绩 效考核 结果进行分 析,这些重 要 的 机 构 和职能,许 多浙 江省 高校 后勤 人 力资 源管 理部门就 是 缺 失 的,或实 行 起 来 不 够 专 业的。( 三 ) 员工整 体 素质偏 低,人 才 缺 乏,竞争 意 识 不 强相对而言,高校 后勤主 要 从 事的是 比较 低 端的 工 作,例 如清洁、维护、食 堂、场馆 服 务等,这些工 作 所需 要 的文 化 程 度 不高,导 致后勤工 作人 员的素质普遍偏 低,而由于 前 面所述 的原 因,高校 后勤 管 理者的企业 管 理观念陈 旧,理论知识较欠 缺,业务水 平偏 低,尤其是 既J 懂经营 又 懂管 理的知识型 、复 合 型 人 才 严 重 缺 乏,这就 造成 了 高校 后勤部门整 体 素质 低 下。另 一 方面,高校 后勤部 门 目 前 虽 然 实 行企业 化管 理,但仍 然 并 未 完 全与市场接轨,未 完 全 在 市场竞争 中 求 生存 求 发展,而是 依 托 着高校 的庞 大 规 模,完 全 不愁 业 务和 利润的欠 缺,可 以说过 着丰 衣足食的 日 子。同 时,从原 高校 剥 离 出来 的后勤 人 员,享 受着老人老 办法的待遇,仍 然捧 着铁饭碗。因 此,浙 江省 高校 后勤部 门普遍 仍 然 停 留 在 吃 大 锅 饭、端 铁饭碗 的 安 逸享 受中,人 力资 源管 理 不思进取,缺 乏主动 性、积 极性,更 缺 乏创造 性。( 四)人 力资 源 培训 机 制 不完 善人 力资 源 的 一 大特 点就是 它 具有时 效性,随 着 时间的推移,科 技的发 展,人 力资 源在使 用 过程中会 不 断 的“消 耗” 。长期 以来,高校只 注重后勤 人 员的 使 用,往往 忽略 了 对员工 的培训。而 高校 后勤 自身的 使命 是 服 务于教学、服 务于 科研、服 务于 师生,这就 强烈 要求不 断提 高 员工的素质,区 分 不 同 岗 位 对员工进行培训。目 前,浙 江省 高校 后 勤部 门培训 机 制 不 完 善,培训 少且 不 够 规范。高校 后勤对外聘员工的业务培训由部门自行组织。部门 一 般 只 进行简单 的业务培训和岗 前 教育就 安 排 上 岗,虽 然部 门也 要 组织 一 些业务比赛,但缺 少规划,不 够系统。近 年 来,随 着高校 后 勤社会 化 的进一 步 发 展,高校 后勤培训工 作 有所加 强,对员工 给 予电 脑 操 作 培训、礼 仪 培训等。至 于形势政 策 教育、学历 进 修、技术等级 培训则基 本 没有,也没有从员工 自身发 展、职 业规划 的 角度 进行 长远的培 养规划,缺 乏对员工的 人 力资 源 投资开发。( 五 )缺 乏后勤企业文 化 建设长期 以来,高校 后勤普遍 缺 乏切 合 后勤 实 际 的企业 文 化 建设,员工参加文 体 活动无门,后勤员工没有集 体 归属感和 凝聚 力,这 样 就 不可能对 高校 的发 展 给 予 有力的支持。而提 高 后 勤员 工的整 体 素质,建设 一 支适 应 后勤社会 化 改革的 高 素质 队 伍,就必须全力 以 赴 地加强后勤 实体 的企业文 化 建设。员工 服 务 意 识、全局 意 识 的 缺 乏,知识结构不合 理等问 题,都 得 依 托后勤企业文 化 的建设 才能得到有 效 的解决。三、当 前浙 江省 高校 后勤 人 力资 源 管 理改革的思 路 与对 策( 一 ) 转变 管 理观念现 代 企业的竞争,关 键 是 人 才的竞争,人 力资 源 的开发与 管 理是企业 总体 战略的重 要 组成部分。这些观念,如 今 可谓 已 成为企业公认的 信条。高校 后勤的 人 力资 源 管 理如果 不 建立这些观念,随 着 时间 的推移,问 题 必 定 会 越 来 越突 出,也会 越 来 越 受到市 场无 情 的打击。因此,高校 后勤 人 力资 源管 理部门必须 抛弃 掉人 力资 源 部 门其 实 就是 管档 案发工资的配 角 部门的 旧 观念,而必须确立 这 样 一 种 观念 : 自身是一 个关系企业发 展 的战略部门,同 时也是员工 自身发 ...
篇四：高校后勤管理对策论文
17年06月管 理 科 学高校后勤固定资产管理现状及对策探析王超前浙江广厦建设职业技术学院摘要：随着高校后勤改革的进一步深化，高校后勤固定资产管理面临着新的挑战，如何在新形势下做好高校后勤固定资产管理成为高校后勤部门所必须重视的问题。本来首先从三个方面介绍了高校后勤固定资产管理的现状。并在此基础上分析指出高校存在着高校后勤固定资产管理意识薄弱、高校后勤固定资产管理制度不健全、高校后勤固定资产管理不系统问题。最后笔者从学校后勤资产管理理念、资产购置和处置以及人才培养几个方面提出相应的对策和建议，希望能对高校的后勤管理有所启发。关键词：固定资产；高校后勤；问题分析；对策建议固定资产对于高校来说至关重要，不仅是高校培养人才首先具备的物质条件，还是评价一个高校的办学水平的重要衡量指标，而高校后勤固定资产作为高校固定资产中的重要组成部分，当然需要谨慎对待。当今，随着国家对高校的扶持力度越来越大以及高校规模的进一步扩大，高校后勤的固定资产的规模也随之进一步扩大。高校后勤固定资产对于高校科研、教育的作用十分巨大，是高校科研和教育的重要物质基础。因此，如何管理好、使用好高校后勤资产，使之更有效率地为高校服务，是高校后勤所必须解决的问题。一、高校固定资产管理现状（一）高校后勤固定资产的来源多样化高校后勤固定资产来源多样化,主要来源于国家部门的财政拨款,还有高校后勤经营收入以及校友捐赠的资金。当今，高校后勤固定资产与高校固定资产存在着错综复杂的联系，这种尚未明确的联系，使得高校后勤在管理高校后勤资产时出现了诸多问题，比如产权不明，权责不清晰。（二）高校后勤固定资产种类多、覆盖面广、不易于管理高校后勤种类复杂，涉及校医院、学生宿舍、食堂、校车等等，想要打理好这些固定资产，需要对这些固定资产有一个全方位的了解，需要专业素质较高的人员来经营管理。而目前高校后勤管理人员素质普遍不高，很难协调好固定资产的良好运转，不能最大限度的利用固定资产使之为学校服务。（三）高校后勤固定资产利用不合理高校固定资产首先是为非经营活动服务的，在很多情况下会导致闲置浪费。比如说校车，校车一般是为了老师上下班方面而设立的专车，一天只跑几趟，而其他时间司机和校车处于闲置状态。其实如果把校车在闲置时用于学生出行，在很大程度上提高了校车的使用效率，为学校增加了收入。其实，很多高校后期都存在着这样的问题，高校后勤首先服务于非经营活动的意识导致了高校后勤经营活动迟迟不能发展，在一定程度上造成了人员的闲置和资源的浪费。二、高校后勤固定资产管理中存在的问题（一）高校后勤固定资产管理意识薄弱高校后勤固定资产管理意识薄弱主要体现在两个方面。一方面是因为权责不明确导致的人人推卸责任，固定资产无人管理。高校后勤的固定资产比如校医院、食堂、校车等都是政府拨款建立的，而后勤管理部门没有相应的主人翁意识，很多后勤管理人员认为这些固定资产是国家的资产，与自己的关系不大，经营好坏也无所谓。一旦问题发生，高勤管理人员会相互推卸，责任无法落实到个人。这就导致了固定资产的闲置与浪费，利用效率底下，只为非经营活动服务，不能实现最大程度创收。另一方面是因为缺乏激励机制而导致的人员懒散、固定资产利用不合理。高校后勤人员缺乏激励机制，无论运营好固定资产还是运营固定资产不合理都不会对工资产生很大的影响，高校后勤人员的工资大多是固定的，没有现代的成熟的绩效观念，这就导致了很多后勤管理人员行为懒散，只做好基本工作，而没有充分调动后勤管理人员的积极性和主动性为学校实现最大创收。这也导致了学校的经营收入迟迟得不到提升，高校经营活动发展缓慢，也很难吸引高素质人才加入后勤部门来进行专业管理。高校后勤固定资产意识薄弱，其直接导致了固定资产的闲置和浪费，利用效率低下，从而导致高校后勤固定资产的发展还提留在十几年的模式，不能真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展”半企业化状态。（二）高校后勤固定资产管理制度不健全高校后勤固定资产管理制度不健全主要体现在三个方面。首先缺乏具有专业素养的固定资产管理人员。高校后勤部门种类繁多、覆盖面广，很多都需要专业人员来处理，而现实高校后勤管理过程中，往往是非专业人员负责，这样对特定种类的固定资产没有一个清晰的认识，这就导致了固定资产不能很好的利用。比如食堂经营，食堂经营是一个复杂的体系，如何经营好学校食堂，来更好的为学校几万师生服务是一个专业性极强的问题，食堂涉及到资金管理、食品安全、食堂种类等等各方面，如果让一个不懂餐饮的人员来管理，可能会出现一系列问题。其次没有相应明确的制度规定，导致固定资产随意调动。因为高校后勤固定资产覆盖面极广，从而导致了相应的管理盲区。固定资产的随意调拨，常常会导致固定资产在各部门之间的流动，这影响着各部门的成本核算、收益核算等等，在这样的情况下，各部门每年的经营情况就没有一个很好的衡量标准，会导致固定资产管理进一步恶化。最后因为缺乏相应明确的制度固定，导致很多情况下管理无章可循。比如高校后勤固定资产的购买到最后的入库过程中，并没有相应的审查人员进行严格的审查，这就导致了高校后勤固定资产的质量无法保证，很多情况下出现以次充好的现象；高校后勤固定资产报废制度不完善，这导致了已经到报废不能使用的设备却迟迟不报废，仍然在使用，存在着一定的安全隐患。还导致了已经报废的设备其实还可以使用，这就造成了高校后勤固定资产的浪费。不合理的报废制度使得高校后勤资产的报废缺乏一个明确的指标，很多情况下都是高校后勤固定资产管理人员主观认为应该报废便报废，不应该报废就不报废。这样，高校后勤固定资产管理制度形同虚设，不能起到相应的作用，致使管理混乱、效率底下[1] 。（三）高校后勤固定资产管理不系统高校后勤固定资产管理不系统主要体现在两个方面，一方面- - 51科学中国人2017年06月科学中国人高校后勤各部门在采购物资时往往只考虑自己部门是否齐全，而不考虑是否其他部门已经拥有可以借用。高校后勤各部门的资源不能共享，在使用时首先是购买而不是借用。这就导致了资金的浪费和资源的闲置，不能综合利用全部门的资源来为高校后勤服务。比如高校后勤各个部门的办公室里都配备了打印机、传真机等等设备，其实有的部门根本不需要，或者使用次数很少，在使用时完全可以借用，没必要去购买，而且设备每次的更新换代也会产生一笔很大的费用。高校后勤设备配置中的不系统，导致后勤部门的资产不能很好的共享，不能做到物尽其用，从而导致了固定资产的损失和浪费。另一方面，高校后勤在购置固定资产时并没有很好地考虑学校的实际需要。比如为了某下学校项目而购置的价格高昂的设备，可能只是一次实验需要，完全可以向其他高校租用。在一次使用后这种设备便闲置了下来，不及时的保养和维护，又会使设备老化，从而其价值降低造成了浪费。这种不考虑学校的实际使用情况，而一味地去购买大型设备，导致了资金的浪费和固定资产的闲置，不利于高校的可持续发展。三、高校后勤固定资产管理的建议对策（一）加强资产管理意识，创新管理模式首先，高校后勤相关负责人员应该重视高校后勤固定资产的管理，认识到在新形势下高校后勤固定资产管理的新方向，不仅要做到更好地为非经营性活动服务，而且要充分利用固定资产来增加经营性收入，朝着“自主经营、自负盈亏、自我发展”的方向迈进。进一步认识到高校后勤固定资产管理其对提高办学效益的重大作用。高校后勤管理人员要认识到自己的责任，认真贯彻高校后勤固定资产管理的相关制度，要让高校后勤固定资产管理做到有根有据，有理可循。与此同时，还要进一步加强固定资产管理法规和相应的政策宣传，使高校后勤管理人员能够认识到对高校后勤固定资产负有不可推却的责任，真正做到高校固定资产人人关心、人人用心、人人负责 [2] 。其次，突破原有传统的管理模式，向现代企业学习，建立齐全的激励机制。例如建立评比机制，在高校后勤管理过程中，评比各个部门所为学校创造的收益，表现优秀的部门可以获得奖金；还有在高校后勤经营收入中确定一定的比例，当高校后勤经营收入越来越高，相关人员可以凭一定的比例来获取奖金。（二）高校后勤固定资产的购置许可需进一步加强对高校后勤固定资产，在购置时需要进行可行性验证，严格按照高校后勤固定资产相应制度进行购置。可行性验证时要充分考虑到以下几点。首先要意识到预算需合理，很多情况下高校后勤在购置固定资产时不考虑年预算，只考虑一时的需求，一定要在合理的预算下购置固定资产，要认识到预算的重要性，否则将会出现购置其他固定资产时资金不足的困境。其次，减少个人主观购置需要，购置资产时要充分考虑到学校的具体实际和项目的具体情况，要综合考虑各方面因素的情况下做出符合实际、操作可行、系统科学、合理细致的选择。只有这样，才能最大限度地盘活固定资产，充分利用闲置的后勤资产，做到物有所值、物尽其用。（三）培养高素质的高校后勤固定资产管理人员高校后勤固定资产管理人员不仅需要具备很强的责任感和对高校的热爱，更要有足够专业的相应素养来为学校更好地服务。固定资产管理覆盖面广，涉及资产评估、市场营销、房产构造、设备性能、财务核算、计算机应用等相关知识。这就需要学校后勤来进行专业人才的培养。一方面，学校应该招聘具备专业素养的人才进入学校后勤部门，然后建立完善的培养机制，让专业人员在实践中不断地去锻炼自己，更好地适应学校后勤固定资产的管理模式，在专业人员形成完备的知识与实践体系后，让专业人员对学校后勤固定资产进行专业化运营。另一方面，学校可以聘请一些现代企业的资产管理部门的精英来为现有学校后勤人员培训，让学校后勤固定资产管理人员认识到固定资产管理的现代理念，从而更好地为企业服务 [3] 。（四）高校后勤固定资产处置制度化、专业化首先，高校后勤固定资产的报废要有专业的评估，不能按照个人意志来决定报废还是不报废。在报废时，要严格的按照相应的报废制度进行报废。高校后勤部门先提出相应的药报废的固定资产报废申请，然后学校应该组织专业人员对其进行专业化的评估，看其是否真正到了报废标准，是否还可以继续使用，是否还有残余价值等等。如果固定资产符合报废标准，那么严格进入报废资产的剩余价值评估流程，一切按照专业化标准进行评估，最大限度减少人为的评估，做出翔实可靠，有理有据的价值评估，以避免造成资产的损失。其次，固定资产处置要形成专业化的流程，学校后勤应建立完善的固定资产管理制度，对固定资产申领流程、固定资产编号、固定资产管理部门、固定资产盘点等做出官方规定。学校后勤各个部门沟通，做到固定资产管理的帐卡物一致，采购部门负责实物的保管和固定资产卡物的一致，财务部门负责账目与卡的一致。学校后勤建立明确的固定资产申领制度，明确固定资产申领标准。相应部门部门督促各职能部门建立固定资产台账，要求其对本部门固定资产实施自有管理，包括报废、转移等情况记录。最后，非经营性资产向经营性资产转变过程中要谨慎。在转变之前，需要对资产进行产权明确，要真正明确哪些固定资产是属于经营性资产，哪些资产是属于非经营性资产。在转变过程中，一定要按照规定和制度进行相应的评估，有具备专业素养的人员进行专业性评估，来最大限度保证转变过程中的专业公正性。经过评估核定的资产价值量，作为国家投入经营单位的资本金，可以以年度分红的形式或者以折旧计提方式予以保值增值或者回收 [4] 。结语学校办学规模大和国家对高校教育资金的强有力的支持，让高校后勤固定资产管理规模不断扩大，在这种新形势下对高校后勤固定资产管理提出了新的挑战，高校后勤固定资产管理的重要性越来越突出。但是由于高校对于后勤资产管理意识薄弱，从而导致的权责不明，产权不清等等问问题对进一步加强高校后勤固定资产造成了很大的困扰。提高和完善高校后勤资产管理是一个艰巨而又长期的过程。只有健全完善的高校后勤固定资产管理体系，加快培养高校后勤固定资产专业管理人员队伍，才能最大程度上利用好学校固定资产，为高校的发展注入强有力的能量，促进高校更好地发展。参考文献：[1]朱丽霞.基于绩效视角高校固定资产管理模式创新探讨[J].现代商贸工业，2012（19）:122-124.[2]冯雅洁.对高校后勤固定资产管理创新模式的思考[J].创新论坛，2012（9）:7-10.[3]李霞.浅析高校资产管理问题[J].榆林学院学报，2010（1）:109-112.[4]徐世同.浅议高校非经营性资产转经营性资产管理[J].管理方略，2008（8）:134-135.- - 52
篇五：高校后勤管理对策论文
高校后勤预算管理存在的问题及对策李炻君(北京语言大学后勤服务集团北京100083)摘要：二十世纪九十年代，高校后勤启动社会化改革，打破了后勤服务在‘ 计划经济一时代下不计成本、不讲效益、缺乏竞争的局面，高校后勤管理工作开始引入了企业化的管理理念。经过二十多年的发展，高校后勤的整体管理水平已有很大程度的提高。但是，作为先进的企业管理方法，预算管理在高校后勤管理中的应用却发展缓慢，已隐隐成为高校后勤整体管理水平提高的掣肘，如何做好高校后勤的预算管理，是需要认真研究的问题。关键词：高校后勤；预算管理；问题；对策一、高校后勤预算管理中存在的问题分析( 一) 基础环境存在的问题1．预算管理意识淡薄高校后勤的运营资金部分还是来自于财政拨款，且学校对后勤的预算执行情况缺乏监督，所以领导层更多把预算作为一种申请学校拨款的依据，忽视了预算在管理中的作用。同时，高校后勤员工对预算管理概念理解不深，认为预算管理都是领导的职责，对预算管理的各环节参与程度不高，没有发挥其应有的作用。2．预算管理组织机构不健全部分高校后勤对预算组织机构韵功能认识不足，组织机构设置不合理，甚至未设置专门的预算管理机构，预算基本上都是财务部门的工作，导致预算管理的各项职能的发挥大打折扣。( 二) 预算编制问题1．预算编制方法缺乏科学性增量预算法是高校后勤经常采用的预算编制方法，其仅以上年度预算实际执行情况为基础，按照一定比率进行简单增减。这种方法有很多弊端，没有考虑上年预算编制是否合理就以此为基础进行增减。造成预算和实际执行相差很大，并导致各个部门预算资金分配的不合理，使部门之间产生矛盾。此外，预算编者人员不了解下属各部门的经营现状，缺乏下属业务数据，预算内容不完善，预算编制的程序也不够科学。2．部门之间缺乏协作预算管理，是利用预算对企业内部各单位、各部门的各种财务资源及非财务资源进行分配、控制、考核，以便有效地组织和协调，完成经营目标的管理活动。但是，许多高校后勤在编制预算时，财务部门和业务部门相脱节。部分高校后勤以财务部门编制为主，甚至由财务部代为完成，缺乏业务部门多角色参与，削弱了预算的合理性和客观性：部分高校后勤编制预算则是完全由业务部门编制，财务部门只负责汇总，没有起到审核和平衡的作用。( 三) 预算执行及预算控制问题。1．重编制、轻执行目前，高校后勤预算工作的重点往往集中在预算的编制过程，在预算编制时投入大量人力物力，组织多部门共同研究，但对预算编制完成后的执行工作关注不足，例如，有些高校后勤认为预算执行简单可控，仅仅指定财务部门作为预算执行单位，由财务部门一手审批和控制预算，这种做法有很大的弊端，财务部门作为管理部门之一，并不直接办理具体业务，无法准确把握各业务部门众多支出项目的性质及用途，难以有效判断其有效性和必要性，导致审批和控制只能单纯依据预算表面数据，预算执行走过场，而且一旦出现问题，财务部门和业务部门容易出现“ 扯皮” 现象，整体管理工作效率低下。2．预算控制缺乏严肃性预算通过后，高校后勤的经营活动均应严格按照原既定的预算方案执行，原则上不应随意、频繁更改。但是，大部分高校后勤的预算控制缺乏严肃性，频繁调整，预算调整的流程也不规范，有一定的随意性，削弱了预算的权威性。导致这种现象主要有三个原因：①预算本身存在缺陷，缺乏客观性、合理性；②缺乏明确的预算控制流程，即使需要调整，也无相关规定可参照；⑨控制措施匮乏，大都依赖事后监控，事中监控较少，更缺乏必要的事前预警，使预算方案前后差异过大。( 18) 预算分析及预算考核问题1．预算管理分析缺失作为预算工作的重要部分，预算分析能够为整个预算管理提供专业的信息支持，有助于及时发现预算执行和控制问题，并提供完善的解决方案。但是高校后勤往往难以真正实现及时、专业的预算分析。部分高校后勤只在预算年度结束时才进行分析，缺乏对预算执行过程中的跟踪分析，导致很多问题不能及时反馈到预算责任部门，预算责任部门也不能对预算执行偏差进行及时的更正，削弱了预算管理应有的职能和作用。2．预算考核机制不科学预算考核对预算结果进行整体事后评价，是衡量各预算责任单位业绩的重要指标，也是保证预算约束作用的必要手段，预算考核实施不力，将严重影响预算方案的贯彻执行和预算目标的最终实现。目前，一些高校后勤预算考核机制不够科学，主要表现在：①考核指标设置问题，有些高校后勤预算的考核指标设置简单、片面，或者不加参照修改，直接照搬企业考核指标，导致考核指标不能很好的反映预算导向；②考核结果的执行问题，有些高校后勤预算考核完成后，缺乏明确的后续措施，不能有效的“ 奖善罚恶” ，使考核流于形式，甚至造成后勤各部门内部矛盾。二、高校后勤预算管理问题的改进对策上述问题的长期存在，严重影响了高校后勤预算管理工作，更阻碍了整体管理水平的提升。要解决预算管理问题，高校后万方数据垦垦勤可从以下四个方面着手。( 一) 完善预算管理基础环境1．提高高校后勤的预算管理认识水平，鼓励全员参与要提高高校后勤的预算管理认识水平，首先，领导层必须重视预算，预算管理是典型的一把手工程，各个环节都需要领导层的参与和支持。其次，要对财务人员及相关人员进行预算理论知识的培训和学习，让他们认识到后勤对预算管理的重视，端正他们的态度。最后，采取信息公开的方式广开言路、博采众长，鼓励全体员工积极参与，让他们认识到，成功的预算管理需要每一位员工的认同和协作，充分调动他们的积极性。2．完善预算管理组织架构和制度建设完善的组织架构是预算管理有效实施的机构保障。预算管理的组织机构应包括预算管理委员会和各具体预算责任单位。其中：预算管理委员会是预算最高管理机构，以预算会议的形式审议、决定各项预算事项，委员会主席由后勤领导班子担任，预算委员会下设：①预算办公室，负责具体事务和日常管理，公室7主任由财务部负责人担任；②价格委员会，负责制定后勤各项产品和服务的内部转移价格；③考核委员会，负责预算考核和预算奖惩；④内部审计委员会，负责对预算结果开展审计，可聘任外审部门协助工作。预算责任单位是预算的具体实施部门，接受预算管理委员会的监督和控制，由后勤的各个部门组成。同时，好的预算管理还要有相应的制度作保障。完善的财务管理制度和人力资源管理制度可以提供准确基础数据和高素质人才，为预算管理做好充分的准备。当然，预算管理也需要专门的制度来对其进行规范。预算管理委员会可依据相关法律法规以及学校预算的要求制定后勤的预算管理办法、预算管理实施细则以及相关配套的规章制度，明确预算管理的相关责任义务，做到预算管理有章可循，有据可依。( 二) 完善高校后勤预算编制1．高校后勤预算编制方法的改进打破高校后勤单一使用增量预算法的现状，引入零基预算法，二者结合使用。零基预算法不受前期预算编制项目的制约，能快速响应经营情况的变化，真实反映业务现状，提高预算编制的科学性，对于一些影响因素众多、无规律可循、并且每年变化很大的支出项目可以采用这种方法。而对于一些固定支出或者只受某一个或几个可辨认因素影响的、同时与基期联系紧密的支出项目，可以采用增量预算法。2．明确预算编制流程，加强部门间的协作预算编制需要整个后勤通力合作，不能仅仅依赖某一个或某些部门，所以高校后勤应规范预算编制流程，让财务部门和业务部门明确各自在编制过程的职责和作用，加强协作和沟通。预算编制流程通常应为：①预算委员会召开预算会议，传达整体经营指标；②后勤各业务部门根据整体经营指标，编制本部门预算；③后勤财务部门对业务部门进行专业指导和审核，并负责汇总平衡预算；④预算委员会对预算编制方案进行审议，如审议通过则批准下达。( 三) 完善预算执行和预算控制1．严格限定审批权限要改善高校后勤的预算执行情况，首先要严格限定审批权限，即各部门经费审批都必须预算金额为限，原则上不得超支。对于预算编制时未考虑到的特殊情况，如确有合理需要，可以在充分信息披露和解释说明的前提下，根据规章制度要求，按照既定的流程，严格履行预算调整程序，适当变更原预算方案。同时，预算责任单位的负责人必须切实履职，负起第～责任，保证资金高效利用，财务部门要严格根据后勤预算审查各部门的业务支出，并根据有效的凭证划拨资金。2．完善预算控制要完善预算控制，一方面，高校后勤要改变以往以事后控制为主的控制机制，积极推进事前控制、事中控制机制，其中，预算事前控制能了解后勤各业务部门对未来经营的规划，提前审核其合法、合规、合理性，降低财务风险；预算事中控制能及时发现预算执行过程中的不真实、不合规的资金使用，不断修正预算执行中的偏差。另一方面，预算控制还应可以结合预算审计，充分发挥其监督作用。预算审计的频率可视具体情况而定，将定期、不定期和专项审计相结合，对于在各项审计中暴露的问题，不仅应采取措施加以解决，更应科学分析问题出现的原因，在未来工作加以预警，避免重复出现，从长远上保证预算的顺利执行。( 四) 完善预算分析和预算考核1．建立健全的预算差异分析和反馈机制建立健全预算差异分析反馈机制能使预算管理有效发挥其约束和预警职能。首先，高校后勤应增加预算执行情况分析的频率，如进行季度、半年度、年度分析。其次，高校后勤应设计预算差异分析流程，包括差异识别、差异计算、差异评估、差异原因分析及差异解决方案制定等环节，最终形成科学的差异分析报告。最后，高校后勤预算管理委员会应定期召开预算例会，将预算差异分析报告中的问题反馈给各预算责任单位，并督促其尽快进行处理。2．完善预算考核，严格实施奖惩高校后勤需要建立预算考核制度，考核内容在于整体预算方案的执行情况，以及各项业务是否真实、合规、合法、合理，各项支出是否真实、科学、有效，同时，为兼顾一些后勤服务的“ 公益” 性质，考核体系可以分别从社会效益、经济效益两个方面分别设定，综合考量。考核完成后，结果应落实到具体的部门负责人及责任员工，采取差异化措施，进行适度的激励和惩罚，提高内部管理水平，增强预算约束力。预算管理是一项规模浩大的系统工程，是高校后勤管理的“ 内功” 和“ 软实力” 。但预算管理水平的提高是循序渐进的过程，不可能一蹴而就，我国高校后勤实施预算管理RIl fl sJ 起步，面临着诸多困难和挑战，但只要从细节入手，稳步推进，不断完善预算管理的基础环境、编制方法、执行控制和分析考核，预算管理必将在高校后勤管理中发挥越来越重要的作用，成为推动高校后勤改革深入开展的持续动力。参考文献：【l 】崔振杰．我国企业全面预算管理应用的研究[DI．天津大学，2011．【2】兰银卫．高校后勤集团预算管理方法及其应用D)】．北方工业大学，2013．[3】王立会．高校绩效预算管理问题研究[DI．首都经济贸易大学，2012．f4】红梅．完善高校后勤社会化改革中的财务管理与核算fJ 】．会计之友，201l ，(19)．万方数据
篇六：高校后勤管理对策论文
后勤物业管理存在问题分析及对策 高校后勤物业管理存在问题分析及对策摘 要：
随着高校办学规模的不断扩大， 高校物业管理也得到快速发展， 但还存在一些问题， 离市场化、 专业化、 企业化的目标还存在不少差距， 本文对此进行了分析， 并阐述自己一些看法， 提出解决对策。
关键词：
高校； 物业管理； 问题与对策
随着社会经济的高速发展， 目前各高校后勤物业管理主要还是由学校后勤集团组建的物业管理公司经营， 人员由学校分流人员及聘用临时工组成。
与此同时， 社会很多专业物业管理企业开始注视并逐步渗透， 把高校作为一个广阔而有潜力的市场进行开发， 高校已成为物业管理企业展开激烈竞争的重要市场。
这样， 一方面学校从安排人员，减少成本等因素考虑， 占据着高校物业管理的大部分市场， 与此同时，也给高校后勤管理带来不少问题。
一、 高校后勤物业管理中存在问题分析
1. 缺乏市场化
学校后勤集团组建的物业管理公司由于在用人机制、 制度建设、经营管理等方面的不健全， 难以真正达到专业化、 企业化的要求。
2. 缺乏服务意识
目前高校物业管理人员普遍还停留在值班员、 保洁员的身份上，服务意识弱、 水平低、 办事效率差， 缺乏统一的行之有效的管理。
3. 缺乏管理知识
高校物业管理者中大部分是从学校各部门分流的人员， 没有系统学习物业管理的专业知识， 而大部分值班员、 保洁员来自招聘的年龄偏大民工， 本身素质较低， 又没有经过系统的培训。
这样必然造成管理上不去， 服务不到位。
4. 缺乏盈利能力
大多数高校后勤物业管理费用还是靠学校拨款， 物业管理公司盈
利能力不足。
原因在于：
一方面是广大师生观念没有转变， 没有从福利型服务观念转变成有偿服务的观念。
另一方面则是由于物业管理公司服务水平差， 达不到师生的要求。
以上几个方面相互影响， 造成了目前高校虽然成立了物业管理公司， 但离市场化、 专业化、 企业化的目标还相差太远。
二、 建议与对策
1. 健全管理制度
制度是管理的基础， 是管理思想和服务意识的体现。
学校物业管理公司首先应从内部管理上下功夫， 建立健全各项规章制度， 并狠抓制度的落实。
在制度的执行上接受学校和广大师生的监督。
多与师生交流沟通， 争取他们的支持和配合。
在日常的工作中注意收集各种反馈信息， 不断完善管理制度， 使后勤物业管理工作尽快实现规范化。
2. 加强队伍建设
后勤物业管理公司由学校总务处转型而来， 人员专业素质不高，缺乏专业的物业管理知识。
因此要想提高高校物业管理公司的水平，一个重要的方面就是全面普及物业管理知识， 采取送出去或引进来的方式， 从上到下进行系统的培训。
与此同时在选聘员工时严格把关，使员工朝着年轻化、 知识化的方向发展。
只有物业管理队伍素质得到全面提高， 才能提高物业公司的服务水平， 增强物业公司管理的专业化程度。
3. 引入竞争机制
目前高校物业管理的水平与专业物业公司的水平还存在较大差别， 而他们却占据着高校物业管理的绝大部分市场。
为了促进高校物业管理水平的提高， 学校后勤有必要有选择地放开部分市场， 让社会上有实力的优秀专业物业管理公司参与到学校物业管理中来。
通过竞争、 对比来提高学校后勤物业管理公司的服务质量。
使其尽快朝着专业化、 规范化、 科学化的道路上发展。
竞争机制是市场化的一种重要手段， 是企业改革发展的动力。
在竞争面前， 学校后勤物业管理公司才会有发展， 不会在后勤社会化面前被淘汰。
4. 增强市场竞争力
随着高校物业管理公司的发展， 在立足高校为师生服务的基础上，
还有必要走出校园到社会上参与市场竞争。
因此， 高校物业管理公司必须加强自身品牌建设， 形成自己的服务特色， 用质量和信誉去赢得市场。
反过来， 高校物业管理公司参与市场竞争对自身的建设和发展有着极大的促进作用， 有助于提高高校物业管理的服务质量， 可以这么说， 加快高校物业管理公司的品牌建设， 积极地参与市场竞争， 是高校物业下一步地发展方向。
5. 提高盈利能力
在过去， 高校后勤服务工作是单纯的行政福利型管理， 所有费用由国家包下来， 不重视成本， 不讲经济效益。
近几年来通过后勤改革，学校后勤逐步转向经营服务型和有偿服务型， 开始讲成本， 讲效益。但目前各高校物业公司的盈利能力还是不高， 还需要学校不断输血才能维持其正常运转。
要提高物业公司的盈利能力可从几个方面着手：一是提高服务质量， 只有服务质量上去了 ， 有偿服务才会理直气壮。二是提供形式多样的特色服务。
如在学生宿舍提供有偿洗衣、 在教师住宅开展家政等特约服务。
三是提高收费标准。
学校物业管理的特殊性主要体现在教学楼和学生宿舍的服务上， 而教师住宅的物业管理要逐步同市场接轨， 这样就能有效的改善学校的物业管理公司的盈利水平。
只有盈利能力上去了， 高校物业管理公司才能真正成为“自主经营， 自负盈亏， 自我约束， 自我发展” 的企业法人。
总而言之， 物业管理公司管理的是物业， 服务对象是人。
物业管理的好坏， 取决于服务对象的满意度。
加强与服务对象的沟通， 反馈服务质量的意见是提高物业管理水平的一种重要途径。
高校物业管理有着有别于其他物业管理的特殊性， 它承载着一定的教育功能。
在高校物业管理中， 让部分大学生参与到物业管理中来， 一方面有助增强他们的社会实践经验。
另一方面可以加强与服务对象――广大师生的沟通， 提高物业服务的质量； 另一方面， 可以给贫困家庭的大学生提供一些打工的机会， 给以他们关爱。
让高校物业管理公司和广大师生一起共建一个和谐的校园。
参考文献：
[1]严来之； 高校物业管理现状分析及对策研究[J]； 新余高等专科学校学报； 2011 年 06 期
[2]唐阳光； 浅谈行政后勤向物业管理的转轨改制[J]； 长沙民政职业技术学院学报； 2006 年 02 期
[3]钟有月； 高校物业管理的特点分析[J]； 现代物业； 2012 年04 期
[4]杨晓霞； 高校推行物业管理模式初探[J]； 现代商业； 2011年 24 期
[5]钟志阴； 高校后勤物业管理发展趋势研究[J]； 西南交通大学学报（社会科学版）； 2012 年 04 期
篇七：高校后勤管理对策论文
校代码10530
学
号
201087010102
分 类 号
D035
密
级
硕硕 士士 学学 位 位 论论 文文 高校后勤社会化的困境及对策研究高校后勤社会化的困境及对策研究
————以浙江以浙江省省高校为例高校为例
学学
位位
申申
请请
人人
郑龙海郑龙海
指指
导导
教教
师师
陈建斌陈建斌
教授教授
学学
院院
名名
称称
公共管理学院公共管理学院
学学
科科
专专
业业
公共管理公共管理硕士硕士(MPA)
研研
究究
方方
向向
地方公共行政地方公共行政
2011 年 10 月 30 日
University Logistics plight and Countermeasures ----To Zhejiang University, for example
Candidate
LongHai Zheng
Supervisor
Pro.Jianbin Chen
College
Public Management College
Program
Public Management
Specialization
Local Public Administration
Degree
Master of Public Administration
University
XiangTan University
Date
October 30th, 2011
湘潭大学湘潭大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：
所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。
除了文中特别加以标注引用的内容外， 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。
本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。
作者签名：
日期：
年
月
日
学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版， 允许论文被查阅和借阅。
本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。
涉密论文按学校规定处理。
作者签名：
导师签名：
日期：
年
月
日
日期：
年
月
日
I 摘
要 建立政府主导、社会承担为主、高校自主选择的市场化后勤服务体系是高校后勤社会化改革的目的。经过近三十年时间的不断探索和实践，后勤制约高等教育事业发展的“瓶颈”得到了缓解，高校后勤社会化改革取得了历史性的成就，但也存在一些复杂的问题和困难——相关政策不配套，改革措施不系统，甚至不少高校的后勤社会化改革走上了回头路，有必要对此加以研究。研究这方面的成果很多，但由于高校后勤没有很好解决老问题，又面临了新情况，后勤社会化还没有脱鞋落地，还需要继续研究这一课题。作者本人是这项改革的亲历者和参与者，工作中掌握了高校后勤社会化的第一手资料，以浙江高校后勤社会化改革为例，对后勤社会化存在的困因进行了分析，提炼了高校后勤发展较好的经验和实践，对怎样消除高校后勤社会化困因提出了对策——以科学发展观为指导，构建科学后勤、法治后勤、和谐后勤等，为推进高校后勤社会化改革提供借鉴，为高校后勤可持续发展提供新思路。
关键词：关键词：高校后勤社会化
改革
困境
对策
II Abstract The establishment of government-led, social commitment-based, market-oriented colleges and universities to choose logistics service logistics community college system is the aim of the reform. After nearly three decades of continuous exploration and practice, logistical constraints the development of higher education "bottleneck" has been eased, University Logistics has made historic achievements in reform, but there are some complex issues and problems - related policy is not complete, reform measures are not the system, and even many colleges and universities back onto the road back social reform, it is necessary to study this. The results of many studies in this area, but not solved the old university logistics problems facing a new situation, take off your shoes logistics community has not landed, but also need to continue to study this issue. The author is a witness and participant of this reform, working to master the logistics community college first-hand information of Zhejiang University Logistics reform, for example, the logistical difficulties due to the existence of socialization was analyzed, refined development of better university logistics experience and practice, on how to eliminate the community college logistic difficulties due to put forward countermeasures - the scientific concept of development, building science logistics, logistics rule of law, harmony logistics, logistics community colleges and universities to promote reform draw for the college back new ideas for sustainable development.
Key words：：University Logistics；；Reform；；Dilemma；；Countermeasure
目
录 第 1 章
绪 论 .................................................................................................................... 1 1.1 选题背景与意义 .................................................................................................... 1 1.1.1 选题背景 ...................................................................................................... 1 1.1.2 研究意义 ...................................................................................................... 2 1.2 国内外研究综述 .................................................................................................... 2 1.2.1 国外研究综述 .............................................................................................. 2 1.2.2 国内研究综述 .............................................................................................. 3 1.2.3 简要评价 ...................................................................................................... 4 1.3 研究思路、内容和方法 ........................................................................................ 5 1.3.1 研究的思路和主要内容 .............................................................................. 5 1.3.2 研究的方法 .................................................................................................. 5 1.4 可能的创新点 ........................................................................................................ 5 第 2 章
高校后勤社会化的基本理论阐述 ...................................................................... 6 2.1 高校后勤社会化的内涵 ........................................................................................ 6 2.1.1 高校后勤及其特点 ...................................................................................... 6 2.1.2 高校后勤社会化的含义 .............................................................................. 8 2.2 高校后勤社会化的理论基础 ................................................................................ 8 2.2.1 公益性与准公共产品 .................................................................................. 8 2.2.2 科学发展观理论 .......................................................................................... 9 2.2.3 价值规律理论 ............................................................................................ 10 2.2.4 现代管理理论 ............................................................................................ 10 2.3 高校后勤社会化的必要性、可行性和意义 ...................................................... 11 2.3.1 高校后勤社会化的必要性 ........................................................................ 11 2.3.2 高校后勤社会化的可行性 ........................................................................ 12 2.3.3 分析高校后勤社会化的现实意义 ............................................................ 13 第 3 章
高校后勤社会化的现状及困境——以浙江省高校为例 ................................ 14 3.1 浙江省高校后勤社会化改革的发展历程 .......................................................... 14 3.2 浙江省高校后勤社会化现行模式分析 .............................................................. 15 3.2.1“依赖型”后勤保障模式 .............................................................................. 16 3.2.2“合作型”后勤保障模式 .............................................................................. 18 3.2.3“混合型”后勤保障模式 .............................................................................. 19 3.3 浙江高校后勤社会化改革取得成效 .................................................................. 21
3.3.1 高校后勤服务实现了经营多样化 ............................................................ 21 3.3.2 高校后勤服务实现了管理现代化 ............................................................ 21 3.3.3 高校后勤服务实现了服务人性化 ............................................................ 22 3.3.4 高校后勤服务实现了文化新型化 ............................................................ 23 3.4 高校后勤社会化的困境及成因 .......................................................................... 24 3.4.1 认识不足，思路不清 ................................................................................ 24 3.4.2 政策不继，动力不足 ................................................................................ 25 3.4.3 体制不活，资产不清 ................................................................................ 25 3.4.4 机制不灵，措施不力 ................................................................................ 25 第 4 章
走出高校后勤社会化困境的对策分析 ............................................................ 27 4.1 认识上要始终坚持后勤社会化改革方向 ........................................................... 27 4.2 坚持用科学发展观指导高校后勤业改革 ........................................................... 28 4.3 坚持姓“教”原则和“三服务、两育人”服务宗旨，营造和谐后勤 .................... 29 4.4 构建法治后勤，依法经营，采取强有力的内部支撑措施 .............................. 29 4.4.1 实施人才战略 ............................................................................................ 29 4.4.2 坚持诚信经营 ............................................................................................ 29 4.4.3 建立完善的内部管理机制 ........................................................................ 30 4.4.4 抓好企业文化建设 .................................................................................... 30 4.4.5 切实建立现代企业制度 ............................................................................ 30 参考文献 .........................................................
篇八：高校后勤管理对策论文
校后勤财务管理存在的问题与对策(1)【摘要】
高校后勤集团公司的发展， 受到了多方面的制约， 其中财务管理与核算的运行机制与实际情况存在诸多不适应便是一个方面。针对存在的一些问题， 本文从集团公司财务模式的设置、 财务构架及工作目标、 财务核算方法和加强财会队伍建设四个方面进行了探讨。
【关键词】
高校后勤 财务管理 问题 对策
近年来， 随着后勤社会化改革的深入， 大多数高校后勤管理体制在原有的基础上都相继成立了后勤集团公司， 其管理体制与运行机制的一系列社会化改革不同程度地取得了 阶段性成果， 积累了 成功经验， 也存在失败的教训， 同时还出现了许多新情况、 新问题。
针对后勤企业及其内部之间经济关系的复杂化， 筹资渠道的市场化， 利益分配的多元化等特点， 对后勤集团公司财务管理也提出了新的要求和任务。
为实现公司及内部各实体自主经营、 独立核算、 自负盈亏、 自我约束、 自我发展的目标， 在财务管理体制和运行机制上应有所创新和突破。
一、 高校后勤集团公司财务现状及存在的问题
高校后勤社会化改革， 由于经营活动的需要和后勤集团自身发展的要求， 虽然大多数后勤经营实体在企业财务管理方面， 依照企业管理体制和运行机制进行， 但通过近年来的实践看， 仍存在以下问题：
1.核算体系不完善
由于高校经营实体的行业特征， 目前尚无统一的行业财务管理办法， 导致财务人员对实际工作中各类问题理解存在偏差， 最终形成的核算方法也不尽相同， 加之相互之间的交流与沟通甚少， 自身的学习不够， 对一些特殊问题的处理形不成统一的合理意见。
例如：
在新会计制度出台后， 会计科目设置及科目余额的结转、 财务报表的编制、原事业性固定资产折旧管理等等， 这些问题的实际操作解决的好坏，直接影响着财务核算及财务信息的真实性和有效性， 因此迫切需要建立适合后勤集团财务管理需要的核算体系。
2.成本管理不健全
由于高校后勤财务人员及领导受原事业体制不注重成本管理的影响， 成本意识淡薄， 缺乏成本约束机制， 在整个经营过程中难以健全成本管理机制、 完善成本监督体系。
最终导致企业和单位产品及服务成本不真实， 管理效益低下， 经济资源不能合理配置。
3.财务分析滞后
现代财务管理要求的不仅仅是简单的记录与核算， 更为重要的是通过记录与核算所反映的数据， 利用科学现代的分析手段， 深入分析和透视数据本身的意义和内涵， 为经营管理者提供全面的、 有效的财务信息和决策依据。
目前后勤财务管理部门对财务分析滞后， 甚至缺乏分析， 这在很大程度上， 导致了财务管理难以发挥企业经营管理发展中的重要作用。
4.资金控制不到位
由于高校后勤在资金的运用管理方面受诸多因素的影响， 难以发挥有效的监督和约束作用， 导致管理措施不得力， 制度落实不到位，存在资金投向不合理， 利用效率低下， 甚至出现重复性投资而造成滥用资金等现象。
这就要求我们充分利用和发挥资金流动性强、 容易增值等优点来进一步创造经济效益， 这也是现代企业管理所强调的核心问题。
5.财会人员的业务素质有待进一步提高
由于高校后勤财务管理队伍整体素质偏低， 业务水平不高， 所以最终表现在实际工作中， 随意性强， 法制观念淡薄， 原则性差， 加之没有成文的职业道德规范， 不规范的操作行为的存在， 大大削弱了财务管理的严肃性， 使应有的财务管理与核算职能得不到充分有效的发挥。
二、 加强财务管理与核算的对策
鉴于高度集中的财务管理方式和一套账核算与多套账核算并存的要求以及实际工作中存在的情况， 笔者认为必须在集团的账套中，来集中核算反映， 集中管理集团整体财务状况及资金的使用情况。
同时， 对各校区形成（虚拟）
各自的账套核算及管理方式， 采用二级集中式财务管理及核算， 用设有多个级别的方式解决多账套问题。
1.集团财务模式设置
集团公司财务部是一级财务管理中心， 负责全集团的财务管理工作。
各个校区负责本校区的预算审批、 财务管理、 成本与费用以及业务往来和结算工作， 即二级财务管理中心。
在集团公司财务部的统一领导下， 进行日常会计工作的开展。
每年年底， 由总部财务部负责对各校区域的经营状况以及账目情况进行审核， 以建立统一管理， 分级核算的财务管理体制和运行机制。
共 2 页: 1 [2] 下一页
高校后勤财务管理存在的问题与对策(2)
2.集团总部财务构架及工作目标
为了更好的建立集团内部结算手续， 规范内部结算程序， 总部财务可设会计核算中心、 结算中心、 财务管理中心。
会计核算中心的工作目 标是为集团内部及其他使用人提供相关的会计信息， 主要任务是日常会计工作核算、 账簿管理、 报表管理和凭证管理。
会计结算中心工作的目标是提高集团整体的资金使用效率， 防范风险， 属于集团内部资金结算的一个部门。
主要任务是结算处理资金调控、 资金分析， 为其他二级会计中心集中代收的各种收费、 预收款等。
财务管理中心的工作目 标是负责集团资金管理， 融资投资管理等。
工作任务是对下属企业的日常运行进行预算管理、 资产管理、 财务分析及管理目标完成的监控等（如下图）。
3.设置单一账套与多账套共存的核算法
利用虚拟账套来反映各“企业” 的财务状况， 完成对虚拟会计主体的核算， 设置单一账套（集团）
下的多账套（各企业实体）
并存核算。“单一账套” 就是指集团设立会计核算为主体的总账， “多账套”就是指集团下属各实体“企业” 自己设立的账套。
所有的会计科目设置应该与集团总账科目相一致， 这样做的目的是整个账套即总账在反映集团整体财务状况的同时， 还要实事求是地反映集团各“企业” 的财务状况。
而各“企业” 账套反映的是后勤集团内部各部门的财务状况， 是经济意义上内部管理会计的主体。
这些“企业” 的账套是以集团所属经营实体模拟为独立实体而进行的虚拟设置的， 是集团总账套的基础， 而不是法律意义上的主体。
具体作法可以依据集团“资产负债表” 分解出各企业相应的“资产负债表”， 用于数量初始化， 然后按照集团各个区域设置会计科目， 比如“银行存款→某校区→动力中
心”， 这样通过一整套完善的会计技术处理方法以及利用现代化计算机技术等手段来实现账簿设置。
编排核算程序， 记账凭单的编制、 审核， 到最后会计报表编制等等， 从而， 构架单独的后勤财务核算体系。
后勤社会化在确立了 改革方案和财务管理体制后,根据自己” 企业” 运行的特点， 对虚拟个别会计账套的设置， 也必须遵循一体性、重要性、 统一性的会计原则， 因为各虚拟会计主体之间的经济业务应视同一会计主体内部业务处理。
这样做的目的， 主要是考虑集团整体这个大账财务成果的真实反映。
三、 加强财务队伍的后续培训
后勤集团公司成立以后， 大部分高校由于管理问题、 资产问题等诸多因素， 尚无进行成建制的剥离， 仍然处于一种企业和事业二者管理体制混存的准企业局面， 而财务专业人员又不愿意到集团公司工作， 同时公司又无权在社会上进行人才招聘或引入业务骨干， 从而导致财务人员良莠不齐， 而财务人员缺乏业务培训也是绝大部分高校集团公司的现状， 因此加强财务人员的后续培训教育， 更新业务知识，
不仅是制度的要求， 更是实际工作的需要。
总之， 建立与市场经济相适应的财务管理体制是一项系统工程，除了要求财务工作的指导思想、 工作重点、 管理方法和手段实现转变外， 对后勤企业财务工作的组织机构、 核算体系、 人员素质的提高等各方面都提出了新的要求。
我们财会人员要尽快进入角色， 加强业务技能培训和专业知识的学习， 特别是要学习先进理念和现代化的财务分析手段,为发展中的后勤财务管理注入新的思路。
共 2 页: 上一页 [1] 2
篇九：高校后勤管理对策论文
学校后勤精细化管理 思考 及建议 范文 （新版）1.提高认识。
学校后勤工作很辛苦，说到底就是为师生搞好服务。学校工作就是后勤服务与教育教学两大块，好的服务质量是好的教学质量的前提，所以搞好服务必须要坚持“两个转变”（经营型向管理型、创收型向服务型），坚持后勤工作服务师生生活的宗旨，坚持安全稳定为先，坚持按程序办事，确保后勤工作规范，让社会、家长、师生满意。有基于此，一定要正确树立责任、服务与担当意识，工作要目标明确、分工明确，遇事不推诿，凡事有人管、有人抓，倡导管理科学化、精细化，服务人性化、常态化。有了好的服务意识，才有好的服务质量，我们的后勤工作才能良性发展，才会取得好的效果。
2.安全为先。
食品安全、住宿安全、消费安全、公共设施安全，可以说这四大安全已成为衡量我们后勤工作好坏的重要标尺，也是老生常谈的话题。
一是食品安全。要全面抓好从业人员的健康体检、持证着装规范上岗；食品供货协议的签订，购入原材料的质量把关、公示与储藏；台帐索证的全面建立；各室分区布局、“七防”措施的落实；饭菜品种、价格、质量、营养配餐、保温、公示；免费开水供应等涉及食堂食品安全的细节管理。对历次通报的食品安全问题要无条件按照要求整改落实，防止一切食品安全事故发生。
二是住宿安全。要进一步抓好学生宿舍的制度建设；电（线）路安全；卫生布局；文化建设；值班夜查；照明消防等工作落实。消除一切隐患，防止拥挤、踩踏事故发生。
三是消费安全。各校（园）要经常组织校园超市的商品价格、质量、违规违禁商品、明码实价、环境卫生等排查。杜绝假冒伪劣、过期变质商品上架销售。管理监督要保证常态化。
四是公共设施安全。要全天候不间断抓好校园环境卫生清理，消除卫生死角，抓好门窗、桌凳维修，公共场所设施如电路、线路、供水、照明、运动设施等隐患排查。
3.工作规范。
一是服务规范。
服务要精细：大到后勤基础配套建设与常规基础管理，小到学生奶推广、着装、保险、营养食谱供餐、床铺配置、餐桌凳配置、课桌椅配置、食品与商品集中配送等，工作量很大、事儿很杂，任何环节出问题都会引发大事故，所以服务要精细。
服务要公益：学校办食堂、办超市，目的是服务师生、便利师生。各级文件明确要求，食堂零利润，盈利必须全额用于学生，食堂伙食与伙食费要落实既定标准。学校看重利益，在学生饭卡和口袋里多抠一点，学生利益就少一点，投诉就会多一点，满意度就会少一点。
服务要人性：人性化服务，把师生当亲人，把学生当作自己孩子，让他们吃的热乎营养便宜，住的舒服温馨，玩的开心有趣，学的勤奋用心，这是我们的职责所在、目标所在。
二是管理规范。
后勤收费要规范：学校后勤收费项目十分敏感，一定要按程序办好。属代收费项目要严格按既定《办法》与标准执行，如伙食费，低年级（1-3 年级）的可包伙按月收取，但不能超过既定标准；小学高年级条件允许的实施刷卡消费，不具备条件的可暂时包伙消费，但不能超过既定标准；初中和高中全部实施学生自主刷卡消费，不能搞包伙或以刷顿数、刷现金的形式搞变相包伙，更不能以学期或以月为单位一次性收取伙食费。不属代收费项目要严格履行程序，严格坚持学生、家长自愿，抓好宣传引导解释，醒目位置做好公示，致家长一封信，签字回收存档备查，学校坚决不能参与，谁服务谁收费，要充分发挥家长委员会主导作用，定价、付费均由委员会对服务方完成。
常规工作要规范：后勤精细化管理工作怎么做、有什么文件和办法依据，近年来，省市全部制发了相关《实施办法》、文件通知，有据可查，内容很详实，操作性很强。要组织从业人员认真学习，指导工作落实，确保常规工作规范。
监管工作要规范：要加强后勤工作排查与整治工作力度，加强协调、服务。要以问题为导向，对各职能部门各类后勤检查指出的
问题，不能充耳不闻、熟视无睹，要很抓问题整改落实，促进工作规范。
明确的职责分工，完善的规章制度，师生联动参与，常态化检查反馈等等，这些都是提升学校后勤精细化管理水平的有效手段。说到底，就是要坚持以“细化”“务实”“精致”为基本原则，将后勤各项工作的细节进行认真排列，想得周到，管得到位，在精细化上做好文章，坚持以生为本，贴心服务、用心育人、运转高效。也只有这样，才能为打造学校办学品牌，办人民满意教育，打一场提升教育攻坚战提供强有力的后勤保障。
推荐访问:高校后勤管理对策论文 对策 高校后勤 论文
