基层地税干部队伍素质调研3篇基层地税干部队伍素质调研 内容提要：就基层税务所如何抓好纳税服务工作的问题，笔者进行了深入的思考，并从四个方面作出阐述：一、强素质为纳税服务打基础；二、严管理为下面是小编为大家整理的基层地税干部队伍素质调研3篇,供大家参考。
篇一：基层地税干部队伍素质调研
提要：就基层税务所如何抓好纳税服务工作的问题，笔者进行了深入的思考，并从四个方面作出阐述：一、强素质为纳税服务打基础；二、严管理为纳税服务添动力；三、抓廉政为纳税服务作保障；四、求创新为纳税服务谋发展。以期能够为我局各基层税务所进一步做好纳税服务工作提供帮助。当前，在全局开展“优化税收环境，提高服务质量”的活动中，作为基层税务所如何找准位置充当好角色，牢固树立“四个第一”的服务理念显得尤其重要，即：把纳税人的合理合法需求作为改进和创新纳税服务的第一信号；把提高为纳税人服务的质量和效率作为优化纳税服务工作的第一目标；把纳税人的满意度作为衡量纳税服务水平高低的第一标准；把营造一流的税收环境作为优化发展环境的第一要务。笔者认为应努力从以下几个方面去思考和落实。
一、强素质为纳税服务打基础
作为一线基层税务所的税务人员，常年与纳税人打交道，自身形象的好坏、素质的高低直接代表着税务所乃至整个税务局的形象和服务水平。如果我们这支队伍的素质不高基础不牢，就将难以适应现代服务方式和服务理念。因此，增强税务人员的素质其实就是在为优化纳税服务做准备、打基础。那么提高人员的素质应从哪几个方面去入手呢？笔者认为基层税务所应围绕着力培养提高干部的政治素质、职业道德素养、专业理论知识水平等方面去努力。
1、要坚持用马列主义的观点和方法去引导大家的言行，要经常有计划的多组织学习唯物辩证法等哲学理论知识和党的路线、方针、
政策；教育大家紧跟时代步伐，自觉践行“三个代表”的重要思想，坚定党的理想信念不动摇，认真贯彻执行党的十六大报告精神，树立正确的人生观、价值观、利益观。
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2、要努力加强职业道德教育，大力开展和提倡依法行政、依法治税、依法办事、文明服务的活动，努力营造高效、快捷、优质的投资环境和投资氛围。教育大家要自觉树立超前意识、环境意识、公仆意识，杜绝对立心态、对等心态、补偿心态。认清自身与纳税人的关系是服务与被服务的关系，要摆正位置，充当好角色，以良好的职业道德素养去赢得纳税人的信任，真正激发纳税人自觉纳税、诚信纳税的光荣感和自豪感。
3、要有针对性的加强专业理论知识的学习、培养与更新，认真落实我局开展的“创建学习型**地税”等一系列教育活动。想方设法为大家营造良好的学习氛围，既要积极为年轻同志的成长进步铺路搭桥，又要鼓励老同志自觉更新观念搞好“传、帮、带”，激发大家自觉学习的积极性和主动性，达到互帮互学，共同提高的目的，真正为提高纳税服务水平掌握过硬的业务技能和本领打下坚实的基础。
二、严管理为纳税服务添动力
一个单位，一支队伍有没有朝气，有没有凝聚力和战斗力，关键要看其管理制度是否建全，管理措施是否到位，管理方法是否得当。俗话说严格管理出成果、出效益、出战斗力讲的就是这个道理，基层税务所纳税服务水平的高低将直接反映其队伍建设、服务质量、办税
效率等管理是否严格。因此，要为基层税务所的纳税服务注入新的活力、增添新的动力，严格要求、严格管理势在必行。
1、要把以人为本、带好队伍作为我们抓好各项工作的前提，要注重从带思想、带作风上入手。生活上关心体贴，工作上严格要求，严格管理，不允许任何一位同志掉队，使大家牢固树立强烈的事业心、责任感。
2、要建立健全严密的规章制度，加强服务质量和办税效率的管理。以严密的规章制度去管理人、约束人，以科学的措施和办法去规范服务，去促进办税效率和服务质量的提高。
3、通过科学严格的管理手段和管理方式，大力加强和改进岗位目标责任制的落实和岗位轮换制度的施行。使大家养成自觉服从管理的习惯，增强自我管理、相互管理的意识。
总之，服务质量和办税效率与税务干部的思想、作风建设有着密切联系，只有严格管理，使干部队伍建设、纳税服务水平继续充满生机和活力，才能不断提升服务质量和提高办税效率。
三、抓廉政为纳税服务作保障
俗话说：“公生明、廉生威”，如果没有公正廉洁的队伍，我们的投资环境、纳税服务将是一句空话。实践证明以廉政促队伍、以廉政促税收、以廉政促服务是抓好各项工作的有力保障。因此，坚持把抓廉政建设贯穿于税收战线的各个环节，是对“优化税收环境，提高服务质量”最大的支持和保证。
1、要建立和完善公开、公正、透明的纳税服务机制和办法，使
我们的税收队伍在服务过程中始终处于“两权监督”和纳税人的监督之下。
2、要持之以恒、毫不松懈地抓好廉政建设教育，坚持用正反两方面的典型事例教育、警醒、引导大家自觉遵守勤政廉政公约，自觉维护地税干部的形象。
3、要用严明的廉政纪律和制度来约束大家，使责任落实到每一个人，板子打到具体人身上，对有违法违纪或不廉洁行为的人和事决不姑息迁就，确实使干部认识到依法办税、廉洁奉公、为民服务是职责之所在，是份内之事。
总之，我们应充分认识到纳税服务与廉政建设的关系，如果没有“廉政”作保障，税收与服务将成为“无源之水，无本之木”。
四、求创新为纳税服务谋发展
环境要改善，服务须提高。我们应充分认识到现代区域经济的发展对投资环境和服务质量提出的更高要求，纳税服务的好坏直接影响到税收环境的成败，如果因循守旧、固步自封终将会被时代所淘汰。小平同志讲：“发展才是硬道理”，同样，纳税服务要发展，只有不断赋予其文明化服务、规范化服务、信息化服务、超前化服务的新内涵，只有不断去探索、去创新，才能使我们的税收环境和事业更加兴旺发达。
1、我们应努力从“三超前，两及时，一回访”的特色服务中去吸取好的经验。三超前，即将服务延伸到：入区前、注册前、纳税前。两及时，即纳税人只要在纳税中有不方便的地方，我们就及时改善；
只要在纳税中有困难，我们就及时帮助。一回访，即定期到纳税户进行回访，了解其服务需求和服务的意见、建议。要勇于探索，大胆创新不断充实和完善纳税服务体系，真正使人、财、物达到最佳结合，为实现“四个第一”的服务理念迈出扎实的一步。
2、我们不能只是把服务停留在适应新的理念和模式上，应积极简化办税环节和程序，承诺限时服务；拓宽服务渠道，创新服务方式；主动送政策上门，实施面对面零距离服务。确实使纳税服务做到：“有求必应，有言必纳”，即只要企业有需求我们就要及时答复，只要企业有合理化建议我们就要采纳和改进。
总之，我们还应进一步统一思想，提高认识，转变观念，牢固树立起全新的为纳税人服务的现代管理意识和理念，使纳税服务成为我们的自觉行动，全面提升整个税务系统纳税服务的质量和水平，为展示北京地税新形象做贡献。
篇二：基层地税干部队伍素质调研
干部队伍建设须把握的几个方面干部队伍建设作为地税事业发展的“基石”，关系到地方税收事业的兴衰。近年来，为适应新形势的要求，地税机关能够不断创新人事干部制度改革，狠抓干部队伍建设，增强了干部队伍的生机和活力，使干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等方面更加合理、优化。但从现在基层税务干部表面情况来看，当前地税干部队伍的主流是好的，总体上能够适应地税工作的要求，但以高标准来衡量、来要求，还存在不少与新形势下的地税工作要求不相适应的地方。
一、目前干部队伍建设存在的主要问题和不足
（一）干部的年龄结构不尽合理。近年来，进入地税系统的年轻干部数量较少，使得干部队伍结构不够合理，整体年龄偏大，“新鲜血液”供给不足，精通税收政策业务的人员更是为数不多，部分干部仅适合简单的定税和日常管户工作，离税收征管的信息化、法制化、科学化管理要求差距很大。仅从市北分局人员结构而言，目前共有干部 115 人，平均年龄 46 岁。其中，30 至 40 岁有 32 人，占干部总数的 26.1%；41 至 50 岁有 56 人，占干部总数的 48.7%； 50 岁以上的有 29 人，占干部总数的 25.2%。从以上数字看，年龄结构老化是制约地税系统发展的瓶颈。
（二）干部的评价考核体系有待健全。由于税收任务繁重，工作压力大，许多干部长期超负荷工作，极大地影响到日常工作质量和干部的身体健康。在工作中，年龄偏大点的干部认为自己在税收岗位上多年，有经验、懂方法，存在“船到码头车到站”的思想，有的“当一天和尚撞一天钟”，思想认识仍然停留在“一张报、一杯茶”的悠然自得阶段；个别年轻一点的干部，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，得过且过，应付了事，在理念和实践上无长进，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓”的不正确认识，这种状况的出现主要还是机制体制不完善、不健全，以及有关规章制度未能真正做到有效地贯彻执行。同时，我认为尚未建立健全符合现阶段发展的管理、教育培训等工作机制，缺乏切合实际的考核激励制度，也是最终导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强的突出问题。在诸多因素下，容易造成干部只应付日常工作，宏观分析的能动性不足，业务学习的积极性不强，完善自身知识结构的主动性欠缺，各方面素质难以得到有效提高。
（三）干部缺乏工作主动性、责任心。一方面，有的干部领导让做什么就做什么，推一推，动一动，甚至推也不动，更谈不上有工作创新和思路。有的同志对领导指派的工作无动于衷或消极接受，工作状态不佳。对工作失去兴趣，总是觉得工作单调乏味，有的中年干部，面对发展的税收新形势，总感觉自己年龄已经偏大，活力是年轻人的事，参与的积极性不高，从而造成了工作拖拉，效率低下，直接影响税收工作的质量和效率。另一方面，由于目前的工作激励机制不完善，一定程度上加剧了干部队伍的思想滑坡。特别是那些工作扎实、埋头苦干的“老黄牛”，如果没有得到及时的肯定和激励，直接影响了干部队伍的整体环境。
（四）干部的价值观需要校正。少数干部过分追求物质利益，忽视精神上的自我完善，职业道德观念淡化。一是价值观念发生错位。
认为市场经济就是金钱、利益的竞争，金钱至上。在拜金主义的支配下，工作的唯一目的便是利益的占有，抱着“靠山吃山”、“靠水吃水”的信条，利用自己特定职业的便利，千方百计为自己谋取一些小利益，把权力和金钱放在一起，信奉什么“有权不用，过期作废”，个别干部把地税职业作为谋取个人利益的工具，见利忘义、唯利是图、损公肥私现象屡有发生，索、拉、卡、要等行业不正之风在一些人身上不同程度地存在。二是道德评判出现偏差。评判是非的标准模糊，对那些靠歪门邪道而获取利益的人，不仅不进行舆论谴责，甚至佩服得五体投地，认为“脑子活，转得开”，因而导致职业道德评判标准上的是非不分。三是利益分配上心理失衡。部分干部认为不管自己怎么努力，拿得不比别人多，干多干少一个样，干好干坏一个样，工作再卖力，好处总是别人先得，还谈什么“奉献”，谈什么“为人民服务”，于是淡薄了奉献意识，丧失了敬业精神。四是存在官僚主义。少数干部 “以我为主”的旧思想依然根深蒂固，认为端着“铁饭碗”，可以高枕无忧，服务意识淡薄,工作作风拖沓,存在官僚作风，工作不细致，不认真，推诿，责任心不强，工作的质效与纳税人的需求和期望还有不小的差距，直接损害了地税部门的形象。
（五）有效地激励、竞争机制还没有真正建立。在用人上，由于良好的选拔人才的渠道还不够畅通，方式方法还不尽合理，不能做到人尽其才，才尽其用，一方面人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位后继无人，另一方面人才浪费，浪费在学非所用、用非所长。在利益分配上，由于公平、公开、公正的绩效考核机制还不尽完善，长效机制尚未完全建立，导致利益分配关系失衡，挫伤了想干事同志的工作积极性。
二、进一步加强地税干部队伍建设的对策和建议
（一）建立良好的职业道德体系。地税干部个人修养是地税干部职业道德的灵魂。我们应当牢牢根植于每个人的思想中，根植于每个生命个体中，充分激发每个同志的自觉自悟，这是古代一以贯之的思路，也是一条贯穿传统文化的一条主线。只有通过“修身”，全面提升自我素质，才能够与他人、与家人之间建立和谐的人际关系，“提倡修身而后自律”这种管理模式是行政成本最低、最为理想的管理模式。以道德体系为支撑的地税干部个体道德精神的逐步凝炼形成，就会为地税干部队伍建设长足发展提供不竭的动力源泉。
一是凝聚团队意识，推动地税中心工作。“知止”是人生历程最重要的开端。对于地税干部而言，就是要找准自己的位置，尽自己的职责与本分。一个有凝聚力的团队，领导注重情感管理，理解群众的困难与愿望。群众理解领导的责任与压力，自觉服从组织，尽心尽责。上下级之间相互支持，通力协作。各部门之间的协调配合，既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，就会形成较强的工作合力。全体干部职工是地税系统建设的主体,干部职工的群体行为决定整个地税机关的精神风貌及其文化修养。要坚持把个人工作同群体行为和目标联系起来,相互尊重,分工协作,诚实守信,做到“1+1〉2”,不断超越个人极限,充分发挥集体的协同作用,积极营造心齐风正、干事创业、拴心留人的良好氛围。一个坚强的集体就是要紧密团结，视团结为生命，做到淡泊名利、注重事业，心胸坦荡、彼此尊重，既讲党性、原则，也讲感情、友谊，成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友，共同推进以税收收入为中心的各项工作健康有序的开展。
二是增强服务意识，树立良好地税形象。“亲民”是如今建设服务型地税机关以及构建地税干部职业道德重要内容。在这一思想指导下，广大地税干部要自觉改变居高临下的职
业优越意识，树立真诚服务的平等观念，形成“人人争当好公仆，个个尊重纳税人”的新风尚。通过对道德模范的学习，树立身边的先进人物典型，通过榜样的示范，带动干部队伍有一个奋发有为、昂扬向上的精神状态。
三是培养创新意识，推进现代化科学管理。“能虑”是修身的境界之一，古人重虑，是忧虑祸患，今天我们思虑，是思虑未来的发展方向。创新是一个组织的灵魂，是组织兴旺发达的不竭动力。只有不断创新，才能有所发展。地税干部要始终保持与时俱进的精神状态，结合工作实际，努力学习最新的科技创新、管理创新和服务创新理念，掌握新本领，摸索新方法，努力推进税收的科学化精细化管理。坚持从攻克难题及实际需要出发，力求在税收征管、行政管理、素质建设、税收服务等方面全方位多角度创新模式，改革办法，使构想更加新颖，内容更加充实，操作更加便捷，效率更加突出，为推动税收事业的发展和进步注入强劲的动力。
四是追求卓越意识，重视细节培养。“止于至善”即培养严谨细致的工作理念,促使地税干部做工作认真负责，教育地税干部充分认识到，“天下大事必作于细”，“天下之事，成于惧而败于忽”，“细节决定成败”。重视细节，体现着认真负责的态度。有强烈的责任感，才能激励自己始终以如履薄冰、如临深渊的态度对待每一项工作，尽心竭力；重视细节，彰显着严谨细致的作风。工作不当“马大哈”，不搞“想当然”，思维缜密，谋事周全，行事严谨。把高度重视细节的理念融入到税收管理工作中，大力实施科学化、精细化管理，积极探索和掌握税收工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，按照精确、细致、深入的要求，抓住税收管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。
（二）建立健全管理制度。积极探索建立健全有效的干部管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。一是进一步完善机构设置。根据上级专业化管理的总体要求，完善各部门的内设科室设置和岗位设置。根据工作责任轻重、所需能力要求、工作复杂程序，科学合理地进行职位配置。同时对各部门的工作职责、工作流程及办结时限实行政务公开，接受群众监督。二是进一步理顺人员配备。通过公开竞聘、民主推荐、内部交流等方式，将合适的人配备到相应的空岗上。三是明确干部队伍建设的层次性。有意识地培养后备干部，完善干部选拔使用机制。四是完善选拔使用机制。要完善干部竞争机制，促进人才脱颖而出。要改进干部考察工作，提高识人用人水平。在选拔领导干部时，进一步完善民主推荐、民主测评和考察报告制度，拓宽考察面，从定期向平时延伸，把考察与考核相结合，更加全面、准确地评价机关干部。五是要健全干部考评体系。激励员工自我奉献，建立干部能力评价体系，把日常工作作为评价干部最基本的标尺。
（三）建立能力提升机制。
地税干部的能力建设，是加强机关自身建设的根本所在，是地税实现跨越式发展的战略之举。机关干部能力的要求是多方面的，归纳起来最主要的有执行能力、组织协调能力、总结归纳能力、学习能力和创新能力。提高机关干部能力主要可从三方面入手：一是建立干部培训机制。能力来源于素质，素质来源于知识，知识来源于学习。首先，培养干部牢固树立终身学习的意识，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习、养成习惯。其次，进一步完善干部培训计划，建立干部培训档案，有针对性地组织干部职工参加各类专业培训、技能培训和课题培训；第三，通过分局各岗位能手的选拔培养师资力量，带动全局提高整体业务水平；第四，把干部的学习考试成绩和技能水平作为上岗、轮岗、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据。全方位多管齐下，创造条件，加大投入，把干部职工的学习培训工作当作一项事业抓实抓好，促进干部队伍综合素质整体推
进。二是建立干部交流制度。采取双向选择、岗位轮换，让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长，让一些想干事，会干事，能干事，干成事，不出事的优秀年轻干部在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会，从而营造人人有追求，人人有目标，干事有激情，奋进有作为的氛围。三是创新干部培训方式。实践证明，坚持教育的制度化、系统化，不断创新教育培训的方式、方法，形成一种良好的教育培训机制，应是我们努力的方向。我们要积极引导干部主动学习，通过知识充实自我，全面提升自身理论素养、业务水平和管理能力。
（四）加强机关作风建设。
加强地税干部队伍的作风建设，确保地税干部队伍的战斗力和凝聚力，直接关系到地税事业的生死存亡。首先，要大力加强思想政治建设。要在干部队伍中开展正确的思维方式的教育，提倡学习马克思主义的思想方法论，善于运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、处理遇到的问题，提高干部认识、实践的能力。要结合当前形势和地税工作实际，大力开展形势教育，引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性；引导干部职工进行系统内外的纵向、横向比较，使干部职工认识到我们的发展不是快了，而是慢了，一些同志不是有落伍的危险，而是已经落伍了，从而自我加压，增强紧迫感和危机感。其次，加强干部队伍信念建设。单纯抓业务犹如拔苗助长，不能持久保持健康增长之势，必须坚持科学发展的观点，以人为本，坚持全面协调可持续发展，统筹兼顾，在事业发展中成就干部，在干部成长中成就事业，实现干部与事业的和谐发展。第三，加强人文素养的教育。工作做不好，从根本上说，多数情况下不是能力的问题，而是态度问题。通过人文素质教育力争提高干部的基本素质，包括道德修养、政治修养、人生态度、理想信念、核心价值观等，解决责任意识与敬业、乐业的问题。在干部中形成求真务实、埋头苦干、吃苦在前、享受在后的价值追求和敢想敢干、勇于创新、锐意进取的精神氛围。
一、关心帮助干部，创造和谐环境。在要求广大干部立足本职、甘于奉献的同时，也应当兼顾干部的利益，在生活上、政治上多关心照顾，为他们创造一个安心工作的环境，这也是干部干好工作的前提。一是政治上多关心。加强干部理想信念教育，使之以良好形象取信于民，让群众只见公仆不见官，以朴实的作风赢得群众，建立鱼水关系。二是工作上多支持。既做到高标准、严要求，又要带着责任、带着感情，尊重人、关心人、理解人，体谅一线工作的苦衷及具体性、复杂性。三是生活上多帮助。了解干部的疾苦，帮助他们解决困难和问题。二、加强培训教育，提高干部素质。一是定期举办读书理论班，通过长期研读、思考，逐步打牢理论基础，提高干部的理性思维能力。二是强化常规培训，使干部不断更新知识，逐步提高综合素质，增强判断能力、驾驭能力、协调能力、组织能力；三是严格学绩考核，把学习情况纳入干部任用考核和...
篇三：基层地税干部队伍素质调研
税务局干部队伍建设调研报告按照市局开展干部队伍建设专项情况调研通知精神，我局高度重视，组织精干力量，围绕调研主题对征管体制改革后干部队伍的现状、问题、原因及对策进行了认真的调查研究，并结合我局实际提出一点思考和建议，现将具体情况报告如下：
一、围绕改革稳定大局，锻造过硬干部队伍
我局始终高度重视干部队伍建设，特别是征管体制改革以来，坚持“忠诚、干净、担当”用人导向，围绕“党的领导、思想引导、业务指导、纪律督导”，狠抓队伍建设，取得明显成效。
（一）坚持党的领导，提高政治站位。全局深入学习贯彻习近平新时代中共特色社会主义思想和学习党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位。局党委率先垂范。在“读原著、学原文、悟原理”下工夫，党委书记带头讲党课，班子成员深入联系点搞宣讲，通过开展主题党日、重温入党誓词等活动，系统学、跟进学、联系实际学，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真贯彻落实上级党委安排部署。召开以机构改革和巡视整改为主题的领导班子民主
生活会和党支部组织生活会，查摆和解决机构改革中思想问题，使干部队伍凝心聚力，步调一致的支持国地税机构改革工作。
为提升干部业务水平，我局始终重视业务培训工作，尤其在征管体制改革后，先后组织“强业务、促融合”、“业务互学”等主题的各类培训班 xx 余期，有效的促进了原国地税干部的业务交流和相互熟识。培训班采取时间灵活、错峰培训方式，选拔挖掘 xx 名业务标兵，结对子组成学习小组，相互研讨，相互督促学习。科学设置课程，紧跟改革需要，系统化与针对性有效融合，使原双方人员一次性构建完整的知识体系，同时注重实效，针对当下改革中现实需求和遇到的实际问题，进行案例化讲解。
（二）坚持思想引导，凝聚发展合力。践行“人和为本、心和为魂、事和为要”理念，引导干部思想上理解改革、行动上支持改革，涤荡思想困惑，确保了干部队伍稳定。认真做好谈心谈话。通过多层次多形式的谈心谈话，加强了领导干部与基础干部的密切沟通，捋顺了思想疙瘩，对机构改革普遍给予充分的理解和支持，对机构改革过程中个人岗位和职位的变化普遍也能表示理解、拥护和服从。改革期间，我局干部顾全大局，深明大义，个人问题让步于改革大局，x名干部由正转副，x 名干部放弃职位。组织开展各种活动。倡导扶贫济困、助人为乐的传统美德，为病重税务干部捐款.
二、干部队伍思想状况
我县正式在职职工---人中，其中 30 岁以下干部 9 人,占总人数的 7.6%，他们工作认真，服从领导，但工作经验不足，创新方法不多； 31 岁-40 岁干部 20 人, 占总人数的 16.95%，他们很珍惜这份工作，希望能有升职的机会。专业知识、理解能力强、适应工作快，大多数已成为单位的中坚，但也有一些干部自满思想比较严重，进取精神不够； 41-50 岁干部 65 人, 占总人数的 55%，是我县国税工作的主要力量，他们希望能够提高待遇。对家庭非常关注，渴望组织上帮助解决孩子上学、就业等一些实际问题。因年龄和身体状况对新知识接受能力相对较差，对一些技术难度大的工作，如需要信息技术和会计知识的事项感到力不从心； 51-60 岁干部 24人, 占总人数的 20.34%，他们从部队转业者居多，对新东西不再感兴趣。非常关心自己、家人的身体健康，对晋升非领导职务非常渴望，对完成工作标准要求不高。从人员知识结构上看。高中中专以下的 12 人，占总人数的 10.17%；大专学历的 49 人，占总人数的 41.5%；本科学历 56 人，占总人数的 47.46%，研究生 1 人，占总人数的 0.85% 。
三、当前干部队伍素质存在的问题
目前，我们的税务干部队伍整体较好，素质较高，能够圆满完成上级交付的各项税收工作，但也存在着的不容忽视问题：干部队伍素质明显提高但参差不齐。自 2003 年以来，
全省国税系统全面贯彻“人才兴税”战略，开展了机构成立以来规模最大、层次广泛、影响深远的教育培训活动, 并制定五年干部教育培训规划，实施干部素质工程和文明建设工程，我局先后有 100 人次参加了省市局教育培训活动，通过学习培训增强了业务知识和工作能力，使干部队伍素质有了明显的提高。但是由于人员年龄偏大，文化基础较差，工作方式仍旧停留在以前粗放式管理层面，这与新时期税收工作要求还有一定的距离，对于新的税收政策和信息化、专业化工作方式理解有一定难度。
干部队伍工作环境改善但活力不足。近几年来，随着文明创建力度的加强和省市局对于基层建设的投入增加，干部的工作和生活环境均有很大改善。但是由于年龄偏大活力不足，且提拔任用人数有限，干部上进缺乏动力，部门人员安于现状，工作积极性和主动性不够。
干部队伍年龄结构不合理且整体偏大。我局现有职工---人，平均年龄 46 岁，其中 30 岁以下干部 9 人,占总人数的7.6%，31 岁-40 岁干部 20 人, 占总人数的 16.95%，41-50 岁干部 65 人, 占总人数的 55%，51-60 岁干部 24 人, 占总人数的 20.34%。而且年龄大多集中在 40-48 岁之间，干部队伍年龄出现较大断层，人才的阶梯型不够，长此以往势必会影响国税事业的顺利传承和持续发展。
专业人才缺乏难以适应未来专业化管理的需要
从人员知识结构上看。我局高中中专以下的 12 人，占总人数的 10.17%；大专学历的 49 人，占总人数的 41.5%；本科学历 56 人，占总人数的 47.46%，研究生 1 人，占总人数的 0.85% 。虽然总体看上去不错，但他们大多都是通过二次学历取得大专或本科文凭，业务知识不精，远不能适应未来税源专业化管理工作的需要。
部队伍新进人才不足且流失量较大。新进人员是一个单位的新鲜血液和后背力量，自 2005 年以来我局共新进大学生 14 人，但自 2016 年到 2016 年这两年，在市局正、副科级竞争上岗考试中，我局有 2 名同志晋升调走，在市局考试有 3 人被选调到市局局。人才的培养需要一个漫长的过程，凝聚了一个单位的辛勤和汗水，大量人才的离去在一定程度上削弱了我局干部队伍的整体战斗力。
四、提高干部队伍素质的几点建议
针对现有的干部队伍现状，必须坚持以人为本，因材施教，分类培训，打造一支知识化、专业化的人才队伍，以适应深化税收征管改革的需要。
一要以人为本，重在培养。要按照以人为本，重在培养的战略思想和德才兼备的用人原则，经过层层选拔和充分酝酿后，把一批业务精，责任心强，政治素质高的人员选拨到中层干部岗位，为国税工作补充新鲜血液，使干部的各种能力得到锻炼，活力得到激发，为国税事业培养中坚力量打下
基础。
二要因才施教，区别对待。干部队伍培训工作应秉承“因材施教”的理念，根据干部的不同特点以及个性化需求设置教育培训内容。“因材施教”重在“知人”，要明白干部的特点，各年龄层次干部的诉求不一样。对 30 岁以下干部，要压担子，多鼓励，给机会；对 31-40 岁干部，要给舞台，挑大梁，给职位；对 40-50 岁干部，要多动员，紧跟上，以解决其本人实际困难为出发点；对 51-60 岁干部，要多安抚，求稳定，减轻其工作量。目前，我县国税系统 40周岁以上偏多，有点“青黄不接”，虽然大专以上学历干部占有很大比例，但真正专业对口、具有真才实学、掌握税收工作所需专业知识技能的偏少。要根据干部年龄、知识结构的具体情况，本着“急用先学，学以致用”的原则，按年龄差距对不同的人群，确定不同的学习教材，采用不同的教学形式，区别对待，逐步提高。
三要分类培训，因才适用。要突出抓好专业人才的培养。按照“岗位要什么培训什么”的原则，按税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税服务等序列开展岗位分类培训，由于县级单位施资力量薄弱，建议市局有计划地开展脱产培训，也可以通过内部选拔与推荐相结合的方式，选聘一批具有实践经验、又具备专业知识的干部担任教员，进行自我培训。外部选聘可根据培训对象需求，从专业院校聘请教师或具有丰富实践经验的会计师担任教员。不断增强培训的针对性、专
业性和有效性，提高各岗位人员的业务技能。
四要教学相长，注重结合。
一是要个人自学与集中培训相结合。坚持集体集中学习和个人业余自学相结合，集体开展分周、分级学习教育培训。要借助电子网络和学习园地，学习税收法律法规、文学艺术知识、信息技术等。加强“八小时”外的学习、教育和培训，促进干部职工综合素质不断提升。二是要理论学习与实际操作相结合。坚持边学习边操作，在操作中学习，在学习中提高。三是要日常学习与考核监测相结合。干部平时主动自我学习，学习时间自我安排，学习内容自主选择，并自觉接受单位的监测、评审和考核。
五要完善激励机制，促进能力提升。为体现“干多干少不一样，干好干坏不一样，学与不学一个样”，要制定和完善奖励暂行办法，对参加国民教育序列考试和取得各种执业资格书的，视不同情况给予相应的物质奖励，并与评先评优和选拔任用挂勾。进一步激广大干部职工干事创业的工作激情和比学赶超的工作氛围。
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