山区经济发展调研报告8篇

时间:2022-11-15 19:40:11 浏览量:

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山区经济发展调研报告8篇

篇一:山区经济发展调研报告

经济调查报告 范文十四篇

  农村经济调查报告(一):

 农村经济社会发展状况调研报告

 一、基本状况及发展现状 xx 县 xx 乡 xx 村下辖,总人口 2053 人,分 16 个村民组,502 户,耕地面积5410 亩。主要产业是以养鸡、养猪、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村群众经济偏于薄弱。

 今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质礼貌、精神礼貌和政治礼貌建设等方面也取得了必须的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。

 (一)有关农村政策的落实状况。各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现 xx 组建有 1 个科技文化活动室;全村享受农村低保 252 户 1003 人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数 1847 人,参合率 90%;全村有 17 户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学 1 所,适龄儿童入学率 100%,农村义务教育基本普及,"三免一补"政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。

  (二)农业生产状况。全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。2015 年,我村群众经济总收入 32 万元,年末农民人均纯收入约为 1050 元,其中:来源于农业方面的收入 25 万元,在全乡 4 个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。

  1、从业人员分布状况。现全村共有 2053 人,其中:男性 1211 人,女性842 人,18 岁以下人数为 264 人,18-60 岁之间人数为 1567 人,60 岁以上人数为 222 人,劳动力人口数为 1567 人。根据 2015 年的统计数据显示:在全村1567 人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有 1193 人,占劳动力总人口的 76%;从事二、三产业的为 374 人,占劳动力总人口的 32%,其中:23 人从事交通运输业,35 人从事批发与零售业,316 人从事其他行业。

  2、产业结构状况。农业产业结构中主要以"玉米、油菜"种植为主。以 2015年为例,全年农作物总播种面积 3210 亩(含复种指数),其中:粮食播种面积 2530 亩,总产量 63、25 万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

  3、农业基础设施建设状况。截止今年 12 月上旬,建设有乡村公路 1 条,约 7、8 公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路 25 条,

 约 10 公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共 8 个,小水池 120个,沼气池 80 口。

  (三)农村基层组织建设状况。村"两委"班子共 10 人,其中:村党支部委员 5 人,村民委员会委员 5 人;全村共有党员 52 人,其中:男性党员 45 人,女性党员 7 人;每年召开党员大会 2-3 次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的用心性。

  二、存在的主要困难和问题

  1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体此刻以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道飘过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本;二是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水;三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的 16 个小组均无垃圾处理池;四是农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。

  2、全村农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质低。全村的田地比较零星、分散,多数是梯田和坡地,不利于机械化耕作,基本上还处于"牛耕马驮"的小农经济状态,增加劳动力成本的同时,也制约了劳动生产率的提高,使我村农业增效、农民增收困难。劳动力素质低,村民还有相当数量的文盲、半文盲,其思想观念还比较落后,普遍存在"小富即安、小进则满"心理,农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

  3、农民收入低,产业化水平不高,增收渠道窄。当前,全村仍面临着缺乏新的产业支撑,农业产业结构、农村经济结构矛盾突出,农产品价格偏低,农民增收项目不多,农民增收难等诸多困难和问题。2015 年,我村农民人均纯收入约为 1050 元,在 xx 乡乃至全县村委会中处于中等水平;农业产业化建设起点较低,除烤烟种植具有必须产业化外,蔬菜种植产业化规模还较小,还不具备市场竞争力,生姜、核桃种植才刚刚起步。

  4、新农村建设,"重建设、轻管理"的现象十分突出。近年来,根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实,以及按新农村建设的要求,部分村民小组已经进行了必须的基础设施建设,但"重建设、轻管理"成了一大弊病。新建成项目和原有群众资产的日常的管理维护不到位,对这些资产,村组没有制定一套有效的管理维护制度,群众资产存在随着时间的推移不仅仅不能保值增值,反而存在严重的减值和流失的隐患,部分村民对建成的设施保护意识薄弱,个性是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

  5、新农村建设,缺乏科学规划、统一布局。我村在新农村建设上,村"两委"班子存在思路不够清晰,缺乏统一规划、安排和部署。有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;在宣传、发动群众方

 面也还有不到位的地方;对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;在工作上存在不主动、不用心,工作方法不多,还存在"等、靠、要"的现象;这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

  6、村委会基层组织建设仍然薄弱,一是全村组干部科技文化素质偏低,村"两委"班子成员中,小学、初中程度文化还占 56%的比重,这对新时期农业发展出现的新状况、新问题束手无策,发展农村经济的潜力和后劲不强,在带领群众致富的路上力不从心;二是基层组织建设还有待完善、加强。目前,塘坎组和大地组两小组组长一职还空缺,无人担任;三是村党组织及村委会的凝聚力、战斗力还需进一步加强。

  三、下步工作打算及对策

  (一)加大新农村建设和各项涉农政策的宣传力度。宣传党在农村的各项路线、方针和政策,宣传涉及"三农"问题的法律法规,宣传党委、政府关于"三农"工作的有关决议、决定和重要举措,引导群众转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。充分利用标语、黑板报、村组会议等进行多渠道宣传,在村内营造新农村建设的良好氛围,充分调动群众参与新农村建设的用心性和主动性。以科学发展观为指导,围绕中央"20 字方针"和"多予、少取、放活"的原则,扎实推进社会主义新农村建设。

  (二)突出新农村建设主体意识,加强班子建设。新农村建设要政府引导,农民为主体,充分调动群众用心性。推进新农村建设,需要一个好的班子带领大家向前发展;村党总支与村委会加强团结,紧密沟通、严密组织,要构成一支有号召力,能干实事,乐于奉献的村"两委"班子,明确党组织在农村的领导作用,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。建设的主力是农民自己,激发广大群众建设自己完美家园的用心性是关键。要调动群众的用心性和创造性,动员全体村民以集资、投工投劳等方式用心参与各村组的公共基础设施建设。新农村建设要精心组织,周密部署,分类指导、逐步推进,确保新农村建设项目,建一个,成一个,但同时也要注意不能过多的增加群众和村组群众负担,搞举债、负债建设,要量力而行,真正把新农村建设抓出成效。

  (三)要抓特色产业的发展和培育,着力调整农业结构,大力发展农业产业化经营。明年,我村将加大产业化进程步伐,构成以"科学种植稳村、科学养殖兴村、特色养殖富村"的产业结构调整思路,在今年推广杂交玉米、烤烟和生姜种植的基础上,明年将大力推广有机高粱的种植和 200 亩核桃种植;养殖业方面,在稳定商品猪、商品羊出栏数的基础上,加大扶持绿壳蛋鸡养殖户的养殖力度,为我村产业化打下基础,从而能够推动我村经济和社会的发展。同时,农民增收是新农村建设的核心资料,要搞好规划,务必保护好耕地。应坚持"围绕增收调整结构"的思路,正确引导农民按照市场需求,对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育,并发展好现有的优势产业,在做好产业结构调整的同时,要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。因为粮食安全直接关系到整个农村的稳定和发展。

 (四)抓好农业科技文化的培训、推广。一方面要继续发挥农村党员干部现代远程教育作用,加大利用科技文化知识的宣传和培训力度,要用心推广运用各种集约、高效、节约型农业技术,提高农业资源和投入品的使用效率,降低资源消耗。如用心推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要用心推进农村劳务的开发,全面实施农民工培训工程,提高农民的综合素质和自我发展潜力,用心鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

  (五)科学规划,分类指导,逐步落实。村级"两委"班子须认真研究,立足本村实际,突出本地特色,提出贴合本村实际的新农建设发展规划,统一布局,协调发展,坚持因地制宜,分类指导,突出生态环境,对于新农村建设,要按照规划稳定有序推进。对于实施整村推进项目、乡村道路规划、小学软硬件建设、垃圾处理池建设、村民科技文化室建设等建项目要根据上级党委、政府的部署逐步和安排。

  (六)推进民主法制进程,完善各种制度。坚持和完善村务公开、民主管理制度,规范和完善各项村规民约,增强我村各干部和村民对公共基础设施的保护意识,确保公共基础设施安全完整,增强群众依法维护合法权益的潜力和履行义务的自觉性,为新农村建设创造良好的法治环境。加强维护社会稳定工作,确保我村群众生命财产安全,为新农村建设带给稳定的社会环境。

  总之,农村经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。新农村建设涉及千家万户,是一项系统的工程,绝不可能一蹴而就,需要我们长期努力,要以科学发展观为指导,因地制宜,实事求是,从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手,以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口,充分调动农民群众广泛参与的用心性,调动全社会共同参与支持的用心性。我相信,只要我们村干部勤勤恳恳、任劳任怨,用心理清我村经济社会发展思路,用 3 至 5 年,完全能够使全村的基础设施更加完善,农民生活更加宽裕,村容村貌更加整洁,农民的居住和生活环境更加优美,社会更加和谐。

  农村经济调查报告(二):

  一、我县农业和农村经济发展现状

  我县辖 8 镇 3 乡(其中 2 个朝鲜族乡),123 个行政村,耕地面积 148 万亩,总人口 33 万人,其中农业人口 19.8 万人,种植业以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤烟、万寿菊为主,养殖业以生猪生产为主,养鱼水面 3.83 万亩。加快发展现代农业、增加农民收入是农业、农村工作的首要问题和中心任务,也是新农村建设工作的出发点和落脚点。近几年来,县委、县政府认真落实中央和省市的部署,切实加强三农工作,坚持以增加农民收入为目标,用心采取调整农业结构、扩大农民就业、加快科技进步等措施,大力发展农村经济,农民收入实现快速、稳步增长。据统计,20xx 年全县农民人均纯收入为 3651 元,同比增长 14%;20xx 年为 4218 元,同比增长 16%;20xx 年到达 4881 元,同比增长 15.7%,个性是 20xx 年我县农业和农村工作取得了长足的发展,粮食总产量实现 4.2亿公斤,增长 5.8%,创历史新高,农业总产值实现 24.22 亿元,增长 9.6%,畜牧业产值实现 8 亿元,增长 7%,转移农村富裕劳动力 3.9 万人,实现劳务收入 2.9 亿元,农民人均收入实现 5358 元,增长 9.8%。

 二、当前制约农村经济发展的主要因素

  在农民收入连年增长的形势下,我县的农村经济的发展也存在许多的问题和不足,农业结构单一、基础设施差、农民增收难等问题仍然十分突出,成为制约我县农村经济发展的重要因素。

  (二)结构调整问题。

  一是结构调整的方向和重点还不够突出,品种结构和生产布局还没有大的变化,农业的质量和效益提高不大。我县虽加大了农业产业结构调整的力度,但在调整过程中过于强调粮经结构,种养结构比例的改变,重视面积和数量的扩张,应对提高农业质量,培育品牌,忽视质量和效益的提高,对万寿菊、烤烟等具有市场竞争潜力的优质、特色农产品扶持开发不够,形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面,还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子,农村一、二、三产业结构仍不合理。

  二是农民分散种植,难以构成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散,不能构成必须的规模,销售也以自产自销为主,形不成规模效益,从而限制了农户收入。

  三是农民既是决策者,又是生产者和管理者,还是销售者。在广大农村,由于信息闭塞,农民即要掌握先进的生产管理技术,又要应对千变万化的市场信息,往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高,获取信息潜力弱,不能及时得到准确信息。在产业发展之初,嫌种子或生产资料价格太贵投资大,怕技术水平跟不上,又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富,而跟随进行产业调整,一拥而上,往往出现增产不增收的状况。

  (三)投入问题。农用生产资料价格上涨过快,生产成本较高,抵消了一免三补政策使农民增加的收入,据 20xx 年备春耕期...

篇二:山区经济发展调研报告

1 2 年河北省大学生

  “调研河北” 社会调查活动

 调研项目名称:

 保定西部山区典型贫困山村庄伙村调研

  201 2 年 1 1 月

 目 录 第一部 村庄 一、

 庄伙村概况 1.

 庄伙村由来及变迁 2.

 生态环境 3.

 人口素质 4.

 基础设施 二、

 传统农业 1.

 庄伙村农业生产环境 2.

 庄伙农业生产历史状况 3.

 玉米的栽种与收获 4.

 玉米种植的现代成本及收益 5.

 庄伙村农业经济的现状和发展趋势 三、

 养殖业 1.

 养殖业发展状况 2.

 现代化养殖技术及市场经济促使养殖业进一步发展 3.

 小生产面对大市场, 养殖业发展新方向 第二部 教育、 医疗、 社会保障事业 1.

 教育 2.

 医疗 3.

 最低生活保障 4.

 养老 第三部 生产关系及基层组织变迁 1.

 庄伙村生产关系的变革

 2.

 庄伙村农民土地权利的变更 3.

 社团组织 4.

 庄伙村两委班子建设 第四部 农户 一、

 主要从事农业种植的家庭 1.

 传统农业种植户贾来喜 2.

 传统农业种植户陈淘气 二、

 主要从事养殖业的家庭 1.

 养殖专业户苑桂东 三、

 主要从事商业的家庭 1.

 村小卖店主张福立 2.

 村豆腐坊主陈建路 第五部 村民 一、

 村干部代表访谈 1.

 德高望重的老书记常青云 二、

 其他典型人物访谈 1.

 庄伙村小学老师杨月梅 2.

 庄伙村历史见证人陈尚忠 3.

 庄伙村大学生张静静 4.

 农村先进青年梁来军 5.

 乐观淳朴的农民刘金宝 第六部

  庄伙村扶贫经济发展变化 1.

 大草滩扶贫工作的实施 2.

 大草滩村扶贫思考

 3.

 庄伙村扶贫设想 4.

 庄伙村目前已经完成落实的扶贫工作及成果 5.

 庄伙村未来扶贫设想计划及工作计划 附录 附录一:

 中华人民共和国村民委员会组织法 附录二:

 庄伙村扶贫成果相关新闻报道 附录三:

 问卷选 后记

  《保定西部山区典型贫困山村庄伙村调研报告》

  第一部 村庄

 一、

 庄伙村概况 1.

 庄伙村由来及变迁 涞源县位于河北省西部, 保定市境西北部, 邻山西省。总面积 2430 平方千米。

 总人口 27 万人(2006 年)。

 全县辖6 个镇、 11 个乡 :

 涞源镇、 银坊镇、 走马驿镇、 水堡镇、 王安镇、 杨家庄镇、 下北头乡 、 南屯乡 、 马庄乡 、 北石佛乡 、金家井乡 、 留家庄乡 、 上庄乡 、 东团堡乡 、 塔崖驿乡 、 乌龙沟乡 、 烟煤洞乡 。

 下北头乡(现更名为白石山镇)

 , 面积 156. 6 平方千米,人口 1. 73 万。

 辖 20 个行政村:

 下北头、 西龙虎、 东龙虎、金山口、 斗军湾、 白石口、 西庄铺、 雀儿林、 插箭岭、 南石盘、 大草滩、 杨家川、 菜村岗、 十八土彦、 香沟、 灵吉、 寨子、 石窝、 草厂、 庄伙。

 白石山镇庄伙村建村于解放前 1947 年土地改革时期,原与菜村岗是一个村。

 庄伙村于 1940 年建政。

 孙相国任支部书记, 常明庆任村长、 抗联会主任, 王文江任武委会主任,当时现阶段党的政治路线是“党的建设, 统一战线, 武装斗争” . 到 1945 年抗战胜利, 开始三年解放战争, 党领导群众开展减租减息, 一手抓土地革命, 一手抓对敌斗争保卫胜利

 果实, 支援前线。

 1947 年建村后, 村党支部领导全体党员、 全体群众, 进行了艰苦卓绝的斗争, 直到中华人民共和国的成立。

 从建国到抗美援朝, 党支部领导全体党员群众进行了民主革命和建设, 之中庄伙村始终走在各项工作的前列。

 1952 年, 王文江任庄伙村支部书记、 张喜林任农业社社长、 陈尚忠任庄伙村会计。

 当年庄伙村在全县第一个率先成立了五二农业社, 从此走上了合作化的道路。

 合作化时期庄伙村是全县的先进单位, 做出了 突出的成绩, 后来又升级为高级社, 那时的庄伙村突出的成绩有 1. 农业生产搞得好 2.养殖业发展的好 3. 人民安居乐业、 丰衣足食。

 1958 年实行大跃进、 人民公社化运动。

 大搞丰产田、 大炼钢铁。

 当时的总路线是“鼓足干劲、 力争上游, 多快好省的建设社会主义”。

 1961 年王文江任书记, 周占元任大队长。

 开始领导村民战胜三年自然灾害, 同时允许人民开小片地, 发展生产, 改善人民生活。

 到 1965 年, 这几年人民的生活得到改善, 生产得到发展, 此时的庄伙村依然是菜村岗公社的先进村。

 1966 年至 1969 年, 四清运动和文化大革命后到 1970 年至 1973 年支书周海, 村主任任苑才领导全村的党员、 群众大搞水利、 农田基本建设。

 1973 年庄伙村实现了通电, 电动机代替了柴火机磨面, 建起了磨房。

 1974 年至 1979 年, 周海任支书, 领导群众农业学大寨,大搞农田基本建设, 平整土地, 将本村 848 亩土地整完。

 1980 年至 1986 年, 周海任支书, 张云任村主任。

 领导村民土地联产承包责任制, 分田到户、 改革开放、 深化农村体制改革。

 到 1991 年修桥一座, 解决了庄伙村民出行难的问题。

 1992 年秋, 重新盖学校房子 13 间。

 1993 年至 1999 年, 常青云任支书领导村民大搞农田基本建设。

 2002 年兴修了菜村岗至庄伙村公路路基, 并硬化了菜村岗大桥路面, 打户路坡 1000 多米。

 2004 年硬化了村公路 1320 米。

 2005 年修上庄桥 1 座。

 2006 年新盖了 村办公室 5 间, 并硬化了 乡 村公路到学校、村西的部分街道。

 安上了有线电视广播。

 2008 年, 硬化了 村办公室院内、 文化广场。

 2009 年新一届村委会换届完成。

 硬化了 东沟沟到办公室东边的街道和广场西边的路。

 新盖校舍 6 间。

 2011 年庄伙村成为十二五时期的重点扶贫建设村。

 被评为党风廉政建设的先进党支部。

 2012 年被县委评为农村十佳党组织。

  2.

 生态环境 生态环境是人类生存的物质基础, 生态环境一旦遭到破坏, 经济就不可能持续发展。

 它是由自然-经济-社会组成的复合生态系统, 在保护生态环境的基础上, 合理有效地利用环境资源, 实现环境资源的最大化利用, 才能实现经济的可

 持续发展。

 白石山镇是涞源县的农业大乡 , 除种植传统的粮食作物外, 大棚菜种植发展迅速, 已取得较好的经济效益, 下北头乡 也是涞源的工业强乡 , 境内蕴藏丰富的铁矿、 褐煤、 砂石等丰富的资源, 带动了采矿业, 加工业的迅猛发展。

 辖区内有白石山、 十瀑峡、 白石山森林公园三个旅游风景区, 其中白石山景区在 2006 年被评为世界级地质公园, 这里海拔较高, 气候凉爽, 风景优美, 景色怡人, 每年吸引大量外地游客前来游玩, 避暑, 直接拉动家庭旅馆, 饮食, 服务行业快速发展。

 该乡 抓住有利的发展机遇, 加快基础设施建设, 调整产业结构, 实现经济快速增长, 为涞源经济发展再作贡献。省级道路 207 道经过全乡 南北, 长 11 公里, 国防通讯光缆16 公里。

 一是夏季凉爽, 由于地面抬升, 群山环抱, 涞源形成了独特的自然气候, 盛夏月份平均气温仅 21. 7℃, 比北京、 天津、 低 10℃, 比承德避暑山庄低 2. 6℃, 比北戴河低 3. 8℃,每当平原地区酷热难耐时节, 这里却是“日披衫夜拥棉, 凉风吹面乐悠然” 的景象, 故被誉为“凉城” , 二是水泉汇聚,涞水源、 易水源、 拒马源是拒马河的三大源头, 三源泉水喷涌, 四季温凉, 这种“群泉汇聚荡清流” 的景观, 被称为华北一绝。

 三是山峰秀美, 数百里怪石奇峰应接不暇。

 “形势之胜, 为他郡所弗及” , 有“小黄山” 之称的白石山海拔2089 米, 山腰云海浩邈, 气象万千, 山顶奇峰缀宝, 怪石装点, 花草满目; “十瀑峡” 景区飞珠溅玉, 瀑潭相连, 既气

 势宏伟, 又秀气非凡, “仙人峪” 景区两山壁立, 一线中通,谷中有谷, 洞中有洞, 百步一景, 景景称雄, 在明清时代,就有“北方峨嵋” 的盛誉。

 四是古迹赫然。

 唐代的“兴文塔” , 始建于明代, 重修于清代的泰山宫, 杨家将众多古迹无不充满魅力, 令人心驰神往。

 辽代阁院寺的铁钟, 目前全国考史绝无仅有。

 绵延 150 公里的内长城, 威武雄壮。

 经专家详细考察论证, 确认涞源县是比秦皇岛、 北戴河、 承德避暑山庄有过之而无不及的旅游胜地, 被列入为河北省凉城旅游度假区, 通过短短几年的开发, 已展示出了巨大的吸引力。

 3.

 人口素质 人口综合素质偏低, 有经济、 思想观念、 婚姻习俗、 教育等多因素影响, 人口 素质都与经济条件有着直接或间接的关系, 人口综合素质的高低又制约经济社会等各项事业的发展。

 产生差异的主要原因:

 第一, 各地区经济发展的不平衡,是产生人口素质差异的根本原因。

 第二, 文化教育事业的发展, 对人口素质的形成和发展起决定作用。

 第三, 医疗卫生事业的发展以及人类生存环境的改善, 对提高人口的健康素质有着不可忽视的作用。

 目前庄伙村人口数据比较混乱, 根据户籍统计系统的数据, 在册共有 162 户、 492 人, 户均 3 人, 这些数据是 2010登记在册的。

 我们在庄伙人口情况的分析将主要依据这一数据。

 庄伙 492 位居民中按年龄结构统计(按下图)

 属于比较年轻的人口群, 16 岁到 60 岁的青壮年占到总人口的 79. 27%,人口老龄化问题尚不明显。

 我们将年龄按照每间隔 5 岁进行分组归类, 形成数据分布图以及数据分布表。

 从中我们能看出, 36 岁以下成员只占总人口的 19. 10%, 40 岁以下的成员将近总人口的 2/5, 达到 了 40. 24%, 50 岁以下成员超过总人口 1/2, 达到 52. 84%, 也就是说调查点中 50 岁以上的居民达到总数的 1/2。

 通过年龄分布图表可以看出庄伙村社会人口分布呈现中年化特点。

 从下图中还可以看到, 26-35 岁这一年龄段是生育高峰期, 这主要是 1980 年后出生的一代人。经过生育高峰期, 新生人口明显出现了 下降趋势。

  年龄(岁)

 男 (人)

 女 (人)

 总人数(人)

 百分比(单)

 百分比(总)

 15 及以下 12 7 19 3. 86% 3. 86% 16-25 20 17 37 7. 52% 11. 38% 26-35 14 24 38 7. 72% 19. 10%

 36-40 55 49 104 21. 14% 40. 24% 41-45 34 28 62 12. 60% 52. 84% 46-50 39 29 68 13. 82% 66. 67% 51-55 26 20 46 9. 35% 76. 02% 56-60 18 17 35 7. 11% 83. 13% 61-65 17 18 35 7. 11% 90. 24% 66-70 10 11 21 4. 27% 94. 51% 71 及以上 12 15 27 5. 49% 100. 00% 总计 257 235 492 100. 00%

  从上表中我们可以看到, 男性占 52. 24%而女性占47. 76%, 基本平衡, 男性偏多, 但在各年龄层上这一比例明显倾斜。

 25 岁以下的基本是 1980 年末 1990 年初出生的,男女比例基本平衡相差较小。

 26 岁到 50 岁这一年龄段, 男女比例出现较大差距。

 然而 51 岁到 70 岁, 男女比例分划又不明显, 但 71 岁以上的居民女性有多于男性。

  从事各种职业人口分布 职业种类 频次 养殖业 小尾寒羊 3 户 本地黑猪 1 户 食用雁 2 户 种植玉米 167 户 杂交粮 94 户

 业 在读学生 68 人 村官 5 人 外出打工 82 人 商业 3 人 运输 4 人

 在庄伙村基本家家户户都种植玉米, 所以种植业是村里唯一的收入来源也是一个支柱产业。

 几个农户告诉我们,国家取消了 农业税的这几年来, 每家靠种地收入的比原来多了现在差不多每家能有个 2000 元, 原来最多的时候仅仅是把本钱赚回来。

 养殖业是庄伙又一支柱产业, 其中主要是小尾寒羊的养殖, 有规模的仅有三户, 而有规模养猪仅有一户。

 围绕上面两个支柱产业, 庄伙的一些青壮年劳动力选择出去打工, 而田地则由老人和放假在家的孩子们来照看。

 我们了 解到大部分打工人员基本上只有在过年的时候回来一到两个月, 平常时间基本都在外打工。

 在调查时

 候, 我们有幸采访到了 一户打工人员, 他们是因为要返修房子才回来的。

 在他家院里还有一小片的菜地, 户主告诉我们这是家里老父亲在家靠自己家里的菜去换些粮食来省下钱给孙子上学用。

 由于庄伙收入不高, 消费水平不高, 村庄规模也不是很大, 所以村中的商业只有一个小卖店和一个粮油综合店, 还有一个村中的门诊部。

 连接村里村外的只有一条 2004 年新修建成的水泥路,这条水泥路在附近的几个村子里算是最好的一条路了 。

 村里设有三处公交站点, 每天往来于县城与庄伙, 十分的繁忙。

 村里有 4 位跑运输的村民每天都会拉一些东西来村里卖, 或者把村民的一些手工物品带到县城里去卖。

 全村在扶贫以后人均年收入达到了 2500 元, 全村经济总收入中种植业占了绝大部分(85%左右)

 , 打工收入占了10%, 养殖及商业仅占 5%。

 此外, 村里还有 5 位村官和 68 位在读学生。

 其中 5 位村官应该特别提到, 他们基本上属于义务工作, 甚至有时还要自己贴钱。

 我们比较熟悉的是公车私用, 而在庄伙常书记的一辆金杯面包车基本上是全村在用。

 他们虽然有一

 定的经济能力, 但这不重要, 重要的是他们为一项集体事业勇于承担的精神, 以及无处不体现的工作热情。

 从旁边这个图中, 我们可以清楚地看到庄伙村民的文化程度结构, 初中及以下文化占总人口是庄伙的主体居然达到 99%。

 其主要原因首先是当地的教育条件与市区肯定有差距。

 其次, 应该与当地的经济发展有关。

 由于庄伙经济发展不是很好, 劳动力基本外出打工, 既然能挣钱又有现实需要, 所以过去很多村民在经商挣钱还是上学的选择中选择了 前者, 外出打工挣钱的诱惑使学着找工作无忧从而增加了 辍学人数。

 现在这一情况有所好转, 村民们已经开始重视下一代的文化教育。

 另外庄伙 164 共有 12 个姓, 以吴姓、 刘姓、 马姓为大姓, 庄伙三大姓氏的人口占全村总人口的 71. 26%, 是庄伙村民的主体。

 其中无论从户论还是从人口论都是以吴家为最大, 其次是刘姓, 再次是马姓。

 4.

 基础设施

 庄伙村村域用地总面积为将近 2280 亩, 村庄建设用地约为 500 亩, 其中村落面积约为 620 亩。

 由于农...

篇三:山区经济发展调研报告

关于宁城县革命老区经济社会发展情况的调研报告》

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  日期:

 2014-07-27

  按照自治区老区建设促进会《关于开展全区革命老区百日调研活动, 大力促进老区又好又快发展的通知》 要求, 我县于 2011 年 6 月 1 日开始在全县革命老区开展了百日调研活动。在百日调研活动推开伊始, 自治区老促会张树新副会长亲临宁城进行督查指导, 并在动员大会上做了重要讲话, 对我县革命老区百日调研活动提出了更高更严的要求。

 为把此次调研活动开展得更深入、 更扎实, 真正做到调查工作有广度、 研究问题有深度、 提出的建议和意见有高度, 我县专门成立了以分管老区建设工作的副县长为组长、 县老区建设促进会会长与县扶贫开发(老区建设)

 办公室主任为副组长、 相关单位负责人为成员的百日调研活动协调领导小组。

 根据《内蒙古老区建设促进会革命老区百日调研活动调研提纲》 和《内蒙古老区建设促进会革命老区百日调研活动总方案》 的具体要求, 结合我县实际, 制定并印发了《关于在全县革命老区开展百日调研活动的安排意见》, 同时, 由县老区建设促进会和县扶贫开发 (老区建设)

 办公室领导带队, 抽调专人组成专项调研小组, 采取走访与座谈相结合、 实地调查与查阅资料相结合、 普遍调查与典型剖析相结合、 掌握基本情况与提出政策建议相结合等灵活多样的方式方法, 到黑里河、 八里罕、 小城子、 热水旅游开发区等 4 个重点革命老区乡镇(区)

 组织召开了老区建设工作调研座谈会; 分别深入到小城子镇的高桥村、 王营子村、 五家村, 三座店乡的老局子村、 草沟门村、 小梁子村, 必斯营子乡 的谢杖子村、 温杖子村、 罗杖子村, 五化镇的马营子村和鸽子山村等 20 多个革命老区村进行走访调研, 走访老区农户100 余户, 发放、 填写老区村调查表 60 份、 老区农户调查表 210 份。

 通过百日调研活动的深入开展, 看到了近年来尤其是内政发(2007)

 45 号文件下发以来我县革命老区发展建设所取得的成就和成果, 也发现了许多不容忽视、 不容乐观的困难和问题, 真正听到了革命老区广大干部群众的心声和呼声, 同时也收获了许多宝贵的具有创建性的意见和建议, 希望能为上级政府和部门制定促进老区建设和发展方面的政策和措施提供有力的依据和参考。

  一、 我县革命老区的历史贡献

 我县是自治区 16 个在国家民政部备案的革命老区旗县之一。

 抗日战争时期, 我县是承平宁抗日根据地的中心区域, 是冀东抗日根据地的重要组成部分。

 在中国共产党的领导下, 1940年 12 月建立 (锦热)

 路北抗日游击队, 1942 年 5 月建立承平宁武工队及区级抗日民主政权,1943 年 5 月建立中共承平宁联合县工作委员会与承平宁联合县办事处, 创建 8 个区级抗日民主政权和张野溪基干队及裴文和、 赵洪武、 李春阳、 郝瑞廷、 李新年等多支抗日游击队, 同时有八路军主力部队冀东军区三区队也深入到这一地区, 党政军民同心协力, 在地处伪满洲国境内的宁城及周边地区同日本侵略者展开了广泛的游击战争。

 比较出名的战斗主要有攻打榆树林子警察分驻所、 智袭三座店鸦片组合、 拔谢杖子日军据点、 水泉梁伏击战、 奇袭小城子宪兵队、 小梁子突围战、 西南沟遭遇战、 老西沟遭遇战等。

 在同日伪军的殊死战斗中, 有高桥、 陈革、 裴文和、 李春阳、 舒殿友、 徐建堂等数百名抗日志士和宁城儿女把最后一滴鲜血洒在了这块土地上。

 解放战争时期, 宁城儿女为人民军队送粮送药送情报, 掩护、 协助人民军队消灭了国民党在宁城地区的驻扎部队和残余力量, 为夺取革命的最终胜利做出了巨大贡献。

 1948 年, 冀察热辽中央分局和热河省党政军机关全部进驻宁城, 黄克诚、 程子华、 赵毅敏、 李运昌、 杨雨民等领导人曾在宁城召开多次重要会议, 指挥和领导赤峰及热河地区的

 解放战争、 土地改革和组织民众支援辽沈战役。

 中华人民共和国建国之初, 宁城县就被中央人民政府认定为革命老区。

 1951 年 9 月中央人民政府北方老根据地访问团曾到宁城访问, 将党中央、 中央人民政府和毛泽东主席的亲切关怀送到了宁城人民心中。

  二、 我县革命老区的发展现状

 我县现有革命老区村 77 个(并村后数字), 占全县行政村总数的 25. 25%, 隶属于 10 个乡 镇和 1 个开发区管委会(热水旅游开发区管委会)。

 老区村共有 2. 51 万户, 9. 35 万人口,分别占全县总户数和总人口数的 12. 17%和 15. 53%, 分别占全县乡 村总户数与乡 村总人口数的14. 02%和 17. 89%。

 老区村共有耕地 16 万亩, 其中有水浇地 1. 45 万亩; 人均占有耕地 1. 71亩, 人均占有水浇地仅 0. 16 亩, 分别占全县农业人口人均占有耕地数和全县农业人口人均占有水浇地数的 62. 64%和 20%。

 2010 年老区村粮食总产量约为 5200 万公斤, 人均持有粮食 556公斤, 为全县人均持有粮的 57. 7%。

 牲畜存栏总量为 7. 71 万头只, 人均占有牲畜量为 0. 82头只, 略高于全县人均占有量。

 全县 77 个老区村 2010 年人均纯收入 2300 元, 是全县农民人均纯收入的 43%。

  我县革命老区村全部为贫困村, 占全县贫困村总数的 42. 93%。

 老区村共有贫困户 1. 45万户 5. 57 万人口(建档立卡数据), 分别占老区村总户数和总人口数的 57. 77%和 59. 57%, 分别占全县贫困户总数和贫困人口总数的 34. 30%和 34. 46%。本次调查 210 户填写入户调查表的老区农户中, 年人均纯收入在 1560 元以下的计 138 户 526 口人, 分别占被调查总户数和总人口数的 65. 7%和 50%。

  到目前, 我县仍有 50%以上的老区村没通油路, 还有 10%左右的老区自然村(组)

 未通公路; 约有 10%左右的老区自然村未通电话, 有 15%左右的老区自然村没有实现广播电视覆盖;有 70%以上的老区自然村未通自来水, 10%左右的老区村人畜饮水有困难; 还有 15%左右的老区村农村电网改造尚未完成。

  尽管经过多年来的扶持发展, 我县革命老区建设取得了一定的成果。

 但贫困、 落后、 欠发达仍是我县革命老区村的客观事实。

  三、 我县革命老区建设工作所取得的成果

 一直以来, 县委、 县政府都高度重视革命老区的建设与发展, 特别是 2007 年《内蒙古自治区人民政府关于进一步扶持老区经济社会发展的意见》(内政发(2007)

 45 号)

 下发后,进一步加大了对革命老区的扶持力度, 使我县革命老区建设取得了一些可喜的成果。

  (一)

 老区基础设施建设力度明显加大。

 2007 年以来全县有 30 个老区村通了油路, 占老区村总数的 39%; 绝大多数的老区村解决了通讯问题; 实现了老区村全部通电, 有 80%以上的老区村完成了农村电网改造, 老区群众生产生活用电问题得有了保障; 为一些老区村优先安排建设了人畜饮水工程, 解决了部分老区村的人畜饮水困难问题。

 老区群众行路难、 饮水难、 用电难、 通信难的问题得到了改善。

  (二)

 老区的文化教育卫生事业有了明显进步。

 学校布局调整工作得到了老区广大干部群众的认可, 老区孩子接受教育的条件有了很大改善。

 90%以上的老区群众参加了农村合作医

 疗, 部分老区村建设了村级卫生室, 且拥有医疗管理机构认证的村医, 做到了小病治疗不出村, 常见病、 多发病能够得到及时治疗。

 老区上学难、 就医难的问题有所缓解。

 广播电视村村通工程使绝大多数老区村实现了广播电视全覆盖, 老区群众的文化生活质量有了提高。

  (三)

 社会各界支持老区发展的意识明显增强。

 关爱老区、 服务老区、 建设老区的理念已经深入人心。

 县扶贫部门在安排扶贫开发项目时把革命老区作为重点, 向老区村倾斜, 每年安排的比例都高于项目总数的 50%。

 2007 年以来县直各部门为老区捐款捐物、 修路建桥、建村部、 卫生室、 文化活动室、 送医送药、 送电脑、 图书等, 累计折款近 300 万元。

 在村企结对共建活动中, 有 61 个企业与 61 个老区村结对帮扶, 累计投入现金 180 多万元, 无偿捐赠机械、 物资、 设备折合资金 200 多万元。

 为老区的发展注入了生机和活力, 有力地推动了老区社会主义新农村建设。

  (四)

 老区增收渠道拓宽, 农民收入明显提高。

 认真落实县委政府关于产业富民的发展战略, 扎扎实实抓好一村一品工程。

 在深入调研的基础上, 县政府出台了《宁城县革命老区发展一村一品五年规划》, 明确日光温室蔬菜、 食用菌、 林果、 养牛、 养猪、 土豆良种繁育为革命老区村的主导产业, 是一村一品工程的重点。

 2008 年在著名的革命老区高桥村实施了一村一品工作的试点, 取得成功。

 2009 年 2011 年三年共投入老区建设资金 1500 万元, 带动老区乡 镇和群众投入近 5000 万元, 在 30 个老区村实施了一村一品工程, 都取得了很好的成效。其中在革命老区黑里河镇的 11 个村投入老区建设资金 536 万元, 实施了食用菌产业项目, 建设的 13 个食用菌小区全部都是精品工程。

 今年已实现种植食用菌 1000 万袋, 可实现纯收入3000 万元以上, 仅此一项全镇 28000 口人人均可增加收入 1000 元以上。

 2006 年末全县 77个老区村人均纯收入 1200 元, 2010 年达到 2300 元, 增长 52%。

  四、 我县革命老区发展所面临的主要困难和问题

 革命老区存在的最大的也是最根本的问题就是贫困落后问题, 即经济条件的贫困, 生存条件的落后。

 它由自然、 历史、 经济、 社会等许多方面的问题直接或间接造成:

  (一)

 老区村自然地理环境恶劣, 限制了增收致富项目的选择。

  我县老区村大多分布在县域西北部和西南部的石质山区, 山势陡峻, 沟谷狭窄, 环境险恶, 气候条件较差, 水文地质条件不良。

 不少老区村年平均气温要比全县年平均气温低 57℃,无霜期要比全县平均数短 30 天左右, 个别地方无霜期不足 90 天。

 气温偏低, 无霜期短, 限制了一些作物的生长, 同时也限制了该地区对一些脱贫致富项目的选择。

 部分老区村严重贫水, 人畜饮水尚有困难, 生产用水更难解决, 给选择增收致富项目带来了更大障碍和挑战。

  (二)

 耕地资源少, 质量差, 改造难, 产出低。

  由于地理条件的限制, 老区村耕地明显偏少, 不少村人均耕地面积不足 1 亩, 个别村人均耕地已低于人类生命保障线, 仅为 0. 7 亩, 人地矛盾非常突出。

 老区村的耕地绝大多数都是山坡地, 缺少水源等保灌设施, 抵御自然灾害的能力低, 靠天收现象非常普遍。

 水浇地非常少, 人均水浇地不足 0. 2 亩。

 由于山老区气候条件对作物品种的限制, 老区村耕地的产出率非常低, 粮食作物一般年景亩产只有 200 公斤左右。

 (三)

 交通、 通讯、 市场等基础条件薄弱, 制约着老区的经济发展。

  尽管经过多年来的扶持发展, 老区村都通了公路, 但多数道路状况质量不好, 道路狭窄,高低不平, 通行不畅, 晴天通、 雨天阻的现象时有发生, 个别自然村还没有完全通上公路。通讯盲区在老区还有很多, 信息不灵通问题还很严重。

 老区也缺乏经营当地土特产品的专有市场, 当地的土特产品往往要跑到很远的外地市场去销售, 也缺乏规范的经济合作组织, 对发展经济极为不利。

 总之, 信息闭塞、 交通不畅、 市场不灵的问题还一定程度制约着老区的经济发展。

  (四)

 群众科技文化素质整体偏低, 自我发展能力弱。

  由于历史的原因、 传统婚姻陋俗的影响、 医疗卫生条件的限制, 老区群众中呆傻痴苶人口的比重大, 个别自然村甚至达到了 10%以上。

 再加上劳务移民队伍的扩大, 老区村文化程度相对较高的年轻人口流失较多, 导致了老区现有人口中老龄人口和文盲人口的比重大, 劳动力文化程度低, 群众科技文化素质普遍低下。

 这种科技文化素质的低下主要表现在以下两个方面:

 一是思想落后, 等靠要思想严重, 缺乏自我发展意识, 自身发展能力普遍偏低; 二是科技意识匮乏, 接受新鲜事物的能力低。

 贫困群众接受新知识、 掌握新技术的能力低、 速度慢, 直接影响了脱贫致富项目的实施效果, 延缓了脱贫致富的步伐。

  (五)

 老区种养业结构单一, 产业化程度低, 增收不稳定。

  老区村的种养业始终以传统农牧业为主, 结构比较单一, 科技含量较低, 经营也比较粗放, 新品种、 新技术尚未得到大面积的推广和应用, 因而生产水平很低, 经济效益不高。

 另外, 不管是种植业还是养殖业, 大多是只有生产环节, 缺乏深加工环节, 市场销售环节不健全, 产业链条不完善, 产品附加值低, 再加上缺乏有效的经合组织, 没有形成产、 加、 销一条龙服务体系, 农民群众直接承担着来自市场方面的风险, 经常出现产而不收的现象。

 因此,农民增收不稳定。

  (六)

 经济基础薄弱, 造成了脱贫致富项目的实施困难, 也导致了贫者愈贫。

  首先, 由于老区经济基础薄弱, 农民家庭底子薄, 因此就是有了好的脱贫致富项目也不能及时投资实施, 往往是坐失良机。

 其次, 对于国家扶持的项目, 由于国家扶持的资金有限,不少项目需要地方或者个人自筹资金进行配套, 但由于老区贫困群众的家底薄, 自筹配套资金非常困难。

 特别是到户的产业化扶贫项目, 有能力自筹配套的户一般都能够解决温饱, 而无力解决温饱的贫困户自筹资金也无从解决。

 这样, 由于自筹配套资金的限制, 不少的到户扶贫项目到不了特别困难的贫困户。

 即使照顾到了这部分贫困户, 由于缺乏发展资金, 有的也会使项目半途而废。

  (七)

 发展资金的不足是制约老区发展的瓶颈。

  发展资金瓶颈问题是老区发展面临的最主要问题。

 如果按照田水路林...

篇四:山区经济发展调研报告

21 年 4 月河南牧业经济学院学报Journal of Henan University of Animal Husbandry and Economy (总第 34 卷第 187 期)收稿日期:2021-03-03作者简介:张永胜(1976—),男,河南许昌人,河南牧业经济学院经济贸易学院副教授,博士。基金项目:河南牧业经济学院科研创新团队项目(编号:2018KYTD11)。经济与管理中西部山区脱贫县农村集体经济发展研究———以豫西 A 县为例张永胜〔河南牧业经济学院 经济贸易系,河南 郑州 450044〕摘  要:产业振兴是乡村振兴重要载体。

 自脱贫攻坚战略实施以来,国家为中西部贫困地区建设了大量经营性资产。

 如何盘活这些资产,实现保值增值,并以此带动落后地区经济发展,是这些地区由脱贫攻坚顺利向乡村振兴过渡中面临的重要问题。

 豫西 A 县虽然实现了脱贫摘帽,但整体经济仍然落后,农村集体经济发展水平低,经营方式粗放。

 原因主要有:总体产业发展层次较低,激励机制缺乏,体制机制尚未理顺等。

 在集体经济发展模式方面,抛开传统认知方法,从经济运行过程出发使用“资源—资产—资本”新视角重新认识集体经济发展。

 分析得出应从发展方向、发展原则、发展要求、具体措施等方面对集体经济进行规划。关键词:脱贫县;农村集体经济;发展模式doi:10. 3969/ j. issn. 2096-2452. 2021. 02. 007中图分类号:F321. 32      文献标识码:A      文章编号:2096-2452(2021)02-0043-06    我国贫困县主要分布在中西部山区,远离经济中心,交通不便,自然环境恶劣,这些贫困县的农村集体经济发展非常滞后。

 国家实施脱贫攻坚、尤其是精准扶贫战略以来,在贫困地区的广大农村建设了大量经营性资产,为乡村振兴奠定了基础。

 然而如何盘活这些资产,实现保值增值,并以此带动落后地区经济发展,是这些地区实现乡村振兴面临的一个非常现实的问题。

 带着这些疑问,笔者利用在豫西 A 县挂职的机会对该县的农村集体经济发展状况进行了深入的调研,以期对中西部山区脱贫县农村集体经济发展状况有较全面的了解,并提出一些有针对性的建议。

 一、农村集体经济发展现状豫西 A 县,面积居河南省前列,地广人稀,境内多山,耕地狭小,交通不便,曾是河南省深度贫困县之一,2019 年年底实现脱贫摘帽。

 笔者主要通过深度访谈的方式,对该县 16 个乡镇约 50 个村进行了调研,在实地调研过程中,发现一些可喜的现象:

 第一,一些集体经济实力较强的村发展集体经济较好的作法。

 除城中村及乡镇所在地的村子外,集体经济发展比较好的村还有:龙王村、三合村、天桥沟村、水磨村、宋王坪村、沙坡村、曲里村、石场村、古城村、小安头村等,这些村有的集体经济收入已经比较高,有的虽然还不高,但正在采取可行措施积极发展集体经济,有望在不久的将来使集体经济有较大提高。

 这些村的具体作法将在下文“农村集体经济发展的一些模式及做法”一段详细论述。

 第二,拥有三个具有较大区域影响的农产品市· 3 4 ·。

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 中西部山区脱贫县农村集体经济发展研究场:闫庄镇的黄牛市场、黄庄乡的花椒市场、九皋镇的皂角刺市场。

 市场是人流、物流、信息流、资金流的交汇之地,对经济发展极为重要,在 A 县这样一个脱贫县能够成长出具有如此大影响力的市场,确实是一件非常令人鼓舞的事情。

 第三,“车村现象”。

 在车村镇调研过程中,发现车村镇各村的支部书记普遍存在以下一些特点:有较强的奉献精神,个人能力、素质较强,尤其是经营管理能力普遍较强,对发展集体经济有思路、有办法;而且通常积极与我们互动,对不懂的政策问题积极与我们探讨,积极向我们反映问题,积极争取上级支持等。

 表现出与其他乡镇有所不同的特征,我把这种现象命名为“车村现象”,并后续进行了更为深入调研。

 不过,总体来说,A 县集体经济发展水平较低,经营方式还比较粗放,具体表现在:

 首先,总体发展水平较低。

 根据县农业农村局和各乡镇上报信息,A 县 320 个行政村(社区)中,2019 年年底集体经济收入在 5 万元以下为 71 个,5万元(含)以上 10 万元以下 200 个,10 万元(含)以上 50 万元以下 43 个,50 万元以上 1 个,100 万元以上 5 个;从百分比看,五万元以下占 22%,5 万元(含) 以上 10 万元以下占 63%,10 万元以上只有 15%。

 其次,集体经济来源单一,自身造血功能低下,收益普遍较低。

 根据调研,大部分集体经济收入来源于政府各类帮扶资金,包括:18 万元引导资金、帮扶单位各类帮扶资金、移民项目资金、其他整合资金等。

 这类资金多投资于企业带贫项目、光伏发电、扶贫车间、香菇大棚等,获得的收入多为租金和固定分红,并非集体经济自身经营所得。

 即便城中村和乡镇所在地村集体经济收入也多为门面房出租等租金收入,极少有自身经营所得。

 这类收入投资大收益少,通常收益率仅为 5%左右,而且增长困难,A 县集体经济高投入低收益的直接原因就在这里。再次,存在集体资产闲置或流失情况。

 国家投入大量资金建造的扶贫车间利用率并不高,据县扶贫办统计 35 个车间中有 11 个处于停产半停产状态,还有扶贫车间存在拖欠租金的情况。

 造成这种状况的原因有:整体经济形势不太乐观;建造的地点比较偏僻,导致很难找到租户;村干部事务较多,对招商引资不够重视,也是导致资产闲置的原因。另外有一些地方用 18 万元引导资金种红薯、种辣椒等都赔钱了,造成不小的损失。

 此外,一些村干部由于法律意识和经营管理知识欠缺,签订了不适当的协议,给集体资产造成损失。

 最后,村集体存在较多外债。

 根据调查,大概四分之一的村存在外债,一般在 10-20 万,有一个村甚至超过 100 万。

 外债来源多为建设村部、道路、小学等基础设施所致。

 这种情况应引起注意,要采取措施规范财务制度以避免出现过多外债,更要避免出现更多不合理的外债。

 二、农村集体经济发展水平较低的原因A 县农村集体经济发展水平较低的原因有以下几个方面:

 第一,产业发展层次较低,处于“微笑曲线”的底端。

 首先从一二三产业结构上看,二三产业的附加值要远远高于第一产业,然而 A 县二三产业发展缓慢,比较知名的企业数量少且整体缺乏竞争力;即便是第一产业,A 县也主要处于价值链最低端的种植、养殖环节,且技术水平较低。

 由于处于价值链的最低端,造成 A 县产业总体附加值低、老百姓收入低以及包括农村集体经济在内的全县经济发展水平低。

 第二,村干部存在对发展集体经济不理解的情况。

 由于宣传不到位,导致有的村干部对发展集体经济有误解,把当前发展集体经济与改革开放前那种类型的集体经济等同起来,认识上的偏差导致对发展集体经济有抵触情绪。

 第三,村干部存在行政化趋势,尤其是支书、村委会主任等主要领导各种事务繁多,没有太多的时间和精力思考如何发展集体经济。

 第四,村干部中存在着“不求有功,但求无过”和“等靠要”的思想倾向。

 不干事就不会犯错误,干事就存在着犯错误的可能,因而宁肯不干事也不能犯错误。

 加之 A 县作为贫困县长期依靠上级资助,有不少村干部养成了安于现状、不思进取、得过且过和靠上级资助过日子的习惯。

 第五,激励机制的缺乏。

 发展集体经济主要靠村干部的努力,但是村干部已经有工资,多干事也不允许有额外收入,所以多一事不如少一事,缺乏发展集体经济的动力。

 第六,经营管理能力的欠缺。

 许多村干部擅长从事行政社会事务的管理,但欠缺经营管理方面的专业知识,因而对发展集体经济感到无从下手。· 4 4 ·。

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 中西部山区脱贫县农村集体经济发展研究

 第七,体制机制尚未理顺。

 《民法典》赋予了农村集体经济组织法人地位,但是对于许多具体问题并没有做出详细规定,因此第九十九条特别规定“法律、行政法规对农村集体经济组织有规定的,依照其规定”。

 [1] 笔者专门查阅了一个村的《农村(股份)经济合作社示范章程》,这类章程是由上级下发的模板稍作修改而成,因而具有代表性。

 从内容上看,都缺乏董事长、总经理薪酬方面的详细规定;另外关于总经理的内容都未涉及;《农村(股份)经济合作社示范章程》第六十五条规定:“本社要建立健全各项基本制度,包括‘三重一大’(重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用) 制度,董事会、监事会工作细则,资产管理、财务管理、劳动用工、收益分配等方面的制度”,这个规定本身就说明很多制度尚未建立。

 在政策存在模糊性、许多关系尚未理顺的情况下,村干部自然不敢越雷池一步。

 第八,集体经济自身存在的问题。

 A 县作为脱贫县,农村集体经济本身就很薄弱,集体经营性资产少、收益少,发展存在很多困难,当前整体经济形势也不好,而且存在着集体经济“只能增不能减”的情况,导致集体经济在经营上存在许多约束条件 [2] ,这也是导致 A 县集体经济发展滞后的重要原因。

 三、农村集体经济发展的模式及做法关于集体经济发展模式的含义不同人有不同理解,模式的类型也多种多样,其界定具有随意性。但很多都不是从经济学意义上加以界定的,也不能揭示其经济实质。

 笔者力图从经济运行过程的角度来理解集体经济发展模式问题,以认清各种模式背后的经济实质。

 从经济运行过程看,存在着资源(这里的资源指显性资源)—资产—资本这样的变化过程。

 资源指集体拥有的人力、物力、财力等各种物质要素的总称;资产是指由集体拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源,是投资之前的状态;资本是通过投资实现增值的资产,是投资之后的状态。

 这一过程可分解为三个阶段:第一,有无资源?第二,资源如何变为资产? 第三,资产如何变为资本? 几乎所有模式都围绕如何回答这三个问题而展开,因而从资源—资产—资本这个公式可以从本质上理解集体经济发展模式问题。

 下面主要针对 A县农村集体经济发展的一些做法进行分析。

 1. 有无资源假如有资源,面临的只是如何盘活的问题,关键是如果没有资源该怎么办? 有不少的村,没有门面房,没有集体土地,没有资金,什么都没有,怎么发展集体经济? 一个是外部注入资源、资金,另一个是开动脑筋,自己想办法。

 比如:流转土地型,从农户流转土地由集体经营,这种类型例子很多,失败的也很多,成功的有宋王坪、三合、黄柏等。

 宋王坪和三合成功避开了种植环节而从事上下游生产环节即红薯苗种植、柴胡种子生产、红薯储藏,获得成功,黄柏则因为从事高效农业、特色农业生产而获得成功。

 小安头村流转土地建荷花池,荷花池成为旅游景点,推动土地增值然后通过出租荷花池和扶贫车间带动集体经济发展。

 三合还是“一个点子发展一个村”的极佳案例,通过发展写生经济实现了集体经济的跨越。

 木植街一些村通过收集村民的谷子拉到伊川碾磨后出售,村集体从中可以赚取一定的收入,这可以看作是为农业生产提供产前、产中、产后社会化服务的雏形。

 此外,人口多的村还可以发展劳务服务业,城中村、乡镇所在地村可以发展物业服务业等等,实现集体经济从无到有的转变。

 2. 资源变资产诸如资源开发型、旅游开发型等都属于这类,旅游开发也是资源开发,其经济性质都是一样的,只不过资产形态有所不同而已。

 资源开发型比如开发利用荒山、荒坡、林地等资源,田湖镇下湾村利用荒地建猪棚,车村镇拜石村利用高山草甸养牛,另有许多村利用林业资源发展养蜂业等都属此类。属于旅游开发型的有龙王、三合、童子庄等。

 而物业开发型不过是出租房屋的代名词而已。

 但应当认识到,同一资源具有开发成不同属性资产的可能,比如同一片荒山,可以开发成旅游景区,可以开发成高标准农田,也可以搞养殖等等,不同的资产具有不同的属性,需要对资源进行不同类型、不同金额的投资,因而在对资源进行开发时要根据当地实际情况作出最恰当的选择。

 3. 资产变资本这里的关键是通过何种形式实现资产增值,也即投资的具体形式,常见的形式有出租、参股、控股或独资等。

 出租是 A 县集体经济投资的基本形式,包括门面房出租、车间出租、香菇棚出租、牛棚出租、蚕棚出租、民宿出租、宾馆出租、废弃校舍出租· 5 4 ·。

 。. .。

 。

 中西部山区脱贫县农村集体经济发展研究等,这是一种比较低效但也相对稳妥的资产增值方式。

 参股的重点在于只分红而不参与企业管理,比如一些村入股农业龙头企业获得两万元分红,龙王村以旅游资源入股获得分红,还有九皋镇把皂刺产业园的利润分配给各村,白河镇把镇产业园的收入分配给各村等。

 这方面比较有特色的还有天桥沟村一个村民小组发展民宿的作法。

 许多地方发展民宿都是把整块土地及房屋出租给投资方,自己只收取很低的租金,而天桥沟村村民小组的作法是以资源入股,由投资方投资建设,建成后利润分成,这种方法比简单出租高明很多。

 控股或独资的重点在于资产完全由自己控制和经营,根据资产具体经营形式的不同又可分为合作社经营和公司经营两种,由合作社代表村集体经营的例子有:曲里村的黄金梨、软籽石榴种植,黄柏村的贡米生产,陈楼村的养鹅合作社等等,但规模都不是很大。

 公司经营模式笔者只发现三合村一个例子,三合村成立了三合旅游开发公司,由公司从事集体资产的经营管理和保值增值。

 应该说,成立公司发展前景更为广阔,但风险也更大,一方面应该鼓励有一定经济实力的村往这方面发展,另一方面也要注意不能操之过急、...

篇五:山区经济发展调研报告

美丽乡村发展美丽经济的调研报告 ( 上 )

  2018 年 02 月 01 日 党的十九大要求实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。为推动惠城区新农村建设走在前列作出示范,惠州市惠城区政协组织政协委员和专家学者开展了“惠城区北部山区依托美丽乡村发展美丽经济”专题调研。调研组深入横沥镇、芦洲镇了解美丽乡村和“三宜”新农村示范点建设情况,掌握北部山区乡村旅游资源本底和美丽经济培育现状,客观分析自身优势与短板,并学习借鉴安徽、浙江等地的成功经验和做法,提出发展美丽经济的策略与建议,为惠城区加快北部山区美丽乡村建设、打造高水平社会主义新农村建设品牌建真言、献良策、做贡献。

 惠州市惠城区北部山区乡村建设现状 惠城区北部山区包括横沥镇和芦洲镇,占地面积 547 平方公里,常住人口 10.4 万人,2016 年实现地区生产总值 17.7 亿元,土地面积、常住人口、经济总量分别占全区的45.9%、11.5%、2.7%,产业结构以农业为主,发展水平明显滞后。为补齐突出短板,区委提出深度挖掘北部山区旅游资源,积极发展生态观光游、农家采摘游、民俗体验游、红色文化游,把绿色生态融入旅游产业,实现经济社会生态效益共同增长。经调研,目前北部山区已初步具备依托美丽乡村发展美丽经济的基础。

 (一)突出生态整治,擦亮美丽乡村“底色” 全面开展美丽乡村“三大行动”,农村人居生态环境全面改善。一是实施“清水治污”行动。明确农村生活污水处理设施的规划布局和建设进度,开展河涌整治,落实“河长制”,清理非法养殖场,实现岸绿水清。二是实施“清洁先行”行动。推进农村生活垃圾收集、运输、保洁及无害化处理,采取包干挂点制度,实行环境卫生网格化管理,做到垃圾日产日清。三是实施“绿满家园”行动。推进乡村绿化美化、公园下乡、森林村庄规划建设,“村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化”正在北部山区成为现实。

 (二)抓好示范引领,塑造乡村旅游“靓色” 在开展美丽乡村建设的基础上,惠城区自 2016 年启动了“宜居、宜业、宜游”新农村示范点建设工作。首批示范点横沥镇黄沙洞村以 PPP 模式,建设游客中心、农具展览馆,开辟七彩花田、农业博览园、滨水栈道等,项目已于今年 5 月开园试运营。第二批的芦洲镇墩子场村、三洲村计划年内开工,并通过绿道把黄沙洞村与墩子场、大岚河连接起来,按4A 级景区整体规划设计,连片打造美丽乡村游。第三批也已通过评审,确定横沥镇墨园村、泰安村等为建设点。

 (三)注重产业培育,增厚美丽经济“成色”

 横沥镇以“打造生态休闲旅游名镇,建设城区后花园”为目标,已成功开发黄沙洞洲际度假区,正在推动宝利来生态农业大观园、观音山村旅游、远望淦拓主题公园、鹅塘洲小岛等生态休闲旅游项目。芦洲镇围绕“生命健康小镇”发展定位,引进金霍斛种植、大艾农庄、三洲农业生态园、智慧田园等农业休闲旅游项目,规划布局文化长廊、四季华生态园、墩子谷休闲度假等旅游项目,扶持发展扶贫农场等新型农业经营主体,为发展特色农业、休闲农业、生态旅游等美丽产业夯实基础。

 外地的经验与做法 为学习兄弟县区城市在发展美丽经济方面的经验和做法,惠州市惠城区政协成立专题调研组,先后赴安徽省肥西、岳西、潜山、巢湖,以及浙江省兰溪、武义、莲都、乐清等县(市、区)开展美丽乡村建设实地调研,通过现场观摩、经验介绍、座谈交流等方式,开拓了视野,启发了思路,增强了信心,为惠城区北部山区发展美丽经济提供丰富的经验借鉴。

 (一)守护生态,经营美丽 建设美丽乡村,要守护“生态”与经营“环境”并重,注重美丽成果的市场转化,让农民看到效果、得到实惠,调动以农民为主体的积极性。如浙江武义县、安徽岳西县坚持乡村人居环境综合整治和乡村旅游深度挖掘相结合,引导多方资源参与,搞活乡村旅游市场,让农村变得更美,让农民变得更富。

 (二)政府引导,市场运作 强化政府在政策扶持、规范管理、公共服务、营造环境等方面的作用,发挥市场配置资源的决定性作用。如浙江兰溪市诸葛村在古村落保护开发中,形成文保所—村委会—旅游公司—村民的经营管理模式,文保所代表政府把住规划关,村委会负责古村落自治管理,旅游公司负责景区经营,村民既是公司的股东,也是旅游开发的受益者。

 (三)因地制宜,突出特色 乡村旅游要结合资源禀赋、人文历史、交通区位和产业特色,在适宜区域,因地制宜、突出特色、适度发展。如安徽肥西县官亭镇立足毗邻合肥的区位和资源优势,依托整村推进项目,加强土地整治,深化土地流转,打造精品苗木花卉产业,创成省级森林公园、国家生态公园、国家 4A 级旅游景区,推动传统农业向现代农业和生态旅游的双转型。

 (四)重点培育,全面提升 农村地区集聚了 70%的旅游资源,把乡村按照景区的标准来经营建设,是从景点旅游向全域旅游推进的关键一步。如安徽潜山县着力把家园变成花园,把乡村小景点连成大景区,带动全域旅游发展。浙江则把全省作为一个大景区来规划建设,突出“以点带面”,注重把盆景变成风景,美丽乡村建设正从“一处美”向“一片美”升级。

 惠州市惠城区北部山区发展美丽经济的优势与短板

 依托美丽乡村发展美丽经济,打开绿水青山向金山银山转化的通道,是践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的乡村实践。惠州市惠城区北部山区发展美丽经济条件突出、优势明显,主要表现在山水禀赋、人文资源、特色农业、交通区位等方面。

 (一)山水资源丰富 北部山区位于东江上游,自然生态保持完好,水质优良,空气清新,森林覆盖率高,位于横沥镇的鹅塘洲、观音山村、大岚河,以及位于芦洲镇的芦村水库、伯公坳水库、九龙潭瀑布、秋香江、墩子林场等山水资源,既是休闲的好去处,又是旅游开发建设的生态资源。丰富的山水资源、良好的空气质量,为连片打造,大力发展全域旅游提供良好的生态支撑。

 (二)文化底蕴深厚 因为坐拥东江滋养,北部山区物质与非物质资源富集。横沥镇拥有墨园古屋、将军楼、文笔塔、其源大屋等历史人文景观,其中墨园村列入国家古村落名录。芦洲镇拥有角楼大夫第、文林第、二房大屋、花萼堂等遗迹,以及延续 600 多年的“南瓜节”祭祖仪式等非物质文化遗产。文化类物质资源与非物质资源的富集,为文旅产业的深度挖掘和市场推广提供良好的文化支撑。

 (三)农业特色明显 横沥农业以种植水稻为主,有多个上规模的蔬菜、水果种植基地,是“中国梅菜之乡”、“梅菜专业镇”。横沥梅菜是岭南三大名菜之一,横沥汤粉是惠州最受欢迎的传统名小吃,有着上百年的历史。芦洲农业以水稻、玉米等主要粮食作物和花生、竹子等重要经济作物为主。特色鲜明、品种丰富的农产品种植为发展现代特色农业及农旅经济提供良好的产业支撑。

 (四)交通区位便利 休闲农业和乡村旅游以农业为依托,以农村为空间,以农民为主体,以城市居民为客源,多布局在城市郊区、景区周边。北部山区距惠州市区仅 30 公里,距深圳 90 公里,距广州120 公里,且有高速直达,便于吸引周边城市客流来看田园风光、赏乡村之美、享民俗民风、品地道美食。临近市区的区位优势和四通八达的高速公路网,为吸引周边地区的客源提供良好的出行支撑。

 虽然惠城区北部山区美丽乡村和“三宜”新农村示范点建设取得了一些成效,休闲农业和乡村旅游发展也面临诸多有利条件,但美丽经济总体尚处于待开发状态。对照兄弟县区城市,我们的短板可以概括为五点:一是产业与环境“协调”不够。现有工作重心主要在农村人居环境整治和美丽乡村“宜游”改造上,利用“农业+”“旅游+”“生态+”育产业、富农民方面依然任重道远。二是政策与市场“合力”不够。一方面,北部山区有资源、美丽经济有前景、企业投资有意愿,但另一方面,政府在用地、金融、财政等政策方面的保障力度不够,致使新项目进不来、老项目落不下,影响了企业资本、乡绅贤达投资的信心,也影响了村委会、村民参与美丽乡村建设的主动性、积极性。三是村容与乡愁“个性”不够。发展美丽经济,要补农村短板、扬农村长处、美乡村风貌、留田园乡愁,但目前北部

 山区乡村旅游功能单一、主题不明、特色不突出等问题较为普遍,导致游客引不进、留不住、难再来。四是政府与农民“互动”不够。打造美丽乡村,发展美丽经济,离不开乡村作为主阵地,离不开农民作为主体力量。目前北部山区基础相对薄弱,农民参与意识不强,政府在产业培育和资源整合的过程中,未能与农民形成有效“合力”,在一定程度上制约了政府的统筹和政策的落地。五是规划与村情“衔接”不够。打造个性鲜明的多元化美丽乡村,为发展美丽经济提供载体,因地制宜和科学规划是关键。目前北部山区美丽乡村建设的整体规划尚未形成,发展美丽经济的产业培育尚不清晰,区域局部规划的科学性和前瞻性还有待完善,规划的实施也得不到农民的积极响应。

 作者 :惠州市惠城区政协美丽乡村建设专题调研组 来源 :《广东经济》2017 年第 12 期 责任编辑 :cxh

篇六:山区经济发展调研报告

经济情况发展调查报告范文三篇

 调查报告主要通过事实说明其观点,对调查对象作出评价,阐明其意义,或从总结点上的经验入手,讲明某个道理。为大家准备了农村经济情况发展调查报告范文三篇,欢迎阅读!

 农村经济情况发展调查报告范文一

 我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落,距离镇里大约 12 公里,我村地处三县市交界处,全村共有农业人口 2358 人,非农业人口 104 人,耕地面积 4000 多亩,河沟面积 3000 亩以上,村集体收入 18 万元,三产总产值一亿元,人均纯收入6480 元,村所在辖区私营企业 6 加,加油站,奶牛场各一家,主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看,有许多的因数制约我村现代农业的发展。

 一、我村发展现代农业存在的突出问题

 (一)农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础。

 我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机电灌溉率不高。

 有这样有句话“要想富,造公路”,现在兴泰公路全线通车了,但是我们村的村级公路还很不发达,村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路,有些地方甚至还有危桥,没有好的交通,就没有人来投资创业,农副产品就没有市场竞争力。

 (二)农民素质低、适应性差,难以承担起发展现代农业的重任。

 目前,我村平均受教育年限 7。9 年,不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中,出现的农民人力资本的“逆向选择”现象:流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”,留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人,进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑,农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低,难以承担起发展现代农业的重任。

 (三)落后的思想观念仍是农户走入市场的障碍。

 我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平。

 (四)经济发展中“短视心理”造成集体实力日渐削弱,对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益,轻长远利益,重个人利益,轻群众利益,享乐主义,摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄,加之片面地看待户营经济的发展,多数村干部对集体经济发展抱的期望不大,导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。

 由此看来,由于经济基础和自然条件因素的存在,要加快我村新农村建设的步伐,缩小乡村致富的差距,就应该通过合理的规划,采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。

 二、多管齐下全面推进

 发展现代农业,繁济荣农村经,促进农民增收,是建设新农村的首要任务,是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此,必须以创新农业发展理念为

 前提,以提升农业装备水平为基础,以提高农民素质为根本,以推广科学技术为支撑,以增加投入为保障,全面推进现代农业发展,加快我村新农村建设步伐。

 (一)用先进理念引领农业。

 发展现代农业,首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业,打破城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作,逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高,着力打造具有竞争力的产品,培养具有竞争力的支柱产业,做强做大农业龙头企业,逐步形成农民跟着产业走、产业跟着“龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题,引导农民进入市场,改变农民身份,促使农民从产品生产者转变为商品生产者。

 (二)用现代装备带动农业。

 改善农业设施装备,是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善,我村已经得到上级部门的支持,进行土地整改,修建乡村公路和桥梁,国家明年对经过我村的国家 V 级航道鲁汀河进行休整。

 我村要着力推进农田水利建设,要实施沃土工程,以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口,加快农业综合开发步伐,切实提高耕地质量,前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开,这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定,也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”为突破口,全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设,不断改善农民生存环境,带动现代农业发展。

 (三)根据村的实际,因地制宜,发展特色的农业,实现农业的现代化,科技兴农,这样才能强村富民。

 我村是俞垛镇注水养殖大村,应该发挥自己的产业特色,将养殖业做大做强,联合各养殖户进行规模化生产销售,成立农村经济合作社,降低市场风险,创建品牌,提高产品市场竞争力。加强招商引资,今年我村已经引进了四个项目,其中有一项就是蘑菇大棚种植,在今后的生产过程中要扩大规模,创建食用菌生产基地,创建加工厂,生产、加工、销售一条龙服务,品牌化经营,包装出口,争强产品的市场竞争力。

 全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须加快现代农业的发展,更多地关注农村,关心农民,支持农业,把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农业和农村工作的新局面。我相信,在不久的将来,我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶——奔小康。

 农村经济情况发展调查报告范文二

 根据省委组织部《关于开展村集体经济发展和村(社区)组织运转经费保障情况调研的通知》(闽委组明电【2013】24 号)要求,2013 年 10 月下旬,龙岩市委组织部会同市财政局、农业局、民政局等有关部门组成 3 个调研组深入全市7 个县(市、区)、乡镇、村,采取召开座谈会、实地访谈、查看台账报表等方法,对全市村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下:

 一、基本情况

 (一)村集体经济发展现状:全市共有村集体经济组织 1783 个(不含社区居委会),2012 年全市村集体经济总收入 65596 万元,总支出 58111 万元,净收益7485 万元,拥有固定资产 158102 万元,村均 88.7 万元。债务总额 86947 万元,

 村均负债 48.8 万元。2012 年全市村集体经济有经营收益的村 842 个,占村总数的 47.2%,其中:经营收益在 3 万元以下 333 个,3-5 万元 118 个,5-10 万元 211个,10-20 万元 99 个,20-50 万元 59 个,50-100 万元 10 个,100 万元以上 12 个。无集体经营收益的村 941 个,占村总数的 52.8%。

 (二)村集体经济收入主要来源:①经营收入 5526 万元,占 8.4%;②发包及上交收入 4663 万元,占 7.1%;③投资收益 751 万元,占 0.1%;④财政等有关部门补助收入 29607 万元,占 45.1%;⑤其他收入 25050 万元,占 38.2%。

 (三)村级集体经济主要支出:①经营支出 4248 万元,占 7.2%;②管理费用 21209 万元,占 36.5%,其中办公费用 4202 万元,村组干部报酬 7691 万元;③其他支出 32654 万元,占 56.2%,其中公益性支出 24654 万元。

 二、主要做法与成效

 近年来,我市各级认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施,鼓励各村立足村情实际,以市场为导向,以效益为中心,找准集体经济的项目源和增长点,不断增强村级集体经济实力,着力打造出一批“实力强、特色明、管理好”的经济强村。

 (一)盘活集体资产增收。近年来,我市各级通过全面开展村集体资产清产核资,摸清集体资产家底,盘活存量资源,开展承包租赁经营,使集体资源发挥效益,实现保值增值。如 2012 年连城县新泉镇新泉村通过清产核资,将一处被私人长期占用的沿街仓库 300 ㎡重新追回,并通过公开招投标重新发包,每年可增加集体收入近万元。永定县龙潭镇龙潭村将新村部 4-6 楼出租,用于经营宾馆住宿,将闲置的旧村部店面出租,每年可获租金收入 25 万元。下洋镇思贤村将村集体土地租赁给私人企业主做煤炭运输中转站,每年可获租金收入 25 万元。

 (二)开发集体资源增收。我市一些村在多年的实践探索中,注重发挥地区特色和资源优势,通过合理开发运作,使资源优势转化为经济优势,激活了村集体经济活力。一是创建特色产业基地求发展。充分利用耕地、山地资源,开发建设特色农产品基地,壮大村级集体经济。如武平县东留乡黄坊村投资 60 万元,搭建花卉钢架大棚种植基地 15 亩,租给花卉种植大户,每年创收 9 万元。二是开发特色资源求发展。部分村利用水利资源丰富的优势,或发展小水电,或建设鱼塘等发包租赁给企业或农户,也为村集体带来了可观收入。如武平县中赤乡、下坝乡等乡镇利用丰富的水利资源,在沿河投资建设了 30 多座小水电站,由所在村里收取一定的管理费,增加了村财收入。永定县高陂镇西陂村投资小型水电站,每年有 9 万元分红收入。漳平市南洋镇梧溪村、官田乡下浙村等村通过水资源入股开发水电项目,每年按股份分红均有 2-10 万元不等的固定村财收入。

 (三)搞活资本经营增收。近年来,随着我市城市化、城镇化的推进,一些村因土地被大量征用,土地征用补偿费骤增,如何用好、用活这些货币资金,实现资产的保值增值,是村集体经济进一步发展壮大的关键。对此,我市部分村充分发挥资金优势,开展资本经营,通过投资购买房产,搞景区开发等,实现村级集体经济的保值增值,取得了较好的经济效益。如新罗区西陂镇大洋村科学利用征地补偿费,投资兴建大洋酒家、西湖人家、大洋宾馆等项目,每年增加村财收入 200 余万元。永定县凤城镇大园社区将移民集体补偿款在县城南门街购置店面3 个,每年有租金收入 6 万多元。武平县平川镇城南村利用集体资金,投资兴办了中强建材有限公司、旭林木业有限公司两家集体企业,租赁经营一家加油站,每年固定收入达 90 万元。

 (四)发展休闲旅游增收。近年来,我市部分村紧紧抓住市政府大力推广的以福建土楼—永定景区等为代表的“客家之旅”,冠豸山、龙硿洞、九鹏溪等为代表的“绿色之旅”,古田会议会址为代表的“红色之旅”和“游在龙岩”和

 “吃在闽西”的机遇,通过开发农家乐、发展休闲观光农业等,不断壮大村级集体经济。新罗区龙门镇洋畲村与香港青城投资有限公司合作,对村内旅游资源进行总体规划开发,着力打造休闲度假、乡村生活体验、自然景观游览和原始森林探险为一体的生态旅游区,2012 年村集体收入达 158 万元。永定县充分利用世界文化遗产“永定客家土楼”,大力发展旅游产业,每年为土楼景区周边村带来不菲的门票分成收入。如 2012 年永定湖坑镇洪坑村土楼景区门票分成收入 68 万元,下洋初溪村更达 80 万元。

 (五)发展物业经济增收。近年来,我市一些城郊村利用区位优势,采取物业开发、租赁经营等形式,使村级集体经济整体上保持了良好的发展态势。这些村利用闲置房产和整理取得的建设用地,通过改造或新建厂房、仓库、民工公寓、停车场、专业市场等出租给企业或村户,收取承租费,也为村集体增加了一笔可观的收入。如武平县平川镇兴南村、岩前镇灵岩村等 15 个村,在县城或集镇建设办公楼、店面,每年获取几万到二三十万不等的物业经营收入;中山镇三联村投入 10 万元资金与中山镇政府合作建设岩前工业园区标准厂房,每年增加收益近万元。漳平市双洋镇东洋村在村集体林权改革中,利用拍卖集体林木所得的资金,在沿街(路)兴建村部综合楼,一楼作为店面,二、三楼作为办公,全部出租,每年有 5 万多元的租金收入。

 (六)兴办服务项目增收。一些有企业入驻的村,充分发挥村“两委”干部作用,在征地拆迁、矛盾纠纷处理等方面积极帮助企业协调解决问题,企业每年给予村一定资金作为村级办公经费。如永定县龙潭镇联中村是福建闽福建材有限公司所在地,该企业每年给联中村 10 万元办公经费。福建塔牌集团有限公司落户武平县岩前镇灵岩村、峰贵村,每年给两个村协管费分别为 30 万元和 20 万元。

 (七)帮扶带动助增收。从 2004 年开始,省、市、县三级先后选派了 3 批驻村干部到重点贫困村任职,实施帮扶工程。2012 年,我市进一步深入贯彻落实省委关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的通知精神,在全市开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子,选好领头人,建好新班子,清发展思路,制订发展规划,扶持地方特色产业,壮大村财收入。同时,坚持“输血”与“造血”并举,多渠道为挂钩村筹措资金,在引进实施生产性项目上下功夫,拓宽增收门路,促进集体经济和农村产业发展。据统计,“联乡挂村帮户”活动开展以来,全市共落实发展帮扶资金 2312 万元,落实扶持政策 789 项,落实支持项目 183 个。实践证明,各级帮扶工程对加快欠发达地区村级集体经济发展,促进地区间平衡发展起到了非常重要的作用。通过帮扶,开发了一批集体经济项目,既挖掘了资源潜力,又推动了集体经济的发展。

 三、存在的主要问题

 目前我市村集体经济发展有了一定的基础,但从总体上看,全市村集体经济整体实力还比较薄弱,造血功能差,发展后劲不足,发展中面临很多困难和问题。主要表现在:

 (一)基础薄弱,先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度...

篇七:山区经济发展调研报告

大代表、政协委员优秀调研文章( ( 靖安县人才状况调研报告) )

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 促进经济社会赶超发展

 ―― 靖安县人才状况调研报告

 提案委员会

 财贸工作组

 在人类社会的发展进程中,人才是一个永恒的话题。国以才立,政以才治,业以才兴。近年来,县委、政府重视人才的引进培养工作,为县域经济发展、构建和谐社会提供了人才保障。但是,由于受地理环境、历史沿革和经济条件的影响,还是无法解决本地人才留不住、引进人才难生根问题。进一步加强人才队伍建设,既是实现靖安经济社会跨越式发展的重大现实需求,也是贯彻落实中央人才工作 会议精神,实现国家中长期人才发展规划纲要战略目标的必然选择。

 根据县政协年度工作计划安排,今年二季度,县政协提案委、财贸组,邀请部分政协常委、委员,组成调研组,对我县人才现状及未来 5 5 年人才需求情况进行了为期 0 40 天的初步摸底调查。调查显示,目前我县人才队伍出现了总量偏小、素质偏低、年龄老化、结构失衡等诸多问题,导致一些部门和单位工作不能正常运转,甚至面临瘫痪的严峻形势。

 当前,我县正处在赶超发展关键时期,人才需求不断增大,若不及时实施人才发展优先战略,则人才因素必将

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 成为制约靖安经济社会又好又快发展的瓶颈,希望 县委、政府予以高度重视。

 一、人才状况特征

 ㈠人才总量不足。

 全国0 2020 年

 人才纲要目标

 占人口比例

 我县现有

 人才数量

 占全县人口比例

 ( (以 以 4 14 万人口为基数) )

 离 离 2020年人才

 纲要目标

 相差人数

 人 才 总量

 13.8%

 6000人

 4.3%

 - - 13320人

 企 管 人才

 3.2%

 334人

 0.24%

 - - 4146 人

 专 业 技术人才

 5.8%

 2036人

 1.4%

 - - 6084 人

 高 技 能人才

 3%

 470人

 0.33%

 - - 3730 人

 农 村 实用人才

 1.6%

 834人

 0.59%

 - - 1406 人

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 据调研统计,全县各类人才总数约为 0 6000 人,占全县总人口的 4.3% ,远远低于全国同比 8.8% 水平。人才总量及人才分类数量,要达到国家中长期人才发展规划 0 2020 年战略目标平均水平,差距巨大,任重道远。(见下表)

 人才数量的严重不足,导致一些部门和单位工作只能处于应付,甚至难于应付状态,严重影响经济和社会的快速发展。如城建局质监站属城建重点部门,上级要求需要 8 8 人,有 现只有 4 4 人,其他内设机构:造 价站、安监站、材料检测站、装璜管理所、培训中心缺乏专业技术人员,只能借调 3 3人、聘请 8 18 名临时人员维持工作运转,很难保证工作质量。县水务局水土保持股仅 2 2 名兼职人员,《水土保持法》执法工作难以正常开展。县外经贸委仅有一名精通外贸业务、具有报关资质的人才(目前已有被市商务局调走的迹象),与我县“小县大外贸”格局不相匹配。全县卫生系统编制3 533 个,现实有人员 4 404 人,空编 9 129 人;教育系统编制社 会 工作人才

 (估算)

 党政人才本科以上学历占党政人才比例按 2020年人才纲要需占 85% 以上,而我县目前情况只占20% 左右。

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 6 1266 个,现实有人员 2 1192 人,空编 4 74 人;政法系统行政编制 1 341 个,现实有人员 4 304 人,空编 7 37 人。如:县律师事务所需 5 5 名专职律师,现仅有 1 1 人,面临失去资质的困境。全县各乡镇共有行政编 2 302 人,现实有人员 9 199 人;事业编 8 268 人,现实有人员 5 205 人,共空编 6 166 人,占编制总数的 29.1% 。调研组走访人才相对集中的 3 13 个部门、单位,普遍反映缺人少才,有些部门、单位面临工作运转失灵、人才即将断层局面。

 ㈡人才结构失衡。

 具体表现为四个特点:

 其一是专业结构失衡。

 在县属行政事业单位中专业技术人才,大多集中在教学、卫生、会计专业,占全县专业技术人才总数的 80% 以上。政法、经贸、科技、工业、农业等方面的专业人才很少,如我县需加速发展的主 导产业:硬质合金、旅游、娃娃鱼、 椪 柑、仅 白茶等,大多缺少专业技术人员。旅游局仅 1 1 名旅游专业人才,农业局无茶叶专业人员。

 其二是层属结构失衡。

 除教育因乡镇学校较多,专业教师较多外,其他人才主要集中在县城,造成人才分布不合理,乡镇人才匮乏。如乡镇卫生院中,没有本科学历和高级职称人员,实际在岗的大专生仅 1 1 人,且为公卫医师。在编在岗的临床医师仅 0 20 人,

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 平均每乡不足 2 2 人。

 其三是年龄结构失衡。

 走访单位普遍反映人才年龄不断趋于老化,出现青黄不接现象。如全县教师平均年龄 1 41 周岁,教师整体结构年龄老化,小学教师尤甚。如 璪 都镇小学 教师平均年龄达 7 47 周岁;县林业局近 0 10 年未进一名林业专业技术人员,现专业人才年龄大多超过 5 45 周岁,断层现象十分严重,再不进人,几年后将无上山作业专业人员;县会计师事务所共 5 5 名注册会计师,其中 3 3 名退休多年,1 1 名即将退休,若 3 3 名退休返聘人员不能继续工作,则会计师事务所将失去资质,我县企业年报、贷款评估、企业验资等业务无法开展。

 其四是类属结构失衡。

 一是党政人才比重偏大。党政人才占全县人才总数的 38.7% 。走访调研单位,行政编总数 4 94 人,实有 8 158 人,超编 68% 。超编人员中主要是副科以上领导干部,使一些部门、单位行 政执法股(室)缺少专业执法行政人员,无法正常开展行政执法工作。如医政、劳动监察、财政监察、质量监督、计生执法等。二是企业专业技术人才偏少。企业专业技术人才仅占全县专业技术人才的 8.5% ,同类相比全国平均水平已达 40% ,企业专业人才数量与我县工业主导地位不相匹配。三是高技能人的 才偏少。高技能人才仅占全县人才总量的 7.8% 。高技能岗位难觅人才,不仅如此,一般技能人才总量也很少。调研中

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 企业反映,电工、锅炉工、机修工、数控工奇缺 。

 ㈢人才流失严重。

 据统计局统计,全县专业技术人员 5 05 年为 4 2144 人,6 06 年 年 7 1987 人,7 07 年 年 1 1961 人,8 08 年 年 5 1935 人,9 09 年 年 1827失 人,连续四年呈递减趋势,平均每年流失 9 79 人。6 06 年至9 09 年全县除政法系统外,共招聘公务员 5 25 人。到目前为止,已流出 9 9 人,占 36% 。县中医院 3 03 年以来,自聘本科生 23人,因未进编目前已流失 8 8 人,占 34.7% ,如再不能解决编制问题,流失现象将更为严重。上世纪 80 、0 90 年代,我县人才主要流向东南沿海经济发达地区。近年来,不少人才流向内地中、小城市甚至流至奉新、高安、丰城等周边县市,不得不令人深思。人才流失,从深层思考,流失的不仅仅是人才,而且还有技术、名望,甚至是 优势产业。如我县名医的流失,使大批患者看病需进省城;名师的流失,使大批生源流向全省各地,既加重百姓经济、精神负担,又不利于创造良好的招商引资、引智环境。因为外地客商、。

 人才落户靖安也会权衡医疗、教育水平,其损失不可估量。

 ㈣人才整体素质偏低。

 一是领军人才匮乏。从学历看,无博士生;从职称看,有 仅有 4 4 名正高;从科研能力上看,很少承担省级以上科研

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 项目。二是高级人才偏少。全县副高以上职称的仅 5 245 人,且大多分布在教育、卫生系统,其他系统很少。如县综合勘察设计院无高级设计人才,单位不能上等级,大型设计项目无设计资质,也 无设计能力,致使我县不少工程项目要到外地设计,肥水流入外人田。三是党政人才队伍,大学本科以上学历人员只占 20% ,与纲要 0 2020 年需达 85% 要求相距甚远。四是部分专业技术人才专业水平偏低,名不符实。如县农业技术服务体系改革与建设收编人员,具有专业技术特长的人很少,专业水平较低。

 二、人才问题成因

 ㈠引才长效机制尚未建立。

 国家取消大中专毕业生统一分配制度后,我县未及时建立引才长效机制与之对接,对人才队伍建设缺乏统一部署、具体规划、组织措施、资金保障。一方面,由于党政机关、事业单位控编控岗,加之由于种种原因,干 部终身制、能上不能下的现象始终未能改变,不少部门、单位超编,尤其是行政编超编严重,难以进人。另一方面,有空编的单位急需补员须层层报告,手续繁多,时间周期长,也难以进人。造成进口不通,导致不少部门、单位近 0 10 年来形成进人空白。

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 ㈡人才观念相对落后。

 传统的“官本位”观念依然根深蒂固,社会对人才的认知程度,以行政管理人才为最高。“官本位”意识影响着许多人择业、就业,使许多有专业才能、技术特长的人才,纷纷挤进党政机关,欲求一席之地。“三百六十行,行行出状元”观念没有真正深入人心,没有真正形成“尊重劳动、尊重知识 、尊重人才、尊重科学”的良好社会氛围,人才难以脱颖而出。

 ㈢人才经济待遇偏低。

 我县经济欠发达,对人才队伍建设投入只是确保工资到位,其他方面投入很少。各类人才收入水平偏低,福利待遇较差,月平均收入与沿海经济发达地区相比相差几倍,与周边县市相比也相差几百元。有些人才家属因各种原因长期未能解决就业问题,家庭收入微薄,加之我县房价、物价(尤其蔬菜)指数上涨较快,生活成本较高,造成不少人才家庭经济困难,只好另谋生路,另寻高就。经济待遇偏低,是造成人才流失的主要原因。

 ㈣缺乏承载高级人才平台。

 人 才的进入需要载体,尤 其是高层次人才需要有适合的单位、岗位和工作条件。我县科研经费、工作条件、经济待

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 遇等难以达到高级人才的要求,吸引高级人才进入的空间和容量较小;工业产业结构整体层次偏低,产品多为加工类,结构较单一,缺乏科技含量高的产品,对管理人才、技术人才要求不是很高,对高层次人才的吸附、承载作用偏低 。

 ㈤教育培训机制不够完善。

 一方面,教育培训经费严重不足。由于人才队伍比较庞大,线多面广,有限的教育培训经费不能满足新形势下人才的培训要求,使得对人才进行系统规模培训很难组织到位;另一方面,有些培训流于形式,培训内容缺乏实效。大 批人才长期得不到教育培训,或者培训效果得不到提高,使得观念陈旧、知识老化、能力降低。

 三、人才工作建议

 ㈠着眼长远,确立人才强县战略目标。

 中央人才工作会议的召开,国家中长期人才发展规划纲要的颁...

篇八:山区经济发展调研报告

012 年河北省大学生

  “调研河北”社会调查活动 2012 年河北省大学生

  “调研河北”社会调查活动

  调研项目名称:

 保定西部山区典型贫困山村庄伙村调研 指导教师:

 团队负责人:

 团队主要成员:

 指导教师:

 团队负责人:

 团队主要成员:

  2012 年 11 月

 目录

 第一部 村庄 一、 庄伙村概况 1. 庄伙村由来及变迁 2. 生态环境 3. 人口素质 4. 基础设施 二、 传统农业 1. 庄伙村农业生产环境 2. 庄伙农业生产历史状况 3. 玉米的栽种与收获 4. 玉米种植的现代成本及收益 5. 庄伙村农业经济的现状和发展趋势 三、 养殖业 1. 养殖业发展状况 2. 现代化养殖技术及市场经济促使养殖业进一步发展 3. 小生产面对大市场,养殖业发展新方向 第二部 教育、医疗、社会保障事业 1. 教育 2. 医疗 3. 最低生活保障 4. 养老 第三部 生产关系及基层组织变迁 1. 庄伙村生产关系的变革

 2. 庄伙村农民土地权利的变更 3. 社团组织 4. 庄伙村两委班子建设 第四部 农户 一、 主要从事农业种植的家庭 1. 传统农业种植户贾来喜 2. 传统农业种植户陈淘气 二、 主要从事养殖业的家庭 1. 养殖专业户苑桂东 三、 主要从事商业的家庭 1. 村小卖店主张福立 2. 村豆腐坊主陈建路 第五部 村民 一、 村干部代表访谈 1. 德高望重的老书记常青云 二、 其他典型人物访谈 1. 庄伙村小学老师杨月梅 2. 庄伙村历史见证人陈尚忠 3. 庄伙村大学生张静静 4. 农村先进青年梁来军 5. 乐观淳朴的农民刘金宝 第六部

  庄伙村扶贫经济发展变化 1. 大草滩扶贫工作的实施 2. 大草滩村扶贫思考

 3. 庄伙村扶贫设想 4. 庄伙村目前已经完成落实的扶贫工作及成果 5. 庄伙村未来扶贫设想计划及工作计划 附录 附录一:中华人民共和国村民委员会组织法 附录二:庄伙村扶贫成果相关新闻报道 附录三:问卷选 后记

  《保定西部山区典型贫困山村庄伙村调研报告》

  第一部

 村庄

 一、

 庄伙村概况 1. 1. 庄伙村由来及变迁

 涞源县位于河北省西部,保定市境西北部,邻山西省。总面积 2430 平方千米。总人口 27 万人(2006 年)。全县辖6 个镇、11 个乡:涞源镇、银坊镇、走马驿镇、水堡镇、王安镇、杨家庄镇、下北头乡、南屯乡、马庄乡、北石佛乡、金家井乡、留家庄乡、上庄乡、东团堡乡、塔崖驿乡、乌龙沟乡、烟煤洞乡。

 下北头乡(现更名为白石山镇),面积 156.6 平方千米,人口 1.73 万。辖 20 个行政村:下北头、西龙虎、东龙虎、金山口、斗军湾、白石口、西庄铺、雀儿林、插箭岭、南石盘、大草滩、杨家川、菜村岗、十八土彦、香沟、灵吉、寨子、石窝、草厂、庄伙。

 白石山镇庄伙村建村于解放前 1947 年土地改革时期,原与菜村岗是一个村。庄伙村于 1940 年建政。孙相国任支部书记,常明庆任村长、抗联会主任,王文江任武委会主任,当时现阶段党的政治路线是“党的建设,统一战线,武装斗争”.到 1945 年抗战胜利,开始三年解放战争,党领导群众开展减租减息,一手抓土地革命,一手抓对敌斗争保卫胜利果实,

 支援前线。

 1947 年建村后,村党支部领导全体党员、全体群众,进行了艰苦卓绝的斗争,直到中华人民共和国的成立。从建国到抗美援朝,党支部领导全体党员群众进行了民主革命和建设,之中庄伙村始终走在各项工作的前列。

 1952 年,王文江任庄伙村支部书记、张喜林任农业社社长、陈尚忠任庄伙村会计。当年庄伙村在全县第一个率先成立了五二农业社,从此走上了合作化的道路。合作化时期庄伙村是全县的先进单位,做出了突出的成绩,后来又升级为高级社,那时的庄伙村突出的成绩有 1.农业生产搞得好 2.养殖业发展的好 3.人民安居乐业、丰衣足食。

 1958 年实行大跃进、人民公社化运动。大搞丰产田、大炼钢铁。当时的总路线是“鼓足干劲、力争上游,多快好省的建设社会主义” 。

 1961 年王文江任书记,周占元任大队长。开始领导村民战胜三年自然灾害,同时允许人民开小片地,发展生产,改善人民生活。到 1965 年,这几年人民的生活得到改善,生产得到发展,此时的庄伙村依然是菜村岗公社的先进村。

 1966 年至 1969 年,四清运动和文化大革命后到 1970 年至 1973 年支书周海,村主任任苑才领导全村的党员、群众大搞水利、农田基本建设。1973 年庄伙村实现了通电,电动机代替了柴火机磨面,建起了磨房。

 1974 年至 1979 年,周海任支书,领导群众农业学大寨,大搞农田基本建设,平整土地,将本村 848 亩土地整完。

 1980 年至 1986 年,周海任支书,张云任村主任。领导村民土地联产承包责任制,分田到户、改革开放、深化农村体制改革。到 1991 年修桥一座,解决了庄伙村民出行难的问题。1992 年秋,重新盖学校房子 13 间。

 1993 年至 1999 年,常青云任支书领导村民大搞农田基本建设。

 2002 年兴修了菜村岗至庄伙村公路路基,并硬化了菜村岗大桥路面,打户路坡 1000 多米。

 2004 年硬化了村公路 1320 米。

 2005 年修上庄桥 1 座。

 2006年新盖了村办公室5间,并硬化了乡村公路到学校、村西的部分街道。安上了有线电视广播。

 2008 年,硬化了村办公室院内、文化广场。

 2009 年新一届村委会换届完成。硬化了东沟沟到办公室东边的街道和广场西边的路。新盖校舍 6 间。

 2011 年庄伙村成为十二五时期的重点扶贫建设村。被评为党风廉政建设的先进党支部。

 2012 年被县委评为农村十佳党组织。

 2. 生态环境

 生态环境是人类生存的物质基础,生态环境一旦遭到破坏,经济就不可能持续发展。它是由自然-经济-社会组成的复合生态系统,在保护生态环境的基础上,合理有效地利用环境资源,实现环境资源的最大化利用,才能实现经济的可

 持续发展。

 白石山镇是涞源县的农业大乡,除种植传统的粮食作物外,大棚菜种植发展迅速,已取得较好的经济效益,下北头乡也是涞源的工业强乡,境内蕴藏丰富的铁矿、褐煤、砂石等丰富的资源,带动了采矿业,加工业的迅猛发展。辖区内有白石山、十瀑峡、白石山森林公园三个旅游风景区,其中白石山景区在 2006 年被评为世界级地质公园,这里海拔较高,气候凉爽,风景优美,景色怡人,每年吸引大量外地游客前来游玩,避暑,直接拉动家庭旅馆,饮食,服务行业快速发展。该乡抓住有利的发展机遇,加快基础设施建设,调整产业结构,实现经济快速增长,为涞源经济发展再作贡献。省级道路 207 道经过全乡南北,长 11 公里,国防通讯光缆16 公里。

 一是夏季凉爽,由于地面抬升,群山环抱,涞源形成了独特的自然气候,盛夏月份平均气温仅 21.7℃,比北京、天津、低 10℃,比承德避暑山庄低 2.6℃,比北戴河低 3.8℃,每当平原地区酷热难耐时节,这里却是“日披衫夜拥棉,凉风吹面乐悠然”的景象,故被誉为“凉城”,二是水泉汇聚,涞水源、易水源、拒马源是拒马河的三大源头,三源泉水喷涌,四季温凉,这种“群泉汇聚荡清流”的景观,被称为华北一绝。三是山峰秀美,数百里怪石奇峰应接不暇。“形势之胜,为他郡所弗及”,有“小黄山”之称的白石山海拔2089 米,山腰云海浩邈,气象万千,山顶奇峰缀宝,怪石装点,花草满目;“十瀑峡”景区飞珠溅玉,瀑潭相连,既气

 势宏伟,又秀气非凡,“仙人峪”景区两山壁立,一线中通,谷中有谷,洞中有洞,百步一景,景景称雄,在明清时代,就有“北方峨嵋”的盛誉。四是古迹赫然。唐代的“兴文塔”,始建于明代,重修于清代的泰山宫,杨家将众多古迹无不充满魅力,令人心驰神往。辽代阁院寺的铁钟,目前全国考史绝无仅有。绵延 150 公里的内长城,威武雄壮。经专家详细考察论证,确认涞源县是比秦皇岛、北戴河、承德避暑山庄有过之而无不及的旅游胜地,被列入为河北省凉城旅游度假区,通过短短几年的开发,已展示出了巨大的吸引力。

 3. 人口素质

 人口综合素质偏低,有经济、思想观念、婚姻习俗、教育等多因素影响,人口素质都与经济条件有着直接或间接的关系,人口综合素质的高低又制约经济社会等各项事业的发展。

 产生差异的主要原因:第一,各地区经济发展的不平衡,是产生人口素质差异的根本原因。第二,文化教育事业的发展,对人口素质的形成和发展起决定作用。第三,医疗卫生事业的发展以及人类生存环境的改善,对提高人口的健康素质有着不可忽视的作用。

 目前庄伙村人口数据比较混乱,根据户籍统计系统的数据,在册共有 162 户、492 人,户均 3 人,这些数据是 2010登记在册的。我们在庄伙人口情况的分析将主要依据这一数据。

 庄伙 492 位居民中按年龄结构统计(按下图)属于比较年轻的人口群,16 岁到 60 岁的青壮年占到总人口的 79.27%,人口老龄化问题尚不明显。我们将年龄按照每间隔 5 岁进行分组归类,形成数据分布图以及数据分布表。从中我们能看出,36 岁以下成员只占总人口的 19.10%,40 岁以下的成员将近总人口的 2/5,达到了 40.24%,50 岁以下成员超过总人口 1/2,达到 52.84%,也就是说调查点中 50 岁以上的居民达到总数的 1/2。通过年龄分布图表可以看出庄伙村社会人口分布呈现中年化特点。从下图中还可以看到,26-35 岁这一年龄段是生育高峰期,这主要是 1980 年后出生的一代人。经过生育高峰期,新生人口明显出现了下降趋势。

 年龄(岁)

 男(人)

 女(人)总人数(人)

 百分比(单)

 百分比(总)

 15 及以下 12 7 19 3.86% 3.86% 16-25 20 17 37 7.52% 11.38% 26-35 14 24 38 7.72% 19.10%

 36-40 55 49 104 21.14% 40.24% 41-45 34 28 62 12.60% 52.84% 46-50 39 29 68 13.82% 66.67% 51-55 26 20 46 9.35% 76.02% 56-60 18 17 35 7.11% 83.13% 61-65 17 18 35 7.11% 90.24% 66-70 10 11 21 4.27% 94.51% 71 及以上 12 15 27 5.49% 100.00%总计 257 235 492 100.00%

  从上表中我们可以看到,男性占 52.24%而女性占47.76%,基本平衡,男性偏多,但在各年龄层上这一比例明显倾斜。25岁以下的基本是1980年末1990年初出生的,男女比例基本平衡相差较小。26 岁到 50 岁这一年龄段,男女比例出现较大差距。然而 51 岁到 70 岁,男女比例分划又不明显,但 71 岁以上的居民女性有多于男性。

 从事各种职业人口分布 职业种类 频次 养殖业 小尾寒羊 3 户 本地黑猪 1 户 食用雁 2 户 种植玉米 167 户 杂交粮 94 户

 业 在读学生 68 人 村官 5 人 外出打工 82 人 商业 3 人 运输 4 人

 在庄伙村基本家家户户都种植玉米,所以种植业是村里唯一的收入来源也是一个支柱产业。几个农户告诉我们,国家取消了农业税的这几年来,每家靠种地收入的比原来多了现在差不多每家能有个 2000 元,原来最多的时候仅仅是把本钱赚回来。养殖业是庄伙又一支柱产业,其中主要是小尾寒羊的养殖,有规模的仅有三户,而有规模养猪仅有一户。

 围绕上面两个支柱产业,庄伙的一些青壮年劳动力选择出去打工,而田地则由老人和放假在家的孩子们来照看。我们了解到大部分打工人员基本上只有在过年的时候回来一到两个月,平常时间基本都在外打工。在调查时

 候,我们有幸采访到了一户打工人员,他们是因为要返修房子才回来的。在他家院里还有一小片的菜地,户主告诉我们这是家里老父亲在家靠自己家里的菜去换些粮食来省下钱给孙子上学用。

 由于庄伙收入不高,消费水平不高,村庄规模也不是很大,所以村中的商业只有一个小卖店和一个粮油综合店,还有一个村中的门诊部。

  连接村里村外的只有一条 2004 年新修建成的水泥路,这条水泥路在附近的几个村子里算是最好的一条路了。村里设有三处公交站点,每天往来于县城与庄伙,十分的繁忙。村里有 4 位跑运输的村民每天都会拉一些东西来村里卖,或者把村民的一些手工物品带到县城里去卖。

 全村在扶贫以后人均年收入达到了 2500 元,全村经济总收入中种植业占了绝大部分(85%左右),打工收入占了10%,养殖及商业仅占 5%。

 此外,村里还有 5 位村官和 68 位在读学生。其中 5 位村官应该特别提到,他们基本上属于义务工作,甚至有时还要自己贴钱。我们比较熟悉的是公车私用,而在庄伙常书记的一辆金杯面包车基本上是全村在用。他们虽然有一

 定的经济能力,但这不重要,重要的是他们为一项集体事业勇于承担的精神,以及无处不体现的工作热情。

 从旁边这个图中,我们可以清楚地看到庄伙村民的文化程度结构,初中及以下文化占总人口是庄伙的主体居然达到 99%。其主要原因首先是当地的教育条件与市区肯定有差距。其次,应该与当地的经济发展有关。由于庄伙经济发展不是很好,劳动力基本外出打工,既然能挣钱又有现实需要,所以过去很多村民在经商挣钱还是上学的选择中选择了前者,外出打工挣钱的诱惑使学着找工作无忧从而增加了辍学人数。现在这一情况有所好转,村民们已经开始重视 下一代的文化教育。

  另外庄伙 164 共有 12 个姓,以吴姓、刘姓、马姓为大姓,庄伙三大姓氏的人口占全村总人口的 71.26%,是庄伙村民的主体。其中无论从户论还是从人口论都是以吴家为最大,其次是刘姓,再次是马姓。

 4. 基础设施

  庄伙村村域用地总面积为将近 2280 亩,村庄建设用地约为 500 亩,其中村落面积约为 620 亩。由于农户比较分散,所以家家户户的农田都集中在了村子的中心,农户则形成了一个包围圈把农田包围了起来。庄伙村住宅的主体结构多采用单层砖石等混合结构,基本上外墙都有部分破损,主体结构有较明显的损坏,建筑外观陈旧。住宅建筑面积多在 40-80平方米左右。村中心小学,占地不过 4、5 亩地,仅仅有两间教室,一个老师的办公室,在教室的前面有一个小小...

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