税源监控部门经验材料8篇

时间:2022-11-13 20:55:06 浏览量:

税源监控部门经验材料8篇税源监控部门经验材料 【摘要】 工作总结,就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,分析成绩、不足、经验等。 总结是应用写作的下面是小编为大家整理的税源监控部门经验材料8篇,供大家参考。

税源监控部门经验材料8篇

篇一:税源监控部门经验材料

要】

 工作总结, 就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、 总评价、 总分析、 总研究, 分析成绩、 不足、 经验等。

 总结是应用写作的一种, 是对已经做过的工作进行理性的思考。

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 2013年以来, 面对复杂严峻的税收经济形势, XX 地税局全局系统始终坚持围绕市财税局、 区委区政府的工作部署和年初确定的目标任务, 坚定信心, 迎难而上, 以党的十八大精神为指导, 以组织税费收入为中心, 以建设地税文化为引领, 扎实推动了税收业务工作和干部队伍建设齐头并进, 有力巩固了地税事业科学发展的良好势头。

 一、 始终坚持 组织收入原则, 税费收入实现新增长 2013年, 全局系统共组织各项税费收入48. 91亿元, 同比增长10. 4%, 其中地方税收收入32. 01亿元, 同比增长9. 8%, 其他费、 基金收入16. 9亿元, 同比增长11. 6%。

 一是加强重点税源监控管理。

 根据全局户管纳税人持续增长、 征管力量相对不足的实际, 坚持把重点税源监控作为税收管理和组织收入的重要手段, 进一步扩大重点税源监控面, 从191户增加到357户。健全“税收管理员基础分析、 基层分局概括分析、 区局全面分析” 三

 个层面的重点税源监控月度分析报告机制, 确保从点上掌握影响收入的微观因素, 从面上反映整体收入情况和走势, 从分析比对中发现税源异常情况。

 通过实时跟进、 及时预警、 提早介入, 确保税款及时足额入库。

 2013年, 357户重点税源企业共入库税款22. 62亿元, 占全部税收收入的70. 66%, 有力支撑了全局收入平稳增长。

 二是加强潜在税源分析调研。

 进一步树立“从管理存量税源到掌握增量税源” 的组织收入观, 切实加强与区发改委等经济部门的横向沟通联系, 及时把握新增项目、 重点引进企业的开办进度, 对新开办的金融保险机构、 文化创意和动漫企业等开展了动态跟踪管理, 提前介入纳税服务, 及时进行上门走访和政策辅导, 实施收入分析预测,挖掘增收空间。

 重视个体户税源, 筛选出纳税贡献大、 有增长潜力的个体户, 通过设立专门台帐进行专项管理, 确保潜在增长税源心中有数。

 三是加强薄弱环节税收征管。

 健全部门信息交流机制, 与区土管部门建立了土籍资料共享制度, 加强房、 土两税征管底册资料比对,全年经比对补缴土地使用税240万元, 与国税部门完善了增值税、 消费税、 企业所得税工资费用支出等信息数据比对, 补征相应税费137万元。

 做好股权转让行为纳税情况审核把关, 全年办理股权转让137户, 入库税费2285万元。

 分别组织了契税和耕地占用税征管调研、 非居民企业税收政策调研、 外籍人员个人所得税征管情况调研、 水利建设专项资金政策调研等薄弱环节的政策和征管情况调研, 为逐步完善

 管理、 坚持应收尽收打下坚实基础。

 二、 积极发挥税收职能作用, 服务发展取得新成效 一是扎实推进“营改增” 工作。

 为进一步促进服务业发展, 开展了交通运输业和部分现代服务业“营业税改征增值税” 试点工作, 全面摸排试点企业纳税情况, 组织专题政策调研, 并通过宣传册、 专题培训、 “一对一” 辅导等形式向企业宣传政策、 讲解流程, 全年完成1488户试点纳税人的确认和移交。

 “营改增” 工作有条不紊推进, 有助于完善税收抵扣链条, 提振第三产业发展。

 二是全面落实结构性减税政策。

 对各项税收优惠政策进行重新梳理, 进一步明确了减免税的权限设置、 报批流程和备案管理, 不折不扣地做好结构性减税政策的宣传、 解释、 落实工作, 充分运用政策杠杆, 帮扶企业解困, 促进产业结构转型升级。

 全年共计减免各税、 费1. 44亿元, 惠及企业1200余户。

 其中, 为227户高新技术企业、 小型微利企业减免所得税2481万元; 为977户符合条件的困难企业减免房产税、 土地使用税、 水利建设专项资金约1. 18亿元, 为残疾人等社会弱势群体减免营业税、 个人所得税66万元。

 免收了小型微利企业发票工本费41万元, 惠及2754户企业。

 三是深入开展一线解难创优活动。

 根据“进村入企促发展 创业创新创一流” 活动部署, 加大税源走访力度, 加强税企沟通交流, 全年走访企业1300多户, 及时了解纳税人反映的热点难点问题, 针对企业

 在技术改造、 资金紧张等方面存在的困难, 切实提出建设性意见, 给予税收扶持, 积极帮助企业用足、 用活、 用好税收政策, 促进税源可持续发展。

 三、 切实构建现代征管平台, 管理质效得到新提升 一是深入建设国、 地税共管平台, 提高办税效率。

 认真落实税收工作协作制度, 实现了国、 地税联合办理业务、 联合征收税费、 信息共享交流三方面的突破。

 联合办税实施以来, 双方共联合办理税务登记、 变更、 停业、 违章处理等业务2969户次; 交换共管户定额、 非正常户认定等各类信息8352户次; 在国税局设立的地税窗口2013年共征收了2681户次纳税人的地方税、 费(基金) 223万元。

 通过联合办税,既为纳税人带来实在便利, 也有助于国、 地税双方掌握更加完善的税源信息, 出台更有针对性的管理措施, 从而推进税收工作打破部门限制, 在全区高效有序开展。

 二是拓展应用信息化技术平台, 夯实征管基础。

 推进存量房交易评税系统和房地产交易税收征管一体化系统的上线运行, 实现了房地产交易环节所有税费纳入一体化管理, 提高了房地产交易税收管理的科学化、 精细化水平, 同时实现了自然人房产交易涉税事项同城办理,进一步方便了纳税人办税。

 持续抓好“税易07” 、 平易系统等各类征管软件的维护更新, 扎实开展数据质量清理, 大力推广企业网上申报、CA 证书应用和机打发票推广, 巩固了信息管税基础。

 三是持续优化纳税服务平台, 促进征纳和谐。

 建立起“办税服务厅—地税网站—上门走访” 三位一体的纳税服务体系。

 办税服务厅服务更重专业化, 在落实“一窗式闭环服务法” 的基础上, 加强大厅工作人员的业务培训、 服务礼仪培训和心理疏导, 增强一线工作人员处理疑难问题、 突发事件的工作能力, 努力为纳税人提供规范、 专业、优质的办税服务。

 网络服务更重便捷化, 充分运用好“地税快线” 服务平台, 及时更新“视频讲堂” 8期, 发布纳税人办税指南4大类30种, 回复纳税人政策咨询128条, 有助于纳税人及时了解最新的税收政策和办税指南。

 走访服务更重针对性, 结合纳税人具体情况和个性化办税需求, 组织了局班子走访、 分局长走访、 管理员走访三个层面的分级走访活动, 进行更有针对性的政策宣传和辅导, 促进征纳双方互动交流, 引导纳税自觉。

 四、 不断推进依法治税进程, 税法遵从迈上新台阶 一是税收宣传有声有色。

 以税收宣传月活动为契机, 逐步建立起“重在四月、 贯穿全年” 的税收宣传工作机制。

 在税收宣传月, 组织了 “税收发展 民生” 国地税局长网络问政活动、 “解难谋发展、 创优惠民生” 税收现场答疑会等一系列主题活动, 通过集中宣传强化依法纳税意识。

 平时, 通过“电子台历入万部手机、 便民手册送千户纳税人、 税收信息进百个社区” 等延伸活动, 建立起税收知识通过手机定期发送、 通过手册广泛传播、 通过屏幕滚动更新的宣传长效机制,做到宣传服务全年不间断。

 二是纳税评估加速推进。

 通过建立模型、 指标比对、 实地核查、分类约谈等手段, 全年共实施纳税评估136户, 经评估补缴税费2783万元, 评估户数、 补缴税费均有大幅增长。

 其中, 对全区轴承业开展的行业评估, 对82户企业能耗、 生产力成本、 销售单价、 下脚料、 产成品、 利润率等进行全面比对, 筛选出17户企业进行实地核查、 重点约谈, 切实丰富了开展行业评估的经验; 另对餐饮业、 外籍个人缴纳个人所得税、 在建工程等开展的专项评估也取得丰硕成果, 有力发挥出纳税评估在强化税源管理、 防范税收风险、 减少税款流失等方面的重要作用。

 三是税收政策深入落实。

 持续开展企业所得税、 个人所得税汇算清缴工作, 编发辅导材料2000余份, 采取视频培训、 现场政策答疑等方式对2000余户纳税人进行了政策辅导。

 落实货物运输业年审工作,坚持严查严审, 共取消自开票、 代开票纳税人资格11户, 进一步堵塞交通运输业征管漏洞。

 切实抓好企业政策性搬迁税收政策调整工作,共受理65户企业政策性搬迁和处置收入11. 95亿元的登记备案。

 落实土地增值税清算要求, 动态监控房地产项目, 达到清算标准的实施清算, 2013年实施清算项目8个, 已完成3个, 补税6343万元。

 扎实组织年所得12万以上个人所得税自行申报、 所得税征收方式认定、 定期定额户个人所得税定额调整、 企业社会保险费按工资总额征收户管清理等工作, 严格落实税收政策, 规范税收管理。

 四是税务稽查成效明显。

 逐步完善起以自查为先导的税收专项检

 查工作模式, 充分调动企业自查力量, 既帮助企业规避税收风险, 也集中更多力量共同规范税收秩序。

 2013年, 共组织了10场税收自查辅导活动, 安排企业自查463户, 补税1082万元。

 集中稽查优势力量,打击发票违法犯罪活动等税收违法行为, 重点检查了 “2. 14”

 虚开用于抵扣税款发票案等要案, 全年稽查50户, 已结案并发现问题41户, 稽查入库306万元。

 随着稽查工作效率和质量的提高, 全年稽查选案准确率、 查补收入入库率、 总局督办案件协查按期回复率、 协查信息完整率均达到100%以上, 稽查案件结案率达到94. 3%以上, 有效促进税收法治。

 五、 着力开展地税文化建设, 队伍素质展现新面貌 深入学习贯彻党的十八大精神, 以转变作风、 提高能力为方向,以建设文化、 激发活力为手段, 以创建省级文明单位、 省级廉政文化进机关示范点为载体, 全面推进地税队伍建设。

 一是打造“天一聚和” 文化品牌, 凝聚干事创业的力量。

 建成“一廊两刊三室六课堂” 的地税文化载体, 成立“税书苑” 书画创作室,组织了第一届摄影作品展、 第一届运动会、 “我们的价值观” 读书会等文化活动, 致力于以优秀文化来凝聚人、 鼓舞人、 塑造人。

 各分局相继推出了“用心工作、 快乐生活” 、 “清韵” 、 “潮水” 等文化理念, 通过举办文化沙龙等方式, 促进了干部职工博学慎思、 明辨笃行。

 二是形成“人人参与” 学习氛围, 增强创先争优的本领。

 扎实开

 展学习培训学分制管理, 加大常规化业务培训力度, 加强学习培训考核, 全年共组织各类教育培训16期, 参训干部758人次, 组织业务考试2次, 有效激发出干部职工的学习热情, 增强知识, 提高本领, 在全国企业所得税业务考试中被评为优秀单位, 在全市地税系统小企业会计准则考试中位列团体第一, 被评为市级“书香单位” 和“模范职工中心” 。

 三是推进“惩防并举” 机制建设, 夯实廉洁务实的作风。

 根据“惩防并举、 重在预防” 的要求, 经常开展违法违纪案件警示教育, 深入落实分级分类谈话制度, 召开3次集体廉政谈话, 并在平时针对薄弱环节经常开展个人谈话、 提醒谈话, 做到防御在前。

 深入落实廉政风险分级内控机制建设、 机关效能建设八项制度, 在全局范围内开展了多次效能明察暗访, 加大日常监督制约, 全年未发现重大违纪违规行为和廉政风险预警。

 四是完善“文明共建” 工作网络, 营造和谐向上的风气。

 以开展创先争优、 “三思三创” 主题教育实践活动为载体, 持续推进文明创建, 设立“道德讲堂” , 建立“天一聚和” 两级志愿者服务队, 组织了纳税人权益维护、 结对帮困等多样化志愿者服务, 传递正能量, 获得了省级文明单位、 宁波市五一劳动奖状、 宁波市五一巾帼标兵岗等新荣誉, 1名同志被评为区劳动模范、 省“廉洁高效先锋” , 创建省级廉政文化进机关示范点已通过初步验收, 树立了地税部门的良好社会形象。

 XX 年, 我所在围绕县局以组织收入为中心, 立足四个“早” 字,在“四个加强, 四个提升” 上做文章的总体要求下, 团结和带领全所干部职工“举旗帜、 抓班子、 带队伍、 促发展”, 扎实树立了“实干就是能力, 落实就是水平” 的思想意识; 全面落实了“有令必行, 有禁必止” 的执行意识; 深刻强化了“无功即是过” 的责任意识; 努力提高了“稳定是第一责任” 的政治意识; 时刻贯彻了教育、 制度、 监督并重的廉政意识。

 强化了我所的基础建设和职工的基本功建设, 以亲和力来增强凝聚力, 以执行力来提高竞争力, 以创造力来提升战斗力。

 促进了我所内部的和谐, 调整了与社会各界的关系, 化解了各类矛盾, 树立了基层地税窗口形象, 有力地促进了系统和谐发展。

  一、 绷紧组织收入这根弦, 实现均衡入库, 促进地税收入良性发展, 践行同步税务 1、 新农村建设为乡 镇经济的发展注入了 活力, 地方经济的发展促进了税源的增长, 为经济与税收的同步发展打下了基础。

 乡 镇三通工程(村村路通, 户户网通, 户户话通)、 小城镇建设不仅促进了 建筑业、 房地产业的发展, 同时也促进了商贸及服务业的发展。

 今年上半年, 我们紧紧跟踪各乡 镇的村通公路工程、 以安装闭路电视和收取收视费为主营业务的网络公司、 以及个别乡 镇的天然气安装工程和房地产开发项目, 使我所从经济发展的积极因素中捕捉到了税收机遇,下大力气做好组织收入工作, 使之成为今年税收稳步增长的着力点和潜力。

 2、 县府、 县局及所内制定的激励约束机制, 为税收均衡入库起

 到了 保驾护航的作用。

 为确保乡 镇党政领导和地税人员思想认识到位...

篇二:税源监控部门经验材料

垒一

 曼

 涣 霆 栽 赋 管 理 的 缓 骏

 塘 口李景祥 一、澳大利 亚税 制 的主要 内窖 二 、 澳 大利 亚税 收征 管 的 主要特 色 澳 大利 亚 实行联 邦 、州 和地 方三 级课 税 澳大利 亚 实行 完 全 的分税 制体 制 ,税 务 制度 , 税收 立法 权 和征 收权 主要 集 中在联 邦 ,

 机构 也相 应 分设 , 联邦 、 州和地 方 均设 有各 自 联 邦税 收是 全 国税 收收 入 的最 主要部 分 。

 澳大利 亚 现行 的 主要税 种有 :个 人所 得独立 的税 务 机构 。澳 大利 亚联 邦税 务 办公 室 ( A ustralia T ax O舔ce , 以下 简 称 AT O) 负 责 征 税 、 公司所 得税 、 商 品 和劳务 税 、 附加 福利 税 、

 消 费税 、 关 税 、 金 融 交 易税 、 薪 给税 、 印 花税 、

 收联 邦税 , 各 州税 务 机构 负责 征 收州税 , 地 方 税 务 局 负贵按 比例征 收 服务 费 。与我 国不 同 土地 税等 。其 中 , 联邦 税包 括个 人所 得税 、 公 的是 ,各 级 税务 部 门均 为财 政部 门的下 属机 司所 得税 、 附加 福 利 税 、 商 品 和 劳务 税 、 某 些 进 口关税 等 。

 州政 府 的税 收包括 土地 税 、 薪给 构 。

 澳 大利 亚 的税制 在 诸多方 面 已形 成 了 自

 税 、 印花 税和 金融 交易 税等 。

 澳 大利 亚 税 制 的纳税 年 度 是 从 上 年 的7 己的特 色 , 不 仅有 一个 合 理 的税 制模 式 , 而且 还 建立 了独 具特 色 的税 收管 理制 度 以及严 密 月 1 日到 本 年 的6 月3O日 ( 财 政 年 ) 。2004一

 有 效 的税 收审计 机 制 ,从而 强有 力地 保 障 了 2005年度 ,澳 大 利亚 政府 总收 入 为 1931. 5亿 澳 元 , 比2003- 2004~ 度 的 1862亿 澳元 增 加 税 制 的顺利 实施 。

 ( 一 ) 实行税 号 制度 。

 3. 7% 。其 中 , 直 接 税 1501亿 澳 元 。

 占总 额 的 77. 7%; 间接税 275. 5亿澳 元 , 占总额 的 14. 3% ;

 附加 福利税 等 其他 税 种49. 3亿 澳 大利 亚在 税 收征 管上 的一 个显 著特 点 就 是 建 立税 务 档 案 号 码 ( 以下 简 称 “ 税 号 ” ) 。

 “ 税 号 ” 对 于澳大 利 亚 的公 民来说 是 非常 重要 元 ,占总额 的2. 5%;非 税 收 入 l O5. 7亿 澳 元 , 占总额 的 的 。它是税 务 当局颁 发 给澳 大利 亚公 民的一 5. 5%。如果 扣 除 非税 收 入 , 仅 就 税 收 收 入 而 个 特别 号码 。

 与 公 民 的名字 和地 址一 起使 用 ,

 盲 , 直 接 税 占 税 收 收 入 总 额 的 82. 2% , 间 接 税 是 在 纳 税 方 面 区 别 各 公 民 的 税 务 文 件 。

 如 果

 占15. 09% , 其 他 税 收 占2. 71%。

 在直 接 税 中 ,

 个 人 所 得 税 和 预 提 所 得 税 为 1026. 9亿 澳 元 ,

 公 民一 旦 已经在 澳 大利 亚 申请 纳 税 ,则 最 近 一 次 的 申请 纳 税 通 知 书 上 会 赋 予 其 这 个 号 占总 收入 的56. 2%; 间接 税 中 , 石 化 和 其 他燃 料 产 品消 费 税 为 133. 2亿 澳 元 ,所 占 比重 最 码 。

 但 如果公 民没有 “ 税 号 ” . 可 向任何 一 个税 务 署 申请 , 同 时须 出示 有关 身份 证 明 。

 有 工 薪 高 , 占总收入 的6. 8%。可见 , 在 澳大 利亚 税制 结 构 中 , 直接 税 占绝对 的 主导地 位 , 间接税 只 或 领 到养老 金 的公 民 ,雇 主或退 休 金机 构会 要 求 其在 《 就 业 声 明》 表格 内 注 明“ 税 号 ” 。

 这 起 到辅助 作用 。

 份表 格 能确保 税 金按 正 确 比例扣 除 。如 果公 · ·4 6维普资讯 http://www.cqvip.com

 民 没 在 《 就 业 声 明 》 表 格 中 提 供 “ 税 号 ” 。

 则 将 以47%的个 人所 得税 最高 税 率从该 公 民的收 人 中扣 除税 金 , 外 加 1. 5%福 利 保 险税 。

 当公 民领 取某 些福 利金 时 ,如 失业 金或 伤残人 员 补 助 金 , 同样 需 要 向社 会 福 利 部 门(Center- link)提 供 “税 号 ” , 否 则 该公 民将 无 法 申请 到 这些 福利 金 。同时 , 税 务部 门对纳税 人 的“ 税 号 ” 实 行 保 密 制 度 。

 任 何 泄 漏 他 人 “税 号 ” 的 行 为 都 将 受 到 严 厉 的惩 罚 。

 由 此 可 见 , “ 税 号 ” 不 仅对 澳 大利 亚 的纳税 人重要 。对其 它公 民同 样重要 , 关 系他们 的切身利 益 。

 因此 , 每 一个澳 大 利 亚 公 民 都 非 常 自觉 地 向 税 务 当局 申请 “ 税 号 ” 。这样使所 有纳税人都 纳入 了税务 当局 的 税务管 理之 中, 避免 “漏征 ” 与“漏 管” 现象 。

 ( 二 ) 现 代 信 息技 术 手 段 在 税 收 征 管 中广 进 应 用 。

 澳 大 利 亚 开 发 了 大 量 税 收 管 理 应 用 软 件 。

 包括税 款 征收管 理 、 办 公 自动化 管理 和纳 税 服务管 理等 软件 。不但 在全 国税 务机关 内 部 全 面 运 用 计 算 机 系 统 管 理 纳 税 申 报 、 办 理

 出 口退税 、 处 理公 文流转 等 日常管理 工作 , 并 实 现 了全 国联 网 .而且 与政 府 的有 关部 门如 海 关 、 保 险 、 金 融及 大企 业 实 现 了互 联 。

 可 以 随时调 阅所需 资料 。为有 效 实施税 源监 控及 有 针 对 性 地 开 展 税 务 审 计 打 下 了 坚 实 的 基

 础 。目前 , 无论 是纳 税 申报 、 纳税评估 、 税务 稽 查 还 是税 收服 务 . A TO都 充 分 地 运用 了先 进 的计 算机 信息 网络 来进 行 。

 例如 。

 A TO推 广使 用 的 电子 报税 。已经超 越传 统 的邮寄 申报而 成 为使用 最广 泛 的一种 申报方 式 ,绝大 部分 纳税 人使 用 电子报 税 。

 同 时 , ATO也 可 以利用 庞 大 的信 息 系统 , 对公 司 、 个 人等 纳税情 况进 行 评估 和审计 。以及进 行案 头分析 和初 步 的 税 务稽查 。充 分 实现 了所有 税务 事项 的信息 化管理 。

 ( 三 ) 独 其 特 色 的 税 务 审 计 和 蚋 税 风 险评

 估 制 度 。

 1. 税 务 审 计 。根 据 澳 大 利 亚 税 法 , 税 务 审 计 (Tax A udit)指 的是A TO对单 个或 多个 纳税 人 有 关税 务 事 宜进 行 检 查 与调 查 的过 程 。

 目

 的一 是 寻找税 收不 遵从 的情况 :二是鼓 励提 高 纳 税 人 的遵 从 度 。

 在澳 大利 亚税 制实 践 中 。税 收审计 主要 由以下几 个部 分组成 :

 ( 1)综 合审 计 (C omplex A udits) , 主 要 是 针 对 大 公 司 进 行 的 。

 重 点 基 于 国 际交 易 及 财 务 安 排 。

 这 一 审 计 过 去 主 要 针对 澳 大利亚 前 100强 进行 。

 近年 来则扩 展到 前 60o强 。

 (2) 商 业 审 计 ( Business A udit8) , 主 要对 象 是个人 、 合伙 企业 、 信托 与 私人公 司等 赢利 性组 织 。

 这是税 务 审计 的主体部 分 . 涉及 到各 类大 、 中 、 小 企 业 , 还 包 括 了对 附 加福 利 税 的 审计 。

 此 外 。

 税 务 当局近年 来还 对某 些特 定部 门或某些 特定 议题 进行专 项 审计 。

 ( 3)基 本 审 计 (Primary A ud~ tn) , 这 一 类 审 计 包 括 :

 “现 场 审计 (Desk A udits) ” , 即将 纳税 人 ( 主要 是 薪 给工资者 、投 资者 、房地 产 主与小 企业 家 ) 请 至A TO 机构 内进 行 审计 :

 “ 收 入核 对制 度 (Income Matching Program) ” . 即 将 纳 税 人 所 提供 材料 与税务 当局 掌握 的信 息进行 核对 比 较 :

 “ 收 入 来 源 审 计dits) ” , 即通 过对雇 主进行采 访 以 了解雇 员收 入 申报 情况等 方式 进行 源头 审计 。

 (S ource Deduction A u.

 2. 纳 税风 险评 估 制度 。澳 大利 亚税 收 征 管 制度 的核 心是 自核 自缴 。依 赖 于纳税 人 的 合 法 纳税 。

 A TO认 为 。

 税 收管理 从 管户转 向管 事 , 尤 其是纳 税人 实行 自核 自缴后 , 效率 提 高 了 ,但 风险也 加 大 了 ,通过对 申报资料 的分 析 , 可 以降低 纳税 风险 , 提高 申报 准确 率 。为 此 . 澳 大利亚 建立 了纳 税风 险评 估制 度 。

 纳税评估 包 括 以下三个 步骤 :一 是采 集 纳税 人 的外 部和 内部 信息 。外部 信 息主要 来 源 于 经 过 工 作 人 员 甄 别 后 的 举 报 、 海 关 、 银 行 、 移 民局 、 煤 气水 供应 部 门 、 车 管部 门 、 土 地 房产 部 门、股票交 易 市场信 息 以及外 部商 业 数据 库等 ;内部 信息 主要来 源 于税务 当局 数 据 信 息库 :

 包括 纳税人 的纳税 申报 、 以前年 度 的风 险评估 资 料 、以前 年度对 纳税 人 的审计 资料 等 纳税人 情况 ,这 些信 息全 部 录入税务 4 7· 维普资讯 http://www.cqvip.com

 当局计算 机 网络供 纳税 评估 人 员调用 。二是 信 息 的分 析 。澳大 利亚 纳税 评估 人 员将 采集 的 内部 和外 部信 息及评 估 员个 人采 集 的信 息 进 行 分 析 , 形 成 报 告 , 包 括 财 务 析 、 国 际 信

 息 包 括 关 联 企 业 分 析 、 财 务 指 标 分 析 、 申 报 分

 析 、 欠税情 况分 析 、 征收情 况 分析 等 。三是 风 险 的确定 和处 理 。

 一 般情 况 下 , A TO精 力集 中 在 2O%的纳税 人 。因为 他们 可 以产 生8O%的 税 收 风 险确 定后 他们会 以面谈 或 电话 的方 式 给纳 税 人一 个解 释 的机会 ,如 果纳 税人 解 释 清楚 、 解 除 风险 , 则不 需进 行下 一步 。如 果 纳 税 人 解 释 不 清 或 解 释 不 能 使 评 估 人 员 满 意 , 由评估 人 员 进 入 审计 程 序 , 实 地 审 计 , 审 计 结 束 后 所 有 纳 税 风 险 评 估 资 料 进 入 资 料 库 , 供 以后 纳 税评估 参 考 , 以保 证对 一个 纳税 人 处 理 的 一 致 性 。

 ( 四 ) 为 纳 税 人 提 供 优 质 高 效 的 服 务 。

 澳 大 利 亚 的税 务 服 务 主 要 采 取 以 下 几 种 形 式 :

 一 是 电 话 服 务 。

 澳 大 利 亚 国税 局 投 入 大

 量 资 金 ,设 置 了 中央 电 话 查 询 专 线 和 双 向声 音 处 理 系 统 , 用 于 解 答 纳税 人 提 出 的 咨 询 , 向 纳 税人 宣传税 收政策 。为 纳税 提供 所需 要 的 帮助 , 以鼓励 他们 自动依例 据 实 申报 。

 二 是信 函服务 。

 每年 申报 期 前 。

 由税 务 机关 向所 有个 人 所 得税 的纳 税 人 寄 出一 份 纳 税辅 导 资 料 ,

 明 确 、 详 细 地 告 诉 纳 税 人 应 如 何 申 报 、 填 表 和 进 行税 款计 算 、 扣除 等纳税 申报注 意事 项 , 同 时还 附上一 个空 白信 封 , 并 付 足 邮资 。

 以方便 纳 税人 回信 。税 务机 关接 到纳 税人 的回 函后 必 须按 承诺 的规 定 时 间给予答 复 。如果 没有 及 时 回复 。

 纳 税人 有 权 向税 务 机关 提 出批评 。

 三 是走访 服 务 。为 了最大 限度 地缩 短税 务机 关 与纳税 人 的距离 , 融 洽征 纳关 系 , 澳大 利亚 各 州 、 市税 务 局均 设立 了相 应 的管理 机 构 , 工 作人 员定 期走 访 纳税 人 ,调 查 如何 改进 服务 手段 和完 善 服务措 施 。

 四是 窗 口服务 。

 澳 大利 亚 的税务 窗 口服务 非 常完备 例 如 。

 在悉 尼市 的 一 个 税 务 分 局 的 征 收 大 厅 , 我 们 看 到 了 在 功 能齐全 的服务 大厅 里 ,纳 税 人在 此翻 阅各 种纳 税 资料 。

 等候 接受 服务 。

 大厅 中央 的电子 告示 板 。

 不断 闪烁 着各 种 提示 , 各个 窗 口的服 务 指南 一 目了然 。

 五是制 订 了办事 承诺 制 度 ,

 每 年 进 行 考 核 并 予 以 公 布 。

 澳 大 利 亚 税 务 局 每 两年 都要 进行 一 次 民意调 查 ,听取 纳税 人 对 税务 工作 的意见 和建 议 。纳税 人 的满意 率 将 在一 定程度 上 影 响税 务局 长 的任 职 ,如 果 社 会 公 众 对 税 务局 的工 作 满 意程 度 较 低 , 则 有可 能导 致提 前选 举 ,由政府 任命 新 的税务 局 长 。

 三 、 澳大 利亚 税 制与税 务 管 理 的 启 示 澳 大 利 亚拥 有 比较 完 善 的税 收 体 系 , 先 进 的税 收管 理手段 , 严 谨 的税务 审 计制 度 , 健 全 的纳税 服 务 网络 。以及 良好 的财税 合 一 的 管 理 模 式 。

 尽 管 澳 大 利 亚 与 我 国 国 情 不 同 , 但 是 一些科 学 、 有效 的管理 体制 和方 法 . 代表 了 税 务 管 理 部 分 领 域 的 发 展 方 向 。对 我 们 仍 有 较 强 的借鉴 意义 。

 ( 一 )财 税 部 门 应 加 强 税 源 和 财 源 的 监 测 、 分 析 和 管 理 。

 在 澳 大利 亚 ,各 州财 政部都 设有 税 收预 测委 员会 。

 根据 州财政部 下属 的财 务管理 局和 州税 务局提供 的各税种 收入进度 数据 , 逐 日逐 月地进 行税 收收入分 析 ,核实数 据的真 实性 ,

 核对 每 日现金 收入账 。并 检测 税 收大 户 的收 入情 况 ,及 时发 现异 常 。预测 委 员会 综合信 息 , 并 与上 年 同期 的数据 相 比较 , 再 由专业 人 士 运用计 算 机数 据分 析 系统 。建 立必 要 的经 济模 型 , 从 而 比较 准 确地 制定 收入 预测 计 划 。

 与 澳大 利亚 相 比 。我 国各级财 政 部 门对 税 源和 财源 的监 控 、 分析 和预 测力 不从 心 , 主 要 原 因 有 以 下 几 点 :

 一 是 在 机 构 设 置 上 . 财 税

 部 门 平 行 分 设 ,税 务 部 门 在 省 以下 又 平 行 设

 置 完 全 独 立 的 国税 系 统 和 地 税 系 统 。

 三 个 部

 门没 有相互 隶 属关 系 。二是 财政 部 门从 税 务 部 门取 得 税 源 和税 收收 入 信 息 制度 不 完善 。

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 渠道 不顺 畅 。

 数 据量 有 限 , 尤 其是省 以下 的财 政 部 门 。没有 建立 起相...

篇三:税源监控部门经验材料

1 页 共 10 页 国税局创建市级文明单位总结

 xx市文明委:

 xx县国税局坚持以江**同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会决议精神,以实现两个文明协调发展为总目标,围绕“带好队、收好税”这一主题,做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章。为了努力造就一支有理想、有道德、有文化、守纪律的国税干部队伍,为我县建设国家级文明城市做出应有的贡献,我们局于XX年在取得县级文明机关后向市文明委申请创建市级文明单位,并于XX年被列入了计划。经过二年多的努力,我们按照文明单位创建考核要求,在各方面进行了一系列创建工作,也取得了一定的成绩,并于XX年成为市局文明行业的一个成员,现将我局创建市级文明单位的情况汇报如下:

  一、基本情况

  我局于1997年10月国地税分设后正式独立运行,负责主管xx县范围内 3 万 3 千余户纳税户的中央税、中央和地方共享税及国家指定税种的征收管理。局机关目前设有办公室、人事教育科、监察室、政策法规科、计划征收科、税源管理一科、二科、三科、四科等 9 个科(室);下设柯桥、齐贤、钱清、福全 4 个税务分局和平水税务所;直属机构有稽查局,事业单位有信息中心。现有干部职工 246 人,其中党员人数为192人,大专以上学历干部已达到 近90%(45周岁以下干部为100%),中级职称数占25%,其中高级职称3人。

 XX 年全系统共组织国税收入 22 亿元,XX年25亿余元,今年力争突破30亿元,在全市各县市中名列第一。

 几年来,我局多次被省、市国税局评为工作目标考核优秀单位和领导班子考核一等奖单位,多次被xx县委县府评为部门考核一等奖单位和基层党组织先进单位;稽查局被评为省局文明单位,计划征收科、管理一科、三科、柯桥分局、平水税务所等被评为市局文明单位;我局办税服务大厅连续八年被国家税务总局、共青团中央授予青年文明号;信息中心以领先全国的成绩取得了“全国税务系统信息化先进单位”的称号;XX 年我局还在全县 31 个机关部门行风评议中名列前三位,其中在执法部门中名列第一位,取得了两个文明建设的双丰收。

 二、主要做法

  (一)把优化创建工作机制作为创建文明单位的着眼点

  我局始终把精神文明建设摆在重要议事日程,及时制定创建规划和实施方案;优化创建工作机制,把税收工作同精神文明建设一起抓,同规划、同部署、同检查,将文明单位创建工作贯穿于国税工作始终。突出“带好队、收好税、执好法、服好务”的主题,不断赋予国税文明创建的时代内涵,成立了以局长为组长的市级文明单位创建领导小组,构建了一把手亲自抓、分管局长具体抓、职能科室重点抓、相关科室配合抓、全局上下共同抓的创建机制,形成了“条块结合、上下联动、人人参与、齐抓共建”的立体式创建格局,确保了市级文明单位创建工作有领导、有组织、有计划、有步骤、有措施地规范运作。

  (二)把提高人员素质作为创建文明单位的着力点

  1、狠抓班子建设,把班子建成坚强的领导核心。一是加强班子思想政治建设。坚持中心组学习制度,不仅认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中五中全会精神等政治理论,同时坚持学习税收业务、计算机操作技术,学习领导艺术和工作方法,注重培养学

  第 2 页 共 10 页 习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等“六种能力”,坚定正确的政治方向,牢固树立政治意识、责任意识和大局意识。二是加强班子的团结统一。坚持**集中制和班子议事规则,健全党内**生活会制度,发扬**,集体决策;班子成员合理分工,明确职责,对职责范围内的事敢于决策,严于管理,勇于负责。三是建立例会制度。每月召开各单位主要领导参加的局务会议,班子成员听取科、所负责人汇报上月工作情况及本月工作打算,研究解决工作中存在的困难和问题;对组织收入、执行政策、税收征管、队伍建设等方面的工作交换意见,对下一步工作统筹规划;每月一总结,分析工作进展及干部职工的工作、生活情况,发现问题及时处理。在班子求真务实工作作风带动下,全局上下人心思进、人心思干已蔚然成风,坚持依法治税,加强税收征管,构建和谐社会成为全局上下的共识。

  2、狠抓队伍建设,增强队伍的凝聚力和战斗力。几年来,我们始终结合税收工作实际,以增强纪律、提高素质为目标,全面加强干部队伍建设。一是狠抓机关效能和廉政建设,进一步转变工作作风。为严肃工作纪律,在系统上下真正形成政治过硬、工作求实、业务求精、服务求优的良好风气,我局在认真贯彻“四条禁令”、加强干部学习教育的同时,制订出了一系列规章制度,如干部诺廉、述廉、网上考勤、着装、限时办结、首问责任制、错时服务、礼仪服务、全程服务制度等等,对干部在工作中的各个方面都作了具体的规定和要求;同时,作为内部纪律监督的监察科,经常进行定期或不定期的检查,对所发现的问题与奖金和岗位责任制直接挂钩。通过长时间深入细致的工作,我局的工作作风得到了极大的改变,不仅在省、市、县级各级的行风督查中从来没有出现问题,而且在年终的各乡镇行风评议打分中,我局始终处在各职能部门的前茅。二是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。去年以来,我局按照县委的统一部署,在全系统开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。制定了操作性强的工作方案和活动时间安排表,高标准,严要求,精心组织,严格程序,扎实开展了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,达到了预期的目地与效果。县局党组及各支部对要立即整改的内容已全部整改完毕,对不能及时整改的也都排出了时间表,并按照县委的要求,做好回头看的工作。通过活动的开展,党员思想素质明显提高,工作作风明显改进,服务意识明显提升,全局上下形成了开拓进取、奋勇争先的良好局面,为税收任务的完成提供了可靠的保障。三是深化“学习型机关”创建活动。XX年上半年,我局通过宣传发动、教育培训和网站平台,着力创建以“五项修炼”为基本内容的学习型机关。通过紧抓培训师队伍的建设,倡导全体干部终身学习、全员学习、全过程学习和团队学习的理念,在全系统营造了人人讲学习、个个求知识的浓厚学习氛围,仅在去年,全局新增本科学历16人、大专学历3人,新增中级职称11人,有2人取得了高级会计师职称,有4人考取了省国税局组织的研究生班,并有一大批同志报名参加了全国注册税务师考试。在全市国税系统业务竞赛中,我局取得了第一名的好成绩。这说明我局不仅形成了崇尚学习、追求知识、敬业奉献的良好氛围,也使我们的干部在公民道德建设、业务知识交流、提高工作效率、挖掘工作潜能、实现管理效用最大化上取得了明显的进步。

 (三)把深化税收改革,努力创造工作业绩作为创建文明单位的突破点

  1.强化目标管理,全面落实税收收入任务。坚持“依法治税、应收尽收、应退尽退,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,分解落实每年收入任务。按照岗位目标考核,实施基层单位与联系科室连带责任制,把组织收入与干部的工奖挂钩,对完不成收入任务的单位,年终评比实行一票否决制,增强全体干部组织收入的积极性。通过加强税收经济联动分析、强化税源监控、加强管理基础建设、建立健全纳税自律机制等各项工作的有序开展;加强与各镇街的工作联系,充分发挥镇街工作优势,及时提供国税信息,共同研讨征管措施,努力形成工作合力,从而保证了我局的收入任务连年以较快速度递增,到今年有望突破30亿大关。同时,县局领导带头到镇街和有关部门及企业进行出口退税、各类税收优惠政策的调研,XX年全年共办理出口退税300300万元,;办理福利企业先征后退7305万元;办理6.8%结算退税9684万元;积极执行和落实兑现下岗再就业、资源综合利用、国产设备抵免、外商投资企业税收优惠等各项政策,共办理减免税16927万元,极大地支持了当地经济和社会和谐发展。

  第 3 页 共 10 页

  2、坚持内外双管齐下,推进依法治税进程。一是深化iso贯标工作。结合贯标工作,进一步规范了内部行政管理。修订完善各项规章制度,调整工作目标考核指标,最大限度量化工作任务;继续做好后勤保障工作,不断推进节约型机关建设。二是深入推进税收执法工作。贯彻依法行政实施纲要,完善税务行政许可程序,进一步做好岗位职责分解落实工作,努力推进税收执法责任制的标准化、科学化和规范化建设。加大执法监督力度,巩固税收执法管理信息系统的运行成果,深入开展执法检查和执法监察,重点检查减免税、退税、抵税及发票发售情况,积极推进稽查案件复查工作。加大税收执法过错责任追究力度,不断增强国税干部的执法责任意识。三是加大税务稽查力度。探索创新稽查手段,实施主检负责制,完善集中调账和打破股室结构根据案情确定检查人员等方法,加大对涉税犯罪行为的打击力度,大力整顿和规范税收秩序。加强与各司法机关的工作联络,发挥税警联查优势,尝试法院强制执行应缴税款、罚款及滞纳金,XX年共计查补税款及罚款、滞纳金2.09亿元,74个案子由稽查立案后移送司法机关侦查;同时完善稽查走访制度,实行查中走访,加强对检查人员的监督制约。四是推行精细化管理,征管质量不断提高。我们认真实施科学化、精细化税收管理,充实基层力量,推行税收管理员制度,夯实管理基础,加强对各税种的管理。建立了较为严密的税源监控体系和税收保全网络,营造了公平竞争的税收环境。全县纳税人依法纳税意识不断提高,税收征管质量持续提升。税收征管质量考核的“六率”始终在99%以上,宏观税负率和税收占gdp的比重持续上升。

  3、稳步推进税收征管改革,不断创新服务方式。一是实行业务重组和“一台二窗”工作。根据市县局“业务重组、简化流程”的工作要求,通过对全局大厅窗口资源的优化组合,设立“一台二窗”,同一窗口实行“一柜通”,增值税申报实行“一窗式”管理,解决纳税人多头跑、多次跑的问题。二是全面推行办税全程服务制度。全程服务,是我局优化服务的一项创新和突破,通过采取“统一受理、内部运转、限时服务、办结回复”的方法,全程办理纳税人申请的有关涉税事项,受到纳税人的一致好评。三是从今年4月1日起实行国地税联合办理税务登记证,基本实现了“五个一”,即:一个场地、一套证件、一个税号、一次收费、一个信息系统处理。纳税人只需到县行政审批中心国地税联合办证窗口填写一套表格,提供国地税统一要求的证件资料,且只需缴纳一次费用,就能一次性办好国地税税务登记证,不但减少纳税人的办证费用,而且大大提高了纳税人的办证效率。

  4、加快信息化建设步伐,巩固税收管理平台。一是抓好系统应用工作。按照“抓开发、抓整合、抓应用、保运行”的思路,完善了综合征管软件v2.0运行维护机制,提高了运行质量。在此基础上,加大软件开发力度,开展了以税源监控、信息处理、发票管理、硬盘数据修复和绩效考核为主要内容的软件开发工作,提高全系统信息化应用水平。二是加快信息整合步伐。推进增值税管理系统、综合征管软件、出口退税管理系统“三大系统”的信息整合,并已在上半年完成。进一步搞好了税企信息交互系统、自助服务系统和国税网页的整合完善工作;同时加大各类辅助软件的整合力度,围绕税源管理目标,开发推广集操作、分析、监控于一体的覆盖全税种、贯穿全过程、监控多层级的统一征管辅助系统。三是推进信息管理制度建设。增强数据应用能力,建立完善信息管理制度和计算机管理制度,认真落实应用系统运行维护管理办法,完善系统维护和系统安全责任制度,着重消除安全漏洞和隐患,健全应急工作预案,提高了应急反应能力。

  (四)把拓展活动载体作为创建文明单位的着重点

  1、继续开展“五好支部”、“共产党员先锋岗”活动。我们始终紧抓“五好支部”和“共产党员先锋岗”创建这一载体,深入开展保持共产党员先进性教育活动,切实发挥全系统15个共产党员先锋岗的先锋示范作用。通过共产党员先锋岗活动,要求每个干部积极争做业务上的能手,技术上的尖子,服务上的明星,执法上的模范,充分展示我局共产党员和国税干部的风采。通过这项活动,使我局涌现出了一大批先进模范典型,如带病坚持工作的朱国锋,默默无闻、任劳任怨的陈春强,努力学习、积极进取的宣锦良等等;其中作风踏实,工作卓有成效的胡伟标还被评为了县级劳动模范。

  第 4 页 共 10 页

  2、努力开展工、青、妇、团工作,积极配合文明创建活动。历年来,我局都非常重视工会工作,在组织好职工旅游、保证职工福利的基础上,积极组织和参加上级局与政府组织的各种工会活动,如运动会、各类职工作品比赛、展示等。尤其从去年开始,我们成立了“业余文化协会”,建立了8个“1+1”兴趣小组(即一个干部参加一个活动),并有专项资金保证活动的开展。通过各兴趣小组的组织,开展了如书画、乒乓球、棋类、钓鱼等等多项文体活动,陶冶了干部情操,增强了干部体质,增进了干部之间的活力和凝聚力。同时共青团、妇工委也积极开展“五四”青年节、“三八”妇女节等活动。为切实关心困难儿童的生活,妇联组织党员干部捐赠儿童衣被241件,并到孤儿院看望弱势儿童;齐贤分局还为当地一名困难儿童捐款近万元助学,帮他完成了到初中的学习;青年团员则积极参加献血、机关效能辨论赛、城区文明执勤等等活动,他们都为我局文明单位的创建起到了添砖加瓦的作用。

  3、发挥帮扶作用,紧紧抓好“四联系”工作。我局党委、各支部积极主动为“四联系”工作对象的村和社区献计...

篇四:税源监控部门经验材料

局税收风险管理工作经验交流材料 近年来,xx 市地税局按照省局总体部署,紧密结合 xx实际,积极开展税收风险管理工作,努力探索以风险管理为主线,提高税源管理和税收征管质量的新路子,有力地促进了税收收入的持续增长。

 提高认识,牢固树立风险管理理念 风险管理作为一种先进的管理理念,在引入税收征管实践后,已被证明是完全符合税收现代化进程的正确选择,在实现征管资源的有效配置、减少税收风险、提高纳税遵从度和税收征管效率等方面有着重要作用。xx 地税从统一思想、 提高认识入手,先后组织开  展了风险管理培训会、现场 哲 观摩会、经验交流会,让干  部切身感受到开展风险管理 授 对提高税收征管质量的作用 境 ,从而夯实了开展税收风险 畋 管理的思想基础。在风险管 班 理总体思路的把握上,经历 憧 了一个由点到面、由浅入深 甏 、逐步完善、不断深化的过 舾 程。XX 年,在凉州区地税 搔 局设立纳税评估分局,以工 槎 业园区彩钢房为切入点,建  立评估模型和预警指标,由  此拉开了风险管理的序幕。

 猴 XX 年,又将评估分局职能  确定为风险管理,并在市局 砻 层面成立了保税分局,加强 狙 对总局下发千户集团、重点  企业和规模以上行业的日常 、 管理和风险应对工作,进一 楝 步突出风险管理导向。营改 呢 增全面推开后,又开展了大 盗 调研、大讨论活动,市局党 勉

 组提出了“四个转移”工作 莹 思路,其中之一就是“征管  方式向依法行政和风险管理 忽 转移”,及时将发票科的工 郓 作职能转向大企业及税收风 陧 险管理,风险管理理念在全 倌 市地税系统迅速升温,xx 锓 地税税收风险管理工作步入 撤 了快车道。

 防治并举,不 拈 断强化税源风险管理 一是 莎 不断加强日常管理,夯实风 恭 险管理基础。基础税源管理 渑 是税收风险管理的基石,只 尖 有把户籍管理、数据采集、 既巡查巡管等基础工作做扎实 弼 、做到位,税收风险管理才 呶 能拥有“源头活水”,才能  成为“有本之木”。xx 市 雩 局按照省局提出的“管理质 ぺ 效提升年”“征管基础夯实  年”等要求,着力打牢税收 嫠 征管基础。以“三证合一、 孺 一照一码”“两证整合”为 铴 契机,推进与国税、工商、 挠 质监等部门的信息交流,推 戈 行国地税联合办证,国地税 吝 登记信息实现了一次采集, 褐 按户储存,共享共用。定期 弭 开展管户信息比对,清查漏 汲 征漏管户,健全纳税人基础 谨 信息档案管理机制,强化日 鲷 常巡查巡管和后续管理,建 撖 立税源管理台账和巡查日志 荇 ,及时更新纳税人信息数据 E 库,堵塞税源管理漏洞。通 因 过对工商局股权转让信息的  采集比对,在办税大厅接入 纡 房管局房屋交易查询系统, ソ 在不动产交易大厅开设地税 β 窗口等一系列措施,有效提  高了税源管理水平,防止了  信息不对称造成的税收风险  。

 二是持续开展专项整治 误 ,规范税收征管秩序。针对 矍 土地

 增值税政策系统性差、 充 遵从难度大、执法风险高的 舭 特点,抓住项目预征、资产 雠 过户转让、项目清算等关键 苟 环节,制定《土地增值税清 锺 算工作规范》,编印《土地  增值税征管指导手册》和《 懋 纳税申报指南》,开发清算 兆 电子工具,规范了土地增值 骊 税征管工作流程,土地增值 蓠 税从 XX 年的 2095 万元  增长到 XX年的 1.28 亿 朽 元,增长了 5 倍。针对耕契 镊 两税接管后税源不明、征管 胱 被动的局面,建立源头控管 禳 机制,积极和国土部门沟通 瘢 协调,采集信息匹配税源, ⅶ 推送到基层单位逐户清缴税 款,XX 年入库耕契两税 1 就 .58 亿元,是 XX 年的 5 绽 .3 倍。针对房地产行业管 莸 理难度大、征纳风险高的问 庶 题,我们提出了“以房地产 案 企业生命周期为线条、按图 腥 索骥跟进税收管理”的一体 螬 化管理思路,制定《房地产 楸 行业税收一体化实施意见》 蚕 ,绘制了房地产行业税收管 潼 理流程图,持续开展了建安 徙 房地产行业税收专项清查, 岐 规范了房地产行业税收征管 胛 秩序。还开展了新农村建设 苕 税收专项清查、工业园区税 俳 收集中清缴、房屋租赁税收 冥 专项整治,破解了征管难题 铄 ,促进了收入增长。

 三是 怕 深入实施信息管税,提高风  险管理水平。牢固树立数据 孪 意识,对内依托金三系统数 ﹂ 据集中优势,深入挖掘数据 咎之间的逻辑关系,查找风险 ㄅ 事项;对外借助综合治税机 蔚 制,加强与相关部门的信息 巾 共享,联合国税部门共同开 冈 发大数据平台,对政府各行 溆 业主管部门的涉税信息进行 砣 全面采集,有效利用,XX 婵 年通过大数据平台获取涉税 奴 信息 3200 多条。为

 了避 铝 免业务科室各自为政,重复 栽 推送风险应对任务,基层分 靶局多头应对,疲于应付的局 瀹 面,将所有涉税信息全部移 介 交发票部门进行风险识别排 徐 序,统筹推送基层单位应对 铐 ,形成了一个出口推送,多 ㄏ 个入口承接的风险管理模式 敛 。在信息分析识别过程中, 腹 采用计算机识别和人工分析 箍 相结合的方式,有效提高了 钵 风险识别的精准度,发挥了 戈 信息管税把脉问诊的作用。

 四是扎实做好风险应对,堵 瑛 塞税源管理漏洞。在强化数 褐据采集、精准分析识别的基 扣 础上,扎实做好风险任务应 汲 对工作,努力堵塞税源管理 啬 漏洞。首先,强化税种联动 悒 管理。按月建立分户分税种 蒉 税源台账,根据税种之间的 溆 内在联系进行分析比对,从 辖 中筛选异常申报数据实施风 砭 险应对。XX 年,我们运用 竿 “吻合度推进法”监控应对  城建税、教育费附加等附税 确 的漏征风险,共补征城建税 鹫 、教育费附加 788 万元。

 持 其次,分层分级应对风险任 种 务。完成省局决策二包推送  的风险任务962 户,补征 殳 税款 710 万元,应对省局 ム 推送的 3 户大企业税收风险 切 ,补征税款 599 万元。市 训 局从金三系统中筛选所得税 侍预缴风险企业 79 户,推送 持 基层应对后补缴企业所得税 マ 1092万元。各县区局运 鹑 用彩钢房税收风控模型,督 豌 促 32 户纳税人自查补缴房 黩 土两税 892 万元;保税分 锌 局将大企业全流程风险管理 伢 的理念贯穿于税源管理的各 皋 个环节,实施风险应对 20 篷批次,核缴税款 3460 万 公 元。第三,做细纳税评估。

 ゃ 建立行

 业预警指标体系,完 堂 善纳税评估办法,对纳税人 讶 申报信息和其它涉税信息进 淆 行梳理、评估,查找异常, 岵 对存在较大风险的纳税人及 闱 时启动评估程序进行核实处 萄 理,形成“以评促管、以评 哑 促收”的良性互动,有效降 眦 低税收风险。XX 年,实施  纳税评估 255 户,评估税 塍 款 1800 万元。第四,强 枕 化约谈辅导。对全市建筑安 悯 装、金融保险、邮电通信等 蚕 重点行业典型涉税问题进行 ジ 分析甄别,通过电话、税企 飨 QQ 群、微信等渠道,有针 黪 对性地对纳税人进行政策宣 视 传、约谈辅导,提醒纳税人 期 规避涉税风险,提高税法遵  从。去年召开集中约谈会 1 ホ 0 场次,排查疑点数据 13 踪 000 多条,核查税款 14 裤 60 万元。

 五是坚持抓大 祚 抓主抓重,发挥引领带动效 毹 应。按照“一般风险一般管  理,较高风险重点管理”的  原则,合理配置征管力量, 捡 强化重点企业、重点事项和 栲 重点税种管理,发挥抓大户 病 、抓重点、抓关键的带动效 鳄 应,提高了征管质效。首先  ,强化重点企业管理。对总 蛛 局确定的千户集团企业实行 摈 层级较高的个性化、专业化 饵 服务管理,采取案头分析和 陟 现场审计的方式应对税收风 垡 险,按月开展审核分析比对 废 ,全面监控企业的生产经营 瘾 和税收情况;对税收贡献较 M 大的重点税源企业,及时获 屈 取动态税源数据,分析税负 友 变化趋势,提高税源监控精 獾 准度。XX 年,通过千户集 童 团税收风险应对,补缴税款 晗 464万元,100 户重点 侃 企业入库税收 7.38 亿元 菥 。其次,强化重点事项管理  。根据企业内部股权转让、  关联交易频繁,税源管

 理难 Y 度较大的特点,进一步完善 霹 重点税源监控分析机制,抓 滦住股权转让、关联交易等重 枚 点事项和关键环节,强化信 作 息比对和跟踪监控,从而掌 浚 握税源管理主动权。XX 年 肀 ,我们从工商部门调取股权 漾 转让信息 428 条,补缴个 ヨ 人所得税、印花税355 万 气 元;针对铁塔公司与 3 户电  信企业存在关联交易行为, 绘我们及时对 1900 多条交 ⒙ 易数据进行比对分析,补缴  税款 464万元。再次,强 迓 化重点税种管理。营改增后  ,及时将征管工作重心转向 蛱 两项所得税和八个财产行为 群 税管理。树立“小税种、细 飒 措施、全征管”的理念,精 普 耕细作、深挖潜力,成效明 申 显。XX年入库财产行为税  5.5亿元,占到收入总量  的42.7%,与 XX 年同 庙 口径相比增长了 15 个百分 下 点,成为地方税收新的主体 蕈 税种。

 六是高度重视团队 狄 建设,凝聚风险管理合力。

 [ 成立了主要领导挂帅、班子 肝 成员分工负责、科室负责人 研 推进抓落实的税收风险管理 值 领导小组。从全系统选拔熟 傲 悉风险管理流程、掌握金三 诲 系统操作技能,精通财会、  税收、法律等专业知识,具 酲 有较强税源分析能力的 20  名业务骨干,组成市级风险  管理团队,在 23 个基层分  局成立了 2-3 人的风险管 洧 理工作小组,形成了市、县 殃 、分局三级联动的风险管理 岳 工作格局。具体工作中,按 欤 照风险管理的要求,在团队 扳 内部根据各人业务特长优化 狗 组合成若干个税种或行业风 奴 险应对小组,既发挥个人优  势,又凝聚团队合力,提高 厉 了风险应对的质效。特别是 谰

 成立的保税分局,突出风险 沟 管理,开展团队合作,在不 簪 到 1年的时间入库地方税收 彬 2.5 亿元,同比增长 25 犸 .3%,达到了重兵保重点 A 的效果。

 七是积极研究税 佚 收政策,实现挖潜堵漏增收 煮 。深入研究政策,积极落实 北 政策,先后向市委、市政府 村 上报了《在 xx设立 XX 啤 倘 酒销售公司的建议》《延长 妾 产业链条增加地方财政收入 鼙 的设想》《关于“营改增” 航 工作的建议》等 8 份呈阅件 涌 ,既发挥了参谋作用,又防 氮 止了税收流失。在行政事业 涓 单位搬迁业务中,提前介入 殊 管理,积极汇报协调,将处 畦 于税法边缘地带的行政事业 曩 单位资产处置行为纳入税收 昕 管理,累计征收税款 803 郇 6 万元,填补了国有资产处 晁 置税收征管的空白。针对全 摆 市产业布局调整、城区企业 幂 出城入园、城镇土地使用税 焯税基日趋萎缩的趋势,依靠 Ο 地方党委政府、上下联动将  工业园区纳入房产税、城镇 莶 土地使用税征税范围,拓宽 笨 了“两税”税基,带动“两  税”收入总量从 XX 年的 4 漶 960 万元攀升到XX 年的 浸 1.58 亿元,年均增长 2 ど 6%,同时也有效防范了政 畦 策执行不到位造成的税收风 曩 险。

 八是建立健全制度体 摩 系,形成管理长效机制。在 淀 认真执行总局《大企业税收 簌 风险管理指引》和省局风险 哉 管理工作要求的基础上,结 辆 合 xx 实际制定了《征管质 蟋 量考核暂行办法》《加强税 施 收风险管理工作的指导意见 医 》《税收风险管理分税

 种指 镛 引》《税收风险管理团队管  理办法》等制度办法,绘制 觊 了税收风险管理流程图,建 弥 立“统一分析、分类应对” 甓 的风险管理体系,运用风险 ⑷ 预警指标、行业风险识别模 蟆 型和风险管理平台,初步形 柝 成了风险信息采集、分析识 囡 别、等级排序、任务推送、 稠 风险应对及反馈和考核评价 枋 的风险闭环管理。同时,在 坟 绩效考核中加大风险管理考  核指标的权重,定期通报风 咻 险应对工作成效,确保风险 骼 管理任务落到实处。

 严格 ≡ 监督,有效防范税收执法风 獍 险 一是持续推进依法行政 铯 。健全的岗位职责体系是实 长 施税收风险管理的基础,通 觑 过合理分权、规范工作流程 ┭ ,制定了《税收管理员操作 诏 办法》《税收管理员工作作 簟 业标准》,严格执行全省税 柝 务行政处罚裁量适用规则和 囡 基准,形成了管理严密、相 错 互制约、相互补充的税收管 卤 理体系。加强督察内审工作 搔 ,对督察发现的疑点信息数  据以督办单的形式,下发基  层单位限期整改,并进行“ 蒹 回头看”和实地核查,对淡 濯 化责任、疏于管理的干部亮 蠕 出“红灯”,将执法风险消 肇 灭在萌芽状态。加强日常法 鲐 治教育培训,开展了依法行 信 政专题培训和执法风险辅导 揪 讲座,聘请法律顾问开展法  律咨询,有效防范了执法风 ㈩ 险。

 二是加大税务稽查力 羟 度。充分发挥税务稽查最后 燧 一道闸门和打击涉税违法行 骠 为的拳头作用,深入开展重 艄 点税源企业

 检查、税收专项 蝗 清查、区域税收专项整治, 翡 达到了以查促遵、以查促收 坑 的目的。XX年以来,累计 锥 检查各类纳税人1355户 呤 次,查补税款2.66亿元 忙 ,向司法机关移交违法案件 哮 1起。近两年,在媒体上公 蔬 布红榜纳税人 80 户,黑榜  纳税人 8 户,有力地震慑了 尸 涉税违法行为,市局稽查局 杲 被总局表彰为打击发票违法 迕 犯罪工作先进单位。大力推 姨 进以查促管,通过典型案例 溥 的稽查发现日常征管的漏洞  和执法中存在的风险,制作 揭 以查促管建议书,提出合理 蝗 化建议,达到了以查促管的 嗡 目的。

 三是提高办税服务 选 质效。认真落实涉税审批事 幅 项前移,辅导企业提早预防 警 涉税风险,变发现型控制为 i 预防型控制、变被动管理为 枘 主动管理,构建了和谐征纳 逸 关系。推行税库银横向联网 契 ...

篇五:税源监控部门经验材料

风险管理在征管中的实际应用与税收风险管理经验材料汇编

 税收风险管理在征管中的实际应用

 税收风险管理在征管中的实际应用一、风险管理内涵税收风险管理理念是近年来各地都在研究探讨的新的税收管理模式,其含义是:将现代风险管理理念引入税收征管工作,旨在应对当前日益复杂的经济形势,最大限度地防范税收流失;规避税收执法风险;实施积极主动管理,最大限度地降低征收成本,创造稳定有序的征管环境,是提升税收征收管理质量和效率的有益探索。在现实税收管理工作中,如何更好地引入风险管理理念、强化税源控管,规避执法风险是当前应该着重探讨的问题。

  二、税收风险管理的主要内容税收是国家财政收入的主要。2007年,税收占国家财政收入的比重达到95%.这种带有强制性和无偿性特点的收入分配方式,是国家凭借其政治权利进行的,目的是为了满足社会公共需要。税务机关作为国家税收管理的具体部门,其工作职责就是对纳税人的实际经营和纳税情况进行监督、为纳税人提供服务,以确保财政收入及时足额入库和纳税人依法履行纳税义务。近年来多种所有制经济形势的快速发展,形成了不同的利益群体,征纳双方的博弈冲突日见凸显。一是税源急剧扩大和税源变化日趋复杂,给税收征收管理工作提出了更高的要求;二是个体纳税信念即纳税支出与纳税人对政府提供服务的期望值不符从而产生的税负不公感觉也给税收管理工作带来难度和阻力。这种情况下,以目前的征管人力物力财力,若要实现依法征收、应收尽收,即实现征管效能的最大化,就必须寻找科学有效的税收管理模式。因此,对所管辖的纳税人采取科学合理的指标确定其应纳税款实现的风险程度,按风险程度高低对企业进行分类分级管理,有利于税务机关实施有效管理,避免国家税收流失。税收风险按其内容划分主要有两种:

 一是税源监管风险,二是税收执法风险。

 (一)税源监管风险。近年来,税务违章越来越多,金额越查越大,究其原因,与很多因素有关。如:税制结构是否合理、税种设置是否科学、征管环节的多少、纳税手续的繁简以及税率是否适当、是否超出了纳税人的心理及经济承受能力、逃避税收得到的利益与被处罚应付出的预期代价之间的权衡等等。这些因素都影响着纳税人决定是否采取逃避税收的行为,是税收征管中产生漏洞的潜在危机。为弥补这些漏洞,就需要税务机关、税务人员花费较多的时间和精力,进行研究并寻找对策,强化税源管理,遏制偷税行为的发生。这种对税款实现潜在的影响实际上就是一种税源监管风险。

 (二)税收执法风险。是指税务机关在执法过程中,违反税收法律法规的行为所引起的不利的法律后果。包括对税法及相关法律法规理解偏差产生执法过错,带来的执法风险。以及执法程序不严谨、执法随意性大带来的执法风险和滥用职权、玩忽职守,徇私舞弊造成执法风险。同时随着整个社会法制建设不断完善,纳税人法制观念不断增强,对于税务机关执法手段、征管方式等要求越来越高,如果执法方式简单,容易诱使征纳双方矛盾激化,也会相应使执法人员执法风险加大。

 三、税收风险管理的核心在当前税务系统强调既要强化管理、又要优化服务的大背景下,通过实施风险管理,一是实现依法征收,应收尽收;二是规避税收执法风险,有效提高税收征管的针对性和有效性,对当前的税收工作具有重要的促进作用。实施税收风险管理的首要步骤要以查找风险点为切入点,严密内部管理机制,以创新完善制度为着力点,健全纪检监察协作配合机制,二者结合共同预防税收风险的发生。

 (一)税源管理风险点。把潜在的税源转化为税收,要求税务机关必须与时俱进,不断更新征管手段,适应新形势的变化、解决新问题。就要充分发挥税收管理员的职业敏感,综合知识和分析能力,对所分管企业进行税源风险识别。结合社会环境、经济发展程度、经营者素质、企业效益等因素综合评价确定高风险税源点片区、行业、企业。即哪些地方最容易出现税款流失问题及不依法纳税、跑冒滴漏税款现

 象。综合采用行业税负比较法、各税收与相关经济指标对比等方法,分行业分税种进行横向纵向比较,重点锁定高利润行业、经营流动性大行业、新型行业及难以监管行业。把这些税源管理难点,确认为税源管理风险点。

 (二)税收执法风险点。当前税收征管工作涵盖了税务登记、发票管理、账簿凭证管理、纳税申报、税款征收、税源监控管理、纳税评估、违章处罚、减税免税等工作环节,各岗位职责相对明确。目前在税收征管工作过程中容易产生执法风险的环节主要存在于管理、稽查、审批减免缓抵退税和违章处罚方面,其发生的原因主要是税收执法人员综合能力存在问题,如:由政治素质产生的滥用职权、玩忽职守,徇私舞弊、以权谋私问题;由业务能力产生的不作为、违规执法、政策理解偏差以及自由裁量权的运用带来的问题。其他环节如税务登记、发票管理、账簿凭证管理、纳税申报、税收保全、强制执行措施目前来说产生执法风险的情况相对较少:

 一是由于目前纳税人维权意识还不是太强,税务机关税收保全、强制执行措施采用的较少,税务行政复议、税务行政诉讼、行政赔偿等司法救济手段还没有得到广泛采用;二是由于当前税收征管工作信息化水平不断提高,很多工作通过网络平台进行操作,操作规程明确,有比较完备的监督制约机制,也消除了部分征管隐患。但随着整个社会法制化进程的加快以及纳税人法制意识的不断增强,对于税收征管整个流程的各个环节都应保持风险意识。

 四、税收风险管理成果转化建议实际工作中,税收风险管理渗透到税源管理和税收执法工作的每一个环节。实际上管理员日常管理工作中的各种评估验证分析工作都是一种简单的风险管理。在此情况下,建立一种适当的风险管理机制,使之系统化和规范化,可以更好地发挥指导作用,把理论成果应用到实际工作中去。设想完善的税收风险管理模式主要应包括以下三项内容:

 (一)强化税收分析。税收风险管理中,风险控制标准的制定和执行成为风险管理体制有效运转的重要保证。而加强对税收风险点的识别和定位,对税收风险点进行详细分析则是有效识别和定位税收风险,构建合理税收风险管理系统的重要基础工

 作。高质量的分析工作可以不断提高各级税收管理层的税收风险预警能力。提高税收风险管理的针对性和指向性。按照国家税务总局的要求,税收分析可以细分为经济税源分析、政策效应分析、管理风险分析和预测预警分析。其核心内容是依托信息平台,根据内外部数据,对税源企业进行分类分级,明确各级税源监控的。标准、范围及要求,按照风险级别排序,采取有针对性的税源监控措施,合理地配置税收管理资源,提高税源管理的针对性和有效性。其中外部数据主要采集纳税人申报数据、重点是监控数据的真实性和及时性。内部数据主要指综合治税等由税务机关通过特殊途径取得的纳税人有关涉税信息,设置预警指标,落实分析制度,为征管工作提供指导依据和技术支持。

 (二)风险管理控制。对于通过税收分析确认的税收管理风险点,税务机关应该对不同风险级别的企业,结合纳税信誉等级管理,通过制定企业管理办法、建立行业管理模型进行监控。做到层层落实管理责任、监控目标和监控措施,实施动态跟踪、重点核查、行业评估。实行面线点结合管理方法。面上,以登记率为考核标准的无漏征漏管户;线上,确定风险行业,重点行业重点管理;点上对高风险企业有计划实施评估及检查手段,强化动态监控。同时不断完善税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制,实现由排除风险点到治理风险面、控制风险源的转化,发挥税收风险管理的最大作用,实现对税源的长效管理。

 (三)有效监督保障。在实施强化税收分析、风险管理控制的过程中,对税收征管工作全过程进行有效监督是风险管理机制正常运行的有效保障。其中既包括对纳税人涉税违法行为的监督,又包括对税务机关执法行为的监督。一是对纳税人涉税违法行为的监督。最有效途径是畅通偷税举报查处渠道。包括建立健全受理、查处、奖励举报偷税案件的各种制度,鼓励公民协税护税,打击偷税违法犯罪行为,维护正常税收秩序。鼓励拓宽举报途径,采取直接、书信、电子等多种形式受理举报。落实举报奖励制度,严格履行为举报人保密义务,保证举报人有效信息不被泄漏。对于工作人员违反规定泄露举报人有关情况致使举报人受到打击报复的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 二是对税收机关执法监督。可以具体为税务系统外部监督和税务系统内部监督。在税收执法的外部监督上,主要指有关国家机关、社会组织和公民对税务机关贯彻执行国家法律法规的情况进行检查、调查或评议,督促税务机关全面贯彻落实国家法律法规。同时深入税收征管一线,对各级税务机关及税务人员执行国家法律、法规、政策的情况,以及违法违纪行为所进行监察。保障政令畅通,防止行政执法权及税收管理权的滥用,杜绝职务违法行为;在税收执法的内部监督上,主要指上级税务机关对下级税务机关的税收执法活动所进行监控、检查监督。内容主要是监督税务机关执法行为的合法性和恰当性。合法性主要从执法主体资格、执法权限、执法目的、执法证据、执法程序、适用法律法规六个方面审核。执法行为的恰当性,主要是针对税务行政自由裁量权的行使进行审查,及时发现并纠正问题。综上,强化税收分析、风险管理控制、有效监督保障三者相辅相成,共同促进税收风险管理理念在税收征管领域的运用,进一步提高税务机关依法治税水平和依法行政能力。

 税收风险管理经验材料

 芜湖公司税务风险管理典型经验

  【摘要】电网企业目前面临的内外部监管越来越严格,各类风险进入频发期,税务风险则是其中重要的一项内容。芜湖公司以持续深入推进的信息化建设为契机,强化财务集约化、信息化深化应用,积极利用信息化建设成果促使财务与业务的相融合,实施应对税务风险的“三步走”措施,并强化沟通和协调,有效的提升了公司的税务风险管控水平。

 【关键词】税务管理目标 1.税务风险管控的目标与范围 1.1 税务管理的目标当前企业面临的税务风险主要包括两方面:

 一是税收政策理解风险。

 二是税收政策执行风险。为有效规避上述风险,合理避税、诚信纳税,芜湖供电公司分别从风险防控体系、纳税企业文化、税收管理制度、内部企业管理等方面寻求方法,积极应对,构建企业自身一整套的标准化流程,依法纳税,确保不发生大的税务检查问题。

 1.2 税务管理的范围按照涉税环节,芜湖供电公司税务风险管控的范围主要分为:

 一是涉税政策使用引发的税务风险,包括资格认定,优惠税率的使用等;二是收入、成本、费用的处理方式上引发的税务风险,包括收入的确认、成本的确认、费用的确认等;三是发票管理方面引发的税务风险,涵盖普通发票使用和保管,增值税专用发票的取得、开具和使用,普通发票的使用与管理等;四是增值税、营业税及其他 篇二:税收风险管理存在的问题及建议。

 税收风险管理存在的问题及建议税收风险管理是国家税务总局根据新时期税收事业的总体要求和税收征管工作的实际情况,着眼强化税收安全、降低征纳成本、推进依法治税、促进纳税遵从提出的一项举措。随着经济形势的快速发展,形成了不同的利益群体,征纳双方的博弈冲突日见凸显。税务机关科学管理的要求也不断提高,税收执法服务的标准逐渐精细,纳税人依法保护自己的合法权益意识日渐加强,税务干部的行政行为和执法行为时刻接受社会各阶层的监督和制约,税收征管面临的风险越来越大。在现实的税收征管工作中,不断提高税收风险管理的水平和质量是值得我们探索与实践的重要课题。

 一、税收风险管理的主要内容税收是国家财政收入的主要,其特点是强制性和无偿性,税务机关是具体的管理部门,其工作职责是对纳税人的实际经营和纳税情况进行监督、为纳税人提供服务,以确保财政收入及时足额入库和纳税人依法履行纳税义务。税收风险管理是近年来各级税务机关都在研究探讨的新的税收管理模式,其含义是:将现代风险管理引入税收征管工作,旨在应对当前日益复杂的经济形势,最大限度地防范税收流失;规避税收执法风险;实施积极主动管理,最大限度地降低征收成本,创造稳定有序的征管环境,是提升税收征收管理质量和效率的有益探索。

 二、税收风险管理中存在的问题风险具有不确定性,无论是在理论上,还是在实践上只要涉及到风险就一定是难点。税收风险管理处于探索阶段,受制于主观认识水平和客观条件瓶颈,实践中还存在许多需要解决的问题。为此,笔者提出以下建议,供大家参考。税收风险管理的基础薄弱。

 (一)税收风险管理在技术力量、法律保障及信息数据共享等方面还存在不足。一是技术力量的薄弱。风险管理的核心是数学模型,税收风险管理与数学发现密切相关,基层税务机关要进行风险管理,首先要有一个数学模型来计算,否则就无法衡量税收风险管理的成效,也无法确定风险管理的重点。而要建立并随时修正数学模型,必须要有高素质的专业人员提供技术上的保证,这也是开展风险管理的基层税务机关所不具备的。

 二是法律基础的薄弱。现阶段,风险管理还缺少一些必要的法律法规的支持,风险管理虽然以内部控制为主,但其信息的获取往往涉及其它单位和个人,这就需要有相关法律法规的支持。

 三是外部环境上的欠缺。风险管理的必须依靠大量正确的数据信息,而最有说服力的数据信息往往不是纳税人自己提供,而是于第三方的数据信息。

 第三方信息主要于银行的支付...

篇六:税源监控部门经验材料

涉税信息比对经验交流材料与开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段学习心得汇编

 开展涉税信息比对经验交流材料

 篇一:数据质量管理落实情况经验交流材料强化数据分析应用,助力风险防控数据分析应用是信息管税的基础,在数据处理分析应用方面,**x 以数据质量管控和处理分析”为主线,以强化动态报告落实,助力风险防控为目标,形成数据管税长效机制,充分发挥科技引领作用,有力促进了征管质效的全面提升。

  一、打造绿色健康、全面覆盖的数据网络体系我们在抓好各税收业务系统数据质量“全程控管”的基础上,最大限度的拓展数据采集渠道,丰富数据资源,打造绿色健康、全面覆盖的数据网络。

 (一)注重第三方信息的获取与应用一是加强国地税数据信息互通渠道。一方面在全市推行国地税联合办税,在实现纳税人“进一家门,办两家事”的同时通过定期召开的国地税联席会议,实现全市国地税信息定期互换共享。

 二是通过与外汇管理部门签署《作备忘录》,将双方数据信息共享予以制度化。

 三是依托市政府电子政务信息资源共享交换平台,充分利用工商、财政、统计、土地、房产及其它部门的涉税数据。以上方式获取的数据,通过信息中心依照业务需求,针对上述不同的数据,采用多种处理方法对相关数据进行提取、比对、分析和处理,加工制作成可供分析使用的数据信息。例如,20**年,我们通过市政府电子政务信息资源共享交换平台,获取**市医药零售行业医保刷卡数据,通过与金税三期系统的税务登记信息查询和申报明细查询两个模块中医药零售行业税务登记及申报明细数据进行比对分析,发现税收征管问题点,并分析提炼成税收风险点,下发风险防控任务、制定整改措施,切实堵塞医药行业税收征管漏洞,进一步提升了征管质效。

 (二)丰富数据采集方式除业务系统产生的数据和第三方信息外,我们通过建立《**市国税系统数据采集、使用管理办法》,拓展其它方式的数据采集方式。一是对于税务机关风险管理过程中收集、反馈的资料,或者要求纳税人报送的生产、经营、管理等书面信息,也及时收集、分类处理;二是基层相关业务税务人员利用智能终端获取的日常检查监控、核实调查、稽查取证等现场影像资料,及时传送到专门的储存平台进行储存;三是根据系统权限,市县两级信息中心尝试提供涉税业务信息加工定制功能,并规范提供数据的范围、格式、流程及安全要求,今年以来市县两级信息中心为各业务部门和外部门处理分析相关数据**余次**余万笔。为业务科室税务风险管理应用提供数据支撑,县级无法获取的数据,可以按照数据申请规程提请市局信息中心提取,实现数据全方位、多方式、无漏洞式采集。

 二、建立全面准确、快速响应的数据分析应用机制(一)组建数据分析应用组织体系。成立市县两级数据分析小组,分管副局长任小组长,信息中心设立专职数据分析岗位,各科室、分局确定一名数据分析联络员,根据业务分析需求,开展数据分析。定期选题,在分析选题上突出税收工作的热点和难点问题,把上级局部署专项工作作为选题的热点,把本局确定的当年中心工作作为选题的“重点”把工作中不好解决的问题作为选题的难点,为实现税收“难点”“重点”“热点”问题实时传送、快速响应做好制度保障。

 (二)完善数据分析应用工作运作模式。一是制定《**市国税局数据分析应用管理办法》,加强对数据采集、提取、处理、分析、发布等环节的管理;二是创新分析方法。注重信息技术和数学模型相结合,引入经济学、统计学的有关数学模型,构建符合征管业务特点的标准化数据处理分析模型,为数据处理分析工作提供有效的抓手;三是初步建立数据分析成果反馈机制。通过公文下发、业务例会汇报、数据分析讲评、网络化等多种形式,及时将每期数据分析报告向机关科室和基层分局通报,为基层开展纳税评估,加强税源监控提供指导;四是创新数据分析应用评估考核机制。制定《数据分析应用成果反馈表》,通过具体税收数字的具体呈现衡量和评价数据分析应用成效。

 (三)建立动态报告落实三级联动工作机制。自省局开展动态报告工作以来,我们把数据动态报告的落实工作作为深化数据分析应用的重要途径,经过近一年来不断的摸索和实践,建立了以动态报告问题点查找为起点,市、县、分局三级联动协作机制,统一组织实施问题剖析,区分风险高低,统一调配全市国税力量,形成市局数据分析、县局风险排查、分局整改落实,全市集中疑点风险应对的三级联动工作新机制。

 1、专家组团,数据信息再加工。一是关联数据再抽取。我们数据处理分析精干力量,对省局《电子数据动态报告》进行认真解读,重点针对《动态报告》中涉及我市的问题,筛选出相关数据,并结合查找出来的问题,通过“金税三期”前台、综合数据管理平台等系统,抽取我市其他关联数据,拓展数据分析的深度和广度。

 二是风险信息再分析。通过对抽取数据的加工整理,进行二次分析,查找出现问题的关键原因,重新发掘相关的数据联系,形成有问题、有原因、有分析、有整改、有措施的情况报告供市局领导和相关业务科室作研究参考。建立问题行业分析模型,按照“评估几户企业,解剖形成典型,规范一个行业”的思路,对重点企业开展典型解剖。比如我们对《全省一般纳税人农产品抵扣数据情况》涉及到我市的**户企业的**户次情况进行延伸分析,一方面细化分析指标,形成《全市农产品收购加工企业税收风险分析报告》,进行专题部署并开展专项评估检查;一方面拓展分析范围,选取皮革行业为突破口,集中对 2 户重大疑点企业进行解剖式分析,形成《皮革鞣制加工行业税收风险剖析模板》,为做好重点行业评估提供指南。自该项工作开展以来,共发布《全市增值税一般纳税人申报数据情况分析》、《**市未达起征点户税收风险分析》等电子数据动态报告 6 期。

 2、数据讲评,税收风险大排查。大宁县地税局办税服务厅规范服务经验交流材料大宁县地税局直属一分局大宁县地方税务局直属一分局办税服务厅现有干部职工 6人,平均年龄 37 岁,是税务战线上一支充满朝气、团结、向上的年轻队伍。负责全县 400 多户纳税人的税务登记、发票代开、领购、纳税申报、涉税文书等纳税服务工

 作。办税服务厅是为全县纳税人提供日常涉税服务的办税场所,作为展现大宁县地税形象的“第一窗口”,我直属一分局秉承将办税服务厅建设成为“地税的形象、服务的窗口、业务的标兵”这一工作宗旨,充分发挥窗口形象和桥梁纽带作用,不断加强规范化建设,提高服务技能,简化服务程序,充实服务内容,提升服务水平,不断奏响“为纳税人服务”的主旋律,受到了全县纳税人的一致好评和社会各界以及上级领导的充分肯定。具体做法:

 一、加强学习,提高理论业务水平直属一分局办税服务厅既是地税前沿阵地,又是对外形象的重要“窗口”,我们工作的好坏,思想政治品质的优劣,业务素质的高低,服务意识的强弱,都直接影响到税务部门的形象和服务品牌。随着办税服务厅标准化建设“一窗多能”的运行,对办税服务厅工作人员素质的要求越来越高,我们立足实际,狠抓业务培训,提高办税能力,作为提升办税服务厅干部素质的重要手段,采取请进来,走出去,集中训,日常学,共同讨论,个别辅导等多种形式,不断提高全体人员的综合素质。先后学习了《税收业务知识读本》、《山西地方税务局征管规程》、《综合征管软件业务操作手册》、《实物标准化操作示范》等内容,组织大家观看《办税服务厅服务规范指引》光盘,积极参加县局组织的礼仪讲座,同时要求大家在工作中的学习、实践、再学习。将“办税服务厅培训讲义”以及其他相关业务知识都放到网上,存放到各人自己的机子上,以方便学习和查找。我们还经常性的进行工作回顾,坚持每月一次工作例会,并在征期内边学习边操作边演练,通过不断的学习和演练,增进大家的业务水平、熟悉程度、操作技巧,不断提高办税质量和服务水平,为纳税人提供更优质的服务。

 二、完善服务设施,优化办税环境当你走进该局办税服务厅,首先映入眼帘的是一行醒目的红色大幅标语——共同的责任共同的义务,使每位走进的纳税人立刻有一种亲切感和自豪感。直属一分局装修后,办税服务厅环境又提高了一个档次。“低柜台”代替了“高柜台”,“短距离”代替了“远距离”。目前,我局共有窗口 4 个,拥有税务登记、发票代开、纳税申报、涉税受理等功能。另外,为方便纳税人,办税服务厅的辅助设施也一应俱全。填单台,还有宣传栏、饮水机、休息椅、沙发、老花

 镜等等,为美化环境,还在办税服务厅养护花卉草木,使办税厅真正做到了“树常绿、花常开、人常笑”。硬件条件的改善,我们的整体服务意识不断提高和服务理念不断创新,我们已不再满足于微笑服务,本着让纳税人满意为工作出发点和落脚点,切实从纳税人的角度出发,我们在认真总结以往经验的基础上,针对办税服务订工作特点,结合各岗位实际,建立 ab 角制度,坚持“四快”操作法,即任务接受快,达到清楚明白;接待纳税人事由快,思路确切,程序不乱;事情办理快,能办的事情立即办,不能马上办的,交代明白;问题处理快,凡遇到疑点、难点问题,必须逐级反映,尽力正确处理。做到涉税事宜马上办,不拖不靠,办得好,都满意。这些热情周到的服务,让纳税人体会到我们的真诚,感觉到我们服务的温暖,使我们真正成为纳税人的知心人。

 三、创新服务,提升服务水平建立健全了纳税服务制度,实行全程服务、首问服务、限时服务、公开服务、承诺服务、延时服务、预约服务、提醒服务,最大限度地满足纳税人办税需求。一是延时服务,每天做到纳税人不走完,办税人员不下班,当天涉税业务当天办结。

 二是提醒服务,对纳税申报、税款入库、节假日办税时限顺延等事项,及时通过电话通知、手机短信提醒等方式提醒纳税人按期办理各项办税事项。对纳税人的涉税事宜做到急事急办,特事特办,将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上,有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。

 三、推出了弹性服务,例如纳税人领购发票,突然停电了,只要手续健全,就先手工将发票卖给纳税人,来电后再输入系统。如果纳税人来缴税,系统慢或突然停电了,就先将现金和税收缴款书收下存入银行,过后将开具的税票及时送到纳税人手中。虽然不是税务人员的责任,但也不让纳税人因突发事件再跑第二趟儿腿。

 四、不断创新多元办税模式,拓宽办税渠道搞好税、库、银横向联网工作,推行以财税库银横向联网为主渠道,现金缴款、pos 机等方式为补充的多渠道缴款服务模式,积极推行多元化申报方式,财税库银横向联网是为方便纳税人缴纳税款,解决纳

 税人纳税需要频繁往返于税务和银行之间的问题,实现税款入库的快速划缴,此项工作点多面广,工作量大,但经过大家共同努力,目前,50%的管户签约了财税库银横向联网,有 200 户实行了电子扣税,有 14 户实现了网上申报,实现了纳税人足不出户即可实现税款申报缴纳,也极大地减轻了服务窗口的工作量。

 五、加强税法宣传,发挥办税服务平台作用在税法宣传月期间,配县局征管股,外出发放宣传单,进校园讲税法,提供咨询服务,帮助纳税人答疑解惑。在日常工作中,借助办税服务平台,加强税法宣传。根据纳税人对宣传内容的需求,分发丰富多样的税法宣传资料,以纳税知识、税收政策和征纳沟通渠道作为宣传重点,依托办税窗口进行面对面的税法培训辅导。我们用文明、温馨和优质、高效赋予了纳税服务新的理念,做到了“办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”,取得了一定的成绩,赢得了各级领导的充分肯定和广大纳税人高度评价。但是,对照上级和领导的要求,在今后的工作中,我们要一如既往保持以往的优良作风,进一步加强税收政策知识的学习,努力提高业务水平,提升服务水平,实施科学化、专业化、精细化管理,大力开展优质服务,加强队伍建设,使办税服务厅的各项工作再上一个新的台阶!20**28 篇三:涉税信息共享平台建设考察报告涉税信息共享平台建设考察报告涉税信息共享平台建设考察报告为学习借鉴**涉税信息共享平台建设的先进经验,6 月 5 日,财政、国税、地税一行 7 人到**市国家税务局考察学习涉税信息共享平台建设。**市国家税务局征管科就涉税信息共享平台的建设情况和使用情况作了详细介绍并进行了操作演示。通过考察学习,我们看到**在涉税信息共享平台建设方面,有一整套非常好的机制制度,涉税信息共享平台界面友好,操作简单,涉税信息共享平台在投入使用后也收到了良好的效果。

 一、平台概况**市经济税收公共信息共享平台是为实现涉税信息共享、处理和运用而建立的系统性平台,是运用计算机技术将各部门的信息数据传输到涉税信息共享平台,由涉税信息共享平台对数据进行存储、加工、比对、分析和处理,并将数据处理结果反馈回数据需求方,实现数据采集、分析和共享。搭建涉税信息共享平台所需硬件包括服务器、路由器和交换机各一台,相关数据通过政府各部门现有的电子政务

 外网进行传输交互。**涉税信息共享平台是江苏运时软件公司开发的,软件开发用了x 个月时间,平台的软硬件共计 x 万元,加上开发过程中的其他费用合计 x 余万元,另外每年有 x 万元的运维费用。但**涉税信息共享平台建设跟我们不一样的地方是,他是统筹规划,市县一体,我们是市县分开,各为一套系统。

 二、平台数据采集三、平台数据运用涉税信息共享平台的建设,涉税信息数据的采集和加工,最终目的是运用直接的数据信息和间接的数据信息,创造数据的价值。数据运用包括税源监控、户籍比对、税种比对和综合分析。税...

篇七:税源监控部门经验材料

全国税务系统纳税服务工作会议经验交流材料

 积极推进国地税协作 努力构建全方位的纳税服务体系 浙江省国家税务局

 浙江省地方税务局

 服务科学发展共建和谐税收既是税务部门服从服务当前党和国家工作大局的主题也是新时期税务工作的主线。总局肖捷局长把优化纳税服务促和谐与实施结构性减税保发展、深化税制改革调结构、加强税收征管保收入一起列为当前税收工作的四大任务进一步凸显了纳税服务工作的地位和作用。近年来在国家税务总局和省委省政府的正确领导和大力支持下 浙江国地税系统以建设服务型机关为目标 以税务文化建设为基础 以纳税人需求为导向 牢固树立 “征纳双方法律地位平等” 、 “公正公开和文明执法是最佳服务” 、 “纳税人正当需求应予合理满足”的理念按照“制度简明、程序简化、操作简便” 的要求 深入开展纳税服务的体系规划、 制度建设和手段创新努力打造具有浙江特点的纳税服务品牌已初步构建起全员、全程、全方位的纳税服务体系。

 一、以“信息共享、业务合作”为目标进一步完善国地税联合办税机制 一 共建 12366 纳税服务热线 实现宣传咨询的通力合作。

 2005年以来浙江国地税系统按照“集中接听、统一回复、部门协作、突出时效、跟踪管理”的原则投入人力、物力共建 12366 纳税服务热

  2 线全面整合税法宣传和纳税咨询等服务功能简化语音流程规范业务分类完善接听功能定期开展业务知识和服务技能更新培训深入落实“来电必接、有问必答”的工作要求热心解答纳税人提出的各类问题做到“事事有回音、件件有着落” 。杭州市更是实现了国税、地税、财政的三方共建参照现代专业呼叫中心的做法将商业“客户服务”理念引入公共服务领域集税收宣传、政策咨询、办事指南、投诉举报于一体搭建起“信息互通、资源共享、相互支持、紧密配合”的综合财税服务平台。国地税共建 12366既降低服务成本又提供权威的政策解释受到了纳税人的广泛欢迎也得到了国际货币基金组织专家的高度评价。截至 2008 年底12366 纳税服务热线共受理电话 168 万个发送短信 1078 万条服务对象已延伸到港澳台等地区。

 二联合办理税务登记实现办税事项的分工合作。2006 年以来 全省国地税系统按照 “一地一窗一证一码零收费” 的办理模式联合开展新办登记、变更登记、税务登记换验证、补办税务登记证等业务实现了纳税人办理税务登记“一户一证” 、 “一证两章” 。在此基础上省国税局和省地税局联合开发了“浙江税务征管信息共享应用系统” 全省 165 万户纳税人全部实现了国地税联合办证。嘉兴等地还实现了税务、工商“一窗式办证” 办证窗口“三合一” 通过对国税、 地税、 工商三部门工作流程、 网络平台、 信息系统的有机整合实现信息数据的自动读取、工商营业执照和税务登记证的同步发放从源头上保证了登记信息的完整性和一致性为实施数据比对、开展增值服务创造了条件。

 三联合评定纳税信用等级实现服务管理的优化合作。2005年以来浙江国地税系统按照统一的标准和程序联合开展企业纳税

  3 信用等级评定依据纳税人在税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、税款缴纳等方面的税法遵从情况评定企业纳税信用等级并根据纳税人不同的纳税信用等级提供个性化服务。截至目前全省共评定AAA 级纳税信用企业 1479 户、AA 级纳税信用企业 1992 户、A 级纳税信用企业 4160 户促进了依法诚信纳税环境的形成有力地推动了社会信用体系建设。

 四建立协作机制探索“一套制度、三个平台”的全面合作。以互信为基础、多赢为目标全省国地税系统还因地制宜开展了多种形式的纳税服务合作如推行税款征收“多税通缴” 、基础信息“数据通用” 、个体税收“定额通核” 、纳税申报“一户通催” 、税务检查“各税通查” 、税收宣传“税法通宣”的“六通”联合办税机制积极开展委托代征税款通过部门间的相互“借力” 服务资源配臵进一步优化服务效率进一步提高。目前浙江省国、地税局正在探索建立“一套制度、三个平台”的协作机制即包括更多涉税业务的联合办理制度和国地税网上办税一体化平台、 国地税社会化协税护税平台、国地税信息交换共享平台。日前已初步实现纳税人一次提交财务报表、国地税两局共享的目标国地税之间的深度协作为纳税人办税提供了更为便捷、高效的服务。

 二、以“全程服务”为核心进一步推进纳税服务品牌建设 为切实解决纳税人办税“多头找、多次跑”的问题在总结基层经验的基础上2001 年 11 月浙江国地税系统按照“统一受理、内部流转、限时办结”的原则在全省范围内推行了全程服务制度将所有涉税事项的受理、办理统一集中到全程服务台对纳税人办理涉税事项实行“一次性”告知资料齐全的予以“一次性”办结能够当场办结的予以当场办结不能够当场办结的实行全程服务并

  4 限时办结。改变了过去同一涉税事项需经多窗口、多科室流转办理的做法通过税务机关内部各职能部门的有序运作在承诺的服务时限内办结纳税人交办的涉税事项并及时反馈。此举受到了广大纳税人和社会各界的普遍好评。

 随着税收征管改革的不断深化和税收综合征管软件的上线运行 根据岗责体系、 工作流与工作流模板的设臵要求适时对全程服务制度进行修订和完善。2007 年以推行办税公开为契机结合税收政策和征管流程的调整对全程服务项目再次进行修订形成了《全程服务项目一览表》。目前纳入全程服务项目的涉税事项共分为税务登记、认定管理、退税审批、税收优惠管理等 19大类 236 小项全程服务已扩展到整个税收征管过程形成了为纳税人的税前、税中、税后的全方位服务。8 年来共受理涉税事项 3459万件其中即办事项 2974 万件纳税人平均满意率达到 95%以上。全程服务制度实施后 推行承诺与责任并重的工作制度、 “统一受理、内部流转、限时办结”的运作方式形成了规范、透明、快捷、高效的服务机制使广大税务干部牢固树立服务意识、责任意识和团队精神变被动服务为主动服务促进了新型征纳关系的建立树立了税务机关良好的社会形象 全程服务制度已成为浙江国地税系统为纳税人服务的标志性品牌。

 三、以深入落实“两个减负”为抓手进一步提升纳税服务效能 一优化业务流程推行服务管理一体化。按照“两个减负”的要求全省国地税系统全面清理、简并涉税事项及报送资料2007年以来共合并减少涉税事项 56 项减少报送资料 227 种解决了纳税人“多头报送、多次报送”的问题。贯彻实施省委省政府“扩权强县”改革 2007 年以来共取消行政审批事项 57 项下放行政审批事项 17 项。推行税源一体化管理建立税收分析、税源监控、纳税

  5 评估、税务稽查各环节的联动机制通过“税收征管辅助系统”对分税种税源管理任务进行充分协调统一下达。同时实行工作台账管理对同一纳税人除举报案件和总局统一布臵的协查案件外在一个纳税年度内原则上只安排一次纳税评估或涉外税务审计、日常检查、税务稽查有效避免多头评估和重复检查减轻了纳税人和基层税务机关的负担。

 二推广网上办税促进纳税服务多元化。积极推行多元化申报推广网上安全申报平台推进财税库银联网纳税人足不出户即可申报纳税。目前网上申报已覆盖国地税系统所有税种全省纳税人基本取消现金缴款方式。截至 2008 年底应用浙江国税网上安全申报平台和浙江地税网上办税系统的企业纳税人分别达到 41.72 万户、53.63 万户,分别占企业总户数的 99.17%、97.16%。探索建立“网上办税服务厅” 逐步实现待办事项提醒、政策咨询、预登记、申报、认证、抄报税、发票缴销、文书审批等涉税事项的网上办理大大节省了办税成本。

 三创新办税方式推进纳税服务人性化。整合内部资源实现涉税事项“同城通办” 纳税人可就近选择办税服务厅办理涉税事项。规范办税服务厅功能区划将原功能性窗口分别办理的涉税事项归集到一个窗口办理实现多项涉税业务的“一窗统办” 彻底改变了原来纳税人围着流程转的情况。据测算纳税人以前办理注销业务需在申报、抄税、发票验旧等多个窗口排队平均耗时 30 分钟推行“一窗统办”后纳税人只需在一个窗口排队6 分钟内即可办结。此外为平衡窗口工作量在办税服务厅统一配臵智能排队叫号系统及服务评价器并配套提供导税服务、预约服务、延时服务、提醒服务等多种服务大力推行自助办税服务纳税人可通过自助办税系统

  6 办理网上申报、网上认证、网上抄报税等涉税事项形成了“自助式取号、一站式办理、全程式服务”的办税服务风格。

 四拓展服务内容推动纳税服务社会化。加强外部协作密切与工商、民政、公安、媒体、乡镇街道、行业协会等部门的合作壮大协税护税组织探索“政府支持、税务主管、部门协同、社会参与”的纳税服务社会化新途径。拓展农村税收服务在全省范围内推广使用“农民办税方便卡” 农民销售自产农产品可凭税务机关核发的方便卡开具发票省却了每次到村委乡镇开证盖章、再到税务机关开票的繁琐过程。在此基础上利用现代信息技术依托现有乡镇代征点等农村服务网点开发应用“农村税收征管服务系统” 、 “社会化办税服务平台” 在税务机关、农村税收服务网点和农村纳税人之间搭建起较为健全的税收服务网络基本实现“农民办税不进城” 提高了涉农服务水平。

 四、以服务浙江经济社会科学发展为已任进一步落实税收优惠政策 “创业创新”是浙江精神的核心也是浙江国地税系统科学发展的不竭动力。当前全省各级税务机关以深入学习实践科学发展观活动为契机以服务经济社会科学发展为第一要务切实保障纳税人合法权益深入推进服务创新根据浙江块状经济发达的特点广泛开展行业建模工作目前已建成 123 个行业模型在降低涉税风险、公平企业税负、提高税法遵从等方面取得了显著成效。全省各级税务机关牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的理念认真贯彻落实党中央、国务院“保增长、扩内需、调结构”和省委、省政府“标本兼治、 保稳促调” 的政策措施 不折不扣地落实支持企业自主创新、促进节能减排、促进就业再就业、支农惠农以及公益捐赠税前扣除等

  7 各项税收优惠政策落实推进“创业创新”总战略、促进高新技术企业发展、鼓励现代服务业发展、扶持中小企业发展的各项税收政策。2008 年累计办理各类减免税费及先征后退税款 309.34 亿元同比增长 22.19%办理出口退税 934.60 亿元同比增长 4.88%促进了经济平稳较快发展。

 为积极应对国际金融危机对浙江经济造成的不利影响今年以来全省国地税系统深入开展“企业服务年”活动及“服务企业、服务基层”专项行动、帮扶企业“春雨”行动全省各级税务机关已累计举办各类政策宣讲会、培训班 1568 场参加人数达 295288 人次共派出税务干部 59186 人次深入 76478 户企业开展上门服务伸出“有形之手” 加大帮扶力度与纳税人共度时艰。

 “寒流”袭来浙江国地税系统落实税收优惠政策的步伐在加快 为困境中的浙江企业送去了缕缕暖意。对软件产品增值税超税负退税资格认定实行“一次性”审批针对研究开发费立项渠道不畅、部分企业担心信息外泄而对立项有顾虑等问题适当简化立项程序积极帮助纳税人与相关职能部门沟通消除了企业由于信息不畅、程序较多等原因对享受优惠政策积极性不高的问题 加强部门协作 形成国地税与财政、 金融、科技、民政等部门间的工作合力为经济社会又好又快发展提供了良好的税收环境。

 近年来浙江国地税两局通过“持续不断抓创新、坚持不懈促完善” 已构建起“拨打热线咨询办税、部门协作联合办税、全程服务轻松办税、优化流程快捷办税、就近选择同城办税、归并功能一窗办税、服务大厅自助办税、智能叫号坐等办税、农村农民方便办税、足不出户网上办税”的格局纳税服务工作基本形成体系但与纳税人的需求、 总局的要求相比还有一定的差距。

 我们将以这次会议为契机

  8 按照总局的统一部署 结合浙江实际 学习借鉴兄弟单位的先进经验开拓进取扎实工作使浙江的纳税服务工作再上新台阶。

篇八:税源监控部门经验材料

地税局作风建设工作经验材料

  今年以来,xx 地税局认真贯彻全市机关作风建设暨党风廉政建设大会精神和省局有关加强作风建设的指示要求,把加强作风建设同提高组织公共服务能力相结合,以突出建设 “三型税务”、构建“和谐地税”为主线,以强化机关处室作风建设为重点,以提高服务技能为手段,以纳税人满意为评价标准,不断提高服务质量和工作效率,积极服务发展、服务基层、服务纳税人,以有效的措施为地方税收工作的顺利进行提供了强有力的作风保障。

 一、整合服务职能,提升纳税服务水平

 一是以纳税人需求为关注焦点,统筹规划全系统纳税服务体系建设,协调督导全系统纳税服务工作。二是规范和加强税收管理员以社区为基础的日常纳税服务,形成以社区为基础的贴近式服务的税务公开窗口、税收宣传阵地、自助办税站点、护税协税的社区纳税服务体系。三是建立完善纳税服务工作评价指标体系和评价考核办法,对纳税服务工作实施量化考核,形成以文明创建为载体的纳税服务激励机制。

 二、坚持依法治税,打造主动型税政

 以增强税收管理的针对性、有效性为目标,制定分行业的税收

 政策指引。以行业为纽带,以严密控管、堵塞漏洞为主线,加强各税种(基金费)科学化、精细化管理。健全税收政策督查机制,强化政策落实执行情况的督查和跟踪反馈。建立健全规范性文件制定中的可行性研究机制、专家咨询论证机制、社会公众参与机制。突出"富裕、和谐"的主题,加强政策引导,强化政策服务,建立重点建设项目跟踪服务机制,认真贯彻落实各项税收优惠政策,积极促进和谐社会建设。

 三、优化征管机制,以质量和效率促发展

 市局党组在认真总结经验、查摆问题的基础上,结合城市发展要求,针对税收征管中的薄弱环节,以落实税收执法责任制、提高征管效率、方便纳税人为宗旨,于 4-5 月进行了新一轮地税征管机制调整工作。这次调整,突出以提高征管质量和效率为中心,以加强税源监控与纳税服务为侧重面,以加强基础和基层工作为基本导向。整个调整工作中始终把握三个方面的重点。一是集中精力提升征管质量。在征管机制调整过程中,强化日常检查,突出稽查局专司查处偷、逃、抗、骗税案件的职能,进一步整合了服务职能和公共服务资源,全面加强税源管理。在人力资源分布上,尽量压缩机关、充实基层,最大限度地保证征管一线的需要,特别是充实了税收管理员队伍。经过优化调整,全市地税系统共有 220 名干部进行了岗位变动,其中有 186名干部充实到了属地分局,并直接走上了征管第一线。二是倾心尽力提高征管效率。坚持“抓大控中定小”。实行“一人式”和“一站式”服务,所有征收大厅全部实行"一人式"和"一站式"服务。进一步整合税收服

 务资源,专门成立了纳税服务中心,市局还成立了信息管理处,加强了全系统信息化管理的统筹规划、数据信息分析运用管理等。通过整合,达到了"三个最"。即:成立专门的纳税服务机构,将征纳之间的距离缩短到最近;用信息管理系统统筹征管数据,将分析管理的时间压缩到最短;为纳税人构建超越时空的"网上税务局",将办税平台的空间伸展到最广。三是齐心协力推进经济发展。为地方经济和社会事业发展服务,是 xx 地税打造"主动型税政"的关键所在,"抓收入"则是关键的关键。为此,在此次征管机制优化调整中,xx 地税专门制定了一系列制度,提升了对领导干部和税务人员的考评标准,将"收入绩效"和"执法责任"写进了 xx 地税的《十一五规划纲要》之中。

 四、坚持把促收履责作为全体系统干部的工作信条

 一切都以"绩效"作为杠杆,一切都以"责任"作为标准。具体实行"四制"。即:领导干部"考问制",每一位分局领导都要随时接受辖区税源监管情况、税款缴纳情况的"考问";税务人员"问责制",每一位税务干部都要及时了解税源发展状况、税户服务情况;"税收执法责任制",由过去的一岗一责发展到今天的一岗多责;"税收执法过错责任追究制",则将不履责和履责不好都列入了"过错"的范围。通过创新征管机制、提升征管质量、强化税源监控、优化纳税服务,xx地税收入在高基数、高增长所带来的考验面前,今年又实现了稳步增长,为 xx 市经济社会发展注入了新的动力。上半年,全市地税系统共组织各项收入133.05亿元,比上年同期增收19亿元,增长16.67%。其中,税收收入完成 87.57 亿元,增收 11.73 亿元,增长 15.47%,

 完成年度收入计划的 51.62%。社保费收入完成 39.19 亿,比上年同期增收 6.41 亿元,增长 19.57%,完成年度收入计划 80 亿元的48.98%。

 五、突出工作重点,以抓机关处室带动系统作风建设

 在加强全系统作风建设过程中,xx 地税按照市委"处室作风建设年"的工作要求,始终牵住加强机关处室建设的牛鼻子,以抓机关来带动全系统的作风建设。

 一是建立处室作风建设责任制。在今年 2 月份就已经建立和落实了处室作风建设责任制,各部门领导为第一责任人,处室负责人为直接责任人,把作风建设的责任和压力传导到处室每一个人。同时创新对处室进行季度考核的方式方法,将处室自评、处室间互评与分(县)局对处室评议相结合,使各处室更关注协同、更关注基层。

  二是重点解决行政审批梗阻。将有行政审批权的处室作为重点,努力解决好在审批、执法、服务等环节中的突出问题,改进和优化审批流程和工作程序,严格按照"六公开"的时限要求,完成各项审批事项,提高工作效率,做到政令畅通,坚决杜绝不作为或乱作为的现象发生。

 三是建立工作联系点制度。以深入基层解决问题为目的,建立基层工作联系点,提高机关干部解决实际问题的能力,接纳基层单位提出的工作意见和建议,多层次开展现场办公,做到建议有回复意见有整改,提高为基层服务的水平。每个局领导也都要挂钩 3 个分局和

 若干处室,畅通沟通和反馈的渠道。各处室都不仅要建立基层工作联系点,还要建立对大型企业、社区的纳税人联系点,每月定期上门了解情况,帮助解决存在的问题,切实为纳税人做好服务。

 四是举办处长讲坛。我们以机关干部能力建设为主线,突出岗位能力培训和税收业务专家型人才的培养,充分发挥机关处室和机关干部两个层面的积极性,今年年初,我们专门建立了处长讲坛,让机关的处长走上讲台,每月对机关干部进行两次培训,受到各处室的普遍欢迎。

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