群众路线教育活动调研报告5篇群众路线教育活动调研报告 机关单位开展群众路线活动调研报告2篇 篇一： 党的群众路线教育实践活动调研报告 按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》要求，我下面是小编为大家整理的群众路线教育活动调研报告5篇,供大家参考。
篇一：群众路线教育活动调研报告
单位开展群众路线活动调研报告 2篇篇一：
党的群众路线教育实践活动调研报告
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》 要求，我县对照调研提纲， 采取个别走访、 座谈交流、 问卷调查相结合的方式， 就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研， 现将有关情况报告如下：
一、 我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点， 群众路线是我们党最根本的工作路线。
我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨， 坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点， 坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程， 坚持做决策以群众意见为依据、 谋发展以群众需求为根本、 评政绩以群众满意度为标尺， 实现了群众意愿基本满足、 群众利益基本维护、 群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。
人民群众是历史的创造者， 我县始终秉持“一切为了群众、 一切依靠群众” 的原则， 始终站在群众立场， 做决策、 定政策时征求群众意愿， 廉洁从政、务实为民上接受群众监督， 让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。
如 xxxx 年， 我县就如何开展“北方水城、 中国 XX” 建设开展了“聚民意、 集民智” 的征求群众意见活动， 面向基层、 面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议， 在此基础上制定出了“以水为魂， 打造北方水城； 以土为根， 建设生态园区； 以工为重， 创建新型工业；以人为本， 构建和谐社会” 的“四以” 发展战略。
x 县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明， 这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略， 切实把握住了沁县当时经济社会发展命脉， 是完全符合科学发展观的。
又如， 沁县近年来充分发挥人民群众的监督作用， 主动将党的工作、 各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下， 推行党务政务公开， 权力运行公开， 坚决阳光施政。
在县委开展了县委权力公开透明运行工作， 在乡 镇推广了文建明工作法， 在党支部推行了“四议两公开” 工作法， 让人民群众全面了解、 正确评判、 积极参与党和政府的工作， 提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了 群众， 为了 群众发
展”。
我县将“为人民谋利益” 贯彻到各项工作中。
在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活， 不断改善民生， 让人民群众共享改革发展成果。
近年来， 为了实现“十二五”农民收入翻番目标， 我县在广泛调查、 深入研究的前提下，在农村大力推广实施以“设施蔬菜、 xxxxx、 xx 经济林” 三大产业为主的特色农业种植， 帮助农民改善生产结构、 提高农业效益。
同时大力开展招商引资年、 项目建设年等活动，全力引进、 大力实施促农增收项目建设， 形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。
尤其是从 xxx 年以来开展了领导干部下乡 住村包村增收活动， 动员全县县直单位党员领导干部转变作风、 深入基层， 进农村、 进社区、 进企业、 进学校， 广泛开展调查研究、 帮贫助困、 扶持产业、 推进基础建设和党的建设等活动， 为基层群众办了大量实事好事， 有效密切了党群干群关系， 维护了群众利益， 提升了党政工作与群众意愿的契合度。
为了切实维护好、 发展好、 实现好人民群众最关心、 最直接、 最现实的贴身利益， 我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度， 县委政府主要领导更是坚持每周二接访， 畅通了 人民群众的来访渠道， 明白了群众所需所盼所忧， 了解了群众对党和政府工作的评价、 意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。
群众对党的工作满意不满意，
能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键， 因而提高党员服务群众本领是重要环节。
近年来， 我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。
多次组织党员领导干部“一把手” 通过集中学习、 外出参观的方式提升能力素质。
xxx 年冬季， 县委组织全县乡 镇县直单位“一把手” 在省委党校集体封闭学习一周； xxx 年春， 组织全县涉农单位部门、 农业龙头企业、 农民致富带头人赴山东青岛、 寿光等地参观学习； xxx 年冬，农村两委换届后， 对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训； xxx 年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训， 这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。
以党支部为单位， 每半年召开一次党员、 干部述职报告会， 对自身半年来在联系群众、 深入群众、 服务群众方面所做的工作、 取得的成效、 积累的经验在大会上作出报告， 接受上级领导、 同级党员和基层群众的点评、 评议， 听取宝贵意见， 学习先进经验， 改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作， 实打实解决群众难题方面的能力锻炼， 在这方面， 我县坚决加大对干部下乡 住村活动的督查力度， 督促党员干部常下基层、 常访民情、 常解民忧，让干部在真刀真枪地为民办实事、 解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验， 取得了一些成效， 但仍然存在一些急需改进的问题：
一是部分群众不理解。
存在部分群众观念陈旧、 信访不信法， 抱有“不闹不解决， 小闹小解决， 大闹大解决” 的侥幸心理， 容易被少数别有用心的人蛊惑， 采取过激行为反映利益诉求， 导致群体性上访事件的发生， 造成党的方针政策难以及时、 全面地贯彻执行， 带来发展滞后、 缓慢、 不科学等后果。
二是一些干部不优秀。
部分
干部群众观念淡薄、 宗旨意识不高、 工作作风不实， 不愿做群众工作， 或者思想理论水平不高、 能力欠缺、 本领不大， 做不好群众工作， 导致基层党组织、 党员干部与群众联系不密切， 不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用， 进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。
虽然在联系群众制度、 信访接待制度方面作出了探索， 取得了实效， 但衔接合理、 配套齐全的制度体系还未形成， 主要缺乏对干部做好群众工作的激励
考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制， 导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、 党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中， 党员群众提出了不少针对性强、 操作性强的合理意见和宝贵建议， 经梳理总结， 有以下几条：
（一）
关于活动的目标、 原则
1.以活动的开展为契机， 解决各方面突出问题， 促进中心任务落实。
多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效， 让干部受教育、 群众得实惠， 要达到密切联系服务群众， 推动中心任务完成， 着力解决突出问题， 弘扬求真务实作风， 促进经济社会发展， 实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、 与群众利益、 与转变干部工作作风结合紧密， 不达目标、 不见实效不罢休的原则。
2.强化教育， 重视实践， 推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行， 要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容，采取理论教育与实践培训相结合的方式进行， 将实践载体设
置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合， 让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、 清廉的工作作风。
理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念， 树立起“服务群众、 联系群众、 帮助群众即政绩” 的正确观念。
（二）
关于如何既体现从严要求， 又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、 自我净化、 自我完善能力。
真正利用好“开好民主生活会” 这个党的优良传统和制胜法宝，利用好“批评和自我批评” 这把利器， 要求党员以“吾日三醒吾己” 的标准来严格要求自己， 对照党章要求， 对比典型人物， 及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错；以“不怕惹人”、“不耻下问” 的心态来督促自己， 主动找人谈心交流， 既指出他人不足， 又请教自身缺点， 实现真诚交心、 共同进步。
2.综合推进， 强化作风建设和廉政建设。
在思想上教育，在行动上引导， 在措施上激励。
一是抓好廉政警示教育， 通过观看警示教育片、 参观廉政教育基地等方式开展， 让党员干部思想得到触动。
二是开展主题实践活动， 如开展领导干部集体走基层、 搞调研等活动， 外出学习不去发达地区、 而
去穷乡 僻壤， 不走康庄大道、 专走羊肠小道， 让领导干部体验基层、 感受基层， 增强基层阅历。
三是加强考核评议。
注重听取单位同事、 服务对象、 基层群众的评价意见。
（三）
关于活动的组织方式
1.选好载体。
将中心工作的热点、 难点、 关键点作为活动载体， 以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效， 同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。
在活动开展前， 要组成专门调研组对不同部门、 不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、 基本情况分类进行深入调查研究， 找出存在问题和不足之处， 了解不同类型党员对群众路线教育的需求， 进而有针对性地作出部署。
活动不一定非要同时启动， 要在做好摸底调研、 全盘考虑、 统筹部署的基础上展开， 没有合理的实施方案， 就坚决不进行， 要做就做到最好， 绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。
一是制定活动载体时征求群众意见， 了解群众心中的干部形象、 群众最需要干部如何为人民服务、 在
哪些方面服务。
二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告， 尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况， 主动接受群众评议， 听取群众意见。
三是适当增加现场办公和公开处理事件次数， 将处理过程向干部和群众公开，增强群众大局观念和发展意识， 避免出现无理上访、 影响发展的现象发生。
三、 对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议， 结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法， 现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议：
一是指导思想要明确。
指导思想关系根本， 指导思想正确， 就能有力地推进活动见实效， 要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神， 让各级党组织、 党员干部认清形势， 明确中心， 从思想上引起高度重视， 真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。
要结合实际， 将活动目标制定与促进中心任务、 解决实际问题、 转变干部作风相结合， 确保教育实践活动取得实效。
基层党组织可根据各自实际， 加入
自己的活动目标， 让活动真正融入自身工作实际， 将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。
做到各阶段主题突出、 任务明确、时间合理， 让活动开展扎实、 稳步、 深入、 有成效。
建议“巩固成果、 总结工作、 完善制度” 的“回头看” 阶段放长时限，让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。
坚持实行分类指导， 让活动更灵活、 更有效益； 坚持典型引路， 让各党组织开展活动有目标，少走弯路； 坚持督查促进， 让各级党组织始终紧绷神经、 高度重视。
建议督查指导组加入群众代表， 确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。
载体是活动取得实际成效的媒介， 其作用是将教育活动与工作实际有机结合， 让教育活动发挥其促进中心任务落实、 解决突出问题的作用， 因而可以将中心任务落实过程中的关键点、 热点、 难点问题作为载体来抓。
篇二：
群众路线调研报告
群众路线是党的生命线， 是党的性质的体现， 也是党兴旺发达的根本保证。
开展群众路线教育实践活动是巩固党的执政基础、 密切联系群众、 改进干部作风、 汇聚群众智慧力量的现实需要。
按照县委安排， 从 x 月 xx 日开始， 我镇利用一月时间，深入全镇 xx 个行政村、 所有企业事业单位， 开展了以为民、务实、 清廉为主题的群众路线教育实践调研活动。
现将调研情况报告如下：
一、 调研走访基本情况
这次调研从 x 月 xx 日开始至 x 月 xx 日结束， 调研采取个别走访、 问卷调查相结合、 座谈交流的方式进行。
镇党委、政府所有领导、 机关干部全员参与， 将所有机关干部分成 x个小组， 将全镇划分为 x 个调研片区， 由主要领导带队， 分管领导负责， 组织广大干部深入村、 组， 走访“两代表一委员”、 低保户、 贫困户， 体察民情， 了解民意。
镇党委要求， 调研工作既要突出主题， 查找全镇在践行群众观点、 群众路线方面存在的突出问题， 了解群众所需所
盼所急， 解决实际困难， 又要把调研专项工作和全镇三年脱贫攻坚工作相结合， 和今年低保复审工作相结合， 和今年产业发展、 项目建设相结合， 和转变干部作风、 服务群众相结合， 以达到解决问题、 推动发展、 取得实效目的。
调研期间， 参加调研的县级领导 x 人， 科级领导 xx，机关干部 xx 人， 累计走访贫困群众 xxx 户 xxx 人， 走访低保户 xxx 户 xxxx 人。
对走访的低保户、 贫困户， 一户一档，建立档案， 并拿出针对性的帮扶措施。
召开座谈会 xx 次，参与座谈群众 xxx 人； 发放调查问卷 xxx 份。
走访中小学、幼儿园 xx 所； 走访乡 镇卫生院、 村卫生室 xx 所； 走访果品加工、 苗木花卉、 猕猴桃加工企业 xx 家， 走访砖瓦窑厂 x家， 走访...
篇二：群众路线教育活动调研报告
党的群众路线教育实践活动调研报告为确保党的群众路线教育实践活动扎实有效开展，根据《中共邻水县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于做好我县教育实践活动学习教育、 听取意见环节工作的通知》 （邻委群办发〔201 x〕 1 2号）
文件要求， 我乡 组成专题调研组， 深进各村， 通过座谈交换、 发放调查问卷等方式展开调研活动， 广泛听取了党员干部群众的意见建议， 深进查找在“四风”方面的题目和不足。
一、 “四风”的具体表现 调研中， 党员干部群众普遍以为， 我乡 各级领导干部执行中央“八项规定”、 市委“十项规定”情况整体非常好， 党风、 民风日趋好转， 经济社会发展成绩斐然，各项建设步伐加快。
但也还存在一些题目和不足， 主要表现在四个方面：
（一）
公仆意识较淡薄。
少数干部缺少事业心和责任心， 深进基层、 深进群众不够， 解决群众关心的实际题目不够好， 没有切实做到换位思考， 没有做到想群众之所想， 急群众之所急。
下村常常是“身下心不下”， 深进基层真正聆听群众呼声较少， 关心群众疾苦
..不够， 作用仅仅停留在传传话、 送送信、 填填表上，充其量只是个“通讯员”、 “联络员”。
（二）
极少数党员干部对落实“八项规定”、 改进工作作风的新情势、 新要求了解深度不够， 存在熟悉上的误区， 以为只是“一阵风”， 没有作好打持久战的预备。
个别党员干部存在侥幸心理， 在落实“八项规定”和抓作风建设时弄“变通”， 以为只要不撞到枪口上就行， 自我束缚力不强。
（三）
干部作风不扎实。
少数干部进取心不强， 对乡 乡 工作熟悉不到位， 没有明确本身工作职责， 工作中心不突出， 经常是“胡子眉毛一把抓”， 缺少活力、干劲， 工作不深进， 工作效力不高。
再加上乡 镇作环境较艰苦， 一些干部无意工作， 想方设法找门路、 跑调动， 对乡 镇工作常常敷衍了事， “做一天和尚撞一天钟”而在进城无望后常常不思上进， 消极怠工。
（四）基层干部工资待遇偏低。
社会物价不断上涨，基层干部工资待遇普遍偏低， 压力大。
以买房为例，一个地区的月均匀工资额， 应当是这个地区的均匀房价（每平方米）
， 基层干部， 扣掉这扣掉那， 一个月唯一两千多一点， 乡 干部工资待遇低， 影响了工作积极性。
..村干部的工资待遇虽然在去年有所提高， 但仍然偏低， 很大一部份村干部为了补贴家用， 四处忙自己的事， 用在工作上的时间就少了。
二、 “四风”的产生缘由 党员干部特别是领导干部在执行中央“八项规定”，和工作、 生活中存在的以上题目， 究其缘由， 主要有四个方面。
一是思想熟悉不够深入， 心态不够平衡。
极少数党员领导干部官本位思想严重， 存在特权思想， 以为自己是领导干部， 与普通党员、 一般干部要有所区别，在享受等方面要高他人一等， 否则， 还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重， 喜欢与同行比权利， 与商人比钱财， 与群众比自由， 寻求花架子、大场面、 图享乐。
侥幸心理依然存在， 有的党员领导干部以为现在生活水平进步了， 吃喝玩乐很正常， 只要不把公家钱财拿回家， 吃点喝点玩点不算甚么。
另外， 有的以为中心执行“八项规定”只是一阵风， 狠刹“四风”也是口头上喊喊， 只要不做过头， “对策”到位， 就不会出题目。
..二是考核体系不够科学， 评价较难定性。
考核标准看显绩多， 潜绩少， 比较重视考核一个地方经济指标，和专项工作（活动）
外在情势， 而对潜绩比较忽视，对采取的工作方法和举措等不够重视， 轻易致使发生干得好不如说得好， 做得实不如“秀”得好的情势主义现象。
考核标准定性多， 定量少， 评价干部时， 一般只有德、 能、 勤、 绩、 廉等五项笼统指标， 特别是德、廉两项， 缺少具体评价内容， 存在随便性。
评价标准共性多、 个性少， 不管哪一个层级干部， 都是围绕德、能、 勤、 绩、 廉五个方面进行考评， 缺少体现不同岗位、 不同层次、 不同地域要求的各具特点的考核标准，很难把“四风”题目在不同层级干部身上的体现考准、考实。
三是管理制度不够健全， 监督不够到位。
为加强干部管理， 乡 领导对执行中央“八项规定”作出具体要求，但是， 对干部作风中存在的“四风”题目、 “吃、 拿、 卡、要”题目、 “不作为、 慢作为、 乱作为”题目等， 没有建立科学的、 操纵性的管理制度， 使得有些题目难治理、难定性。
同时， 相干部分在监督执行有关制度时， 存在缺位现象， 有时碍于情面， 听其自然， 未能较好地正风肃纪。
..四是鼓励机制不够完善， 赏罚不够力度。
干部考核评价结果应用不够， 对严格执行中央“八项规定”、 狠刹“四风”， 并作出榜样的单位及党员领导干部， 未能从政治上、 工作上、 生活上给予实质性嘉奖。
一样，对在执行中央“八项规定”打擦边球， “四风”题目中小错不断的单位及党员领导干部， 缺少刚性的惩戒举措，使得有些单位及党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、 “小题目没关系”等不良思想和侥幸心理。
三、 解决“四风”的建议 （一）
完善制度建设， 构建科学体系。
结合本身实际， 对有关制度规定进行梳理， 细化贯彻落实八项规定的具体办法， 确保转变作风有章可循。
要进一步健全完善坚持群众线路的制度规范， 明确在制定政策措施、 拟制工作计划、 决定重大事项时， 必须充分调查研究， 广泛听取人民群众的意见。
针对乡 镇机关工作职员不足， 显现一岗多职， 人材缺少的现象， 要多渠道吸纳年轻化、 知识化、 专业化人材加进基层干部队伍中。
在干部选用上， 要通过竞争上岗等情势， 让人材脱颖而出， 把那些真正“想干事、 会干事、 干成事”的人放到主要岗位上， 予以重担。
要实施“职酬并用”制度， 将符合提升条件且能提升的干部依照规定加薪，
..将符合提升条件但由于没有职位而没法提升职务的干部， 可以采用为其加薪、 增酬等办法， 以保持、 激起干部的积极性。
（二）
牢牢掌控监督问责。
一要增强监督实效。
将监督执行八项规定作为一项常常性工作来抓， 果断避免走过场、 弄情势主义。
组织部分要把落实八项规定的情况纳进领导干部年度考核内容。
审计部分要加强对各地、 各部分经费使用情况的审查。
要充分发挥舆论监督和社会监督的作用， 积极回应群众对干部作风题目的反映。
二要严厉实施问责。
对领导干部违反八项规定的题目， 要迅速参与、 正确核对； 对经核对属实的， 要根据情节给予组织处理或党纪政纪处罚， 涉嫌违法的要及时移送司法机关处理， 决不迁就。
（三）
强化学习培训， 既要教育干部， 也要教育群众。
展开群众线路教育实践活动， 要加强对领导干部的教育， 通过组织展开系列的教育培训活动， 大力提升一切为了群众、 真心服务群众的宗旨意识。
坚持从群众中来、 到群众中往的群众线路， 把群众的实践作为工作的动力源泉。
同时， 也要对群众展开展全民“三观”（法制观、 道德观、 义务观）
教育， 在大力进提高
..群众物资文化水平的同时， 着力提高他们的思想道德素质。
（四）
深入自省， 找准题目， 对比自查。
领导干部要勇于重视题目， 紧密联系实际， 对比八项规定深进查找本身在联系群众、 调查研究、 会风文风等方面存在的题目和不足， 不但要自己查， 还要拓宽渠道、 开门纳谏， 通过量种方式真正把题目找准找透。
二要深进剖析， 切实整改。
对常常出现的题目要侧重从规律上找缘由， 对反复发生的题目要侧重从制度上找缘由，对长时间存在的题目要侧重从主观上找缘由， 捉住题目实质， 找准思想本源， 有针对性地制定整改措施。对干部作风题目， 既要有长时间规划， 锲而不舍地抓下往； 又要立足当前， 对群众反映强烈的突出题目适时展开专项治理， 集中气力解决。
“四风”问题的解决对全党、 全社会来说都有重要的、全局性的意义。
我乡 党员干部树信心、 表决心， 以展开群众线路教育实践活动为契机， “照镜子、 正衣冠、洗洗澡、 治治病”， 进一步宏扬党的良好传统和作风，做到艰苦奋斗、 厉行勤俭， 求真务实、 一心为民， 谦虚谨慎、 以人为本， 为伟大中国梦的实现贡献力量。
..党的群众路线教育实践活动调研材料
第二批党的群众路线教育实践活动已经陆续展开， 目前， 我镇正在积极筹备， 根据前期调研掌握的情况， 结合实际， 要搞好镇、 村（社区）
党的群众路线教育实践活动应重点抓好以下工作：
一、 分类施策， 设计载体。
在完成理论学习、 听取意见、 分析检查、 解决问题和建章立制等规定动作的基础上， 要针对不同领域， 设计符合其工作性质及特点的活动载体， 镇机关要突出“明晰思路抓重点， 深入村组转作风， 遵规守纪改形象”， 村上要突出“办好实事赢民心， 整治环境惠民生”， 社区要突出“照章办事为居民， 力促文明铸和谐”， 进一步丰富活动形式， 充实活动内容， 使教育实践活动针对性更强。
二、 因“人”而异， 深化学习。
对镇机关主要采取“机关集体学、 站所分组学、 个人自己学、 座谈讨论学”等形式， 重点学习规定篇目及各自从事工作涉及的法规、 办事准则、 程序等内容； 对村上主要采取“镇上包片领导讲党课、 集中培训村组干部、 党总支部组织集体学习”等形式， 重点学习规定篇目和涉及
..民政、 土地、 计生、 信访等方面的法规、 工作要求等内容； 对社区主要采取“对社区工作人员集中培训、利用文艺活动宣传、深入党员家中送学”等形式，重点学习规定篇目和涉及民政、 社保、 计生等等方面的法规、 工作要求等内容， 进一步增强学习的针对性和实效性。
三、 区分对象， 征求意见。
在征求意见时， 镇机关除征求县上联系领导、 相关部门意见外， 重点要听取村组干部、 致富能手、 困难群众、 驻镇单位等方面的意见建议； 村上重点要听取党员、 致富能手、困难群众、 在外务工人员及镇上包片领导和包村干部等方面的意见建议； 社区重点要听取低保对象、下岗职工、 退休老党员、 老干部以及社保、 计生服务对象等方面的意见建议。
四、 突出重点， 开展批评。
对于镇机关， 主要开好领导班子专题民主生活会和专题组织生活会， 领导班子专题民主生活会除各成员之间开展批评外，要邀请群众路线教育活动监督小组及有关村、 社区、 站所、 驻镇单位负责人参加， “面对面”提出批评意见。
机关党员分组召开专题组织生活会， 邀请服务对象、 联系村相关人员参加， 直面提出）
意见；
..对于村上， 重点开好专题组织生活会， 除党员参加外， 要邀请致富能手、 困难群众及镇上包片领导和包村干部参加， 当面提出批评意见； 对于社区， 重点开好专题组织生活会， 除党员参加外， 要邀请退休老干部、 社保等服务对象参加， 面对面听取意见。
五、 健全机制， 强化服务。
要以党的群众路线教育实践活动为契机， 进一步加强基层服务型党组织建设， 在巩固去年创建成果的基础上， 重点要在强化教育、 完善制度、 注重督查上多下功夫。
在强化教育上， 结合教育实践活动， 重点开展依法依规办事集中培训活动， 让村、 社区干部守规办事意识进一步增强； 在完善制度上， 重点修订、 充实村干部日常管理及考核制度、 村组财务管理制度、 社区两委会联席会议制度、 社区议事制度、 社区印章管理制度及社区财务管理办法等规章制度， 使管理更加规范、 细致、 具体； 在注重督查上， 重点加强定期督查和明察暗访， 做到“两周一检查， 一月一通报，一季一评比”， 通过加强督查， 促进村、 社区各项工作规范化、 制度化、 长效化。
..群众路线教育实践活动调研意见
1 .
党员集中培训问题。
党员集中教育环节中，党员集中培训应采取带着问题学的方式组织， 针对群众路线任务目标， 突出问题， 学以致用。
可以考虑使用机关大会议室集中学习、 各工作片组织所辖区域村庄单独学习的形式。
集中培训可以在自学一段时间后开展， 培训一周， 重点培训转变观念， 解决“四风”问题。
由党委书记进行培训。
党员集中轮训可以形成常态化机制， 可以借鉴党员冬训经验。
2.
“两新”组织及行动不便党员实现活动全覆盖问题。
群众路线教育实践活动应调动全社会的力量共同参与， 首先要先搞清楚“两新”党组织的服务对象， 即“两新”组织党组织服务和密切联系的“群众”应是“两新”组织的业主、 党员、 广大职工以及当地群众， 再针对这些群体展开相应的活动和举措。
把党的方针、 政策和党组织的关怀传达给职工群众，增强组织的归属感， 要让“两新”组织充分认识到群众路线的内容及意义。
可以采取组织各种关爱党员职工活动、 村企联建、 帮助企业文化建设、 提供法律和政策咨询等与“两新”组织日常运转相结合。
老
..党员、 残疾党员等行动不便党员及流动党员， 可采取本组织内成员结对帮扶的方式保证全部参与活动。
3.
农村党组织广泛听取意见的问题。
不仅要用农村干部“户户访”的形式听取意见， 还应在村委设立意见箱收集意见， 如果以评议表列举问题， 引导群众定向对村级班子及村干部提出意见建议可行，但前提要正确深入的剖析本身存在的问题， 找出自身不足。
4.
组织召开组织生活会的问题。
目前农村党组织中召开组织生活会， 个别村存在对民主生活会认识不足、 派系斗争、 内部不和等问题， 很容易使生活会流于形式或者加剧矛盾， 应提前对个村两委干部进行谈话， 使其能够识大体、 顾大局， 正确认识民主生活会的目的及意义。
可安排工作区党总支书记参与进行督导， 控制局面。
5.
服务型党组织创建问题。
在群众路线教育实践活动中， 以党性教育为重点， 学习先进典型， 努...
篇三：群众路线教育活动调研报告
局开展党的群众路线教育实践活动调研报告按照 《关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案的通知》（定办字〔2013〕 39 号）要求， 我局对照调研提纲，深入 XX 村， 通过采取个别访谈、 座谈交流和问卷调查相结合的方式开展调研活动， 就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见， 现将有关情况报告如下：
一、 在贯彻党的群众路线教育实践活动中， 存在的群众反映强烈的突出问题。
（一）
农村经济发展缓慢
一是集体经济较薄弱。
当前乡 （镇）、 村两级集体经济较薄弱， 严重制约着农村各项事业的发展。
在芦庄村调研中， 我们发现该村由于自然资源短缺、 地理位置偏僻、 历史遗留问题突出，如今负重前行， 其他各项公共事业无法有效推进。
二是富民产业较落后。
中央实施农村 “一村一品” 工程以来，由于各种限制性因素， 富民产业出现“面小” 现象， 严重制约了农村群众脱贫致富。
当前土地流转难度大， 承包土地规模养殖、开发无法正常运转， 没有土地作基础。
农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用， 筹款、 贷款难度大， 导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。
（二）
民生问题极为突出
一是基础设施落后。
当前农村面广， 集体经济薄弱， 需求上级项目资金量大， 加之物价上涨， 要想做点农民满意的基础设施建设极为困难， 因此乡 村的基础设施建设很落后， 农民群众盼望改变的愿望日以加深。
在芦庄村， 由于地处山区， 受地形等因素影响， 农村公路建设一直落后， 至今通乡 路仍为坑洼不平， 狭窄崎岖的土路。
二是物价上涨过快。
近年来在经济增长的同时， 物价上涨极为过快， 在一定程度上超出了群众的承受能力， 上学难、 就医难、养老难、 收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。
当前，各种财政投资倾向于城市， 城市教育、 基础设施等条件优于农村，使得农村群众千方百计把子女送到县城上学， 而县城房价昂贵，为了买一套房子得还上 10 多年的债的现象屡见不鲜。
三是致富受到制约。
当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低， 从事的行业基本上属于低收入行业， 加之土地、资金、 渠道的制约， 增加了群众创业致富的难度。
老人、 小孩家中种田， 青少年外出打工现象普遍， 芦庄村目前总人口 135 人，外出务工人口 50 余人， 占总人口比例达 30%以上。
（三）
干部作风有待改善
当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够， 作风建设懒散， 服务能力、 带动能力较差， 办事不透明、 不公开情况时有发生， 干部和群众交流渠道不够畅通， 不能很好地引导群众理性诉求。
在一些走访活动中， 干部的参与度不够， 造成为民服务
活动效果不够理想。
二、 对党的群众路线教育实践活动的开展， 应注意的地方。
本次教育实践活动应自上而下分批开展， 通过组织主题学习， 开展党课教育、 专项讨论、 民意征集、 为民办实事、 求实效方式， 着力解决人民群众反映强烈的问题。
（一）
需要注意的方面
一是加强对领导干部的引导和教育。
开展党的群众路线教育实践活动， 做到为民务实清廉， 要突出领导干部这个重点， 通过组织系列培训， 明确各领导干部“为了谁、 依靠谁、 我是谁” 的观念。
为了谁就是要找准前进的目标方向， 一切为了群众， 真心服务群众， 引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。
依靠谁就是要找到工作的力量源泉， 坚持从群众中来、 到群众中去的群众路线， 把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。
我是谁就是要把握自己的正确定位， 视群众为亲人、 把群众当主人， 始终摆正同人民群众的关系。
二是切实为群众解决实际困难。
密切联系群众、 加强作风建设， 是我们党建党以来积累的宝贵经验， 也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中， 要突出解决实际问题， 让群众看到实实在在的变化。
（二）
需要做到的方面
一是帮助群众致富。
做好新形势下的群众工作， 从根本上要帮助群众发展致富。
把服务群众放在各项工作的首位， 以符合群
众利益为各项工作的出发点， 通过政策倾斜、 资金扶持、 企业带动、 党员服务等方式， 为群众搭建创业致富平台， 实实在在增加群众经济收入。
二是保障改善民生。
做好新形势下的群众工作， 要注重解决实际问题， 民生就是老百姓最大的实际。
只有解决好人民群众生产生活中的实际困难， 才能抓住群众工作的主要矛盾。
要注重对群众反映强烈、 基础性的民生问题， 及时跟踪改善。
三是发展基层民主。
做好新形势下的群众工作， 要进一步畅通群众诉求表达渠道。
充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利， 拓宽社情民意表达渠道， 通过行之有效的形式， 引导群众理性合法地表达诉求。
充分利用我县现有的“三访五促” 工作法，创新社会管理。
四是加强教育引导。
做好新形势下的群众工作， 既要重视利益导向， 又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。
群众工作一个重要特点就是服理不服人、 认理不认官， 只要把道理讲清了、政策讲透了， 绝大多数群众都是通情达理的。
越是难度大的事情，越要把说服教育、 沟通
篇四：群众路线教育活动调研报告
群众路线调研报告党的群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结， 是我们党的生命线， 也是党员干部自警自励的“廉洁线”、 执政为民的“事业线”、 立身做人的“人生线”。
开展党的群众路线教育实践活动， 筑牢一切为了人民群众、 一切依靠人民群众的思想底线， 建立和完善群众工作体制机制， 是全面深化改革、 全面建设小康社会、 全面加快新建设进程的必然选择。
按照县委、县政府的统一部署， 我局深入村， 采取入户走访、 座谈交流、 问卷调查相结合的方式， 就群众所思所盼所求进行了深入调研。
一、 村基本情况
村位于镇东部， 由原来的村、 村、 村合并而成， 是我县唯一的省级旅游名村。
村域国土面积 38 平方公里， 辖 6 个村民小组， 830 户， 2780 人（党员 82 名）， 其中 2 个村民小组分布在鸦来省道沿线， 4 个村民小组位于半高山以上。
全村耕地面积 3570 亩， 山林面积 39000亩， 平均海拔 950 米。
村民主要收入来源为茶叶（3700 亩）、 蔬菜（1800 亩）、 旅游附属产业及打工经济， 2012 年人均纯收入为 4100 元， 2013 年人均纯收入为 4700 元。
村域内有 3家茶厂、 1 家加油站、 1 家汽站、 1 家幼儿园、 1 家炉具加工厂、 10 余家农家乐、 80 多家门面店铺、 1 块 1400 亩的集体山林， 个体工商经济比较发达。
村中心地带有 4 条街道、 一个移民安置小区， “穿衣戴帽”后的古民居特色明显。
该村 2004 年被确定为全县整村推进扶贫工作重点村， 通过产业扶贫、 项目扶贫、 科技扶贫等， 经济社会得到较好发展。
村近几年一直是省民委的“三万活动”联系村， 近四年一直没有安排县直单位专门联系和帮扶。
二、 群众反映强烈的突出问题
在 1 月 26 日入村座谈的基础上， 3 月 3 日至 4 日， 我局组织 10 人工作专班深入村， 与 4名村干部一道入户走访 180 个农户， 召开屋场会议 15 次， 发放问卷调查表 400 份， 群众覆盖面达到 85%。
归纳整理老百姓的呼声， 集中反映出以下方面的问题。
㈠农民增收制约因素多
一是劳动主体瘦弱、 科技推广缺乏。
伴随外出务工的滚滚洪流， 村同其他地方一样， 留守农村的基本上以“386159”队伍为主， 以地生财的骨干力量严重不足。
县镇两级送科技下乡 未能网络该村， 村办科技培训班几乎为零， 科学种田、 科技增收成为老百姓的殷切期盼。
入户走访时光碟抢手足以证明。
二是产业致富功能萎缩、 扶持政策入户艰难。
茶叶、 旅游服务是该村“平原地区”的主导产业， 受制于诸多客观原因， 产业增收效应并不明显。
因土质较差、 季节较晚、 价格较低， 茶叶在该村的增收功能大打折扣， 亩平 2000 元与茶农的预期差距太大， 与县内其他地方亩平5000 元的现实落差太大。
作为我县唯一的省级旅游名村， 受旅游路线与重点转移的影响，有名无人让旅游服务功能萎缩。
民族大酒店已多年关门闭户， 10 余家农家乐仅有 2 家在苦苦支撑， 古松酒楼 40 人的接待能力， 年纯收入不到 4 万元。
走访调查中了解到， 部分农户因人多地少想“靠山吃山”来养羊， 改水田为堰塘来养鱼， 规模发展来养猪， 但苦于政策、 技术的“最后一公里”问题， 梦想迟迟不能变为现实。
三是就地打工收入低、 土地流转障碍多。
村内有 3 家茶厂、 80 余家门店， 按说应该能够吸纳一批人就地打工， 囿于技术壁垒、 人情关系， 企业和个体工商户带贫帮弱的机制很难形成。同时， 因为意识、 规模、 效益等方面的障碍， 土地流转在该村没能打开局面， 集约经营、 共同致富仍然只是“空中愿景”。
㈡民生难题解决办法少
一是道路投建管养难。
该村 98%的农户通了公路， 但公路硬化、 公路保养、 公路维修却是广大老百姓无法消除的”心病”。
一方面， 老百姓切盼公路硬化。
比如至百年关 1.5 公里、 邵家淌至板桥湾 1.9 公里、 月山至韦家屋场 4.2 公里 3 条公路， 事关 400 多户群众的通行问题，群众集中呼求硬化， 但指标争取落实难、 配套资金筹集难， 这一问题成为群众反复提的“老大难”。
另一方面， 老百姓更盼公路畅通。
该村有 4 个组散布在山上， 绝大多数到户公路等级太低， 一遇洪水就不得不面对塌方、 冲毁的困扰。
谁来投钱、 谁来管理、 谁来维护的体制问题亟待研究。
二是水利兴利除害难。
该村一二组近 200 户反映饮水困难， 事实上主管道已铺到， 管网、水表也由群众自己掏钱安装到户， 但自从供水调试后就再没有吃上自来水。
症结在于主管管径太细、 水的压力太小， 工程施工挖断主管、 无人组织维修， 上游个别农户故意刁难、 “切断”供水管道。
同时， “平原地区”村民反映有、 3 处天坑没有疏通， 500 多亩良田在涨水季节面临淹没之虞。
这样的问题仅靠老百姓自己是无法解决的。
三是供电电压稳定难。
该村三组村民（片）
普遍反映电压过低， 垛草机、 粉碎机等农用电器不能正常使用， 在使用过程中经常发生跳闸， 或将电路烧坏， 甚至在夏季用电高峰期， 电视机、 电风扇等小功率电器也不能正常运转， 严重影响了村民的生产生活。
四是农户建房获批难。
部分村民房屋建设年代已久， 屋柃、 窗棂等已经腐烂， 墙体大面积剥落， 有的是天上下大雨屋内下小雨， 更有甚者还是用木头辅助支撑墙体， 在这样的房屋里连睡上踏实觉都是一种奢求。
该村有 10 多户危房急需获批新建或改造， 刘为海、 冯正贵、张仁阳等农民反映已申请 3 年都没有得到允许。
除此之外， 还有部分老百姓反映没有换发林权证、 办理房产证不知所以、 农村低保政策落实不公平等问题。
㈢党员干部工作作风浮
走访调查中群众普遍反映见各级干部太难， 召开群众会议太少， 惠农政策和建设工程让群众知道的太少， 实际上是对干部作风有意见。
有些老实自觉的老百姓因为不愿对上“找茬子”、不想给党委政府“添麻烦”， 说“我们都已好多年没看见干部了”。
有的老百姓说“除要我们去投票选举外， 就没有通知我们参加过群众会”。
有的老百姓说“党的政策没得话说， 就是不知道他们到底是怎么落实的， 开小车的还吃低保， 一家残疾的又没得”。
有的老百姓说“有些工程质量太不象话了， 一堆沙掺一包水泥， 打的氹麻雀子都赶不得水”。
更有极端的还专门制作了一幅对联， 左联“青山黑槽在白坪”， 右联“凶山恶水坑百姓”， 横批“易守难攻”。
㈣群众精神文化生活缺
在走访座谈和征求意见的过程中， 工作专班问群众的精神文化生活主要是什么， 他们说“我们除了看电视， 就是打牌。
我们还是蛮想跳个舞， 村里又没得场子， 农忙之余我们也想锻炼身体， 就是没得器材”。
工作专班问群众喜不喜欢看戏， 他们说“哪个不愿意看戏， 没得来演的啥， 要是有人来演， 我们还可以表演几个节目呢！
”这说明在解决温饱问题后， 农民对文化消费的需求越来越强烈， 也说明农村文化建设严重滞后于经济发展， 需要引起高度重视，并加大投入、 强化组织予以逐步解决。
三、 解决相关问题的对策建议
开展党的群众路线教育实践活动， 最根本的就是要坚持为民务实清廉的主题， 着眼群众最关注、 最现实、 最直接的利益， 切实为民办实事、 解难事、 做好事。
我们除宣传政策、 解释疑惑、 疏解情绪外， 也作出了力所能及的承诺。
㈠密切联系群众， 尊重群众主体地位， 维护群众根本利益
我们党的最大政治优势是密切联系群众， 最大的执政危险是脱离人民群众。
水能载舟， 亦能覆舟， 人民群众是我们的力量之源、 胜利之本。
只有密切联系群众， 我们才能所向披靡；离开了群众， 我们将会一事无成。
群众满意度是检验工作成效的重要标尺， 是衡量党性强弱、作风好坏的“试金石”， 是判断党群干群关系融洽与否的“风向标”。
要时刻把群众呼声作为第一信号， 把群众满意作为第一标准， 把群众利益作为第一追求。
多听听群众怎么说， 多问问群众怎么看， 多请教群众怎么干， 力求获得平时难以听到、 不易看到、 意想不到的新情况，真正抓住制约发展的“结”， 群众闹心的“难”， 基层工作的“忧”， 用实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨。
㈡注重作风建设， 真查真转真改， 提高党员服务群众本领
加强理论学习教育， 首先从理论上弄清问题的根源， 从思想上找到问题的症结， 从行动上聚集转变作风的入口。
要牢牢把握群众路线教育实践活动的正确方向， 将有关原则、 要求、目标根植于心。
要走到田间地头， 走进农家小院， 走向基层一线， 面对面与群众进行感情和思想交流， 直接听取群众意见， 而且要真听意见、 听真意见。
要自觉对照“四面镜子”， 对照好干部“五条标准”， 深刻剖析和反省自身问题， 深挖思想根源， 以“与人不求备、 检身若不及”的精神开展批评与自我批评， 真正出出汗、 排排毒。
“真查”要用“真转、 真改”来落实，要紧抓解决问题不放松， 逐一制定整改措施， 即知即改、 立改立行， 做到梳理分解到位、 研究回应到位、 解决落实到位、 建章立制到位。
㈢拿出实招新招， 解决实际问题， 以最大的成效取信于民
根据收集整理的情况反映， 我们将采取与镇党委政府沟通、 向相关县直部门争取、 与本职工作对接、 与“村两委”配合的办法， 做能做的事， 解能解的难， 尽到帮扶单位应尽的职责，把群众路线教育实践活动抓出实实在在的成效。
1.帮找致富之路。
一是组织农业科技培训。
根据村农业发展情况， 协调相关部门， 开展专
门培训， 对茶叶和蔬菜的种植、 施肥、 病虫害防治知识等进行专业辅导， 引导村民科学种田。二是协调落实政策。
坚持从实际出发， 引导群众根据自愿、 有偿、 依法的原则流转山林、 土地承包经营权， 发展多种形式的适度规模经营， 扩大经济效益。
三是衔接外出务工。
及时收集有关招工信息， 及时传递给广大群众， 帮助他们寻找合适的打工就业门路， 为他们搭建更好的增收平台。
2． 帮解民生之忧。
一是衔接交通、 电力部门， 如实、 全面反映情况， 帮助争取指标， 尽快启动相关公路沙化、 硬化和农村电网改造项目， 促使重点民生关切实现初步改观。
二是双管齐下解决饮水难题。
一方面积极争取水利部门给予水管支持， 更换主线水管， 增大有效管径。
另一方面， 指导建立村民用水管理协会， 实行村民自治， 强化自我管理， 让村民自己的事情自己说了算。
三是指导“村两委”用足用活农田水利建设、 一事一议政策， 分步疏浚沟渠、疏通天坑， 建好“当家田”， 提升土地种植效益。
3.帮补文化之缺。
一是配送音响、 健身器材等文化体育设施， 帮助该村建好村文化体育广场， 让老百姓开展活动有场所。
二是从书籍更新、 增量， 制度完善、 管用， 管理有人、 有法等方面着力， 扶持该村建好农家书屋， 让老百姓读书学习有阵地。
三是坚持送戏、 送科技到村， 把社会主义核心价值观宣传教育融入其中， 武装群众、 教育群众， 用先进文化占领农村社会主义思想阵地。
四是到该村组织开展国家非物质文化遗产保护名录南曲社区传承， 培养优秀传承人， 活跃当地文化生活。
篇五：群众路线教育活动调研报告
组织关于党的群众路线教育实践活动调研报告 在全党深入开展以“为民务实清廉” 党的群众路线教育实践活动是党的十八大的一项重要部署， 是新时期加强党的作风建设、 密切同人民群众联系的重要举措。按照安排要求， 我们对全县社会组织通过采取问卷调查、 发放访谈表、 交流座谈的方式进行了 党的群众路线教育实践活动专题调研， 现将有关情况报告如下：一、 基本情况随着经济社会多元化发展步伐的加快， 我县社会组织如雨后春笋， 数量不断壮大。
全县各类社会组织遍及城乡 ， 涉及社会生活多个领域， 初步形成了层次不同、覆盖广泛的社会组织体系， 社会组织逐步呈现良性发展趋势， 社会组织在各行业发展中的组织引导作用也日渐突出。
截至目前， 我县在民政部门登记注册的社会组织 143 个（其中：
社会团体 136 个， 民办非企业单位 7 个）， 涉及文教、 卫生、 体育、 艺术、 法律、 信息等社会生产生活的各个领域， 从业人员 710 人。
在这些社会组织中， 有党员 401 人， 已建立党组织 112
个， 占社会组织总数的 79%。
现有社会组织中， 有 3名以下党员的 28 个， 有 3 名以上党员的 118 个， 无党员的 3 个。
在本次党的群众路线教育实践活动专题调研中， 共发放调查问卷 100 份， 收回 100 份， 发放访谈表 100 份， 收回 100 份。
二、 存在问题我县社会组织建立和管理工作在探索中发展， 在实践中提高， 情况复杂， 基础薄弱。
新时期新形势， 社会组织发展的多元化和利益诉求的多样化， 对在社会组织中贯彻执行党的群众路线方面提出了新的要求， 但就我县社会组织在引领贯彻执行党的群众路线方面还存在一些具体问题：
1、 管理力量薄弱， 规范运行上服务程度低。
我县成立了新社会组织党工委， 具体工作由民间组织管理局承担， 民管局在承担社会组织的登记管理工作同时又要做好业务主管部门安排的其他工作， 特别是去年加挂了“社会组织执法监察局” 牌子， 更需要承担社会组织监督管理和执法监察等相关工作， 但在单位实名制登记过程中核岗定编， 再无增加工作人员， 造成目前
仅有机构， 却无相应人员编制的现状， 特别是受人员编制、 分级管理等多种因素的制约， 民管局实际上就是一个具体的业务科室， 集咨询、 服务、 登记、 管理、执法、 监督于一体， 但又无专门登记管理人员， 兼职干部没有执法证不具备执法条件， 这就大大削弱了管理部门对社会组织的监督管理力度。
同时各业务主管单位随着社会组织数量的增加， 大部分单位都没有专职的社会组织管理人员， 部分政府部门不愿意作为社会组织的业务主管部门， 一是无利可图， 二是可能带来风险， 很多社会组织无法登记而处于“非法状态”，极大的限制了 社会组织的发展空间， 这就导致了党政部门在服务社会组织准入、 运行、 管理、 监督上的不到位。
2、 宏观引导滞后， 整体发展上服务能力差。
到目前为止， 全县社会组织的培育发展， 最关键的是政策层面缺乏一个实施意见， 没有形成一套健全完善的对新社会组织的规章或工作机制， 没有系统的发展规划、 扶持发展的优惠措施、 评估定级的参考标准、 齐抓共管的社会环境， 社会组织受多方利益因素影响， 少数社会组织处于“野渡无人舟自横” 的状态。
我县新社会组织整体规模偏小， 能力偏弱， 大部分行业仅能涵盖一个局部的市场， 业务主管部门也没有制订本单位本
系统的社会组织发展规划和管理办法， 个别行政部门各自为政、 各行其事， 社会组织难以发挥主导作用。同时发展存在盲目性， 比如农业经济组织， 遍布全县各乡 镇， 数量较多， 但活力较差， 无法有效解决农业产业的市场营销问题， 部分社会组织自身制度和自律机制的不健全， 群众意识淡薄， 甚至出现损害群众利益的事情。
再如， 有些行业不断发展， 但协会却处于空白状态， 主管部门规划指导的跟不上， 引导监管作用不凸显。
3、 党建引领不强， 经济发展上服务水平低。
随着市场经济的深化， 社会组织对政府的依赖性越来越小。
部分政府部门基层党组织对抓好社会组织党建工作重视不够， 加之有的业务主管单位及社会组织存在重业务轻党建的思想， 担心开展社会组织党建工作耗费精力，出力不讨好， 片面的认为只要不违背登记管理的相关条例和规定， 工作中能遵纪守法， 社会组织党组织是否建立、 党员作用能否发挥没有太大关系， 没有认识到社会组织党建工作的重要性， 导致党建工作难以推行。
特别是一些社会力量自主举办的社会组织， 由于经济薄弱， 使他们把主要精力放在了 发展和处理日常事务上， 只追求经济效益最大化， 不愿拿出精力和经
费用于开展党建工作， 担心建立党组织后活动多， 会加重负担， 加上登记管理部门和业务主管部门没有相应的管理办法和约束机制， 没有专门党务干部和经费，致其出现疏于管理或不愿服从管理的现象。
同时， 新社会组织生产经营状况和社会活动的不稳定性， 造成党员流动性较大， 社会组织党员以赚钱或学习、 交流专业技术和知识为目的， 雇佣意识、 短期思想比较严重， 加上受市场经济的负面影响， 党员世界观、 人生观、 价值观的变化， 党员意识有所淡化， 不愿参与组织活动。
三、 对策建议1、 转变观念， 理顺关系， 在统一思想中深化为民认识。首先要明确社会组织的职能定位， 把社会组织发展工作纳入政府机构的责任范围， 纳入经济社会发展计划和政府绩效考核体系， 落实一把手责任制， 提高领导干部对社会组织的认识， 提升领导干部服务社会组织发展能力的水平。
通过一定的政策、 措施引导各种社会力量兴办各类社会组织， 帮助解决发展中的困难和问题， 进一步发挥社会组织的积极作用。
其次要创造条件， 逐步引导实现政府与社会组织的主体、 机构、
职能、 人员的分开， 明确政府部门与社会组织之间无行政隶属关系， 社会组织具有独立的法人主体， 及时研究解决问题， 赋予社会组织本身独立的财务核算权和自主用人权， 推动社会组织健康发展。
第三要明确定位登记管理机关和业务主管单位的职能， 相互配合，达成共识， 形成合力。
要加强管理队伍力量， 统筹考虑为社会组织党工委及社会组织执法监察局增加人员编制， 把社会组织工作经费纳入财政年度预算， 为社会组织开展活动补充经费。
同时， 要逐步建立社会组织评估体系， 客观评价社会组织在经济社会发展、 服务群众生产、 生活中的作用， 通过政府购买社会服务等措施， 优先解决与群众利益最相关的问题， 不断加快社会组织发展， 赢得群众信任， 提高社会认可度。
2、 搭建平台， 重点扶持， 在为民服务中激发务实动力。针对目前社会组织存在结构不合理、 发展不规范等问题， 领导干部要转变作风， 沉下身子， 多了解民情，多倾听民意， 加强对社会组织指导服务。
政府层面上要在深入调研， 广泛走访， 求真务实的基础上， 实行重点扶持培育一些经济社会发展需要的商会、 协会、农村经济专业协会， 以服务群众为根本， 加快形成布局合理、 功能到位、 作用明显的社会组织发展格局。要探索改进管理体制， 规范运行机制， 健全管理规章
规定， 积极探索社会组织自我管理、 自我服务的新途径， 规划建立县级层面的 “社会组织指导中心”， 街道、乡 镇层面的“社会组织服务中心”， 为全县社会组织管理工作搭建现代化公共服务平台， 并根据社会组织的现状， 研究制定县级层面促进社会组织发展的实施意见， 确保各项政策贴近发展实际、 贴近群众需要， 在全县形成培育扶持社会组织发展的合力， 为社会组织发展提供良好的政策和社会环境。
社会组织层面要加强自身建设， 增强社会责任意识， 强化自律机制和自我约束， 完善议事、 机构、 财务、 人事等制度， 加强人才队伍建设， 建立社会组织内部激励和约束机制，以服务群众为一切利益册出发点， 不断发展壮大组织力量， 增强服务社会能力， 提高服务质量。
3、 夯实基础， 党群联动， 在经济发展中实现为民富民。社会组织开展党的群众路线教育实践活动要立足实际， 注重实效， 找准活动切入点， 紧紧围绕社会组织行业经营有序、 管理有力、 活动有效这个中心， 积极有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 维护社会组织业主和党员利益， 维护群众利益不受损失。
政府登记管理机关要规范社会组织登记管理，加强社会组织培育发展， 清理规范社会组织， 巩固社
会组织党建工作， 提高党组织组建率， 充分发挥社会组织服务社会、 服务公众、 服务会员的作用。
社会组织党组织和党员要加强组织建设， 规范各种收费行为，及时了解党员及会员思想动态， 引导会员依法表达合理诉求， 主动排查调处化解矛盾， 紧紧依靠群众， 认真倾听群众呼声， 及时反映群众意愿， 依托社会组织，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题， 多为群众办实事办好事， 用实际行动赢得群众的拥护和支持。
要选准用活有效载体， 以“航天先锋” 为引领，大力推广“三同三先”、“一线建功” 党建工作品牌，积极研究和大胆尝试有利于加强社会组织党建工作的好制度、 新办法， 切实提高党组织的凝聚力、 战斗力和创造力， 激发党组织和党员服务群众生产生活的热情， 推进新社会组织贯彻执行好党的群众路线。
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