歌颂人大制度诗歌4篇歌颂人大制度诗歌 高考考纲关注热点结合2013年“两会”的召开、人大的议程、人大代表的活动，考查人大的职权、人大代表的职责、人大下面是小编为大家整理的歌颂人大制度诗歌4篇,供大家参考。
篇一：歌颂人大制度诗歌
考纲关注热点结合201 3年“两会” 的召开、人大的议程、 人大代表的活动， 考查人大的职权、 人大代表的职责、 人大与其他国家机关的关系。我国的人民代表大会制度(1) 人民代表大会及其常设机关的法律地位(2) 人民代表大会的职权(3) 人大代表的产生(4) 人大代表的职责(5) 人民代表大会制度的基本内容(6) 人民代表大会与其他国家机关的关系【2014高考导航】本课目 标1、 人民是国家的主人， 国家权力由人民直接行使2、 我国是人民当家作主的国家， 所以人民可以直接行使民主权利3、 在我国， 人民代表大会是我国的最高权力机关， 也是立法机关4、 中共中央在我国的国家机构中居于最高地位5、 人大代表代表每个人的利益， 代替人民行使权力6、 人大与其他国家机关的关系是相互监督的关系7、 人大常委会在人大闭会期间可以行使人大的职权8、 人民代表大会拥有最高立法权， 最高决定权、 最高质询权， 最高任免权人大常委会代替人大行使部分职权我国人民行使国家权力的方式是间接的， 即通过选举人大代表， 由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会中国共产党是执政党，不是国家机关， 不能直接行使国家职能；“一府两院” 由人大产生，对其负责、 受其监督人大代表代表人民的利益，代表人民行使权力
（1）
法律的立、 改、 废的决定→《刑事诉讼法修正案》 草案在十一届全国人大五次会议经表决获得通过。（2）
对国家机关干部任免的决定→201 3年3月 1 4日, 十二届全国人大一次会议选举习近平担任国家主席（3）
关于国家大政方针、 规划(大事) 的决定→（4）
关于年度报告、 工作的审查决定→十二届全国人大一次会议听取审议并通过了国务院总理温家宝作的《政府工作报告》立法权决定权任免权监督权人大四个权力区分的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”
人大代表四个权利：
从人大代表的行为动作区分（1）
审议各项议案→（2）
表决各项决定→（3）
依照法定程序， 向人大提出议案→（4）
依照法定程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复→水系， 全面启动活水工程” 议案的办理回答不满， 提出质询。审议权提案权表决权质询权表决通过了关于政府工作报告的决议。十二届人大一次会议接代表议案共401件广东代表团认真审议了政府工作报告2011年7月13日， 扬州人大代表质询会面对面发难副市长，对扬州分管城建的副市长陈扬就他提出“关于改善市区
【例1】
(2013年安徽卷6）
十二届全国人大一次会议审议批准了 《政府工作报告》 ， 依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。
由此可见①我国人大实行民主集中制原则②人大代表享有选举权、 审议权和决定权③全国人大决定国家的一切事务④其他国家机关必须对人民代表大会负责A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④
【例2】
对社会主义现代化建设过程中的重大问题， 党中央提出方针政策， 国务院拟定实施方案， 全国人大审议， 全国政协参与讨论， 予以修改完善， 最后由全国人大作出决定。
这说明A． 全国人大、 国务院、 全国政协接受中共中央的领导、 协调一致开展工作B． 中共中央是国家权力机关， 全国人大、 国务院、 全国政协都是中央的执行机关C． 中共中央提出方针政策是通过全国人大、 国务院、 全国政协变成国家意志的D． 中共中央领导国家政权， 全国人大、 国务院、 全国政协是行使国家职能的国家机关
1常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布， 五年中先后向社会公布48件法律草案； 同时健全吸纳公众意见反馈机制， 积极回应社会关切。2结合听取审议国务院有关报告开展专题询问， 并通过电视、网络等媒体进行现场直播； 对重点问题加强跟踪监督。3加强和改进代表联络服务工作， 建立健全260多个全国人大代表小组， 拓宽代表联系人民群众的渠道， 支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。4依照法定程序， 保证常委会组成人员充分发表意见， 在基本达成共识的基础上进行表决， 实行一人一票， 按照多数人的意见作出决定。运用《政治生活》 知识说明材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。用全国人大的知识， 说明材料是如何保障人民当家作主的【例3】
（2013天津卷13）
（10分）
阅读材料， 回答问题。人民民主是社会主义的生命， 人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。
下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。
1常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布， 五年中先后向社会公布48件法律草案； 同时健全吸纳公众意见反馈机制， 积极回应社会关切。立法权2结合听取审议国务院有关报告开展专题询问， 并通过电视、网络等媒体进行现场直播； 对重点问题加强跟踪监督。3加强和改进代表联络服务工作， 建立健全260多个全国人大代表小组， 拓宽代表联系人民群众的渠道， 支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。4依照法定程序， 保证常委会组成人员充分发表意见， 在基本达成共识的基础上进行表决， 实行一人一票， 按照多数人的意见作出决定。民主集中制的工作原则监督权健全人民反映意愿机制人大代表履行职责【例4】
（2013天津卷13）
（10分）
阅读材料， 回答问题。人民民主是社会主义的生命， 人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。
下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。运用《政治生活》 知识说明材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。
【参考答案】①扩大人民有序参与立法的过程， 做到科学立法、 民主立法。②通过行使监督权促进政府改进工作， 对人民负责。③支持人大代表更好地履行职责， 代表人民利益。④坚持民主集中制原则， 体现人民意志
2000年3月， 在全国人大召开的九届三次会议上， 人大代表提出的有关旅游的议案数量首次进入前10名。2005年3月， 在全国人大会议上， 多省代表团再次提出加快制定和出台《旅游法》 的建议。2009年12月， 十一届全国人大财政经济委员会成立， 开始牵头组织国家发展改革委、 国务院法制办、 国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组。2012年8月27日， 十一届全国人大常委会第二十八次会议首次审议《旅游法（草案）
》 ， 会后， 中国人大网公布草案全文并向社会公开征集意见。2013年4月23日， 十二届全国人大常委会第二次会议第三次审议旅游法草案。
中华人民共和国旅游法高票通过。请根据上述材料设置一个问题并给出参考答案法过程中行使的职权及其作用。结合材料， 说明全国人大代表、 全国人大在《旅游法》 立
篇二：歌颂人大制度诗歌
单元第三单元发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党中国共产党领导的多党合作和政治协商制度合作和政治协商制度基本政治制度基本政治制度宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策民族区域自治制度民族区域自治制度基本政治制度基本政治制度基层群众自治制度基层群众自治制度考考 纲纲 点点 击击我国的人民代表大会制度：我国的人民代表大会制度：人民代表大会及其常设机关人民代表大会及其常设机关的法律地位、 人民代表大会的职的法律地位、 人民代表大会的职的法律位人民代表大会的职的法律位人民代表大会的职权、 人大代表的产生、 人大代表权、 人大代表的产生、 人大代表的职责、 人民代表大会制度的基的职责、 人民代表大会制度的基本内容、 人民代表大会与其他国本内容、 人民代表大会与其他国家机关的关系。家机关的关系。
考考 情情 播播 报报1 . 1. 全国人大及其常委会的地位、 职权、全国人大及其常委会的地位、 职权、人大代表的职权、 人民代表大会制度的基人大代表的职权、 人民代表大会制度的基本内容、 人大与其他国家机关的关系是近本内容、 人大与其他国家机关的关系是近几年新课标省份几年新课标省份考查的重点几年新课标省份几年新课标省份考查的重点考查的重点考查的重点。
。2. 2. 结合每年的全国人大会议结合每年的全国人大会议考查人大的考查人大的地位、 职权及其组织原则； 分析人大代表地位、 职权及其组织原则； 分析人大代表的产生、 地位和职权及人民代表大会制度的产生、 地位和职权及人民代表大会制度的内容和优越性。的内容和优越性。
考点考点1 1：
人民代表大会及其常设：
人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权机关的法律地位和职权（ （1 1）
法律地位）
法律地位 国家权力机关国家权力机关★★全国人大：全国人大：
最高国家权力机关最高国家权力机关★地方各级人大：地方各级人大：
地方各级国★★地方各级人大地方各级人大家权力机关家权力机关★地方各级国地方各级国地方各级国立法权、 决定权、 任免权、 监督权立法权、 决定权、 任免权、 监督权（全国人大的职权要加（全国人大的职权要加“最高”“最高” ）
）（ （2 2）
职权）
职权
注意：
四个注意：
四个“ “权力权力” ” 的区分关键是看内容的区分关键是看内容（ （1 1）
）
立法权立法权：
：
法律的法律的制定、 修改、 废止制定、 修改、 废止； ；（ （2 2）
）
任免权：任免权：
任免任免国家机关干部；国家机关干部；（ （3 3）
）
监督权：监督权：
听取、 审议两院” 及其工作人员的年度报告两院” 及其工作人员的年度报告两院” 及其工作人员的年度报告；两院” 及其工作人员的年度报告；（ （4 4）
）
决定权决定权：
：
批准批准工作报告；家大政方针、 重大事项、 规划。家大政方针、 重大事项、 规划。听取、 审议“一府“一府工作报告； 通过通过国 国审议通过审议通过上年度准本年度本年度的工作报告（将要执行）
属决定权。的工作报告（将要执行）
属决定权。上年度的工作报告是监督权， 批的工作报告是监督权， 批准
CC沈阳市人大会议否决了市中级沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告， 有媒体认为人民法院的工作报告， 有媒体认为， 这在中国各级人大会议的历史上， 这在中国各级人大会议的历史上还是第一次。
沈阳市人大行使的是还是第一次。
沈阳市人大行使的是A A、 立法权、 立法权B B、 任免权、 任免权C C、 监督权、 监督权D D、 决定权、 决定权
( (201 1201 1· · 山东文综山东文综) ) 在广泛听取群众意见的基础在广泛听取群众意见的基础上上， ， 201 1201 1 年年2 2月 月 2525日 日 ， ， 十一届全国人大常委会表决十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案通过刑法修正案（ （八八）
）
。
。
该修正案首次将飙车该修正案首次将飙车、 、 醉醉驾 驾、 、 拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪规定为犯罪。
。
材料表明材料表明， ， 我国我国（ （）
）①①公民的民主权利逐渐扩大公民的民主权利逐渐扩大①①公民的民主权利逐渐扩大公民的民主权利逐渐扩大②②立法工作坚持与时俱进立法工作坚持与时俱进③③全国人大常委会行使决定权全国人大常委会行使决定权④④人民群众能够参加国家管理人民群众能够参加国家管理A A.. ①②①②B B.. ②③②③C C.. ①④①④D D.. ②④②④D D
201 2201 2年年2 2月 月 1 61 6日 日 ， ， 北京市十三届人大常委会第北京市十三届人大常委会第三十一次会议召 开三十一次会议召 开， ， 并决定借鉴全国人大常委会并决定借鉴全国人大常委会和兄弟省市人大常委会的经验和兄弟省市人大常委会的经验,, 在听取和审议北京在听取和审议北京市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报告市政府关于市级大额专项资金使用管理情况报告的同时的同时,, 开展专题询问开展专题询问。
。
这表明这表明（ （）
）A A.. 北京市人大在行使最高决定权北京市人大在行使最高决定权B B.. 提案权提案权、 、 质询权是人大的重要权力质询权是人大的重要权力C C.. 北京市人大常委会在行使监督权北京市人大常委会在行使监督权D D.. 建言献策建言献策、 、 政治协商是人大的重要职权政治协商是人大的重要职权C C
第十第十二届全国人民代表大会第一次会议于二届全国人民代表大会第一次会议于20132013年年3 3月 月 5 5日 在北京召开，日 在北京召开， 29692969名人大代表名人大代表出席了会议， 听取和审议了出席了会议， 听取和审议了《《政府工作报政府工作报告告》 》 ； 审查和批准了； 审查和批准了《《20122012年国民经济和社年国民经济和社会发展计划执行情况的报告会发展计划执行情况的报告》 》会发展计划执行情况的报告会发展计划执行情况的报告》 》 ； 审查和批准审查和批准审查和批准； 审查和批准了 了《《201 32013年国民经济和社会发展计划年国民经济和社会发展计划》 》 ， 通， 通过国务院机构改革方案和选举中央国家机关过国务院机构改革方案和选举中央国家机关领导人等。领导人等。上述材料体现了全国人大的哪些权力？上述材料体现了全国人大的哪些权力？
第十一届全国人大常委会第十七次会议通过第十一届全国人大常委会第十七次会议通过了 了《《社会保险法社会保险法》 》 ， ， 以法律形式确立覆盖城乡 全以法律形式确立覆盖城乡 全体居民的社保体系体居民的社保体系， ， 促进社会主义和谐社会建设促进社会主义和谐社会建设。
。这表明这表明（ （）
）①①全国人大常委会是最高国家权力机关全国人大常委会是最高国家权力机关②②全国人大常委会依法行使立法权全国人大常委会依法行使立法权③③我国公民在法律面前一律平等我国公民在法律面前一律平等④④我国公民利益和国家利益完全一致我国公民利益和国家利益完全一致A A． ． ①③①③B B． ． ②④②④C C． ． ②③②③D D． ． ③④③④C C
（ （1 1）
上述材料体现了全国人大拥有决）
上述材料体现了全国人大拥有决定权、 任免权、 监督权。定权、 任免权、 监督权。（ （2 2）
①全国人大一次会议）
①全国人大一次会议听取和审议了 了《《政府工作报告政府工作报告》 》 ; ; 批准了经济和社会发展计划执行情况的报告经济和社会发展计划执行情况的报告》 》 ； ；体现了全国人大拥有监督权；体现了全国人大拥有监督权；体现了全国人大拥有监督权；体现了全国人大拥有监督权；②②批准了批准了《《201 32013年国民经济和社会发展计划展计划》 》 ， ， 通过通过国务院机构改革方案， 体国务院机构改革方案， 体现了全国人大拥有决定权；现了全国人大拥有决定权；③③选举选举中央国家机关领导人体现了全中央国家机关领导人体现了全国人大拥有任免权。国人大拥有任免权。听取和审议《20122012年国民批准了《年国民年国民经济和社会发
考点考点2 2：
人大代表的产生和职责：
人大代表的产生和职责（ （1 1）
产生方式：）
产生方式：县及县以下：县及县以下：
直接选举直接选举民主选举产生民主选举产生县级以上：县级以上：
间接选举间接选举（ （2 2）
地位：）
地位：国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员（ （3 3）
人大代表的职权）
人大代表的职权：审议权、 表决权审议权、 表决权提案权提案权质询权质询权
1 1、 、 20一次会议上作一次会议上作《真审议并提出修改意见后真审议并提出修改意见后， ， 获得通过。2 2、 在某省十二届人大一次会议上， 人大代表、 在某省十二届人大一次会议上， 人大代表在审议政府财政预算报告时， 就某些问题质询在审议政府财政预算报告时， 就某些问题质询该省财政厅厅长， 要求作出答复。该省财政厅厅长， 要求作出答复。质询权质询权3 3、 在全国人大会议上， 针对食品安全问题，、 在全国人大会议上， 针对食品安全问题，孙桂华等孙桂华等31 31名代表建议修改食品卫生法， 加大名代表建议修改食品卫生法， 加大对制假者的惩罚力度。对制假者的惩罚力度。上述镜头中， 人大代表分别在行使上述镜头中， 人大代表分别在行使什么权利？什么权利？201 31 3年年3 3月 ， 温家宝总理在十二届全国人大月 ， 温家宝总理在十二届全国人大《政府工作报告政府工作报告》 》 ， 经代表们认审议权审议权， 经代表们认获得通过。表决权表决权提案权提案权
（ （4 4）
义务（职责））
义务（职责）协助协助宪法和法律的实施；宪法和法律的实施；与人民群众保持与人民群众保持联系联系； ；听取和反映听取和反映人民群众的听取和反映听取和反映人民群众的人民群众的意见人民群众的意见意见和要求和要求意见和要求和要求; ;努力为人民努力为人民服务服务， 对人民负责；， 对人民负责；接接受人民受人民监督监督。
。
某市人某市人大代表大会经多年探索大代表大会经多年探索， ， 创立了人大代表接待站和专职的人大代表联络了人大代表接待站和专职的人大代表联络员制度员制度， ， 每天至少有一位人大代表现场听每天至少有一位人大代表现场听取民众反映情况取民众反映情况。
。
这一制度创新从一个侧这一制度创新从一个侧面表明面表明①①基层民主活力不断增强基层民主活力不断增强①①基层民主活力不断增强基层民主活力不断增强②②公民的政治表达渠道不断拓宽公民的政治表达渠道不断拓宽③③公民政治参与的热情空前高涨公民政治参与的热情空前高涨④④人大代表在认真行使自己的权人大代表在认真行使自己的权利 利A A、 、 ②③②③C C、 、 ①②④①②④B创立B B、 、 ①②①②D D、 、 ①③④①③④
申纪兰， 山西省平顺县西沟村党总支申纪兰， 山西省平顺县西沟村党总支副书记。
当有人问她， 能连续当选一至十副书记。
当有人问她， 能连续当选一至十二届全国人大代表， 靠的是什么？ 她认真地说：届全国人大代表， 靠的是什么？ 她认真地说：“靠的是说老实话。
要不是人民信任我， 要“靠的是说老实话。
要不是人民信任我， 要不是有人民代表大会制度， 我这个普通农民不是有人民代表大会制度， 我这个普通农民怎么能当选这么多届人大代表？ ” “我是农怎么能当选这么多届人大代表？ ” “我是农表表民代表， 我要为农民代言， 我要了解他们的民代表， 我要为农民代言， 我要了解他们的愿望， 反映他们的困难和心声。
”愿望， 反映他们的困难和心声。
”二言言解解（ （1 1）
申纪兰）
申纪兰为什么（ （2 2）
你认为人大代表应该）
你认为人大代表应该怎样人民代言， 反映群众心声人民代言， 反映群众心声? ?为什么要为农民代言？要为农民代言？怎样更好的为更好的为
人人大代表是大代表是人民选举人民服务人民服务、 、 对人民负责对人民负责， ， 并接受人民监督代表人民的利益和意志行使国家权力代表人民的利益和意志行使国家权力。
。
申 申纪兰作为农民代表纪兰作为农民代表， ， 她的权力来自 于人民应该为人民服务应该为人民服务， ， 对人民负责对人民负责。
。
所以她要为农民代言为农民代言。
。人民选举产生的产生的， ， 应当并接受人民监督， ，应当 为 为（ （1 1）
申纪兰）
申纪兰为什么为什么要为农民代言？要为农民代言？她的权力来自 于人民， ，所以她要
人大代表为了更好的为人民代言， 反映人大代表为了更好的为人民代言， 反映群众心声， 必须做到：群众心声， 必须做到：①①认真履行义务：认真履行义务：
密切联系群众， 经常听取和反映人民的意见和要求。听取和反映人民的意见和要求。②②正确行使权力：正确行使权力：
在人大会议上通过审议、 表决、 提出议案， 向政府等机关的工议、 表决、 提出议案， 向政府等机关的工作提出质询等， 反映民意。作提出质询等， 反映民意。密切联系群众， 经常（ （2 2）
你认为人大代表应该）
你认为人大代表应该怎样为人民代言， 反映群众心声为人民代言， 反映群众心声? ?怎样更好的更好的在人大会议上通过审
人大的权力与人大代表的权利的关系人大的权力与人大代表的权利的关系关系关系人大的权力人大的权力人大代表的权利人大代表的权利区区别 别别 别主主体体内 内内 内容容国家权力机关，国家权力机关，是国家机构是国家机构国家权力机关的组国家权力机关的组成人员， 是一个个体成人员， 是一个个体立法权立法权立法权、 决定权、立法权、 决定权、任免权、 监督权任免权、 监督权决定权决定权审议权审议权审议权、 表决权、审议权、 表决权、提案权、 质询权提案权、 ...
篇三：歌颂人大制度诗歌
人民代表大会制度成立 50 周年研讨会上 的讲话 坚持和完善人民代表大会制度努力开拓 我市人大工作新局面——2004 年 6 月 29 日在纪念人民代表大会制度成立 50 周年研讨会上 的讲话
市人大常委会党组副书记、 副主任 黄灵光
一、 人民代表大会制度是适合 我国国情 的根本政治制度
我国是工人阶级领导 的、 以工农联盟为基础 的人民民主专政 的社会主义国家， 人民代表大会制
度是人民民主专政国家 的政权组织形式。
二者 的关系就是通常所说 的国体与政体 的关系。
实行和坚持人民代表大会制度， 不是哪一个人 的主观愿望， 而是近代以来中国社会历史发展 的必然结果和中国人民 的共同选择。
（一）
人民代表大会制度是 我们党长期进行人民政权建设 的经验总结
人民代表大会制度被确立为 我国 的根本政治制度不是偶然 的， 它是以毛泽东同志为代表 的老一辈无产阶级革命家， 把马克思主义 的基本原理特别是马克思主义 的国家学说与 我国具体国情相结合， 不断总结新民主主义革命时期人民政权建设 的经验而创造出来 的一种国家政权组织形式， 是 我们党长期进行人民政权建设 的经验总结。
这表明人民代表大会制度是一个逐步形成 的历史过程， 同时又是在实践中不断发展和完善 的新型 的政权组织形式。
新中国成立以后， 人民代表大会制度在总体上经历了一个全面确立、 曲折发展、遭受严重挫折以及恢复、 发展和完善 的过程。
1954 年 9 月， 第一届全国人民代表大会第一次会议胜利召开， 标志着 我国人民代表大会制度 的正式建立。
在最初 的几年里， 人民代表大会制度建设和人大工作开展得比较活跃， 促进了 我国社会主义改造、 社会主义工业化和民主法制建设等各项事业 的发展。
1957 年以后， 由于受“左” 的指导思想 的影响， 人民代表大会制度建设和人大工作受到了一定 的损害， 文革十年更是遭受了严重 的破坏和挫折。
粉碎“四人帮”以后， 人民代表大会制度逐步恢复和发展起来， 特别是党 的十一届三中全会总结了历史 的经验教训， 提出了发展社会主义民主、 健全社会主义法制， 使民主制度化、 法律化 的历史性任务， 人民代表大会制度开始进入一个发展与完善 的新时期。
人民代表大会制度在 我国 的建立、 发展和完善， 是社会主义政治实践中 的一件大事。
它不仅丰富和发展了马克思主义 的国家学说， 更重要 的是为 我们今后加强社会主义民主政治建设提供了根本性 的制度保障。
（二）
人民代表大会制度是 我们党领导人民当家作主 的政权组织形式
人民代表大会制度包含十分丰富 的内涵。
如果用一句话说， 人民代表大会制度是指国家权力机关特别是最高国家权力机关 的组织、 职能和运作 的原则和机制， 同时也是包括国家权力机关同国家行政机关、 审判机关、 检察机关关系 的原则和机制。
具体说， 人民代表大会制度可具体化为四项具体“制度”：
第一， 主权在民制度。
这就是宪法规定 的“中华人民共和国 的一切权力属于人民。
人民行使国家权力 的机关是全国人民代表大会和地方各级
人民代表大会。
”这是人民代表大会制度 的根本原则和核心内容。
第二， 代表选举制度。
它是人民选举国家权力机关组成人员 的原则、 方法、 组织和程序 的总和， 是人民实现宪法规定 的选举权、 被选举权 的制度保障。
这是组成人民代表大会 的前提和基础。
第三， 民主集中制度。
它是人民代表大会制度 的根本组织原则和运作原则。
从组织原则看， 它包括三个“关系”：
一是人大和人民 的关系， 即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生， 对人民负责， 受人民监督。
二是“一府两院”和人大 的关系， 即国家行政机关、审判机关、 检察机关都由人民代表大会产生， 对它负责， 受它监督。
三是中央国家机关和地方国家机关 的关系， 即中央和地方 的国家机关职权 的划分， 遵循在中央 的统一领导下，充分发挥地方 的主动性、积极性 的原则。从运作原则看，
我国国家机关实行民主基础上 的集中和集中指导下 的民主相结合 的原则。
第四， 人大工作制度。
包括人大及其常委会依法履行职能 的立法制度、 监督制度、 代表制度、 会议制度、 表决制度等。
以上四项具体制度互相贯通、 结合， 就构成了 我国人民代表大会制度 的基本内容。有人认为， 人民代表大会制度仅仅是指人大及其常委会 的各项制度， 可以叫做人大 的制度，这种看法是不够全面 的， 这样理解就大大缩小了人民代表大会制度 的内容和范围。人大 的制度， 如前面讲 的立法、 监督等方面 的制度， 是国家权力机关运行 的工作制度， 这些工作制度固然是人民代表大会制度 的组成部分， 但不是核心内容， 更不是唯一 的内容。
人大制度 的核心内容是主权在民制度， 还包括民主集中制度等， 它不仅包括国家权力机关 的各项制度， 还包括国家权力机关与人民关系 的规定， 国家权力机关与其他国家机关关系 的规定， 以及中央同地方国家权力机构职权 的划分等。
如果不了解这些， 就可能对人大 的性质、地位和作用产生不正确 的认识。
我国 的人民代表大会制度是党领导 的人民民主制度， 既和资本主义国家三权鼎立制度有根本性质 的区别， 也和俄国十月革命后建立 的苏维埃制度不同， 它有自己 的鲜明特点和优势。
具体地说， 它有利于维护国家和人民 的根本利益， 保持国家 的长治久安； 有利于人民参与国家事务 的管理， 更好地实现人民当家作主 的权利； 有利于保证人民代表大会统一行使国家权力， 又使各个国家机关更好地分工合作、 密切配合； 有利于实现党对国家事务 的领导， 维护国家 的统一和稳定， 是发展社会主义民主 的最重要 的途径和形式；
我国
的人民代表大会制度充分体现了民主集中制原则， 兼取民主和效率两者所长， 并能充分发挥中央和地方两个积极性等等。
邓小平同志曾经指出：
“ 我们实行 的就是全国人民代表大会一院制， 这最符合中国实际。
如果政策正确， 方向正确， 这种体制益处很大， 很有助于国家兴旺发达， 避免很多牵扯。
”这一论述简洁而又生动地揭示了
我国人民代表大会制度 的特点和优越性。
我国人民代表大会制度 的形成与发展过程特别是改革开放20余年来 的人大工作实践表明， 人民代表大会制度是 我国人民在党 的领导下实现当家作主权利 的最适宜 的政权组织形式， 是适合 我国国情 的根本政治制度。
二、 地方人大设立常委会进一步坚持和完善了人民代表大会制度
人民代表大会制度是与人民民主专政国家政权本质紧密相联 的根本政治制度。
这一点是稳定不变 的， 也是必须加以坚持 的。
同时， 人民代表大会制度又随着国家经济社会 的
发展而不断发展与完善。
其中， 地方人大设立常委会是 我国人民代表大会制度建设中取得 的一项突出成就， 它对于 我们进一步坚持和完善人民代表大会制度具有十分重要 的意义。
（一）
地方人大设立常委会是人民代表大会制度 的重大发展
县级以上地方人大设立常委会是经过长期酝酿， 并根据 我国进行社会主义现代化建设时期政治、 经济和社会发展 的客观需要而作出 的一项重要决策。
早在 1954 年制定宪法时， 就有人提出地方各级人民代表大会应当设立常委会。
1957 年， 全国人大常委会机关党组在向中央 的报告中提出了县级以上地方人民代表大会设立常委会 的建议。
1965 年， 党中央和全国人大常委会根据实际需要， 又一次提出县级以上地方人大设立常委会 的问题。由于各种原因， 这些建议都没有能够实现。
1979 年 7 月， 五届全国人大二次会议作出了关于修改宪法若干问题 的决议， 通过了地方组织法， 从法律上作出了县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会 的规定。
在此之后 的一年多时间里， 县级以上地方人大普遍设立了常委会， 从此， 地方各级人民代表大会有了自己 的常设机关。
地方人大设立常委会， 从1954 年提出到 1979 年正式付诸实施， 其间经历了 25 年 的反复认识， 可谓来之不易。
宪法和地方组织法赋予了地方人大常委会许多重要 的职权， 这些职权一般概括为四权， 即立法权、 决定权、 任免权和监督权。
从国家宪政 的角度讲， 国家权力机关 的四权又可进一步概括为两方面 的权力：
一是代表人民行使议决权， 包括立法权、 决定权、 任免权，这体现了国家权力 的性质和来源； 二是监督权， 包括法律监督和工作监督， 这体现了人民对国家权力 的规范和制约。
这四项职权具体设定了地方人大常委会在地方国家政权体系中 的职能和作用， 是地方人大常委会开展议决、 监督等各项工作 的基本法律依据。
地方人大常委会 的设立及其法律地位 的确定， 从组织上和制度上进一步健全了
我国人民代表大会 的制度体系， 大大丰富了人民代表大会制度 的内涵。
它标志着 我国社会主义民主政治建设进入了规范化、 制度化 的发展轨道。
江泽民同志指出：
“建设社会主义民主政治、 最重要 的是坚持和完善人民代表大会制度。
”但是， 过去地方人大没有设立常委会，地方各级国家行政机关直接行使人民代表大会常设机关 的职权。
实践证明， 这种做法不利于地方国家权力机关对行政、 司法机关实行监督， 不利于地方人大全面充分地履行宪法和法律规定 的职责， 致使作为国家政权组织形式和根本政治制度 的人民代表大会制度在地方不能得到充分体现,功能不能得到有效发挥。
地方人大设立常委会彻底改变了这种状况， 它使人民代表大会制度 的组织机构从中央到地方都更加完整， 标志着人民代表大会制度建设和社会主义民主政治建设发展到了一个新 的阶段。
（二）
地方人大常委会 25 年来 的工作实践显示了人民代表大会制度 的伟大功效
人民代表大会制度属于社会 的上层建筑， 是适合 我国国情 的很好 的政治制度和民主制度。
50 年来， 人民代表大会制度虽然经历了一些挫折， 但最终走上了正确 的发展道路，这从另一侧面证明了人民代表大会制度 的强大生命力。
特别是近 25 年来， 地方人大常委会按照宪法和地方组织法赋予 的职责， 积极实践探索， 不断总结提高， 各项工作取得了显著成绩。
这些成绩充分显示出人民代表大会制度在有计划、 有步骤地推进 我国社会主义民主法制建设和实现社会全面进步中所具有 的巨大功效。
法制建设方面。
地方人大设立常委会以后， 同时赋予省级以及省会市、 较大市 的人
大及其常委会一定 的立法权。
实行中央和地方两级立法体制后， 调动了地方 的积极性、 主动性和创造性，
我国民主法制建设 的进程明显加快。
据有关资料统计， 25 年来， 享有立法权 的地方人大及其常委会共制定了 7000 多件地方性法规。
其中， 有 的是结合本地区 的具体情况制定 的国家法律法规 的实施办法或实施细则， 有 的是在国家不同 的法律法规相抵触 的前提下， 根据本地区 的实际需要自主制定 的地方性法规。
这些地方性法规涉及政治、 经济、 教育、 科技、 文化、 卫生、 城市建设与管理、 资源与环境保护等社会生活 的各个方面， 对中央立法起到了重要 的补充作用， 促进了以宪法为核心 的社会主义法律体系框架 的基本形成。
与此同时， 地方人大常委会通过开展执法监督， 纠正有法不依、 执法不严、违法不纠 的现象， 推动了法律法规 的贯彻实施。
我市虽然没有立法权， 但积极参与省人大常委会 的立法活动， 提出立法意见和建议， 并开展了几十部有关法律法规 的执法检查活动， 为 我市改革开放和现代化建设 的顺利进行提供了可靠 的法制保障。
民主政治建设方面。
民主是社会主义 的本质要求， 建设高度 的社会主义民主， 是社会主义 的根本目标之一。
地方人大设立常委会是实现 我国社会主义民主制度化和法律化 的一个重大步骤。
25 年来， 地方人大常委会通过执法检查、 听取和审议“一府两院”工作报告、 讨论决定地方重大事项、 任免地方国家机关工作人员、 述职评议、 工作评议、 个案监督、推动实行行政执法责任、 组织代表活动、 建立代表密切联系选民与原选举单位 的制度等多种形式， 了解民情， 反映民意， 集中民智， 代表人民行使管理地方国家事务 的权利， 加强了对“一府两院” 的监督， 促进了决策 的科学化与民主化， 发挥了人民代表大会制度作为社会主义民主政治主渠道 的作用。
广大人民群众因此能够更广泛、 更经常、 更便捷地表达对地方国家事务 的意见， 制度化地参与地方国家事务 的管理。
淮北市人大设立常委会以来，坚持围绕中心、 服务大局开展工作， 关注本市计划与预算执行、 招商引资、 国企改革、 农业与农村工作、 城市建设与管理、 教育发展与科技进步、 环境保护与资源利用等方面 的问题，听取和审议有关工作报告， 及时作出决议决定； 围绕结构调整、 城市转型、 发展民营经济、规范市场秩序等经济建设中 的重大问题以及人民群众普遍关心 的热点问题， 开展调查研究和视察活动， 提出意见和建议。
25 年来， 共听取和审议“一府两院”工作报告 600 多项， 作出具有法律效力 的决议、 决定近 300 个， 办理代表议案与建议 3000 余件， 较好地履行了地方人大 的各项职权。
与此同时， 以极大 的精力关注和研究乡 镇人大工作， 切实加强了对乡镇人大工作 的指导； 认真贯彻村民委员会、 居民委员会自治 的有关法律法规， 把推进基层群...
篇四：歌颂人大制度诗歌
宪法规定：中华人民共和国我国宪法规定：
中华人民共和国的一切权力属于人民。一切权力属于人民。的人民行使国家权力的机关是人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民
我国的人民代表制度人民代表大会人民代表（权力机关）人民代表大会制度（权力机关的组成人员）（政体、 国家制度）
人民代表大会2、 体系：全国人民代表大会地方各级人民代表大会国家权力机关1、 性质：最高国家权力机关地方各级国家权力机关家权力机关3、 组织和活动原则：民主集中制原则返回
人民代表大会是国家权力机力机关？人民代人民代表大会产生产生行政机关审判机关检察机关它代表人民统一行使国家权力， 决定全国和地方各级一切重大事务。对它负责、 受它监督政权机关返回
全国人民代代表大会职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权地位全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位， 其他国家机构的权力都不能超过它。常设机构全国人大常委会重要日常工作委员长会议委员长副委员长秘书长1151返回
全国人大及其常委会组织系统全国人民代表大会民族委员会法律委员会内务司法委员会财政经济委员会教育科学文化卫生委员会外事委员会华侨委员会环境与资源保护委员会办公公厅法制制工作委员会代表表资格审查委员会全国人民代表大会常务委员会委员长会议秘书处(在委员长领导下)返回
中央国家机构组织系统简表国家主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会国务院最高人民法院最高人民检察院中央军事委员会各部、 委员会家机构领导人名单和简历.htm家机构领导人返回
吴邦国委员长主持十一届全国人大一次会议
温家宝代表国务院向全国人大作政府工作报告
3月9日， 十一届全国人大最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告并接受代表质询。3月9日， 十一届全国人大。最高人民检察院检察长曹建明作最高人民法院工作报告并接受代表质询。返回
十届人大三次会议审议通过了 《反分裂国家法》 。最高立法权、 最高决定权十届人大三次会议同意江泽民同志辞去中央军委主席职务， 并选举胡锦涛同志为中央军委主席。最高任免权最高任免权温家宝总理代表国务院向全国人大做政府工作报告， 曹建明、 王胜俊分别代表最高检查院和最高法院向全国人大做报告。最高监督权返回
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人民代表是国家权家权力机关的组成人员民主选举直接选举间接选举（1）
由人民选举产生（2）
代表人民的利益和意志（人民选（人民选，为人民）产生：与人民的关系：（3）
听取和反映人民的意见和要求，为人民服务， 接受人民的监督。五年任期：权利和义务：返回
人民代表是国家权力机关的组成人员十届全国人大共有代表总数2985人， 具有大专以上文化程度的代表有2760名， 占代表总数的92.46％。
工人农民551人， 占全体代表总数的18.9%;知识分子631人,占21.08%;干部968人,占33.17%;民主党派和无党派爱国人士460人,占15.44%;其他340人。
代表们在各次大会上， 对法律的制定、 重大问题和各项议案进行了 充分的讨论， 通过了 一系列法律和重大问题的决议， 这些法律和决定充分体现了 广大人民的意志和利益。
人民代表的产生方式省、 市人民代表大会全国人民代表大会（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举举选民县、 镇、 乡 人民代表大会（直接选举选出代表产生）返回
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在这次两会收到的各项议案、 提案中， “关注民生”成为最大的特点。
有关“三农” 、 就业和社会保障等问题成为代表、 委员讨论的焦点。
很多小组会议无法准时结束， 就是代表、 委员争着抢话筒代表一定要“说” 。
许多代表来到北京开会前， 经过很长时间的调查研究， 用案由、 按据、 方案的形式阐述问题， 有很详实的数据和典型的事例。新当选全国人大代表的安徽省金寨县副县长司敏，来北京前专门就农村义务教育作深入调查， 跑了 一二十个单位和乡 镇， 听取了 不下百人的意见， 所以总感到有说不完的话。返回
一、 政体及其与国体的关系国家制度国体政体即国家性质， 社会各阶级在国家中的地位指政权的组织形式， 即统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关。国体与政体的关系是内容与形式的关系， 国体决定政体，国体与政体的关系是内容与形式的关系政体反映国体。
适当的健全的政体， 对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
（反作用）区别国体决定政体原因：
政体还受历史条件、阶级力量对比、 传统习惯、国际环境的影响政体具有相对独立性国体相同的国家可以采取不同的政体；联系
人民代表大会制度是我是我国的根本政治制度含义：What按照民主集中制原则， 由人民选举代表组成人民代表大会作为权力机关， 统一领导国家事务的政治制度。是我国的根本政治制度本政治制度Why?直接体现我国人民民主专政的国家性质一切权力属于人民人民当家作主回忆是建立其他有关国家管理制度的基础由人大直接或间接产生优越性：（相对于议会制）完善人民代表大会制度How有利于保证国家权力体现人民的意志有利于中央和地方的国家权力的统一有利于我国各民族的平等和团结进一步完善代表的选举、 加强立法和监督、 密切与群众的联系、 ……….
我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制具体体体现 ？第一， 在人民与人民代表关系上：第二， 在决议的形成过程中：第三， 在决议的执行上：返回
想一想？想一想？人民代表大会和人民代表大人民代表大会和人民代表大会制度有什么联系和区别？会制度有什么联系和区别？联系：
人民代表大会是人民代表大会制度的基础。区别：
人民代表大会是我国的权力机关； 人民代表大会制度是我国的政体， 是我国的根本政治制度。
比较西方议会制与我国人民代表大会制的异同？相同之处：二者都是代议制二者都是政权组织形式， 都是统治阶级管理国家的方法不同之处：经济基础不同反映的国体不同阶级本质不同作用不同组织活动原则不同
人民代表大会制度人民代表大会制度与西方议会制西方议会制的异同人民代表大会制度人民代表大会制度（1）
都为_____制（间接民主）
。（2）
行政机关都由_____机关_____ ， 对它___，受它_____。监督监督西方议会制西方议会制相同点不同点点实质（行使权力的主体）经济基础实质代议代议权力权力产生产生负责负责生产资料公有公有制生产资料私有制保障保障保障保障____________的政体（________， 代表_____行使国家权力）的政体 维护人民人民维护维护维护____________的政体（_____ ， 代表________行使国家权力）的政体资产阶级资产阶级人民当家作主人民当家作主人民代表人民代表资产阶级专政资产阶级专政议员议员原则效果民主集中制原则（有利于充分发扬民主国家集中管理国家集中管理； 避免权力过分_____或过于_____）保证国家机关________运转。协调高效协调高效三权分立原则难免互相掣肘，____________如：（见p72例子和民主集中制意义）发扬民主和人民当家作主人民当家作主资产阶级专政资产阶级专政集中集中分散分散降低效率降低效率
复习巩固• 1． 沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。
沈阳市人大行使的：• A立法权B任免权A立法权B任免权• C监督权D决定权
• 2、 2005年3月， 十届全国人大三次会议选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央军事委员会主席。
这说明全国人大拥军事委员会主席这说明全国人大拥有• A最高立法权B最高任免权C最高决定权D最高监督权•
• 3． ２ ０ ０ ４ 年３ 月， 十届全国人大二次会议通过了《关于２ ０ ０ ３ 年国民经济和社会发展计划执行情况与２ ０ ０ ４ 年国民经会发展计划执行情况与济和社会发展计划的决议》 。
这说明全国人大拥有：• A. 最高立法权 Ｂ ． 最高任免权• Ｃ ． 最高监督权Ｄ ． 最高决定权年国民经
• 5． 各级人民代表大会的代表与人民的关系是①人民代表来自人民②代表人民利益行①人民代表来自人民②代表人民利益行使国家权力③为人民服务， 向人民负责④受人民监督A． ①②④B①③④C①②③④D ． ①②③•••
• 8． 据统计， 第十届全国人大代表中， 工农占18%， 知识分子占21%， 干部占2%， 民主党派和无党派人士占16%， 解放军占9%， 港澳占2%， 归国华侨占1%。• 代表的构成 表明•①在我国， 人民民主具有广泛性 ②我国政权的本质是人民当家作主•③人大代表都是由我国公民直接选举产生的•④人大代表能代表人民的意愿行使国家权力•A． ①②③B． ②③④•C． ①③④D． ①②④• 9人大代表就珠海航展公司欠债不还， 珠海法院长期没有强制执行的问题了解情况。
在这一活动中，人大代表依法行使的权利是：• A司法权B提案权C质询权D表决权
•10． 人大代表必须与人民群众保持密切联系，倾听群众心声， 及时反映人民群众的愿望和要求。
这是因为A. 人大代表必须依法行使国家权力B． 人大代表应当代表人民的利益和意志C. 对人民负责是人民代表大会制度的组织和活动的基本原则D. 政体是由国体决定的••••
• 11. 在全国人大会议期间， 人大代表对《政府工作报告》 进行审议、 表决。
这表明•A. 全国人民代表大会行使最高决定权和监督权权•B． 人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础•C． 全国人民代表大会行使立法权•D． 人民代表大会是我国的最高国家权力机关
• 14． 据报道， 02年3月九届全国人大五次会议秘书处议案组收到代表的提案是83年的20倍。这些提案不但议题广泛， 而且形式规范。
这表明 明：• ①人大代表的履职意识不断加强 ②人大代表是国家权力的间接行使者 ③人大代表是国家权力的直接行使者④ 人大代表的法定权利正在不断扩大• A①②B①③C①④D①③④
• 17 ． 十届全国人大常委会第三次会议以154票赞成、 2票反对、 4票弃权通过了《中华人民共和国居民身份证法》 。
这说明说明• A． 全国人大常委会是国家最高行政机关B． 法律是多数人意志的体现• C． 人民代表大会制度实行民主集中制原则D． 法律是国家的根本大法
• 18、 材料一：
十届全国人大一次会议的主要内容是：
审议和通过政府工作报告； 审议和通过2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议； 审议和通过2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算的决议； 选举产生新一届国家机构领导人。• 材料二：
十届全国人大二次会议通过的宪法修正案增加了如下内容：
确立“三个代表” 重要思想案增加了如下内容确在国家政治和社会生活中的指导地位； 增加推动物质文明、 政治文明和精神文明协调发展的内容；完善土地征用制度； 进一步明确国家保护非公有制经济的方针； 完善对私有财产保护的规定； 增加建立健全社会保障制度的规定； 增加尊重和保障人权的规定。• 述材料是如何体现全国人大拥有国家最高权力？个代表重要思想
答案要点：①审议和通过《报告》 、 《决议》 表明全国人大拥有最高决定权和最高监督权。
（2分）拥有最高决定权和最高监督权。
（2分）②选举领导人， 表明全国人大拥有最高任免权。（2分）③修改宪法， 表明全国人大拥有最高立法权。
（2分）
