水利精神演讲稿4篇水利精神演讲稿 1 水利系统总结表彰会议讲话和水利系统演讲稿汇编 水利系统总结表彰会议讲话 水利系统总结表彰会议讲话 同志们： 今天，我们召开水利系统下面是小编为大家整理的水利精神演讲稿4篇,供大家参考。
篇一：水利精神演讲稿
水利系统总结表彰会议讲话和水利系统演讲稿汇编
水利系统总结表彰会议讲话
水利系统总结表彰会议讲话
同志们：
今天，我们召开水利系统 20**年度总结表彰大会，就是要深入贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神及全省水利局长会议精神，回顾总结 20**年的工作，安排部署 20**年的工作，不断开创水利工作新局面。下面，根据局党委会研究的意见，我讲两个问题：
一、客观总结过去一年的工作 20**年，我们深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步深化水利改革，水利事业蓬勃发展。一年来，在县委、县政府及上级主管部门的坚强领导下，广大水利干部职工迎难而上、开拓进取，开启了澧县水利事业发展的新篇章。我县先后获得 20**年度全市水利建设先进单位（列第一位）、全省水利工作先进单位等殊荣，还列入了全国小型水利工程管理体制改革试点县。
20**年 2 月 25 日全省防汛抗旱工作现场会议在我县召开，20**年 2 月 6 日我代表澧县水利局在全省水利局长会议上做了典型发言。回顾过去一年的工作，主要在七个方面取得了可喜成绩：
1、未雨绸缪，扎实准备，防汛抗旱取得全面胜利。
20**年汛情、旱情总体平稳。为应对可能出现的水旱灾害，我们始终立足于防大汛、抗大灾、抗多灾，早发动、早部署、早行动，防汛抗旱各项准备扎扎实实。汛前，我们及时修订完善各类防汛抗旱预案及防汛责任制 13 个，开展水利工程“八个百分之百”安全大检查 2 轮次，组织处理影响度汛安全的各类险工隐患 60 多处，新
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添储防汛砂石 10000 立方米、编制袋 20 多万条。我们还对山洪灾害预警系统及防汛抗旱设备进行了全面检修维护，保持了设备正常运行。主汛期间，我们通过山洪灾害预警平台发布预警短信 580 条，预警广播 30 站次，最大限度地减轻了山洪灾害损失，避免了人员伤亡。7 月 3 日，按照省、市防指统一部署，我们启动了防汛应急Ⅲ级响应，牢牢掌握了防汛抗旱的主动权。
2、加强衔接，积极跟进，项目争取紧抓不放。去年，我局按照“争取一批、储备一批、建设一批”的总思路，继续把争资上项作为主攻重点，集中人力、物力、财力，全力攻坚。对于列入国家计划的工程，始终坚持能早则早、能快则快的原则，每个重要环节都有领导负责、有专人跟进，做深做实做细项目前期工作，成功将农村饮水安全、小Ⅱ型水库除险加固、大中型水闸改造、小农水重点县、四水治理、电站改造、小流域治理、抗旱应急水源等 21 个重点项目挤入国家投资笼子，其中年内已经启动实施的项目 15 个，累计争取国家资金 56 亿元，居省、市前列。
20**年，我们还启动《澧县“十三五”水利规划》编制工作，为今后项目争取奠定了基础。
3、国筹并重，快速行动，水利建设再创佳绩。截止 1 月底，全县水利工程开工9357 处，完成 8523 处；移动土石方 707 万立方米，投入建设资金 5.87 亿元，省、市下达的年度水利建设任务基本完成，水利建设再创佳绩。一是国投工程全面铺开。农村饮水安全、山洪灾害防治 20**年项目、“五小”水利 3 大工程已全面完工，其中农村饮水安全工程新、扩建山门、官垸、小渡口、九垸甘家湾、道河、洞市陈家湾等集中供水工程 14 处，解决饮水不安全人口 23.6 万人，占市计划 135.6%，占县计划的10 9.2%，超额完成了年度目标任务；四水治理、小型电站改造、小农水重点县、蓄洪垸应急除险、环洞庭湖综合治理、平原灌区续建配套、三峡后续治理、山洪灾害防治 20**年项目、水土保持等工程正在抓紧施工，汛前可基本完成建设任务。二是自筹
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工程超额完成。各地广泛发动群众，采取以奖代投、以奖代补等方式，大力开展小型农田水利建设。全县共完成堰塘清淤 3135 口，渠道疏浚 1127 公里，机埠维修 98处，水毁工程修复 56 处，超额完成了年度建设任务。三是工程质量优良可靠。在抢抓工程建设进度的同时，各地不断强化工程质量和安全生产管理，水利工程建设质量不断提高，安全生产实现了“零事故”。今年以来，水利部、水利厅、财政厅、审计厅等相关部门对我县组织了多次清算、审计、稽查、督查，都得以顺利“过关”，没有出现大的问题。4、统筹规划，试点先行，水利改革初见成效。我县是全国 55 个小型水利工程管理体制改革试点县之一，根据水利部要求，主要从明晰工程产权、落实工程管护主体和责任、落实工程管护经费等方面入手，通过先试点、再推广的办法，建立适应我国农村经济社会发展要求的小型农田水利工程管理体制和良性运行机制。为全面完成改革任务，为全国推广提供成功经验，去年以来，我们组织专人，成立专班，在反复调研的基础上，制定了《澧县小型水利工程管理体制改革试点工作实施方案》，并报请县政府常务会议讨论通过，还铺开了以梦溪镇为改革先行试点镇的改革工作。通过一年的探索，梦溪镇改革试点工作基本完成，20**多处小型水利工程明晰了产权，落实了管护主体、管护责任和管护经费，累计颁发水利工程产权证 1500本、水利工程管理证 520 本，与当地群众签订各类工程管理责任状 3000 多份，成立用水户协会 1 个、用水户分会 20 个，达到了期效果。
5、突出重点，创新举措，重大工作稳步推进。（1）
水源保护工作成效显著。水利局作为水源保护牵头单位，认真落实县人大一号决议精神，强化源头治理，创新监管机制，强力推进饮用水源保护整治工作，取得了明显成效。全县 22 个重点乡镇饮用水源地设立警示标志，设立举报电话，建立巡查台帐，定期检测水质，初步形成了长效管护机制。全县共有饮用水源地 46 处，所涉 17 处水源地的水面养殖合同，已有 6 处按期依法解除，11 处重新签订了管护协议，其中太青乡议定 50 万元彻底解除了太青中型水库养殖承包合同。依法关闭了甘溪滩镇岩门村造纸厂等 5 家饮用水源保
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护区内的排污企业、53 家畜禽养殖场，取缔珍珠养殖面积 1600 亩，全县水质状况明显好转。
（2）**风光带建设强力推进。**风光带是 20**年县委、县政府交办我局的重点建设项目，总投资 6000 万元，主要对县城区澧水大堤滟洲大坝至澧浦南路 5.4 公里大堤加高培厚，并对堤身进行美化、亮化，建成集城市防洪、旅游休闲于一体的澧水沿江风光带。8 月上旬我局接到交办任务后，勇于担当，克服时间紧、任务重、拆迁协调难度大等困难，于 8 月中旬全面铺开工程建设。至 12 月上旬全面完成了大堤加高培厚，完成土方 10 万方。目前正在进行景点基础铺设、堤顶路面硬化及苗木栽植，旧历年前可完成主体工程。
（3）全省最大集中供水工程基本建成。山门集中供水工程是目前我省新建的最大农村集中供水工程，工程总投资 1.18 亿元，日供水能力 30000 吨，建成后可解决闸口、王家厂等 13 个乡镇 30 万人的饮水不安全问题。同时，还承担全县各水厂的水质取样、检测工作，是一个社会效益特别显著的“民生升温”工程。工程启动以来，水利局从党委班子到技术人骨干，不顾辛劳，长期深入施工一线，严格督导工程质量和进度，并切实加强与项目所在乡镇党委政府的沟通协调，现场办公，及时解决临时占地、青苗补偿等施工过程中存在的困难和问题，有力保障了工程顺利实施。目前，工程已完成厂区建设及 30 公里输水主管道铺设，入乡干管道铺设 36 公里、入村支管道铺设 207 公里，其中闸口、王家厂、垱市、大坪、车溪等 5 个乡镇已通水受益，近期将全线通水。
6、依法治水，强化监管，水利执法力度加大。在水政执法方面，进一步扩大禁采成果。
20**年我们通过艰辛努力，实现了澧水河道全面禁采。
20**年我们加强了河道采砂日常管理工作。全年累计开展巡堤 300 多人次，下河执法检查 27 次，查处水事违法案件 13 起，责停违法采砂行为 20 多次。通过扎实的工作，河道乱采滥挖现象得到有效遏制。同时，规范河道采砂和砂石经营秩序。我们
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对澧水乔家河段的 5 家洗砂厂采取了强制关停，并对澧水刘家河至二圣滩河段可采区的 3、4 号标段进行了公开拍卖，实行有序开采，规范经营。在水保执法方面，水土保持监察工作有序展开。全年共编报水土保持方案书（表）9 个，审批率 100%，有效的促进了水土保持“三同时”制度的落实。我们进一步完善了规费的征收工作，将水土保持补偿费征收纳入政务窗口统一征收，将矿山企业水保费纳入县矿管办矿山税费统征，加大了水土保持规费征收力度，20**年共征收水土保持补偿费 45 万元。7、整治“四风”，转变作风，干事创业氛围浓厚。按照县委统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力转变工作作风，整改突出问题，健全长效机制，加强监督查处，引导水利系统上下形成真抓实干、廉洁自律的良好风气，积极推动了全局各项工作的向前发展。我局的美丽乡村、城市提质两项工作被评为全县先进单位。此外，综治维稳、计划生育、招商引资、提案办理、工会武装等工作都取得了好的成绩，得到了上级单位的肯定和好评。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到一些问题和不足：
比如水利基础设施仍然薄弱，欠账大，需要投资建设的地方很多；水利发展与水利管理不对称，水利重建轻管，只建不管的现象还比较突出；干部职工管理不够严格，纪律松懈、作风懒散的问题没有得到彻底解决。对这些问题，我们要作为今后工作的着力点，采取有效措施，切实加以解决。
二、统筹做好 20**年的水利工作 20**年，我们要全面贯彻落实党的十八届四中全会精神和中央新时期治水思路，抢抓机遇，锐意进取，全面完成“十二五”水利发展的目标任务，促进水利发展再上台阶，努力为加快澧县科学发展、跨越发展提供支撑保障。具体讲，就是要落实好六个方面的工作：
1、着力抓好防汛抗旱。澧水已经有 11 年没有发生流域性大洪水，抗灾减灾始终是我们做好水利工作的重中之重，任何时候都不能有丝毫放松。党中央、国务院高度重视防汛抗旱工作，1 月 20 日，国家防总召开了全国防汛抗旱工作视频会议，对今年的防汛形势进行了全面分析，对防汛抗旱工作进行了全面部署。据预测，20**年汛期
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全国降水总体偏多，长江中下游和东北部分地区可能发生较重洪涝灾害，气象年景中等偏下。特别是今冬降水偏少，主要江河来水总体偏枯，可能发生较重春旱。我们要始终立足于防大汛，抗大旱，抗大灾，及早做好今年的防汛抗旱工作。一方面，超前谋划和做好各项汛前准备工作。元月 17 日，省防指下发了“关于扎实做好防汛抗旱准备工作的通知”，要求按照“五个确保”的防汛抗旱工作目标，及早谋划、超前部署、扎实准备。我们要及时开展汛前检查，抓紧修订完善各类防洪预案应急响应机制，完成水毁工程修复任务，尽快开展应急度汛工程建设，及早落实组织保障和物资储备。特别要加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固步伐，要抢抓晴好天气，加强调度，快速推进，确保汛期到来之前完成建设任务，确保安全渡汛。另一方面，全力做好抗旱保水工作。提前做好蓄水保水工作，特别是水库管理单位，一定要管好水资源，为群众生活、农业生产备足水源，确保不发生大的旱灾，努力实现防汛抗旱“五个确保”目标，夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
2、倾力抓好项目前期。前期工作是项目的灵魂。这些年来，我县水利事业之所以能得到快速发展，主要是因为我们牢牢抓住了项目建设这根主线，我想在这一点上，大家是深有体会的。就目前而言，可以说是“项目兴，则水利兴”。根据中央新时期治水思路，今后乃至很长一个时期，我国水利事业仍处于大建设、大发展的阶段。为此，我们要以时不待我的紧迫感，全力以赴抓好项目前期工作。要紧扣国家水利投资重点，围绕生命安全、生活保障、生存发展、人居环境等民生水利问题，积极对接投资政策，重点谋划防洪、蓄水、引水、调水等重大水利项目。今年，要全力搞好河湖连通、四水治理、大中型水闸改造、小型水库除险、“五小”水利、农村饮水安全、抗旱应急水源、山洪沟治理等国投项目对接，确保年度国家投资 2 亿元以上，继续保持我县水利建设在全省、全市的强县地位。
2、全力推进水利建设。在水利建设投入上，今年的总体目标是不低于去年水平。一是抓好民生项目推进。根据《澧县 20**—20**年农村安全饮水工程项目总体实施方案》，20**年我县计划解决农村饮水不安全人口 23 万人，将新（改、扩）建山
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门、中武石公桥、火连坡集镇、小渡口毛家岔、甘溪岩门、复兴谭家峪等 37 多处集中供水工程及方石坪、金罗等 5 处联户分散供水工程，工程概算总投资 1.17 亿元。我们今年要把农村饮水安全工程做为“开门红”工程来抓，各有关单位，有关乡镇要大力支持，全力配合，努力创造优良的施工环境，确保 20**年全面解决我县农村饮水不安全问题。二是抓好国投项目建设。今年要赶在主汛期前，全面完成 20**年度在建国投目的扫尾任务。各责任单位要抢抓晴好天气，加强调度，快速推进，确保汛期水库能蓄水，堤防能保安，渠道能输水，机埠能排渍。同时，还要积极争取大中型水闸改造、抗旱应急水源、山洪沟治理等国投项目开工上马。工程建设过程中，要牢固树立“质量至上，安全第一”意识，要进一步完善监管体系，强化责任主体，确保质量安全、生产安全，坚决做到安全生产零事故。三是抓好自筹工程建设。一方面要全面完成澧水风光带建设任务；另一方面，要继续抓好渠道“畅通”工程、山区蓄水工程、机电改造工程等农田水利建设，加强项目资金整合力度，落实奖补政策，确保20**年整治堰塘 20**口以上，整治渠道 1000 公里以上，机埠完好率达到 100%。4、努力创新管理机制。一是严格执法监督。进一步加大水政、水保执法力度，健全长效监管不机制，巩固和扩大去年水资源保护行动成果，严守水资源管理三条“红线”，坚决杜绝水库、湖泊投肥...
篇二：水利精神演讲稿
弘扬新时代共产党人的奉献精神奉献是共产党人常讲常新的话题。我们党一诞生，就把奉献鲜明地写在自己的旗帜上，党的全部奋斗史、发展史也就是一部奉献史。党的十九大为实现中华民族伟大复兴的中国梦指明了方向、绘就了蓝图。***总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”新时代强烈呼唤共产党人的奉献精神。所以我认为围绕奉献这一主题来上这堂党课，很有意义，也很有必要。
一、奉献是中华民族的传统美德，更是共产党人的重要精神特质 中华民族是一个崇尚奉献的民族。在几千年的历史长河中，中国人民守望相助、勇于付出，留下了许多关于奉献的经典传说故事。我国古代神话传说很多与奉献有关。大禹治水，讲的是大禹三过家门而不入，舍小家为大家，用数年时间在华夏大地驯服洪水的经历；愚公移山，讲的是愚公决心子子孙孙挖山开路、最后感天动地的故事。这些传说故事，都饱含牺牲小我、成就大我的奉献精神，几千年来人人皆知，深深扎根在中国人的心底。
我们党作为马克思主义政党，是世界上最讲奉献精神、最有奉献精神的先进政党。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，
无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”我们党从一诞生，就明确自己是中国工人阶级的先锋队，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，以实现共产主义为最高理想和远大目标。这些质的规定性，决定奉献是我们党的精神底色。党章明确规定，共产党员必须“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”。这说明，共产党员讲奉献不是可有可无的选择，而是必须履行的义务。
二、大力弘扬奉献精神是新时代的强烈呼唤，是完成党的历史使命的必然要求 奉献没有休止符，任何时候都需要奉献。我们党要引领时代、续写辉煌，必须大力弘扬奉献精神。
第一，顺利推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力弘扬奉献精神。当前，我们党正高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领全国人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。***总书记多次讲：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”他还反复强调：“越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。” 第二，保持党的先进性和纯洁性，必须大力弘扬奉献精神。我们党是世界上最先进的政党，是甘愿为人民奉献一切的先进
分子的集合体。党的先进性和纯洁性不可能一劳永逸，需要全党在奋斗中坚持、在实践中发展。其途径和措施很多，一个重要方面就是必须大力弘扬奉献精神。
第三，形成正气充盈、昂扬向上的社会风气，必须大力弘扬奉献精神。这些年，社会正能量是主流，但负能量的东西也不少。在对奉献的认识和态度上，就流传着一些错误的观点。有人认为，无私奉献是英雄模范人物的事情，自己只是普通人，能做到主观为自己、客观为别人就很不错了，在全社会倡导奉献精神调门太高。有人认为，奉献是良心活，自己奉献没有人能看到，奉献也是白奉献；别人不奉献，自己奉献，岂不是傻子。确实，奉献意味着吃苦，甚至吃亏，但吃苦吃亏就等于傻吗？如果是这样，古今中外那么多以奉献成就人生辉煌的人，那么多因为奉献而流芳百世的人，岂不是都成了傻子？显然，这些观点都是错误的、有害的，其根本错误就在于扭曲了人生价值，其最大危害就在于污染了社会风气。我们的发展，不仅要物质的发展，还要精神的发展；我们的净化，不仅要净化党内风气，还要净化全社会风气。
奉献是水利人优良传统作风最耀眼的光芒，是新时代水利人高举的精神旗帜。各位同志要牢记***总书记殷殷嘱托，大力弘扬新时代共产党人的奉献精神，立足岗位，拼搏进取，无怨无悔，无私无畏，用忘我奋斗书写无愧于新时代的水利事业新篇章！
篇三：水利精神演讲稿
利事业单位改革动员大会上 的讲话 同志们：今天 的会议是对水利系统事业单位改革工作进行全面动员和部署 的一次十分重要 的会议， 这次会议标志着 我局事业单位改革序幕全面拉开。
今年 3 月， ××单位按照区委、区政府要求和水利局 的改革方案， 立足自身实际， 坚持公正、 公开、 公平 的原则， 积极稳妥地完成了事业单位改革试点工作， 从近期运行 的情况看， 效果较好， 不仅精干了队伍，提高了办事效率， 同
时也为全系统其它事业单位机构改革 的全面实施提供了经验。
下面，
我根据区委、区政府《关于全面推进事业单位改革 的实施方案》， 重点讲以下几个问题。
一、 充分认识事业单位改革 的重要意义第一、 进行水利事业单位改革， 是 我们求生存、 求发展 的必然选择。
近几年来， 随着农村经济 的发展和产业结构 的不断调整， 水利事业单位存在 的问题也日益突出：
一是布局结构不够合理， 发展与需求相脱节， 对不断变化 的社会需求缺少灵敏 的反应， 服务内容老化， 服务对象单一等问题普遍存在； 二是管理体制不够适应， 政事、事企职责不清， 管理体制、 运行机制等方面计划经济 的烙印很深， 行政化 的倾向严重， 缺乏“找米下锅” 的创业意识； 三是内部机制不够健全， 事业单位整体效益低下， 缺乏生机和活力， 纪律松懈， 人浮于事。
对存在 的这些突出矛盾和问题， 必须运用市场经济 的观念，运用改革 的办法， 从根本上进行突破和解决， 以改革增加压力， 以改革激发活力， 以改革促进发展。
因此， 改革已成为水利事业单位求生存、 求发展 的必然选择。
第二、 加快推进事业单位改革， 是建立经济社会高效运行 的动力机制 的迫切需要。
因此， 必须加快改革 的步伐， 建立起符合事业单位各自特点 的管理制度和单位、 个人不断奋进开拓 的动力机制。从客观上讲， 水利事业单位已经发展到了必须解决深层次矛盾、 创新动力机制 的时候， 形式迫切要求加快改革 的步伐。
我们必须增强紧迫感、 危机感和使命感， 必须加大改革力度，加快改革步伐。
第三、 能否充分发挥人才资源优势、 特别是专业技术人员在水利经济发展中 的积极作用， 很大程度上决定着水利经济发展和节水型社会 的建立。
但目前 的人事管理制度， 大部分人才 的积极性和创造性没有充分调动起来， 阻碍着各类人才资源优势 的释放和潜能 的发挥。
改革 的实质， 就是解放和发展人才智慧力、 科技力、 文化力和创造力。
充分释放人才资源 的巨大能量， 发挥他们在经济社会发展中 的重要推动作用。
第四、 加快推进水利事业单位改革， 是自身改革、 生存与发展 的迫切需要。
自 1995 年以来， 水利系统许多事业单位出于自身改革、 生存与发展 的需要， 开展了形式多样 的改革， 并取得了一定 的成效。
由于管理体制未理顺、 综合改革不配套等原因， 并没有从根本上解决长期存在 的人员能进不能出、 职务能上不能下、 待遇能高不能低 的问题， “大锅饭”、 “铁饭碗”、 “铁交椅”等现象仍然普遍存在； 不少单位管理混乱、 纪律松懈、 人浮于事、 效率低下， “有事没人干”和“有人没事干” 的现象并存， 干与不干一个样， 干好干坏一个样， 内部缺乏凝聚力， 外部缺少竞争力， 严重影响了单位 的发展； 有 的单位长期不出成果， 社会效益差， 社会服务功能衰退， 有 的甚至危及到了单位 的生存。
面对市场经济 的冲击和挑战， 事业单位今后如何生存和发展， 答案只有一个， 就是对现有 的管理体制和人事制度包括分配制度进行大力改革。
水利事业单位改革试点工作 的成功经验也充分证明：
只有改革才有生机， 只有改革才有出路。
二、 必须进一步明确事业单位改革 的指导思想和基本原则
按照区委、 区政府事业单位改革 的总体要求， 这次事业单位改革主要是通过制度创新、 配套改革， 形成布局合理、 结构完善、 职责明确、 管理科学、 运转高效 的事业单位体系。
改革 的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻十六大、 十六届四中全会精神，认真贯彻党和国家关于事业单位改革 的方针、 政策， 按照“脱钩、 分类、 放权、 搞活” 的原则， 以机构改革、 人事制度改革和分配制度改革为重点， 精简冗员， 鼓励竞争， 促进流动，
提高素质， 充分调动各类人员 的积极性和创造性， 促进优秀人才成长， 增强事业单位活力和自 我发展能力， 加快高素质、 社会化 的专业技术人才队伍建设进程， 逐步实现事业单位人事管理 的法制化、 科学化、 规范化。
同时，
我们还要本着实事求是 的精神， 在吃透上级精神 的基础上， 结合水利系统自身 的实际， 研究制定符合实际 的具体改革套路， 借鉴和比照全国其它水利事业单位改革 的成功经验和做法， 转变工作思路， 坚持以人为本， 注重效果， 体现人文关怀， 保持社会稳定 的原则， 提出“减编不减人、 竞岗不下岗”这样一个工作思路， 并要按照这个工作思路来指导水利改革工作。
在思想认识上， 各单位必须牢记以下四条原则：
1、 坚持公开、 平等、 竞争、 择优 的原则。
聘用全过程要充分体现公开、平等、 竞争、 择优 的精神， 坚持竞聘上岗， 优化组合， 优胜劣汰 的原则。
2、 坚持走群众路线， 保证职工享有知情权、 参与权和监督权。
3、 坚持以单位内部消化为主 的原则， 把人员尽量安置在本单位或本行业、 本系统内。
4、 坚持开发性分流和政策性分流相结合， 以开发性分流为主 的原则。
上述四条基本原则， 是水利事业单位改革必须严格遵循 的原则， 要贯穿于整个改革过程 的始终， 只有坚持好这四条原则， 才能把握好全局，把握好方向。
三、 明确要求， 充分把握水利事业单位改革 的实质内容这次水利事业单位改革必须围绕大局， 真抓实干， 不折不扣地落实到位。
根据这一要求， 水利事业单
位改革必须要围绕建立社会主义市场经济体制 的要求， 切实转变职能， 理顺关系，优化结构， 精简编制和人员。
从而达到建立符合单位自身发展规律 的管理体制、 运行机制和自 我约束机制， 建设高素质、 高效能、 专业化 的水利职工队伍， 推动水利社会化服务体系建设， 促进水利经济和社会各项事业发展 的具体目标。
一是单位性质必须明确这次改革中所有水利事业单位都要重新确定单位类别和职能性质， 进行定职能、 定机构、 定编制。
通过“三定”， 调整布局， 整合精简机构和人员， 统一单位内设机构名称， 优化组织结构。
一是对职能相近或交叉， 服务对象单一 的机构， 应在统筹规划 的基础上进行合并， 同时压缩人员编制； 二是对任务不足， 职能弱化， 经济和社会效益低下， 已不适应市场经济和社会发展需要 的机构予以撤并。结合凉州区水利系统 的特点， 将水利系统各单位明确划分为公益性、准公益性和非公益性三类单位。
二是人员精减必须到位根据上级有关文件规定， 在这次水利事业单位机构改革中， 要注意把精简人员编制与转换职能、 优化干部队伍结构结合起来， 通过合理设置机构和职位， 达到减员增效目 的。
需要强调 的是在这次机构改革 的具体实施过程中， 各单位可根据各自 的定编情况、 岗位设置及实有人员 的现状， 适当控制编制 的使用。
三是岗位聘任必须公开公正在这次改革实施过程中， 新聘上岗人员必须采取公开、 公正 的原则， 严格实施竞争上岗。
各单位要严格按照程序进行操作。
根据水利部和财政部联合下发 的《水利工程管理单位定岗标准（试点）》 认真测算本单位 的岗位人员编制， 在重新核定编制、 科学合理设置职位 的基础上， 明确每个职位 的职责和任职资格条件， 合理选配人员， 按照水利事业单位机构改革 的要求， 积极引入竞争机制， 全面推行竞争上岗。
具备竞争上岗条件 的， 采取“四考”（考核、 考评、 考试、 考察）
综合积分 的办法， 严格按从高分到低分 的原则录用聘用人员。
上岗后实行全员聘用管理， 打破铁饭碗， 废除终身制。竞争上岗工作要坚持党管干部、 德才兼备、 注重实绩、 群众公认 的原则， 坚持平等、 择优 的原则， 把竞争程序和结果公开， 接受纪检监察等机关和职工群众 的监督。
四是分流待遇必须保证各类分流人员待遇 的落实是这次水利事业单位改革 的又一重要环节， 也是检验改革成功与否 的关键所在。
在这次改革中， 对分流人员坚持“谁主管谁负责” 的原则， 采取“谁家孩子谁抱走” 的做法， 来确定分流人员待遇落实主体。
各单位要掌握分流人员 的基本情况， 采取切实可行 的办法， 在上级政策和单位条件允许 的情况下制定分流 的各项优惠政策和补偿措施， 最大限度地组织、 引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织， 尽量让分流人员各得其所， 解决后顾之忧。五是分配机制必须搞活各单位要结合自身行业特点，
深化内部分配制度改革， 实行档案和实际工资分离， 建立多元化 的内部分配机制， 积极搞活内部分配， 调动干部职工 的积极性和创造性。
四、 精心组织， 确保水利事业单位改革 的顺利进行水利事业单位 的改革政策性强， 工作难度大， 涉及各方面工作和利益关系 的调整，关系到下一步各项工作 的开展， 关系到社会稳定。
各单位必须高度重视， 密切配合， 积极稳妥地把改革任务完成好。（一）
切实加强领导， 精心组织实施各单位要把这次改革作为统揽全局 的一个重要方面， 严格以区委、 区政府 的统一要求和水利局改革方案为指导， 制定本单位 的具体实施方案， 并成立改革领导小组， 一把手要切实肩负起责任， 亲自抓改革方案 的制定， 亲自抓组织实施， 亲自抓人员 的分流到位。（二）
扎实做好思想政治工作， 确保平稳过渡水利事业单位改革涉及到每一个职工 的切身利益， 事关社会 的稳定。
因此， 在改革过程中， 要把宣传教育工作贯穿于改革 的全过程， 要把干部职工 的思想认识统一到区委、 区政府 的决策和部署上来， 及时了解分流人员 的思想动态， 重点解决关键性问题， 把矛盾消除在萌芽状态， 解决在基层， 哪个单位出问题， 哪个单位主要领导就要承担全部责任。要教育广大职工识大体、 顾大局， 增进对改革 的认识， 增强心理承受能力， 理解改革、 支持改革、 参与改革， 使改革成为大家 的内在要求和自觉行动。
要使大家认识到改革是大势所趋、 势在必行。
要帮助职工树立正确 的择业观念， 调整好心态， 正确对待自己 的进退去留， 看到自己 的优势， 发挥自己 的特长， 相信自己能够在市场经济 的大潮中找准位置，施展才能， 创造业绩。
同时， 认真宣传改革 的各项有关政策， 坚持政策面前人人平等， 最大限度地保证上岗人员舒心、 落岗人员安心、 改革 的全过程放心。（三）
严肃政策纪律， 确保规范操作各单位领导要讲党性、 讲政治， 严格按照改革 的政策规定办事， 不折不扣地把改革 的各项措施落到实处。
在这里， 特别强调几点：
一要严肃财经纪律， 因机构变动出现国有资产转移 的单位， 要全面清理财务、 固定资产， 并认真做好人、 财、 物 的移交工作，加强对国有和集体资产 的管理， 不准乱分财物， 突击花钱。
二要严肃人事编制纪律。
调整后 的机构设置和人员编制不得突破规定 的限额。
三要执行责任追究制。
参与改革过程 的干部和工作人员要恪尽职守， 出以公心， 从事业出发， 不得以权谋私， 对人员定岗及分流 的有关考试、 民主测评、 组织考核等办法和程序， 实行政策公开， 程序公开和结果公开， 坚持政策面前人人平等； 各单位 的领导和干部要顾全大局， 不得为亲属、 子女、 熟人说情打招呼， 为改革设置障碍， 发现问题及时处理。
同志们， 水利事业单位改革， 意义深远， 责任重大。
希望大家以对党、 对人民高度负责 的精神， 统筹规划， 精心组织， 积极推进， 扎实工作， 全面完成这次改革 的任务， 为 我区水利经济发展和社会各项事业 的向前发展创造条件。
篇四：水利精神演讲稿
渠，永远的丰碑红旗渠，永远的丰碑 A- A+
作者：巨龙 时间：2016-11-17 所在专题
分享到：周恩来总理曾经说过：“红旗渠和南京长江大桥，是新中国的两大奇迹，是靠中国人民的智慧自力更生建起来的。” 南京长江大桥当然伟大，我小时候用过的 2 毛钱的人民币，背景就是南京长江大桥。南京长江大桥，还常常出现在我小时候的课本里。
南京长江大桥，作为连接江南江北的交通大动脉，其军事、政治、经济意义都非常重大。
南京长江大桥是倾当时全国之力而建成，集中了全国最优秀的设计、施工人才，国家也投入了大量的物力财力，在那个时代，属于国家“超级工程”。
与南京长江大桥相比，红旗渠的作用是造福一方百姓。而这项艰巨的工程，几乎完全是林州当地百姓自力更生完成，国
家当时也异常困难，并没有支持多少资源。
红旗渠修成以后，灌溉润泽几十万亩耕地，造福林州一方百姓。从此结束了林州十年九旱的历史。
【走进红旗渠】
太行山东麓的林县，往东不到一百公里，就是著名的古都安阳，为什么这里会十年九旱？要知道，凡是古都，周围必定是风调雨顺水土肥沃。林州的降水，应该不会比安阳低多少。
从安阳开车去往红旗渠，平原渐渐抛在身后，眼前就是深秋的太行山余脉，苍凉的稀疏草木之间，暴露出大片灰褐色光秃秃的山岩，让我一下子意识到了这里缺水的问题根源。这里的地质机构，根本就不保水。只要持续一段时间不下雨，就必然会干旱。
本地县志记录的林州，干旱的历史可谓触目心惊。光“人相食”这几个字，都出现过很多次。在新中国成立以后，林县大修水利，缓解了一部分旱情。
但是本地的水资源实在太有限，下雨以后就迅速流失殆尽。林县是三省交界的地带（这种地带往往省政府特别容易忽略），在这种恶劣的条件下，自己找水源（红旗渠取水源头在山西省），自己开水渠，实际上是逼出来。在苦熬和苦干两条路上，林县人民选择了后者。
红旗渠通水已有五十年，至今还在发挥作用。作为 5A 景点的红旗渠旅游区，就在悬崖峭壁的半山腰。从山下一级级台阶走上去，我竟然有点累得气喘。我自诩体力一向不算差，可见红旗渠修建地形之险要。
沿着红旗渠往前走，往里是几乎完全垂直的悬崖峭壁，往外一样是陡峭的山体。红旗渠的干渠，几乎就是完全在悬崖上，顺着山体的走势开凿出来的人工河。
如果这是一条峭壁公路，我不会有这么惊讶。因为公路可以上坡下坡，可以绕开一些地段。而水渠的修建，几乎要完全水平（实际上的坡度只有 1/8000），没有任何周转回旋余地。很多工程的难度，甚至相当于现代的高铁工程。
峭壁连着隧洞，水渠一路向前延伸，深秋的树木落叶，飘零在水面上，象是一排排跳跃的音乐符号，渠水静静流淌，用无言的赞歌，传述那个激情燃烧的岁月。
【红旗渠的伟大】
有没有其他修渠道的路径，可以覆盖全县农田灌溉？没有！从上游建堤坝，逼水上山，按照这个渠道的水平高度，从半山腰建渠引水，是唯一可行的最优方案。
很多的伟大，都是无路可走逼出来的。我生长在山温水暖的南方水乡，一条大河从村边绕过。一直到北方工作以前，从来没有意识到水的珍贵。
对于滴水贵如油的林县人来说，这一条引水渠就是生命之渠。在林县关于水的故事里，充满了辛酸甚至是血泪，“两缸水就可以娶一个媳妇”，听起来是不是充满了生活的残酷？还有一个真实的故事，一家媳妇，大年三十从几十里外担水回家，半路上被石头扳倒，一担水洒了，一愧之下上吊自尽。——水甚至比生命还贵重。
因此，修建引水渠的号召，就是最强的动员令，没有质疑，没有讨价还价，林州全体干部群众就自觉行动起来。修渠再难，甚至要付出生命的代价（先后有 81 人牺牲），为了一渠清水的希望，所有的人都义无反顾地投身修建水渠的劳动中。
红旗渠前后修了将近十年（干渠修了 5 年），创造了那个时代的奇迹：
【没有高科技的仪器，也没有多少国家资源支持，林县人完全靠自力更生，客服了难以想象的困难。一天六两的口粮，外加野菜和水草，在这样的营养条件下，干的是开山建渠的超重体力劳动。】
【修建红旗渠，林县人民发挥了巨大的智慧和创造力，炸药自己生产，石灰自己烧，水泥自己造，工具自己制，自己设计桥梁渡槽，还建造了很多教科书上都没有的开创性工程，
比如空心坝（上面是拦河坝，中间通水），三用桥（下面走洪水，中间走渠水，上面走人走车）。】
【男女老少齐上阵，不分党员干部和群众，女人顶下了半边天，连孩子放学以后，都会自觉去工地搬几块石头。】
【除了穿过太行山的干渠，还建立了完整的水利配套体系，以及蓄水的水塘小水库，让引来的漳河水，最终让 50 多万亩耕地旱涝保收，造福子孙后人。】
【走在红旗渠上，每隔一小段，就有一块责任碑界，刻着这一小段施工责任人的姓名。碑上刻着名字的人，多半已过耄耋之年，很多人或许已经不在人世。时隔 50 多年，红旗渠以过硬的工程质量，把他们的名字铭刻成了纪念碑。】
时至今日，中国的土木工程的规模、水平和效率，已经是独孤求败。但是，我仍然建议所有从事土木工程的人，都应该到红旗渠来看看，看看什么是工程质量，什么是历史责任感。更要看看，我们的前辈，如何在最艰难的时期，用人的力量铸造的工程奇迹。
看着眼前的红旗渠，遥想当年“重新安排林县河山”的壮志豪情，忽然觉得这个世上，从来就不会有难倒中国人的问题。
【永远的丰碑】
“君子之泽五世而斩”，时间已经过去几十年，如今的林州人，前辈的热血是否还在？更大的一点思索，我们今天是否已经丢掉了“自力更生艰苦奋斗”的精神？ 红旗渠的建设，培养了林州一大批的能工巧匠，更把战天斗地的吃苦耐劳精神，融入了当地人的血液里。改革开放以后，十万林州建筑大军，走出太行，奋战各地，在北京、上海、广东很多地方，到处都有林州建筑人的身影，包括鸟巢的建设，都有很多的林州建筑产业工人。
值得一提的是，南水北调中线的工程，经过河南安阳，距离红旗渠不过几十公里。听当地的朋友介绍，在工程施工队伍中，就有不少林州人。无论是精神的传承，还是手艺的发展，时隔几十年，接力棒交到了 80 后甚至 90 后的手上。
红旗渠是国家重点文物，也是红色教育的基地。很多国家领导人，都曾经来过这里，山崖上刻着很多他们的题字。除此之外，红旗渠还接待过很多外国的领导人。有一位外国领导人参观红旗渠以后，说了这样一句话：“红旗渠创造的奇迹，表明了中国人民可以战胜任何困难和灾难”。
可以这么说，这是一座精神的丰碑，不仅属于林县，属于河南，更属于全体中国人。修建红旗渠的“自力更生艰苦奋斗团结协作无私奉献”精神，和长征精神、抗战精神、延安精
神一样，是凝聚人民力量的传家宝。
（红旗渠修建的过程中，中央新闻纪录制片厂，同步拍摄了一部纪录片电影《红旗渠》，可以在网上搜到）
【反思我们的时代】
毛泽东时代曾经提出“水利是农业的命脉”，上善若水四个字太深奥，毛主席的一句大白话，就是大修农业水利的动员令。
在那个共和国极其困难的时期，全国人民建设了大量的水利工程。盘点毛时代留下的巨大财富，人们会记得两弹一星，记得自力更生精神，但是毛时代留下的水利工程，以及对四十年来粮食安全的作用，却有意无意被忽略掉了。
改革开放以后，出于政治宣传的需要，安徽凤阳的小岗村成了典型。前面三十年建设水利工程的功劳，却鲜少有人多提。不仅如此，农村水利设施，日趋老化，每逢大旱之年，很多地方却是一幅等靠要的姿态，等着国家来投资扶贫。——如今一个扶贫大项目，动辄就是几亿百亿的大工程。
面对当年自力更生的前辈，我们这一代人，特别是农村地区，丧失了什么？没有了组织，也没有了凝聚力，一盘散沙一样。农村成了走不出去的农民收容地，但凡有积蓄能够在城镇买得起房的，都在想方设法逃离土地。（换到今天，土地都已
经承包到户，我不认为林州人能够再修建得起红旗渠）
破败的农村，废弃的农田和水利，光靠“世界工厂”的工业服务业，真的就能够支撑得起大国的明天吗？让时间来回答这个问题吧。
在共和国最困难的时候，中国人都能够创造出红旗渠那样的奇迹。这个问题，应该会有一个乐观一些的答案。但愿如此！
【巨龙，察网专栏作家。本文授权察网发布，原载微信公众号：龙语天下事】
