国土所2014年度总结8篇国土所2014年度总结 县国土资源局年度工作总结及下一年工作计划材料 年,我局按照县委、县政府“一化四建”战略部署和经济工作会议的总体下面是小编为大家整理的国土所2014年度总结8篇,供大家参考。
篇一:国土所2014年度总结
土资源局年度工作总结及下一年工作计划 材料年,我局按照县委、县政府“一化四建”战略部署和经济工作会议的总体安排,结合县情,立足“促发展、保资源、惠民生、强队伍”四大任务,紧扣保障发展与保护资源这条主线,主动作为,勇于担当,为县域经济社会发展贡献了自己的力量。
一、主要工作
(一)增强用地保障,助力全县经济发展。年,全县重点项目中新增用地项目个,需占用公顷,而用地指标仅公顷,缺口较大。对此,我局想方设法,竭力保障重点项目用地。全年批回土地.公顷,确保了县城建设、工业园扩展等一批重点项目用地。同时,积极开展土地出让,为财政创收,全年土地成交价款.亿元。
(二)加大保护力度,守住资源红线。坚守耕地红线。提前完成了全县永久性基本农田划定工作,万亩基本农田有了法定保障。‚耕地占补平衡工作深入推进。一是筹建了专业。县经建投和地生筹建了土地开发,为下步专业化实施奠定了基础。二是开展了前期工作。对全县耕地后备资源进行了初步摸底,选定了个建设点,总面积亩(其中水田亩,旱地亩),目前已完成了施工设计,正在申报省国土资源厅批复。三是在建项目进展顺利。修溪镇木洲水田开发项目已完工,龙头庵乡戴家坪和中溪口村旱改水项目完成%,安坪镇王家洲村水田开发项目完成%,预计在今年月底全面完工,可新增水田余亩。全县
万亩耕地连续年保持总量不减。ƒ 努力推动土地督察整改和土地执法工作,土地违法势头得到遏制。土地督察发现问题个,已整改个。以去产能为主线,深入推动矿业发展和矿政管理的双重转型。开展了矿山关闭和“打非治违”两项工作,关闭矿山家(其中煤矿家,非煤矿山家),全县矿山总数从家降至家(开工矿山仅家);立案查处矿产违法行为起,取缔非法矿点处。
(二)充分发挥职能作用,不断提升服务水平。一是加强地质灾害防治,确保人民生命财产安全。先后实施了个集中安置区建设和散户搬迁,共搬迁户人;牵头的地灾防治打捆项目基本完工,新增的修溪镇黄埠村山体滑坡治理项目已完成招标。二是深化不动产统一登记制度改革。奋力推进不动产统一登记工作,初步实现了土地和房产登记的职能整合、人员整合和档案移交,群众办事更加便捷,全年办理不动产登记和不动产证明多宗。三是用足用好用活国土特殊政策,助力全县脱贫攻坚。充分运用规划选址、增减挂钩、用地指标单列等特殊政策,为全县易地扶贫搬迁、后续产业发展提供了土地政策支持。第一期公顷增减挂钩项目于月份全面铺开,经省国土资源厅批准可预支公顷指标用于省内流转,更好支持脱贫攻坚。月份,浏阳市经济技术开发区与县政府签订了流转亩增减挂钩建设用地指标,县财政收到亿元的预付资金,预计年可完成亿元的指标流转收益。
(四)扎实开展“两学一做”活动。及时制定“两学一做”学习教育计划,传达学习教育的各项要求,突出重点,扎实稳步推进。引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,引导党员尊崇党章、
遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。深刻认识习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新发展,深入领会其丰富内涵和核心要义,科学把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。进一步增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。深入对照查摆国土资源系统党员队伍建设和党性党风方面存在的问题,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,全局党员干部作风不断好转。
(五)认真做好综治信访维稳工作。建立了综治维稳工作领导小组,全局上下对综治工作形成了一条环环相扣的责任链。建立健全了《维稳包案制度》、《网络舆情处置制度》、《内保工作制度》等工作制度,落实了目标管理责任制。对乡村群众因执收、执罚、土地和矿山权属等问题来局上访的,由办公室开具信访督办单,由有关股室、国土资源所调查落实,直接答复上访人,或由局信访室汇总再答复上访人,我们从维护群众利益出发,采取了上门宣传、逐户到位的办法,将法律政策宣传到人,使拆迁户对征地补偿标准、金额心中有数,确保了重点工程顺利建设。及时办理人大代表建议和政协委员提案,处理群众来信来访,做好息访工作,防治矛盾激化,一年来,我局主办人大代表建议、政协委员提案件,全部按要求进行了办理;受理信访
案件件,接待群众来访余人次,做到了件件有答复,事事有回音,办结率达%以上。定期排查危险隐患,加强对重点部位安保,机关办公楼安装了电视监控系统和联网报警系统。加强对干部职工保密教育,提高保密自觉性,全年未发生泄密事件。积极开展创建平安单位活动,加强对干部职工及家属的宣传教育,实现了“四无”目标。
(六)加强班子自身建设。严肃党内纪律,落实中央、省委、市委和县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和党员领导干部廉洁从政有关规定等情况。按照“三严三实”要求,印发了《国土资源局领导班子成员年党风廉政建设责任分解的通知》,建立和完善了领导班子内部监督约束机制和责任追究机制,健全了民主生活会制度、谈话和诫勉制度、行政效能建设制度、行政决策集体决定制度等各项规章制度,形成了反腐倡廉的制度体系。与各股室负责人、基层所所长、二级机构负责人分别签订了党风廉政建设承诺书,建立了齐抓共管的党风廉政建设管理体系。严格落实公务接待、购物、用车派单制度,厉行节约,控制开支;落实领导干部重大事项报告制度,对重点股室、关键岗位人员常打“预防针”、常念“紧箍咒”,建立廉政档案。落实国土员驻乡办公制度。按照县委“为民务实、清廉勤政”作风建设主题活动要求,组织干部职工,深入乡镇、村组,走访调查,宣传国土资源政策,听取意见建议,化解群众矛盾纠纷,解决群众实际困难。
二、存在问题
国土资源管理领域的主要矛盾仍然是资源供需矛盾,即土地资源需大于供,矿产资源供大于需;次要矛盾有国土资源管理体制与基层实际和发展形势不相适应的矛盾等等。主次矛盾交织,加剧了国土资源管理工作的艰巨性和复杂性,突出表现在以下四个方面:
(一)用地保障愈加困难。每年,省政府下达我县的用地指标不足亩(其中耕地指标约亩),而全县用地需求在亩以上,缺口较大。与之相反的是,粗放用地十分普遍,宽打宽用、圈而不用现象屡禁不绝。
(二)资源保护任重道远。矿产保护方面,形势已根本好转,今后主要是关闭退出落后产能,全县矿山总数控制在家。土地保护方面,形势依然十分严峻。从每年的卫片执法来看,重点项目违法用地占总违法用地面积的%左右。由于诸多原因,土地保护乏力,执法工作亟待加强。
(三)管理体制改革势在必行。现行国土资源管理体制最主要的症结是头重脚轻,权责失衡。县内层面,国土资源管理的大格局尚未形成,全县统筹力度较弱,乡(镇)、村(居)监管缺位,监管体系亟待健全。
(四)工作保障和民生投入欠帐较多。工作保障方面,因本局自收自支人员较多和惠民服务减免收费,全局每年资金缺口达多万元。民生投入方面,主要是地质灾害防治支出较大。据测算,消除现有地灾隐患约需亿元,即使重点解决也需多万元。
三、年工作计划
总体思路:以党的十九大精神为指引,按照县委、县政府总体部署,以内部改革为切入点,不断提升履职能力,强化用地保障、资源保护和惠民服务三大板块,争取国土资源管理工作上个新台阶。
(一)强化用地保障。按照“节约高效,保障刚需;开源节流,破解瓶颈;综合施策,走出困境”的思路,在项目用地上,优先突出重点,实行有保有压,坚持做到以批定用;在耕地占补平衡上,立足自身挖潜,加快实施耕地补充项目,建立耕地资源后备库和耕地指标储备库,力争明年开垦耕地亩;在用地报批上,局内成立专门班子,加大报批力度,确保全县重点项目有地可用。
(二)盘活土地资产。继续做好土地财政文章,增加土地资产收益。强化土地收储,对县城区、黄溪口、安坪等重点集镇土地实行统一收储,明年计划收储土地亩;加大土地出让管理,整体提高地价以增加土地收入,明年计划创收.亿元。加快城乡建设用地增减挂钩项目实施,明年力争完成城乡建设用地增减挂钩指标流转收益亿元。
(三)加大资源保护力度。加大土地执法力度,切实保护耕地。重点查处违法占用耕地行为,拆除一批违法建筑;加大“两法”衔接力度,刑事打击一批土地犯罪行为。持续开展矿产“打非治违”工作,确保矿业安全、规范、绿色发展。
(四)提升惠民服务水平。继续完善政务窗口建设和不动产登记工作,抓好不动产登记在建制镇的延伸试点并适时在全县乡镇推开,切实方便群众办事。继续抓好地质灾害防治工作,如期完成个治理项
目,搬迁受灾户户。同时,继续支持脱贫攻坚,完成全县所有易地扶贫搬迁户的用地审批、不动产登记发证。
(五)推动管理体制改革。按照“强化乡镇日常监管职责、强化国土部门指导监督职责、强化部门联动配合”这一思路,推动国土资源管理体制改革。强化乡镇监管职责:将不动产发证、日常执法等权力进一步下放,强化乡(镇)、村(居)的前沿监管职责。加强指导监督:全面推行国土资源目标管理与年度考核机制,加大对乡镇的考核督办力度。发挥部门联动作用:加强部门配合协作,健全部门联动机制。
(六)加强国土资源队伍建设。我局现有个股室、个二级机构、个基层国土所,全局干部职工人(其中在岗人),年龄总体偏大,素质总体偏低,队伍管理松散。对此,明年将加大局内改革力度,加强队伍建设。大刀阔斧进行三大改革:一是职能大整合。推行大股室制,整合相关职能,提高内部运行效率;二是人员大调整。重点是领导班子建设、中层干部调整和关键岗位轮岗;三是管理大转变。推行考核奖惩机制,形成干事成事的良好氛围。
(七)坚持不懈抓好党建和廉政工作。以学习贯彻十九大精神为契机,持续开展“两学一做”活动,搞好支部建设,发挥党员模范带头作用,调动干部职工的积极性。同时,狠抓廉政建设,落实“一岗双责”,确保全局干部职工廉洁从政,干净干事。仅供参考
篇二:国土所2014年度总结
乡镇国土所年度工作总结和工作安排与乡镇国土资源局工作总结汇编
乡镇国土所年度工作总结和工作安排
20**年国土所在市局和迎江国土分局的正确领导下,在龙狮乡政府指导和帮助下,以保护耕地、促进发展为宗旨,以服务经济、保障民生为基准,认真履行国土资源管理职能,配合乡政府和迎江国土分局开展群众路线和“三严三实”教育,制定所规章制度并上墙。纵观 20**年主要开展以下几个方面的工作:
一、大力宣传和学习国土资源相关法律法规、政策,增强广大干群的国土法制意识,保障国土资源法律、法规在辖区的贯彻落实。利用“6.25 土地日”和积极参加“6.5 普法日”进行宣传。采取挂条幅、增开宣传栏、发放宣传品、利用宣传车和网络媒体进行宣传。所同志利用空闲时间集中学习,乡政府定期召集村信息员召开碰头会,加强沟通交流。
二、加强土地日常巡查工作,乡是市东进北扩的重要部分,建设用地需求量大面广,最大程度杜绝违法用地,克服重重困难坚持不懈做好境内土地执法日常巡查工作。全年共巡查 113 次,配合城管巡查 15 次,协助乡政府拆迁违章建筑一起,迎接市执法支队组织**县国土局领导全面检查 1 次。日常巡查监控得当,辖区内基本实现零违法,三、我乡 20**年度地籍变更调查涉及 11 个图斑,经现场核实补充材料一次性顺利通过省级验收。20**年度卫片执法检查中出现 7 个 pj 图斑和 4 个疑似违法图斑,通过现场调查核实,补充材料,也顺利通过了省部级检查。
四、继续积极谋划“三清”后期处置工作。乡 20**年至 20**年闲置用地 8 宗,面积 495.67 亩;低效用地 8 宗,有调整利用空间的用地面积 3372.89 亩。协助区分局开展闲置和低效用地清查,以及批而未供用地地块处置。涉及我乡有 6 家企业:中海外、大发、绿地、雨润、碧桂园、金华联,通过多次深入企业沟通,查摆问题,分析原因,形成材料。协助储备中心完成闲置地块 8 个地块依法收回土地使用权,3 宗
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低效利用土地重新签定开、竣工合同。批而未供督促市政府供地,城投公司、储备中心收储。
五、完善地籍测量标志清理、地籍测量标志设施保护重新签定合同。经核实我乡有测量设施 2 处(涉及 2 社区)。我所代表分局与 2 家社区保护人重新签定保护合同,全年巡查 6 次。
六、4 月份我所根据市局安排配合市房地产网开展市房地产开发企业开发利用情况调查。全市 17 家房地产开发企业 54 个项目进行调查核定,涉及我乡 8 家 26 个项目,为消除我市房屋库存、核定房地产基准地价、房屋销售市场价格等做好基础性工作。
七、开展创建市国家级集约节约用地模范城市,我乡位于市东部**区,是市重点工程建设重点区域,这次是创建活动重中之中,开展公众、企业认知度满意度调查,共发放调查表 215 份,也是一次土地政策很好宣传。
八、开展地质灾害防治工作,从 5.1--9.30 我所每天安排专人值班,成功迎接“杜鹃”等 3 次台风,消除安全隐患,保护人民生命财产安全。
九、开展全乡混凝土企业用地调查,我所在机场社区和余桥社区 2 家混凝土企业临时用地开展外业调查,现场测量,内业档案管理,合同签订,时效期等进行规范指导,要求做好按时申报备案审批工作。
十、做好用地报批的前期准备工作,乡人多地少,人地矛盾突出,城市发展与乡村利益存在一定的矛盾,村组干部思想认识不足,部分群众对征地补偿期望值高,征地工作十分困难,我所花费了大量的精力耐心细致做宣传解释工作,顺利完成了工作,保障了市重点工程用地的及时顺利报批。做好乡党委、政府的参谋,积极参与市重点工程:文苑路、污水处理厂等项目征迁。20**年共申报批地 3 批次,面积10.4273 公顷。正在申报石化港口码头 23.2672 公顷。
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十一、认真做好被征地农民养老保障初审和认定工作,该项工作事关被征地农民的切身利益,事关社会稳定,我所实行限时办理制度,138 例符合条件全部按时上报,没有发生一例错报、漏报、瞒报,受到广大群众的一致好评。
十二、认真做好土地信访接待工作,杜绝越级访、群体访,及时与信访人员沟通思想,努力提高办事透明度。开展涉土信访案件排查上报 4 起,20**年共接待信访 11人次,成功化解纠纷 5 起,通过努力,境内信访事件逐年减少。没有发生越级上访案件。20**年工作安排:
1、完成市局、分局交办一切事务。
2、加大土地宣传、土地巡查、信访。
3、加强学习。
4、协助乡政府工作,参与重点工程。
5、继续完善“三清”后续处置工作。
20**年,乡在区委、区政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持下,在全乡广大干群的共同努力下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,围绕“生态功能区、城市后花园”的主体功能区规划发展,以富民强乡为目标,以调整产业结构为手段,加快转型升级,不断扩充经济总量,圆满的完成了年初既定的各项目标任务,全乡经济社会各项事业发展稳步推进。1-10 月份,完成固定资产投资 2.6295 亿元,其中规上企业完成 6147 万元;亿元以上项目 1 个。1-9 月份税收完成 786 万元,完成任务 1125 万元 69.6%,完成一般预算收入 747 万元,完成任务 1082 万元的 69%,其中中央收入 187 万元,完成任务194 万元的 96.4%,地方一般预算收入 560 万元,完成任务 888 万元的 63.1%。
一、20**年工作总结一年来,乡党委、政府紧紧围绕区重点工作安排,并根据本乡实际制定了乡 20**年重点工作任务分解表,明确了责任人、责任单位,加强调度,目前,全乡 38 项重点工作均得到了全面落实,取得了一定成效。
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(一)抓示范,重效益,农业产业稳步推进。一是农业产业结构调整不断加快。积极引进和培育壮大农业新型主体,20**年共组织成立合作社 4 家、家庭农场 4 家,引导流转土地 2 宗 400 余亩,全乡累计流转 3731 亩。成功申报市级农业产业化龙头企业 1 家、省级林业产业化龙头企业 1 家、省级示范家庭农场 1 家、市级示范家庭农场1 家、市级“一村一品”示范村 1 个、绿色食品认证 3 个,多种特色农业快速发展,“一村一品”初具雏形。目前,全乡共有省级农业龙头企业 1 家,省级示范家庭农场1 家,市级示范家庭农场 1 家。二是农业基础设施建设不断加强。投资 80 万元对南木抗旱站进行了更新改造,申报“八小水利”、“一事一议”项目资金 164 万元对 10口当家塘、2 条沟渠清淤阔挖及 5 座泵站设备更新改造,并制定出台了水利基础设施管护办法,有效地提高了我乡抗旱排涝能力。三是农技推广示范水平不断提升。国家农技推广补助项目工作扎实开展,省级万亩棉花示范片核心示范区 200 亩创建工作通过专家测产验收。引入 60 余台联合收割机进行午季作物采收,机收率达 95%,秸秆还田 1.84 万亩,还田率达 98%以上,秸秆禁烧成效明显。动物防疫扎实开展,无一例疫情发生。完成新造林面积 1679.9 亩,同时加强森林防火工作,全乡未发生一起的森林火灾。四是土地经营权确权颁证工作有序开展。完成了全乡 5 个行政村 79 个村民组 3236 户总面积 10288.126 亩土地调查摸底、农户申请、宗地图测绘、现场指界工作,正在开展村组内业资料整理、问题修补阶段,力争年内完成农户确认审核工作。五是惠农政策得到全面落实。发放粮补、综补等补贴资金 8484.81 万元;落实各类农机补贴资金 9 户 12 台 14.34 万元;政策性农业保险参保面积达 9450 亩,参保率达90%,获得理赔 33.4 万元。发放棉花补贴 1.3 万亩 78.46 万元。
(二)抓质量,重管理,由点及面推进乡村建设。一是美好乡村建设稳步推进。天然村便民服务大厅及其附属建设工程已完工并投入使用;村组道路硬化 1900 米;“三清四拆”、房屋立面提升、环境整治工程步伐加快,砍伐树木 960 余棵,拆厕所7 座,拆除破旧房屋 324 ㎡,转移柴堆 7 座,清理杂草、垃圾 16 吨,房屋立面提升工程已完成 15000 平方米;污水连接工程已全面完工验收。青龙小桥中心村 8 项建设项目,部分项目已进入施工图设计阶段。永存红旗中心村已完成软件资料收集和周边环境整治,待市级验收。二是基础设施建设不断加大。投资 90 万元对 4 条总长 6 公里
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的村村通道路进行了拓宽;“一事一议”财政奖补政策不断完善,财政奖补资金69.82 万元,有效改善群众生产生活条件;投资 30 万元的集乡农贸市场整治工程已竣工验收投入使用,集镇环境得到了很大提升;110 户危房改造工作已全面完工。
(三)抓招商,重建设,科学高效推动富民强乡。一是加大招商引资力度。我们始终把外出招商作为推进招商引资工作重要抓手,按照全乡的功能定位及产业发展规划,今年组织了 2 批招商队伍浙江、北京等地考察拜访了 20 余家相关企业并积极推介了各类项目,吸引了境内外多家大型企业来乡考察,其中香港阳光投资基金的中国西游记乐园项目、台湾智合健医疗科技集团的现代农业项目正在洽谈,力争一家落户我乡。二是项目建设有序推进。环岛公路工程,土方工程已基本结束,自来水临时管网铺设正在推进,电力杆线、有线电视杆线移位即将进场施工;投资 771 万元自来水改造升级项目已完成施工设计;内环西路延伸段 11 月底全面建成通车;小沙包、前江码头下坡道改造工程正在进行设计,即将招投标;小沙包码头至永乐圩长 500 米道路进行拓宽 3 米,正在 xx 县乡公路管理所联系沟通。三是积极谋划项目申报。结合前四批国家专项建设基金项目和正在谋划的“十三五”规划,共编制上报项目 5 个,其中 xx 市乡养老中心项目、xx 区江心洲乡村旅游设施建设项目、永乐圩除险加固项目已上报国家发改委,永乐圩除险加固项目并已列入水利部 172 项重点工程项目库;投资 300 万元的 20**年国家农业开发增量资金项目已在市招标局挂网招标;总投资500 多万元的 20**年农业综合开发项目,目前正在对接和编制规划设计;申报 20**年度村级公益事业建设“一事一议”项目库 25 个项目。
(四)强基础,惠民生,推进社会事业协调发展。人口计生工作稳步推进。20**年统计年度全乡共出生婴儿总数为 84 人,总政策符合率为 94.05%,总性别比104.88;天然村农村幸福 e 站及人口文化园建成投入使用;建立计划生育困难家庭帮扶制度;发放奖、特扶资金 249360 万元,独生子女保健费 72800 元,独生子女父母退休一次性奖励 7000 元。社会保障覆盖日益增大。今年,我乡全面开展低保动态调整工作,改变以前能不能吃低保乡村干部说了算,到现在由村民自己说了算,彻底杜绝人情保、关系保的现象发生。目前已完成永存、康宁两个村的调整工作,反映良好。1-10 月,全乡城乡低保 478 户 804 人,发放低保金 211.06 万元。发放临时救助
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8 人 1.6 万元,冬令春荒救灾款 24.57 万元,优抚资金 13.18 万元,优待金 29.31 万元,5 名事实无人抚养儿童生活费 3 万元,流浪乞讨救助 155 人 2.33 万元,发放医疗救助 8 人 4.07 万多元。截止 10 月,全乡参加城乡居民社会养老保险缴费人数 4632人,城镇居民医疗保险 596 人,新农合参保 8846 人。低保动态调整有序开展,新增 24户,停止 37 户,全力做好防汛抗旱工作。一是加强培训。邀请了区水利局专家针对可能出现的问题和应急处理方案进行了全面系统的讲解;二是备足防汛物资,组建防汛队伍;三是加大隐患治理。投资 50 万元对永乐圩天然段 840 米堤防进行吹填加固,扎实开展白蚁综合治理,挖出主巢 332 个、副巢 1225 个,并采取设置诱杀坑1090 个、造孔灌药 3.2 万个、药物喷洒 3.9 万平米等措施进行综合整治,基本根除了白蚁重大隐患;四是做好抗旱排涝泵站的检修,清除主干抗旱排涝沟渠阻水物 12.6公里,确保我乡无大面积农作物受灾。文明创建持续深入。一是完善保洁队伍,实行常态化保洁;二是制订了《三线三边整治方案》等 5 个工作方案及“三线三边”环境整治月积分考核办法;三是加强督查通报制度,截止目前共印发通报 19 期;四是出台奖励措施,乡财政对清扫运送垃圾给予 50 元/车补贴,年终对任务完成较好的村还将给予 3000 元奖励。五是继续做好文明单位、身边好人申报推荐工作。完成 3 家区级文明单位、2 个区级文明村乡的申报工作,宣传推荐身边好人 10 名同志信息录入到中国文明网。社会综合治理措施有力。年初,我乡出现 1 例进京访,进市、进区越级访较往年有所增加,特别是在重大节庆和重要会议期间,我们积极应对,扎实做好信访维稳工作。一是积极化解矛盾,乡每月 1 日、15 日邀请公益律师下村组有针对性的做好法律咨询和引导;二是全面推行网格化管理,配备网格员,对全乡重点人进行摸排,制定应急预案,确定包保责任人,并安排专人 24 小时陪护的稳控措施。1-10月,共调解各类民事纠纷 50 余起,成功调解 49 起,调解成功率达 98%以上;排查、预防纠纷约 26 次;三是加大宣传力度,深入开展“六五”普法教育,开展法律援助宣传活动 4 次,接待法律咨询 30 余次,完成法律援助案件 5 件,逐步完善社区矫正和法律援助工作体系。安全生产常抓不懈。认真落实安全生产“一岗双责”,扎实开展水上交通、建筑工地等重点行业领域安全生产专项整治行动,按时召开例会,及时组织开展安全生产大检查,并对液化气、烟花爆竹等危险品开展专项整治工作,确保
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了全乡无安全事故发生。文体活动丰富多彩。重视群众性文化发展,乡文化站全年共组织本土草根黄梅剧团送戏下乡 15 场次,公益电影放映 60 场次,村图书室免费接待读者 1000 余人次。其它事业和谐发展。中心小学、中学教育资源顺利整合,省级示范司法所创建通过评审,武装、团委、妇联、统计、城管执法、扶贫、工会、老龄委、关工委、残联等工作均取得新进展。20**年,我乡青龙村、永存...
篇三:国土所2014年度总结
土局矿产资源管理工作总结(精选多篇)国土局矿产资源管理工作总结(精选多篇)
第一篇:2014 年国土局矿产资源管理工作总结
**市国土资源局**分局二 oo 八年度矿产资源管理工作总结
2014 年,矿产资源管理工作在上级业务主管部门的指导和局领导的正确领导下,以强化矿产资源管理、整顿和规范矿产资源开发秩序和完成目标责任制为工作重点。通过认真履行工作职责,依法行政,使全区矿产资源管理各项工作得到较好的开展。现将 2014 年度矿产资源管理工作总结
如下:
一、2014 年开展的主要工作及目标责任制完成情况
(一)、认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作,加快推进矿产资源开发整合工作,着力维护重要矿种、重点矿区正常的矿产资源开发秩序;加强了对尾矿库的检查整治行动工作。经过整顿和规范,目前,全区矿产资源开发秩序稳定、良好。
(二)、切实加强矿产资源勘查开采管理,全面开展“四查”工作,依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责,先后开展了两次对无证非法开采专项清理整治活动,第一次整
治共用了 125 天,出动车辆 96 台次,出动清查人员 423 人,清查持开采许可证的矿山企业 64 个,下发安全隐患整改通知书 64 份;查处了无证非法开采点 149 个,共下发《责令停止违法行为通知书》71 份,封停无证非法开采点 71 个,关闭无证非法开采点 56 个,正在查处的无证非法开采点 22个;第二次整治共出动车辆 56 台次,查处了无证非法开采点 167 个,共下发《责令停止违法行为通知书》81 份,没收非法开采工具 35 件,封停无证非法开采点 81 个,关闭无证非法开采点 74 个,正在查处的无证非法开采点 12 个;清查持开采许可证的矿山企业 124 个,下发安全隐患整改通知书74 份,其中西邑乡还对 2 个正在办理开采许可证的矿山作了停产处理,金鸡乡查处了 1 个越界开采的砂场。
(三)、全区已获得资源储量的矿种 24 种,现已开发的15 种,建立各类持证矿山企业 231 户;矿产资源勘查取得新突破。目前,我区辖区范围内共有勘查项目 48 个,勘查矿种为金、铜、铅、锌、铁、镍 5 种金属矿,勘查区块主要分布在瓦窑、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲缥 6 个乡,初步探获资源量铁 1.5 亿吨,铅锌 36.08 万吨,铜 25 万吨,金 11.1吨。预测远景资源量铁大于2亿吨,铜可望达大型 50 万吨,铅锌 80 万吨,金 20 吨。重要矿种、重要成矿区带找矿取得重大突破,探获和控制了铁、铜、铅、锌、金等一批重要矿产,为**矿业经济发展提供了坚实的资源保障。
(四)、加强矿业权出让、转让管理,建立健全并严格执行探矿权和采矿权出让、转让审批制度,通过清查,目前全区范围内无非法出让、转让矿业权行为。也未出现违法违规审批探矿权、采矿权的违法行为。
(五)、与 18 个乡镇(街道)国土资源所分别签定 2014年安全生产监督管理工作目标责任状;制定了**市国土资源局**分局关于矿山安全监控制度和非法采矿重大伤亡事故应急救援预案,并下发了**市国土资源局**分局关于印发《**区地质灾害防治及无证非法开采隐患排查治理专项行动工作方案》(隆国土资发〔2014〕27 号)的通知。成立了专项行动领导小组,按要求认真组织开展安全生产大检查和专项整治,并按时上报各种工作总结和信息统计材料。
(六)、积极开展区政府组织的综合整治**中心城区周边土砂石场的工作,对**周边面山可视范围内共清查出 27个土砂石场,其中持证开采的 20 个,无证和历史开采遗留下的有 7 个,主要分布在汉庄、河图和板桥镇三个乡镇;并完成起草《**中心城市周边环境土砂石场治理具体工作方案》上报区人民政府的工作任务。
(七)、今年截止目前,全区共新办开采许可证 19 个,完成征收矿产资源有偿使用费入库任务 200 多万,征收矿产资源补偿费 20 万。
二、工作中存在的困难和问题
(一)、各乡(镇)国土资源所对地矿行政管理的法律法规和业务知识还未熟悉,从某种程度上对提高地矿行政管理水平,加强矿产资源和地质环境管理造成一定的影响。
(二)、非煤矿山因点多、面广,加上执法成本高,因此无证非法开采在短期内难以得到及时全面的制止,即使已关闭取缔的无证非法开采点,也会随季节变化出现反弹开采的趋势,加之开采业主受经济利益的驱使,仍难从根本上清除。部分乡镇的县乡、乡村公路等重点建设项目、新农村建设、集体公益性事业建设用砂石监管难度大,这不仅严重破坏了生态环境、造成矿产资源的浪费,还潜伏着较大的安全隐患。
(三)、由于地质勘查工作程度比较低,加之地勘资金投入不足,全区资源状况不甚清楚,所获储量远远不能反映全区资源状况,不利于矿产资源的合理配置和开发。
(四)、全区矿业依然存在“一小三低”,即企业规模小、生产装备低、职工素质低、经济效益低,矿产资源浪费大,综合利用甚差。
三、2014 年的工作意见
(一)、进一步加强矿产勘查开发的监督管理。依照法定程序严格进行
矿业权审批和管理制度,并强化矿业权监管,积极培育矿业权市场,对符合条件的矿产地一律实行以招标拍卖挂牌
的方式出让矿业权。强化对探矿权人最低勘查投入的监督管理,采取有效措施切实解决圈而不探的现象,以矿产勘查施工和开发利用方案为依据,建立动态管理档案,完善年检制度。对采矿许可证到期的矿山企业抓紧办理采矿许可证延续登记手续。
(二)
、加大对以瓦房、瓦窑等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度,尽快探明资源,为矿业经济发展提供资源保障。
(三)、加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题,对此要加大对砂石场的重点整治力度。一是对造成水土流失严重,破坏生态环境,不具备安全生产条件,以无力整改的砂石矿点要坚决封停,否则一旦出现安全事故,将追究有关人员的法律责任;二是对砂石资源的开采一律实行采矿许可证制度,对符合办矿条件要求的砂石点,要按照采矿登记程序要求办理采矿许可证,切实做到依法持证开采。
(四)、继续抓好资源补偿费征管工作,认真完成 2014年征收入库任务。为确保 2014 年征收入库任务的完成,在征管工作中,一是规范征收管理工作,建立建全纳费登记和纳费申报管理制度;二是加强宣传教育,提高采矿权人自觉
纳费意识;三是对少数抗缴、拒缴的依法进行惩处;四是严格按照国务院令 150 号、省政府令第 19 号的规定进行征收管理。通过强化征管力度,确保资源补偿费及时入库,维护国家财产权益。
(五)、加大行政执法力度,巩固整顿和规范矿产资源管理秩序工作成果。根据国务院和省政府的部署,2014 年将完成开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。为营造一个稳定良好的矿业秩序,保障矿业经济持续、健康发展,在工作中要加大矿产资源开发秩序整顿和规范工作力度和执法力度,对矿业权人的合法权益要依法进行维护,保障矿业权人的合法权益。对违反矿产资源法律法的行为要采取得力措施,运用法律的、经济的和行政手段予以坚决查处。
2014 年矿产资源管理虽然取得了一定的成绩,但也存在工作任务重,工作人员不足等困难,在今后的工作中,我们将进一步强化管理职能,加大管理力度,依法行政,严格执法,使全区矿产资源管理工作再上新台阶,保障全区矿业经济可持续发展和资源可持续利用。
矿产资源管理股
二〇一四年十一月十日
第二篇:国土局矿产资源管理工作总结
**市国土资源局**分局二 oo 八年度 矿产资源管理工作总结
2014 年,矿产资源管理工作在上级业务主管部门的指导和局领导的正确领导下,以强化矿产资源管理、整顿和规范矿产资源开发秩序和完成目标责任制为工作重点。通过认真履行工作职责,依法行政,使全区矿产资源管理各项工作得到较好的开展。现将 2014 年度矿产资源管理工作
总结如下:
一、2014 年开展的主要工作及目标责任制完成情况
(一)、认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作,加快推进矿产资源开发整合工作,着力维护重要矿种、重点矿区正常的矿产资源开发秩序;加强了对尾矿库的检查整治行动工作。经过整顿和规范,目前,全区矿产资源开发秩序稳定、良好。
(二)、切实加强矿产资源勘查开采管理,全面开展“四查”工作,依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责,先后开展了两次对无证非法开采专项清理整治活动,第一次整治共用了 125 天,出动车辆 96 台次,出动清查人员 423 人,清查持开采许可证的矿山企业 64 个,下发安全隐患整改通知书 64 份;查处了无证非法开采点 149 个,共下发《责令停止违法行为通知书》71 份,封停无证非法开采点 71 个,关闭无证非法开采点 56 个,正在查处的无证非法开采点 22
个;第二次整治共出动车辆 56 台次,查处了无证非法开采点 167 个,共下发《责令停止违法行为通知书》81 份,没收非法开采工具 35 件,封停无证非法开采点 81 个,关闭无证非法开采点 74 个,正在查处的无证非法开采点 12 个;清查持开采许可证的矿山企业 124 个,下发安全隐患整改通知书74 份,其中西邑乡还对 2 个正在办理开采许可证的矿山作了停产处理,金鸡乡查处了 1 个越界开采的砂场。
(三)、全区已获得资源储量的矿种 24 种,现已开发的15 种,建立各类持证矿山企业 231 户;矿产资源勘查取得新突破。目前,我区辖区范围内共有勘查项目 48 个,勘查矿种为金、铜、铅、锌、铁、镍 5 种金属矿,勘查区块主要分布在瓦窑、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲缥 6 个乡,初步探获资源量铁 1.5 亿吨,铅锌 36.08 万吨,铜 25 万吨,金 11.1吨。预测远景资源量铁大于2亿吨,铜可望达大型 50 万吨,铅锌 80 万吨,金 20 吨。重要矿种、重要成矿区带找矿取得重大突破,探获和控制了铁、铜、铅、锌、金等一批重要矿产,为**矿业经济发展提供了坚实的资源保障。
(四)、加强矿业权出让、转让管理,建立健全并严格执行探矿权和采矿权出让、转让审批制度,通过清查,目前全区范围内无非法出让、转让矿业权行为。也未出现违法违规审批探矿权、采矿权的违法行为。
(五)、与 18 个乡镇(街道)国土资源所分别签定 2014
年安全生产监督管理工作目标责任状;制定了**市国土资源局**分局关于矿山安全监控制度和非法采矿重大伤亡事故应急救援预案,并下发了**市国土资源局**分局关于印发《**区地质灾害防治及无证非法开采隐患排查治理专项行动工作方案》(隆国土资发〔2014〕27 号)的通知。成立了专项行动领导小组,按要求认真组织开展安全生产大检查和专项整治,并按时上报各种工作总结和信息统计材料。
(六)、积极开展区政府组织的综合整治**中心城区周边土砂石场的工作,对**周边面山可视范围内共清查出 27个土砂石场,其中持证开采的 20 个,无证和历史开采遗留下的有 7 个,主要分布在汉庄、河图和板桥镇三个乡镇;并完成起草《**中心城市周边环境土砂石场治理具体工作方案》上报区人民政府的工作任务。
(七)、今年截止目前,全区共新办开采许可证 19 个,完成征收矿产资源有偿使用费入库任务 200 多万,征收矿产资源补偿费 20 万。
二、工作中存在的困难和问题
(一)、各乡(镇)国土资源所对地矿行政管理的法律法规和业务知识还未熟悉,从某种程度上对提高地矿行政管理水平,加强矿产资源和地质环境管理造成一定的影响。
(二)、非煤矿山因点多、面广,加上执法成本高,因此无证非法开采在短期内难以得到及时全面的制止,即使已
关闭取缔的无证非法开采点,也会随季节变化出现反弹开采的趋势,加之开采业主受经济利益的驱使,仍难从根本上清除。部分乡镇的县乡、乡村公路等重点建设项目、新农村建设、集体公益性事业建设用砂石监管难度大,这不仅严重破坏了生态环境、造成矿产资源的浪费,还潜伏着较大的安全隐患。
(三)、由于地质勘查工作程度比较低,加之地勘资金投入不足,全区资源状况不甚清楚,所获储量远远不能反映全区资源状况,不利于矿产资源的合理配置和开发。
(四)、全区矿业依然存在“一小三低”,即企业规模小、生产装备低、职工素质低、经济效益低,矿产资源浪费大,综合利用甚差。
三、2014 年的工作意见
(一)、进一步加强矿产勘查开
发的监督管理。依照法定程序严格进行矿业权审批和管理制度,并强化矿业权监管,积极培育矿业权市场,对符合条件的矿产地一律实行以招标拍卖挂牌的方式出让矿业权。强化对探矿权人最低勘查投入的监督管理,采取有效措施切实解决圈而不探的现象,以矿产勘查施工和开发利用方案为依据,建立动态管理档案,完善年检制度。对采矿许可证到期的矿山企业抓紧办理采矿
许可证延续登记手续。
(二)、加大对以瓦房、瓦窑等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度,尽快探明资源,为矿业经济发展提供资源保障。
(三)、加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题,对此要加大对砂石场的重点整治力度。一是对造成水土流失严重,破坏生态环境,不具备安全生产条件,以无力整改的砂石矿点要坚决封停,否则一旦出现安全事故,将追究有关人员的法律责任;二是对砂石资源的开采一律实行采矿许可证制度,对符合办矿条件要求的砂石点,要按照采矿登记程序要求办理采矿许可证,切实做到依法持证开采。
(四)、继续抓好资源补偿费征管工作,认真完成 2014年征收入库任务。为确保 2014 年征收入库任务的完成,在征...
篇四:国土所2014年度总结
资源局年度工作总结 2013 年, 全县国土资源管理工作在县委、 县政府和市国土资源局的正确领导和大力关心支持下, 以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想为指导, 认真贯彻落实科学发展观和党的十八大及十八届三中全会精神。坚持保护耕地、 保障发展、 保廉政的原则, 遵照规划, 节约集约利用土地, 努力突破资源对经济社会发展的瓶颈制约, 不断提高国土资源管理服务社会的能力和水平, 促进经济社会全面协调可持续发展。现将我局 2013年度国土资源管理工作总结如下:
土地及基础业务方面工作
1. 用地报批。
今年, 我县共组织 6 个城镇批次建设用地的报批工作, 报批总面积为126. 182 公顷, 比上年(106. 67 公顷) 同期增长 18%。
其中:
第一批次城镇建设用地(17. 0573 公顷) , 第二、 第三、 第四城镇批次用地共 89. 6095 公顷(1344. 1425 亩) 已经省政府批复。
第五批次城镇建设用地(面积为 6. 1818 公顷) 、 第六批次城镇建设用地(面积为 13. 3334 公顷) 项目已报省国土资源厅审查批准, 待下批文。
2. 土地征收。
顶云新区城市建设征收土地 6000 多亩, 已兑现征地土补偿款约 2. 8 亿元。老城区征地 906. 03 亩, 兑现征地补偿款 2389. 1617 万元。汽车露营基地征地 2819. 37亩, 兑现征地补偿款 6500 万元。
3. 用地供应。
今年, 我局共挂牌出让国有建设用地使用权 18 宗(顶云新区灞陵大道旁7 个地块、 关索镇大龙潭村窝子地 2 宗、 花江镇粮管所西南侧地块、 关索镇西坪村马槽地工业用地、 顶云乡 石板井巴茅林 2 宗工业用地、 新客运站东侧地块、 关窄路与灞陵大道交叉处地块-新客运站、 关索镇西坪村 2 宗工业用地、 花江镇金钟村工业用地) ,以挂牌出让方式供 496. 49 亩, 比上年(30. 24 亩) 同期增长 1542%。
应缴土地出让价款17660 万元, 比上年(460 万元) 同期增长 3739%, 现已收缴土地价款 8682 万元。
同时,办理划拨转出让 25 宗, 面积 2732. 59 平方米(4. 0989 亩) , 补交土地出让金 34. 2862万元。
4. 增减挂钩工作。
我县第一期指标 100 亩于 2013 年 4 月通过省级验收, 目前项目审计结算工作已结束。
第二期 200 亩拆旧复垦工作已竣工 150 亩, 其余部分正在施工中,待指标下达后组织验收。
5. 区位调整。
在市局领导的关心支持下, 全年实现用地区位调整 1300 亩。
6. 耕作层剥离试点工作。
根据工作安排, 我县将中利集团在 xxxx 县顶云乡 投资建设的项目作为我县耕作层剥离试点项目。
已完成《xxxx 自治县非农业建设项目占用耕地耕作层剥离再利用工作方案》的制定和印发, 同时成立了专项工作领导小组。
目前 《xxxx自治县非农业建设项目占用耕地耕作层剥离再利用试点工程新场村土地开发项目规划设计报告书》 已通过县级组织评审, 具体工作正在积极组织实施中。
7. 低丘缓坡土地综合开发利用试点工作。
我县《低丘缓坡土地综合开发利用试点项目实施方案》 已编制完成, 已报省厅待审批。
专项工作领导小组已成立, 同时与贵州安顺银城房地产开发有限公司签订了开发利用协议, 相关工作正在有序推进。
8. 基本农田永久性划定工作。
我县基本农田永久性划定工作由市国土资源勘测规划院与贵州第三测绘院负责数据库建设等相关内业工作, 按照相关要求, 现已完成 40%的划定工作(主要完成内业数据处理和图表制定) 。
9. 土地整治规划工作。
我县土地整治规划工作由贵州第三测绘院负责编制, 土地整治规划编制工作已完成, 于 2013 年 4 月 3 日通过市级评审, 资料已修改完善, 县人民政府已批准实施, 已报市局备案。
10. 国土普查工作。
作了相关工作准备。
11. 严把土地登记发证关。
截止 2013 年 12 月 17 日, 全县国有土地使用权登记已发证累计数为 8254 本。
2013 年总发证 171 本, 其中初始登记 97 本、 变更登记发证数 74本。
农村集体建设用地应发证 600 宗, 目前已完成 330 宗发证工作, 其余部分已完成地调工作, 正在登记发证中。
宅基地使用权登记发证应发证数为 36000 本, 截止 2013年 12 月, 全县农村宅基地使用权累计已发证数为 28975 本, 已完成初始登记累计 26937本。
集体土地所有权登记发证应发证数 517 本, 实发证数 517 本, 均为初始登记。
12. 地籍调查工作。
应开展集体土地所有权地籍调查 517 宗, 面积 143499. 05 公顷; 已开展集体土地所有权地籍调查 517 宗, 面积 143499. 05 公顷, 地籍调查率 100%; 集体土地所有权确权登记发证宗地图本宗地比例尺 1: 10000, 共 226 宗, 飞地比例尺 1: 4000,共 291 宗; 工作底图 517 宗全为遥感正射影像图, 面积 143499. 05 公顷。
农村居民点地籍调查总面积为 19. 19 平方公里, 累计到 2013 年 12 月已完成 14. 41 平方公里。
13. 土地登记公开查询工作。
共接受 23 次公开查询, 并登记在册。
14. 第二次城镇土地调查工作已检查验收。
已建立成果数据库, 地形图 526 张、 宗地图 9152 宗, 并完成了相关资料整理归档工作。
15.
加强测量标志及测绘市场管理。
为进一步做好测绘行政执法工作, 对各测量标志点建立了台帐制度, 签订测量标志保护协议, 5--11 月对各片区进行测量标志点的动态巡查, 对利用价值较高的永久性测量标志点进行长期跟踪保护。
大力宣传和发放《中华人民共和国测绘法》、《贵州省测绘条例》、 中国国家版图和贵州省测绘条例及中国国家版图等资料, 使这些知识深入人心, 人人参与对测量标志的保护使用。
16. 大力开展土地开发、 整理、 复垦工作。
2013 年由 xxxx 自治县人民政府组织县国土资源局、 县农业局等相关部门对 2012 年关索镇、 断桥镇、 坡贡镇、 岗乌镇、 普利乡 、新铺乡 实施的 17 个土地开发项目进行验收, 总规模 503. 4292 公顷(7551. 438 亩) , 新增耕地 367. 6642 公顷(5514. 963 亩) 。
土地整理工作, 2013 年上半年已完成对往年实施的 3 个项目(永宁镇等土地整理项目; 八德乡 大树村、 郎妹村土地整理项目; 板贵乡 木工村土地整理(生物多样性) 项目) 的工程复核, 省厅复核意见已反馈, 目前项目正在整改, 完善其部分工程和竣工资料即可验收。
另外一个项目(百村试点) 已验收。
2013 年新开工的 5 个项目有 3 个项目(八德乡 法宜村、 沙营乡 前进村、 板贵乡 三家寨村) 主体工程已基本结束, 待完善部分单体工程和竣工资料后即可验收;
1 个省级项目(xxxx 自治县花江镇永睦等 12 个村高标准基本农田建设土地整治项目, 建设规模为 10694. 7 亩,整治耕地 9721. 05 亩, 项目总投资 1340. 00 万元) 于 2013 年 11 月已进场施工; 另 1 个市级项目(xxxx 自治县沙营乡 法那等 5 村高标准基本农田建设项目) , 建设规模 127. 51公顷, 总投资 199. 27 万元, 已于 2013 年 11 月进场施工。
2013 年申报省级项目 1 个(八
德大树等 5 个村高标准基本农田) , 总规模约 763. 1965 公顷, 投资约 1890 万元, 《可行性研究报告》 竞争性立项已结束, 目前《规划设计》《预算书》 已报省厅耕保处审查中。
申报 2014 年万亩大坝建设项目 1 个(普利高标准基本农田建设项目) 。
矿权方面工作
1、 积极推进矿业权实地核查换证工作。
按照前期相关工作安排, 我县在完成符合本次矿业权实地核查条件的各级发证矿业权 79 个且通过验收的基础上, 按照统一换证有关规定, 目前已完成 4 个探矿权的换证工作, 其余采矿权换证工作正在陆续进行中。
2、 认真开展采矿权年检工作。
根据国土资发[2012]64 号以及相关文件的具体要求,本行政辖区内各煤矿和非煤矿山企业 2012 年度采矿许可证年检工作已结束, 应检 75个, 已检 75 个(含煤矿县级初审、 新建矿山等) , 年检率达 100%, 通过年检, 我局对各类矿山企业在年检时提交的开采范围(图件资料) 、 矿山地质灾害危险性评估报告备案资料、 矿山开采实施方案以及采矿许可证正副本等相关证件资料的认真审阅, 并结合实际情况到现场进行抽样检查等方式综合检查。
截止目前, 已征缴相关税费 98. 12 万元; 其中矿产资源补偿费 92. 82 万元, 采矿权使用费 5. 3 万元。
另外, 已完成 xxxx 自治县市、 县级矿业权设置方案编制工作, 待审批中。
地质灾害防治方面工作
1、 加强组织领导, 落实责任。
为了认真做好 2013 年地质灾害防治工作, 切实高效有序地应对突发性地质灾害应急防治, 避免或最大限度地减轻灾害造成的损失, 维护人民群众生命、 财产安全和社会稳定。
我县编制印发了《xxxx 自治县“十二五” 地质灾害防治规划》、《xxxx 自治县 2013 年突发性地质灾害应急预案》、《2013 年地质灾害防治方案》。
同时成立了县地质灾害防治工作领导小组, 明确各部门工作职责, 同时要求各级各部门将地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划, 乡 镇人民政府是地质灾害防治工作的责任主体, 政府一把手是地质灾害防治工作的第一责任人。
2、 建全制度, 增强应急反应能力。
按照《xxxx 自治县 2013 年度突发性地质灾害应急预案》 的要求, 我局于汛期前向各地质灾害隐患点群众发放了“防灾明白卡” 、 “防灾避险卡” , 制定落实撤离路线, 明确监测预警人员, 发放铜锣等预警工具。
建立了地质灾害汛期险情巡查制度、 监测预警制度、 24 小时值班制度、 灾情速报制度和应急调查制度, 并向社会公布了地质灾害报警电话, 接受社会监督。
严格落实“汛前排查” 、“汛中检查” 、 “汛后复查” 三查工作, 力争把灾害损失降到最低程度。
2013 年我县未发生一起由地质灾害引起的人员伤亡事故。
同时县地质灾害应急指挥中心已经县编委下文成立, 人员编制 3 人。
3、 加强治理力度。
岗乌镇 6· 28 周边 22 个隐患点的工程治理和搬迁工作已全部完成并通过市级验收, 决算审计工作已结束, 省国土资源厅在 11 月下旬已进行终验前的实地检查, 很快组织终验。
全县面上第一批 17 个重要地质灾害点治理项目已全面组织实施, 总投资 1562. 86 万元, 已竣工 15 个, 另两个预计年底竣工。
第二批 28 个面上重要隐患点的勘查设计已完成, 已向市局申请评审, 待批准组织实施。
另外, 由县财政出资治理的县人民医院丫 口县级应急治理项目总投资 497. 38 万元, 项目已完工验收,审计结算已结束; 关索镇西坪村菩萨岩县级应急治理工程目总投资 527 万元, 现治理工程已完成 85%左右, 预计年底竣工。
行政执法方面工作
1. 充分利用已建立的国土资源动态巡查网络, 要求乡 (镇) 国土资源所每周重点对乡(镇) 所在地基本农田保护区、 省国道两侧的一级区域的巡查每周不少于 2 次, 对一、二级区域的巡查每周不少于 1 次。
发现问题, 及时上报, 做到对违法行为早发现, 早制止, 早处置, 把国土资源的一切违法行为消灭在萌芽状态。
2. 土地矿产执法不松懈。
我局采取土地矿产卫片执法检查与“两违” 清理工作相结合的方式, 一年来查处违法用地 7 宗, 罚款 3. 9583 万元, 使违法用地得到有效遏制。
按照 2012 年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的部署, 对部下发涉及我县的 34 个图斑进行核查清理, 并及时上报各类资料, 确保我县违法占耕比例为 7. 18%, 使我县2012 年度土地矿产卫片执法检查工作顺利通过省级验收。
3. 加强越层越界监管和储量动态监测工作。
我局邀请中国建筑材料工业地质勘查中心贵州总队(甲级资质) 对全县有证煤矿进行有效监管, 越层越界监管测量密度由原来两月一次变为每月一次, 储量动态监测每半年一次。
一年来查处有证矿山越界开采 2 宗,罚款 22. 472 万元。
4. 信访维稳工作常抓不懈。
我局对来信来访全部做到了事事有着落, 件件有回音。
同时做好信访维稳矛盾排查处理工作, 发现一起竭力化解一起, 对不能及时化解处理的,及时做好相关稳控和协调工作, 使信访案件率大大降低。
党风廉政建设及其他工作
1. 严格执行党风廉政建设责任制。
年初对全局党风廉政建设具体任务进行分解细化,明确了主管和分管领导。
同时, 还建立了局领导班子党风廉政建设联系点制度, 做到与行政工作同研究、 同部署、 同考核, 确保党风廉政建设各项工作顺利开展。
4 月初组织股级以上干部到大洞口监狱接受警示教育活动, 通过此次活动对进一步提高党员干部对新时期反腐倡廉工作重要性的认识, 增强勤政廉政意识, 筑牢思想道德防线, 增强拒腐防变能力具有重要的教育意义。
11 月上旬召开了领导班子及乡 镇国土资源所所长述职述廉工作会议, 通过会议的召开对领导班子成员和乡 镇国土资源所所长改进工作作风, 正确履行职责, 增强服务意识和廉洁从政意识, 具有重要的现实意义。
党员干部按时交纳党费共计 10470. 50 元。
2. 认真开展“十破十立” 、 “四在农家•美丽乡 村” 、 “ 岗位廉政教育工作” 及“创建和谐同步小康驻村工作” 等活动。
通过一系列活动的开展, 采取有力措施, 改变懒、散、 软、 慢等薄弱环节, 加快转变机关作风, 改进群众工作方法, 不断优化发展环境,扎实推进项目建设。
不断改善农村人居环境, 逐步建成生产发展、 生活宽裕、 乡 风文明、 村容整洁、 管理民主的社会主义新农村。
为全县经济社会又好又快、 更好更快发展提供有力支撑。
截止目前, 编发信息简报 30 余篇, 投入帮扶资金 6 万余元, 深入帮扶村及企业 300 余人次。
3. 加强干部提拔任用、 轮岗...
篇五:国土所2014年度总结
土资源所工作总结汇报 国土资源所 20xx 年工作总结汇报国土资源所 20xx 年工作总结汇报
县国土资源局:
在党的十六大精神指引下, 在县局的正确领导下, 我所在二 0xx年度工作中, 认真学习和实践“三个代表” 重要思想, 坚持科学发展观, 依据《土地管理法》、《矿产资源法》 和国土资源部门关于“节约集约用地、 促进科学发展” 的一系列法律、 法规、 方针、政策及领导的具体要求, 认真做好国土资源管理工作, 把国务院关于“把加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段” 和温家宝总理关于“完善政策、 从严执法!、 巩固成果、 防止反弹” 的要求, 落实到工作中去, 为合理利用土地和切实保护耕地、 为促进经济建设, 实现“两个率先” 、 为维护群众利益、 维护社会稳定、 为推动“三个文明” 建设, 做了一些工作, 也取得了一定的成绩, 受到了领导和服务对象的好评。
现将我所二 0xx 年工作总结如下:
一、 工作回顾
在县局和镇政府的正确领导下, 在局各业务股室的指导和南阳镇各部门、 各村、 各单位的支持下, 二 0xx 年我所主要做了下面一些工作:
1、 切实做好“土地利用更新调查” 的杀尾工作。
根据县局“土
地利用更新调查” 工作要求部署, 积极配合湖北瑞得公司对我镇土地更新调查提出的要求。
所领导亲自负责, 认真按要求做好“土地利用更新调查” 的杀尾工作, 为土地利用规划修编工作顺利开展。
2、 积极做好“土地执法巡查” 工作。
根据县局关于开展土地执法巡查工作的意见, 我所认真建立、 制订巡查工作制度, 安排巡查工作, 落实巡查工作责任制。
把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络, 既配合县局执法监察大队进行定期巡查, 又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现, 全镇一年来无违法案件发生, 无一人就土地违法违规上访。
3、 配合有关部门, 做好了神兴公路的征地工作。
神兴公路在我镇过境段 30 多公里, 涉及 5 个村, 需征用土地、 便道和堆场几百亩, 并涉及拆迁农户、 机关单位、 企业。
我所派出工作人员专职做好征地、 临时用地及土地补偿、 安置等工作, 工程指挥部和涉及群众都满意。
4、 按照国土资源管理职能, 依据 《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》 深入扎实地做好土地管理等各项基础工作:
一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。
全年为 7 个村 39 个农户代办了用地手续, 用地 4359. 22 ㎡, 其中占用耕地228. 18 ㎡、 园地 99. 18 ㎡、 改建 238. 88 ㎡、 未利用地 3752. 16㎡。
二是在地籍变更中为 6 个村 49 户农民办理了土地权属变更,面积 7491. 81 ㎡。
三是对辖区内现有矿山 3 处硅矿和 2 处砂石开
采每月进行一次检查。
四是完成土地初始登记 8 个村 86 宗地。五是整理档案 19 册, 并按要求归档立卷。
六是将所内的档案全部进入了微机, 基本实现了办公电子化。
七是在地质灾害防治方面,对在我镇内 20xx 年至 20xx 年共发生的 29 处、涉及到 240 户 887人规模为 1460. 125 万立方的地灾点统一重新制定两卡后发放到户、 责任到人, 镇所重建台帐, 为全镇经济的快速、 健康发展尽了最大的努力。
5、 认真开展学习, 抓好党风廉政建设工作。
年初我所与县局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书, 我所认真按照责任书上的要求, 做好落实工作。
我所认真抓政治学习、 抓内部管理、 抓各项制度落实, 努力提高政治和业务素质, 提高全所人员土地管理和土地监察执法水平, 我们认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访, 我们要求工作人员遵纪守法、 自觉向优秀党员和先进人物学习, 抵制不正之风、 倡廉反腐、 勤政廉政、 全心全意为人民服务、 兢兢业业做好土地管理工作, 努力做到政府、 群众双满意。
在作法上是单位做到三有:
有学习制度、学习资料、 学习记录。
个人做到五有:
有学习笔记、 “提高素质、完善体制” 专用笔记、 体会文章、 总结、 考勤记录。
通过认真学习开展批评自我批评, 努力提高思想觉悟, 工作作风大力改善,以共产党员先进性的标准严格要求自己, 改正缺点、 发扬成绩、全心全意为人民服务, 使所在各方面工作中都有新的提高, 精神文明建设上了新的台阶, 已被南阳镇党委评为二 0xx 年度先进党
组织。
二、 工作体会。
一年来, 南阳镇经济建设和各项社会事业继续发展, 用地实际需求和严格控制的要求矛盾更加突出, 我们在土地管理工作中,既积极为社会经济发展做好服务工作, 又按上级规定严格控制用地总量, 千方百计想办法, 认真务实做工作。
在工作中, 我们收获较大, 体会较深的有三个方面:
第一、 加强学习、 提高觉悟、 做好工作, 是国土资源管理部门的职责, 也是我们做好国土资源管理工作的基础。
一年来, 我们既认真学习贯彻土地管理的法规政策, 提高自己管好土地的业务素质, 严格为土地管理把关, 又认真学习政治理论, 重视党风廉政建设, 树立全心全意为人民服务的思想, 热情为经济建设和群众需要服务, 不仅使我们的土地管理工作得到政府和上级的肯定, 而且使我们的土地管理工作得到群众的理解和支持, 为我们做好工作打下了良好的思想基础和群众基础。
第二、 调查研究、 掌握情况、 服务社会, 是上级对国土资源管理工作的要求, 也是我们做好国土资源管理工作的关键。
国土资源管理工作情况复杂, 内容千头万绪, 只有深入调查研究, 掌握土地使用的动态情况, 才能始终做到心中有数, 及时采取各种措施, 才能使土地管理服务社会, 服务经济、 服务群众的工作落到实处。
南阳镇有 273. 43 平方公里的面积、 4 万多亩耕地、 5000多户居民、 县直数家企业在我镇, 土地资源使用的情况天天都在
发生变化, 一定要加强管理、 一定要经常调查研究, 才能把工作做好。
第三、 抓国土资源执法巡查, 严格执法、 违法必究, 是国土管理工作的重点, 也是国土法规政策真正落实的保证。
要进行国土资源执法巡查、 建立国土资源执法监督网络、 建立土地、 矿产管理台帐, 把国土资源管理和执法工作都提高到了一个新水平, 使违规违法用地的现象能在第一时间被发现、 被纠正、 被查处, 保证了土地政策法规真正贯彻落实, 杜绝了违法违规用地现象出现。
三、 明年计划!
1、 根据县局布置, 配合镇政府制定第十一个五年发展规划, 进一步调整和修编全镇土地利用总体规划。
2、 学习宣传党的十六届六中全会精神, 继续高举邓小平理论伟大旗帜, 实践“三个代表” 重要思想, 坚持科学发展观, 贯彻执行好国家的土地法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求,进一步把土地管理工作做好。
3、 对具体土地管理工作, 初步确定抓好四项工作:
一是继续做好土地执法巡查; 二是进一步做好用地审查、 批次供地和用地监督工作; 三是继续做好基本农田保护、 土地复垦工作; 四是继续做好有关土地问题的调查研究, 进一步健全各类土地管理台帐,做到动态管理。
4、 继续搞好党风廉政建设, 建立党员先进性教育长效机制。
在
内部管理上加强各项制度建设, 加强土管人员队伍建设。
总之, 一年来, 我们所同志尽心尽责做了一些工作, 也取得了一点成绩, 但是对照领导的要求、 群众的期望、 土地管理的严峻形势和复杂局面、 与其他所相比我们的工作还做得不够, 还有许多有待改进的地方。
二 0xx 年工作任务更重、 工作要求更高, 我们一定发扬成绩、 改正缺点、 再接再厉、 继续努力, 把国土资源管理工作做好。
篇六:国土所2014年度总结
资源执法监察局 2014 年工作总结及 2015 年工作计划 国土资源执法监察局 2014 年工作总结及 2015 年工作计划 2014 年,我局坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以建设社会主义核心价值体系为根本,着力加强公民道德建设,努力进步职员素质和胜任工作能力,大力提升行政执法监察能力,进一步进步公民文明素质和社会文明程度,进一步增进团结与***,为全区国土资源执法监察事业发展提供强大的思想组织保证和精神动力。一、2014 年工作完成情况 (一)在全区 展 展开违法用地清查。20 1 13 年 12 月—2014 年年 2 月,我局组织对全区 历 历年来构成的未批先建、 未 未供即用等违法用地进行 了 了清查。共清查出违法用 地 地 1499 宗,面积5. 0 01 万亩。要求各市、县 ( (区)在 7 月 20 日前整 改 改到位。
(二)组织展 开 开“国土资源执法年”活 动 动。一是印发了《自治区 人 人民政府办公厅关于展开 国 国土资源执法年活动的通 知 知》,对活动进行了全面 安 安排部署,下发全区各级 政 政府执行。二是 4 月 9 日 , ,组织召开了全区国土资 源 源执法年活动启动会议, 标 标志着执法年活动已正式 启 启动。三是 5 月 10 日— 2 20日,我局抽调工作职 员 员 20 人,分 3 个小组分 赴 赴全区各地,对活动的展 开 开情况进行了催促检查。
(三)公然挂牌督办国 土 土资源违法违规案件。为 严 严厉查处全区各类国土资 源 源违法违规行为,依照《 国 国土资源领域违法违规案 件 件公然通报和挂牌督办办 法 法》,对宁夏瑞基贸易有 限限公司违法占地案、宁夏 力 力拓房地产开发有限公司 违 违法占地案等 10 起违法 占 占地案件在区内主流媒体 进 进行了公然挂牌督办。目 前 前,10 宗挂牌督办案件 正 正在处理中。
(四)举 行 行全区国土资源执法监察 干 干部军训和业务培训班。
4 4 月 21 日—25 日,我 局 局组织举行了全区首次国 土 土资源执法监察干部军训 和 和业务培训班,邀请了自 治 治区***、监察厅等相 干 干专家学者和武警部队军 事 事教官就预防渎职犯法、 党 党风廉政建设、卫片执法 检 检查等内容进行授课。各 地 地国土资源局执法监察工 作 作分管领导和在编在岗的 执 执法职员共 175 人参加 了 了培训。通过培训,进步 了 了执法监察队伍的能力和 素 素质。
(五)首次举行 全 全区党政领导干部国土资 源 源政策法规培训班。6 月 6 6 日,邀请西安督察局杨 璐 璐局长来我区举行了国土 资 资源法律法规培训班,对 各 各市、县(区)党政主要 领 领导和分管领导、自治区 有 有关厅(局)主要负责人 等 等 120 人进行了培训, 进 进一步进步了领导干部依 法 法管地用地意识。
(六 )
)严厉查究国土资源违法 案 案件。我局督办和调查处 理理了贺兰县纺织产业园违 法 法征占地案、兴庆区掌政 镇 镇“华夏河图”生态小镇 违 违法占地案、灵武市双马 煤 煤矿违法占地和非法采矿 案 案等 12 宗案件,均在办 理 理中。指导各市、县(区 )
)
国土资源局查处各类案 件 件 728 宗,结案 258 宗 宗,撤除建、构筑物 13 6 6 万平方米,没收 34 万 平 平方米,收缴罚没款 0. 3 35 亿元,提出党纪政纪 处 处罚建议 6 人,落实处罚 6 6 人,移送司法机关 13 人 人。起到了查处一案,震 慑 慑一片的效果。
(七)
出 出台《宁夏回族自治区党 政 政领导干部违反国土资源 管 管理规定行为责任追究办 法 法》。针对我区基层政府 主 主导的国土资源违法违规 行 行为多提题目,我局起草 了 了责任追究办法,经反复 修 修改,4 月 8 日,由自治 区 区纪委等 5 部分同意联合 印 印发执行。为规范党政领 导 导干部依法管理国土资源 行 行为,追究党政领导干部 违 违反国土资源管理规定行 为 为的责任提供了根据。
(八)清算整治建设高 尔 尔夫球场、水系工程违法 违 违规行为。一是上半年, 我 我局组织职员对全区疑似 违 违法违规建设的高尔夫球 场 场进行了调查,共发现 8 宗 宗,面积 2.35 万亩, 相 相干调查报告已上报自治 区 区人民政府。5 月 30 日 , ,自治区人民政府对银川 市 市、中卫市、永宁县、贺 兰 兰县人民政府负责人、国 土土资源局局长、自治区林 业 业厅、银川市滨河新区管 委 委会负责人进行了约谈。
6 6 月 10 日,以自治区人 民 民政府文件印发了《自治 区 区人民政府关于严禁建设 高 高尔夫球场的通知》,对 各 各地各类主题公园建设进 行 行了规范。二是对全区水 系 系工程违法用地进行了清 算 算,共清算出违法用地 3 5 5 宗,面积 0.69 万亩 , ,其
中耕地 0.27 万亩 。
。其中,银川市京藏高速 水 水系连通工程违法用地面 积 积 1850 亩(含耕地 1 1 175 亩,基本农田 37 5 5 亩),已复垦 665 亩 ( (含基本农田 375 亩)
。
。其他正在依法处理中。
(九)展开土地矿产卫片 执 执法监视检查。3 月 28 日 日,《国土资源部关于展 开 开 2014 年土地矿产卫 片 片执法监视检查工作的通 知 知》下发后,我局立即在 全 全区部署展开卫片执法监 视 视检查工作,下发了《关 于 于在全区展开 2013 年 度 度土地矿产卫片执法检查 工 工作的通知》。自治区成 立 立由政府分管领导任组长 , ,政府分管副秘书长、国 土 土资源厅厅长任副组长的 卫 卫片执法检查工作领导小 组 组。根据全区变更调查“ 一 一上”的情况,我局组织 专 专人展开图斑的套合、比 对 对和核实,进一步摸清违 法 法新增建设用地底数,并 定 定期派督查组深入各地, 展 展开督查,并向相干市、 县 县(区)人民政府下发督 办 办通知书 20 份,要求限 期 期整改违法用地,确保完 成 成工作任务。
(十)认 真 真查处 2013 年度变更 调 调查中发现的违法用地案 件 件。我局利用技术手段分 析 析套合比对,全区共梳理 出 出违法用地 1913 宗, 面 面积 2.54 万亩,其中 耕 耕地 0.52 万亩。目前 , ,各市、县(区)已查处 1 1147 宗,撤除建筑物 1 15 万平方米,复耕 12 7 7 亩。
(十一)加大动 态 态巡查工作力度。我局动 态 态巡查督察组,对全区 2 2 2 个县(市、区)动态巡 查 查工作展开情况进行检查 , ,并指导基层国土部分全 面 面展开巡查工作,还有针 对 对性地直接
巡查了部份市 县 县区,发现违法行为 14 起 起。各县(市、区)国土 资 资源部分共实施动态巡查 1 1864 次,发现违法违 规 规用地、采矿行为 813 起 起,面积 1.04 万亩, 下 下发《责令停止违法行为 通通知书》382 份。初步 实 实现了国土资源违法行为 “ “发现在初始、制止在萌 芽 芽”的目标。
(十二)
畅 畅通 12336 举报电话 , ,及时受理群众诉求。全 区区共受理 12336 举报 线 线索 127 个。其及第报 土 土地题目 97 个、矿产题 目 目 23 个;我局受理 80 个 个。前后办理国土资源部 、 、自治区人民政府、西安 督 督察局转来的信访事项、 举 举报线索 30个。均已办 结 结并回复相干部分及当事 人 人。
(十三)配合西安 督 督察局对银川市展开例行 督 督察。5 月13 日—31 日 日,我局配合西安督察局 完 完成了对银川市三区二县 一 一市的土地例行督察,对 发 发现的 8 大类题目正催促 相 相干市、县(区)政府进 行 行整改。
二、面临的情 势 势和主要题目 当前,全 区 区国土资源执法监察工作 整 整体向好,但情势依然严 重 重。题目主要是:一是部 份 份市、县(区)政府主导 的 的违法违规题目凸显,国 土 土部分监管工作不到位。
二 二是无证开采盗采乱挖矿 产 产资源现象屡禁不绝。三 是 是大型企业违法用地、无 证 证开采题目难以解决。
三、2015 年工作打算
一是按时完成 2013 年 度 度土地矿产卫片执法检查 验 验收工作。
二是催促指 导 导各市、县(区)严格依 照 照“国土资源执法年”活 动 动要求展开各项活动,确 保 保取得实效。
三是催促 相 相干市、县政府加强对大 型 型企业的监视管理,及时 查 查处未批先建、无证开采 、 、越界开采等违法行为。
四是重点对石嘴山市石 炭 炭井、灵武市和宁东地区 、 、沿山公路两侧非法开采 矿 矿产资源的违法行为进行 打 打击。
五是组织完成对 贺 贺兰县纺织园违规征地题 目 目和银川市京藏水系工程 违 违法用地的整改验收。
篇七:国土所2014年度总结
土资源局年度工作总结过去的一年, 是平凡而精彩的一年。
全市国土资源系统在市委、 市政府和省厅正确领导下, 紧紧围绕率先建成苏南现代化示范区目 标, 按照“八项工程” 、“四大行动计划”总体要求, 坚决服从和服务全市科学发展大局, 履职尽责, 狠抓落实, 敢于作为, 勇于作为, 勤于作为, 较好完成了市委、 市政府和省厅下达的各项工作任务。
( 一)
领导重视, 工作环
境持续向好。
部、 省和市委、 市政府对我市国土资源工作更加重视。
2013 年 12 月 27 日 , 国土资源部胡存智副部长参加在镇举办绿色城镇化国际研讨会,考察了润州中小工业园区节约集约用地项目企业, 对我市节约集约用地情况给予高度评价。
2013 年 8 月 7 日 ,省委常委、 省纪委书记弘强来我市调研考察,对我市地质灾害防治工作给予充分肯定。
杨省世书记、 朱晓明市长多次听取全市国土资源工作汇报。
2013 年 7 月 31 日 , 市委、 市政府两位主要领导专题听取国土资源工作汇报, 并作出重要指示。
杨书记要求我们对土地利用要实行预算化管理, 增强管理的超前性、 监管的全程性和考核的实效性。朱市长明确国土资源工作要在保障科学发展、 节约集约用地、 提高产
出效益、 盘活存量土地、 依法依规用地、 干部队伍建设等六个方面走在全省前列。
2013 年 4 月 24 日 , 省厅李侃桢厅长来镇调研城乡一体化土地管理政策创新工作, 对我市在节约集约用地、 农村土地整治等工作成效给予积极赞许。
张洪水常务副市长提出要充分借鉴先进地区经验做法, 大胆尝试创新, 严格监督监管, 促使了《关于进一步加强土地利用管理的意见》 组合政策的出台。
部有关司局、 省厅有关部门对我们工作也给予了充分理解和大力支持,全市争取农转用计划创历年最高,土地利用总体规划修编、 基本农田划定工作在全省率先通过,争取国家级废弃矿山地质环境治理示范工程二期资金 1.454 亿元,为全省第一。
各辖市区党委、 政府进一步理解、 重视和支持国土资源工作, 依法依规用地意识增强, 沟通协调机制畅通, 为我们推进工作创造了更好环境。
( 二)
加强监管, 资源保护措施扎实。
认真落实耕地保护目 标责任, 2011—2012 年度全市耕地保护责任目 标履行情况得到省政府考核组充分肯定。
完善共同保护责任机制, 对全市 2011-2015 年耕地保护目 标履行情况组织期中考核。
严把项目 建设用地预审关, 对163 个项目 进行用地预审。
率先通过基本农田划定工作, 划定保护基本农田 210 万亩。
积极推进农村土地综合整治, 全市土地整治规划获市政府批准公布实施。
积极争取工矿废弃地复垦利用部级试点, 全市占补平衡补充耕地 3819 亩, 增减挂钩拆旧区复垦新增耕地 3616亩。
全市六个“万顷良田”建设工程进展顺利, 其中丹阳市云阳镇、 句
容市后白镇一期工程通过省级验收; 句容后白镇二期工程、 镇江新区二期工程获省厅批准。
加强地质矿产管理, 完成国家级废弃矿山地质环境治理示范工程一期和京沪高铁沿线( 镇江段)
矿山地质环境治理工程。
积极申报国家特大型地质灾害专项资金, 牵头完成主城区 8 座山体公园建设。
船山矿业、 荣炳盐矿成功创成第三批国家级绿色矿山试点单位。
启动《镇江市地热资源勘查与开发利用规划》 编制、 开展浅层地温能资源调查评价和小城镇水工环城市地质综合调查试点,实现地质矿产资源、 环境和效益最大化。
加大执法监察力度, 开展规范基层行政执法专项行动,强化三级执法机构发现制止报告查处责任机制, 实行新发现违法案件月 度通报制度, 实施每月 选择 1-2 个乡镇驻点执法清查制度。
加强与公安等部门联动执法, 查处矿产违法 25 件,罚没款 108 万元, 实现矿业秩序持续好转。
2012 年度全市土地矿产卫片执法检查顺利通过省厅验收; 丹徒区、 京口区分别创成 2013 年度全省“土地执法模范区”和“创建工作先进区” 。
( 三)
加强统筹, 用地保障有力有序。
合理配置农转用计划,建立重大项目 用地月 报制度, 全程跟踪监管, 优先保障基础设施、 民生项目 和重大产业项目 用地, 有效保障了北汽项目 、 高校园区、 镇丹高速等重大项目 用地需求。
全市“四大行动计划”中需安排农转用计划项目 248 个, 其中 176 个项目 用地保障到位, 72 个项目 安排了部分农转用计划。
全市争取落实农转用计划 24059 亩, 已组织报批农转用 19628 亩, 尚有 4431 亩农转用计划正在组织项目 报批。
发挥市场
配置资源决定性作用, 公开出让经营性用地 255 宗, 面积 11998 亩,成交总金额 155 亿元; 公开出让工业用地 327 宗, 面积 12928 亩,成交金总额 23.65 亿元; 出让地下空间土地使用权 3.9 万平方米, 收取土地出让金近 1350 万元。
规范土地储备机构职能, 发挥土地储备投融资作用,市区当年新增储备土地 7221 亩,资产总额达 295 亿元。强化建设用地批后监管, 清理闲置土地 3800 亩, 处置到位 3061 亩。完善节约集约用地引导、 倒逼、 监管和考核等四大机制, 全市亿元GDP 建设用地占用和占用下降率两项指标在全省排名中分别晋升 1位和 4 位; 丹徒区、 丹
阳市、 镇江新区和扬中市的供地率都达到 86%以上。
市政府出台 《关于鼓励工业企业提高土地利用效率的实施意见》, 全市已建成各类高标准厂房 102 万平方米, 在建 48 万平方米, 丹阳市、 句容市、 镇江新区把建设高标准厂房作为解决中小企业用地难的有效途径,促进了企业节地提效, 拓展了发展用地空间。
( 四)
加强责任, 民生国土强力推进。
结
合全省开展维护被征地农民合法权益专项督察,认真组织“回头看” , 全面落实“两登记一公告”制度, 推行青苗、 附着物补偿入户调查制度, 征地信息公开 100%; 严格执行省政府 93 号令, 牵头起草《镇
江市征地补偿和被征地农民社会保障办法》, 将被征地农民全部纳入城乡统一的社会保障体系,切实维护群众合法权益。
全年通过划拨方式供应公益性基础设施项目 用地 3435 亩; 供应各类保障性安居工程和中小套型住房用地 5668 亩; 办理土地使用权登记 14388 宗, 对历史遗留用地发证难问题, 积极补办完善用地手续, 主动登门入户帮助确权发证; 办理土地使用权抵押登记 1569 宗, 抵押贷款额 441.9 亿元; 办理土地使用权转让 128 宗, 转让金额 2.5 亿元。
市土地储备中心作为政府民生项目 实施主体, 牵头承担了狮子山、 象山花园二期、凤凰家园、 三茅宫等保障性住房和安置房以及旧城改造项目 建设, 回迁安置户数达 1113 户, 安置面积达 9.09 万平方米。
认真办理群众信访事项, 实行信访渠道扎口管理、 领导包案化解制度, 开展重大事项社会稳定风险性评估, 推行国土资源行政指导, 着力将信访矛盾化解在初始、 化解在部门, 取得较好社会效果。
争取省厅地勘专项基金300 万元, 完成松盛花苑滑坡治理, 消除了 91 户居民的居住安全隐患; 及时预报处置滑坡、 崩塌地质灾害 5 起, 全市连续 12 年实现地质灾害“零伤亡” 。
( 五)
加大投入, 基础业务筑牢夯实。
行业用地调查通过部级验收; 耕地质量评价、 基准地价更新通过省级验收;“二调”成果和农村集体土地所有权确权发证工作通过省厅验收。
完成全市宗地统一编码转换和土地登记信息动态监管查询系统升级工作。《镇江市耕地保护基本管理信息系统》 和《镇江市地下空间开发利用适宜性研究》 获
省厅科技计划项目 立项; 《构建用地保障服务新平台 提升节约集约用地新水平》、《山体资源环境综合整治系统工程——“三位一体”打造绿色古城》 两项工作分获 2013 年度“市级机关工作创新奖”二等奖和三等奖。“一张图”系统成果应用效果明显。“城市地质调查”项目 有序推进。
全系统档案实现电子信息化、 规范化管理。
全面建成数字城市地理空间框架,“天地图·镇江”被确定为市政府网站唯一地理信息公共服务平台, 两项成果均通过省测绘局验收。
开展形式多样领导干部及公务员学法用法培训, 行政复议案件在全市 2011-2013 年行政复议案件质量评比中获一等奖, 扬中市局获国土资源部“六五”普法中期检查先进单位,润州分局执法案卷在全市行政执法监督检查中被评为二等奖, 国土窗口再次获得优秀服务窗口称号。
严格执行预算管理, 管好用好专项资金, 财务工作连续四年获省厅表彰。
市局审计干部被抽调参加省厅首次“上对下”国土局长离任经济责任审计, 扩大了内部审计影响力。
努力做好退休干部服务工作, 精心组织在职职工参加各类文体活动, 在全省系统第六届“国土资源杯”职工运动会等各类比赛中屡获佳绩, 在市级机关第九套广播操比赛中获一等奖。
强化正面宣传,主动引导舆论,“土地日 ” 、“地球日 ”等活动宣传反响广泛,“国土杯·增华阁”中小学生征文大赛获全省“土地日 ”宣传好项目 。
全系统开展廉政文化“四进”活动, 营造“廉荣贪耻”的廉政文化氛围, 镇江市局以及丹阳市局、 句容市局、 丹徒分局、 润州分局、 新区分局被评为 江苏省2010-2012 年度文明单位。
篇八:国土所2014年度总结
资源局年度工作总结 **年, 在市委、 市政府的正确领导下, 在上级国土部门的关心支持下, 全体干部职工紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线, 坚持做到积极主动服务和严格规范管理相结合, 统筹推进“保发展、 保红线、 保权益”, 各方面工作取得新的进展。1 月 15 日, 江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤在苏州市局年度工作报告上作出重要批示:
在土地保护与保障关系上,市国土局
创新举措, 成效显著, 为苏州经济社会发展作出了贡献!
希望新一年里在“三优三保”进一步探索新路子。
**年工作成效体现在以下九个方面:
(一)
严格坚守资源保护红线。
一是落实耕地保护责任。
继续开展国土资源管理考核工作, 签订耕地保护责任书, 逐级分解落实保护责任, 明确耕地保护考核目标, 全面考核地方政府耕地保护情况。
全面完成了**、 **年度政府耕地保护各项任务, 顺利通过省检查组检查, 其中耕地保有量、 基本农田保护面积、 耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况等核心指标全部达标。
二是高标准保护基本农田。
迅速分解落实省厅下达我市的 35 万亩高标准基本农田建设任务, 并对各市(县)、 区进行了相关指导和督促工作。
有序开展基本农田重新划定工作, 市级基本农田划定工作方案已报省厅备案, 县(区)
级基本农田划定方案也已基本全部通过省厅组织的专家论证。
三是全力落实占补平衡制度。
立足自身加大内部挖潜,全市**年立项入库项目 241 个, 总建设规模达 2.2 万亩, 其中新增耕地 1.63 万亩并已经市级验收合格。
张家港市立足自身、 深度挖潜, 全年实现新增补充耕地面积 6217 亩, 占全市全年新增补充耕地面积的 38%。
同时, 对外积极争取易地调剂指标, 全年从苏北城市取得易地调剂指标 5498 亩, 主要用于保障苏南运河三级航道整治工程、 七浦塘拓浚整治工程等省以上重点项目建设。
四是有序推进城乡 建设用地增减挂钩试点工作。
拆旧复垦进展顺利, 为全市城乡 一体化综合改革顺利推进提供了有效土地支撑。
五是严格规范土地利用总体规划实施管理。
开展全市土地利用总体规划中期评估实施, 苏州市规划中期评估报告已正式上报国土部, 同时各地也结合苏南现代化建设示范区规划开展土地规划实施评估工作。《苏州市土地整治规划(2011—2015 年)》 完成编制, 并通过市政府批准, 为我市规范有序开展土地整治工作提供了重要指导依据。
(二)
全力保障合理用地需求。
一是积极争取用地计划。
我市**年合计获得用地计划3.89 万亩, 有力保障了全市社会经济发展对新增建设用地的需求。
二是科学配置土地资源。树立正确导向, 坚持有保有压, 优先确保各级重点工程、 实事工程以及产业政策好、 投资总额大的项目用地需求。
**年, 全市完成建设用地供应 8.27 万亩。
三是积极服务重大项目建设。
对地方政府年初排定的重大项目, 采取提前对接、 靠前指导, 对上积极争取和横向主动协调的方式, 强化用地服务。
全程参与东太湖水环境综合治理、 中环快速路、 市建筑材料再生资源利用中心、 上方山石湖生态园工程、 虎丘地区综合改造、 虎丘湿地公园扩建、 苏南运河市区段及吴江段三级航道整治等工程建设, 积极做好土地管理相关跟踪服务工作。
四是结合苏州实际加强土地市场调控。
通过科学确定住房用地供应计划, 跟踪研判市场态势, 合理引导市场预期, 强化建设用地批后监管等手段, 保障房地产市场平稳发展。
**年, 全市住宅用地供地达 2.45 万亩, 比去年同期提高 44.8%。
加强各类政策性保障住房的供应力度, 有效保障了中小套型、 保障性安居工程和动迁安置房供地。
由于土地供应充分, 在去年商品房
市场需求趋旺的情况下, 我市房价增幅仍然保持在合理范围内。
(三)
创新探索节约集约用地新举措。
一是进一步加大存量建设用地盘活利用政策创新力度。
**年, 苏州市局完成起草并报市政府出台了《关于鼓励积极盘活存量建设用地促进土地节约集约利用的实施意见》 和《关于优化配置城镇建设用地加快城市更新改造的实施意见》 两个规范性文件, 提出了时间节地(盘活存量闲置土地)、 平面节地(提高土地利用强度)
和综合节地(即地下、 地表、 地上空间立体开发利用)
三种节地模式。
各地也不断通过创新节约集约手段, 积极促进了土地资源的最佳综合利用。
张家港、 常熟和昆山三地政府均制定了每年 5000 亩企业用地回购计划, 并严格考核督促落实。
吴中区研究出台了占补平衡补充耕地指标、 盘活存量建设用地等各项指标的“盘存配增”、 资金补助及有偿调剂制度。
姑苏区自行改造项目试点和各地“一村二楼宇”项目建设积极推进。
二是着手“三优三保”试点计划申报。
根据我市土地利用现状分析以及遇到的问题, 针对近年来大量被撤并乡 镇土地利用效率低下, 存量土地难以盘活, 新增用地空间紧的难题, 提出“三优三保”新思路, 即:
以优化建设用地空间布局保障发展; 以优化农用地结构布局保护耕地; 以优化镇村居住用地布局保护权益。
试点思路得到了 市委、 市政府的肯定, 并报省国土厅和国土资源部本文章共 2页, 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页, 当前在第 2 页上一页[1][2]争取先行先试。
三是切实加大闲置土地处置力度。
对全市闲置土地进行分类调查, 了解总体情况, 研究制定了《苏州市国土资源局闲置土地处置流程》, 规范了闲置土地调查认定处置程序, 明确了各条线部门职责。
**年, 我市建设用地供地总量在保障当年建设用地需求的情况下, 比上年下降了 1%, 其中存量土地供地达 4.47 万亩, 占供地总量的 54.1%, 已连续 3 年
实现存量土地供地率超过 50%。
国土资源节约集约模范创建工作取得显著成效, 张家港市、 吴中区被省厅授予首届“江苏省国土资源节约集约模范县(市)
”称号, 吴中区还被国土部表彰为“第二届国土资源节约集约模范县(市)
”。
近日我们还从市委获悉, 李克强总理对我市近几年盘活存量建设用地, 促进土地节约集约利用取得的成效予以充分肯定, 并作出了“江苏省苏州市盘活存量建设用地, 促进土地节约集约利用取得明显成效”的重要批示, 这让我们备受鼓舞。
(四)
严格土地执法监管。
一是根据今年卫片执法工作的新要求, 严肃开展卫片执法检查工作。
部门提前介入, 强化系统内部协作, 积极争取各级政府支持。
及时报请市政府成立领导小组, 下发《关于开展**年度土地卫片执法检查工作的通知》, 及时督促各地落实整改责任, 严肃查处违法用地。
二是切实加强土地执法监察。
研究起草了《关于加强我市土地执法监察工作的意见》, 重点督促基层国土所(分局)
加强执法巡查, 对违法违规用地做到及时发现和制止, 真正把“早发现、 早报告、 早制止、 早查处”落到实处。
三是持续推进执法监管共同责任制建设。
深入开展土地执法模范创建活动。
吴中区被表彰为“**年度省土地执法模范区”, 常熟市、 昆山市被评为“**年度省土地执法模范创建工作先进市”, 全市创建“土地执法模范乡 镇”活动开展率达 100%。
有序组织“4.22 地球日”、 “6.25 土地日”和“8.29 测绘法宣传日”等主题日宣传活动, 不断增强国土资源工作社会影响力。
(五)
主动服务生态文明建设。
一是完成“四个百万亩”落地上图。
为贯彻落实党的十八大“五位一体”的建设要求, 市委、 市政府年初明确把保护和发展“四个百万亩”(即到**年要完成 100 万亩优质水稻、 100 万亩特色水产、 100 万亩高效园艺、 100 万亩生态林地基地建设)
作为生态文明建设的重大战略举措和十大生态工程之首, 市局认真起草并报市委、 市政府印发了《关于农业“四个百万亩”的落地上图实施方案》。
依托于土地的现状、 规划和影
像等数据资源及管理特点, 全市各地扎实做好“四个百万亩”落地上图工作, 目前已超额完成上图面积任务指标 2.53 万亩, 为我市的耕地保护增添了一道屏障。
二是扎实做好农村土地综合整治。
今年以来, 全市续建省以上土地整治项目 9 个, 土地整治总面积约 12 万亩。
太仓市**年完成两个省以上投资土地整治项目竣工验收, 实现新增耕地 1705 亩。
吴江震泽部省合作示范项目通过省厅组织的外业认定, 项目实施情况得到省厅高度认可。
三是推进露采矿山环境整治。
重点摸排残留零星关闭矿山宕口, 确保全市宕口环境整治工作圆满结束, 生态环境得到持续改善。
2013 年共有 5 个市级立项宕口整治项目, 总投资达 1.28 亿元, 整治总面积 1165 亩。
四是加大矿产资源保护力度。
严厉打击各种破坏、 偷盗山体资源的违法行为, 巩固禁止开山采石成果。
初步完成 《苏州市地热资源勘查与开发利用规划 (2013 年—2020年)》 编制, 为更好推进地热资源可持续利用提供了科学依据。
(六)
切实维护群众合法权益。
一是积极维护农民权益。
全市集体土地所有权确权登记工作完成并顺利通过部级验收, 其中张家港市在国家级成果抽查中获得优秀评价。
进一步提高被征地农民安置补偿标准, 推行“一村二楼宇”政策, 着力增加村级集体经济财产性收入。苏州市局还联合财政、 社保部门, 对调整征地补偿标准作了研究, 报请市政府批准, 再次调高了市区被征地农民基本生活保障第四年龄段保养金标准, 保障了被征地农民的长远生计。二是加强国土服务窗口建设。
不断完善便民服务设施, 创新便民举措, 形成制度成果, 在优化材料审批流程、 节约群众办事时间等方面取得新成效。
**年, 仅市区已完成颁发土地证24786 本, 办理抵押登记 793 本, 有效保护了土地权利人的合法权益。
三是高度重视信访工作。
贯彻落实《信访条例》, 认真受理群众来信来访, 切实帮助群众解决关心的问题, 不断提高办信质量和一次性办结率。
密切关注并及时答复“寒山闻钟”论坛、 “12336”国土资源举报热线、 各类领导信箱及政府信息公开申请, 及时化解各类矛盾纠纷。
对市(县)、 区部分反复信访案件, 市局做到亲自受理, 直接指导各地提出处理意见和方案。
顺应群众期盼, 大力推行行政权力网上公开透明运行监管, 确保各种信息公开渠道畅通。
(七)
进一步加强信息化管理力度。
一是大力推进“数字城市”建设。
**年, 我市成为全省首个市、 县两级数字地理空间框架建设全面启动的地市。
目前, 苏州市级、 张家港市数字地理空间框架建设项目已经正式启动, 常熟市和太仓市正在积极申报县级城市推广工作。“苏州市城市地质信息管理与服务系统开发项目”荣获**中国地理信息产业优秀工程金奖。
二是着力改进信息化工作。立足更好满足全市国土资源事业整体发展的更高要求, 以统筹规划、整体设计、 统一建设为原则, 进一步以“一张图”工程为抓手提升改进我市国土资源信息化建设。
调研并着手启动全市土地利用动态巡查系统、 土地执法三级综合执法巡查系统建设。
不断优化信息化管理平台, 加强全系统各业务部门间信息共享和业务协同。
我市近日被省厅确定为宗地统一编码省级示范推广城市, 这将为促进全市不动产统一登记, 实现宗地编码的标准化奠定坚实基础。
(八)
继续加强基础工作管理。
一是地籍测绘工作质量不断提高。
认真制定工作方案,及时完成土地利用现状变化调查认定, 顺利完成**年度土地变更调查。
开展测绘地理信息市场巡查, 规范依法测绘的市场秩序, 不断加强测绘地理信息市场监管和成果监管。
二是调查研究水平取得成效。
各地、 各部门都将加强调研工作摆到更加重要的位置, 注重把握新形势、新情况和新任务, 精心选题, 调查研究, 撰写报告, 及时向上级提供部门工作情况和建议,努力促进难题破解。
三是各项基础业务得到统筹提升。
财务管理制度执行严格, 土地出让金催缴成效明显, 资金收支更加规范。
国土档案管理数据库不断健全, 服务社会的效能更加明显, 基层国土所档案管理水平持续强化。
办公自动化建设进步明显, 软硬件水平同步加强,
信息保密规定得到严格遵守。
土地登记、 勘测、 交易服务工作稳步推进, 服务质量进一步提升。
(九)
扎实推进国土队伍建设。
一是狠抓党风廉政建设。
全面贯彻落实中央“八项规定”、 省委“十项规定”、 市委“十二项规定”以及省厅“十项禁令”, 切实加强党风廉政建设,坚持在全系统开展查找廉政风险点专项行动, 扎实开展廉政主题教育活动, 使干部职工不断增强自我管束、 自我保护的“免疫力”。
近日, 张家港、 昆山、 吴中、 相城四个局(分局)
被评为全省国土系统“预防职务犯罪工作先进集体”。
二是提升机关作风效能。
开展作风效能“六比六提升”活动。
市局土地利用处“创新土地利用方式、 提升节约集约水平”的工作已入围市级机关作风建设领导小组主办的“年度最佳制度创新”评选。
进一步加强精神文明建设, 构建作风建设长效机制。
**年, 苏州市局及 8 个市(县)、 区国土局(分局)
被江苏省精神文明建设指导委员会授予“2010-2012 年度江苏省文明单位”荣誉称号, 全市国土系统文明创建工作迈上了一个新台阶。
三是加强干部队伍建设。
完成原平江、 金阊、 沧浪分局整合, 挂牌成立姑苏分局并启动运作。
严格按照干部人事管理制度, 顺利完成相城分局、 吴江区局主要负责人人事调整工作。
提高干部选拔任用工作公信力, 促进干部队伍结构不断优化。
组织开展针对全系统干部尤其是新入职人员的各类培训, 推进国土干部依法行政能力和服务社会水平。
加强基层国土所队伍建设, 全市共有 7 个国土所(分局)
成功创建全省优秀国土资源所。四是推进机关党建工作。宣传和学习党的十八大和十八届三中全会精神, 加强党员党性教育。认真开展“三访三促”活动, 市局领导班子成员深入到结对的常熟市辛庄镇, 调研基层需求,进行群众访谈, 了解社情民意, 使国土工作更接“地气”。
(编辑:
琛哥)
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