规划局上半年度总结6篇规划局上半年度总结 局规划分局2022年度综合工作总结及来年工作安排 xxxx年,x规划分局在市局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实年初制定的各项工下面是小编为大家整理的规划局上半年度总结6篇,供大家参考。

篇一:规划局上半年度总结
规划分局 2022 年度综合工作总结及来年工作安排xxxx 年,x 规划分局在市局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实年初制定的各项工作目标,积极履行规划职能,全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”,服务 x 发展大局。现将全年的工作总结如下:
一、主要职能目标完成情况
xxxx 年是决战“十二五”、谋划“十三五”的关键之年,也是全面深化改革的攻坚之年。x 规划分局在工作中突出重点、突显亮点:一是《x 市城市控制性详细规划管理通则》、“退二进三”、“小微园”政策逐一落实,高效率、高标准为仙岩大酒店二期、瓯贸国际、欧尚春天、瞿溪皮具大世界等重大招商项目和园区路一期(六虹桥路—x 大道)、x 区梧田街道月落垟村安心公寓、郭溪街道塘下村保障性安居等区重点、民生项目核发了建设工程规划许可证,建设项目实际办结提速 xx%。二是开展上门服务不下 x 次,有效协助仙岩、郭溪、瞿溪三个街道就近期招商引资、养老服务设施、村民活动中心及城中村改造等利用低效地建设的项目确定了具体实施方案。三是 x 个规划课题研究顺利结题,提出了若干可行可操作可落地的具体政策建议,为 x 区规划发展提供服务。在做好重点亮点工作的同时,全面推进各项工作。
(一)规划编制工作方面
在各项规划编制成果的基础上,分局不断创新探索,着力推进规划理念和规划编制形式的创新,实现规划接地气,让规划成果更趋科学合理、更具地方特色。
一是高水平完成规划编制工作。启动控规修改 xx 项,完成 x 项,为区级重点工程、民生工程及招商引资项目实施提供规划保障,同时完成 xxxx 年启动控规修改 x 项的报批工作。完成《x 村村庄整治规划》,完成《泽雅风景旅游服务中心配套工程将军岩地块规划选址论证报告》的报批工作,为 x 镇村庄建设和旅游发展提供规划技术支持,让规划编制“接地气”。配合市局完成《横屿单元控规(修编)》、《x中心区站前单元控规(修编)》、《x 市仙丽片区泊岙和泊岙南单元控规(修编)》、《x 北单元梅屿街坊控规(修编)》的报批工作;做好《x 镇总体规划(修改)》、《x 中心区中心单元(修编)》、《x 中心区中心西单元(修编)》启动的前期必要性论证等工作。参与了《x市城市轨道交通线网规划(修编)》、《xxxx 年度 x 市城市道路交通发展报告(修编)》、《x 市教育设施(学校)布局专项规划(xxxx-xxxx)(修编)》、《x 市城市户外广告设置专项规划(修改)》及《x 区历史文化遗产保护和利用规划》、《x 动车南站站前区规划研究》的相关工作。
二是 x 个规划研究课题顺利完成。根据《x 市总体规划》(xxxx-xxxx 年)(xxxx 年修订),x 区的仙岩丽岙等地还有部分用地未纳入城市的建设用地范围,为合理的指导这些区域的社会经济和城市建设发展,分局于今年 x 月启动了 《x 区村庄建设规划编制探讨》的课题研究。为充分认识做好规划课题研究的意义,把研究做实做好、做深
做透,分局于 x 月 xx日专题召开了 xxxx年规划课题研究启动会,全面部署规划课题研究工作,由技术科负责《x 区村庄建设规划编制探讨》的课题研究工作,其他科室、规划所围绕各自工作内容,以问题为导向,以务实管用为原则,也牵头研究一个课题,并将课题研究成果纳入 xxxx年度科所量化考核范围。x月底,x个课题研究全部顺利启动。截止 xx 月,各课题调研报告均已完稿,现即将报送市局和区委区政府领导参阅。
三是规划编制引领逐渐凸显。
今年以来,分局开展上门服务不下 x 次,主动与镇街进行对接,提前做好规划技术支持,有效协助仙岩、郭溪、瞿溪三个街道就近期招商引资、养老服务设施、村民活动中心及城中村改造等利用低效地建设的项目确定了具体实施方案。积极参与 x 时尚智造小镇(省级第一批特色小镇)规划编制前期座谈,就如何编制好该规划提出可借鉴的意见和建议。为使公众能及时地了解规划信息,按时将已批复的控规修改项目录入市局动态信息管理系统平台。同时,整理历年全区已批控制性详细规划,制作 x 规划宣传集 xxx 多册,分发至各镇街及村等。
(二)规划审批工作
全面实施《x 市城市控制性详细规划管理通则》,对控规进行弹性管理,强化控规的适应性和可操作性,切实提高了规划服务效率,及时落实了招商引资等 x区重点建设项目。
一是高效率完成规划审批工作。截止 xx 月,分局共办理规划红线xxx 件,规划条件 xx 件,发放规划选址意见书 xx 件计 xxxx 亩;临时用地规划许可 x 件计 xx.xx 亩;建设用地规划许可 xx 件计 xxxx 亩;建设工程规划许可 xx 件计建筑面积 xxxxxxx 平方米;临时工程规划许可xx 件计建筑面积 xxxxx 平方米。全年完成 xx 个区块规划条件研究工作,用地面积约 xxx 亩。
建设项目规划许可按时办结率 xxx%,民生工程、重点工程规划许可提前办结率 xxx%,本年度建设项目实际办结提速xx%。
二、高标准服务“招商引资”项目和区重点、民生工程。按照今年年初市政府公布实施的《x 市城市控制性详细规划实施管理通则》,针对控规在审批实施当中“弹性”不足,过于机械等问题,分局建立专门的规划条件研究机制,通过组织和审查区属项目规划条件论证方案,科学确定规划条件,使控规的弹性空间通过规划条件,转变为针对具体项目实施的刚性要求,切实提高控规实施的科学性、严肃性和城乡规划的服务效率。同时,分局建立招商引资项目规划许可专人负责制,对民生工程和重点工程实行全程跟踪服务,通过协调推进会、现场办公、事后回访等形式,帮助解决项目推进过程中出现的各类问题,加快项目的前期进度,推进项目早落地、早开工、早见效。一年来,分局多次开展“招商引资项目专项服务保障行动”,顺利为仙岩大酒店二期、瓯贸国际、欧尚春天、瞿溪皮具大世界等重大招商项目和园区路一期(六虹桥路—x 大道)、x 区梧田街道月落垟村安心公寓、郭溪街道塘下村保障性安居等区重点、民生项目核发了建设工程规划许可证。
三、“退二进三”、“小微园”政策逐一落实。为落实市委、市政府有关扶持实体经济优惠政策,加快中心城区功能转变和产业结构优化,按照"三不变"模式,办理企业临时"退二进三"手续 xx 件。同时根据按照产镇联动发展模式,高标准把关小微园设计方案,加快推进仙岩汽摩配产业园、仙岩陶瓷洁具产业园、x 医药总部经济园、鹅湖时尚产业园、慈湖科技产业园、娄桥轻工产业园、郭溪高新技术产业园前期工作。
四、贯彻执行市规划局和区委区政府相关政令,创造性开展工作。根据市规划局、区委区政府领导抄告单和有关会议精神,在坚持原则和底线的基础上,创造性开展工作,务实解决问题。今年以来共受理并办理各类抄告单和会议纪要 xxx 多件,接待积极主动位有关部门、建设指挥部、街道(镇)提供服务,并务实解决问题,深受各级政府、相关部门及业主单位一致好评。同时,为方便社会各界了解规划手续办理程序,分局审批窗口工作人员专门邀请了重点工程、企业、街道、村居的基建手续经办人员等不同群体参加规划业务办理培训,截止 xx月,该业务培训已举办 x 次。
(三)规划监管工作
继续加强对所有在建建设工程的规划批后跟踪检查管理,加强建设项目规划竣工核实工作力度,依法依规有序完成各项工作。
一是加强批后跟踪检查工作力度。根据 x 区重点领域安全生产重大隐患“歼灭战”行动要求,认真开展对临时建筑、大跨度钢结构建筑、村二产返回厂房和功能变更建筑安全隐患专项整治工作。积极采取各
项有效措施,协助镇街(开发区)督促整改落实,消除安全隐患,保障临时建筑与临时改变功能的建筑的居住和使用安全。根据前期各镇街的检查排摸,截至 xx 月底共排查 xxx 家,发现存在安全一般隐患的xx 家,已整改 xx 家。根据镇街(开发区)每月上报情况,分局通过查看台帐资料、实地随机抽查、自查和抽查相结合的方式,严格把关核对,着重上报材料的真实性,并做到每月按时报送各镇街(开发区)在临时建筑与临时改变功能建筑安全生产专项整治行动的进度。同时,分局有序开展在建建设工程的批后日常监督工作,截止 xx 月,函告城市管理与行政执法局违法建筑案件 xxx 件;回复城市管理与行政执法局技术性审查等各事项意见函 xx 件;征求各相关部门意见函共 xx 件,其中区法院 x 件、区国土资源分局 x 间、区消防分局 xx 件、区城市管理与行政执法局 x 件、区住房和城乡建设局 x 件。批后有效的监管和及时处理,为违法建设整治工作顺利开展提供了帮助。
二是依法依规开展竣工核实工作。积极参加区审管办组织的联合验收以及组织单项验收工作,梳理强制性整改意见与建议性整改意见,详细提出问题及解决方案,履行一次告知机制,认真出具竣工验收结论,方便业主办理规划手续。根据建设项目竣工核实工作权限,科室协助、指导基层所开展竣工核实工作,组织开展竣工核实回头看,对发现有不符合竣工核实要求及档案不规范的项目,督促及时整改及完善。截止 xx 月,竣工核实公建项目 xx 件,计地上总面积 xxxxxx.xx 平方米,地下室 xxxxxx.xx 平方米,另一层架空 xxxxx.xx 平方米。
三是积极开展区级行政事业单位房产、土地登记清理工作。对各单位申报项目仔细审查,积极配合有关工作,严格实行一次性告知制
度,第一时间调阅历史审批档案、核对规划功能、衔接相关职能部门。针对证件遗失的项目,帮助申报单位予以登报声明,尽量缩短办理时间。共发放规划意见书 x 份,计总建筑面积 xxxx.x平方米。
(四)信访工作
今年以来,分局积极与区属部门、各镇街的沟通和衔接,强化信访制度的落实,服务 x 发展大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的预防工作。积极参加全区信访业务培训会议,规范信访受理、回复流程及格式,截至 xx 月,共处理群众来人来信案件 xx 件及办理市局、区长信箱、区府办等单位交办案件 xx 件,做到在规定的时间内予以反馈和办理,回复率 xxx%。
二、党的建设和党风廉政建设
今年以来,分局认真落实党的建设和党风廉政建设主体责任,深入推进“五型”机关创建,切实加强了队伍自身建设,提升了行业整体形象。
(一)党建工作
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“五星”争创活动,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。
一是加强思想建设,增强政治定力。根据年初制定的 x 市规划局 x分局 xxxx 年党总支中心组理论学习和党员干部政治理论学习计划,截
止 xx月底,分局召开中心组理论学习会 xx次,一把手上“三严三实”专题党课 x 次,观看《一生有爱》宣传教育片 x 次。同时,分局积极参加市局组织的支部书记培训会和读书演讲比赛,党群干部理论素养有了进一步提高。
二是加强党员队伍建设,提高服务水平。深入开展“五星”争创活动,积极发挥“红色细胞”作用,完善“双联系双服务”机制,分局于 x 月xx 日成了一支党员志愿服务队,积极组织参加党员进社区服务以及慈善捐赠等公益活动。截止 xx 月,分局共组织党员进社区服务 x 次,公益事业捐赠 xxxx 元,何文忠同志病重捐款 xxxx 元。同时,严格落实党员发展计划报批工作,把优秀人才逐步吸收到党员队伍中来。今年,共发展党员 x名。
三是开展扶贫慰问活动,发挥党组织作用。x 月 xx 日,黄立威局长率队一行前往扶贫结对村——泽雅镇庙益村开展扶贫慰问活动。黄立威局长率队深入到贫困户家中,访贫问苦,嘘寒问暖,为他们送去了慰问金,帮助贫困人群和弱势群体解决实际问题。
(二)党风廉政及纪检监察工作
分局认真贯彻上级有关党风廉政建设和反腐败工作的统一部署,重点突出“优服务-强能力-防风险”的党费廉政工作特色,努力营造“敢干事、干成事、不出事”的为民务实清廉新风尚,不断提升社会公信力和群众满意度,扎实落实新常态下“从严治党”的新要求。
一是抓党风廉政建设责任制落实。成立了以局长黄立威为组长,各分管领导为副组长,科所负责人为成员的党风廉政建设领导小组,
形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。x月 xx 日,制定了工作计划,并与各规划所签订了党风廉政建设责任书,明确责任,层层落实。
二、强化廉政风险防控。要落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,不断健全权利运行监管机制,完善惩治和预防腐败体系,重点要突出对本系统重大决策、重大项目、重大人事和大额资金使用等廉政防控监督。上半年,分局突出对控制性详细规划修改、建设项目规划许可、规划竣工核实等环节的监督和廉政风险防控,并有针对性地采取廉政风险防控措施,加强审查环节的把关,完善了各项机制。同时,落实公务刷卡消费等规定,严格执行“三公”经费公示制度,进一步规范经费开支。
三是强化作风效能建设。全面落实“权力清单”、“责任清单”制度,实施全程跟踪服务,充实提升“阳光规划”内涵;不断深化“规划引领-岗位练兵-力学力行”等系列化通用技能培训,上半年有 x 名人员开展轮岗工作;继续狠抓“正风肃纪”、“效能提速”等专项行动,坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为,致力锻造高素质规划队伍,今年以来在市里和区里多次纪律检查中,我分局总体表现良好。
四是倡导健康文明的工作和生活方式。分局班子成员在廉洁勤政方面严于律己,率先垂范,自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。同时严格要求机关干部自觉加强专业研究和生活修为,工作交往要有大局意识,有大家风范;生...
篇二:规划局上半年度总结
资源和规划局工作总结和 2 2022 年工作谋划 供借鉴20xx 年,xx 市局在省厅党组的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、态文明思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会和市第六次党代会精神,锚定“两个确保”、围绕“七个强市”,躬身入局、改革创新,干事创业、狠抓落实,各项工作均取得了明显成效。先后被自然资源部授予“全国自然资源系统‘七五’普法先进集体”,被省自然资源厅授予“全省耕地保护监督工作先进单位”“全省依法行政优秀单位”。
一、20xx 年工作完成情况
(一)坚持党建引领,从严治党全面加强。一是坚持党要管党。认真落实“三会一课”、主题党日、人人讲党课等制度,扎实开展党史学习教育活动,保持了意识形态领域的领导权管理权话语权,“颂歌一曲献给党”被市妇联推送展播,省级文明单位顺利通过年度复查。二是坚持从严治党。以“纪律教育月”和“政治生态建设提升年”活动为载体,压实全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,开展以案促改 5 次,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。三是坚持巡察“体检”。坚持做到以巡察促工作、以巡察促提升、以巡察促质效,共自查存在问题 25 条,并立行立改、限时整改,切实把巡察作为对思想政治的一次“大体检”、作风建设的一次“大促进”、业务工作的一次“大提升”。
(二)坚持“一张蓝图”,规划体系不断完善。一是推进国土空间规划编制,初步完成了“三条红线”试划,形成了 xx 市国土空间总体规划、各县(市、区)村庄分类和布局规划和 100 个实用性村庄规划编制成果。二是推进专项规划编制,开展了“十四五”自然资源保护和利用、“十四五”基础测绘、城区快速路体系、户外广告等 7项专项规划,为“十四五”规划一张图提供了基础性支撑,为编制下层次规划提供了重要的规划遵循。三是推进详细规划编制,审查控制性详细规划方案 56 项,规划编制范围面积 1078 公顷,核发《建设用地规划许可证》81 份、面积约 419.47 万平方米,核发《建设工程规划许可证》69 份、面积约 818 万平方米,累计征收城市基础配套费约 3.7 亿元,为科学实施城市建设奠定了基础。
(三)坚持资源配置,用地保障有力有效。一是抓好用地报批,全年共上报建设用地报件 106 批次、面积 2.34 万亩,经批准征收土地 87 个批次、面积 2.07 万亩,目前,在部、省运转 73 个批次、面积 1.76 万亩,省重点项目保障率 100%,位居全省前列,市重点项目除未申请之外的均已保障。二是抓好收储供应,20xx 年,共计入库土地 0.24 万亩,出库土地 0.41 万亩,库存土地 1.42 万亩。全市供应土地 369 宗 3.31 万亩、土地收益 199.53 亿元,其中:市辖区供应土地 100 宗 1.25 万亩、土地收益 119.94 亿元。全市和市本级土地成交价款均破百亿,位居全省前列。三是抓好盘活利用,严格落实“增存挂钩”制度,大力开展产业集聚区“百园增效”行动,各县(市、区)产业集聚区土地区域评估正在有序推进,成功完成 3 宗 258.25
亩的工业用地“标准地”出让,工作经验被省政府《工作快报》刊发。2009—2018 年已批土地供地率 90.38%、批而未供盘活任务完成率145.10%、闲置土地处置率 431%,三项任务均位居全省前列。四是抓好节约集约, “十三五”单位国内生产总值 GDP 建设用地下降率 6.43%,超额完成了省厅目标任务。圆满完成自然资源部全国 10 个节约集约试点城市评,工作经验被《中国自然资源报》刊发报道。睢县产业集聚区土地综合利用效率突显,容积率达到 1.9 以上。五是抓好土地监管。大力开展农村乱占耕地建房问题、土地卫片执法、大棚房“回头看”、违建别墅问题清查整治等专项行动,坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。2019 年耕地保护督察整改率 97.49%,整改成效全省第一,2020 年例行督察整改率 88.54%,成效居全省前列。土地卫片执法 20xx 年前三季度违法比率 1.51%,较去年大幅降低。“一网两长制”巡查率 94.76%,居全省前列。
(四)坚持绿色发展,生态建设成色显著。一是生态质量持续改善,大力实施国土绿化提速提质行动,完成新造林 6.28 万亩、森林抚育 8.36 万亩、花卉种苗培育 2.016 万亩,分别占省定目标任务的158.3%、101.9%、和 106.9%。黄河故道生态保护和高质量发展取得新成效,《xx 市黄河故道湿地保护条例》10 月 1 日正式实施,全市国家湿地公园总数居全省首位。二是产业效益持续提升,为夏邑、宁陵、睢县申报实施河南省黄河流域森林与湿地资源保护修复及高质量发展项目欧洲投资银行贷款 2450 万欧元。申报培育森林特色小镇 4个、森林乡村 182 个。夏邑县林业产业示范园区被列入第二批“国家
林业产业示范园区”名单,是我省两个国家级林业产业示范园区之一。三是林业资源利用持续规范。有效破解人工繁育鹦鹉产业发展难题,实现全国第一批人工繁育鹦鹉标识试点,10 月 21 日,河南省 20xx年“野生动物保护宣传月”启动仪式在我市隆重举行。积极开展打击毁林专项行动和森林督查“回头看”自查整改工作。20xx 年,全市共办理林业行政案件 168 起,有效保护了我市森林资源安全。市局被省森林防灭火指挥部办公室评为 20xx 年度森林防火先进单位。
(五)坚持资源惠民,营商环境持续优化。一是深化“放管服”改革。积极开展放权赋能改革,下放行政职权 14 项。全力推进“多规合一、多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”改革,整合土地利用总体规划、城乡总体规划等,建立“多规合一”业务协同平台,合并办理选址意见书和建设项目用地预审,推进测绘成果共享、结果互认。二是推进不动产登记提质增效。全面推进不动产登记“一网通办”,不动产登记“交房即发证”常态化开展,“跨省通办”工作先后被《省政府工作快报》、自然资源部、省自然资源厅信息刊发。20xx年共发放不动产权证书 14.32 万份,预告登记、预抵押登记证书 9.66万份。三是积极开展“万人助万企”活动。研究制定了服务“万人助万企”十二项措施,制作“万人助万企”活动《政策告知明白卡》500份,设立自然资源要素保障政策“咨询员”,实行“一次办好”“一次性告知”“特派员”等制度,办理企业问题 14 个、办结率 100%。
二、2022 年工作谋划
2022 年重点工作基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,深入落实十九届六中全会、省第十一次党代会和市第六次党代会精神,锚定省委市委“两个确保”“七个强市”奋斗目标和“十大战略”“十项任务”战略重点,紧抓构建新发展格局战略机遇,认真履行“两统一”工作职责,坚定不移推进全面从严治党和保障发展“第一要务”,聚焦生态 xx 建设、资源要素配置、高质量发展规划引领,积极开展“能力作风建设年”活动,以“xx 之问”凝聚“xx 精神”,以“xx 精神”引领“xx 之为”,以“xx 之为”助推高质量发展,为实现 xx 新时代再出发贡献自然资源力量。
(一)实施规划引领工程,构建高质量发展规划体系。一是统筹编制市县乡国土空间规划,按照前瞻 30 年、编细 15 年、编实“十四五”要求,进一步统筹划定和完善编制生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”,为 xx 高质量发展留足生态空间、生产空间、发展空间。二是科学编制各类专项规划,抓好市中心城区控制性详细规划、城市更新及旧城改造规划等实施性规划的拟定、编制,不断提升城市规模能级和承载能力。研究论证快速物流枢纽体系,围绕铁路物流基地、高铁物流基地、高铁动车存车场建设,构建安全顺畅的物流快速通道。三是推进村庄布局和实用性规划实施。大力实施“百镇千村规划”工程,围绕乡村振兴战略实施,压实各级主体责任,加强与乡村振兴战略规划对接,进一步完善村庄布局和实用性规划编制建设实施工作。
(二)实施资源保障工程,强化高质量发展要素支撑。一是坚持“项目为王”,按照“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,努力将单独选址的能源、交通、水利、产业项目等纳入国家、省重点项目建设清单,争取将更多的项目纳入国家、省级重点项目库,更多使用上级计划指标。二是坚持“地等项目”,做好城乡建设用地拆旧区、建新区的规划与设计,缓解新增计划指标不足的压力。加大土地收购储备力度,全年力争储备土地 2 万亩以上。科学安排新增建设用地计划指标,市辖区土地供应不少于 6500 亩,供应价款不低于 85 亿元。三是坚持“集约利用”,推进园区规划编制和区域评估,打好“百园增效”硬仗,积极盘活闲置、低效等存量土地,落实城乡建设用地“增存挂钩”制度,抓好新增工业用地“标准地”和“弹性出让”试点。
(三)实施绿色建设工程,厚植高质量发展生态底色。一是深化“国家森林城市”品牌建设,积极做好湿地公园、森林公园等自然保护地整合优化,2022 年计划造林 2.95 万亩、森林抚育 1.76 万亩。二是抓好黄河故道生态保护和高质量发展,高标准高水平高质量编制《xx 沿黄生态保护和高质量发展规划》《黄河故道生态廊道国土空间总体规划》,加快明清黄河故道沿线湿地公园建设、野生动植物保护、苗木花卉生产等,将其打造成 xx“后花园”。三是加强生态资源保护与利用,全面推行“林长制”,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。强化木材限额采伐和征占用林地审批,严格控制森林资源消耗,杜绝无证采伐和超限额采伐。
(四)实施惠民利民工程,优化高质量发展营商环境。一是持续开展“万人助万企”活动,重点做好自然资源领域 14 项放权赋能事项改革,积极推进规划用地“多规合一、多审合一、多验合一、多测合一、多证合一”改革。二是推进不动产登记交易便民利民服务。加压推进农村房地一体不动产登记,深化提升不动产登记业务“全豫通办”“跨省通办”业务能力,全力推进信息共享集成,加快实现“一窗通办”。三是助力乡村振兴战略落地生根。拓宽产业供地渠道,对脱贫县每年分别安排不低于 5%的新增计划用于保障乡村产业项目和新增农村住宅用地需求。积极推进增减挂钩拆旧复垦、全域土地综合整治,推进农村居民点布局从自然随机向统筹规划转变。
可供参考
篇三:规划局上半年度总结
录自然资源局在全市“两优一先”表彰大会上的发言
自然资源和规划局 2022 上半年工作总结及下半年工作计划
自然资源局在全市“两优一先”表彰大会上的发言
机关党委是机关党建的专责机构。市自然资源局机关党委获评×市先进基层党组织,是上级对我们这几年抓“专责机构”建设的高度肯定。作为刚接手的新人,我一定倍加珍惜荣誉,更加笃定前行!这里汇报我们围绕“人”来抓机关党建的几点做法。
一、坚持靠统筹来配人 自然资源部门业务多、任务重,人手十分紧缺,但要为国守土,就要先讲政治,人手再缺也缺不了抓党建的人。我们坚持“全员抓党建”,把“一把手”的事变成“一班人”的活。先由党组书记兼任机关党委书记,再调整政工经验丰富的团职军转干部兼任 3 个支部书记,同时强化党务干部配备,每个支部的组织、宣传、统战委员,都安排后备干部、重要业务岗位人才来担任,他们年轻、有朝气、有想法,能干事、要干事。经过几年树导向、立规矩,市自然资源局的党务工作岗位,已经成为培养机关复合型人才的重要平台。
二、坚持用教育来强人 习近平总书记多次指出,机关党建工作说到底是做人的工作。我们机关党委坚持抓党建与管业务相融合,从“把思想之舵”和“补业务之短”入手,结合模范机关“一堂好课”创建活动,开
设“自然资源大讲坛”,围绕自然资源工作领域的重点难点热点问题,给党员干部定课题、压担子,让他们走上讲台,谈心得感悟,谈破解思路。我们还先后选派 12 名党员干部到上级跟班、到基层挂职、在内设科室轮班,深刻熟悉“上情”“下情”和“内情”。我们相信,把党员队伍、干部队伍带好了,围绕全市中心工作干事创业,就能找到机关党建的秘诀法宝。
三、坚持搭平台来用人 全面从严治党,关键是要党员全面过硬。过去几年,每次遇到重点任务攻坚,机关党委都会抽调党员骨干,组成突击队、尖刀连,通过“授旗”“扛旗”“插旗”三步走,让党旗在基层一线高高飘扬。“授旗”就是通过召开动员会、恳谈会等,统一思想、凝聚共识,把大家的激情调动起来。“扛旗”就是通过组织领导、骨干配备、目标激励等,把大家的干劲激发出来。“插旗”就是通过政治挂帅、领导带头、标兵示范等,把大家的成果展示出来。这样做后,每名党员都得到成长和展示的舞台,更加自觉成为机关党建的实践者、参与者、受益者、推动者。
四、坚持用事业来激励人、成就人 机关党建只有用干事创业来检验,才能把有意义的事做得有意思。机关党委创新“领导包科室”“党员包群众”“骨干包项目”等“三包”做法,破解制约高质量发展的瓶颈问题。比如,针对
不动产登记时间长、效率低,创建“党员先锋岗”,将办证时限从 7.75 天压缩到 1.5 天。比如,针对农村土地改革难题,成立党员攻坚小组,反复论证调研,圆满完成农村土地制度改革,以及自然资源统一确权登记、农村不动产确权登记等 3 个“国字号”改革,受到自然资源部、省市好评,单位也获“省五一先锋号”“×市文明单位”等荣誉。
心中有信仰,脚下有力量,泥土有芬芳。面对新形势、新任务、新要求,自然资源部门一定不负重托,勇于挑战极限、突破自我,为传承发展“晋江经验”,竭力提供要素保障!
谢谢大家!
自然资源和规划局 2022 上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,自然资源和规划局认真落实示范区党工委、管委会和省自然资源厅党组的工作部署,聚焦年度工作目标和重点任务,在抓好疫情防控的基础上,优空间、护资源、促民生,讲政治、勇担当、走在前,奋力开创自然资源事业改革发展新篇章,为推动经济社会高质量发展提供了强有力的资源保障。现将具体情况总结如下:
一、上半年工作
(一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量 1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进 XX 流域规划编制。配合省自然资源厅完成 XX 流域国土空间规划编制调研工作;推进 XX 区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。
2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,
和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于 X 月份联合下发。今年以来,完成了 XX 等 X 宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库 X 宗 X 亩,支会土地收购储备资金 X 万元,涉及 X宗地 X 亩。同时,加快报批供应速度,已上报 X 个批次 X 个单选项目,面积 X 余亩,获得省政府批复 X 个批次、X 个单选项目,面积 X 亩,供应国有建设用地 X 宗,面积 X 亩,成交总额为 X 万元。另外,X 宗国有建设用地正在进行公开出让活动,X 宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共 X 亩,预计成交价款为 X 亿元。
3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书 X 份、验核放线报告 X 份、基础±0.00 验核 X 次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门 X 项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
(二)聚焦精细保护,有效促进美丽建设高质量 1.扎实推进 XX 流域生态保护和高质量发展。一是地质环境恢复治理步伐加快。督促 XX 等矿山企业履行生态恢复义务,累计恢复治理面积达 X 余亩;认真开展历史遗留废弃露天矿山核查工作,预计 2022 年底我市历史遗留矿山地质环境治理恢复率达到 X%以上,超过省定的 X%以上的目标。持续推进山水林田湖草生态保护修复工程,重点实施的 X 个矿山环境治理项目已完成投
资 X 余亿元,占总工程量的 X%,完成矿山治理面积 X 公顷,项目进度在全省名列前茅,省自然资源厅组织进行观摩学习,省人大常委会调研时对我市山水林田湖草综合治理情况表示充分肯定。继续推进市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目,目前,一期、二期工程已经全部完成治理任务,进行了初步验收;三期项目土石方工程已基本完成。项目的实施,消除了该区域地质灾害隐患,恢复了林地 X 公顷,并为产业集聚区提供 X 余亩建设用地,已被 XX 等多家企业使用。二是统筹谋划 XX流域生态保护与综合治理项目申报入库工作,目前已向省厅申报《XX 流域生态保护与综合治理项目》,共计 X 类 X 个子项目,预算总投资 X 亿元,争取将该项目纳入国家项目库。三是对 XX 主干道两岸范围内的历史遗留废弃工矿土地进行核查,向省厅申请资金对集中连片、对当地人民群众日常生活和可持续发展影响较大重点地区进行治理。四是开展“生态违法行为整治”行动,围绕建立健全执法监管责任机制、石料开采加工行业长效监管机制等出台了相关意见,完善部门协同、多方联动的土地管理和制止违法违规的合作机制,确保石料行业在保证供应的同时有序健康发展。加强日常巡查,严格落实“河长制”,扎实开展“携手清四乱”专项行动,全面清查整治“一河两路”(X 河、铁路、高速公路)两侧自然资源违法违规问题,确定“一河两路”违法违规图斑 X 个,已完成整改 X 个。
2.严守耕地保护红线不放松。强化耕地保护责任目标落实,
做好对各镇耕地保护目标的考核准备工作,确保耕地保有量及基本农田保护面积不低于省政府下达的目标任务。加强永久基本农田保护,永久基本农田整改核查及整改已完成外业核查和分类工作,关于加强和改进永久基本农田保护工作的相关文件正在起草中。规范农业设施用地管理,制定了《关于进一步加强设施农业用地管理规范设施用地备案程序的通知》,上半年备案设施农用地项目 X 宗。积极开展补充耕地项目核查及整改工作,目前对撂荒等问题已整改完成 X%,对确实不能整改到位的建设占用已申请省厅予以核减。
3.各类土地整治项目稳步推进。XX 等镇增减挂钩项目已完工,新增耕地约 X 亩,其他镇完成工程量的 X%,预计 X 月中旬全部完工,可新增耕地 X 亩。X 个村全域土地综合整治试点项目已列入国家试点,下步将按照实施方案稳步实施。X 个村土地开发项目的大口井、排水沟、田间道路工程已全面开工并完成总工程量的 X%,预计年底前完成全部施工任务。
4.大气污染防治工作常抓不懈。完成了省政府环保专项审计整改问题,对持有采矿许可证的 X 家露天矿山企业视频监控全部接入生态环保部门监测系统,实施联网共享。
(三)聚焦精心服务,有效促进服务群众高质量 1.便民利民改革工作取得成效。疫情期间,开通网上预约、网上申请等服务,正确引导广大市民及各办事企业足不出户申请办理相关业务。优化工作流程,实现一般登记、抵押登记 1 个工
作日办结,注销、查封 X 项业务 1 小时办结;在全省率先实现“网上缴费”,实现不动产非税缴费“地点自由、时间自由、行动自由、方式自由”;推广“互联网+不动产抵押登记”便民服务点,与 X 家金融部门、X 家企业进行登记业务终端布设和延伸服务对接,实现在银行签署贷款合同和办理抵押登记同步进行。成功化解了X个小区,X栋楼,X户业主和 XX等企业的不动产办证问题。
2.优化审批服务再深化。修订《城市基础设施配套费征收管理办法》,取消配套费征缴作为许可前置条件;深化“放管服”改革,进一步梳理完善政务服务事项清单、“容缺受理”清单、“网上办理”事项清单、行政审批中介服务事项清单。上半年共办理各类建设项目许可证 X 份,办理模拟规划许可证 X 件,收取基础设施配套费 X 万元,梳理政务服务事项 X 项。
3.群众权益得到进一步保障。一是认真开展农房登记工作。完成X个村X宗宅基地及集体建设用地上房屋的外业调查及内业上图及数据叠加,完成 X 个村 X 宗房地一体数据库建设,完成 X个村 X 宗的权籍调查结果公示;完成 X 个村 X 宗宅基地及地上房屋的村级审核。二是对征地附着物补偿标准进行调整,目前已征求各单位意见,拟于 X 月份召开土委会研究通过后下发执行。三是国土调查工作的整改成果已上报,目前正在进行统一时点更新工作,预计 X 月份上报省厅。四是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作得到落实。做好脱贫村产业项目用地手续办理,积极配合有关部门做好脱贫户住房信息核对工作,优先做好涉及
脱贫村的房屋权籍调查和确权登记工作,并在此基础上,认真落实各项政策,在阵地建设、产业发展、消费扶贫、搬迁安置等方面给予帮扶,切实办好惠民实事。
(四)聚焦精湛业务,有效促进基础工作高质量 1.地质灾害防治工作有效开展。完成了地质灾害隐患点排查工作,共排查隐患点 X 余处,新增隐患点 X 处,确定全市地质灾害隐患点 X 处。召开了全市地质灾害防治会议,举办了地质灾害防治暨应急演练观摩培训会,与 XX 签订了技术服务协议,委派X 名地质灾害专家提供技术服务。XX 小型滑坡地质灾害治理工程已顺利通过验收。
2.矿政管理能力不断提升。认真做好矿业权人勘查开采信息公示、矿山开采回采率核定与复查、储量动态监测管理、建设项目压覆重要矿产资源审查等各项工作,XX 新增资源储量采矿权出让收益评估工作正在推进。
3.自然资源法治建设得到加强。一是认真开展 2021 年度土地卫片执法监督检查工作、2022 年 1 季度卫片图斑核查工作等,上半年,完成整改耕地面积 X 亩,查处其他国土资源违法违规行为 X 宗,结案 X 宗,收缴罚款 X 万元。二是办理省厅转办、信访交办案件 X 件,接待咨询举报电话 X 余起。三是开展“行政复议案件多发高发问题清查暨整治专项行动”活动,加强新《土地管理法》宣传教育工作,并认真做好行政复议、行政诉讼工作,以法治建设营造依法行政、依法用地、依法管地良好环境。
(五)聚焦精神风貌,有效促进党建工作高质量 1.落实“两个责任”,加强党风廉政建设。安排部署 2022 年党风廉政建设工作任务,认真传达省、示范区关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神,开展警示教育;强化日常监督,紧盯重要节点,进行廉政提醒,对中层以上干部开展廉政谈话,对局机关和局属单位工作纪律随机抽查,发现问题及时处理;持续以案促改,上半年自办案件 X 起,给予政务警告处分 X 人次,诫勉谈话 X 人次,通报批评 X 人次,并结合案例进行深刻剖析,规范执法行为,督促执法人员严格履职尽责。
2.坚持党建引领,党员示范带头作用得到充分发挥。
一是积极参与示范区疫情防控工作,X 名党员组建党员志愿服务队,深入 X 个社区对 X 余户、X 余人开展排查走访,先后隔离外地返X 人员 X 人,进行出入登记 X 余条,测量体温 X 余次,开展文明劝导、防疫知识宣传 X 余次,对各小区家属楼消毒 X 余次,圆满地完成了各项疫情防控工作任务。二是扎实开展党的建设各项工作,共开展主题党日活动 X 次,组织支部书记讲党课近 X 次,班子成员以普通党员身份参加支部党日活动 X 余次,班子开展党组中心组理论学习共 X 次,进一步强化了党员理论武装,补足了精神之钙。
二、下半年工作计划
下半年,我局重点抓好以下几项工作:
一是继续加强规划引领作用。认真推进国土空间规划编制,做好国土空间规划编制双评价、三线划定、专题研究、业务协同平台建设等工作,大力推进国土空间规划编制;协调推进 XX 区域空间发展规划规划编制...
篇四:规划局上半年度总结
规划分局 2022 年上半年工作总结及下半年工作思路xxxx 年上半年,x 规划分局在市局和区委、区政府的正确领导下,坚持以改革为动力,认真贯彻落实年初制定的各项工作目标,积极履行规划职能,全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”,服务 x发展大局。现将上半年的工作总结如下:
一、主要职能目标完成情况
xxxx 年上半年,x 规划分局在工作中大力推进了十大工作任务:一是完成 x 篇课题调研报告,助推我区“大建大美”建设;二是完成市域铁路 Sx 线 x 段站点接线道路研究;三是完成 x 个村庄规划编制中间成果审查工作,扎实推进全区建成区外村庄规划编制工作;四是认真落实《我区农村住宅房屋改造建设管理实施细则(试行)》,做好农房改造的审批工作;五是 xx%的审批事项列入“最多跑一次”,提高了办事效率;六是全力服务城中村改造、特色小镇创建和招商引资等区重点工作;七是开展业务培训,提高业务水平;八是完成中心所、仙丽所、泽雅所历年私人建房审批档案的整理及移交工作;九是开展“四化”党支部创建活动。十是完成泽雅小城镇环境综合整治规划。在做好十大重点工作的同时,全面推进各项工作。
(一)规划编制工作方面
在各项规划编制成果的基础上,分局不断创新探索,着力推进规划理念和规划编制形式的创新,实现规划接地气,让规划成果更趋科学合理、更具地方特色。
一是高水平完成规划编制工作。上半年在编控规修改项目共 xx 件,完成 x 件。其中涉及城中村改造项目建设引起的控规修改 x 件、区重大招商引资项目 x件、特色小镇项目 x件。积极参与 x镇小城镇环境综合整治规划引领专项工作,完成《x 镇小城镇环境综合整治规划》的审查、报批工作。扎实推进全区总规建设用地范围外村庄的村庄规划编制工作,完成丽岙街道梓上村的村庄规划审查、报批工作;完成 x 村村庄规划中间成果的审查工作。
二是高水准完成 x 篇调研报告。xxxx 年以来,我区的“大拆大整”和“大建大美”工作正如火如荼地推进。为贯彻区委、区政府统筹谋划“大建大美”建设的工作部署,今年 x 月份以来,我分局抽调各科所业务骨干开展了拆后土地利用规划研究,通过对“大拆大整”推进情况及相关规划的全面摸底,结合“城市双修”等新理念,完善城市基础设施、公共服务设施,以“安置为先”为根本出发点,加大货币的补偿比例,优地优用,提出拆后土地利用的规划建议措施。截至 x 月底,已完成《“大建大美”背景下的规划思考与建议》之 xx 区 x 篇调研报告。同时,为了让我区政府保障性住房项目在未来的竣工验收环节中顺利通过,我局专题研究了近三年来政府保障性住房项目竣工验收中碰到的问题,撰写了《关于解决我区政府保障性住房验收难问题的建议》,供区委区政府领导审阅。x 篇调研报告中有 x 篇被区委办的专报类采纳,并获区委书记娄绍光、区长 x 批示。同时,完成市域铁路 Sx 线 x 段站点接线道路研究。
三是高效率完成 xx 件议提案的办理工作。今年,我分局承办的建议、提案共 xx 件,均为会办件,主要涉及“大拆大整”、城中村改造、
道路建设、历史街区保护等多方面的内容。人大建议、政协提案的办理工作就是为人民排忧解难,维护社会稳定,构建和谐社会的重要体现,历来都受到分局领导的高度重视。在上下联动、相互协作、默契配合下,xx 件建议、提案均按时办理完毕,并以正式文件在规定时间内送达主办单位,供主办单位在答复人大代表、政协委员时参考。
(二)规划审批工作
以“最多跑一次”为目标,转变观念、强化服务,切实提高了规划服务效率,及时落实了招商引资等 x区重点建设项目。
一是高质量完成规划审批工作。截至 x 月,分局共办理规划红线xx 件,规划条件 xx 件,规划条件论证 x 件,发放规划选址意见书 xx件计 xxxx 亩;临时用地规划许可 x件计 xx.x亩;建设用地规划许可 xx件计 xxx亩;建设工程规划许可 xx件计建筑面积 xxxxxx平方米;临时工程规划许可 x 件计建筑面积 xxxx 平方米,“退二进三”项目 x 件,建设项目规划许可按时办结率 xxx%,民生工程、重点工程规划许可提前办结率 xxx%。
二是高标准服务“招商引资”项目和区重点、民生工程。按照市、区两级的重点工程和民生工程建设计划,分局领导率队走访座谈各个街道,就城中村改造工作和城建工作进行前期对接,提早谋划,保障项目顺利推进。同时,分局落实“一对一”跟踪服务制度,对已掌握的未申请办理的出让项目及时跟进、跟踪进度,服务好做地计划及招商引资项目、城中村改造项目、上市企业及规上企业、特色小镇建设项目、市政基础设施、市政道路工程、校园建设、“退二进三”及“小微园”
建设。上半年,分局为 x 市 x 区牛山整治城中村改造 C-xx 地块安置房工程、x市 x区综合卫生填埋场拆迁安置房工程、x中心西单元 A-xx地块工程、x 市 x 区梧埏新区南湖地段 D-x-xx 地块建设工程等重点工程项目顺利核发建设工程规划许可证。
三是及时有效推进“最多跑一次”改革。根据省、市、区关于《加快推进“最多跑一次”改革实施方案的通知》精神和以“最多跑一次”为目标深化行政审批制度改革的要求,我局高度重视,由黄立威局长牵头,及时召集分局全体班子成员和各科所工作人开展“最多跑一次”规划许可事项逐条梳理研究,并主动多次与市局,鹿城、龙湾分局交流讨论。经梳理,我局共计涉及许可事项 x 大类 xx 项,其他事项 x 项。通过承诺件转即办件、预约上门服务、网上预审、快递送达证件或并联审批等方式将规划选址等 xx 项许可事项,建设工程规划验线和规划条件变更 x 项其他事项列为“最多跑一次”,占总事项的 xx%。同时对工业企业审批事项由原来指定在规划所受理的改为企业自主选择,今年 x 月起,企业可到区审批窗口或当地规划所办理。
此外,我局积极落实“一窗受理、集成服务”改革。根据区审管办的统一要求,指定业务熟悉专人到综合窗口,通过综合受理,材料内部流转,多让数据跑、部门跑,少让群众跑、企业跑,实现让群众能够“进一家门,跑一个窗,办多家事”的目标。
(三)规划监管工作
继续加强对所有在建建设工程的规划批后跟踪检查管理,加强建设项目规划竣工核实工作力度,依法依规有序完成各项工作。
一是加强批后跟踪检查工作力度。为进一步加强监督力度,解决工作中随意性强的问题,我分局要求法制监督科每个月到各规划所开展督查和指导不少于一次,各规划所每周对辖区内批后在建项目的巡查不少于一次。截至 x 月底,法制科开展督查 x 次,各所共开展巡查xxx 余次,发现违法建筑案件 x 件,已函告区综合执法局。同时,根据x 区重点领域安全生产重大隐患“歼灭战”行动要求,认真开展对临时建筑、大跨度钢结构建筑、村二产返回厂房和功能变更建筑安全隐患专项整治工作。截至 x 月底共排查 xxx 家,发现存在安全一般隐患的 xx家,已整改 xx家。
二是依法依规开展竣工核实工作。积极参加区审管办组织的联合验收以及组织单项验收工作,梳理强制性整改意见与建议性整改意见,详细提出问题及解决方案,履行一次告知机制,认真出具竣工验收结论,方便业主办理规划手续。根据建设项目竣工核实工作权限,科室协助、指导基层所开展竣工核实工作,组织开展竣工核实回头看,对发现有不符合竣工核实要求及档案不规范的项目,督促及时整改及完善。截至 x 月,竣工核实公建项目 xx 件,计地上总面积约 xx.xx 万平方米,地下室 xx.xx 万平方米,另一层架空 xxxxx.xx 平方米。竣工核实私建项目 x件,总面积 xxxx.x平方米。
三是献计献策解决历史遗留问题。在我区全力推进城中村改造、大力开展“大拆大整”专项行动背景下,我局积极参加区、镇(街道)的困难问题、历史遗留问题及重点工程协助问题等会议,积极献计献策,全年共参加此类会议 xx 次,解决了很多问题。特别是分局法制监
督科有效解决了港龙商贸城实际困难,得到了业主们的认可,x 月 xx日获赠“科学规划显智慧,服务热忱是楷模”锦旗一面。
(四)信访 和信息公开工作
今年以来,分局积极做好区属部门、各街道的衔接和沟通,强化信访制度的落实,服务 x 发展大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的预防工作。截至 x 月,共处理群众来人来信案件 x 件及办理市局、区长信箱、区府办等单位交办案件 xx 件,做到在规定的时间内予以反馈和办理,回复率 xxx%。上半年主动公开信息 条,受理政府信息依申请公开 xx件,均按法定程序及时回复当事人。
(五)业务培训和档案整理工作
为进一步提升干部职工思想政治素质和业务水平,我分局计划xxxx 年开展规划实务培训 x 次,目前已完成 x 次,分别为邀请区委办信息科专家开展党政信息撰写技巧培训和实行工作指导师制度,x 位技术骨干受聘为工作指导师,对近 x 年内考录人员进行“一对一”或“二对一”的工作指导,指导期限为一年。为加快推进私人建房审批档案的整理和数字化管理工作,做好群众档案查阅接待工作,落实档案查询最多跑一次。分局聘请档案整理专业人员对历年私人档案进行规范整理和扫描数字化处理。截至目前,已完成中心所、仙丽所、泽雅所历年私人建房审批档案的整理工作。
二、党的建设和党风廉政建设
今年以来,分局认真落实党的建设和党风廉政建设主体责任,深入推进“五型”机关创建,切实加强了队伍自身建设,提升了行业整体形象。
(一)党建工作
深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和省市党代会精神,按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”的目标要求,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为完成各项工作提供强有力的思想和组织保证。
一是加强思想建设,增强政治定力。根据年初制定的 x 市规划局 x分局 xxxx 年党总支中心组理论学习和党员干部政治理论学习计划,截止 x 月底,分局召开中心组理论学习会 x 次,一把手上《 “四化”党支部创建活动重要性》专题党课 x 次,观看《知心法官》宣传教育片 x次。同时,分局积极参加市局组织的支部书记培训会,党群干部理论素养有了进一步提高。
二是加强党员队伍建设,提高服务水平。深入开展“四化”党支部创建活动,积极发挥“红色细胞”作用,完善“双联系双服务”机制,分局党员积极组织参加党员进社区服务以及慈善捐赠等公益活动。截止 x月,分局共组织党员进社区服务 x 次,公益事业捐赠 xxxx 元。同时,积极落实学习宣传阵地,打造红色文化阵地,今年上半年分局在党员活动室内摆放了书柜和书籍,在单位走廊挂上了廉政标语。
三是开展扶贫慰问活动,发挥党组织作用。xxxx 年 x 月 xx 日,在春节即将来临之际,x 规划分局副局长王立志率队一行前往扶贫结对村
——泽雅镇庙益村开展扶贫慰问活动。王立志副局长一行来到庙益村老年活动中心,向村两委了解该村的发展情况,对村集体面临的困难和问题进行了探讨,共同寻找解决方法。对村集体和贫困老党员进行慰问,送上慰问金,并提前致以节日的问候。
二、党的建设和党风廉政建设
今年以来,分局认真落实党的建设和党风廉政建设主体责任,深入推进“文明机关”创建,切实加强了队伍自身建设,提升了行业整体形象。
一是认真落实“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动。分局制定了“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动工作方案,明确了工作目标和具体措施,并对各项内容进行了责任分工,落实责任科室和责任人。对照“五查五看”的内容,结合今年的工作重点总结出 x个重点整改问题,分别为审批档案管理不规范、服务不够主动和工作不够深入。确定之后,分局及时向市局监察室及区作风办报送,并在每月底按时报送整改进度,接受上级监督。截至目前,x 个重点整改问题均在整改中。
二是全面开展“万人双评议”活动。为确保各参评科室(站所)在xxxx 年度万人评议基层站所活动中取得满意成绩,x 规划分局逐条梳理 xxxx 年度群众提出的意见和建议,查找自身存在的不足,提出了 x条整改措施,参评科室(站所)当前已整改完毕。截至 x 月底,分局参评科室(站所)共开展规划进社区活动 xx 次,参与人员 xxx 人,有效协助村居化解问题 x 个。特别是法制监督科有效解决了港龙商贸城
实际困难,得到了业主们的认可,x 月 xx 日获赠“科学规划显智慧,服务热忱是楷模”锦旗一面。今年以来,我分局未收到各类投诉。
三是抓党风廉政建设责任制落实。成立了以局长黄立威为组长,各分管领导为副组长,科所负责人为成员的党风廉政建设领导小组,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。x月 x 日,制定了工作计划,向班子成员、科室发送了《责任分工报告书》,与各规划所签订了党风廉政建设责任书,明确责任,层层落实。领导班子成员按规定主动向分局党风廉政建设领导小组提交了《领导干部落实党风廉政建设责任制工作进展报告表》和述职述廉报告。
四是倡导健康文明的工作和生活方式。分局班子成员在廉洁勤政方面严于律己,率先垂范,自觉遵守党的各项纪律和廉洁自律有关规定。同时严格要求机关干部自觉加强专业研究和生活修为,工作交往要有大局意识,有大家风范;生活交往要注重礼仪,要守节有度。努力体现自己既有专业素养又有生活修养的现代文明素质。
二、下一步工作思路
xxxx 年下半年工作思路是,紧紧围绕市规划局和区委、区政府的总体部署,按照都市化战略的目标要求,以改革创新为动力,做深规划研究,做精规划编制,做实...
篇五:规划局上半年度总结
资源和规划局 2 2022 上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,自然资源和规划局认真落实示范区党工委、管委会和省自然资源厅党组的工作部署,聚焦年度工作目标和重点任务,在抓好疫情防控的基础上,优空间、护资源、促民生,讲政治、勇担当、走在前,奋力开创自然资源事业改革发展新篇章,为推动经济社会高质量发展提供了强有力的资源保障。现将具体情况总结如下:
一、上半年工作 (一)聚焦精准保障,有效促进经济社会发展高质量 1.国土规划编制工作全面开展。一是重点推进国土空间总体规划编制工作,起草印发《国土空间总体规划编制工作方案》,提出“市镇两级合一”编制思路,完成国土空间总体规划招标工作,目前正在开展调研和专题研究。二是推进 XX流域规划编制。配合省自然资源厅完成 XX 流域国土空间规划编制调研工作;推进 XX 区域空间发展战略规划编制工作。三是完成总体城市设计及公共基础服务设施、教育设施专项规划编制及规委会审核工作;完成综合防灾规划专家评审工作,正公示征求社会各界意见。四是积极推进国土空间规划“一张图”配套工作及国土空间现状评估,目前已完成项目前期调研及资料收集工作。
2.土地收储供应能力提升。进一步规范土地储备供应运作,和财政部门联合出台的《关于进一步加强土地收储供应管理工作的意见》已经土委会研究通过,拟于 X 月份联合下发。今年以来,完成了 XX 等 X 宗城市基础设施用地的属物清点调查工作;完成土地收储入库 X 宗 X 亩,支会土地收购储备资金 X 万元,涉及X 宗地 X 亩。同时,加快报批供应速度,已上报 X 个批次 X 个单选项目,面积 X余亩,获得省政府批复 X 个批次、X 个单选项目,面积 X 亩,供应国有建设用地X 宗,面积 X 亩,成交总额为 X 万元。另外,X 宗国有建设用地正在进行公开出
让活动,X 宗国有建设用地正在移交市公共资源交易中心,土地面积共 X 亩,预计成交价款为 X 亿元。
3.项目批后管理进一步规范。严格按照《市城乡规划批后管理规定(试行稿)》要求,加强项目批后管理,出具规划核实意见书 X 份、验核放线报告 X 份、基础±0.00 验核 X 次;按照市政府专题会议纪要要求,通知不动产登记部门 X 项违法房地产项目,推进购房户不动产登记手续的办理。
(二)聚焦精细保护,有效促进美丽建设高质量 1.扎实推进 XX 流域生态保护和高质量发展。一是地质环境恢复治理步伐加快。督促 XX 等矿山企业履行生态恢复义务,累计恢复治理面积达 X 余亩;认真开展历史遗留废弃露天矿山核查工作,预计 2022 年底我市历史遗留矿山地质环境治理恢复率达到 X%以上,超过省定的 X%以上的目标。持续推进山水林田湖草生态保护修复工程,重点实施的 X 个矿山环境治理项目已完成投资 X 余亿元,占总工程量的 X%,完成矿山治理面积 X 公顷,项目进度在全省名列前茅,省自然资源厅组织进行观摩学习,省人大常委会调研时对我市山水林田湖草综合治理情况表示充分肯定。继续推进市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目,目前,一期、二期工程已经全部完成治理任务,进行了初步验收;三期项目土石方工程已基本完成。项目的实施,消除了该区域地质灾害隐患,恢复了林地 X 公顷,并为产业集聚区提供 X 余亩建设用地,已被 XX 等多家企业使用。二是统筹谋划 XX 流域生态保护与综合治理项目申报入库工作,目前已向省厅申报《XX 流域生态保护与综合治理项目》,共计 X 类 X 个子项目,预算总投资 X 亿元,争取将该项目纳入国家项目库。三是对 XX 主干道两岸范围内的历史遗留废弃工矿土地进行核查,向省厅申请资金对集中连片、对当地人民群众日常生活和可持续发展影响较大重点地区进行治理。四是开展“生态违法行为整治”行动,围绕建立健全执法监管责任机制、石料开采加工行业长效监管机制等出台了相关意见,完善部门协同、多方联动的土地管理和制止违法违规的合作机制,确保石料行业在保证供应的同时有序健康发展。加强日常巡查,严格落实“河长制”,
扎实开展“携手清四乱”专项行动,全面清查整治“一河两路”(X 河、铁路、高速公路)两侧自然资源违法违规问题,确定“一河两路”违法违规图斑 X 个,已完成整改 X 个。
2.严守耕地保护红线不放松。强化耕地保护责任目标落实,做好对各镇耕地保护目标的考核准备工作,确保耕地保有量及基本农田保护面积不低于省政府下达的目标任务。加强永久基本农田保护,永久基本农田整改核查及整改已完成外业核查和分类工作,关于加强和改进永久基本农田保护工作的相关文件正在起草中。规范农业设施用地管理,制定了《关于进一步加强设施农业用地管理规范设施用地备案程序的通知》,上半年备案设施农用地项目 X 宗。积极开展补充耕地项目核查及整改工作,目前对撂荒等问题已整改完成 X%,对确实不能整改到位的建设占用已申请省厅予以核减。
3.各类土地整治项目稳步推进。XX 等镇增减挂钩项目已完工,新增耕地约 X亩,其他镇完成工程量的 X%,预计 X 月中旬全部完工,可新增耕地 X 亩。X 个村全域土地综合整治试点项目已列入国家试点,下步将按照实施方案稳步实施。X个村土地开发项目的大口井、排水沟、田间道路工程已全面开工并完成总工程量的 X%,预计年底前完成全部施工任务。
4.大气污染防治工作常抓不懈。完成了省政府环保专项审计整改问题,对持有采矿许可证的 X 家露天矿山企业视频监控全部接入生态环保部门监测系统,实施联网共享。
(三)聚焦精心服务,有效促进服务群众高质量 1.便民利民改革工作取得成效。疫情期间,开通网上预约、网上申请等服务,正确引导广大市民及各办事企业足不出户申请办理相关业务。优化工作流程,实现一般登记、抵押登记 1 个工作日办结,注销、查封 X 项业务 1 小时办结;在全省率先实现“网上缴费”,实现不动产非税缴费“地点自由、时间自由、行动自由、方式自由”;推广“互联网+不动产抵押登记”便民服务点,与 X 家金融部门、X 家企业进行登记业务终端布设和延伸服务对接,实现在银行签署贷款合同
和办理抵押登记同步进行。成功化解了 X 个小区,X 栋楼,X 户业主和 XX 等企业的不动产办证问题。
2.优化审批服务再深化。修订《城市基础设施配套费征收管理办法》,取消配套费征缴作为许可前置条件;深化“放管服”改革,进一步梳理完善政务服务事项清单、“容缺受理”清单、“网上办理”事项清单、行政审批中介服务事项清单。上半年共办理各类建设项目许可证 X 份,办理模拟规划许可证 X 件,收取基础设施配套费 X 万元,梳理政务服务事项 X 项。
3.群众权益得到进一步保障。一是认真开展农房登记工作。完成 X 个村 X宗宅基地及集体建设用地上房屋的外业调查及内业上图及数据叠加,完成 X 个村X 宗房地一体数据库建设,完成 X 个村 X 宗的权籍调查结果公示;完成 X 个村 X宗宅基地及地上房屋的村级审核。二是对征地附着物补偿标准进行调整,目前已征求各单位意见,拟于 X 月份召开土委会研究通过后下发执行。三是国土调查工作的整改成果已上报,目前正在进行统一时点更新工作,预计 X 月份上报省厅。四是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作得到落实。做好脱贫村产业项目用地手续办理,积极配合有关部门做好脱贫户住房信息核对工作,优先做好涉及脱贫村的房屋权籍调查和确权登记工作,并在此基础上,认真落实各项政策,在阵地建设、产业发展、消费扶贫、搬迁安置等方面给予帮扶,切实办好惠民实事。
(四)聚焦精湛业务,有效促进基础工作高质量 1.地质灾害防治工作有效开展。完成了地质灾害隐患点排查工作,共排查隐患点 X 余处,新增隐患点 X 处,确定全市地质灾害隐患点 X 处。召开了全市地质灾害防治会议,举办了地质灾害防治暨应急演练观摩培训会,与 XX 签订了技术服务协议,委派 X 名地质灾害专家提供技术服务。XX 小型滑坡地质灾害治理工程已顺利通过验收。
2.矿政管理能力不断提升。认真做好矿业权人勘查开采信息公示、矿山开采回采率核定与复查、储量动态监测管理、建设项目压覆重要矿产资源审查等各项工作,XX 新增资源储量采矿权出让收益评估工作正在推进。
3.自然资源法治建设得到加强。一是认真开展 2021 年度土地卫片执法监督检查工作、2022 年 1 季度卫片图斑核查工作等,上半年,完成整改耕地面积 X亩,查处其他国土资源违法违规行为 X 宗,结案 X 宗,收缴罚款 X 万元。二是办理省厅转办、信访交办案件 X 件,接待咨询举报电话 X 余起。三是开展“行政复议案件多发高发问题清查暨整治专项行动”活动,加强新《土地管理法》宣传教育工作,并认真做好行政复议、行政诉讼工作,以法治建设营造依法行政、依法用地、依法管地良好环境。
(五)聚焦精神风貌,有效促进党建工作高质量 1.落实“两个责任”,加强党风廉政建设。安排部署 2022 年党风廉政建设工作任务,认真传达省、示范区关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神,开展警示教育;强化日常监督,紧盯重要节点,进行廉政提醒,对中层以上干部开展廉政谈话,对局机关和局属单位工作纪律随机抽查,发现问题及时处理;持续以案促改,上半年自办案件 X 起,给予政务警告处分 X 人次,诫勉谈话 X 人次,通报批评 X 人次,并结合案例进行深刻剖析,规范执法行为,督促执法人员严格履职尽责。
2.坚持党建引领,党员示范带头作用得到充分发挥。
一是积极参与示范区疫情防控工作,X 名党员组建党员志愿服务队,深入 X 个社区对 X 余户、X 余人开展排查走访,先后隔离外地返 X 人员 X 人,进行出入登记 X 余条,测量体温 X余次,开展文明劝导、防疫知识宣传 X 余次,对各小区家属楼消毒 X 余次,圆满地完成了各项疫情防控工作任务。二是扎实开展党的建设各项工作,共开展主题党日活动 X 次,组织支部书记讲党课近 X 次,班子成员以普通党员身份参加支部党日活动 X 余次,班子开展党组中心组理论学习共 X 次,进一步强化了党员理论武装,补足了精神之钙。
二、下半年工作计划 下半年,我局重点抓好以下几项工作:
一是继续加强规划引领作用。认真推进国土空间规划编制,做好国土空间规划编制双评价、三线划定、专题研究、业务协同平台建设等工作,大力推进国土空间规划编制;协调推进 XX 区域空间发展规划规划编制任务;服务指导好市直各单位重要规划的编制,完成公共服务设施、教育设施规划报批,推进综合防灾规划编制。
二是尽心竭力保障发展用地。加大指标争取力度,按照“有限指标保重点,一般项目靠挖潜”的原则,合理安排使用年度计划指标。继续加快土地收储、报批、供应,减化办事流程,做好跟踪服务,努力实现全年土地收储面积及土地出让收入与往年持平。
三是加快推进生态恢复治 理项目。持续推进 XX 地区山水林田湖草生态保护修复试点工程(项目)、XX 规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目,确保 2022 年底全面完成治理任务;谋划好生态综合整治项目,争取将《XX 流域生态保护与综合治理工程》纳入省项目库和国家项目库。
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四是高质量完成国土三调后续任务。高标准建立自然资源统一调查评价监测体系。
五是深化改革提高服务质量。加快建立和实施不动产登记电子证照机制,将不动产登记在登簿之后实时生成带有电子印章的电子证照数据,并同步至本级综合电子证照库和省级电子证照系统,并在实现核验查询基础上逐步实现电子证照查核下载。开展补充权籍调查,对存量土地、房产、林权登记数据,按空间数据和属性数据进行规范化梳理,建立标准统一、时序清晰、关联准确、信息完整的不动产数据库。
六是严格执法维护和谐用地秩序。继续以卫片执法检查、扫黑除恶、“一河两路”等专项整治工作为抓手,加大巡查力度和次数,加大案件查处力度,将违
法占用耕地特别是基本农田和开采活动中破坏生态环境等严重的自然资源违法违规问题做为执法查处重点,做到违法案件事事有回音、件件有落实。
七是深化审批服务改革。按照国家、省、示范区要求,继续推进工程建设项目审批制度改革,推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。一是合并规划选址和用地预审。针对政府投资项目,将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,统一核发建设项目用地预审与选址意见书;二是合并建设用地规划许可和用地批准。将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并,统一核发新的建设用地规划许可证,不再单独核发建设用地批准书。
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八是强化耕地目标考核工作。做好永久基本农田整改补划及增减挂钩项目实施工作,解决我市项目用地指标及占补平衡工作。
篇六:规划局上半年度总结
局上半年度总结 今年上半年,规划分局在区领 导 导的正确带领下,以科学发 展 展观为统领,努力克服了业 务 务多,人员少,压力大的重 重 重困难,保质保量地完成了 上 上半年各项工作任务,为顺 利 利完成全年工作计划打下了 坚 坚实基础,现将上半年工作 情 情况汇报如下:1.法定 规 规划 《**市**镇老镇 及 及镇域建设用地控制性详细 规 规划》已报市审核;《** 中 中心城区控制性详细规划调 整 整》、《****新城** 片 片启动区外控制性详细规划 》 》、《**街道北部地区控 制 制性详细规划》、《**木 东 东路以西地区控制性详细规 划 划》已通过专家论证。** 镇 镇总体规划修编完成初步成 果 果;**历史文化名镇保护 规 规划完成初步成果;*** * *镇**片区控制性详细规 划 划完成中间成果。
2.重 点 点项目 完成**新城国家 绿 绿色生态示范区规划的最终 评 评审,成果报省住建厅审核 中 中。
完成**新城智慧城 市 市规划最终评审工作。
完 成 成**新城沿岸城市设计最 终 终成果并通过专家评审,报 市市政府审批中。
完成** 新 新城有轨电车线网规划并通 过 过专家论证,报市政府审批 中 中。
完成了**新城水系 专 专项规划专家评审会。
* * *路综合整治提升工程:完 成 成规划方案设计,并完成* * *路综合整治一期工程施工 图 图招投标工作。
两山一镇 环 环境整治生态提升工程:完 成 成**湖二期方案的中间成 果 果、上跨**路生态天桥的 细 细化方案以及慢行绿道沿线 配配套及景观修建性详细规划 的 的招投标工作;“两山一镇 ” ”南入口修建性详细规划招 投 投标工作正在进行。
完成 * **自行车公园详细规划及 一 一期服务区详细规划论证; 完 完成**广场方案现场征集 群 群众意见活动,确定中标方 案 案;园博会周边环境整治与 景 景观项目设计评选出中标方 案 案。
完成**桥-**湖 水 水环境整治方案以及**桥 - -**湖一期施工图设计。
3.规划研究 完成四馆 两 两中心及周边地区交通研究 ; ;完成**区轨道交通站点 周 周边用地研究初步成果;完 成 成**区产业用地发展研究 及及**区商业服务业规模与 布 布局规划研究初步成果;* * *色彩研究规划、**控制 性 性详细规划评估、**古村 落 落保护评估已完成初步现场 踏 踏勘。
截止 6 月底,编制 完 完成了**市土地储备地块 用 用地红线和规划条件 48 份 , ,土地面积**万平方米。
办 办理建设项目选址意见书 3 2 2 份,选址用地万平方米。
办 办理建设用地规划许可
证 3 9 9 份,新批建设用地总面积 万 万平方米,其中新批工业、 仓 仓储用地面积为万平方米; 其 其它新批用地面积万平方米 。
。办理建设工程规划许可证 1 118 件。办理乡村建设规 划 划许可证 181份。办理民 用 用方案 104 个、工业规划 方 方案审批 56 份。
1、重 点 点推进园博会系列规划设计 。
。随着 2015 年**省园 博博会落户**,为顺利举办 园 园博会,20**年分局重 点 点工作将围绕园博,全面做 好 好规划服务工作。一是加快 推 推进《**镇总体规划修编 》 》修编工作,保障园博会规 划 划建设空间和公共设施配套 , ,**总规计划于 20** 年 年完成规划编制及报批。二 是 是高水平、高标准地完成博 览 览园实施方案系列规划设计 。
。主要包括组织博览园实施 方 方案规划设计、主展馆及附 属 属建筑建筑设计、保留村庄 整 整治改造设计、菱湖咀配套 设 设施项目建筑设计。计划选 取 取国内外六家知名设计单位 进 进行设计,20**年 8 月 完 完成施工图设计。三是同步 推 推进园博会周边环境整治规 划 划。在20**年开展的园 博 博会周边环境规划的基础上 , ,全面深化细化各专项整治 规 规划。
2、继续推进各板 块 块法定规划的编制与报批。
一 一是加快各板块控制性详细 规 规划编制的进程。下半年计 划 划完成《**湖西侧片区控 制 制性详细规划》、《**产 业 业园控制性详细规划》等规 划 划编制;二是推进已基本完 成 成的控制性详细规划项目上 报 报审批工作。推进《东** 科 科技金融城控制性详细规划 》 》、《**市**镇控制性 详 详细规划》、《**市** 老 老镇及镇域建设用地控制性 详
详细规划》、《**镇** 路 路以北地区控制性详细规划 》 》、《**镇**以南,金 枫 枫路以西地区控制性详细规 划 划》、《**中心城区控制 性性详细规划修编》、《** 片 片区控制性详细规划》报批 进 进程。
3、进一步加强规 划 划研究 为更科学合理地引 导 导城乡空间发展,20** 年 年分局将继续开拓思路,针 对 对各重点板块开展专项规划 研 研究,计划开展《**区商 业 业服务业规模与布局研究》 、 、《**市**区产业用地 发 发展研究》,开展《**镇 建 建筑色彩及形式研究》、《 中 中心城区城市公共空间研究 》 》等。
4、进一步完善规 划 划招标平台,进一步保障区 重 重点项目规划设计有序推进 通过近一年的试行,规划编 研 研中心搭建的规划设计招标 平平台已成功地完成了**湖 - -**桥景区详细规划设计 、 、园博会周边环境整治设计 、 、**文化中心景观设计等 多 多个高标准的规划设计招标 工 工作。20**年,编研中 心 心将进一步完善规划招标平 台 台及**城市规划建设专家 库 库,引进一批高质量的境内 外 外设计单位参与**规划, 提 提升**规划水平,保障区 重 重点项目规划设计有序推进 。
。
规划管理工作认真贯彻 执 执行《中华人民共和国城乡 规 规划法》、《**省城乡规 划 划管理条例》等相关法律法 规 规,坚持依法行政,努力提 高 高规划管理水平。
同时, 在 在创新服务方式上实施“三 个 个转变”,由“评判
式服务 ” ”向“策划性服务”转变, 由 由“事中服务”向“事前服 务 务”转变,由“等上门服务 ” ”向“找上门服务”转变。
改 改进审批方式,提升审批质 量 量和效率。
1、继续加强 规 规划管理 一是严格执行“ 一 一书两证”核发制度,按规 划 划要求批准各项建设。二是 做 做好建设项目规划方案审查 工 工作,重要地区规划方案须 进 进行专家论证,广泛征求意 见 见,大力提高规划方案及建 筑 筑设计水平。对拍卖地块的 规 规划技术指标严格把关,保 证 证土地市场的公平公正。三 是 是做好项目放验线及竣工验 收 收工作,保证规划顺利实施 。
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2、大力推进规划公示 , ,保证公共利益 建设项目 规 规划管理实施公示与听证制 度 度,认真做好建设项目的网 上 上公示和现场公示。认真地 收 收集公示意见,听取群众的 合 合理化建议,对周边居民群 众 众认为有影响的项目予以听 证证。项目审批更加公开透明 , ,有效地保证了公共利益。
3、加大规划监察力度,有 效 效的维护规划严肃性 20 * **年,规划分局将在区委 、 、政府的大力支持下,继续 配配合市局法规处、规划监察 所 所加大违法建设的查处力度 , ,进一步遏制违法建设行为 , ,有效维护规划严肃性。