2015年水务纪检监察调研报告3篇2015年水务纪检监察调研报告 水务局领导班子调研报告_ 学习实践科学发展观是党中央科学、全面分析了当前国际国内形势的新变化、新要求而作出的重大决策，是不断改善民生、下面是小编为大家整理的2015年水务纪检监察调研报告3篇,供大家参考。
篇一：2015年水务纪检监察调研报告
局领导班子调研报告_学习实践科学发展观是党中央科学、全面分析了当前国际国内形势的新变化、新要求而作出的重大决策，是不断改善民生、促进我国经济社会全面可持续发展的重要举措。按照中央、省委、州委和县委的要求部署，结合我县实际，XX 年 4 月下旬，针对我局的职能，我局领导班子对我县的水利现状、水利建设中存在的问题及困难进行了深入调研，对解决的思路和办法进行了认真思索，形成了该调研报告。由于受调研时间和编写水平的 珍 限制，有些地方可能观点 厉 和表述不当，还望谅解指 坦 正。
水是生命之源， 盆 是国民经济、社会发展的 褂 基础，水利事业的发展与 读 国家兴衰和人民生命、生 折 活息息相关，合理开发和 殴 有效利用水资源、倡导全 囤 民节水已成为当今世界共 薯同面对和需要探讨解决的 虽 主题。
一、××水利现状 忧
水资源现状：××是 著 一个老、少、边、贫的民 琳 族县，自然地理独特，生 敲 物资源、水资源和矿产资 辐 源丰富，尤其是水资源由 护 于其特有的再生性，在这 饰 些资源中独具优势。全县 茅 主要河流有 27 条，全属 倾 澜沧江水系，径流面积 4 竹 317平方公里，年平均 敖 降水 1163 毫米，平均 忌 径流深 569.4 毫米， 夜 年径流量 24.58 亿立 显 方米，加上上游入水 26 椰 1.21 亿立方米，共计 庸 289.79 亿立方。水 他 能理论蕴藏量 40 万千瓦 暇 ，可
开发的 32 万千瓦， 盘 加上澜沧江上设计开发的 哪 240 万千瓦，合计达 2 祥 72 万千瓦。这些指标都 趾 高于云南省平均指标，远 兔超全国指标。
一、水 藕 利现状：新中国成立 60 迄 年来，尤其是改革开放3 拉 0 年来，在党中央国务院 屯 及各级政府和部门的高度 辗 重视和扶持下，在县委政 兑 府的直接领导下，在几代 循 水利人的努力拼搏下，通 周 过全县人民的团结奋斗， 春 折服了恶劣的自然环境， 法 我县水利现状得到了很大 秃 改观。一是农业灌溉水利 掘 工程的发展。水利工程由 匈 改革开放前的 257 件增 懈 到现在的 738件，其中 抗 中型水库 1 座、小(二) 瞩 型水库 1 座、水渠 648 戳 条、小坝塘 22 座、小水 轧 窖 65 个、喷灌工程 1 件 脏 ，总控水量10230 多 爆 万立方。水利工程灌溉面 躇 积比改革开放前增加了 1 逊0.56 万亩(改革开放 虾 前仅有 2 万亩)，灌水质 歇 量和水利化程度大大提高 醒 ，工程质量不断提高，工 酮 程准入制度不断完善。二 撮 是水电方面。水电是我县 凌 的一大支柱产业，也是× 殖 ×经济社会实现可持续发 颜 展的关键和重点。我县目 厕 前共有 18 座电站，装机 邵 6.33 万千瓦，年发电 寄 量 2.12 亿千瓦时，总 辐 供电量 51767 万千瓦 同 时，综合网损率 3.28 鸭 %;拥有 110 千伏及以 悔上变电站 4 座，总装机 4 伙 05 兆伏安;110 千伏 邮 线路 166 公里，35 千 爷 伏变电站 7 座，总容量 2 侮 6.55 兆伏安;35 千 悍 伏线路 10条，长 235 积 公里;10 千伏线路 48 芹 条，总长 1168.82 硬 公里，配电变压器 861 佣 台，容量 408 兆伏安; 寄 全县乡通电率 100%， 蒸
村通电率 97.06%， 言 户通电率 83.8%。无 沫 电自然村 260 个，无电 多 户 9226 户，无电人口 贪 37023 人。三是农村 序 人饮及集镇供水。架设管 绎 道 1100 多千米，建成 烯 水池 1968 个，解决了 盗295 个自然村，6 万多 箱 农村人口和 7 万多牲畜的 痒 饮水困难。另外完成了金 羌 顶、通甸、营盘及县城自 溢 来水厂集镇供水工程，解 满 决了 5.64 万人的饮水 戊 问题。四是水土保持方面 橡 。水土流失严重，××总 愿 面积 4386.46 平方 爵 公里，水土流失面积 16 用 08.49 平方公里，占 茬 36.67%。其中：轻 沫 度流失占31.23%， 不 中度流失占 48.34% 球 ，强度流失占 20.3% 熄 ，极强度流失占 0.14 砾 %。强度和极强度主要分 蹦 布在采矿、采石、采砂取 粪 石而未采取预防措施、坡 坝 度在 25 度以上的硝盐地 绚 、花山花坡、滑坡泥石流 氧 集中地。近几年已治理河 窖 道 2.5 公里，流域 15 徐 平方公里，清淤 20 万立 诈 方。五是其它方面。实行 按三费征收、水政执法、防 引 汛抗旱预警预报和值班制 闯 度。六是自身建设方面。
郁 水务工作的建设做得如何 肖 ，自身建设是一大关键， 阎 目前水务队伍人数从 30 斩 年前的 6 人壮大到 90多 汀 人，人员文化程度大大提 叭 高，办公条件有了翻天覆 醒 地的变化。职能职责细化 戎 、明确，制度相对完善。
故 由于我县水利工作突出， 柔 我局先后得到国家水利部 蔫 、省人民政府、水利厅、 贺 州县政府和相关部门表彰 稻 30 多次，个人得表彰 4 铃 6人次。
二、水利建设中 躲 存在的问题及困难
在 丢 过去的几十年中，水利工 及 作在以人为本的科学发展 扮理念，以保护和开发水资 姓 源为重点，以防治水污染 盖 为核心，以水务体制改革 雅 为突破口，以整修骨干水 伦 利、新建蓄水工程、推行 株 节水灌溉为主要任务，提 滁 高水利服务经济社会的综 陆 合能力的指导下，探索出 峻 了一些经验和办法，取得 端 了显著成效。但随着社会 条 经济的不断变化发展，在 锗 新时期新要求下也突现和 预 暴露出以下一些问题和困 栈 难。
1、自然因素存 耿 在的客观问题和困难。我 炸 县水资源总体讲比较丰富 粕 ，但××的地形和气候复 虱 杂多变，“山高坡陡、河 堵 流深切”是对××地形的 炙 描述，“一山分四季”、 狱 “十里不同天”、“山高 粟 一丈，水冷三分”、“山 燕 顶积雪山下花”是对×× 鼠 气候的写照。由于气候温 眉 湿，适宜农作物生长的沿 锻江低海拔一带降水少，反 演 之气候寒冷不宜农作物生 刨 长的高海拔地区降水相对 瞩 较多，需要的工程措施多 疫 。加之由于地形、地质复 挺 杂，水利工程建设难度大 诈 、投入大，易毁易垮，维 戏 修管理成本高。受地形和 螟 气候限制，农业产业结构 浓 调整难度大，难以形成规 俱 模、规范化和以水养水的 铱 格局。另外生态破坏严重 捍 ，资源性、工程性、水质 佑 性缺水突出。
2、水 暂 利工程管理体制不顺，职 拣 能不清，权责不明。目前 炳 来讲，很多部门在做水利 刊 工程，导致同一件工程不 究 管的时候一家也不管，管 哲 的时候家家都管，很多处 艺 于半自然修复状态。
占 3、水利工程管理单位机 张 制不活，管理粗放。由于 殷 权责不明、制度不完善， 饼 管理不到位，粗放管理经 七 营，导致工程不能充分发 肯 挥效益。
4、水利工 矽 程运行管理和维修经费不 圈 足。由于管理维修经费不 墅 足，很多工程不能及时进 娶 行维修，久而久之，损毁 横越大，很难修复，有些直 耻 接成为瘫痪状态，影响了 障 工程效益的发挥，影响了 缅 当地的收入。
5、供 箱 水价格形成机制不合理。
譬 因地制宜，合理制定和执 经 行供水价格，才能解决水 昏 资源浪费，缓解供需矛盾 哉 。
这些问题导致水工 阐 程效益不能最大发挥作用 蜜 ，不能最大限度的促进农 忿 民增收、社会经济的全面 奠 可持续发展。
三、解决的 工 思路和办法
1、进一 酒 步加大项目争取力度，争 肢 取中央和省级对水利项目 柳 的大投入，努力改善水环 冉 境。我县水利基础设施虽 芥 有很大的发展，大缺水和 被 水的安全还存在很多问题 翻 ，缺水矛盾还没有得到根 绍 本性解决，只有大量争取 拍 中央和省级项目资金，加 粥 大水利基础设施工程建设 改 ，才能解决我县缺资缺水 腋 的实际，才能真正改善我 刑 县水环境。
2、统筹 诀 规划，整合资源，统一实 请 施。各部门之间加强协作 野 ，对项目进行综合规划， 锹 集中资金进行统一实施， 辖 工程完工验收后及时成立 慢 管护机构，移交管护机构 锋 进行全面管理。
3、 窑 加大投入，明确责任，规 皋 范管理。只有多渠道筹集 吟资金，完善管理制度，明 疙 确各方权责，保障管理费 蝴 用，才能让工程得规范管 蔬 理，保证工程良性运行， 绘 长期发挥效益。
4、 刮 城市、集镇用水完全实行 侦 市场化运作。城镇收入平 盂稳，是我县唯一具备市场 坎 运作方式、实现以水养水 迎 并发挥效益增加地方收入 拜 的领域。
5、农业用 胸 水和农村饮水实行政府补 秩 贴，成立用水户协会，适 斜 当收取管理费的做法。目 辗 前，和多新项目实行了成 殃立管护机构，完成验收一 致 件人移交当地管护部门一 展 件，且明确了职责，这是 厕 很好的办法。然而受特殊 济 的自然地理限制，大部分 陛 水利和人畜饮水工程，尤 里 其是沟渠不可能实现以水 明 养水或创出经济效益，针 扣 对这些，我们认为政府部 卖 门应进行后期维修管理成 银 本核算，建立县级维修管 迈 理基金，对工程管护人员 蘸 进行定期定额补贴管护费 拥 ，对由于自然灾害引起的 皱 损毁进行及时修复。以最 占 大限度的保障百姓用水。
嚷 同时建立基金使用监管体 刨 系，以确保资金安全使用 略 。
6、加大自身软件 胆 建设。不断完善硬件建设 褥 的同时，从制度、思想教 诱 育、业务培训等方面入手 陌 ，努力提高税务队伍的工 香 作积极性、业务能力、服 募 务水平、创新能力和大局 炭意识。从思和行动上改掉 只 不良习性和作风，真正投 橡 入到水务事业的发展上， 知 形成一支充分适应新时期 蕴 新要求、为××的经济社 槽 会发展发挥大作用的水务 疫 队伍。
7、拓宽思路 者 ，发展经济型产业。就是 余 因地制宜，发展水文化， 鸟 如在水库上进行旅游、水 荧 产品养殖等，让水工程尽 惭 可能的发挥经济效益，带 泻 动当地社会经济的发展， 贮 增加地区经济收入，促进 踊 水利事业的健康发展。
区
8、加大水政执法力度 舶 保护水资源措施，加大三 毒 费征收力度，大力宣传节 倍 约用水。只有加大水政执 墟 法力度，加强水资源保护 瑞 措施，加强节约用水宣传 搓 ，才能有效保护水资源， 帮 防治水污染，提高用水安 验 全和质量，改善我县水环 兼 境。
篇二：2015年水务纪检监察调研报告
理想信念 强化责任担当着力建设忠诚履责的企业干部队伍 — —包头市水务(集团)有限公司干部队伍建设调研报告 孙爱萍(包头市水务(集团)有限公司，内蒙古 包头 014o30) 摘 要：国企干部是企业贯彻落实党和国家的政策决议把准改革发展方向的。领头羊 ，是一个企业持续稳定运营发 展的重要力量。包头水务集团党委以思想引领为重点 ，培养选拔为抓手，管理监督为保障，着力打造一支有思想、有纪律、 有担当的干部队伍 ，为包头水务集团做优做强做大提供了坚强的组织保证。本文就包头水集团加强干部队伍建设的经验 做法进行了总结和探索。关键词：国有企业；干部队伍 ；实践 中图分类号 ：D262．3；F272．9 文献标志码 ：B 文章编号：1008—0155(2017)l3—0078—03 习近平总书记强调：没有党的坚强领导，没有 国有企业党组织的长期努力，没有企业党员干部 的不懈奋斗，就没有国有企业的辉煌今天。国企 干部是企业贯彻落实党和国家的政策决议把准改 革发展方向的“领头羊”，是一个企业持续稳定运 营发展的重要力量 ，企业干部队伍建设得如何，切 关企业的改革发展和做优、做强、做大。近 日，笔 者对所 在单位——包头 市水 务 (集 团)有限公 司 (以下简称包头水务集团 )的干部 队伍 的现状 、存 在的主要问题及原因进行了专题调研，并就包头 水集团加强干部队伍建设的经验做法进行 了总结 和探索。
1包头水集团当前部队伍基本情况 包头水务集团是包头市委、市政府按照政企 分开和涉水资产 统一经营管理的总体 思路 ，组建 成立的具有独立法人资格的市直属国有独资公 司，主要负责城市供排水、直饮水的融资建设和经 营管理。包头水务集团拥有 3个全资运营子公 司，28个基层单位 (部门)，设董事会 、监事会和经 营管理层 ，员工 总数近 2800人，各层 级管理干部 220人 ，其 中，具有研 究生学历 22人 ，占干部队伍 总数 10％ ；具有本科学历 148人 ，占干部队伍总数 67．3％；具有大专学历 44人，占干部队伍 总数 20％，中专以上(包括中专)学历 6人，占干部队伍 总数 2．7％。具有各类中高级专业技术职称 133 人 ，占干部队伍总数 60．1％。
总的来说，包头水务集团干部整体素质是较 高 ，是一支有凝 聚力、有战斗 力、关键时刻能顶得 上的队伍。但距习近平总书记提出的“对党忠诚、 勇于创新、治企有方、兴起有为、清正廉洁”20字好 干部标准还存在较大差距，培育一支政治强、懂经 营、作风好、肯奉献的干部队伍任务仍十分艰巨。
2016年底包头水务集团干部年度民主测评表统计 78 显示：思想政 治觉悟 高，领导水平和管理能 力强， 责任心强，胜任岗位工作，作风优 良，职工群众评 价优秀的干部 172人，占干部总数 78％；忠诚敬 业，积极进取，工作作风踏实，业务工作能力和管 理水平一般 ，但能按保质保量完成工作任务 ，职工 群众评价 良好的干部 42人 ，占干部总数 19％。政 治觉悟不高 ，工作责任心不强 ，工作和管理方 法简 单 ，勉强完成工作任务 ，职工群众评价一般 的干部 6人 ，占干部总数 3％。
2包头水务集 团干部队伍 建设 当前存在 的主 要问题及根源 2．1执 行 力 落 实力不强 包头水务集团干部能坚决贯彻党中央和上级 党委的决策部署 ，但在 实际工作工程 中，执行力落 实力偏软，有些好的工作设想计划没有落到在基 层。尤其是在推进企业党建工作上对基层党建调 研不够检查不够 ，对一些党建决策 加压推动不够 ， 抓落实力度不够。这主要是因为干部选拔任用及 考核激励制度机制不健全不完善造成的干部动力 不足导致“不愿为”、“不主动为”、“不积极为”。
2．2管理水平和履职能力不高 这一情况主要体现在包头水务集团的基层党 务工作者身上。在包头水务集团28个基层单位，
有 l2个是兼职党务干部，存在重业务、轻党建，把 党建工作当作副业；有 9个专职党务工作是因为 年龄、身体等原因从行政岗位转到党务岗位的，在 新岗位上不学 习，不创新 ，甚至存在“当一天和 尚 撞一天钟 ”的想法。产生这一 问题的根源主要是 干部存在专业业务知识不实、干事创业水平不高， 引领科学发展的能力不强，能力不足导致主客观 上“不能为”。
2．3责任意识和担 当精神不足 部分干部安于现状、小富即安思想作怪，锐意 收稿日期 ：2017—05—23 作者简介 ：孙爱萍(1976一)，女，政工师，现在包头市水务(集团)有限公司工作。
进取、敢于担当的韧劲不够，存在不作为、慢作为、 逃避责任、遇事久拖不办等问题。这是 由于考核 评价机制不健全 、追责 问责制度未建立 、容错纠错 机制、鼓励激励不到位，怕出事、怕担责导致“不敢 为”。
3包头水集团干部 队伍建设的主要做 法及成 效 针对干部队伍的实际，包头水务集团党委以 思想 引领为重点 ，培养选拔为抓手 ，管理监督为保 障，着力打造一支有思想、有纪律、有担当的干部 队伍，为包头水务集团做优、做强、做大提供了坚 强的组织保证 。
3．1注重思想 引领，层层传导压力，促动 干部 “想干事” 包头水务集团党委始终坚持 强化思想政治教 育，坚定理想信念，营造浓厚的干事创业氛围。一 是强化思想政治和形势任务教育，促进干部思想 大解放。集团党委通过企业党校，组织各层级干 部持续深入学习党的十八届三中、四中、五中、六 中全会和 习近平 总书记 系列重要讲话精 神 ，不断 坚定干部的理想信念和党性修养。分批选送干部 37人次到国内先进水务行业学习，以点带面推广 先进治企理念和经验 。面对 国有企业改革的新形 势和新要求 ，聘请 国内知名专家 ，专题解读 中央、 自治区、包头市出台的系列深化国有企业改革的 政策精 神，组织集 团 200多名中层干部开展企业 改革发展大讨论 ，统一思想、达成共识 。二是强化 问题整改，引导干部以知促行、知行合一。为增强 集团各级干部的责任意识 、担 当意识 ，结合 “三严 三实”专题教育和“两学一做”学习教育，集团党委 开展了“讲党性、转作风、提服务、求效益”主题活 动 ，在全体干部 中开展“查找问题清单 、进行党性 体检”、民主评议、承诺践诺、岗位先锋评比，通过 深入对照检查，严格抓整改，提振精气神，有力推 动了集团各项工作的落实和管理效益的提升。三 是强化责任落 实，形成 “干事 为荣”的鲜 明导 向。
围绕集团中心工作 ，分类制定了 30份基层党组织 书记“责任清单”，建立并坚持了企业党建工作联 席会制度，每季度末召开联席会，由各基层党组织 书记汇报党建工作促进重点工作情况，集团党委 书记现场进行分析点评，对工作业绩突出的表扬 通报，对工作落后的约谈提醒，以此传导压力、激 发活力 ，树立起“以干事为荣、不干事为耻”的鲜明 导向。
3．2注重培养选拔，搭建宽阔舞台，激励干部 “能干事” 包头水务集团党委始终坚持不懈提升干部的 综合能力，集聚形成治企兴企的中坚力量。一是 突出“育”字抓培养 。依托“党员人才工程”以管 理人才培养和党员发展为主线 ，围绕“三培养两推 荐”即：把党员培养成生产经营技术骨干，把党员 培养成经营管理人才 ，把 生产经营技术骨干培养 成党员；把生产 一线、技术攻坚 、重 大项 目建设 中 涌现出来的理想信念坚定、业务能力突出的优秀 分子纳入后备干部队伍，把党员生产经营骨干推 荐为管理人员，加强党员与干部之 间的双 向培育， 形成了党聚人才、党育人才、党荐人才的局面。二 是突出“选”字搭平台。着眼于干部队伍结构优化 和梯队构建，集团党委建立了“递进培养、梯队推 荐”的管理人员选拔机制，把“赛场选马”和“伯乐 相马”两种选人方式结合起来，通过“公开选拔为 主、直接调任为辅”将 34名基层管理人员充实到 集团中层管理干部 岗位。2016年，在子公司部分 管理岗位推行管理人 员公开选拔和竟聘。3名普 通党员通过竞选走上了干部领导岗位。同时，注 重发挥劳模示范带动效应，创建 了赵立国 、班密兰 党员劳模创新工作室，通过“现身说法”和“传帮 带”，带动干部担当创新。三是突出“评”字激干 劲。坚持发挥考核评价的导向激励作用，营造比 担当、比实干、比业绩的浓厚氛 围。集团党委按照 “一岗双责”的原则 ，建立了“指标一责任一跟踪一 评价一激励”五位一体的工作考评体系，把干部工 作 目标具体化、项 目化 、定量化，实行年初定责、年 中考责、年末评责。改进考评方法，将定性考核与 定量考核相结合、领导评价和群众评价相结合、自 我评价与上级管理部门评价相结合，将考核结果 与薪酬水平、评先评优 、任 用交流挂钩。同时 ，转 变干部任用考察方式，考核任用管理人员既注重 开展民意调查，又注重听取各部门、分管领导对管 理人员的评价 ，防止单纯以业务工作、民主测评评 定管理人员。
3．3注重从严 管理 ，强化监督 问责，保障干部 “不 出事” 包头水务集团党委坚持预防在前，关口前移， 实现对管理人员的常态化监督管理。一是开展 “廉政谈心谈话”，构筑“不想腐”思想防线。与重 点部门、关键岗位管理干部进行謦示谈话，引导教 育干部要 “算好事业账，算好经济账，算好 名誉 账”，强化廉洁从业和廉洁 自律意识；开展廉政风 险防控专项约谈 20人次，对 6名缺乏责任意识、 党建工作不力的基层党组织干部进行重点约谈， 跟踪整改。二是加强制度建设，打造“不能腐”的 防火墙。构建了涵盖廉政风险防控教育、决策、执 行、监督、考核及责任追究等内容的廉政制度体 系，明确管理人员廉洁从业“红线”。制定了涉及 党务、行政、人事、业务、财务五类共 9O项集团内 部管控制度，明晰管理人员在安全生产、营销服 务、岗位工作、社会公德和企业管理等方面的行为 禁区。三是开展廉政风险防控巡查，敲响“不敢 腐”长鸣钟。集团党委坚持问题导向，充分发挥巡 79
查作用 ，采取常规巡查和专项巡查相结合 ，对集 团 总部和各子公司承担生产运营、营销管理、工程项 目建设等职能的 l6个基层单位(部室)进行了巡 查 ，巡查中共发现共性 、个性问题 61项 ，反馈 问题 清单 12份 ，约谈提醒管理人 员 1．7人次。结合贯 彻落实“三重一大”集体决策制度，对集团及各子 公司的6个招投标重点工程项目、6项生产大修更 新及大宗物资采购等重大资金使用情况进行专项 巡查，进一步强化了管理人员风险防范能力，确保 工程安全、资金安全、生产安全、管理人员安全。
同时，集团党委结合企业实际，积极探索建立企业 容错纠错制度，在加快企业改革发展、着力补短板 方面鼓励干部创新 、允许干部试错 ，为敢负责的干 部负责 ，敢担 当的干部担 当。
通过不断地探索和实践，包头水务集团干部 队伍建设取得一定成效 ，干部队伍结构得到优化， 活力明显增强，职工群众公认度明显提高，干部队 伍的领导力、学 习力、执行力、落 实力和创新力得 到了提升。近两年来 ，包头水务 集团资产总额从 成立之 初的 24亿增加到 36亿元 ，累计上缴税金 近 1亿元 ，实现了国有资产 的保值增 值，城 市供排 水安全保障力不断增强，企业可持续发展能力不 断提高，企业改革发展内生动力不断加强 ，集 团的 生产运营、工程项目建设、投融资业务及党建、党 风廉政建设等各项工作呈现出快速提升、蓬勃向 上的 良好态势。
(责任编辑：张春玲) (上接第 77页 ) 然而，我国地方政府在法治建设上仍有不足。一 是地方政府公务员法律意识相对淡薄，在公共事 务处理过程 中，脱离法律，依赖于口头发出的指 令，具有人治的倾向，导致滥用公权的情况时有发 生；二是地方政府的政策缺乏 与之相一 致的法律 文件，就会导致地方政府的行为缺乏法律依据，因 此，地方政府应按照中央的文件，健全法治建设。
3．3地 方政府 治理 方 式 落后 我国传统的管理方式是粗放型的，各政府部 门互不相同，存在信息孤 岛，导致政府部 门之 间信 息不能共享，办事低效率，资源浪费和重复建设严 重，这些都加剧 了政府的成本。此外 ，传统的治理 方式具有单一化 ，民主化程度不高 ，主要是政府做 出决策，获取民意方式单一化，导致决策没有充分 吸收民意 ，做出的决策不符合社会发展的需要。
3．4地方公民参政意识不强 受“官本位”思想的影响 ，一部分地方政府公 民认为决策是政府的事情与 自身无关，没有归属 感，存在“政治冷漠”。二是地方政府公民素质不 高 ，没有认识到自身的权 利与义务 ，参与政治的积 极性不强。三是地方政府为公民开设了一些参与 政治的渠道 ，大多数公民知道或者 了解 ，但是 利用 80 率却不高，因此，地方政府应认真分析现状，做出 相应的对策 ，提高公民参政意识和热情。
4提升地方政府治理能力现代化的路径选择 4．1树 立正确 的 治理理 念 在新的时代条件 下，地方政府应积极转 变治 理理念 ，树立正 确的治理理念。一是管理理 念向 服务理念转变，树立为人民服务的意识，为人民提 供公共产品与公共服务，创建服务型政府。二是 政府官员在本地开展学习教育活动和进行相应的 培训 ，改变原有的全能政府思维 、人治观念 ，树 立 有限政府理 念、法治 观念等 ，学 习先进 的治理理 念 ，并运用于实践 中去 ，提 高服 务意识和水平 ，增 强行政效能，提升地方政府治理能力现代化。
4．2建立健全地方法治建设 随着依法治国理念的深入，地方政府应建立 健全法治建设，以推进地方政府治理能力的现代 化。地方政府 对本 地不完 善 的法律 法规 进行 修 缮，并制定相应的法律法规，规范立法程序，提高 立法水平。政府机关人 员积极树 立法律意识 ，认 识到自身的法律责任与义务，做到有法必依、执法 必严；接受相关部门的监督，设立行政责任终身追 究制度等，使地方政府严格依法办事 ，建立健全地 方法治建设 。
4．3创新 地 方政 府治理 方 式 “互...
篇三：2015年水务纪检监察调研报告
务局领导班子调研报告范文学习实践科学发展观是党中央科学、全面分析了当前国际国内形势的新变化、新要求而作出的重大决策，是不断改善民生、促进我国经济社会全面可持续发展的重要举措。按照中央、省委、州委和县委的要求部署，结合我县实际，2009 年 4 月下旬，针对我局的职能，我局领导班子对我县的水利现状、水利建设中存在的问题及困难进行了深入调研，对解决的思路和办法进行了认真思索，形成了该调研报告。由于受调研时间和编写水平的限制，有些地方可能观点和表述不当，还望谅解指正。
水是生命之源，是国民经济、社会发展的基础，水利事业的发展与国家兴衰和人民生命、生活息息相关，合理开发和有效利用水资源、倡导全民节水已成为当今世界共同面对和需要探讨解决的主题。
一、××水利现状
水资源现状：××是一个老、少、边、贫的民族县，自然地理独特，生物资源、水资源和矿产资源丰富，尤其是水资源由于其特有的再生性，在这些资源中独具优势。全县主要河流有 27 条，全属澜沧江水系，径流面积 4317 平方公里，年平均降水 1163 毫米，平均径流深569.4 毫米，年径流量 24.58 亿立方米，加上上游入水 261.21 亿立方米，共计 289.79 亿立方。水能理论蕴藏量 40 万千瓦，可开发的 32 万千瓦，加上澜沧江上设计开发的 240 万千瓦，合计达 272 万千瓦。这些指标都高于云南省平均指标，远超全国指标。
一、水利现状：新中国成立 60 年来，尤其是改革开放 30 年来，在党中央国务院及各级政府和部门的高度重视和扶持下，在县委政府的直接领导下，在几代水利人的努力拼搏下，通过全县人民的团结奋斗，折服了恶劣的自然环境，我县水利现状得到了很大改观。一是农业灌溉水利工程的发展。水利工程由改革开放前的 257 件增到现在的 738 件，其中中型水库
1 座、小(二)型水库 1 座、水渠 648 条、小坝塘 22 座、小水窖 65 个、喷灌工程 1 件，总控水量 10230 多万立方。水利工程灌溉面积比改革开放前增加了 10.56 万亩(改革开放前仅有 2万亩)，灌水质量和水利化程度大大提高，工程质量不断提高，工程准入制度不断完善。二是水电方面。水电是我县的一大支柱产业，也是××经济社会实现可持续发展的关键和重点。我县目前共有 18 座电站，装机 6.33 万千瓦，年发电量 2.12 亿千瓦时，总供电量 51767 万千瓦时，综合网损率 3.28%;拥有 110 千伏及以上变电站 4 座，总装机 405 兆伏安;110 千伏线路 166 公里，35 千伏变电站 7 座，总容量 26.55 兆伏安;35 千伏线路 10 条，长 235 公里;10千伏线路48条，总长1168.82公里，配电变压器861台，容量408兆伏安;全县乡通电率100%，村通电率 97.06%，户通电率 83.8%。无电自然村 260 个，无电户 9226 户，无电人口 37023人。三是农村人饮及集镇供水。架设管道 1100 多千米，建成水池 1968 个，解决了 295 个自然村，6 万多农村人口和 7 万多牲畜的饮水困难。另外完成了金顶、通甸、营盘及县城自来水厂集镇供水工程，解决了 5.64 万人的饮水问题。四是水土保持方面。水土流失严重，××总面积 4386.46 平方公里，水土流失面积 1608.49 平方公里，占 36.67%。其中：轻度流失占31.23%，中度流失占 48.34%，强度流失占 20.3%，123 下一頁
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