企业工会民主管理工作调研报告3篇企业工会民主管理工作调研报告 民主管理制度建设调研报告为全面贯彻落实全总“两个普遍”要求,构建和谐劳动关系,维护非公企业职工的劳动经济权益和下面是小编为大家整理的企业工会民主管理工作调研报告3篇,供大家参考。
篇一:企业工会民主管理工作调研报告
管理制度建设调研报告 为全面贯彻落实全总“两个普遍”要求, 构建和谐劳动关系, 维护非公企业职工的劳动经济权益和民主政治权利, 根据省总工会领导关于开展非公有制企业民主管理制度建设调研的指示精神, 最近, 我们赴武汉、 襄樊、 荆州、 宜昌、 十堰等市, 通过采取听取工作汇报、 召开座谈会、 发放问卷调查、 检查工作台帐、 走访企业等形式, 对台商投资企业民主管理制度建设情况进行了专题调研。
通过调研, 基本上掌握了全省台商投资企业民主管理制度建设现状。
现将调研工作情况报告如下:
一、 台商投资湖北的基本情况
改革开放以来, 湖北始终是台商投资祖国大陆的重要省份之一。
据对武汉等市的调研统计显示, 截至目前, 全省共注册台资企业 xx 家, 投资总额 xx 亿美元, 实际投资近 xx 亿美元。
以电子、 高新技术等领域为主, 主要涉及光电子、 机电、 机械制造业、 轻工纺织业、化学工业、 食品业、 医药业、 文化教育和现代服务业等行业, 从业人员达到 6 万多人, 包括统一集团、 远东集团、 顶新国际集团、 多普达等岛内著名企业陆续投资湖北。
从 1987 年至今, 台商在武汉投资已有 23 年的历史。
随着两岸关系逐渐缓和, 汉台交流交往日益密切。武汉市现已形成以东湖新技术开发区、 武汉经济技术开发区、 吴家山台商工业园、 武汉黄陂台港农民创业园, 即“两区两园”为龙头的对台招商引资平台, 初步构建起该市台商投资密集区的总体框架, 吸引了越来越多的台商企业前来投资兴业。
目前, 台商投资湖北呈现出以武汉市为中心, 向襄樊、 荆州、 宜昌、 十堰等城市幅射的态势。
据了解, 台商投资湖北 80%的企业能够正常生产, 规模以上(200 人)
的企业 60%按照《工会法》 的要求建立了工会组织, 工会干部普遍为兼职。
台商投资企业劳动合同签订率达到 80%以上。
由于台商投资企业发展势头良好, 职工平均工资普遍高于所在城市最低工资, 即使在 2008 年国际金融危机冲击最激烈的时候, 湖北台商投资企业也没有出现大批停产倒闭和大面积裁员现象, 没有发生大的劳资纠纷, 总体上处于稳定发展的态势。
随着国际金融危机减弱, 已有不少台商投资企业踊跃增资扩股, 显示台商投资企业对未来湖北的发展充满信心, 成为推动湖北经济发展的助推器之一。
二、 台商投资企业民主管理制度建设主要情况
台商投资企业是我国实行改革开放, 建立社会主义市场经济的产物。
与独资企业、 合资企业等其它类型非公企业一样, 台商投资企业投资祖国大陆, 既面临着激烈的市场竞争,也面临着管理理念的差异和经营模式的选择。
因此, 尽管海峡两岸政治制度不同, 意识形态对立, 文化理念不同, 但依法经营, 采取管理民主化, 融洽劳资双方关系的意识或观念在多数台商经营管理者中逐渐形成共识, 体现在管理过程之中。
随着台商投资湖北规模的逐步扩大和企业持续发展, 如何维护台商投资企业职工劳动经济权益和民主政治权利, 构建和谐劳动关系, 逐渐成为各级工会组织面临的重要课题。
总的看来, 在各级工会组织的指导和帮助下, 台商投资企业能够按照《工会法》、《劳动合同法》、《湖北省集体合同条例》、《湖北省企业民主管理条例》、《湖北省企业职工代表大会工作标准(试行)》 等法律法规和规章制度要求, 本着“注重实效、 逐步推进、 共谋发展、 合作共赢”的原则, 结合企业特点和实际, 初步建立了民主管理制度, 与企业管理制度有机结合起来, 在落实职工劳动经济权益和民主政治
权利, 构建和谐劳动关系, 保持企业和职工队伍稳定, 实现企业与员工“双赢”, 推动企业健康发展上取得了一定成效。
(一)
初步建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。
据调研统计, 约有 70%的台商投资企业按照 《湖北省企业民主管理条例》 等规定要求,建立了以职工代表大会或员工大会为基本形式的民主管理制度。
其中, 25%的台商投资企业建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度, 45%的企业建立了员工大会制度。
武汉顶益食品有限公司在组建工会以后, 配备了专职主席, 把民主管理作为重点工作大力推进, 建立了以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度, 先后 3 次修订完善《职工代表大会制度》 等规章制度, 为公司开展民主管理提供制度保障。
每年都按照程序和规定,召开一次职工代表大会, 除了由企业负责人向职工代表大会报告公司经营情况, 还对职工关心的问题作出解答, 做到凡公司生产经营重大决策、 涉及员工切身利益的相关制度等重大事项, 都经职代会讨论通过, 被武汉经济技术开发区树为《湖北省企业职工代表大会工作标准(试行)》 试点单位。
武汉万兴汽车零件制造有限公司每年召开 2 次职代会, 组织职工代表认真审议公司工作报告、 经营情况报告、 职工福利基金使用情况等事项, 审议总经理述职报告, 对职工代表提案进行解答和落实, 听取职工的意见和建议, 完善工作计划和考核管理办法, 对职工关心的问题, 工作中的难点以及涉及职工切身利益的事项, 进行公开和商定, 较好的落实了职代会基本职权。
公司注重提高职工代表的综合素质,
定期对职工代表进行培训, 不断提高职工代表参与企业管理、 决策和监督的能力, 客观反映职工意见和要求, 正确行使民主监督和管理权力。这两家台商投资企业都参加了武汉市总工会组织开展的民主管理星级评估活动, 被评为 3 星级民主管理单位。
目前, 武汉市经济技术开发区已有 9 家台商企业被评定为民主管理星级单位。
通过参加民主管理星级评估活动, 规范了台商投资
企业民主管理制度建设, 落实了职工的劳动经济权益和民主政治权利, 保持了企业和职工队伍稳定。
湖北匡通电子有限责任公司始终把职工代表大会作为推进厂务公开民主管理的重要载体, 每年至少召开一次职工代表大会。
结合企业生产经营实际, 坚持把企业规章制度、 规范内部管理等方面的情况向职代会报告, 争取职工代表的理解和支持, 请职工代表投“赞成票”; 把企业生产经营、 技术革新、 节能降耗等情况向职代会报告, 凝聚职工的智慧, 请职工代表投“建议票”; 把职工“五险”、 福利、 协商工资标准, 解除职工劳动关系等涉及职工切身利益的情况向职工代表报告, 提交职代会审议通过, 请职工代表投“表决票”, 有效的落实了职工的知情权、 参与权和监督权。
湖北比迪比鞋业有限公司、 荆州昌兴纺织有限公司、 襄樊东昇机械有限公司、 湖北大川电线电缆有限公司、 旺旺集团湖北总厂等企业通过建立职代会制度, 为职工参与企业管理、 决策和监督搭建平台, 融洽了劳资关系, 保持企业平稳发展。
与此同时, 召开员工大会是我省台商投资企业民主管理比较普遍的形式。
绝大多数建立了员工大会制度的企业每年至少召开 1 次员工大会, 由企业负责人向全体员工通报年度生产经营目标完成情况及新年工作规划, 目标任务和工作措施。
如十堰进连发橡塑公司每年召开 5 次员工大会, 通报企业生产经营、 安全生产等方面情况, 安排部署生产任务。
(二)
结合实际采取多种形式建立了厂务公开制度。
台商投资企业能够从实际出发, 按照国家有关规定和要求, 建立厂务公开制度, 使之成为企业民主管理制度的重要内容, 在落实职工知情权上发挥了积极作用。
武汉顶益食品有限公司从集团到公司经营管理层高度重视和支持企业实行厂务公开。
由总经理、 总厂长担任厂务公开领导机构负责人, 管理部门、 生产部门、 行销部门主管主抓, 把建立健全厂务公开机制作为一项重要的基础工作列入公司管理的重点。
对厂务公开的原则、 内容、 程序、 时间、形式等做出具体规定, 做到内容规范之后再公开, 推动厂务公开制度化。
在公开的层次上,实行集团、 公司、 各部门三级传达制。
然后, 由各部门按照各自公开的项目内容再对基层员工进行公开。
公开途径是高层会议、《顶新通讯》 和《E 周刊》。
公开内容涉及到企业生产经营、 产品质量、 劳动安全卫生、 保险福利、 劳动报酬、 职工培训、 员工奖惩等方面情况。
通过职工代表大会、 OA 系统、 员工恳谈会、 集团局域网络、《益书人生》、 公司宣传栏等方式进行公开。
各部门利用班前班后会, 工作例会等形式进行传达贯彻, 随时在公告栏中公开。还结合宣传有关法律法规, 把与职工利益相关的事项进行公开, 让全体员工了解公司经营发展状况, 提出合理化建议, 监督各项措施的执行。
去年以来, 面对激烈的市场竞争, 公司高层与基层单位探讨应对市场竞争策略, 汇集员工智慧, 凝聚员工力量, 制定中长期发展策略,推动企业持续发展。
武汉万兴汽车零件制造有限公司制定了《公司厂务公开实施管理办法》, 加强厂务公开制度建设, 坚持完善“统一领导、 齐抓共管、 工会协调、 各司其职、 广泛参与”的厂务公开领导体制和工作机制, 把它纳入工会工作目标管理和生产经营责任目标管理, 设立了厂务公开栏, 按照国家有关规定和要求, 规范公开程序、 形式和内容, 保证公开的及时性、 全面性和准确性。
力丰针织有限公司从 2007 年开始建立了厂务公开制度。
厂务公开领导小组吸收职工代表参加。
每月公开各车间、 各小组生产指标完成情况, 各车间、 各小组定期将每个职工的生产指标完成情况实行公开, 按照工会和职工代表与公司行政领导协商的工资标准计算方法, 每个职工可以测算自己当月收入情况。
公司厂务公开专栏随时对企业重大决策、 重要活动、 生产运营情况进行公布, 让职工知厂情、 解厂事、 分厂忧, 形成上下一心共创和谐发展的局面。
宜昌明珠钢球公司, 对每一道生产程序的工作时间、 工作量进行测算后向所有职工公开, 根据职工完成情况确定每个岗位的最低工资, 让职工根据自己工作时间就能算出每月能拿到多少薪酬。
近年来, 通过实行公开, 企业没有因工资问题发生劳资纠纷。
宜昌猇亭正大有限公司不仅公开了职工薪酬状况, 而且公开了职工的各项社会保险缴纳情况, 让职工知道自己的工资收入和将来能享受的社会各项保险情况。
通过实行厂务公开, 台商投资企业实现了“四个转变”, 一是从部分公开向全面公开转变, 把营业利润、 采购成本特别是影响企业利润的薄弱环节, 全都进行公开, 让员工既了解生产经营情况, 也了解存在问题。
二是从被动公开向主动公开转变。
推行民主管理取得的效果使企业经营管理者认识到厂务公开是落实员工知情权、 监督权的最佳形式, 如武汉顶益食品有限公司正在推行的 IPM 就是基于员工了解生产设备存在的问题后, 大力推行的全员设备自主保养, 就是员工参与公司生产经营的具体体现。
三是从定期公开向随时公开转变。
武汉顶益食品有限公司由高层会议定期传达向各层级多种会议、 公告栏、 局域网络、《E 周刊》、《顶新通讯》 等多种形式随时传达, 保证员工能够及时了解公司生产经营情况。
四是从公开结果向公开过程转变。
湖北比迪比鞋业有限公司用全过程公开取代以往的结果公开, 增强了公开效果。
(三)
基本建立了平等协商和集体合同制度。
劳动报酬是关系到职工切身利益的重要问题, 是维护职工合法权益的核心所在。
近年来, 湖北省各级工会组织按照全总和省委的统一部署和要求, 始终把推动以工资集体协商为重点的平等协商和集体合同制度建设, 作为党委政府主导的维权机制建设的重要内容常抓不懈。
全面推进平等协商和集体合同制度、 工资集体协商制度建设, 得到广大台商投资企业的响应。
据在宜昌调查显示, 12 家台资企业中, 有 11 家建立了工会组织, 10 家签订了集体合同, 9 家签订了工资专项集体合同。
湖北匡通电子有限公司、 凯普松电子科技(宜昌三峡)有限公司、 宜昌正大有限公司等企业与工会每年签订《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工专项保护合同》, 公司与职工都签订了《劳动合同》, 以文本形式明确双方的责、 权、 利。各单位、 各车间职工工资、 保险、 福利和生产、 安全、 设备等奖励分配明细表, 必须经单位负责人和分工会主席审核签字后报人力资源部审核后发放。
通过进行平等协商, 保障职工的劳动经济权益。
2008 年以来, 面对国际金融危机的影响, 根据省总工会的统一部署, 台资企业积极参加“共同约定”行动, 企业承诺不裁员、 不降薪。
如湖北匡通电子有限公司在协议书中承诺:切实履行社会责任, 做到不裁员, 努力改善生产经营条件, 扩大生产规模, 力争在现有职工基础上新增岗位 500 个。
千方百计提高生产能力, 稳定职工队伍, 做到不减薪, 职工人均工资在上年基础上增长 15%以上。
加大企业经营销售和资金运转力度, 做到每月 15 日以前按时足额发放职工工资。
依照《劳动法》、《劳动合同法》 等法律法规的规定, 维护好职工的劳动报酬、 工作时间、 休息休假、 劳动安全卫生、 保险福利、 学习培训等合法权益。
企业如遇不可抗力因素裁员、 降薪的方案必须经职代会审议或经过平等协商决定。
力丰针织有限公司开展”双爱双评”活动, 营造民主平等的和谐氛围。
为了使企业职工安居乐业、 以厂为家, 树立企业主人翁精神, 公司行政领导、 法人代表、 工会负责人, 每年组织职工代表举行一次“双爱双评活动”, 让职工对企业老板说心里话, 老板对职工谈企业规划, “职工当老板、 老板当职工”的换位思考活动。
与...
篇二:企业工会民主管理工作调研报告
调研报告范文**** 工会工作调研报告
一、基本情况
近年来,****工会工作在党工委、办事处的领导支持和各级工会的共同努力下,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,认真贯彻工会工作在党工委、办事处的领导支持和各级工会的共同努力下,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,认真贯彻“ 组织起来、切实维权”的工会工作方针,在加强自身建设、发展和谐稳定的劳动关系、推进民主管理、服务经济社会发展等方面取得了可喜成绩,各项工作稳步扎实地开展和推进。的工会工作方针,在加强自身建设、发展和谐稳定的劳动关系、推进民主管理、服务经济社会发展等方面取得了可喜成绩,各项工作稳步扎实地开展和推进。
1 、组织和工作体系基本健全。****工会组织较为健全,设立了三会(工会委员会、经审会、女职工委员会),办事处在办公条件、活动场地、活动经费等方面给予工会以大力支持,各项制度建立健全,办公软硬环境条件也比较好。干部、职工工会组织较为健全,设立了三会(工会委员会、经审会、女职工委员会),办事处在办公条件、活动场地、活动经费等方面给予工会以大力支持,各项制度建立健全,办公软硬环境条件也比较好。干部、职工 100%加入了工会组织。由党工委委员任工会主席,另外还配备有%加入了工会组织。由党工委委员任工会主席,另外还配备有 1 名专职工会副主席,工作开展良好。
2、党政重视支持工会工作。长期以来,党工委、办事处高度重视和支持工会工作,把加强和改进对工会工作的领导纳入党政重要议事日程,切实加强对工会工作的领导和支持,坚持每年至少、党政重视支持工会工作。长期以来,党工委、办事处高度重视和支持工会工作,把加强和改进对工会工作的领导纳入党政重要议事日程,切实加强对工会工作的领导和支持,坚持每年至少 1 -2 次听取工会工作汇报,及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题,保证了工会在党政的领导和支持下较好地独立自主开展工会工作。我街道工会从不同的方面对特困职工进行帮扶,建立贫困职工档案。次听取工会工作汇报,及时研究解决工会工作中遇到的困难和问题,保证了工会在党政的领导和支持下较好地独立自主开展工会工作。我街道工会从不同的方面对特困职工进行帮扶,建立贫困职工档案。2010 年 年 8 月份,举办了月份,举办了“ 献爱心,金秋助学” 活动,共募集资金 30000 余元,资助了辖区高中应届毕业生余元,资助了辖区高中应届毕业生 11 人,初中应届毕业生 3 人。
3 、自身建设得到加强,作用发挥良好。****工会能够紧密结工会能够紧密结
合各自实际,抓住制度建设、工会干部素质提升、实践科学发展观等重要环节和主要内容,不断加强自身建设,工会自身建设基本达到规范化、制度化。合各自实际,抓住制度建设、工会干部素质提升、实践科学发展观等重要环节和主要内容,不断加强自身建设,工会自身建设基本达到规范化、制度化。
5 、注重处理与地方工会的关系。****工会领导高度重视与辖区企业工会的联络与沟通,把开展活动与处理矛盾关系有机地结合起来,总体关系上下通畅,内外良好。工会领导高度重视与辖区企业工会的联络与沟通,把开展活动与处理矛盾关系有机地结合起来,总体关系上下通畅,内外良好。****工会坚持每年组织开展工会坚持每年组织开展 1 -2 次大型活动,提升工会的影响力,丰富职工精神文化生活,增进了与辖区企业工会的友谊。次大型活动,提升工会的影响力,丰富职工精神文化生活,增进了与辖区企业工会的友谊。
二、存在的主要问题
1 、工作活力不足。当前,****工会还缺乏应有的活力,难以为职工提供全面有效的服务,不能充分满足职工的需求。一是工作内容滞后。工会还缺乏应有的活力,难以为职工提供全面有效的服务,不能充分满足职工的需求。一是工作内容滞后。****工会工作的内容大多按照上级工会部署按部就班完成任务的时候多,结合自身实际,有针对性地、开创性地开展工作的内容少。导致工会工作忙于应付,工作成效不明显;二是工作手段缺乏。面对职工迫切需要解决的维权、帮扶、救助等问题,由于工会受到维权政策不配套、物质基础保障弱等因素制约,当遇到相当数量的困难职工群体需要救助、一些职工权益受损需要维护时,作为工会此时往往缺乏有效的工作手段。工会工作的内容大多按照上级工会部署按部就班完成任务的时候多,结合自身实际,有针对性地、开创性地开展工作的内容少。导致工会工作忙于应付,工作成效不明显;二是工作手段缺乏。面对职工迫切需要解决的维权、帮扶、救助等问题,由于工会受到维权政策不配套、物质基础保障弱等因素制约,当遇到相当数量的困难职工群体需要救助、一些职工权益受损需要维护时,作为工会此时往往缺乏有效的工作手段。
2 、民主政治建设亟待加强。****虽然职代会制度建立起来了,但在规范运作、落实职权,真正体现广大职工主人翁地位和发挥作用上,还存在一些问题。职工迫切需要的知情权、参与权、建议权难以落实。虽然职代会制度建立起来了,但在规范运作、落实职权,真正体现广大职工主人翁地位和发挥作用上,还存在一些问题。职工迫切需要的知情权、参与权、建议权难以落实。
3、干部队伍建设步伐缓慢。工会干部队伍人员少,且还是兼职,与适应新形势新任务要求有差距。、干部队伍建设步伐缓慢。工会干部队伍人员少,且还是兼职,与适应新形势新任务要求有差距。
4 、与地方工会关系不够顺畅。****工会对所属管辖地企业工会无论是工作指导、评先创优还是对职工的帮扶救助等,投入都略显工会对所属管辖地企业工会无论是工作指导、评先创优还是对职工的帮扶救助等,投入都略显
不足。这是当前影响****工会与所属管辖地企业工会建立良好关系不容忽视的重要因素。工会与所属管辖地企业工会建立良好关系不容忽视的重要因素。
三、对加强和改进工会工作的意见和建议
工会要按照“ 组织起来、切实维权” 的工会工作方针,以“扩大覆盖面,增强凝聚力扩大覆盖面,增强凝聚力”为着力点,不断推进工会工作迈上新台阶。工会要在本级党组织和上级工会的领导下,认真贯彻党中央关于工会工作的指示要求,以维护职工权益为工作原则,独立自主地开展工作。密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众办实事、做好事、解难事,努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。为着力点,不断推进工会工作迈上新台阶。工会要在本级党组织和上级工会的领导下,认真贯彻党中央关于工会工作的指示要求,以维护职工权益为工作原则,独立自主地开展工作。密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众办实事、做好事、解难事,努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
1、强化领导,夯实基础。应进一步加强对工会工作的领导,定期召开会议,听取工作情况汇报,尊重和支持工会依法开展各项活动,帮助经工会解决工作中遇到的实际困难和问题,在机构设臵、人员配备、经费落实、办公设备等方面,为工会创造良好的外部环境和工作条件。、强化领导,夯实基础。应进一步加强对工会工作的领导,定期召开会议,听取工作情况汇报,尊重和支持工会依法开展各项活动,帮助经工会解决工作中遇到的实际困难和问题,在机构设臵、人员配备、经费落实、办公设备等方面,为工会创造良好的外部环境和工作条件。
2、加强对工会干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会干部的业务知识的培训,提高工会干部队伍的整体素质,使他们能熟练掌握和运用相关知识,同时把工会干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。、加强对工会干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会干部的业务知识的培训,提高工会干部队伍的整体素质,使他们能熟练掌握和运用相关知识,同时把工会干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。
篇二:工会调研报告 (1)
工 工 会 运 行 情 况 汇 报
于 转炉作业区工会在上级工会领导下,于 2013 年 年 10 月 月 30 日成立,工会下设日成立,工会下设
转炉作业区工会委员会和七个工会小组。为遵循求真务实、积极发挥公司职工代表大会的民主管理和民主监督职能提供了平台。转炉作业区工会委员会和七个工会小组。为遵循求真务实、积极发挥公司职工代表大会的民主管理和民主监督职能提供了平台。
现立足转炉作业区当前工会工作的实际情况做调研报告,汇报如下:现立足转炉作业区当前工会工作的实际情况做调研报告,汇报如下:
一、工会组织现状
席 转炉作业区工会现设置工会主席 1 人;委员会委员 5 人;七个工会小组;人;七个工会小组;
域 担负全区域 100 名会员的工会事务。工会组建以来,随着板材公司管理体制、人事分配制度改革的深入开展,作业区工会将会积极发挥职工代表大会职能,积极维护职工的合法权益。特别是维护职工的工资福利,养老、医疗保险等方面劳资关系问题作为以后工会工作重点名会员的工会事务。工会组建以来,随着板材公司管理体制、人事分配制度改革的深入开展,作业区工会将会积极发挥职工代表大会职能,积极维护职工的合法权益。特别是维护职工的工资福利,养老、医疗保险等方面劳资关系问题作为以后工会工作重点
表 表 1 :工会组织建设和工会工作人员编制表(2013-12-22 )
二、当前工会存在的主要问题及原因
工会是中国社会发展的一支不可或缺的建设性力量,它通过对职工的维权、工会是中国社会发展的一支不可或缺的建设性力量,它通过对职工的维权、
对社会弱势群体的关心和救助、对职工的社会关怀和工作以外的多维接触,直接体现着对社会弱势群体的关心和救助、对职工的社会关怀和工作以外的多维接触,直接体现着“ 以人为本”科学发展观的精神理念,是社会发展自我平衡的重要力量。工会由于其亲和力和非强制性特征,在当代中国社会变迁中发挥着特有的整合作用和向内发掘的活力,在一定程度上放大了中国改革开放的政治空间,成为推动政治民主化的有力手段。当前,在经济科学发展观的精神理念,是社会发展自我平衡的重要力量。工会由于其亲和力和非强制性特征,在当代中国社会变迁中发挥着特有的整合作用和向内发掘的活力,在一定程度上放大了中国改革开放的政治空间,成为推动政治民主化的有力手段。当前,在经济
转轨社会转型的变革时期,公司工会工作如何转型和定位?在现代企业管理体制和人事体制改革日益深化的转轨社会转型的变革时期,公司工会工作如何转型和定位?在现代企业管理体制和人事体制改革日益深化的
今天,我们公司工会应怎样应对?……
首先,公司工会在自身建设和工作中应首先解决市场经济条件下劳动关系首先,公司工会在自身建设和工作中应首先解决市场经济条件下劳动关系
转...
篇三:企业工会民主管理工作调研报告
眼中的工会—企业工会调查报告 维护职工权益是企业工会的基本职责。对沿海某省七家不同类型的企业工会的调查显示, 职工在企业内部的基本权益, 尤其是在非公企业内部的基本权益得不到保障。
企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责却严重缺失,其根本原因在于企业工会对资产所有者和管理者的依附性。
职工; 企业工会 近年来, 矿难频发、 工伤职业病激增、 工资拖欠、 工时超常、 社保缺位, 及劳动争议和突发事件的时常出现,已经成为引人注目的社会热点。
作为在社会结构中追求社会公正和发挥重要制衡功能的中国工会, 充分意识到问题的严重性。
为适应市场经济条件下劳动关系的新变化, 建立稳定有序的和谐社会, 全总明确提出了“组织起来, 切实维权” 的工会工作指导方针。
为落实这一方针, 履行工会的维权职责, 各级工会领导机关加大工会组建力度, 纷纷建立维权中心、 开通 12351 维权热线, 取得明显的社会成效。
但直接的劳动关系毕竟存在于企业内部。
为此, 笔者以这个方针能否在基层工会工作中得以实现为课题, 于今年 8 月对沿海某省四个城市七家不同类型的企业进行了走访调查。
通过问卷和访谈等形式的调查研究, 深感为落实“组织起来, 切实维权” 的工作方针, 基层工会存在的问题和面临的困境亟待探讨和解决。
一、 调查方法和样本情况 1、 调研的准备 此次调研我们做了较为充分准备。
为得到更客观准确的基层情况, 我们未听各级工会领导机关的经验介绍,而是直接进入企业, 掌握第一手资料, 了解普通职工和会员的状况和看法。
为达到此目的, 我们借助于中国劳动关系学院劳模班的往届毕业生开展调查。
每到一个企业, 我们首先向工会领导说明来意, 征求他们的配合, 并首先根据企业的情况, 选取一定数量的一线职工作为调查对象, 然后请企业或工会有关部门把职工集中起来, 在我们的指导下完成问卷调查。
之后, 我们就调研主题与工会负责人以座谈形式进行深入交谈, 了解该企业工会的工作情况、企业的经营状况、 职工的工作和生活状况。
有时我们会根据需要, 选取几位比较有代表性的职工, 与他们进行单独访谈, 了解他们对企业劳动关系和工会的认识。
2、 研究方法 我们在调研时充分运用各种调研方法, 力求使不同的方法所得的资料互相补充, 相得益彰, 保证我们可以点面结合的获得一手资料, 从而可以保证我们相关结论的科学性和有效性。
此次调研主要运用了以下研究方法:
2. 1 二手资料法
调研过程中, 我们有选择的一些企业工会的工作总结和一些统计数据。
在有的城市我们与当地的“职工帮扶中心” 或“进程务工人员管理服务中心” 取得联系, 在了解帮扶中心开展帮扶工作情况的同时, 了职工通过 12351进行求助的分类统计资料, 通过这些资料, 我们了解了目前职工求助的主要事项。
这些来自基层、 来自一线的二手资料为我们开展研究奠定了良好的基础。
2. 2 问卷调查法 本次调查的问卷包括职工的基本情况、 职工的工作情况、 对工会的认识等三个方面。
在实地调研过程中, 我们一般会根据企业的规模选取 30 个或 50 个调查样本。
对于生产型企业, 基于不影响企业生产的考虑, 我们一般选择在工作交接班的时候, 对某一个生产车间或几个班组进行全覆盖调查。
2. 3 深入访谈法 由于问卷调查所涉及的问题有限, 为全面深入了解企业职工对工会的认识, 我们在某些企业选取几名有代表性的企业老职工就此调查所关注的问题与他们进行深入访谈。
请他们从一名普通的工会会员的角度出发, 讲述在企业的经历和感受, 从而为我们提供一手的感性资料。
一次访谈时间大约在两小时左右, 通过进行深入访谈, 我们不仅直观的感受到企业职工对工会的认识情况, 而且到大量的一手资料。
在与职工进行访谈的同时, 我们也与企业工会干部进行了座谈。
通过与企业工会干部的座谈, 我们在了解工会工作实际情况的同时, 也了解了企业工会在经济变革过程中的变化情况。
3、 调研范围及样本情况 调查企业性质及有效样本一览表
企业性质调查有效样本
中日合资超市企业 37
中韩合资纺织企业 50
国有控股股份制化纤企业 43
未改制国有毛纺企业 50
城镇私营食品加工企业 38
私营化工企业 35
私营医药食品企业 28
合计 281
注:
此次调查七家企业共发放 350 份职工问卷, 有效问卷 281 份, 占 80. 28%。
3. 1 样本性别比例情况 由于企业生产的实际需要不同, 在不同类企业职工性别存在明显差别。
在化工型企业男性职工处于绝对多数,而在纺织类、 食品类、 超市类企业, 女性职工又处于绝对多数。
总体看来, 此次调研性别比例基本平衡, 可以较全面的反映不同性别职工的工作情况和对工会的认识情况。
此次调查的总样本中, 男性职工占样本总体的 47%, 女性职工占调查样本的 53%。
3. 2 样本年龄结构情况 年龄是反映职工情况的一个重要变量。
在问卷中, 我们将调查对象的年龄分为“30 岁以下, 30 至 40 岁, 40岁以上” 三个阶段, 统计结果显示, 此次调查样本覆盖所有年龄段。
总体看来, 年轻的职工占多数。
在我们的调查对象中, 30 岁以下的职工占 58%, 31 到 40 岁以上的职工占 25%, 41 至 50 岁以上的占 15%; 50 岁以上的职工占 2%。
3. 3 样本文化程度情况 文化程度是反映样本对一个事物认识的重要参考指标。
此次调研我们调查了不同文化程度的职工对工会的认识。
调查分析显示, 此次调查的职工中, 只有 2. 5%的人文化程度在初中以下, 48. 1%的职工是初中文化程度, 高中或中专文化程度的职工比例是 43. 5%, 大专以上文化程度的职工占 5. 9%。
3. 5 样本在企业工作的年限分布情况 务工年限直接决定了职工对企业的熟悉程度, 我们在设计问卷时, 把职工在本企业的务工年限作为一个重要的参照变量。
其中“5 年以上” 的职工占此次调查总体的 55%, 务工年限有“2-5 年” 的职工占到 32. 3%, 只有 51人在本企业的务工年限不到 1 年, 比例仅为 12. 7%。
二、 调查过程分析 总的来讲, 此次调查过程是比较顺利的, 但也遇到一些值得思考的现象。
1、 许多企业拒绝接受调查
沿海某市总工会外企办给 40 余家外资企业联系调查事宜, 但均遭拒绝, 其理由是企业的经营管理负责人不同意。
某市总工会给 10 余家私营企业联系调查事宜, 也遇到类似问题。
这说明两个问题:
一是企业工会没有独立的自主权, 此次调查是关于工会方面的调查, 理论上工会完全可以自己做出决定, 但这些企业工会都因企业的经营管理方不同意而随之拒绝调查; 二是说明企业管理层不愿意让外界知道工会的状况和劳动关系状况, 其中必有原因。
2、 接受调查的企业大多数人事部经理与工会主席身份合一 接受我们调查的 7 家企业当中, 除两家国企由党委副书记兼任工会主席外, 其余不是人事部经理与工会主席由一人担任就是主管人事的副总兼任工会主席。
这既说明了只有获得行政权威的认同, 工会才能接受外来的一些调查; 同时也说明人事部经理兼任工会主席已经成为一种较为普遍的现象。
由此体现了工会对企业行政存在依附性。
3、 企业领导的在场对问卷填答有一定影响 这些被调查的企业都是通过我校劳模班的学生联系的, 因此我们能够顺利的进入企业与职工接触, 并指导职工填答调查问卷。
但在调查过程中, 一直有被调查群体的直接负责人或企业的领导陪同协助。
这样一来, 在方便我们调查的同时, 又影响到我们的调查。
他们的在场给职工形成一定的心理压力, 再加上问卷本身涉及职工对劳动条件、 劳动时间、 企业工会等看法这些较为敏感的话题, 使职工在填答问卷时心存顾虑, 害怕自己万一答的不好会得罪领导而丢掉饭碗。
即使我们一再告诉大家这份问卷是不记名的, 请大家放心答题, 还是有一少部分职工草草了事。更为糟糕的是一些企业负责人会直接干扰职工填答问卷。
在一家私营企业调查时, 我们遇到这样一种情况:
问卷调查快要结束时, 突然一名女职工站起来, 高声告诉大家问卷中的一道题该如何回答, 于是一些职工又匆匆修改自己已经做好的答案, 造成这些问卷成为废卷。
后经了解, 该女职工是企业老板的儿媳妇, 兼任办公室主任。
三、 调查内容分析
1、 职工权益状况分析 职工的工资水平偏低。
我们在调查问卷中把职工收入分为五个档:
“500 元以下, 500-1000 元, 1000-1500 元,1500-2000 元, 2000 元以上” 。
统计结果显示, 工资水平在 1000 元以下的占调查样本的 73. 7%, 其中还有 17. 9%的职工月工资仅在 500 元以下。
在某市职工帮扶中心的职业介绍活动中, 我们看到对企业有这样的规定:
企业招工必须按照当地最低工资标准执行。
当问及这是否会影响职工获取更高收入时, 帮扶中心的负责人告诉我们, 企业能够按照这一标准执行就很不易了, 由此可见企业职工工资水平之低。
相当多职工劳动时间过长。
在国有企业中, 还能做到四班三运转, 但到了改制企业就变成了三班三运转, 而一些私营企业竟然是两班两运转。
工人不仅要工作十二小时以上, 而且连倒休就没有。
甚至在有的企业, 午餐把盒饭送到生产线上, 职工就在生产线上就餐, 吃完了马上接着工作。
一些职工的劳动条件恶劣。
我们调查的企业涉及纺织、 食品、 化工、 超市等不同类型的企业。
在纺织类企业,我们发现车间棉纺尘埃严重超标, 而在化工企业的一些车间异味非常刺鼻, 这些都将导致各类严重的职业病。
在流水线上的职工, 尤其在包装、 搬运环节, 职工应接不暇, 像机器一样, 很紧张的完成程序性的工作。
总的来看, 我们在调查中发现在一些企业的一些生产环节上, 工作的劳动强度远远超出了常人的承受能力。
2、 工会组织状况反映的矛盾和问题
大部分非公企业的职工认为自己不是工会会员。此次调查的都是组建了工会的企业。但在调查对象中, 有 38. 8%的职工认为自己不是工会会员。
而在两家私营企业当中, 认为自己不是工会会员的职工比例分别是 84. 2%和 89. 3%。在进一步问及“您为什么没有成为工会会员” 的时候, 两家私营企业职工回答“不知道工会是干什么的” 比例分别是 85. %和 100%。
这一结果与声称已组建了工会的企业说法形成了鲜明的对照。
企业里基本上没有专职工会干部和专门的工作场所。
在调查中我们发现, 两家国企的专职工会干部大幅度减少, 其中某毛纺厂由原来的 11 名工会专职干部减少到两名。
在其他非公企业当中, 没有见到专职工会干部, 而且工会没有自己的专门活动场所, 大都是在别的部门兼职办公。
企业工会没有开展体现工会性质和职责的活动。
在我们调查的企业中发现, 企业工会几乎仅有的活动是配合企业搞生产。
统计表明, 在被调查工会会员当中, 有 57. 3%的人认为工会现在做的事主要是“配合企业搞好生产” ,而仅有 7. 3%的会员认为工会在“向资方争取增加职工收入, 改善劳动条件” 方面发挥作用。
3、 工会与企业的关系 总体来看, 工会很大程度上依附于企业。
在调查的七家企业中, 除两家公有制企业是由党委副书记兼任工会主席外, 其余企业则均由人事部经理或主管人事的行政副总兼任工会主席。
工会本应代表职工调整与资方的劳动关系, 但根据我们的调查, 许多企业不约而同地采用人事部经理兼任工会主席的格局。
作为企业的管理者, 从他们的主观意志出发, 认为这一格局有利于调整劳动关系, 强化企业对职工进行管理和控制, 精简人员, 提高效率。
然而,这种角色的混淆造成了工会这一群众组织维护职工权益职能的缺失。
由于企业资方处于强势地位, 这种身份合一的局面强化了人事部经理作为企业管理方的地位, 而相应弱化了工会主席作为职工利益代言人的地位, 其结果就是工会更加依附于企业。
在问卷中我们设计了这样一道题, 您认为“工会与企业老板关系亲密还是与职工关系亲密” 。竟有 41. 5%的会员认为工会与企业的关系比与职工的关系更亲密。
可以说, 如果排除调查中的干扰因素, 可能选择后者的比例会更高一些。
而且这些会员主要是国企和规范的合资企业职工。
因为在一些私营企业当中, 大部分职工认为自己不是工会会员, 所以没有对此问题进行回答。
4、 工会与职工的关系
在工会会员心目中, 工会与会员较为疏远。
调查数据显示, 仅有 28. 7%的会员对工会的印象是“亲近” , 而71. 3%的会员对工会的印象是“疏远或一般” 。
而在调查“如果您同老板发生利益矛盾需要解决时, 您会先找谁帮助解决” 时, 我们列举了“到工会求助、 找老板疏通、 请熟人出面协调、 找政府有关部门和联合工友解决” 等五种途径, 回答的结果是仅有 28. 1%的职工“到工会求助” , 而 71. 9%的职工却寻求其他解决纠纷的渠道。
这就说明这些基层工会在相当程度上失去了代表劳动者的功能, 并且造成了工会与职工关系的疏远。
四、 几点结论 1、 职工在企业内部的权益普遍得不到保障 通过我们的调查发现, 职工的经济收入、 劳动时间、 安全卫生、 社会保障等合法权益普遍存在问题。
但由于劳动者自我维权意识薄弱和维权能力有限, 再加上劳动力市场上的供过于求, 在这种情况下, 企业的侵权行为未必会引发直接的劳动争议和冲突。
而作为企业职工, 大多数只能选择默不作声, 或一有机会就以频繁流动来寻求较好的待遇。
2、 企业工会作为劳动者的代言人履行维权职责严重缺失 在企业内部, 劳动者作为自然人, 在与资方及其代理人...
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