公安系统基层工作调研报告8篇公安系统基层工作调研报告 基层民警工作作风调研报告 公安部将今年定为全国公安机关作风建设年，这是一项非常重要的战略举措，其目的在于下决心根治公安队伍思想和工作作下面是小编为大家整理的公安系统基层工作调研报告8篇,供大家参考。
篇一：公安系统基层工作调研报告
民警工作作风调研报告公安部将今年定为全国公安机关作风建设年，这是一项非常重要的战略举措，其目的在于下决心根治公安队伍思想和工作作风方面业已存在的“不勤、不廉、不实、不严”以及工作效率不高、对群众感情不深等突出问题。加强作风建设历来是公安机关的优良传统，是带警之道、治警之要，更是与时俱进，出色地做好公安工作，让人民满意的重要保证。特别是在当前的形势下，加强基层队伍的作风建设更显得尤为重要。笔者作为一名基层公安民警，通过深入调研和工作实践，探究了基层民警在工作作风中存在的各类突出问题及其原因，并研究提出了整改问题、完善制度、堵塞漏洞的对策，仅供参考。
一、基层民警在工作作风方面存在的主要问题
（一）个别基层民警安于现状，进取心不强。调查表明，个别基层民警工作中满足现状，不求进取的现状令人堪忧。有不少民警认为公安工作是一个饿不死、撑不饱的职业，特别是在基层工作，量大事杂，群众工作需要花费大量的精力和时间，而且工作永远没有一个好的标准，做的再好也只能拿一份死工资，只要不出现原则性的错误就可以了。许多民警往往是领导安排什么工作就干什么，主动考虑工作还有欠缺，只安于表面，把自己份内的事情做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神。工作中，往往满足于不落
后、不挨批，得过且过，对待工作抱有应付了事的态度，不能主动、自觉地钻研、更新业务技能。
（二）对自身要求不高，自律标准宽。现在基层民警中普遍存在着自律标准过宽的问题，部分民警往往以工作为由，擅自降低标准，寻求变通之策。虽然有《人民警察职业道德规范》、“公安部五条禁令”、《人民警察内务条例管理规定》等众多内部条令制约措施，但不少民警对此置若罔闻，依然我行我素，不能严格按照各项规章制度、工作纪律严格要求，在工作上存在侥幸心理，过于自信地认为自己不会出问题。在他们那里禁令大不过酒令，纪律硬不过面子，满足于不违纪违规，不触“高压线”，常常以基层工作忙为名迟到、早退、脱岗，警容风纪不严整，着装不规范，举止不端，形象不佳，特别在“酒、赌、车、色、形、效”六字经上打“擦边球”。
（三）职责意识不强，执法不作为。主要表现为：一是不认真履行职责，工作玩忽职守。个别民警在接待群众报警时忽视具体案情的记录，以至于贻误破案时机，影响工作开展。二是工作不作为。在执勤中，对一路之隔发生的纠纷打架坐视不管，对群众的求助要求因现场不属自己管辖而推拖不理，造成群众上访。三是工作不负责任。接群众报案后，不及时到案发现场开展工作，致使现场目击证据流失，有的虽然到了现场，只是敷衍应付走过场，该固定的证据不固定，
该录制的笔录不制取，缺乏应有的证据意识。四是违反规定乱作为。置各项纪律规定于不顾，不严格履行法定程序，随意执法；有的民警办案中程序意识、时限意识不强，案件超期不决，造成程序违法；有的甚至弄虚作假图省事，不告知当事人申诉复议权力，侵犯当事人权益。
（四）面对工作压力，存在畏难情绪。近年来，尽管市局、分局积极开展多种形式的思想教育活动，强化岗位培训和岗前教育，但仍有多数民警对复杂的社会治安环境和执法环境认识不足，思想准备不充分，加之社会交际能力差、工作经验欠缺，使得一些基层民警在执法工作中缩手缩脚，不敢大胆作为。特别是在群众工作方面，显得办法不多，不敢积极应对，采取逃避手段，怕出错、信访、投诉，产生一定畏难情绪。特别是群众投诉，不少基层民警感到困扰、委屈、害怕。由于目前群众投诉逐年增多，而且有很大一部分是失实投诉，甚至是恶意投诉。不少民警担心领导求全责备，处理问题不妥当，有的害怕给领导添麻烦，造成不好印象，面对严厉的过错追究制度，心理普遍存有不安情绪，怕出错被处理。在基层民警中存在“与其被投诉，不如少做或不做”的思想。
（五）特权思想严重，服务意识淡薄。我国的长期人文文化造成警察一直有种优越感，觉得自己是“官”，这种想法是错误得将人民群众对执法机关的需要和尊重转化成个
人主义、享乐主义，认为利用职务之便占用百姓得便宜是理所当然，不为过的行为，然而就是这些特权思想严重损坏了执法机关在人民心中的公仆形象，不利于执法工作的开展。不少民警自持身份特殊，常常以管理者自居，把自己凌驾于人民群众之上，工作不讲究方式方法，认为要做好群众工作，首先要在群众面前树立威严，故在接待群众时态度生硬，盛气凌人，有的看面子处罚，视态度行事。对前来办事的群众缺乏热情，“冷、硬、横、推、拖”现象时常发生，使“全心全意为人民服务”的宗旨成为一句空话。
二、存在上述问题的原因
（一）政治理论学习难以起到积极效果。虽然平日里政治理论学习时常开展，但缺乏全面、系统、认真的学习，在学习上只重通读不求精解；只重形式，不求实效；只重局、所、队安排，不求自学。学习不用心、不深化、流于形式，缺乏迫切性和自觉性，缺乏应有的政治敏感性、政治鉴别力，缺乏用政治的角度去分析观察事物，用正确的理论去指导实践。不少民民警自认为掌握的一些业务知识足以应付目前的工作，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够，存在被动主义，工作中等遇到问题了才会想到去学，领导要求了才被动去学，与工作关系不大的少学甚至不学。
（二）监督制约机制难以发挥应有作用。当前的监督制约机制很大程度上只限于民警在执法办案中发生明显错误、
漏洞的情况下开展的，现实工作中，往往是出了问题，发生了恶性案件，引起群众上访，各级领导才引起重视，实行倒查追究责任。而对于民警的工作作风问题，很多领导都是睁只眼闭只眼，只要民警能够完成考核目标，在其他的问题上都不会去深究。而严格的领导责任追究制，让一些领导干部怯于挖掘自己队伍中民警的工作作风问题，为保住自已的名誉和地位，故意掩盖事实真相。以上原因既助长了作风不良民警的歪风斜气，也伤害了先进者的努力动机。
（三）考核激励机制难以体现公平、合理原则。现行的考核激励机制一概以数字体现工作，不能真正公平、合理的体现基层民警的工作实绩，这在很大程度上挫伤了民警工作的进取心。我们的治警规章重处理、轻教育，有的责任追究制度规定不合理，不够实事求是，超出民警的承受范围，民警即使尽全力去工作了也难免不被追究，令民警战战兢兢，如履薄冰，思想压力很大。在评价工作成果上，存在重打轻防的思想，往往把破案、打击人犯作为考核政绩的重要标准，而对于既牵制警力又琐碎繁杂的基层基础工作难以给予有效的评价。特别是在立功受奖、入党、考学、提干等方面，有民警感叹“基层十年不如机关一年”。
（四）社会环境对民警队伍的思想冲击较大。一是受社会上一些消极情绪的影响，有的民警在工作中消极应付，认为纪律约束过多过死，严格管理队伍的措施束缚了手脚，干
的越多、出错机会就越大，表现为工作上不主动，甚至不愿干，对工作“等、推、拖、躲”成为倾向性问题。二是一些民警受社会上拜金主义、享乐主义思潮的影响和侵蚀，在经济利益的驱动下，世界观、人生观错位，价值观扭曲，追求高消费，把手中的权力视为交换的筹码，以权谋私、权钱交易，丢掉了人民警察的宗旨意识和职业道德。
（五）工作、家庭压力无法得到有效缓解。《公安派出所组织条例》规定的派出所 10 项工作职责中可以看到，基层派出所几乎涵盖了《人民警察法》对公安机关规定的全部职责。基层民警承担的任务，远远超过了传统意义上的警察任务，而其他临时性非警务工作也牵制了民警大量的精力，不少民警都是疲于奔命，超负荷运转。而作为家庭的重要成员，年轻民警要购房成家，经济拮据；中年民警是家庭的顶梁柱，上有父母要孝敬，下有儿女要照顾。工作、家庭的两重压力交织在一起，使民警的体力、精力严重透支，身心疲惫，由于没有一个有效的途径可以缓解，不少民警精神焦虑，情绪紧张，不自觉地将不良情绪带到了工作中，表现出缺乏工作热情和主动性，执法态度冷漠、缺乏耐心，容易产生过激行为等现象。
三、加强基层民警作风建设的对策
（一）强化系统的政治理论学习。理论是实践的基础，是警务活动的现实需要，也是坚定政治信念、端正执法思想、
改变作风的必要措施，通过全面、系统的学习，使参训的民警具备从事基层公安工作应有的政治和业务素质，增强从事基层工作的荣誉感、责任感、使命感。对此各级领导必须引起度重视，将学习以制度的形式进行固定，做到长期坚持，按照单位计划集体学、业余时间自已学、相互交流借鉴学、特殊时期专题学等多种方式教育引导全体刑警用先进的思想武装人，用高尚的情操带动人，用崇高的事业凝聚人。同时要做好总结，善于发掘民警工作作风中存在的各种隐患，早布置、早预防，以查促学，以学促改，切实提高基层民警的综合素质，全力打造“学习型”、“创新型”的公安机关。
（二）深化工作作风养成教育。常言道：“细节决定成败”、“由小见大”，说的都是凡事都要从小抓起。一个民警具有优良的工作作风养成，从小处说，能够拉近与群众的距离，为执法办案提供了便捷；从大处说，树立了一个典型的国家公务员的优秀形象，巩固我党的执政地位。然而要大力加强养成教育，培养民警严谨务实的工作作风，并非朝夕之事。首先，必须打牢民警的思想基础、行为基础、养成基础，必须教育和引导民警从自身做起，从点滴做起，注重自己日常的一言一行和一举一动，在内部管理、接待群众、执法办案上都要有严格的时间概念和良好的精神风貌，同时注重培养规范言行举止、执法用语养成。哪怕是一句玩笑话、一件开心事，都要做得相当得体；哪怕是一次调查、一次询问，
都要做到认认真真。其次，可以从加强民警的条例条令意识、纪律作风、警容举止和正规秩序等方面入手，不断完善制度建设。基层单位对各项规章制度的每一条款都进行深入地分析，并对其中一些进行细化，使之既符合本单位实际又便于操作。最后，进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫，坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以《人民警察法》为行动准则，使全体民警的日常养成得到加强。
（三）健全和完善监督制约机制。基层公安部门要重点围绕排查出的问题和容易发生问题的部位和环节，进一步健全和完善监督制约机制，真正用制度管人、管事、管权。首先要强化监督意识，各级公安机关领导要充分认识强化内部监督机制是全面推进公安机关作风建设需要，是遏制民警违法违纪案件发生的有效途径，是对民警的真正关心，从而真正把监督机制建设落实好，做到敢于监督、善于监督。同时，也要教育广大民警认识实施监督是行使民主权利的有效途径，提高监督能力和接受监督意识，做到思想上重视，工作上支持。其次要硬化监督措施。上级部门定期组织专项检查，对民警的工作情况进行监督，减少执法权力运行过程中失控空间和环节，同时要加强监督检查部门之间的协调，纪检、督察、审计、法制等部门要加强横向沟通和联系，定期、不定期地召开联席会议，通报情况，及时发现问题，发挥各自
在监督中的优势，形成合力，提高监督的整体效能。另外要强化外部监督力量，基层民警要敢于接受外部的监督，主要是接受国家法律监督机关、审判机关、行政监察机关等专门机关的监督；接受各级人大等权力机关的监督；接受律师和当事人的监督；接受特邀监督员的监督以及接受人民群众的监督，形成多方位、立体式监督网络，强化监督合力，保障基层民警严格执法，依法履行职责。
（四）进一步落实从优待警措施。一要加强领导与基层民警之间的沟通。能让民警有一个反映心声的地方，拉近了领导和民警之间的距离，融洽了同事之间的感情，增强了队伍的凝聚力。二要发挥激励机制作用。对于工作突出的基层民警领导要及时予以肯定或奖励，从而激发民警的潜能。三要为基层民警创造优良的办公环境。从改善民警办公条件入手，切实解决民警工作中遇到的各类不利因素，要配齐配全警务装备,最大限度地保护执行公务民警的生命安全。四要劳逸结合，保障休假制度。在民警身体健康的前提下，根据民警身体状况，及时调整工作岗位，使民警从事的工作与其自身健康状况相适应，同时保障休假制度，使民警在心理、生理上都一个调适期。五要丰富业余生活，陶冶情操。通过开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的警营文化活动，努力拓展警营文化工作的教育、凝聚、导向和激励功能，来提升队伍整体战斗力。六要强化民警的合法权益的维护。对诬告、
陷害、打击、报复、阻碍民警依法行使职权的不法分子，要依法予以严惩，只有牢固树立以人为本的理念，深怀爱警之心，恪守护警之责，多做利警之事，不断改进新形势下基层民警的从优待警工作，才能最大程度的激发民警的工作热情和斗志。
篇二：公安系统基层工作调研报告
工作调研报告篇一、公安工作开展情况 公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012 年以来，全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下，紧紧围绕“12354”工作思路，以“东南领先，全市一流”为奋斗目标，深入开展严打整治等一系列专项行动，圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳，人民安居乐业，为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面：
( 一) 安保工作保障有力。一是加强了警务信息的收集、研判，强化了应对处置;二是狠狠打击了邪教组织的活动，维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设，确保了党的及全国两会期间无进京到市上访，县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案，实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
( 二)。
公安职能作用发挥好，成效显著。一是打击力度大，2012 年以来，公安工作始终坚持严打高压态势，严厉打击违法犯罪活动，确保了社会秩序的稳定，全县共立刑事案件2458 件，破获 2014 件，破案率为 81.9%，做到命案必破，打击处理 747 人，发生命案 7 起，破获 7 起，做到命案必破;
受理治安案件 12692 件，查处 12548 件，查处率为 98.9%，治安处罚 11934 人，抓获逃犯 50 人，发生交通事故 2991 起，死亡 59 人，2012 年与 2011 年下降 7.69%，火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好，2012 年，各项专项行动排位迈进全市第一阵营，群众安全感指数实现历史性突破，跃居全市第四位，获奖数量列渝东南前茅，实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年 1 至 4 月旅馆业追逃全市排名第4 位，旅店业治安管理全市排名第 17 位，打四黑除四害专项行动全市排名第 4 位，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第 1 位，侦破制贩假证案件全市排名第 6 位，大情报工作全市排名第 4 位，县级第 1 位，刑侦绩效考核全市排名第 14 位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
( 三) 基层基础不断夯实，内部管理不断规范。一是公安基层基础建设大幅提升，新城指挥大楼完成主体工程，普子派出所建成投用，郁山、连湖派出所开工建设，梅子、靛水派出所进入审批，其他派出所均根据情况实行了规范化建设，大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水平;三是内部管理规范有序，警容警纪大幅提升，建成一级派出所 1 个，档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖，基层民警占全县民警的比例和社区民警占
派出所民警的比例提前三年达到 40%的要求，通过社区警务的开展，今年以来，收集重大信息 85 条，排查调解矛盾纠纷 112 件，化解群体性事件 2 起，破获刑事案件 7 起，查处治安案件 125 起，打击处理 4 人。
( 四) 警营文化建设激励了干警激情。警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障，公安部门通过广泛开展警营文化建设，激发了民警的工作激情，提高了广大民警的综合素质，造就了一批优秀的公安民警，提高了整个队伍的战斗力。
( 五) 队伍建设成效显著，敬业精神和服务意识明显增强。一是公安队伍领导班子精诚团结，有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充，现有民警 420 人，文职人员 115 人，协警 136 人，从警人员近 700 人，较之 2011 年之前从警人员不足 400 人的局面，已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展，极大地提升了干警的政治素质和业务素质，强化了干警的敬业精神和服务意识，从而创造了县公安机关 2012 年度被评为全市优秀公安局，荣立两个集体二等功，有 46 次集体、188 名个人受到各级表彰奖励，公安工作获市县重要批示 20 余次的辉煌业绩。
( 六) 服务经济建设力度大。今年以来，公安机关为地方经济建设保驾护航，服务大局，主动作为，确保了三江口电
站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留 7 人，教育群众 500 余人，训诫 200 余人。
二、存在的主要问题 ( 一) 治安形势不容乐观。虽然社会治安总体态势平稳，但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升，最直观的是街娃肇事有所抬头，从“平安彭水”建设的高度看，治安形势依然是严峻的，还不容乐观，任重而道远。
( 二) 执法、巡查、出警力度有待进一步加大。个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻，对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见，置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠，只要知道没死人，处警缓慢;在维稳工作中，对无理上访、缠访研究不够，处置不力。
( 三) 公安干警的管理还有待进一步强化。个别窗口单位的民警对待群众态度生硬，漠不关心，服务意识不强;个别社区民警人到心不到，入户摸排少，群众工作能力差，与基层干部沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠，个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
( 四) 公安户籍的管理、清理、办理力度有待进一步加大。户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中，由于资料移交缺失，突击录入信息错漏不堪、张冠李戴，给群众造
成极不方便，且户籍在办理过程中手续繁琐，耗时费力，增加群众负担。
( 五) 法律法规的宣传力度上有待进一步加大。尽管法制宣传已经实施到“六五”规划，但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规定还是很欠缺的，宣传教育的效果不佳。
( 六) 基层派出所的办公条件有待进一 步改善。虽然近年来基层基础建设发生了翻天覆地的变化，极大地改善了基层派出所的办公条件，但目前城区两个街道派出所的办公条件均不适应当前的警务需求，而这两个街道派出所承担的业务占全县业务的 70%以上。
( 七)。
保护重点工程建设顺利进行的力度有待进一步加大。
三、对公安工作的几点建议 ( 一) 进一步加大打击处理的力度，促进社会秩序稳定。公安工作的本质就是打击违法犯罪，维护社会稳定，因此，县人民政府要在上级公安部门和县委的领导下，充分发挥人民政府专政机关的作用，充分运用宪法和法律法规赋予的权力，认真履行职责，切实维护国家和人民的利益。一要继续保持严打高压态势，震慑各种暴力违法犯罪。二要不断深化社会管理的力度和深度，切实加强治安防控力度，最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生，不断提升人民群众的安全指数。三要进一步加强矛盾纠纷的排查力度，努力维护社
会公平与正义，防止重特大恶性案件，群体性事件的发生，确保社会稳定。四要切实加强禁毒工作力度，严厉打击涉毒犯罪，强化吸毒人员的教育管理，以减少侵财性犯罪源头。
( 二) 切实加强队伍建设。一要千方百计不断增加警力，解决有人办事的问题。公安工作不比其他行业，工作的重心就是快速出警和执法合法，警力不足将直接导致对案件的处置效果和处置效率。因此，县人民政府要把用好编制、增加警力作为加强公安队伍建设的一件大事来抓，通过长期不懈努力，以逐步达到国家警力配备标准。二要进一步加大培训力度，特别是加大对新进公安队伍的从警人员的培训，整肃公安队伍，切实加强宗旨意识、责任意识、爱岗敬业意识教育，努力提高干警的业务技能、政治素质和群众工作能力，真正造就一支对党忠诚、业务精湛、干事一流、心系群众的公安队伍，以有效维护全县社会治安秩序稳定，创造一个良好的社会发展环境。三要制定和落实从优待警政策，激发干警的工作热情，巩固和稳定公安队伍。公安工作在和平时期属高风险工作，工作强度、工作压力和工作要求都有别于其他行业，所以，要制定优惠政策，保障公安干警的后顾之忧，同时建立积极向上的激励机制，激发干警的工作激情和热情，以调动其工作积极性和主动性，确保公安队伍的稳定。四要强化廉洁从警和秉公执法建设，树立良好的人民警察形象。
( 三) 加大经费投入保障力度。近年来，尽管从中央到地方各级都加大了公安经费的投入，公安战线的基础条件不断得到大幅度改善，技侦设施得到大幅度提升，但随着社会的不断发展，犯罪手段的不断提高，公安战线的各项设施设备也需要更新换代，除积极争取上级的基本建设投入外，县人民政府要切实加大对公安工作的经费投入力度，保障公安工作的基本建设和基本运转，特别是城区两个派出所的建设，以逐步实现科技强警，确保一方平安。
( 四) 公安工作重心要前移，重点要下沉。公安工作的重心是乡、镇、街道，重点是社区、村、组，因此，警力配置应重心落在派出所，重点保障村、社区警务室，并且越在基层越要配备经验丰富、素质过硬、群众工作能力强的同志驻守，做到既能充分了解社情民意，又能切实为老百姓服务，真正做到防打结合，打防并举。同时，还要注重保持基层民警特别是社区民警的稳定性。
( 五) 进一步加大防控体系建设。目前城区背街小巷，城乡结合部是治安防控的薄弱环节，也是侵财性案件高发地段，县人民政府应当统筹规划，加大这些案件高发地段监控设备的投入，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
( 六) 强化服务意识和执法理念的转变。随着经济社会的快速发展，群众的法治意识与追求司法公平公正的法治需求也越来越高，这就要求我们公安队伍不断提升执法服务意识
和执法为民理念，以适应新形势下人民群众对公安工作的新要求。
( 七)。
切实加大宣传力度。一要加大法律法规的宣传力度，要坚持以预防为主和打防相结合的方针，通过宣传防范，教育挽救违法犯罪人员。要把执法的过程演变为普法的过程，做到执法一个，教育一片，打击一个，震慑一方，努力营造一个人人遵纪守法的社会环境。二要加大公安工作的宣传力度，对依法执法、先进典型、优秀事迹、服务群众等要大力宣传，用正能量引导社会公众，积极营造关心警察、支持警察、爱护警察的社会氛围。
( 八) 加大对无理上访的处置力度，努力开创维稳工作新局面。运用公安熟悉法律法规、具有专政职能的优势加大对无理上访的处置研究，制定一个不支持无理诉求又行之有效的管控办法，掌握维稳工作的主动性。
总之，公安工作是关系国家、集体、个人切身利益的重要工作，它需要全社会的高度重视、关心、支持，我们相信在县委的领导下，在全县近 700 从警人员的辛勤工作下，公安工作一定会迈开新的步伐，再上新的台阶，为全县人民创造一个稳定和谐的工作生活环境和社会发展环境。
公安工作调研报告篇
一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结 自 1997 年 10 月建局以来，我局始终坚持依法从严治警的指导方针，“内强素质、外树形象”的指导思想，以及“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的工作思路，在思想政治工作方面先后开展了“三讲”教育、“三项教育”试点工作、“三项教育”回头看、“学习教育、“整纪纠风”、“三项治理”、纪律作风教育、贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和《训练条令》、“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论、严格公正文明执法、“立警为公，执法为民”教育整顿等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体，我局不断加大队伍建设力度，在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题，队伍的面貌发生了根本变化，全局民警的思想作风、工作作风和生活作风发生了可喜的明显进步。
七年来，全体民警积极投入各项公安业务工作中，昼夜奋战，顽强拼搏，超负荷地辛勤工作，为维护全区社会稳定和经济发展做出了应有贡献，弘扬了警威，树立了人民警察的良好形象，并且全局涌现出了一大批先进集体和先进人物，受到了各级党委政府的肯定。
特别是去年以来，我局紧紧围绕学习贯彻十六大精神的核心和“实践‘’、认清历史使命、加强队伍建设、公正执法为民、改革公安工作、服务小康社会”的总目标，对照十六大提出的全面建小康的要求，以推进县级公安机关机构改革为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设，不断增强队伍的生机和活力;以贯彻执行“五条禁令”、《内务条令》和“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的四句话要求为重点，积极组织民警理论学习、专门培训和轮训活动，狠抓警风警纪建设，加强队伍内部管理，努力提高民警素质，实现了全年保持队伍“零违纪”的现象，进一步改善了服务形象，提高了群众满意率;以开展大讨论活动为主线，大兴调研、务实和创新之风，以改革促发展，争创与时俱进新品牌，在全局上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围，并积极探索和适时推出了一系列工作新举措;以实施“执法质量工程”为载体，扎实推进严格公正文明执法活动的开展，争创优质执法新品牌，初步形成了公开、公正、廉洁、高效的现代公安执法运行机制;以开展执法为民教育整顿活动为重点，推动局属各单位和广大民警更新执法观念，实现思想大解放，触动了广大民警的心灵，并推出了一系列执法为民服务新举措，争创人民满意新品牌;以建立健全宣传制度为抓手，加强公安宣传正规化建设，充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效，为
确保各项公安业务工作的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我局队伍建设的主流和整体状况和发展势头保持良好。
总结建局以来我局开展思想政治工作的成功经验和主要体会，最重要的有以下三条：
1 、选好载体，提高学习效果。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中，使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。一是寓教于会议。...
篇三：公安系统基层工作调研报告
基层派出所工作情况的调研报告 关于基层派出所工作情况的调研报告 精彩文章来自“秘书不求人”），近些年来，由于刑事案件的逐年增多，专靠刑侦部根本无法胜任，派出所侦破的刑事案件的占公安机关全部破案数的 60%到 70%之间，其中也包括许多重大案件。因此，应当明确派出所有直接侦破刑事案件的权力。派出所原则上侦破本辖区的案件，对涉及外地的案件以及重大的疑难案件由县局、分局和市局负责；第二、治安处罚裁决权。依据《治安管理处罚条例》之规定，公安派出所有权裁决 50 元以下的罚款。如果一人实施两种以上违反治安管理的行为，分别裁决合并执行的。派出所所罚款数额可以超过 50 元。但对其中每一种行为的罚款处罚仍不可超过 50 元。当然，事实证明。现在的派出所或多或少都有其越轨的行为。由于商品经济的发展，人民群众生活水平提高，50 元的罚款对于普通群众已不算什么负担，因而也起不到固有的教育作用。经过当地上级机关的批准，在实际工作中，罚款已经远远超过了这人限额，如果在执行中出现诉讼纠纷，公安派出所超越权限行使罚款权，就会违法；第
三、内保工作指导权，由于社会主义商品经济的迅速发展，各类企事业单位、集体、个人私营企业以及三资企业大大增多，冲破了原来由市、县公安局内保部门管理企业单位，安全保卫的旧格局，市县公安局内保部门相继把一些中小企业单位、旅馆等行业的治安管理和安全保卫任务交由所在地公安派出所负责。派出所有权对这些单位进行业务指导和人员培训；第
四、干警调配考核的自主权，县公安局对派出所民警的立功、晋级、提拔、处分和调动，应新生派出所领导的意见.对派出所的民警应保持相对稳定，以便调动派出所民警应先补充后调出，保证第一线力量不致削弱。在见习过程中，偶尔听说乡里还有个司法所，我不禁想问，为何司法所不履行其应有的职责？一系列的家庭纠纷完全到了派出所，还有一些各种无法想象的纠纷，也一并归到派出所，这样一来，司法所的同志们岂不是乐得意的闲了吗？
三、派出所工作条件，装备水平与刑事犯罪活动，手段变化相比反
差大。近些年来，上级公安机关和各级政府为一些基层分安派出所改善了部分工作条件，增添了一些现代化的交通通讯工具，比起前些年有了很大的提高。由于受体制和地方经济发展程度的制约，仍有大多数地方，尤其是广大农村乡镇派出所的办公条件和装备水平比较落后，有的甚至连办案经费都无法保证，这种情况，同当前刑事犯罪的流动化，智能化，现代化和扩大化，组织化的发展趋势十分迅速，这些条件的不足，已经使公安工作的发展受到了巨大的障碍，也与社会主义的法制要求不相适应。据我在实习期间了解到，派出所的五位民警，只有一位民警有枪，而其它民警到现在为止只有持枪证，却没有枪。另外，五位民警使用的只是派出所仅有的一辆北京吉普车，况且“年岁”已高，据说已经 8 年了，看这样的装备，叫派出所的民警如何工作，还有其它技术上面的更是如此。
四、派出所的职责任务与现有警力不适应。现在公安机关讲警力不足，很大程度上是基层派出所的警力不足。这一矛盾非常尖锐，警察数量是完成任务的首要保障条件，尽管最近几年各级公安机关都十分重视加强派出所工作，增加编织，精简机构，充实基层，但警力数量与形式，任务的要求缺口太大，据 1998 年统计，在城市，警察占人口比重为 15/万人，在农村为 3/万人，是世界上警察人口最小的国家，基层派出所直接面向社会，侦破案件，调解纠纷，抓防范，搞帮教，控制社会面治安秩序，应付各种公差，忙得不可开交，基层干部超负荷工作十分严重，许多同志长时间得不到正常休息，每年出勤达 400多个工作日，工作紧张而繁重，有相当一部分干警身体状况不好，有与职业相关的各种疾病。这当然是各种原因造成的，但干警任务重，长期超负荷工作，生活条件差是重要原因。一般来说，派出所人员的编织是根据一定的标准来进行的，我见习的派出所一共管辖 55 个自然村，且人口众多，地理条件又复杂，按编织至少也得 15 人，可事实上只有 5 名干警，外加两个联防，这样的条件和民警数量，不得不使我们想到一些东西。
五、民主与法制建设的加强与干警政治业务素质较低矛盾突出，随着公民民主意识的逐渐增强和法制建设的不断完善，对公安干警特别是面向社会处在工作第一线的派出所民警的政治、业务、身体素质提
出了更高的要求。改革开放以后，社会处在剧烈变动之中，在商品经济的消极影响下，某些消极因素迅速滋长，公安派出所的广大干警工作在打击犯罪，维护治安的第一线，经常接触社会黑暗面，与社会丑恶面有广泛，直接的接触，资本主义，封建主义的腐朽思想和生活方式，随时在侵蚀我们的公安队伍，公安队伍中少数意志薄弱者经不起考验而腐化堕落。可以说，公安派出所掌握着处理刑事案件治安案件，维护社会秩序，管理户口，调查纠纷等权力，有的涉及生产夺，更多的关系到群众的切身利益，如何行使这些权力，事关重大。由于种种原因，我国的警察来源没有走上正轨，并不是所有的民警都来源于警察学校毕业，而大多是一些退伍军转业，社会招考录用的一些警察，就我见实的派出所而言，5 个警察只有 1 个是专门的警校毕业生，很显然，我们可以知道这个派出所的专业知识水平和思想政治的素质。关于基层派出所工作情况的调研报告。
六、人民大众对干警缺乏信任。在这一层面上，很大程度上是因为广大人民落后的思想意识所造成的，这特突出表现为农村人口。他们凭着对警察的看法，有很多事都不愿意到派出所来，他们心中有的只是”官官相护“的纯小农式的理念，另外，由于以前警察在一定程度上是一种纯粹的暴力机关，并非服务性机关，这对他们的影响也是巨大的，再其次，现代社会的服装，使警察没有半点威信，制服的滥用，使许多人根本分不清是公安还是其它单位的人员。最后，在公安队伍中，也有少数干警利用手中权力弄权渎职，以权谋私，有的利用管理治安谋取私利，或乱施罚款中饱私襄，利用办理户口索贿受贿，有的还利用工作之便和职务之便白吃白拿，还有的法制观念不强，并且执法水平较低，有的工作方法简单粗暴，接待群众冷、硬、横，以管人者自居。所有的这些因素，造成了群众对干警的极大的不信任。
题，真正的问题是编织问题，这有其一定的道理，有很多干警不愿外出冒风险，通过各种关系将自己设置在一个人员本身已经暴满的办公室，享尽“天伦之乐”，“办公室人口”所指的就是这些人，同时，也有好多外出巡查的民警，他们更加会做事，把车开到僻静的地方，依车而睡，时间一到，交车下班，这也反映了一种现实情况。
总之，派出所的任务多、重、繁、杂、烦，面对前文所提及的问题，我们只有加
强各种制度的建立和自身行为的约束，当然很多也只有公安内部来解决。认真搞好以上几项，派出所的工作就会顺利，就可以真正达到为人民办事的目的。所以，我们必须牢记胡锦涛同志的那句话——权为民所用；情为民所系；利为民所谋。第二篇:《关于基层派出所工作的实践调查报告》 当耕耘为播种而忙碌的时候，当播种为收获而憧憬的时候，当丰收为收获而喝彩的时候， 今年暑假我在祁山派出所进行了为期一个月的实践活动。回忆已过去的一个月，我倍感自豪和欣慰。
我主要参与当地的治安巡查和派出所的接待工作。
工作的主要内容就是参与治安巡查和接待工作。这两项工作都要求我有高度的工作热情和负责的工作态度，要将群众的问题当做自己的问题，尽职尽责地做好每一件事情。此外，还要做到认真负责、注重细节，更要多锻炼自己的观察和判断能力，及时准确地发现并解决问题。工作性质要求工作者要有高度的思想觉悟和奉献意识，努力地做好工作，更好地为人民服务。
在工作的过程中一定要注意很多细节，在治安巡查过程中不仅要及时发现人身安全的隐患还要注意财产安全的隐患，要及时地解决问题的隐患，避免面严重问题的发生。比如，有一次巡查到一户，他把小型机动车辆车辆停在路边而没有任何防护措施，这是严重的财产安全隐患，这就需要我们及时发现问题并及时解决问题，引起户主的注意。而且在巡查过程中，在极易发生问题的地方加大宣传和防护力度，比如在银行附近贴出安全提示和派出所的联系电话，便于避免和及时解决问题。
效地避免很多重大问题及损失的发生，对人民的人身及财产安全加了一道安全防线！对于很多案例的分析可以发现很多问题都是出自一些细小的疏忽，正是这些小问题的存在才让犯罪份子有机可乘。正是应了那句古话：
千里之堤毁于蚁穴。
在处理接待工作的时候也有很多细节需要注意，个人的态度就是很重要的注意事项。我在户籍办理接待上感悟颇深，在接待人多的时候，你的说话方式及方法便有着很重要的作用。如果你接待是说话的口气温和表达清晰，他们就愿意听你的安排而且听得明白，这样接待再多的人也会井井有条。
工作过程中也是存在很多问题的，比如在工作中会掺杂个人情感，有个人情绪。有一次接待报案人员时，我让他先跟相关人员把问题交代清楚，根据情况确定
是立案还是调节，结果他急于解决问题，便除了接待室急着往所长办公室里闯，怎么也没劝住，一急之下我便对他“大呼小叫”了起来。后来想想确实不应该，这确实不是一个成熟的工作人员该采取的处理问题的方式。
此外，由于缺乏工作经验，在面对一些问题时总是不知所措，将问题处理地一团糟，但仅仅十天便感觉到自己能力得到了很大的提高，至少在以后面临问题的时候能更稳重更理性，而不是感情用事。
在我个人之外，对于派出所来说，我觉得还是存在宣传不够的问题，加之人民的法律意识淡薄，不能及时地运用法律武器来武装保护关于基层派出所工作情况的调研报告。
自己。所以，很多问题在刚出现时并不能得到很好地解决，而是越发严重。这就应该在日常生活中加大对这方面的宣传，增强群众的法律意识，并多贴近群众增强联系，便于解决问题。
四、对于工作的认识关于基层派出所工作情况的调研报告。
通过短暂的实习，我不仅发现了自己在实践方面存在的问题，而且发现基层派出所制度建设上存在着某些问题，更多的是感觉社会现实与学校教育存在着很大的差异。虽然理论与实际是有距离的，但是实习期间我还是努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合，这是为我以后的工作积累经验。在实习期间我基本能够遵守工作纪律，认真完成领导（干警）和民警交办的工作，得到所领导及全体警察的一致好评，同时也发现了自己的许多不足之处。
在学习课本知识的时候，总是觉得自己学的是综合性的法学，在课堂上听听老师讲课，根本就认识不到社会的复杂性，我们学的都是一些理论上的东西，在现实的应用中才发现有些程序和我想象上的不大一样。事实上社会的复杂性需要我们从抽象的理论回到了多彩的实际生活， “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏，刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措。一旦接触到实际，才发现自己知道的是多么少，这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的，就是我们的法学教育和实践的确是有一段距离的。法学是一门实践性很强的学 科，法学需要理论的指导，但是法学的发展是在实
践中来完成的。
派出所担着一方治安的重任，在很多问题的处理上不仅要体现出公平公正的原则，还要将问题处理好处理的让百姓满意。要多为人民群众解决实际问题，站在人民大众的立场上，为他们谋利益谋安宁，这样人民才会相信你，才会积极主动地配合你维护治安。
要想做好这项工作就需要工作者有高度的热情、认真的态度和敏锐的判断。正是这些要求才使得我在这项工作中提高了自己的工作能力，相信在以后的生活工作做中将会起到深远的影响。我也为自己实践了一项为人民服务的工作而自豪。
对于我个人存在的经验欠缺和态度问题，我觉得我还有很多的学习机会，经过这次实践我的能力已经得到了很大的提升，对于派出所的问题和建议在上文中也已经作了简单的说明。
经过这次实践学习，我觉得应该是获益匪浅，我会将这些知识很好地消化、运用。在今后的生活工作中，我会更加积极主动地学习和总结，努力提升自己的各项能力。
当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：
应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动，关于基层派出所工作情况的调研报告。
一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。
随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。
是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。
目前警务信息化在实际
工作中存在诸多不足：
一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，...
篇四：公安系统基层工作调研报告
公安队伍状况分析调研报告一年来，在分局党委和大队中队的统一领导下，我坚持以“****”重要思想为指导，认真贯彻执行党的精神，党中央国务院关于加强公安工作和公安队伍建设的重要指示，严格遵循《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，政治坚定、执法公正，努力为担负起巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任做出应有的贡献。现将我一年来工作情况总结汇报 一、思想政治方面 坚持以*****和“****”的重要思想为指针，认真贯彻执行党的决议和有关精神，注重思想政治修养，通过不断学习和实践，树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟，不断改造自己的主观世界，努力争做一名政治思想过硬，业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面 不断向先进典型学习，以他们为榜样，做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中，时刻约束自
己。在实际工作中，时刻严格要求自己，严谨、细致、尽职尽则，努力做好本职工作，团结同志，认真完成各项任务指标。一年来，在大队中队领导及同志们的关心帮助下，抓获违法犯罪嫌疑人数十名，调解纠纷 300 余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式，做到少发“两抢”严防恶性案件发生，在一年上班期间无恶性案件发生，圆满完成了上级交给的各项工作任务，为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。
三、组织纪律方面 今年以来，我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起，点滴做起，严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度，每一天上下班，每一次接处警，每一次接待群众，我都做到严格规范，坚持精益求精，不断提高对自身的要求，确保纪律严明，作风过硬。
四、廉政建设方面 在廉政建设中，我坚持做到廉洁自律，严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中，牢记自己是一名人民警察，不把自己混同于普通的老百姓，严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈，自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来，保证了无任何违法违纪行为。
五、存在问题及下一步打算
回顾一年的工作学习，检查自身存在的问题，我发现存在以下问题：
一、学习不够。当前，以信息技术为基础的公安科技迅速发展，新情况新问题层出不穷，新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战，缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。
二、工作压力大的时候，有时情绪过于急躁，这是自己政治素质还不够高的表现。
对于以上问题，为明年确定了努力方向：
一是加强理论学习，进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求，必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习，增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力， 二是增强大局观念，转变工作作风，努力克服自己的消极情绪，提高工作质量和效率，积极配合领导同事们把工作做得更好。
三是打牢全心全意为人民服务的思想，脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南，以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任，深入群众，虚心向人民群众学习，不断丰富警民关系，把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率，真正成为一名便民、利民，保障人民安居乐业的合格警察。
公安队伍管理现状问题调查分析:公安队伍状况分析调研报
告 公安队伍分析报告 公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的管理水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。对公安队伍的管理现状进行实事求是的调查，掌握分析广大公安民警的思想动态，将有助于我们发现问题，调整队伍管理方针，做好队伍的政治思想工作。为了实现公安队伍的长远管理目标，我们必须以高度的责任心，对存在问题不掩盖、不回避、不护短，客观剖析当前公安队伍管理中存在的各种弊病。
为了获得民警思想动态的第一手资料，我借助公安内部网络，在公安网上开展了一次队伍管理现状及民警心态的民意调查，并对调查结果进行统计分析。希望各级公安领导能够实事求是，对队伍管理现状进行重新定位和深刻反思，制定合理的队伍管理政策，促进公安队伍整体工作开展，确保公安队伍更好地履行工作职责，保一方平安。
综合分析 在当前社会治安形势错综复杂的情况下，公安机关为维护社会稳定付出了大量辛勤的劳动，得到政府和社会的充分肯定。以下问题的讨论，笔者侧重于对存在问题或不同看法的讨论分析。
一、当前社会现状及治安形势的客观评价 马克思主义认为，国家、部队、警察都是专政工具，是阶
级矛盾不可调和的产物。警察是调和、平息社会矛盾的工具，警察所承当责任的大小，与社会矛盾的发展变化息息相关。当前公安队伍所承担的工作任务，正与我国当前社会矛盾紧密相关。我们必须从分析当前社会现状和社会矛盾出发，分析社会治安形势的现状及发展趋势。
首先，决定社会治安形势的主要因素是由社会矛盾，即社会中存在的不平等、失业、贫富分化、腐败、种族问题、黑恶势力等因素决定的。公安机关对社会治安的管理，只能对治安起着一定的控制缓解作用，只治标，不治本。单凭公安机关无法化解社会根本矛盾，也无法平息矛盾激化带来的社会治安恶化。从国际上看，俄罗斯、阿根廷、哥伦比亚、印度尼西亚、卢旺达等国家由于社会矛盾积聚、激化，远远超出警察机构的控制能力，社会治安的急剧恶化是十分必然的。
当前中国基本的国情，经济保持较高速度增长，综合国力不断增强，人民生活逐步改善。但是，经济发展并不能自动保证社会治安的稳定。相反，伴随着中国经济的发展，存在矛盾和危机日益突出：贫富分化、腐败、地区差距、失业、下岗、农民贫困、邪教组织等问题特别突出。广大农民处于低收入阶层，农村劳动力人口过剩，大量农民进入城市找工作。城市的就业问题因为近年国企下岗、经济转轨等原因而日趋严峻。“中国城镇的实际失业率已达到 7%的警戒线”。
劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，过了
这道线，社会就承受不了，老百姓会不满，社会不稳定因素就会增加，严重的会引发一系列反社会行为。
此外，境内邪教组织与境外敌对势力勾结，是社会稳定的极大隐患。
1998 年，深圳市委书记张高丽提出，两年内使深圳社会治安明显好转，2002 年初，公安部提出力争二三年内使社会治安有明显好转，这体现了政府与公安领导对社会治安形势的重视和整治的决心。但是，这个目标的实现是十分困难的。在公安网上的民意调查数据显示，**.*%的民警认为二三年内社会治安跟现在差不多或更差，这表明，不仅社会群众对治安形势深表忧虑，公安机关内部对治安状况的好转也是信心不足。分析中国目前的国情，几年内，不大可能从根本上改变贫富分化、失业、地区差距、城乡差别、邪教组织等问题，公安工作会面临更加严峻的考验。即使公安队伍加大打击力度，也难以扭转社会治安的大趋势。目前刑事案件破案率不到**%，而且还有大量的隐案、积案。受各种客观因素所限，警力、经费等都不可能在几年内有大幅增加，破案率不可能有大幅提高。退一步说，即使破案率达到**%，所有犯罪分子都被抓获归案，中国也没有足够多的监狱关押犯人，没有足够多的警察看守犯人，没有足够多的粮食和经费养活那么多犯人。
因此，笔者的结论是：在中国主要社会矛盾没有根本解决之前，社会治安难以有明显好转。
二、队伍政治教育工作存在的问题 在网上调查中，**.*%的民警认为政治学习没有取得效果，这一点应该引起有关领导的高度重视和反思。近年来公安系统开展了一系列声势浩大的政治思想教育工作。从政工部门的总结及各种媒体报道上看，公安政治教育年年出经验,年年上台阶，但从网上调查看，大多数民警并不认同近年开展的一系列教育活动。笔者认为，目前队伍政治思想工作存在以下误区：
(一)个别领导对政治教育工作目的认识有偏差。为何要开展政治学习?政治思想工作是队伍管理的润滑剂，主要目的是解决队伍管理中存在的问题，提高队伍的凝聚力和工作积极性。但当前个别领导把开展政治学习教育作为一种个人“政治资本”和“政治宣传”手段。政治教育搞得声势越浩大，越有利于向政府、向上级领导表决心、汇报和邀功。个别领导开展政治教育的主要目的就是为了“我局政治教育得到上级领导的肯定和表扬”，为了向上级表现自己管理队伍的能力和决心，从中谋取政治利益。因此，政治教育表现在形式上华而不实，内容上 “假、大、空”，政工部门不客观掌握反映队伍现状，民警思想问题没有得到解决。所以说，政治教育的指挥者开展教育的主导思想出现了偏差，学习教育是很难有实际效果的。
(二)公安队伍内部的信任危机。近年来公安队伍接连出现高级领导沦为阶下囚，上至公安部副部长，下至某公安厅副厅长、某市公安局长等纷纷堕落，对公安队伍震撼很大。从积极的方
面看，体现了政府惩治腐败的决心和成效，从消极的方面看，引起了公安队伍内部的信任危机。看到自己敬畏的领导腐败堕落，看到有的领导说一套做一套，广大民警产生了信任危机。因此，台上领导在高唱倡廉，政治教育讲得头头是道，台下民警在心里都打了个问号：“这世道，谁信谁?”。领导的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣。另一方面，以普通民警为教育对象的政治教育引起广大民警的反感。公安机关中最容易腐败的，是掌握管人、管财、管车、管户口、管出入境等实权的领导，但是这些领导往往在政治教育中以“教育者”自居，被教育者的是广大的无权无职的普通民警。腐败者为廉洁者上辅导课，是政治教育中经常出现的怪异现象。
(三)空洞的说教，民警实际困难得不到关心。在网上调查中，**.*%的民警认为上级领导对民警不太关心或不关心。公安队伍经常召开政治教育、支部会议、民主生活会，但这些会议通常成了领导的“一言堂”。领导读完了文件，开始了说教，说完了，会议也就结束了。基层民警工作、生活中遇到很多困难，如身体状况、政治待遇、配偶就业、分房问题、家庭问题等，这些困难很少得到领导的关心和帮助。
(四)政治教育方法存在争议。
1、定下“落后分子”硬性指标的政治教育。在某项政治教育中，定下了硬性的指标，规定离岗培训和辞退的民警分别必须达到多少比例。指标层层下放，各单位按总民警数的比例计
算不达标民警的指标。在实际操作中，这种做法在一些部门引起了很大的混乱，有的单位出钱给不达标民警“精神补偿”，有的领导转移矛盾，让民警相互投票决定让谁下岗，造成民警之间相互处心积虑，队伍凝聚力和民警积极性受到很大打击。
2、损害公安形象，伤害民警自尊的政治教育。在深圳，有的公安部门为了使民警安心工作，领导带领民警便衣到人才市场求职，结果都找不到好工作。领导借机教育民警：“你们素质都不高，有警察当已经很不错啦，有本事你们就走人，没本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大伤害：“我把青春都奉献给警察职业，现在年纪大了，身体也不好了，单位领导还要迫我走人”。“警察求职”这项教育活动得到上级领导肯定和表扬，各大报纸也做了宣传，老百姓一看就摇头：“原来警察的素质这么低，难怪找不到工作，难怪案子也破不了”!这种政治教育实际上对警队来说，起到了反面的效果，不仅损害了公安机关的整体形象，而且伤害了广大民警的自尊心、积极性和集体荣誉感。在民意调查中，有**.*%的民警选择政治教育的效果是“逆反作用”，这是值得我们深思的。
3、过于繁复的政治教育，一定程度上影响了公安业务工作的开展。如近年开展的政治教育，一般由上级拟定教育方案，要求某项教育要分为几个阶段，每个阶段有阶段目标。每个阶段各单位都要有动员、实施方案、辅导、封闭学习、自我剖析、互评、单位及个人总结。在教育期间，机关民警每天上班的主
要任务就是参加学习会议和写自我剖析材料;基层办案单位的民警，大量待办的刑事、治安案件只能暂搁一边，办案数明显下降;窗口服务部门，在窗口摆上“下午政治学习”的牌子，群众办事找不到民警，引起群众的强烈不满。每个民警在学习中要有专用的笔记，在教育的每阶段要写不少于 2500 字的自我剖析材料，在单位会议上自我查摆问题，剖析不深刻或字数不够的材料要退回重写。一个教育下来，每个民警要写一万字的各种材料，写满一本以上的笔记，还要复习并集中参加考试，不通过者参加离岗培训或辞退。公安机关内部分工很细，大多数民警的职责很有限。如有的民警的单位中只负责录入电脑，有的民警只负责文件收发。要这些业务单纯的民警从思想根源深挖工作中存在的问题，写出一万字的剖析材料，根本没有内容可写。于是，公安网上流传开“通用版本”的各阶段剖析材料，只要拷贝下来，改上自己的名字即可。虽然在教育中强调处理好“工学矛盾”，实际了过于繁复的教育还是影响了工作。政治教育本来目的是为了提高认识促进工作，如果片面强调形式，操作繁复，占用时间过多，反而影响了业务工作的开展，实际上是本末倒置 三、警察的职业属性及权利义务 (一)职业属性：警察是一种职业。所谓职业，就是“个人所从事的作为主要生活来源的工作”。按照管理学原理，人是“经济理性人”。对每个选择就业的人来说，从现实和理性出发，首
先考虑的，是想找一份收入高、风险低、前程好的职业，这种择业标...
篇五：公安系统基层工作调研报告
工作调研报告篇（共 3 篇）目录 公安工作调研报告篇 ..................................... 2 一、精细化管理的概念和内涵 ............................. 2 二、公安精细化管理的现实意义 ........................... 3 三、实施推行精细化管理的主要举措 ....................... 4 四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
....... 5 公安工作调研报告篇 ..................................... 8 一、公安工作开展情况 ................................... 8 二、存在的主要问题 .................................... 11 三、对公安工作的几点建议 .............................. 12 公安工作调研报告篇 .................................... 17 一、建局以来思想政治工作情况简要回顾及其经验总结 ...... 17 二、我局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析 .......... 21 三、改进和加强基层公安机关思想政治工作，努力提高思想政治工作的针对性和实效性 .................................. 25
公安工作调研报告篇
公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进，原有粗放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发展需要，亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理念，有效应对日益细致的社会分工，对于优化警务流程、规范警务管理、提升警务效能有着重要作用，必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
一、精细化管理的概念和内涵 精细化管理是一种理念，一种文化。原于日本 xxx 世纪xxx 年代，是一种企业管理理念，是社会分工精细化和服务质量精细化对现代管理的必然要求，是种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。
落实到公安机关，我理解精细化管理之“精”，具体可以体现到“四精四细”上，即精华(思想、文化)、精品(质量、品牌)、精通(业务、专业)、精密(管理、考评)，以及细分对
象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作的各个落实环节。“精”可以理解为更好、更优，精益求精;“细”可以解释为更加具体，细大不捐。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。
二、公安精细化管理的现实意义 一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些年，公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升，但管理的粗放型、经验型仍未有根本改变，严重制约了公安事业和队伍建设的科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平不够高等问题，精细化管理,是公安机关应对信息化时代背景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。
二是推行公安精细化管理是 “ 三项建设 ” 的迫切需要。公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为推动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快，公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果，有效应对日益
细致的社会分工，精细化管理必将成为有效提升公安工作质量和水平的重要途径。
三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念，一种先进的管理手段，但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精细化管理，充分发挥精细化管理最大功能和效率，从而更快更好实现既定公安工作目标。
三、实施推行精细化管理的主要举措 一是用人性化管理这个 “ 核心 ” 打牢民警思想根基。公安事业发展的依靠在民警，好坏的评判权在人民群众，旬阳县局出台《关于改进治安行政管理工作的通知》(即 105 号文件)，就是要求公安队伍建设要坚持以人为本，为民服务，无论是领导对民警，还是民警对群众要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、关心人、鼓励人的方式管理，从最能影响人、打动人、感染人之处着力，盘活有限存量，激发无限潜能。
二是用目标责任考核这个 “ 杠杆 ” 推动公安业务工作。县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务，结合自身工作实际，出台了《目标责任考评办法(试行)》，建立了标准化的考评标杆，确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次
数，试行月考核通报，避免考评结果的偶然性，确保公平公正。实行上下之间的责任捆绑，有效促进彼此间的良性互动。在月考评中，积极融入了“所队捆绑”的工作责任机制，明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆绑责任，全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力，推动全局业务工作跨跃式发展。
三是用从优待警这个 “ 关怀 ” 促进公安队伍建设精细化。真心实意地爱护民警，更多地给予民警信任、理解、支持、保护和关心，坚决落实从优待警的各项政策，出台了《民警子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法》，鼓励民警子女好学上进，尽量解决民警教育下一代的后顾之忧，多做得警心、暖警心、稳警心的好事实事，真正做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、生活上体恤，把温暖送到民警心坎上。
四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会。
考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任务重、难度大、涉及面广、具体问题多，是一项复杂的系统工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系，要通过定性定量分析，重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域(派出所)之间差别等问题，确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、岗位差别
参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方面的参数，以便确定较为科学合理的量化分值，努力实现可比性，力求科学、合理、可行。
考评结果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车，缺一不可。特别是在改革后，各部门再也不能发放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效能大打折扣，因此，我们在操作上要在以下四个方面想办法：一是与岗位竞赛活动挂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动，给予排名在前的集体和民警以重奖，适时兑现。二是与考察学习挂勾。对排名靠前的单位和民警，由分局组织外出考察学习。三是与评优评模职务晋升挂勾。凡是记奖、报功、提拔、升职的民警，必须在精细化考评中排名在前的人员中考虑。
公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理，既要经费保障，又要体制保障。在机构方面,实施精细化管理首先需要对机构进行整合，整合后的机构编制核定以及机构名称、职责要依法规范,才能为精细化管理提供可靠的体制保障和政治保障。在资金保障方面，要打破现行财政供给的局限，争取政府立项，以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋升方面,要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别晋升体系,推进公安正规化建设。
在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时期，公安机关要真正担负起三大政治和社会责任，维护社会稳定和谐，保障经济社会又好又快发展，就必须改变粗放型的公安队伍管理模式，充分借鉴精细化的现代管理理念，不断提高队伍管理的精华化水平，将是推动公安工作可持续发展的有效途径。
公安工作调研报告篇
一、公安工作开展情况 公安工作的主要任务是保卫国家安全与维护社会治安秩序的稳定。2012 年以来，全县公安工作在上级公安机关的统一部署和县委的领导下，紧紧围绕“12354”工作思路，以“东南领先，全市一流”为奋斗目标，深入开展严打整治等一系列专项行动，圆满完成了各阶段的工作任务。从总体上确保了全县社会政治稳定和治安大局平稳，人民安居乐业，为全县经济社会快速发展创造了良好的治安环境。其成绩主要表现在以下几个方面：
( ( 一) ) 安保工作保障有力。一是加强了警务信息的收集、研判，强化了应对处置;二是狠狠打击了邪教组织的活动，维护了全县政治稳定;三是强化了“五位一体”的维稳机制建设，确保了党的及全国两会期间无进京到市上访，县内各重要节会的安全稳定;四是完善了应急处置预案，实现了重要时段、敏感日的“六个坚决防止”目标。
( ( 二) ) 公安职能作用发挥好，成效显著。一是打击力度大，2012 年以来，公安工作始终坚持严打高压态势，严厉打击违法犯罪活动，确保了社会秩序的稳定，全县共立刑事案件
2458 件，破获 2014 件，破案率为 81.9%，做到命案必破，打击处理 747 人，发生命案 7 起，破获 7 起，做到命案必破;受理治安案件 12692 件，查处 12548 件，查处率为 98.9%，治安处罚 11934 人，抓获逃犯 50 人，发生交通事故 2991 起，死亡59 人，2012 年与 2011 年下降 7.69%，火灾事故死亡人数实现零目标;二是业绩突出效果好，2012 年，各项专项行动排位迈进全市第一阵营，群众安全感指数实现历史性突破，跃居全市第四位，获奖数量列渝东南前茅，实现了“东南领先、全市一流”的工作目标。今年 1 至 4 月旅馆业追逃全市排名第 4 位，旅店业治安管理全市排名第 17 位，打四黑除四害专项行动全市排名第 4 位，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪在全市县级排名第 1 位，侦破制贩假证案件全市排名第 6 位，大情报工作全市排名第 4 位，县级第 1 位，刑侦绩效考核全市排名第 14 位;三是彻底扭转了我县公安工作在全市区县排名靠后的被动局面。
( ( 三) ) 基层基础不断夯实，内部管理不断规范。一是公安基层基础建设大幅提升，新城指挥大楼完成主体工程，普子派出所建成投用，郁山、连湖派出所开工建设，梅子、靛水派出所进入审批，其他派出所均根据情况实行了规范化建设，大大改善了基层派出所的办公条件和办公环境;二是信息采集系统等技侦设备的配置以及四区七室的规范性建设大大提高了办案水
平;三是内部管理规范有序，警容警纪大幅提升，建成一级派出所 1 个，档案管理达到一级标准;四是社区警务实现乡镇全覆盖，基层民警占全县民警的比例和社区民警占派出所民警的比例提前三年达到 40%的要求，通过社区警务的开展，今年以来，收集重大信息 85 条，排查调解矛盾纠纷 112 件，化解群体性事件 2 起，破获刑事案件 7 起，查处治安案件 125 起，打击处理 4 人。
( ( 四) ) 警营文化建设激励了干警激情。警营文化建设是提升民警综合素质的有效途径和有力保障，公安部门通过广泛开展警营文化建设，激发了民警的工作激情，提高了广大民警的综合素质，造就了一批优秀的公安民警，提高了整个队伍的战斗力。
( ( 五) ) 队伍建设成效显著，敬业精神和服务意识明显增强。一是公安队伍领导班子精诚团结，有凝聚力和战斗力;二是公安队伍得到了大幅扩充，现有民警 420 人，文职人员 115 人，协警 136 人，从警人员近 700 人，较之 2011 年之前从警人员不足 400 人的局面，已较大幅度地解决了警力不足的问题;三是通过人民警察核心价值观教育实践活动的开展，极大地提升了干警的政治素质和业务素质，强化了干警的敬业精神和服务意识，从而创造了县公安机关 2012 年度被评为全市优秀公安
局，荣立两个集体二等功，有 46 次集体、188 名个人受到各级表彰奖励，公安工作获市县重要批示 20 余次的辉煌业绩。
( ( 六) ) 服务经济建设力度大。今年以来，公安机关为地方经济建设保驾护航，服务大局，主动作为，确保了三江口电站、滨江河提等八项重点工程顺利复工。全县因阻碍重点工程施工共治安拘留 7 人，教育群众 500 余人，训诫 200 余人。
二、存在的主要问题 ( ( 一) ) 治安形势不容乐观。虽然社会治安总体态势平稳，但抢夺、抢劫、盗窃等严重侵犯人身财产安全的刑事案件、治安案件大幅上升，最直观的是街娃肇事有所抬头，从“平安彭水”建设的高度看，治安形势依然是严峻的，还不容乐观，任重而道远。
( ( 二) ) 执法、巡查、出警力度有待进一步加大。个别民警执法方法简单粗暴;极少数民警在巡逻过程中为巡逻而巡逻，对个别寻衅滋事、打架斗殴视而不见，置若罔闻;个别民警对待报警态度冷漠，只要知道没死人，处警缓慢;在维稳工作中，对无理上访、缠访研究不够，处置不力。
( ( 三) ) 公安干警的管理还有待进一步强化。个别窗口单位的民警对待群众态度生硬，漠不关心，服务意识不强;个别社区民警人到心不到，入户摸排少，群众工作能力差，与基层干部
沟通较少。有少数干警公车私用、乱停乱靠，个别干警遇到事不关己的治安事件绕道走等现象影响了人民警察的崇高形象。
( ( 四) ) 公安户籍的管理、清理、办理力度有待进一步加大。户籍在由乡镇政府代管规范到派出所管理的过程中，由于资料移交缺失，突击录入信息错漏不堪、张冠李戴，给群众造成极不方便，且户籍在办理过程中手续繁琐，耗时费力，增加群众负担。
( ( 五) ) 法律法规的宣传力度上有待进一步加大。尽管法制宣传已经实施到“六五”规划，但群众对需要规范自身生产生活行为的法律法规的具体规...
篇六：公安系统基层工作调研报告
机关基层党组织建设工作情况的调研报告
公安机关基层党组织是各项公安工作的前沿阵地，是公安机关全部工作和战斗力的基础，也是履行职能的重要保证。随着公安党员队伍的不断发展壮大，如何加强和改进基层党建工作，不断推进公安队伍正规化建设，成了基层公安机关一大难题。因此，做好公安基层党组织的建设工作，对于促进公安的全面发展有着十分重要的作用。下面，笔者以 xx县公安局基层党组织建设实际为例，浅议公安基层党组织建设存在的问题及建议。
一、基层党组织建设的基本情况 xx县公安局现有在职人民警察x名，其中共产党员x名，占全局公安民警总数的x%。公安局党委下设基层党支部8个，共有支委委员 x 名。近年来，在县委和市公安局党委的正确
领导下，公安局党委始终以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党要求为主线，不断加强组织建设和党员队伍建设，党建制度建设日趋完善，广大党员干部政治素质提高，在大是大非面前，政治方向坚定，政治敏锐性增强，政治纪律严明，实现了基层党组织的工作价值。全体党员队伍主流较好，对党忠诚，敢于担当，甘于奉献，不怕牺牲，关键时刻拉得出，冲得上，打得赢。无论是节假日值班备勤，还是在重大安保工作岗位上，无论是在维稳处突工作一线，还是在各类专项整治实施上，他们以身作则，率先垂范，主动作为，以实际行动为党旗增辉，得到了党和人民的信赖和肯定。从总体上看，公安基层党建关注取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
二、基层党组织建设存在的问题 （一）对党建工作重视不够。一线执法办案单位普遍强调日常工作任务异常繁重，把主要精力投入到维护社会治安、打击违法犯罪、日常值班备勤和各项专项行动等业务工作上，对党建工作重视不够。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（二）党务干部业务不熟。主要表现党务干部对党的路线、方针、政策理解不深、认识不到位，对党务工作不熟悉，对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握不全面，工作思路不清晰，工作方法和措施比较单一，只会按部就班，因循守旧，抓落实的办法不多，有些党务干部甚至难以胜任新时期新形势下的党建工作新任务。
（三）组织生活不健全。主要表现在“三会一课”制度落实不到位，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃，质量低，随意性强、活动不经常的现象较为突出。少数支部在召开民主生活会时都存在老好人现象，开展自我批评的多，开展相互批评的少，即使开展批评也是轻描淡写，避重就轻。
（四）党员先锋意识淡化。少数党员大局意识、服务意识和群众观念较差；还有的党员责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用不明显，个别党员忘记了自己的政治责任，认为党建工作是党组织的事情，自己不是党内领导，也不是支部委员，只要做好日常事务就行，淡化了个人职责，不思进取。
三、存在问题的原因分析
（一）思想认识存在偏差。一些领导甚至是主要领导对加强基层党组织建设的重要意义认识不足，没有充分认清党建对带队伍促工作的重要作用，缺乏做好基层党组织建设的责任感和主动性，对党建工作的开展重视不足、支持不够，履行党建工作责任制不到位，党建工作摆不上应有的位置。往往是对中心工作想得多、安排得多，对党建工作思考得少、安排得少，即使抓党建工作也是被动应付，不同程度上存在着“重业务、轻党建”的现象。
（二）党务工作者整体素质不高。从目前各基层党组织现状来看，大部分党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，很难有足够的时间精力去学习党建业务，抓好党务工作。个别党务工作者岗位调整频繁或个人工作经历过于单一，缺乏应有的党务工作理论知识，缺少从事党务工作的经验，导致党务工作水平不够高。
（三）基层党内组织生活缺少创新。一些组织程序不规范，组织生活老套僵化，缺乏创新，流于形式，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
（四）党员监督管理不到位。公安机关点多面广，一些基层单位的党组织普遍存在外出办案多、人员分散、不易集
中等现状，导致对党员的日常管理监督中容易出现漏洞，失之于宽，失之于软，党组织的监管管理作用不能很好的得到发挥。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象。近年来，公安机关党员民警违法违纪现象时有发生，直接影响了党的良好形象和公安机关的执法公信力。
（五）少数党员理想信念不坚定。一些党员民警在市场经济的冲击下，迷失了方向，理想信念不坚定，大局意识、服务意识和群众观念差；还有的党员民警责任意识不强，进取精神不足，满足于现状，把自己混同于普通群众，先锋模范作用不明显。
四、加强基层党组织建设的建议 针对当前在党建工作中存在的问题和产生问题的原因，笔者认为加强公安机关基层党组织建设工作应注重以下方面：
（一）提高党员的思想认识。随着形势的发展，公安机关所肩负的职责和使命会越来越重，而党建工作也将面临新的要求、新的挑战和新的考验。因此，必须强化对基层党员干部的学习，不断提高广大党务工作者和党员的思想政治觉悟和理论水平，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度
化，大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，进一步增强党员党性修养，切实提高党员干部对党建工作统领性地位的认识，坚决克服党建工作与自己无关、党组织工作可有可无的错误思想，坚决纠正重业务、轻党建和就党建抓党建的错误倾向。
（二）提升党务干部综合素质。一个支部，就是一个战斗堡垒，一个班子，就是一个指挥部。单位好不好，有没有战斗力，关键看班子。因此，要着力提升“一把手”和党务工作者的能力素质，健全党务干部选拔交流机制，注重选拔有培养前途的业务骨干从事公安党建工作，运用党务工作岗位来锻炼、培养干部，加强党务干部与行政、业务干部双向交流，为党建工作提供强大的人才支撑。要加大基层党务工作者的培训力度，通过定期组织培训、扩大培训范围、增加资金投入、提升培训质量，逐步提高基层党务工作者的素质，带动基层党建工作。
（三）创新党建工作方法。方法和措施简单老旧是影响公安党建工作成效的重要因素，要把创新工作方法作为加强公安基层党建的重要手段。一是要改变就党建抓党建的现状。党建工作应该围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成。应该灵活地把党建融入到业务工作中去，把党建工作成效考核与公安业务绩效考核相结合，把党建工作列入各单位和民
警考核内容，做到围绕公安中心工作抓党建，抓好党建促业务发展，实现双促进、双提升。二是要改变开展党建工作习惯按部就班的现状。在党员发展、教育、培训、考核评议等工作中，要克服依赖等靠思想，既要认真执行上级机关的要求部署，更要因地制宜，结合自身实际，创造性地推出一些新举措、新做法，打造工作亮点和工作品牌。三是要加强服务型党组织建设。基层党组织要增强服务意识，变被动为主动，变消极为积极，热情为广大党员和人民群众提供服务。通过开展公安“大走访”、开门评警、向群众汇报工作等为民亲民活动，以及在一线窗口设党员先锋岗等举措，进一步拉进警民关系，促进警民和谐。
（四）尊重党员的主体地位。基层党支部要在强化党员身份认同感上下功夫，要强化党员身份自豪感，激发党员民警干事创业热情，充分发挥先锋模范带头作用。一要引导党员亮身份。提倡党员要佩戴党员徽章上岗，窗口单位要在工作岗位显著位置设置“共产党员示范岗”、“共产党员先锋岗”或“共产党员服务标兵”等公示牌，标明党员身份、职务、工作职责和服务承诺等内容，引导党员主动亮身份、表决心、公开承诺。二要尊重党员的主体地位。要坚持“以人为本”，充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。三要注重树立先进典型。注重挖掘和宣传党员民
警中的先进典型，加大优秀共产党员表彰力度，为党员民警营造争先创优的竞争氛围，激发党员的内在动力，带动广大党员民警在本职岗位上创先争优。
（五）强化制度落实。完备的制度规范是抓好公安基层党建工作的重要基础。基层党组织建设的绝大部分工作，都具有鲜明的程序性和规范性，有明确的制度要求。如组织关系递转、党费缴纳、组织生活、党内活动等等，都有明文规定。对此，我们要把这些规定、制度都落实到位。一要健全党建工作责任制。明确支部书记、副书记以及支委在党组织中分工和责任，切实履行党内职责，做到分工协作；要严格落实“一岗双责”，一手抓业务，一手抓党建，确保党建工作单位有人管，业务有人抓，责任能一一落实到位。二要严格落实组织生活制度。要以从严落实“三会一课”为抓手，夯实党组织生活基础。要严格遵守和落实党支部集中学习、“三会一课”、组织生活会、民主生活会等基本制度，切实做到党支部每月安排不少于两天的学习，支部党员大会每季度至少召开一次，支委会、党小组会每月至少召开一次，每两个月至少上一次党课，确保组织生活制度落实到位。三要建立健全党建工作监督机制。明确党建职能部门牵头抓好基层党建工作指导和日常监督工作，定期、不定期对各支部进行党务工作的指导检查，及时发现基层党建工作中的突出问题，有效地促进基层党建工作的发展。
（六）加强组织监督和群众监督。要把加强党员和党组织监督管理作为加强党建工作的重要抓手，建立起全方位的监督管理机制，使每个党组织和党员干部都置于有效的监督之下；要加大对党员民警的法制教育、纪律教育、忠诚教育，提高拒腐防变的能力；要加大岗位廉能风险防控机制建设，进一步修订完善队伍管理制度规范，加强党员民警日常监督管理，严格防范党员民警违法违纪问题的发生。对发生的违法违纪问题要严肃查处，追究相关人员责任。同时，要自觉接受社会监督，通过开门纳谏、走访座谈和公布举报电话等形式，收集群众的意见和建议，切实提高群众的参与程度和监督质量。
总之，党建工作是公安工作的重要组成部分，是上级党组织联系基层党员干部的桥梁和纽带，是推动公安业务工作的根本，我们必须高度重视党建工作，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员干部的政治思想素质和工作能力，把基层党组织的战斗堡垒作用发挥到最佳，为公安工作提供强有力的组织保障。
篇七：公安系统基层工作调研报告
所基层基础工作调研报告当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策
公安派出所，是公安局管理治安工作的派出机关，是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢，地动山摇，大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要，只有把派出所做大、做强、做实，才能夺取公安工作的主动权，顺应派出所工作客观发展的要求。
一、当前派出所基层基础工作存在的问题
(一)安全防 伴 范网络相对松散。农村 骗 地区的安全防范网络建 渊 设主要由派出所、×× 效 *指导下的村级义务联 石 防队来承担。目前，由 样 于基本待遇无法解决， 种 大部分自然村的义务巡 维 逻处于停滞状态。城市 且 的情况要比农村好，基 幂 本形成了点、线、面相 遂 结合的防范网络，但群 程 防群治基础仍十分薄弱 婪 。就专门保卫力量而言 光 ，一些特困、亏损企业 拎 保卫组织名存实亡，一 狈 些小型企业和私营企业 赛 根本没有保卫力量，群 要 防群治工作在这些地方 吹 失去了依托。就居民小 磐 区而言，由于物业管理 藻 不到位，村院巡逻、楼 拣 栋守护落空，即使成立 逐 了义务巡逻队、义务调 瓶 解会等组织，也只是写 喀 在纸上，挂在墙上，没 四 有真正开展工作。
谗 (二)重要阵地控制存 张 在疏漏。从目前情况看 逐 ，对特种行业的管理存 庭 在重经济效益、轻社会 狰 效益，重收费、轻管
理 八 的现象。一些重要阵地 桑 没有得到有效控制，为 匈 现实斗争服务的作用难 肠 以发挥。从一些宾馆、 箕 旅社发生的刑事案件分 敬 析，除了流窜犯罪的不 直 确定性外，身份证查验 俄 、楼层守护和从业人员 服 识别能力等控制手段不 展 能有效发挥作用，导致 嘿 案件证据难以获取，线 真 索无法查证，特别是废 栅 旧收购站、典当行管理 佑 的失控，致使罪犯销赃 署 渠道无法堵截。
( 缺 三)基层内务管理比较 儡 薄弱。虽然人口信息已 鸵 录入微机，但是部分派 摸 出所仍然没有入四级网 约 ，实现信息共享，为现 办 实斗争和治安管理服务 冤 的作用不大。一些基层 奇 单位值班登记和接处警 氧 登记底数不清，登记不 恬 齐，台帐较乱。
重 绚 业务工作轻群众基础。
共 把管理工作当作单纯的 微 公安业务，没有很好地 嘘 贯彻专门机关与群众路 淹 线相结合的工作方针， 丫 在服务群众、联系群众 泳 的方法、方式上未发生 平 明显转变。
(五) 象 人口管理和特种行业管 讣 理存在漏洞。××人口 斟 管理有失控现象，×× 弦 人口管理指导思想存在 瑰 偏差，特别是取消暂住 辕 证收费后，只注重服务 化 ，不注重管理，有的暂 采 住人口无有效证件也可 千 办理暂住证。有的地方 益 出租房屋管理失控，致 矿 使其成为滋生违法犯罪 孔 的温床。
二、当前派出 峙 所基层基础工作存在问 赛 题的原因 主观方面的原 巡 因
一是派出所民警 含 对基层基础工作认识上 羔 有偏差。部分
民警在思 膊 想上还存有“重打击、 名 轻防范”、“重业务工 递 作，轻群众基础”等旧 疗 观念，认为基层基础工 寂 作成效不明显，存有急 当 功近利的观念，基层民 管 警成天忙忙活活的，注 蛾 重打击破案，查处案件 浅 ，觉着出成绩，不愿意 嗓 踏踏实实地做人口调查 崭 、管理防范和群众工作 睁 ，造成了基础工作弱化 赡 和“打不胜打、防不胜 陇 防”的被动局面。二是 馒 部分民警群众意识树的 没 不牢。专门工作与群众 垃 路线结合的不够好，只 痢 注重自身执法，没有树 偶 立“警力有限民力无穷 晤 ”的观念。三是部分民 郁 警因循守旧，缺乏开拓 囤 创新意识。总是凭老经 膛 验、老方法来工作，浮 区 在面上，不深入实际， 兼 将基层基础工作和其他 伙 业务工作割裂开来，认 啼 为基层基础工作是簿、 离 表、报、册方面的建设 赢 ，应付检查的多，为现 披 实斗争服务的少。
客观 涣 方面的原因
一是派 效 出所普遍存在的警力不 糟 足、装备滞后的现象。
遮当前，基层公安机关普 倔 遍存在警力不足和装备 褐 滞后的现象，有的还比 葵 较突出。“大机关，小 缸 基层”的状况还未从根 脉 本上得到改变，尤其是 佬 派出所警力多则××人 迂 ，少则××人，再加上 市 装备缺乏，办案经费无 放 保障，很难应付复杂的 铡 治安局面。这些问题既 渝 在客观上制约了各项公 勺 安业务工作的正常开展 顶 ，又不同程度地挫伤了 陈 民警的工作积极性。二 絮 是指导管理工作乏力。
彦 多年以来形成的“重打 沙 击、轻防范”的观念束 塑 缚了各级公安机关领导 修 和民警的思想和行为， 婶 基层
基础工作受到“冷 伸 遇”和弱化，在实际中 乍 存在“三多三少”现象 哼 。即：主管部门抓得多 圆 ，各部门相互协调配合 诌 少，基层基础工作出现 访 随意性；开会布置多， 蚂 逐项落实少，基层基础 荒 工作流于形式；浮在面 缕 上多，深入实际少。有 搽 的派出所长人为地把基 陆 层基础工作和其它业务 郁 工作割裂开来，将其作 瓮 为突击任务来抓，集中 柴 时间罗列数据、整理资 勃 料、抓点典型应付上级 秀 检查。这种受功利主义 岗 和形式主义不良思想影 尹 响的现象在调查中并不 丹 少见。三是民警综合素 蔫 质亟待提高。当前，一 蚊 线警力不仅相对偏少， 丙 而且素质偏低，一些基 只 层民警不懂得基础基础 丑 工作的具体内容和要求 蓉 ，有的还是沿用计划经 酸 济时代的工作方式，不 乐 能很好地适应新时期市 炒 场经济和公安事业发展 硬 的需要。有的民警群众 毁 观念淡薄，不能深入群 渣 众。
三、派出所基层基 壤 础工作存在问题的对策 圣
提高认识，转变观 讫 念。广大民警要从实践 嘿 “三个代表”的高度， 处 认清当前工作中面临的 瘩 新问题、新情况，从公 尖 安工作现实需要出发， 嘲 发扬理论联系实际的作 黔 风，在创新中弘扬群众 智 路线、专群结合、群防 凋 群治等优良传统，坚决 馒 摒弃“重打轻防”、“ 秧 重业务、轻群众”的旧 绽 观念，能够严以律己， 色 勇于奉献，甘于吃苦， 葱 与时俱进，开拓创新， 匠 把派出所工作做扎实。
札
(二)理清工作思 愚 路，明确工作方向。要 芳 充分认识派出
所在公安 支 工作中的基础作用，确 捷 立派出所以管理、防范 责 为主要任务，以发案少 例 、秩序好、社会稳定、 支 群众满意为目标，改革 淹 和调整派出所的工作方 渤 式、运作机制，切实提 馈 高管理、控制辖区的治 尹 安能力。要适应公安机 窍 关提高社会治安管理控 悦 制能力的总体要求，充 舀 分发挥公安派出所的职 迅 能和优势，充分调动民 瑶 警的工作积极性，立足 沿 辖区，稳固基础，扎根 刀 群众，保一方平安。
应
切实解决好经费不足 茹 、警力不足的问题。要 户 在经费和用人机制上对 语 派出所给以倾斜，使派 炸 出所能够高速、高效的 询 运转，关键时刻能拉得 懂 出、冲的上、打的赢。
蔼
强化教育培训，提 怔 高民警素质。政策既定 瑰 ，人是关键因素。要以 医 人为本，要向素质要警 生 力。民警素质的高低， 漫决定着民警的形象，民 伍 警形象的好坏，直接影 挥 响着警民关系和公安工 博 作的成败。一枝独放不 粳 是春，万紫千红春满园 床 。必须进行全员培训学 径 习，要本着干什么学什 耪 么的原则，开展岗位练 区 兵，练好基本功，使民 睹 警学会做基础工作，成 纳 为既擅长打击又精通防 亦 范的多面手，打造一支 乳 政治坚定、业务精通、 堪 作风优良、执法公正的 端 公安队伍，坚决唱响“ 婴 人民公安为人民”的主 平 旋律，为全面建设小康 宽 社会保好驾护好航。
篇八：公安系统基层工作调研报告
xx 县公安基层派出所社会治安防控工作情况的调研报告
为了加强我县基层派出所社会治安防控工作，维护社会大局稳定，增强服务群众意识，加快建设平安 xx，按照县人大常委会工作要点安排，xx 年 7 月 23 日至 28 日期间，县人大常委会调研组采取听取汇报、实地查看、问卷调查等形式，对全县公安基层派出所社会治安防控、处置警情和调解纠纷、户籍及重点人员、流动人口管理等方面工作情况进行了调研。现将有关情况汇报如下：
一、工作成效 近年来，我县建立了一、二、三级巡逻队伍，建设了覆盖面较广的技防设施，形成了打防结合的治安防控网络。各公安派出所充分发挥基层社会治安桥头堡作用，积极组织开展治安巡逻，及时接处警情和化解治安纠纷，不断规范户籍管理服务，强化重点人员、流动人口管理，保障了社会大局
稳定。xx 年以来，xx 等派出所先后得到市公安局和县委、县政府表彰。工作主要成效体现为：
一是健全防控机制，发挥治安防控作用。首先，完善防控工作机制，建立技防、人防防控网络，建成派出所视频监控平台 x 个，管理探头 x 个，城镇社会面安装监控探头 x 个，农村安装监控探头 x 个。各派出所都成立了 3 人以上的巡逻队，采取与三级巡逻队联合巡逻、分时段巡逻等方式进行巡逻。其次，治安宣传形式多样。采取上街宣传、成立了女警宣传队入村讲解、在村级活动广场定期向群众公布案情信息等方式，深入宣传治安防范知识，提高了群众安全意识。
二是加强治安管理，维护社会大局稳定。首先，健全各派出所接处警情工作机制，明确了工作责任。上半年，共接报警 x 起，办理行政案件 x 起，查处违法人员 x 人。其次，深化“一村一警”工作，要求民警每月入户走访群众，排查矛盾，化解纠纷。上半年共走访群众 x 户，调解纠纷 27 起，帮扶弱势群体 30 人次。第三，加强行业场所管理。严格落实特行管理制度，针对黄赌毒等犯罪行为，大力开展行业培训和检查工作，依法整改治安隐患 33 处。
三是强化人口管理服务，维护正常社会秩序。第一，户籍管理服务方面，在各派出所设立了户籍室，配备了专业工作人员，配置了电脑、照相机等器材。制定了户籍管理服务
工作制度，推出了上门服务、预约服务等措施，方便群众办事，受到群众好评。第二，重点人员管理方面，针对有危害国家安全嫌疑、有严重刑事犯罪活动嫌疑等七类重点人员，实行严格监控、重点管理。目前，全县有重点人员 x 人，其中刑事前科人员 x 人、涉毒人员 x 人、精神病患者 10 人。第三，流动人口管理方面，认真落实流动人口管理法律法规，坚持“以房管人、以业管人、以证管人”，强化工作措施，严格管理制度，上半年共登记流动人口 x 人，办理居住证 x余张。
二、存在问题和不足 一是治安防控工作存在薄弱点。全县技防还未达到全覆盖，技防投入不到位，质量不是十分高。巡逻工作存在时松时紧、夜间巡逻坚持不好的现象，对三级巡逻队业务指导不到位，巡逻中协作不够紧密，工作合力不足。
二是派出所的工作效率、辖区社会治安管理与群众的期望相比还有一定差距。处理警情效率、调解纠纷的能力、服务意识还有待提高。对黄赌毒、农村恶势力及流动作案犯罪的打击力度需加大。
三是对流动人口的管控力度需加大。户籍宣传工作需加强。
三、意见和建议 一是夯实责任，加强指导，切实发挥治安防范作用。一要加强对村组巡逻工作的指导。要进一步落实各派出所巡逻工作责任，保证巡逻工作正常有效开展。健全二、三级巡逻联动工作机制，制定针对性巡逻防范工作方案，特别是要加强夜间巡逻、重点区域巡逻。二是加大投入，进一步搞好监控建设工作，定期维护保养，进行换代升级改造。三要坚持行之有效的工作方法，采取上门宣传、在村委会活动广场公布案情等方式，加大安全防范知识宣传，增强群众自我防范意识和能力。
二是强化能力，排解纠纷，维护社会秩序稳定。一要进一步健全接处警情、调处纠纷等工作机制，加强对民警的政治业务培训，提高处置案件的能力，快速出警，及时破案，打击犯罪。二要继续扎实做好“一村一警”工作，组织民警定期深入群众，及时发现和化解不稳定因素，维护良好社会秩序。三要结合专项活动，加大对黄赌毒、农村恶势力的治理力度，尽快侦破侵害群众人身安全，破坏正常生产生活秩序的案件，不断增强群众安全感。
， 三是增强服务意识，加强人口管理， 夯实治安工作基础。一要坚持和发扬户籍工作良好作风，一方面积极宣传户籍工作政策，让群众理解、支持户籍管理工作，另一方面进一步
提高服务水平，在深化便民服务工作的同时，在政策允许条件下，为群众提供更好的服务。二要加强对重点人口的管理，随时掌握动态，做到防患于未然。三要做好流动人口的管理服务。一方面做好流动人口登记工作，做到应登尽登，纳入管理，另一方面政府有关部门要加强对流动人口的法律法规宣传，教育引导流动人员既维护自身权益，又模范遵纪守法。同时，要加强对流动人口居住社区和房屋的管理，进一步落实安全责任，杜绝不安全事件的发生。
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