社情民意网点建设调研报告10篇社情民意网点建设调研报告 莫愁湖社区社情民意调研报告——市国税局、市文联驻莫愁湖社区工作组市委、市政府“万名干部进社区&rd下面是小编为大家整理的社情民意网点建设调研报告10篇,供大家参考。
篇一：社情民意网点建设调研报告
湖社区社情民意调研报告 ——市国税局、 市文联驻莫愁湖社区工作组 市委、 市政府“万名 干部进社区” 活动开展以来， 市国税局、市文联驻莫愁湖社区工作组在各级领导高度重视下、 在活动领导小组的具体指导下， 及时进驻社区， 开展工作， 并在第一阶段深入社区各组、 各街道和居民户 宣传政策、 访察民情、 调查民意，访民情工作取得了 初步成效。现将调查情况报告如下：
一、 社区基本情况 （ 一）
地理位置。
莫愁湖社区地处钟祥市郢中街办王府大道中端， 东依莫愁湖， 南邻皇城门， 西接汉江堤， 北抵皇庄村。
版图面积 2. 8 平方公里。
现存耕地面积 500 亩， 其中旱地 300 亩， 水田 200 亩， 是钟祥市城区发展重点区域， 地理位置十分优越。
（ 二）
行政机构和组织建设情况。
莫愁湖社区由原来的弓 背桥村改建而来， 现设居委会 1 个， 即莫愁湖社区居委会， 辖八个居民小组和 8 个驻区行政、 事业单位。
社区设党总支 1 个， 即：
中共莫愁湖社区党总支， 总支委员 会下辖机关党支部、 民营党支部、农业党支部、 老龄党支部等 4 个党支部， 4 个党支部下设 7 个党小组； 同时， 设共青团、 妇委会、 工会联合会等组织各 1 个， 其中工会联合会下辖社区机关工会、 楚康商贸工会、 祥和汽贸工会、林安大酒店工会、 建新预制厂工会等 5 个工会分会组织。
（ 三）
居民结构情况。
莫愁湖社区 8 个居民小组和 8 个驻区行政、 事业单位共有居住户 1686 户 ， 其中本地居民 1270 户 ， 驻区单位居住户 415 户 ， 总人口 4567 人， 其中本地居民 3814 人， 驻区单位人口 753 人； 总人口 中城镇非农业户 口 居民 1025 人， 占
22. 4%， 农业户 口 居民 3551 人， 占 77. 6%。
居民中从事商业经营的占 40%， 外出务工人员 占 40%， 从事农业生产人员 占 20%。
二、 调查形式和抽样情况。
在访民情阶段， 工作组采取召开访民情座谈会、 发放调查问卷、 入户 走访等多种形式， 深入开展社情民意调查， 真诚倾听群众呼声， 真实了 解居民所喜、 所忧、 所盼。
先后召开访民情座谈会 1 场次， 发放调查问卷 448 份， 入户 走访居民 158 户 。
在抽样调查阶段中， 我们按照“万名 干部进社区领导小组” 规定的抽样方法和分配的调查任务， 结合社区实际情况， 根据户 口 花名 册认真进行排序， 科学计算抽样间距， 准确抽取调查对象， 共确定抽样调查户 数 48 户 ， 占社区居民总户 数的 1%， 其中， 调查当地居民 40 户 （ 一组 5 户 ， 二组 5 户 ， 三组 4 户 ， 四组 5 户 ， 五组 4户 ， 六组 6 户 ， 七组 7 户 ， 八组 4 户 ）； 调查驻区行政、 事业单位 8 户 ， 每个单位 1 户 。
同时， 走访“五必访户
户 ”， 其中特困户
户 ， 军烈属
户 ， 离退休老党员
户 ， 特殊群体
户 ，空巢老人
户 。
通过各种形式的调查了 解， 工作组掌握了 大量第一手资料， 为下一步工作的开展奠定了 坚实的基础。
三、 群众反映的主要问题 从调查情况看， 社区居民当前主要有六盼， 即：
一盼道路通，二盼水道畅（ 指下水道）， 三盼路灯亮， 四盼有住房， 五盼收入增， 六盼有保障。
我们通过对座谈会、 调查问卷和走访等形式征集的意见、 建议和问题进行分析、 统计、 归纳， 认为当前社区发展中最突出的问题有以下几个方面：
1、 居民致富手段相对单一。
莫愁湖社区是由以前的弓 背桥村
改制而来， 居民中农业户 口 占 77. 6%， 本地居民以前都是靠种地为生， 近年来随着城市建设步伐的加快， 社区耕地大部分被征用，到 2011 年， 社区居民人均耕地面积占有量只有 0. 14 亩（ 按农业户 口 计算）， 大部分农业户 口 居民没有耕地， 加之缺乏资金， 缺乏门路， 缺乏技能， 在市内务工和外出打工成为居民获取报酬或收入的主要门路， 致富手段单一， 收入水平偏低， 生活质量难以提升。
2、 基础设施建设问题突出。
主要是水、 路、 电问题严重。
一是社区部分街道路面损坏， 严重汲水， 影响居民出行。
如水厂路、建新路等年久失修， 路面损坏严重， 铁路桥以北路段， 路面地势低， 长期汲水， 居民出入很不方便。
二是下水道阻塞， 废水污染严重。
如三组、 五组、 七组下水道常年阻塞， 生活用水和其他废水无法排出， 路面常年汲水。
主要原因是房屋建设管理不善， 损坏或阻塞下水道。
三是个别路段没有路灯或路灯损坏未及时维修， 影响居民正常生活。
如王府二路路灯至今没有安装， 居民晚上根本无法出门； 建新路路灯损坏， 至今未维修。
3、 部分居民住房困难。
走访中， 群众反映最强烈的问题就是私房建设问题。
莫愁湖社区情况比较特殊， 因当地居民大多数属于非农业户 口 ， 居民住房大多数依靠建私房解决， 政府部门控建私房后， 莫愁湖社区在建控停户 有 60 户 ， 占全市在建控停户 192户 的 31. 25%， 群众住房困难多， 社区工作难度大， 如社区三组王以林家， 2010 年冬住房被大雪压塌， 准备在原地脚上建私房，但政府控停后， 一家人住在临时搭建的窝棚内已近一年的时间，住房仍未得到解决。
4、 少数居民因病致穷急需救助。
在调查中发现， 病、 残是导致困难户 贫困的主要原因， 虽然居民享受到了“新医保” 的照顾，但由于看病贵的问题没有得到很好地解决， 居民遇到病情稍重一点， 就无法承担了 ， 贫困家庭更是承受不起。
看病贵往往造成正常的居民家庭逐步贫困， 贫困的家庭雪上加霜。
另 外家庭成员 中有残疾人丧失劳动能力， 没有经济来源， 也是导致家庭贫困的原因之一。
5、 居民群众文化素质偏低。
本次调查共抽样 48 户 ， 大多数居民文化程度较低， 其中初中及以下文化程度所占比例较大。
大专或以上文化的少之又少， 而且大多数外出工作或打工。
6、 社区文化生活不丰富。
大多数居民认为本市文化娱乐场所和设施少， 社区更是缺乏， 城区和社区很少组织开展文化体育等方面的娱乐活动， 居民业余时间想开展活动但没有地方和场所，百万人口 大钟祥到目 前为止连一个象样的公园都没有， 群众反映较多。
7、 老年人、 残疾人组织不健全。
社区目 前尚未成立老年人协会和残疾人协会， 未成立老年人活动中心， 缺乏健身、 娱乐器材，老年人活动没有场所， 没有人组织。
三、 民情民意化解措施 1、 转变传统思想观念。
社区和有关部门要加强宣传辅导， 帮助社区居民从思想上实现从农民到城市居民的转变， 从传统的单一耕作经营到多种经营、 多方就业的转变， 从农业生产者到城市建设者的转变。
要通过宣传， 让居民认识到当前社区发展正面临社区支持城市建设、 城市反哺社区居民的大好时期， 体会到从上
到下都重视和支持社区工作， 各项惠民政策也逐步得到落实。
同时， 通过宣传进一步强化居民市场意识， 提高社区居民对市场变化的应对能力， 要让他们明白， 只有在政府的指导和支持下， 通过自 己的不懈努力， 才能改善生活状况， 提升生活质量。
2、 壮大非农经济。
要结合社区田少人多的实际， 积极调整产业结构， 壮大非农经济， 按照“培训-就业-维权” 三位一体的模式， 走出一条居民培训、 居民就业、 居民富裕的路子， 努力提高居民素质和技能， 扩大就业面。
3、 落实惠民政策。
全面落实国家惠民各项政策， 如政府人力资源和社会保障部门要认真落实和执行国家的社会保障政策， 切实解决好社区居民老有所养的问题。
教育、 医疗、 民政等部门应切实落实义务教育“两免一补”、“合作医疗” 照顾、 最低生活保障和“民生八大工程” 等惠民政策， 并确保各项惠民政策资金及时足额兑现到居民手中。
4、 加快基础设施建设。
社区要抓住政府开展“万名 干部进社区活动” 的历史机遇， 积极争取各部门的支持配合； 各部门驻社区工作组要尽力而为、 量力而行， 和社区一起共同谋划， 共同努力， 抓好社区基础设施建设。
就莫愁湖社区来讲， 要突出重点，集中人力、 才力、 物力， 切实搞好社区水、 路、 电建设， 着重解决一到两个突出问题， 以改善居民生活环境。
5、 丰富社区居民文化体育等娱乐活动。
当前， 社区居民文体娱乐生活非常贫乏， 容易产生社会治安、 违法犯罪方面的隐患。各级政府部门和社区要加大文化体育事业的投入， 努力完善硬件设施， 积极组织开展活动， 尽力丰富居民业余生活， 尤其要抓好
老年人、 残疾人的管理服务， 尽快成立老年人协会、 残疾人联合会等组织， 着力建设好老年人活动中心、 图书室、 健身房等文体娱乐场所， 添置必要文体娱乐设备、 器材， 以方便居民、 老年人、残疾人开展各种文体活动。
篇二：社情民意网点建设调研报告
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***镇***村社情民意调查报告
县科学技术局调查组
（ 4月 15日）
在全省开展“万名干部进万村入万户”活动中，根据县委、县政府统一安排部署，县科技局负责长乐坪镇甘沟村的“三万”活动。局党组以“送政策、访民情、办实事、促发展”为活动主题，紧紧围绕实现“两个全覆盖”，突出“四个在一线”，做到“五个进农家”，抓好“六个对接”的总要求，结合科技部门实际，全面部署、周密安排、精心准备、分步实施。成立了领导小组，制定了活动方案，编印了宣传资料，拟订了调查提纲，召开了骨干代表会，抽调了精兵强将，集中了一个月时间，完成了社情民意调查工作。现将调查情况报告如下：
一、被调查村基本村情
甘沟村位于长乐坪镇中部，东与洞口村比邻，西与苏家河村接壤，南与壶瓶山林场为界，北与三教庙村相连。境内皆为山区，峰峦重叠，风光秀丽，高山、山地气候明显，是一个气候多变，旱、涝、冰雹、大风、阴雨、低温、冰冻等自然灾害频繁之地。最低海拔 900多米，最高海拔 1560米，平均海拔高度约 1250米。全村 10个村民小组，513户，1725人，860个劳动力，其
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中：外出务工人员 328人。版图面积 28.72平方公里，耕地面积4044亩，林地面积 16000亩。种植业为全村的主导产业，五倍子、烟叶、茶叶、油茶、蔬菜等为全村主要经济作物，多种经济作物面积 4650亩。
人均纯收入 2597元。
全村 1个党支部，4个党小组，现有党员 61名，其中，60岁以上党员 32名。村“两委”干部 5名，交叉任职，其中支部委员 3名，村民委员会委员 4名。村民代表 25名。村党支部、村委会一班人，带领全村人民坚持以市场为导向，以资源为依托，以科技为动力，以增加农民收入为重点，以建设社会主义新农村为总目标，用科学发展观统领新农村建设工作全局，在推动经济发展上用劲，在构建和谐社会上着力，在倡导文明新风上倾心，加快脱贫奔小康步伐。
惠农政策得到较好贯彻落实。粮食补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、家电、汽车、摩托下乡补贴、退耕还林补贴等农村政策知晓率 100％，补贴率 100％。
社会福利事业取得长足进步。100％的户参加了农村合作医疗，35人参加各类养老保险，解决危房改造 60户，解决农村低保 63户。
基础设施建设取得明显成效。在道路交通方面，先后投资 400多万元，修建组级公路 54公里，实现全村 100％的组和 90％的户通
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公路。先后投资 324万元，解决村级公路硬化 18公里，实现了50％的组和 40％的户通硬化公路。先后投资 15万多元，修建便民桥 10座，基本解决农民“出行难”问题；在人畜饮水方面，第一轮人畜饮水工程，先后投资 200多万元，建人畜饮水池 400多口，基本解决了 95％的户阶段饮水困难。按照新的饮用水标准和目标，当前正在积极规划实施新一轮安全饮水和农田灌溉工程；在电力设施方面，全村进行了 100％的组农网改造，实现了 100％的户通电；在通讯建设方面，光缆已进村，正在积极筹备宽带网入户工程。兴建移动、电信基站 3个，全村已安装固定电话 201户，移动电话覆盖普及率达 100％。
二、问卷调查情况综述
全村应调查 530户，其中：入户调查 442户，举家外出户经过电话、短信、留言等方式取得联系 88户，调查率为 100％。
（一）现状及基本看法方面：村民认为，居住地农田水利设施条件好和比较好的 326户，占调查户的 77.1％；居住地交通状况好和比较好的 265户，占调查户的 62.6％；饮水安全状况好和比较好的 307户，占调查户的 70.5％；使用清洁能源好和比较好的292户，占调查户的 69％；居住地生态环境好和比较好的 381户，占调查户的 90％；居住地医疗服务状况好和比较好的 360户，占调查户的 85.1％；居住地精神文化生活好和比较好的 309户，占调查户的 73％；居住地社会风气好和比较好的 382户，占
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调查户的 90％；居住地社会稳定和治安状况好和比较好的 402户，占调查户的 95％；政府为农民进城打工办实事好和比较好的164户，占调查户的 38.8％；村党员干部作风及廉政情况好和比较好的 334户，占调查户的 79％；村党组织和党员作用发挥好和比较好的 329户，占调查户的 77.8％；政府在促进农民增收方面的工作好和比较好的 291户，占调查户的 69％；知道村级财务公开的 287户，知晓率为 67.8％。
（二）政策落实情况评价方面：对村土地承包政策落实满意和基本满意的 399户，占调查户的 94.3％；对林权制度改革政策落实满意和基本满意的 390户，占调查户的 92.2％；对土地流转政策落实满意和基本满意的 317户，占调查户的 74.9％；对种粮补贴政策落实满意和基本满意的 397户，占调查户的 93.9％；对农机补贴政策落实满意和基本满意的 319户，占调查户的 75.4％；对农资综合补贴政策落实满意和基本满意的 382户，占调查户的90.3％；对政府低保、救助政策落实情况满意和基本满意的 306户，占调查户的 72.3％；对政府扶贫政策落实情况满意和基本满意 282户，占调查户的 66.7％；对农村合作医疗政策落实满意和基本满意的 403户，占调查户的 95.3％；对政府计划生育政策落实情况满意和基本满意的 336户，占调查户的 79.4％；对政府为农民提供农业生产科技服务及培训满意和基本满意的 308户，占调查户的 72.8％；对政府减轻农民负担满意和基本满意的 397户，占调查户的 93.9％。
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（三）期待解决的问题方面：村民当前生产面临的最突出的问题，反映耕地面积逐年减少、耕地质量日趋下降的 19户，反映农资涨价过快的 164户，反映假农药、假种子的 60户，反映自然灾害威胁严重的 21户，不知道市场需求，反映农产品价格波动大的28户，反映土地承包面积少的 19户，反映资金贷款难度大的 38户，缺乏实用科学技术的 12户，请不到人做事或感到请人太贵的29户，其它问题的 40户；村民当前生活方面突出的困难和问题：饮水困难的 127户，住房困难的 61户，烧菜困难的 10户，用电难的 15户，看病贵的 39户，教育负担重的 24户，基本医疗保障制度不健全的 43户，其它的 53户；村民当前精神文化生活亟待解决的问题：要求加强文化站建设的 29户，指导开展各类文体活动的 15户，组织文化活动下乡的 50户，政府加大农村文化建设投入的 62户，加大农村文化人才培养的 58户，其它的 4户；村民期盼解决自身利益问题：解决子女教育问题的 10户，住房问题的 53户，就业问题的 22户，享受社会低保和得到社会救助的 45户，增加家庭收入的 83户，拆迁征地补偿问题的 1户，养老保障问题的 111户，医疗保障问题的 28户，精神文化生活的2户，饮水安全问题的 81户，涉农价格和收费监督的 43户，打击假冒伪劣农资产品的 38户，政府政策性资金的落实 6户，其它的64户。
三、调查中村民反映的主要问题
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（一）基础设施建设“五期盼”。
1、木质电杆横七竖八，期盼整网。在农网改造时，水泥电杆大都只到了台区，到各家各户所用的基本都是木电杆，由于年久失修，现已腐朽不堪，严重影响了农村用电安全和用电质量。人们总结为：“歪木桩、鸡窝网、线脱地、萤火光”。
2、变压器不堪重负，期盼升压。由于家用电器及农机加工用电量的增加，原设计的变压器功率已完全不能满足用电需求。全村有一半的组反映电压严重不足，特别是高山边远户，既距离变压器远，又电损严重，电压不足更为突出。如，该村 6组农民反映：“用电饭煲煮饭要花 2个多小时才能煮熟。一年只有三分之一的时间能看电视。到用电高峰时段就无法洗衣、做饭、看电视。茶厂加工茶叶必须等到夜深人静时才能进行”。
3、有了公路难行车，期盼养护。全村除 5条水泥路外，其余还有12条是黄泥巴公路，由于无人维修养护，凹凸不平，宽窄不一。村既没有制定养护方案和制度，也没有组织养护。不但车辆难行，而且人也难走，有的线路甚至是有路只能通三轮。有农民说：“过去几十年我们是没有公路盼公路，有了公路盼通车；现在是通了摩托盼通汽车，如果通了汽车还要盼硬化，何时才能盼到头啊！”。
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4、硬化工程质量差，期盼整改。人民群众对部分公路硬化质量反响强烈，反映说：“工程队偷工减料，水泥标号低，路面不够平整，用的是甘沟的泥巴沙”，如甘—青路设计 7.7 公里，现在还只修了 3.4公里，公路还没全线通车，部分硬化地段就已经坏了。
5、人畜饮水仍困难，期盼解决。政府在第一轮人畜饮水工程建设上给予甘沟村较大投资，先后支持解决了 400多口水池，覆盖了全村约 90％的农户。可是，由于是就近取水，部分地方水源不稳定，一遇天旱，有池无水，依然要靠挑水吃。有的组、户由于水源问题，至今吃水要靠“天露”。在现有设施管理上，由于没有制定相应的管理、维修制度，年久失修，导致损坏严重。农民要求在饮水问题上要全村“一盘棋”，在集中考察水源前提下，统一引水，统一建池，统一供水，统一管理。
（二）经济发展“五建议”。
1、建议经济发展规划要更具体。据了解，村委会已经制定了“十二五”规划，但规划是写在全村，做在纸上，村民对本组、本户今后怎么发展，靠什么致富不明确。特别是高山部分农户，还处在种魔芋怕烂，种蔬菜怕没人收，种茶叶怕赶不到价、搞养殖怕瘟疫的无思路阶段。
2、建议产业结构调整力度要更大。有农民总结说：“我们用钱靠打工，吃饭种包谷，住的土墙屋，喝水靠天露”。农民当前主要收
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入来源是外出打工，村内适宜发展的经济作物有烟叶、茶叶、蔬菜、油茶、五倍子等，可是作物样样有，样样作物无规模，支柱产业尚未形成，没有稳产增收的当家品种。
3、建议服务经济发展要更到位。据村民介绍，当前新桥公司开始在该村建立欧芹特色蔬菜基地，但由于才起步，很不规范和完善，既没人指导技术，又没签订收购合同，农民心中无底，要求村委会予以协调。
4、建议农资管理要更严格。“现在的农资是假的多、价格高、出了钱、无保障”，这是在调查中听到的。要求政府严格种子管理，特别是包谷种子不能放开，村民普遍反映说“宁肯贵，但不能假”。“一年忙到头，等的就是几颗包谷子，一旦失收，全年吓搞”，“现在到处是卖种子的，我们购买种子总是不踏实，一直要到收获了这颗悬着的心才能放下”。
5、建议实用技术培训要更到边。当问到科技培训情况时，一些边远农民说：“这些年，没参加过科技培训，除村民选举外，没参加过村民大会，没看见过专家和技术员，没收到过科技资料”。在谈到农民对科技的需求时，许多农民对科技的认识还是很高的，大都认为科技是致富的法宝，是致富的捷径，回答是：“学科技好处多，愿意参加”。
（三）惠农政策的“五要求”。
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1、落实惠农政策要求公平公正。主要反映村级在执行“农民低保”、“危房改造”、“退耕还林”等政策中搞优亲厚友。分析产生这些意见的原因，一是由于政策宣传不够详尽，农民对有些政策一知半解；二是低保标准难以界定，没有实现应保尽保，不可能照顾周全；三是操作程序不够严谨，公开透明度不高；四是打招呼、说情的多、专政策空子的多，村级压力大，确有不合理现象。
2、农民负担监督卡要求及时发放。在到户调查时，当问到去年粮食直补是多少时，好多农户答不上来。当我们要求农户拿出农民负担监督卡查看时，好多农户能拿出 以前多年的农民负担监督卡，但就是拿不出 的负担监督卡，追其原因，结果是由于个别干部工作不够负责，农民负担监督卡没及时发到农民手中。
3、农村社保要求早日启动。“老有所养”这个话题几乎成为面对中老年人调查的谈话主题。“我们子女少，双方管的老人多，今后负担不了”，“现在政策好，如果能解决养老金问题就更好”，“听说今后要搞社保，老了能够拿工资，只看我们还能不能想到这个福”等等。这些善意的询问，她包含着对党的信任、对党的政策的拥护，对党的政策的期待。可见“社保进农家”已成为人民群众的共同要求。
4、临时救助机制要求尽快建立。在一些困难户家中调查发现，虽然有了农村合作医疗，但一遇大病，部分家庭还是无法承受个人
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所负担部分的经济压力。虽然有民政救济，但一遇大的突发灾害还是不能解决根本问题。如果单靠临时救助，要完全恢复生产生活很困难，导致返贫的可能性很大。因此建议政府及时建立临时救助机制，以解决重大突发困难。
5、便民措施要求更加便捷。有一农民反映说：“我花了 3000元买了一杆猎枪，按照规定交派出所统一管理，野猪吃包谷时去领枪用，要找 4个警察说情，好不容易搞好了关系，再去领枪时搞好了关系的警察又调走了，又得重新搞关系，唉，没办法”。还有一些农民反映“我们修桥、修路都是自发组织的，国家又没拨多少款，炸药、雷管又实行统一管理，请持证人员放一炮要花 200元，实在出不起”。
（四）村“两委”工作“五体现”。
1、干部作风要体现务实。高山一些农户反映说：“村合并后还没看见过村书记”。反映村干部“忙自己的事多，想群众的少；应付上面的多，深入农户的少”。客观上讲，现在的村是，面大、干部少、工作忙、待遇低。调查中我们体会，人民群众对干部的希望值是高的，对干部下基层是非常欢迎的，她们就是想将自己的心声说出来让干部知道，将自己的烦恼向干部倾诉。在告别农家时能听到这样的话：“这样好，您们来，我们讲了就舒服了，搞事就更有劲了！”。由此可见，干部下基层、走农家、访民情、解民
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忧，听取群众心声，是干部务实形象的标志，是人民群众的迫切要求。
2、党员作用要体现带头。在有的农家，当问到哪些人是党员？回答是“不知道”。当问到党员作用发...
篇三：社情民意网点建设调研报告
区基层党建服务站点建设存在的问题及对策建议调研报告
目前，XX 区已建成党建服务站 X 个，党建服务点 X 个，基本实现全覆盖。本文以 XX 区基层党建服务站点的建设为切入点，通过问卷调查、访谈、实地考察等方式开展专题调研，在了解和掌握现状的前提下，提出了建设站点存在不平衡性、站点建设资源供给有待丰富、站点建设的运行机制还不健全等问题，并提出了坚持形态功能并重、坚持供给呼应需求、坚持基层基础双强、坚持自治共治并进的对策建议。
党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”加强基层党建服务站点建设，是推进党的基层组织设置和活动方式创新的具体载体，是拓展基层党组织政治功能和服务功能的重要抓手，也是推动党建引领社会治理创新的有效举措。为进一步了解和掌握基层党建服务站点建设的状况，本课题组以 XX 区为切
入点，通过问卷调查、座谈交流、个别访谈、实地考察、区外调查等方式开展专题调研。
XX 区基层党建服务站点建设经历了“巷邻坊”探索初创阶段、全面推广阶段和规范完善阶段。到目前为止，XX 区已建成党建服务站 X 个，实现全覆盖；党建服务点 X 个，基本实现全覆盖。围绕“组织落实、人员配备、阵地建设、经费投入、制度规范、功能发挥”等方面，对村居党建服务站点分别提出了“七个一”和“五个一”的达标要求，每年由区委组织部组织开展星级党建服务站点评选，实现基层党建可视化、规范化、阵地化、智能化。
一、主要做法 （一）注重顶层设计，完善建设体系。一是创建了“三级平台、四级联动”的党建服务体系。XX 区委坚持以党建引领社会治理为主线，将党建服务中心、党建服务站和党建服务点的建设作为抓手，创建了“1+11+230+X”三级平台、四级联动的党建服务体系。其中：“1”指的是 XX 区党建服务中心；“11”，即 11 个街镇（工业区）社区党建服务中心；“230+X”，即 230 个“心联鑫”党建服务站和 X 余个已建的党建服务点。二是明确了“三个统一”目标体系。对村居党建服务站点分别提出了“七个一”和“五个一”的达标要求。各党建服务站由区
委组织部统一命名为“心联鑫”党建服务站，各党建服务点由各街镇（工业区）统一命名。
（二）注重服务保障，夯实工作基础。一是加强人员配备。区级层面，明确区党建服务中心为副处级事业单位，配备 8 个编制，各街镇（工业区）社区党建服务中心事业编制5—8 个。站点层面，择优选取村居党务干部、党小组长、党员志愿者等骨干力量作为站点负责人，充分发挥基层“群众贴心人”的作用。二是给予经费支撑。区财政下拨街镇（工业区）社区党建服务中心启动工作经费，从区管党费中划拨“心联鑫”区域化党建联席会议街镇（工业区）分会成立经费。村居基层站点建设经费由各街镇（工业区）下拨和村居自筹，为推进党建服务站点建设提供了基本保障。三是完善硬件设施。全区 X 家街镇（工业区）社区党建服务中心均完成规范化建设，并结合自身实际划分特色功能区域。朱泾镇社区党建服务中心专门设立了“心启航”党员工作室、党员议事厅、社区党校等功能区域；XX 镇打造户外庭院的“聚心亭”、“聚心廊”，机关事业、“两新”企业的“聚心阁”，小区楼道的“聚心楼”等党建阵地。
（三）注重载体创新，拓展服务功能。一是平台创新。全区各街镇（工业区）X 余家“心联鑫”区域化党建联席会议成员单位募集社区发展基金 X 余万元，通过设计“小微”项目
推进公益众筹行动，已推进落实社区公益项目 X 个，受益群众达 3 万多人次。以站点为阵地，统筹区域工青妇等群团组织以及社会组织力量，开展学习教育活动。推进党建工作信息化，利用微信等新媒体定期发布党员学习教育资料、党建活动信息。二是机制创新。制定星级考评实施方案，四星级以上由区层面考评，三星级以下由镇层面考评。朱泾镇成立党群社工办，整合党群社工资源，加强队伍建设；吕巷镇夹漏村依托“巷邻坊”党建服务点，各村民小组成立理事会，划小服务网格。
（四）丰富活动内容，凝聚基层群众。一是开展党员学习教育。党建服务站点定期开展“三会一课”、专题组织生活会、警示教育等党员学习教育活动。XX 镇党建服务点按社区党校课程表开展法律知识、家庭教育等 9 大类 34 门课程，基层党员群众看“菜单”点课。二是共享群团活动。整合菜单式服务项目，借助群团工作覆盖面，引入亲子书屋、插花绘画、创意训练营等。三是发挥社会组织力量开展活动。朱泾镇“心启航”的“公益大篷车”、向阳院的群众文艺等得到了群众的认可和好评。
XX 区探索基层党建服务站点建设近一年来，取得了一定成效，但从“三个对标”，即对标长三角周边经验、对标上
级部门要求、对标群众期待来看，党建服务站点的运行质效依然存在一些突出问题。
二、存在的问题 （一）站点建设存在不平衡性。重形态轻功能，站点未完全运转起来。调研发现，全区通过“星级站点创建”，各站点建设“全面开花”，硬件建设如火如荼，软件管理和功能发挥却明显不足。主要表现为活动内容和形式较为单一，集中在党员学习、志愿者活动、调解纠纷等方面，特别是主题党日活动的党员参与率不高，有的尚不到 80%。
瓶颈各异，村居企站点建设的差异较大。农村党建服务站点建设的瓶颈表现为：一是服务点建在“农民家里”存在诸多限制，未来不可持续；二是村居民有事一般去综合事务受理中心，或者直接找村居干部，党建服务站点的服务声誉度和吸引力还不高；三是动迁率较高的“空心村”，党员人户分离且分布较散，使站点设置和运行存在一定困难。居民区党建服务站點建设的瓶颈表现为：一是场地硬件设施急缺，除部分新建小区可以提供公建配套房屋外，老小区党建服务站点的阵地资源匮乏；二是在居民群众相对集中的场所（健身点、休闲广场等），没有形成党建服务点。同时，“两新”组织党建服务站点的建设，主要依赖企业主的主观意愿和支持度，不少企业主认识不足，总体比较单薄。t
力量不足，党员在站点发 挥的作用参差不齐。目前站点建设的主要力量是“村居书记（站负责人）、组织委员或党小组长（点负责人）、骨干党员”，普通党员没有充分发挥作用，“双报到双报告”形式大于内容，居民区大量在职党员及农村老龄党员、流动党员的作用发挥还有很大空间。
（二）站点建设的资源供给有待丰富。中心层面的资源配送尚不能满足站点需求。在调研中，有站点负责人坦言，“现在房屋腾出来了，牌子挂起来了，但内容（党建资源）太难找了”，两级中心层面的党建服务资源配送不充足，不能满足各站点党员群众的需求。在指导考核方面，也存在“建起来再说，偏向硬件设施的配备和形象化”倾向。
站点建设的功能设置不能满足党员群众需求。调研发现，绝大多数站点的内容活动设计，主要为党课、健康保健、政策法律咨询等，站点功能“课堂化、教室化、会场化”，较为单一。缺乏推动党员发挥作用的载体和方式，建成服务群众的前沿阵地挖掘不深。
（三）站点建设的运行机制还不健全。联动运行机制不健全。一是上下联动和左右联动不够充分。调研发现，在站点建设中，“中心—站—点”之间的上下联动不充分，中心对站点的指导培训不到位，两者之间缺乏联系沟通机制。站点横向之间的联动也不充分，资源得不到充分整合和共享，影
响服务体系的构建。二是中心站点“公转”和站点“自转”乏力。中心与站点、站与点的职能界定模糊，整体“公转”不够协调。各个站点建设人财供给不能满足需求，站点自身运行缺乏前瞻性思考和统筹安排，“自转”乏力。
考评激励机制不完善。一是对党员在站点表现的考评激励不明显。目前站点对党员教育管理的激励成效不明显，在职党员回社区存在“盖章完成任务”的形式主义。二是对站点负责人的考评激励不明确。各站点建设进度不一，成效有差异，有的成为样板式站点，有的刚建起来功能尚未完全发挥，站点负责人解难题的主动性和积极性还不够强，统筹思考和整合资源能力欠缺，对站点负责人缺乏明确的考评激励。
三、对策建议 （一）坚持形态功能并重，强化多重功能发挥站点作用。形态建设上坚持“面上铺开+点上精选+线上规范”。一是面上铺开“建”起来。在纯农村实行“站点并举”，城中村“站为主、点为辅”，空心村“点为主、站为辅”。在居民区，以站为主。在企业，“点为主、多企联建”。二是点上精选“优”起来。依托现有资源选点，发挥驻区单位资源建点，遴选挖掘能人护点。优化拓展点上的功能，形成特色和样板型示范型站点。三是线上规范“实”起来。深化互联网+党建工作方法，探索“党员红色档案”或“党员电子身份证”管理方法。开展远程教育管
理，联系服务群众电子走访、电子化报到，促使党员发挥先锋模范作用。
功能发挥上坚持“基础功能+综合功能+拓展功能”。一是统一设置功能室，配齐工作力量，完善工作制度。把党的阵地建到居民群众家门口和宅基上，凸显党建元素和标识，增强党员仪式感和荣誉感。二是建成“量体裁衣”的党建新阵地。建立站点的“主题党日”制度，建成具有个性化和吸引力的党建新阵地。三是问题导向、需求导向和目标导向拓展站点功能。掌握社情民意、汲取群众智慧，“零距离、嵌入式”地服务党员群众，努力创建样板式、示范型站点和党员群众家门口的满意站点。
（二）坚持供给呼应需求，强化资源下沉保障站点运转。整合指导资源，按需指导建设。一是建立领导干部“一对一”联系站点制度。成立由街镇班子成员任组长、部分机关职能部门干部为组员的村居站点联系工作小组，建立“周四站点联系日”制度。二是建立村居干部到点上轮值的制度。结合党建网格化工作，组织村干部到点上轮值，开展上党课、宣传政策、收集民情民意、共商民事等服务。三是建立“两代表一委员”到站点定期联系接待制度。每月固定接待时间并对外公布，党代表、人大代表、政协委员到站点定期开展接待活动。四
是建立站点指导员制度。以区级部门党员领导干部为主体，为站点配备指导员，帮助协调资源，开展各类活动。
下沉配送资源，激发站点活力。一是整合资源主动下沉。从中心层面，组织开发“乡土教材”，培育“乡音讲师”，积极整合现有资源，根据站点个性化需求按需配送。二是调动热情激发活力。从党小组长、村民小组长、网格信息员中选好点长并加强考核激励，激发站点活力。三是建立定期培训制度。组织站点负责人定期开展培训，村居每月召开点上负责人工作会议，抓好站点日常运行。四是落实运行经费保障。明确各街镇（工业区）通过财政补助、党费下拨等方式，保证每站每年工作经费不低于 30 万元，每点每年工作经费不低于 2000 元，每名党员每年教育活动经费不低于 200 元。
（三）坚持基层基础双强，强化党建考核推动站点建设。结合“堡垒指数”开展站点“双考核”。一是对阵地进行星级考核。根据区委组织部下发的“堡垒指数”考核指标，奖励优秀站点，进行星级考评晋位，对运行不足的站点落实整改举措。二是对站点负责人进行考核。对站点负责人进行考核评优，调整思想不重视、成效不突出的站点负责人。
结合“先锋指数”开展党员“双考核”。一是对站点所属党员开展先锋考核。根据区委组织部下发的“先锋指数”考核指标，表彰年度“先锋党员”。二是对在职党员开展先锋考核。
运用互联网技术，开发运营 XX 区党员教育管理“三微”（微学习、微管理、微心愿）微信公众号 APP，對在职党员在站点发挥作用进行全过程留痕记录。根据先锋指数予以考评和评优奖励，在点上提高党员教育管理的针对性和有效性。
（四）坚持自治共治并进，强化多元参与巩固站 点建设。以区域内外的党建合作项目为重点聚拢站点项目资源。一是拓展“心联鑫”区域化党建项目。放大区域化党建效应，更好地集聚社会治理合力。二是扩大“城乡党建结对”影响。在 XX区外，进一步整合党建共建的资源力量，创新共建项目和内容形式，不断扩大城乡结对影响。三是扩大“毗邻党建”覆盖面。以 XX 区与平湖市“毗邻党建”合作共建为契机，推动毗邻地区开展特色共建。
以体制内外的志愿服务为抓手聚拢站点人力资源。一是体制内形成党员志愿服务大平台。在全区组建党员志愿服务大平台，结合网格化工作机制，依托互联网+信息技术（微信公众号、QQ 群），网络网格融合治理。组织党员在站点上、在网格内，通过认领“微心愿”等志愿项目积极发挥作用，营造志愿服务的浓厚氛围。二是体制外搭建志愿服务的社会化运营平台。以现有的为民服务热线（如 98365 志愿服务热线）为基础，做实热线运营功能；以现有的相对成熟的社会组织服务项目（如“心启航”）为基础，整合专业化服务队伍；
以加盟运营模式，强化供需对接。通过体制内外的志愿服务力量整合，不断聚拢站点人力资源，为站点功能发挥注入生机活力。
篇四：社情民意网点建设调研报告
镇社情民意调研报告 根据省、 市有关文件精神， 为全面贯彻落实科学发展观，进一步密切党群、 干群关系， 促进农村稳定和社会和谐， 我镇在全镇范围内， 开展了 一次大规模的社情民意大调查活动。本次调查活动主要以调查问卷的形式进行， 发放调查问卷 100 份， 收回 87 份， 通过调查问卷， 我们进一步了 解了农村、 体察了 民情、 感触了 民意， 对当前农村最需要解决的问题进行了 梳理汇总， 并提出了 应对策略， 现形成如下报告：
一、 当前农村存在的主要问题 （ 一）
基础设施建设方面 1、 设施老化， 部分农村居民出现饮水困难。
我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪 80 年代中期，由于受当时自 然和经济条件所限， 设施建设规模较小， 设备承载能力低下， 目 前， 这些设施大部分已过使用期限， 加之人口 自 然增长， 已经老化的设施不堪重负。
目 前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、 投入少， 农村公益事业发展难以满足农民的需要。
目 前农村公共设施质量低、 农民集资建设负担等问题比较突出。
由农民负担村组公路经济压力太大， 像我镇秦庄至贾庄的公路属县级公路， 两村群众多次反映， 镇党委政府也多次向有关部门反映， 但相关部门答复硬化该路须村筹资，搞了 配套工程， 方可开工， 据测算， 仅这一项投入， 贾庄一
个村就需要 20 多万元， 村实在无力负担。
3、 管理滞后， 农村公共设施作用不能有效发挥。
据反映， 目 前农村基础设施存在“重建轻管” 的问题，建成的公共设施由于权责不明、 管理缺位， 造成老化失修，人畜机械破坏、 被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题， 难以长期发挥作用， 给原本不足的农村基础设施投入增加了 负担。
调查统计， 近几年全镇有 3 个村总计 10 公里的沥青路面被压坏或划坏、有 3 个村文化活动室未向群众开放。
（ 二）
教育方面 目 前我镇已基本普及了 九年义务教育， 但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、 教师队伍建设滞后。
教师队伍存在编制紧、 优势人力资源补充慢、 部分教师素质偏低、 教学经验欠缺、 责任心不够强， 年龄偏大的教师退出机制不完善等问题， 影响了 我镇教育教学提质增效。
2、 素质教育推行缓慢。
受教育导向的影响， 教育考核机制偏重“升学率”， 淡化了 对学生综合素质的培养， 导致“普九” 教育目 标贯彻不够到位。
（ 三）
社会保障方面 1、 城镇最低生活保障面窄。
目 前， 我镇纳入城镇低保人员 仅有栾卸水泥厂、 李家庄煤矿、 马庄水泥厂三家单位，约 100 余人， 从人员 审批、 管理到低保款发放均不在我镇，
又是民政部门统一负责。
由于我镇没有管理权利， 致使有些符合享受城镇低保人员 未能纳入低保范围。
2、 农村最低生活保障覆盖面窄， 管理不到位。
目 前，我镇纳入农村最低生活保障 1779 人， 约占 我镇总人口 的4. 5%， ； 享受“五保” 人员 180 人， 全部享受。
据调查， 我镇农村地保存在下列问题：
1、 审批程序不严。
有些村不能按照要求开党员 会、 村民代表会， 而是由村干部商定人员 。2、 干部亲戚享受低保问题存在。
有些村民生活条件并不差，但由于和村干部有亲戚关系， 一样可以享受低保， 甚至还有“开着小车领低保” 的现象。
3、 冒领、 代领时有发生。
由于享受低保人员 普遍年龄偏大， 不能完全了 解、 掌握国家政策， 有些村干部代替本人领取， 但是回村并不交到困难户 手中。
3、 新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自 2006 年在我镇开展以来， 已经覆盖全镇 95%的农村人口 ， 成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。
调查反映， 该项制度在惠农的同时， 也暴露出一些问题。
一是报销起付线高、 比例小， 救助能力弱； 二是定点治疗门诊少， 不便于群众就近就医； 三是对定点医疗门诊的监管不到位。
群众反映， 现行制度存在定点门诊受益较大， 参保群众得实惠较小的问题， 即入了 合作医疗的群众在定点门 诊看病收费高， 不入的群众在定点门 诊看病收费
低。
（ 四）
医疗卫生方面 虽然我镇的医疗卫生事业有了 重大发展， 但是随着人民群众生活水平的提高， 看病贵、 病痛解除难仍在影响民生。
（ 五）
农民思想意识落后， 对新农村建设认识不到位。新农村建设， 简单地理解为多建楼房、 多建街， 把新农村等同于农村新， 认为农民只 要手中有钱生活就会宽裕， 只要住上新房村风就会文明等思想， 与现阶段开展的深入学习实践科学发展观活动极不协调。
二、 改进意见建议 解决民生问题要坚持从实际出发， 着眼长远， 立足当前，多措并举， 完善相关保障制度， 逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。
对当前能够解决的问题， 特别是社会关注、 群众迫切希望解决的问题， 要积极采取措施研究解决。
（ 一）
坚持富民优先， 把提高群众收入作为解决民生问题的基础。
广泛深入开展全民创业教育， 加强全民创业政策的检查落实， 在狠抓项目 建设的同时， 积极研究并落实加快农业产业调整， 推动农业产业化经营、 组织化运作的有效举措， 引 导城乡 居民实现持续稳定快速增收。
（ 二）
教育作为国家的根基， 作为发展的源头活水， 各界必须予以高度重视。
针对我镇农村学校， 各级教育部门要
抓好教学老师的整体素质， 活跃农村校园氛围， 使学生对其产生浓厚兴趣， 让孩子们在自 己村里的学校也能学到更多的知识。
当下国家提倡义务教育， 学生上小学初中并不会花费农民父母太多的钱， 如果学校教学质量好， 能充实孩子的头脑， 相信农村更多的孩子会喜欢读书上学。
随之而来的， 整个农村文化水平也会大大提高， 这对当地经济文化的发展也将大有益处。
（ 三）
不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况， 建立全覆盖的社会保障体系， 实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变， 本着养老不养懒的公德原则 ， 确保每一个人的基本生活。
1、 切实落实好现有的社会保障政策。
建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各村要定期自 查报告现有的社会保障政策法规落实情况， 对不落实基本社会保障政策的村给予责任追究。
2、 拓宽城乡 最低生活保障金的发放范围。
进一步完善“低保” 政策， 最大可能的实现“应保尽保”， 确保城乡 每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
（ 四）
各级部门要积极做好以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度， 逐步解决农村群众“看病难” 的问题， 协调医院部门， 减少不必要的形式费用。
（ 五）
加强村民对新农村建设的认识。
社会主义新农村是生产发展、 生活富裕、 乡 风文明、 村容整洁、 管理民主的
新农村， 是经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设和党的建设协调推进的新农村。
各村要加强对村民在这方面的宣传教育， 要让村民真正认识到“新农村” 不仅仅是“房子新”，更是社会的进步和经济发展的表现。
当前， 农村的矛盾仍然很多、 难度依旧很大， 归根结底是由于农村经济的落后所引 起的。
在这种形势下， 要解决目前农村存在的主要问题， 要求我们必须深入学习 科学发展观， 按照科学发展的要求加快农村经济发展， 增加农民收入，实现农村繁荣稳定， 不断促进农村经济又快又好发展。
篇五：社情民意网点建设调研报告
委员社情民意范文与政协委员调研报告汇编政协委员社情民意范文
主要介绍四个方面的内容：
一、什么是反映社情民意信息工作； 二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况。
三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。
一、什么是反映社情民意信息工作《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。定义中有四点值得大家注意：
一是谁来反映社情民意信息？即信息反映主体是：人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国共产党、各民主党派、工商联及无党派人士，及有关人民团体。也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。
二是社情民意信息反映什么？即内容，主要包括两方面，改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题；三是社情民意信息反映渠道是什么？定义中已经说明是通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，目前全国政协、省政协和多数地级市政协都建立了专门的信息采集网络，并通过专门的政协信息刊物报送全国和省、市领导同志；四是社情民意信息应发挥什么作用？即功能，就是帮助领导机关科学分析判断形势、进行有效决策。目前，全国政协已经把反映社情民意信息
提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识，政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说，温家宝总理在会场见到贾庆林主席时第一句话就是“贾主席，有一段时间没有看到政协的信息了”。从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。
二、省政协反映社情民意信息工作基本情况近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。从全国范围来看：从 20**年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。今年 5 月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅 20**年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发 【20**】29 号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获 20**年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。从全省范围来看：省政协信息越来越得到中共山东省委和省政府领导的重视和认可。这里我简单举一组数字来说明，以 20**年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息 55篇，省领导批示的共有 24 人次，占报送的信息的 43%。20**年，截止到 10 月底，我们共向全国政协、省委报送信息 280 余篇，全国政协和省委采用近 30 篇，产生了很好的政治社会效果。当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。例如：在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。为此，20**年 3 月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。20**年 11 月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决
了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。
三、信息和提案有什么不同召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快捷的一种方式。提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。
（一）提出的主体不同。提案只有本级当届政协委员，民主党派、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，民主党派成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。
（二）报送的渠道不同。以省政协为例，提案报送的渠道是：省政协参加单位和政协委员向省政协提案委员会提交提案后，提案委员会按照有关条例和程序审查立案，然后再交付有关单位办理。社情民意报送的渠道有其独到之处：举个例子，寿光市政协将收集、编辑的反映社情民意信息报送省政协研究室，经我们信息工作人员的审查、编辑后，由省政协机关有关领导签发，按照其反映的内容上报我省党政领导或部门。如果所反映的问题须由中央有关部门解决，就将信息上报全国政协办公厅。可见，在报送渠道上，提案只能向本级政协提交，并由本级政协或政府统一交办，而社情民意信息则可以越级上报，真正做到了下情上达，甚至直至中央。
（三）办理的形式不同。提案的社会影响大，办理程序规范，相应级别的政府部门负责办理，要求每案必复。信息反映大问题，直接上达中央和省领导，为领导工作或决策提供参考依据，领导认为重要的会批示有关部门研究解决。因此，我个人认为如果反映内容很具体，需要给予答复的，采取提案的形式比较好；如果反映内容重要，时效性较强，需要中央和省领导了解的，大家可以报送信息。
四、如何写好社情民意信息为提高信息的采用率，从省政协信息工作人员看，在撰写信息时应当注意把握的几个问题。
（一）信息格式应具有规范性打个比方，信息的格式就像人的肢体，少了哪一部分，都会让人感觉遗憾。工作人员每天接收到信息数量是比较多的，如果一篇信息虽然反映的内容尚可，但格式不规范的话，会让人感觉反映人或编辑者工作不够严谨，该信息被采用的可能性也会降低。因此，无论撰写、编辑或上报信息都要格外注意格式规范。
1.标题。在拟写标题时应当注意以下几个问题：
一是标题不宜太长，标题太长只能说明反映人或编辑者的表达能力和文字功底不强，我们在选稿时如果信息标题超过 25 个字，一般不采用；二是标题应当反映信息的的核心内容，表达要集中凝练、切中要害，要归纳出信息的主旨，让人一目了然（比如：《我国亟需建立自然灾害保险制度》）；三是标 篇二：加强新形势下人民政协反映社情民意工作(定稿) 加强新形势下人民政协反映社情民意工作在我国推进经济社会又好又快发展的新阶段，中国特色社会主义民主政治建设同时步入了历史快轨道，了解民意、尊重民意、善待民意、顺应民意日益成为党和政府实现科学民主决策的重要衡量标准。人民政协反映社情民意工作作为党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，在我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的新形势下，要通过提高认识、拓宽渠道、健全机制、加强领导等措施，以进一步加强和改进，从而更好地发挥人民政协协调关
系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。一社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。古往今来，我国历史上许多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。老子说：“圣人无常心，以百姓心为心。”管子说：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”苏洵说：“服民之心，必得其情。”中国共产党作为马克思主义政党，认为人民群众是历史的创造者，是实践和认识的主体，是社会主义国家的主人。这一世界观决定了我们党必须始终自觉地重视民情民意。20**年 2 月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。温家宝总理亲自主持起草今年《政府工作报告》时说：“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。”２万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。体察民情，反映民意，是人民政协的一项基础性工作。李瑞环同志在 1995 年全国政协八届常委会第十三次会议上的讲话中，充分论述了反映社情民意工作的意义，指出：了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。开展这项工作，是人民群众的意愿，因为群众中确有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；是执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。同时，这样做也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。20**年十届全国政协二次全会审议通过的政协章程修正案，第一次把反映社情民意作为参政议政的重要内容写进了政协章程，充分体现了反映社情民意在人民政协工作中的重要地位。20**年 2 月通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确将反映社情民意作为人民政协民主监督、参政议政、履行职能的重要形式，对于人民政协关注民生、反映民意，实现和维护人民群众的根本利益，做好新时期人民政协社情民意工作有很强的指导和推动作用。全国政协主席贾庆林指出：“要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，使政协反映社情民意的工作不断
拓展和深化。”二人民政协反映社情民意工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。做好政协反映社情民意工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化；有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。在中国社会主义民主体系中，人民政协作为一项重要的民情民意传达渠道，为中国共产党和中国政府进行民主化、科学化决策提供了不可或缺的重要依据。做好社情民意工作，是人民政协坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。坚持群众路线是我党一贯坚持的思想政治原则。政协开展了解和反映社情民意工作，就是要随时听取群众的意见、要求、愿望和呼声，并且把这些意见、要求、愿望及呼声，反映给党委、政府，使党委、政府更及时更准确地掌握群众的思想脉博和情绪动态，把党的群众路线贯彻到人民政协了解和反映社情民意的各项工作中去。做好社情民意工作，是人民政协履行职能的重要内容。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不仅要掌握中央和省、市的有关方针、政策，通晓上情，而且要广泛听取来自基层群众的意见、建议，吃透下情。并且把上情和下情有机结合起来，找准切入点，要善于用促进落实党的方针政策的方法服务群众、造福人民；另一方面，要善于做群众的思想引导工作，把群众的思想愿望和要求，统一引导到符合党和国家法律法规和各项政策上来。只有这样，人民政协了解反映社情民意，所提出的意见和建议才比较符合实际，人民政协履行的协商才更加切实，监督才更加有效，参政议政才更富有成果。做好社情民意工作，是推动党政决策科学化、民主化的重要途径。深入了解民情和反映民意，广泛集中民智是人民政协社情民意工作的基本内容，也是党和政府坚持和推行决策科学化、民主化的必然要求。从实践上来看，政协开展了解和反映社情民意工作，为党和政府了解下情，增加了一条真实可靠、对路有效、质量较高、反映快捷的重要渠道。因为人民政协在反映社情民意方面，具有代表性强，联系广泛，信息量大
的优势，能够比较客观、公正地反映各种情况和问题，充分发挥这些优势，就能够帮助党委和政府全面地掌握实际情况，推进决策科学化、民主化。做好社情民意工作，是保持机关活力，加强政协队伍建设的重要举措。深入基层，深入群众，深入生活，开展丰富多彩的了解和反映社情民意工作，关注社稷安危，关注民生疾苦，关注百姓冷暖，倾听群众的愿望和呼声，为群众排忧解难，是活跃政协工作、保...
篇六：社情民意网点建设调研报告
X 县 XX 局 2011 年第三季度社情民意调查报告 为 维护我县的社会的稳定， 努力 构建社会主义和谐社会， 我局把准确把握当前群众的社情民意作为工作的重点。通过下乡 走访的方式广泛倾听群众对工作的意见建议并了解和解决群众存在的突出困难， 调查涉及我县旅游发展、 体育建设、 文化娱乐、 广播影视、 政务环境等五个方面的内容。一、 社情民意调查活动开展情况 7-9 月 份， 我局经常下乡 走访， 到各重点景区、 文化体育休闲娱乐场所进行法律法规宣传和调研。
通过与广大群众和民居接待户 们的沟通， 了 解了 他们目 前的生产经营和生活情况以及存在的突出困难， 排查了 现存的安全隐患和各类矛盾纠纷， 并征求就旅游发展和我局工作开展方面的意见建议。
二、 社情民意调查活动调研收获 本季度共排查矛盾纠纷 5 起， 调处 5 起， 旅游安全隐患 4起， 排除 4 起。
通过与群众们的沟通了 解， 我们了 解到我县重点景区的群众的生产、 生活秩序正常， 没有较大矛盾纠纷、群体性事件发生， 景区群众们对目 前的生活基本满意。
三、 具体工作措施
一是以预防为主， 继续做好矛盾纠纷、 安全生产隐患排查调处工作， ； 二是加强景区、 宾馆饭店、 各类娱乐场所的规范管理， 给来丹游客留下良好的印象； 三是组织人力对景区公路和人行便道进行修整， 对景区环境进行一次全面清理， 对景区道路进行全面检查和整治， 安置警示标识与防护设施， 对存在安全隐患的古碉、 古危房等参观点作好警示说明， 严禁游客进入， 落实专人负责， 确保游客安全。
XX 县 XX 局 二○一一年就九月 二十一日
篇七：社情民意网点建设调研报告
全市社区建设情况的调研报告 为深入了解全市社区建设现状，进一步推动社区建设工作创新发展，7 月 6 日至 8 日，市人大常委会调研组一行深入道县、东安、冷水滩三个县(区)进行专题调研，期间先后到 9 个社区实地了解社区工作运行情况，召开 3 个座谈会，广泛听取县区、乡镇(街道)、社区、人大代表和相关部门意见，并就如何做好下一步工作提出对策建议。一、基本情况 全市现有社区居委会 356 个，其中中心城区社区居委会 51 个(冷水滩区 27 个、零陵区 22 个、经开区 2 个)，社区“两委”成员 2393人。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市社区建设取得较好成效，先后有 95 个城市社区荣获全省和谐示范社区;江华县春晓社区获得全国和谐文明示范社区称号;20xx 年、20xx 年冷水滩区、宁远县分别被省民政厅确定为“全省社区治理创新实验区”。
(一)政策保障不断强化。一是注重政策创制。市里先后制定出台了《关于进一步加强社区建设的实施意见》、《中心城区社区工作用房建设及代建费征收管理办法》、《关于推进幸福社区建设的实施意见》、《关于贯彻落实<中共湖南省委湖南省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见>的意见》等政策措施，为社区建设提供了规范引领。二是提升待遇保障。目前中心城区、县城社区的运转经费分别按不低于 50 万元、15 万元的标准全部落实到位，较 20xx 年的 20万元、10 万元增长 150%、50%;社区平均惠民项目资金提高到了 14
万元，较 20xx 年的 1.8 万元增长 678%;大部分社区工作人员年收入可达 4 万元，较 20xx 年的 2.3 万元增长 74%;社区“两委”成员都落实了社会保险，零陵、江华、双牌、永州经开区还为其购买了住房公积金。三是强化责任落实。将社区建设工作纳入了绩效考核和“六城同创”的重要内容。各级领导率先垂范，经常深入社区参与联点共建，了解社情民意，督促检查社区工作，帮助解决实际困难，进一步促进了社区建设与发展。
(二)基础建设逐步完善。一是社区用房明显改善。全市共筹集资金 2.57 亿元，按照新建社区用房不低于 800 平方米，改扩建老旧社区用房不低于 500 平方米的标准，新建、改扩建 180 所社区办公用房。中心城区、县城社区用房建筑面积平均达到了 700 多平方米，乡镇社区用房建筑面积平均达到了 500 多平方米。二是功能布局更加优化。全市 356 个社区居委会均在一楼设立了标准化的便民服务中心，设置了社会保障、社会救助、计划生育、综合治理、城市管理、综合服务等便民服务窗口，建立了警务室、人民调解室、文体活动室、图书阅览室、健身室、档案室、居民议事室等，配备了电话、电脑、打印机等办公设施，办公条件进一步改善。三是示范引领效果初显。中心城区确定 10 个社区、每个县确定 1-3 个社区，积极引导、精心培育，争创和谐文明示范社区，示范引领效应逐步扩大。
(三)服务水平得到提升。一是强化服务规范。制定了《永州市城市社区岗位编制管理暂行办法》，按常驻人口不足 2 万人的配 13 名、常驻人口超过 2 万人的配 15 名的标准配备社区工作人员，将街道下
沉人员、社区“两委”成员、网格管理员全部纳入社区编制管理范围。统一按照“一委一会三站一办”设置社区机构，即党工委、居委会、便民服务站、网格管理站、综治信访维稳站、综合办公室。社区在党工委的领导下开展日常工作，并以“社区党工委—网格党总支(支部)—楼栋(小区)党小组”为基本框架建立党组织体系，着力构建扁平化社区组织体系，党员管理架构实现了由条状向网状转变，社区党组织建设进一步强化。二是拓展服务内容。全市建立了 189 个乡镇街道社工站，招聘了 314 名专职工作人员，并组织引导广大社会爱心人士注册登记了志愿者，引导开展了各类社区志愿互助服务活动。积极培育发展各类社区互助服务组织，目前全市社会组织达到 3095 家，专业社会工作师达到 411 人。从 20xx 年开始，市民政局累计投入 400 余万元开展以社区、社会组织、专业社工为载体的“三社联动”服务活动，重点为社区的老年人、儿童和特困人员三类群体解决生活照料、关爱保护和生活帮扶等服务难题。冷水滩、祁阳、宁远等地积极推进“三社联动”，取得了一定成效。道县西洲街道大坪子社区推行“红管家”工作法，组建了一支 12 人的“思想红、身份红、行为红”的“红管家”队伍，积极参与到社区各类服务活动中，用老百姓自己的办法，解决好老百姓自己的事情。三是下沉服务事项。下发了《关于规范社区公共服务事项的通知》，全市梳理下放了 69 项公共服务事项下沉社区，涵盖了社会救助、老年优待、社会福利等 18 项民政服务职能。推动基层公共服务(一门式)全覆盖，基本实现了社区综合服务平台电子政务外网、“互联网+政务服务”一体化平台、城乡网格化
系统的互联互通，以县区为单位统一规范了社区政务服务和公共服务事项的办理流程。在蓝山、双牌开展试点工作，目前两地社区通过网络后台可以直接受理办结群众需求量较大的 59 项、20 项服务事项，打通了服务群众的“最后一公里”。
(四)居民自治焕发活力。一是民主选举制度不断健全。依法组织了 9 次全市社区居委会换届选举。20xx 年全市第九次社区居民委员会换届选举逐步扩大了直选范围，356 个社区居民委员会的居民参选率超过了 85%，一次性成功率达到了 95%，为依法自治工作奠定了良好基础。二是民主决策制度不断完善。广泛开展民主协商制度改革，普遍建立起了“四议两公开、民主理财、一事一议”制度，进一步健全规范居民议事协商、听证论证、民主评议、自我监督等居民自治事务。部署推动居民公约修订工作，目前全市居民公约覆盖率达到 100%，修订完成率达到 78.6%，超过省定 50%的标准。20xx 年，冷水滩、零陵、江永等地的“小规约撬动大治理”的优秀规约事例在省级主流媒体专题播出。三是民主监督制度不断强化。全市均建立了居务监督委员会及其成员管理考核机制，村务监督委员会按照“监决策、督公开、盯项目、审民财、听民声、促和谐”的工作理念开展监督工作，促使居民自我监督热情更加高涨，干群关系更加融洽。大力推行居务公开，356 个社区均设立了永久性的居务公开栏，并做到了按规定公开。
二、主要问题 (一)管理体制不畅。一是人员构成复杂，不便统筹管理。社区目
前主要有四类人员：街道(乡镇)下派人员、居委会成员、网格员和聘用人员。下派人员归口原单位管理，居委会成员选举由民政部门指导，属于自治组织，网格员归口县区网格办管理，聘用人员归口社区管理。这些人员的身份、待遇、素质都不一样，群体之间相互比较，互不买账，造成内耗，难以形成合力。2393 名社区“两委”成员中，有 784名是街道(乡镇)下派的国家公职人员，一些经选举产生的居委会委员又纳入了网格员管理，管理机制重叠交叉，造成工作运转不顺畅。二是行政化倾向比较严重，自治功能被弱化。从法律层面讲，社区居委会作为基层自治组织，是协助政府服务辖区居民群众的。但是，随着行政事务的下移，很多部门给社区交任务的情况比较普遍，一些不应由社区承担的工作事项通过政府行政命令的方式交给社区来完成，社区居委会经常参与甚至作为责任主体承担拆迁拆违、城市管理、环境整治、安全生产、行政执法等工作，俨然成为了一级全能型小政府。居民群众淡化了对社区居委会的认同感，弱化了居民自我管理、自我教育、自我服务的自治功能。三是工作任务十分繁重，责权利不对等。据不完全统计，目前社区承接的党政、群团部门业务线工作有 20 余条，每条线又都有细化的内容，如综治工作就包含了治安、消防、矫正、帮教、外来人口管理等 10 多项工作内容。各部门通过街道(乡镇)给社区下达的考核任务多达 50 余项，每项考核任务都要实行痕迹化管理，在社区建立的各类工作组织有 30 多个，成立的领导小组近 60个，社区工作人员三天两头赶会场、补台账、迎检查已成为常态。值得一提的是，许多部门给社区下达工作任务却没有按“费随事转”的
要求给予相应的经费支持和保障，多做事却得不到应有的回报。同时，因为社区没有管理职权，开展工作没有权威，缺乏力度，工作效果也不好。如一些社区承担市场监管部门对餐饮场所卫生检查工作，商户不买账，社区工作人员也没有相应措施。
(二)投入保障不足。一是运转经费差距较大。社区运转经费可分为三个档次：中心城区社区、县城社区、乡镇社区。目前中心城区社区运转经费达到 50 万/年，县城社区最高的道县 35 万/年，最低的祁阳县只有 15 万/年，乡镇社区按建制村标准不低于 14 万/年，均包含了人员工资。乡镇社区因为人员少，经费相对宽裕，但是县城社区工作人员数量和承担的事项基本与市中心城区社区一致，但是运转经费相差较大，除去人员基本待遇后，日常运转工作经费严重不足。二是社区工作人员待遇偏低。目前全市社区工作人员待遇保障一般按照社区党组织书记、居委会主任、委员 1：0.9：0.7 或社区主职(书记、主任)、副职(副书记、副主任)、委员 1:0.9:0.8 的标准确定。与省内兄弟市州相比，不仅低于怀化市(社区主任待遇 74364 元/年)、邵阳市(社区主任待遇 70314 元/年)、郴州市(社区主任待遇 67552 元/年)，也低于张家界市(社区主任待遇 58772 元/年)。县区之间的待遇相差也较大。待遇最低的金洞管理区社区党组织书记、主任只有 2.32 万/年，委员只有 1.85 万/年。全市均未建立起社区工作人员报酬待遇定期调整机制，退岗、退休后的社区工作人员没有相应的政策保障。
(三)改革力度不大。一是公共服务事项办理不到位。市、县两级均制定了下放社区办理的公共服务事项清单，但因部门间业务系统不
兼容、信息共享有障碍，加之一些偏远乡镇社区的电脑、高拍仪、身份证读卡器等必要的设施配备不齐全，工作人员素质参差不齐，缺乏办理流程的培训等原因，实际上只有接近一半的公共服务事项能直接办理，社区往往只能通过代办、协办的方式，由工作人员收集材料定期到街道(乡镇)或县区政务服务中心办理。二是联动服务机制不健全。面向社区居民提供的服务形式单一，民政部门开展的“三社联动”还处在起步探索阶段，社区公益服务组织的培育力度不大，各部门、企业面向其购买服务的项目和资金也很有限，基本上是民政局在唱独角戏。
三、对策建议 (一)强化党建引领。习近平总书记指出，社区工作很重要，要抓好党的建设，使党组织真正成为社区的带头人，把各方面的工作带动起来。社区党组织是推进社区共建共治共享的引领者，社区党建工作是社区建设工作的重头戏。加强和改进党对城乡社区治理工作的领导，建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，确保城乡社区治理始终保持正确的政治方向。进一步健全市、县区、乡镇(街道)、社区、网格党组织联动体系，无缝对接、密切协同，凝聚党心、服务群众。坚持以党建引领基层治理为抓手，将社区内的党组织和党员、社会组织聚拢起来，把居民群众教育好、引导好，形成共建共治共享的发展格局。
(二)理顺管理体制。一是建立领导推进机制。建议省、市、县区、
乡镇(街道)统一建立城乡社区治理工作领导机制，加强政策制定、规划引领、要素保障和工作统筹。当前，我市正在创建全国第一批市域社会治理现代化试点地区，可考虑将社区治理一并纳入，统筹安排部署，一体化推进。二是优化社区机构功能。目前社区统一按照“一委一会三站一办”设置了社区机构，按照形势发展要求，进一步优化机构设置，完善机构功能，以更好适应社区建设和发展需要。三是理顺职责职能。以湖南省委办公厅、省人民政府办公厅即将出台的《基层群众性自治组织依法自治事项清单、协助政府工作事项清单和负面事项清单》为契机，厘清政社职责、理顺政社关系，明确事权边界，建立社区依法自治事项清单、协助政府工作事项清单、负面事项清单和社区事务准入机制，配套制定“三项清单”具体措施，坚持人财物和权责利对称下沉，切实转变社区居委会行政化倾向，实现角色归位，回归工作本位。
(三)建强工作队伍。一是选优“一把手”。选优配强社区主要负责人，不断增强“两委”班子的凝聚力、战斗力，特别是鼓励引导企事业单位退休人员、社会知名人士以及社区专职工作者经过民主选举担任社区居委会成员，着力建立一支高素质的专业化社区工作者队伍。进一步明确社区工作者的职业序列、身份定位、工资待遇，打破行业条块分割，加大公开选聘力度，扩大社区工作者的来源渠道，吸引更多优秀人才进入社区工作者队伍，配足社区专职工作人员。二是加强教育培训力度。建立社区学习培训制度，鼓励和支持社区工作人员参加业务知识、职业资格培训和学历教育考试，不断增强社区工作人员
的业务能力和水平、为民服务和法治意识，提高专业化水平和执行政策、服务居民能力。三是加强社区人员管理。制定出台社区工作人员管理办法，对社区专职工作者实行员额管理，推动社区专职工作者通过法定程序担任社区“两委”成员，以此解决社区工作人员多头管理，工作职责交叉重叠等问题。
(四)夯实服务保障。一是加大资金投入力度。各级财政要科学测算社区运转成本，政府及其有关部门要推动资源下沉，有效整合民政、司法、综治、文体等部门的资金、资源、项目，切实执行“费随事转”的制度，着力保障社区工作顺利开展。二是建立职业薪酬体系。建立社区工作人员工资自然增长机制和激励机制，提高福利待遇，打通职务职级晋升通道，对满足规定任职年限、届数的退岗、退休...
篇八：社情民意网点建设调研报告
调研报告篇一：商业网点调查报告
题 目
系 部 专 业 班 级 学 号 学生姓名 指导教师 职 称
2009 年 年 8 月 20 日
长沙市芙蓉区商业网点调查报告
一． 长沙市芙蓉区商业网点现状（分布情况）
芙蓉区是湖南省省会长沙的中心城区，总面积 40.8 平方公里，常住人口平方公里，常住人口 60 多万，辖 11 个街道、1 个乡和两个副县级单位（长沙发高新技术产业开区隆平高科技园和湘湖管理局）。个乡和两个副县级单位（长沙发高新技术产业开区隆平高科技园和湘湖管理局）。
芙蓉区东至湘江——西与长沙县接壤，北至营盘路、晚报大道、高家坡路一段西与长沙县接壤，北至营盘路、晚报大道、高家坡路一段——南达人民路（人民西路、人民中路、人民东路）。南达人民路（人民西路、人民中路、人民东路）。
芙蓉区街道，主干道——营盘路，中山路、五一大道、解放西路、人民西路、建湘路、迎宾路、八一路、朝阳路、人民中路、车站北路、晚报大道、远大一路、蔡锷中路、蔡锷营盘路，中山路、五一大道、解放西路、人民西路、建湘路、迎宾路、八一路、朝阳路、人民中路、车站北路、晚报大道、远大一路、蔡锷中路、蔡锷
南路。
結合調研結果，我们将芙蓉区的商业网点分布大致分为四个部分。商业密集区結合調研結果，我们将芙蓉区的商业网点分布大致分为四个部分。商业密集区——以五一广场、火车站、车站北路立交桥、中心广场四个点划分的区域；商业较密集区以五一广场、火车站、车站北路立交桥、中心广场四个点划分的区域；商业较密集区——五一大道、八一路、蔡锷中路、解放西路、车站北路等主干道附近地带、；商业较稀疏区五一大道、八一路、蔡锷中路、解放西路、车站北路等主干道附近地带、；商业较稀疏区——火车站以东到浏阳河以西；商业稀疏区火车站以东到浏阳河以西；商业稀疏区——浏阳河以东。针对这四个不同的区域，我们从调研结果和理论实际进行分析。浏阳河以东。针对这四个不同的区域，我们从调研结果和理论实际进行分析。
总计调查芙蓉区各区域有 1629 家零售店面，有 700 家左右的酒店餐饮店家左右的酒店餐饮店, 有近 10 条左右的专业特色街道，在这里还分布着大小不一的各种金融网点近条左右的专业特色街道，在这里还分布着大小不一的各种金融网点近 100 （79）左右。据调查，芙蓉区一共有）左右。据调查，芙蓉区一共有 60 家左右的不同类型的专业市场。
据调研结果显示，在居民区集中的商业密集区，分布有大量的日常零售商店据调研结果显示，在居民区集中的商业密集区，分布有大量的日常零售商店,在这一区，同样也是餐饮店、各种类型的专业店分布和银行等金融网点的密集区。在这一区，同样也是餐饮店、各种类型的专业店分布和银行等金融网点的密集区。
二、长沙市芙蓉区商业网点现状分析
根据芙蓉区零售业态分布情况，结合芙蓉区经济发展状况和居民居住点现状，本调查报告提出以下问题：根据芙蓉区零售业态分布情况，结合芙蓉区经济发展状况和居民居住点现状，本调查报告提出以下问题：
1. 商业网点分布不均匀，出现头重脚轻现象。
芙蓉区现有的零售业态其中专卖店和专业店占几乎50 ％，而这其中大
部分店面分布在火车站以西到步行街，在这片区域中，同
样也是酒店、金融网点分布密集区。在这一片区域中鲜少有大型楼盘，多数是小型社区和老街道。在火车站以东到浏阳河区域中，专业店和大型市场占大部分，在居民区附近分布有一些食杂店和生活超市。而在此区域中有部分大型楼盘和居民区周围缺少专卖店和金融网点。这就形成了头重脚轻现象，商业网点分布集中在城中心，而二环以外多数为五金店和家具卖场。样也是酒店、金融网点分布密集区。在这一片区域中鲜少有大型楼盘，多数是小型社区和老街道。在火车站以东到浏阳河区域中，专业店和大型市场占大部分，在居民区附近分布有一些食杂店和生活超市。而在此区域中有部分大型楼盘和居民区周围缺少专卖店和金融网点。这就形成了头重脚轻现象，商业网点分布集中在城中心，而二环以外多数为五金店和家具卖场。
2. 零售业分布出现区域饱和现象。
在调研中我们发现，在某一区域中分布有很多家相同类型的商业网点，在某些区域出现了饱和现象，导致其收益不高或没有得到充分的利用。例如在火车站附近，分布有四家以上大型电脑和电脑周边商品的卖场，期间相互竞争也相互制约，但经调查发现几家卖场的营业额平平，在同一区域出现同类型饱和，消费者的选择出现盲目性，所以收益平淡。在调研中我们发现，在某一区域中分布有很多家相同类型的商业网点，在某些区域出现了饱和现象，导致其收益不高或没有得到充分的利用。例如在火车站附近，分布有四家以上大型电脑和电脑周边商品的卖场，期间相互竞争也相互制约，但经调查发现几家卖场的营业额平平，在同一区域出现同类型饱和，消费者的选择出现盲目性，所以收益平淡。
3. 专业批发市场对城市交通等方面的影响。
在调研中，我们还发现像高桥大市场一样的大型专业批发市场虽然处在二环附近，但是随着长沙经济的告诉发展，二环附近已经渐渐成为长沙的繁华地段，在这样的区域存在大型的专业批发市场不仅对城市交通造成了极大的影响，也影响了长沙市的市容市貌。在调研中，我们还发现像高桥大市场一样的大型专业批发市场虽然处在二环附近，但是随着长沙经济的告诉发展，二环附近已经渐渐成为长沙的繁华地段，在这样的区域存在大型的专业批发市场不仅对城市交通造成了极大的影响，也影响了长沙市的市容市貌。
三． 长沙市芙蓉区商业网点现状解决方案
根据长沙市芙蓉区商业网点现状分析，结合长沙经济发展
的基本情况，本报告再次提出以下几点建议。
1. 开发新型商业中心，引流消费者。
长沙黄兴路步行街虽然为目前长沙市的最重要的商业中心，但是随着长沙黄兴路步行街虽然为目前长沙市的最重要的商业中心，但是随着
经济的发展。人们消费水平的提高，单独的黄兴路步行街商圈已经不能满足消费者的需求，每逢消费旺季，庞大的消费者人群涌入市中心最拥挤路段，也给长沙市的道路状况带来了很多负面的影响。黄经济的发展。人们消费水平的提高，单独的黄兴路步行街商圈已经不能满足消费者的需求，每逢消费旺季，庞大的消费者人群涌入市中心最拥挤路段，也给长沙市的道路状况带来了很多负面的影响。黄 兴路步行街商圈虽然繁华，但是这也和其他地方商业氛围的贫瘠构成了鲜明的反差。针对黄兴路步行街商业中心的情况，可在火车站以东和浏阳河以东的汽车东站附近新建商业中心，一方面可以对黄兴路商圈的庞大消费者群进行一部分的分流，减轻黄兴路商圈的各方面压力，另一方面，火车站以东是长沙市芙蓉区商品房和社区最多的区域，在此新建商业中心可以有效的带动这一地区的经济发展，浏阳河以东的远大路连接长沙县，新建的商业中心还可以吸引长沙县的消费者，间接的带动长沙县的经济发展。再者，配合长沙河西大先导区的荣湾镇商圈，使长沙市的商业中心在横向构成三点一线，充分挖掘市场经济潜力。兴路步行街商圈虽然繁华，但是这也和其他地方商业氛围的贫瘠构成了鲜明的反差。针对黄兴路步行街商业中心的情况，可在火车站以东和浏阳河以东的汽车东站附近新建商业中心，一方面可以对黄兴路商圈的庞大消费者群进行一部分的分流，减轻黄兴路商圈的各方面压力，另一方面，火车站以东是长沙市芙蓉区商品房和社区最多的区域，在此新建商业中心可以有效的带动这一地区的经济发展，浏阳河以东的远大路连接长沙县，新建的商业中心还可以吸引长沙县的消费者，间接的带动长沙县的经济发展。再者，配合长沙河西大先导区的荣湾镇商圈，使长沙市的商业中心在横向构成三点一线，充分挖掘市场经济潜力。
2 ．发展社区商业
根据长沙市芙蓉区商业网点现状分析来看，社区商业普遍发展不是很好，很多社区出现店面普遍经营成果惨淡，究其原因，我们不难发现，并不是社区的消费力不行，而是社区根据长沙市芙蓉区商业网点现状分析来看，社区商业普遍发展不是很好，很多社区出现店面普遍经营成果惨淡，究其原因，我们不难发现，并不是社区的消费力不行，而是社区
商业发展的不合理，很多社区出现了同一类型的店面拥堵在一个社区的情况。商业发展的不合理，很多社区出现了同一类型的店面拥堵在一个社区的情况。
社区商业中心应以方便日常生活、有利于居住环境为原则。在满足居民基本消费和服务需求的同时逐渐完善购物、修理、餐饮、理发、洗衣、再生资源回收服务、家政服务等七大功能。社区商业中心应包括食品超市或菜市场、特色专业店、便利店、各种餐饮及休闲娱乐等各种形态商业设施，形成多重功能复合的社区商业体系。社区商业中心应以方便日常生活、有利于居住环境为原则。在满足居民基本消费和服务需求的同时逐渐完善购物、修理、餐饮、理发、洗衣、再生资源回收服务、家政服务等七大功能。社区商业中心应包括食品超市或菜市场、特色专业店、便利店、各种餐饮及休闲娱乐等各种形态商业设施，形成多重功能复合的社区商业体系。
社区商业中心的经营结构，一般按照购物 40% ，餐饮 30%务 和其它服务 30%的比例进行设置。不同社区可根据距离市、区级商业中心、专业街及大型的比例进行设置。不同社区可根据距离市、区级商业中心、专业街及大型
综合超市的远近、社区的空间形态、交通网络状况以及居民消费层次等因素有所差异。综合超市的远近、社区的空间形态、交通网络状况以及居民消费层次等因素有所差异。
社区内便利店、超市、农贸市场及其它服务机构的设立可参照以下标准。社区内便利店、超市、农贸市场及其它服务机构的设立可参照以下标准。
便利店：每 0.3 公里为半径的社区（居住区）配置一个便利店，服务人口公里为半径的社区（居住区）配置一个便利店，服务人口 3000 人，居民步行 5-10 分钟就可到达，营业面积分钟就可到达，营业面积 100 平方米左右。
超市：每 0.5 公里为半径的社区（居住区）配置一个超市，服务人口公里为半径的社区（居住区）配置一个超市，服务人口 1 万人。
农贸（菜）市场：以 500—1000 米为服务半径，2000-3000在 平方米的营业面积，服务人口在 3-5 万人左右。现有农贸（菜）
市场，未来逐渐向生鲜食品超市发展；新建农贸市场，需与超市布局相结合或直接设置在超市内。市场，未来逐渐向生鲜食品超市发展；新建农贸市场，需与超市布局相结合或直接设置在超市内。
3. 专业批发市场规划
批发市场的选址和设立要符合长沙市城市发展趋势和经济发展水平，市场的规模逐渐扩大、功能更加齐全、辐射范围更广；批发市场的选址和设立要符合长沙市城市发展趋势和经济发展水平，市场的规模逐渐扩大、功能更加齐全、辐射范围更广；“ 类型相近，布局相邻”，即同类市场要尽量聚集在一起；零售比重大的中小型商品交易市场升级转型，逐步纳入城市零售商业体系之中；商流和物流逐步分离。，即同类市场要尽量聚集在一起；零售比重大的中小型商品交易市场升级转型，逐步纳入城市零售商业体系之中；商流和物流逐步分离。
在城市内圈层内不再发展各类批发市场，将二环线以内的专业市场进行改造和搬迁。在城市内圈层内不再发展各类批发市场，将二环线以内的专业市场进行改造和搬迁。
对于一些无法搬迁或者搬迁规模太大，目前条件不成熟的专业批发市场进行就地改造，对于有条件搬迁的专业批发市场应该在各方面条件允许的情况下作整体搬迁至二环以外。高桥大市场为长沙的重点专业批发市场之一，随着经济的发展，应尽早搬迁至二环以外区域，不仅有利于市场本身的发展，更有利于长沙市的交通建设和经济建设。对于一些无法搬迁或者搬迁规模太大，目前条件不成熟的专业批发市场进行就地改造，对于有条件搬迁的专业批发市场应该在各方面条件允许的情况下作整体搬迁至二环以外。高桥大市场为长沙的重点专业批发市场之一，随着经济的发展，应尽早搬迁至二环以外区域，不仅有利于市场本身的发展，更有利于长沙市的交通建设和经济建设。
篇二：网点转型调研报告
从“ 形似” 到“ 神似” 网点转型展新貌
——对 对 XX 支行推进营业厅网点转型的调研
网点转型工作是实现“1213”战略目标的一项重要措施，也是县级农行当前面临的一项重要使命。网点转型到底转什么？自去年下半年以来，战略目标的一项重要措施，也是县级农行当前面临的一项重要使命。网点转型到底转什么？自去年下半年以来，XX 支行借该行营业厅硬件改造契
机，在深化细化转型内容、注重内涵上做文章，着力将该营业厅打造成全省县级首家金融理财中心，从而在加快推进农村支行网点转型工作上进行了有益的实践。机，在深化细化转型内容、注重内涵上做文章，着力将该营业厅打造成全省县级首家金融理财中心，从而在加快推进农村支行网点转型工作上进行了有益的实践。
一、XX 支行推进营业厅转型的做法
1、组织学习培训。为了尽快让员工迅速接受网点转型这一新思想、新思维，在支行个人金融部、财会运营部牵头下，营业厅以《中国农业银行网点转型指引》为蓝本，陆续举办了、组织学习培训。为了尽快让员工迅速接受网点转型这一新思想、新思维，在支行个人金融部、财会运营部牵头下，营业厅以《中国农业银行网点转型指引》为蓝本，陆续举办了 9 期网点转型培训班，对网点主任、大堂经理、个人业务经理、会计主管、柜员等各...
篇九：社情民意网点建设调研报告
社情民意分析报告 年度社情民意分析报告(一)：社情民意 调查 报告××单位社情民意调研报告
为了进一步密切党群、干群关系，畅通民意诉求渠道，集中精力解决群众最迫切的需求，促进农村稳定和社会和谐，2013 年 1 月中旬开始我县开展了大规模的社情民意大调查活动。根据县委县府的统一安排和部署，我校负责
镇的
等 13 个村子。接到通知后，我校立刻召开了全体大会，成立了调研工作领导小组，通过了活动方案，结合自身实际全面部署、周密安排、精心准备、分步实施。全体教师按村划片分为 8 支分队 13 个小组，逐户上门发放春节慰问信和便民联系卡，通过入户走访、面对面心贴心交流、问卷调查等形式，倾心听取群众意见，真正了解基层实情。通过近一个月的走访调查，我校终于按时保质保量的完成了任务。现将调研情况汇报如下：
一、 村落基本情况
被调查的村落群位于
县的东南部，散落于滨阳路与 205 国道的西北夹角处。区域内无大型企业和特色产业，但土地平坦肥沃，村民大多依靠农业种植与外出务工获得收入。农业种植仍然以小麦和玉米为主，辅以蔬菜、果树等，实现了多样化经营。
二、问卷调查情况综述
区域内实际调查 1916 户，基本完成全部任务。
（一）经济发展。村民对于工业经济支持企业发展等前 5 项内容，选择不关心或不知道的人数占总调查人数的 50%以上，而支持外出务工这一项关心和满意占总调查人数的63.7%。农业经济中的七项内容，关心和满意都占到 50%以上，一半以上的村民对推进商贸业、餐饮业等现代服务业的发展表示不关心和不知道。文化产业这一项中，对于村文化大院、农家书屋建设不满意的有 66 人，在经济发展这一大项的不满意人数中最多。
（二）民生保障。对于就学的各项，除了校车运行一项不满意的有 150 人外，村民群众的满意率相对较高，约为 60%。对于就业的四项内容，关心和满意的占到总调查人数的 60%以上。医疗卫生方面，值得注意的是新农合等医保政策的落实一项满意的人数有 1086 人，是调查表汇总后唯一满意人数超千的，也是满意率最高的，达到了 68.5%。其他医疗卫生有关项目的满意率也都较高，占总调查人数的五成以上。社会保障中，村民群众的满意率也都较高，其中对于新农保政策落实的满意率为 58.8%。但是也应看到，对于城镇农村低保、五保和分散供养一项，不满意的有 177 人，占到总调查人数的 11.3%，主要问题集中在低保的公平公正和公开透明上。住房方面，六成多的村民对于农村危房改造选择了关心和满意，而对于住房中的城市廉租房建设，半数以上的村民群众选择了不关心或不知道。近六成的村民群众对于增加收入的调查内容选择了关心或满意，而对于生活环境的改善一项，大多数人都选择了关心或满意，其中对于垃圾处理这一小项，又有 123 人选择了不满意，占到总调查人数的 8%。
（三）民生改善。交通出行一项较为突出，该项中村民群众选择不满意的有 336 人，占到总调查人数的 21.2%。近五成的群众对于健身广场建设选择了不关心或不知道，除此之外，水电暖供给和计划生育各项的满意率较高，选择关心或满意的人数均占 60%以上。
（四）社会和谐稳定。五成以上的村民群众对社会治安管理选择了关心或满意。对于宅基地管理的三个小项，约半数的群众选择了满意，而一成的村民则选择了不满意。对于畅通民意诉求渠道和矛盾纠纷调处化解两项，五成以上的村民群众选择了关心或满意。其中，村调委会、村民调解小组建设、村调解员作用发挥一项的不满意率相对较高，约为 4.6%。
（五）干部作风。村民群众对于此项的各内容的满意率都较高，其中最高的是村级干部为群众办实事情况一项，满意率为 52.1%，而在此大项内，不满意率最高的也是这一项，选择不满意的人有 115 人，不满意率为 7.5%。
（六）城镇化建设。合村并居中，对于城乡一体化和迁移安置、城中村改造两项，分别有占总调查人数 52.3%和 56.7%的村民群众选择了不关心或不知道，其他两项五成以上的
村民则选择了关心或满意。对于土地流转的三项调查内容约八成的村民都选择了关心或满意。
（七）农村基础设施建设。值得注意的有两项，一是乡村道路建设改造，群众对此项内容的不满意率高达 21%，和对民生改善交通出行一项的统计结果一致；二是人民劳动纪念堂建设一项，选择不关心或不知道的占总调查人数的 53.7%。除此之外的五项内容的群众满意率都在 50%以上。
（八）基层组织建设。约半数以上的村民群众对基层组织建设中的各项调查内容都选择了关心或满意，其中最高的不满意率出现在对村级班子的工作评价中，选择不满意的有 145人，占到总调查人数的 9.2%。
年度社情民意分析报告(二)：社情民意调查报告
***镇***村社情民意调查报告
县科学技术局调查组
（2011 年 4 月 15 日）
在全省开展“万名干部进万村入万户”活动中，根据县委、县政府统一安排部署，县科技局负责长乐坪镇甘沟村的“三万”活动。局党组以“送政策、访民情、办实事、促发展”为活动主题，紧紧围绕实现“两个全覆盖”，突出“四个在一线”，做到“五个进农家”，抓好“六个对接”的总要求，结合科技部门实际，全面部署、周密安排、精心准备、分步实施。成立了领导小组，制定了活动方案，编印了宣传资料，拟订了调查提纲，召开了骨干代表会，抽调了精兵强将，集中了一个月时间，完成了社情民意调查工作。现将调查情况报告如下：
一、被调查村基本村情
甘沟村位于长乐坪镇中部，东与洞口村比邻，西与苏家河村接壤，南与壶瓶山林场为界，北与三教庙村相连。境内皆为山区，峰峦重叠，风光秀丽，高山、山地气候明显，是一个气候多变，旱、涝、冰雹、大风、阴雨、低温、冰冻等自然灾害频繁之地。最低海拔 900 多米，最高海拔 1560 米，平均海拔高度约 1250 米。全村 10 个村民小组，513 户，1725 人，860个劳动力，其中：外出务工人员 328 人。版图面积 28.72 平方公里，耕地面积 4044 亩，林地面积 16000 亩。种植业为全村的主导产业，五倍子、烟叶、茶叶、油茶、蔬菜等为全村主要经济作物，多种经济作物面积 4650 亩。
2010 年人均纯收入 2597 元。
全村 1 个党支部，4 个党小组，现有党员 61 名，其中，60 岁以上党员 32 名。村“两委”干部 5 名，交叉任职，其中支部委员 3 名，村民委员会委员 4 名。村民代表 25 名。村党支部、村委会一班人，带领全村人民坚持以市场为导向，以资源为依托，以科技为动力，以增加农民收入为重点，以建设社会主义新农村为总目标，用科学发展观统领新农村建设工作全局，在推动经济发展上用劲，在构建和谐社会上着力，在倡导文明新风上倾心，加快脱贫奔小康步伐。
惠农政策得到较好贯彻落实。粮食补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、家电、汽车、摩托下乡补贴、退耕还林补贴等农村政策知晓率 100％，补贴率 100％。
社会福利事业取得长足进步。100％的户参加了农村合作医疗，35 人参加各类养老保险，解决危房改造 60 户，解决农村低保 63 户。
基础设施建设取得明显成效。在道路交通方面，先后投资 400 多万元，修建组级公路54 公里，实现全村 100％的组和 90％的户通公路。先后投资 324 万元，解决村级公路硬化18 公里，实现了 50％的组和 40％的户通硬化公路。先后投资 15 万多元，修建便民桥 10 座，基本解决农民“出行难”问题；在人畜饮水方面，第一轮人畜饮水工程，先后投资 200 多万元，建人畜饮水池 400 多口，基本解决了 95％的户阶段饮水困难。按照新的饮用水标准和目标，目前正在积极规划实施新一轮安全饮水和农田灌溉工程；在电力设施方面，全村进行了100％的组农网改造，实现了 100％的户通电；在通讯建设方面，光缆已进村，正在积极筹备宽带网入户工程。兴建移动、电信基站 3 个，全村已安装固定电话 201 户，移动电话覆盖普及率达 100％。
二、问卷调查情况综述
全村应调查 530 户，其中：入户调查 442 户，举家外出户通过电话、短信、留言等方式取得联系 88 户，调查率为 100％。
（一）现状及基本看法方面：村民认为，居住地农田水利设施条件好和比较好的 326户，占调查户的 77.1％；居住地交通状况好和比较好的 265 户，占调查户的 62.6％；饮水安全状况好和比较好的 307 户，占调查户的 70.5％；使用清洁能源好和比较好的 292 户，占调查户的 69％；居住地生态环境好和比较好的 381 户，占调查户的 90％；居住地医疗服务状况好和比较好的 360 户，占调查户的 85.1％；居住地精神文化生活好和比较好的 309 户，占调查户的 73％；居住地社会风气好和比较好的 382 户，占调查户的 90％；居住地社会稳定和治安状况好和比较好的 402 户，占调查户的 95％；政府为农民进城打工办实事好和比较
好的 164 户，占调查户的 38.8％；村党员干部作风及廉政情况好和比较好的 334 户，占调查户的 79％；村党组织和党员作用发挥好和比较好的 329 户，占调查户的 77.8％；政府在促进农民增收方面的工作好和比较好的 291 户，占调查户的 69％；知道村级财务公开的 287户，知晓率为 67.8％。
（二）政策落实情况评价方面：对村土地承包政策落实满意和基本满意的 399 户，占调查户的 94.3％；对林权制度改革政策落实满意和基本满意的 390 户，占调查户的 92.2％；对土地流转政策落实满意和基本满意的 317 户，占调查户的 74.9％；对种粮补贴政策落实满意和基本满意的 397 户，占调查户的 93.9％；对农机补贴政策落实满意和基本满意的 319 户，占调查户的 75.4％；对农资综合补贴政策落实满意和基本满意的 382 户，占调查户的 90.3％；对政府低保、救助政策落实情况满意和基本满意的 306 户，占调查户的 72.3％；对政府扶贫政策落实情况满意和基本满意 282 户，占调查户的 66.7％；对农村合作医疗政策落实满意和基本满意的 403 户，占调查户的 95.3％；对政府计划生育政策落实情况满意和基本满意的336 户，占调查户的 79.4％；对政府为农民提供农业生产科技服务及培训满意和基本满意的308 户，占调查户的 72.8％；对政府减轻农民负担满意和基本满意的 397 户，占调查户的93.9％。
（三）期待解决的问题方面：村民目前生产面临的最突出的问题，反映耕地面积逐年减少、耕地质量日趋下降的 19 户，反映农资涨价过快的 164 户，反映假农药、假种子的 60户，反映自然灾害威胁严重的 21 户，不知道市场需求，反映农产品价格波动大的 28 户，反映土地承包面积少的 19 户，反映资金贷款难度大的 38 户，缺乏实用科学技术的 12 户，请不到人做事或感到请人太贵的 29 户，其它问题的 40 户；村民目前生活方面突出的困难和问题：饮水困难的 127 户，住房困难的 61 户，烧菜困难的 10 户，用电难的 15 户，看病贵的39 户，教育负担重的 24 户，基本医疗保障制度不健全的 43 户，其它的 53 户；村民目前精神文化生活亟待解决的问题：要求加强文化站建设的 29 户，指导开展各类文体活动的 15户，组织文化活动下乡的 50 户，政府加大农村文化建设投入的 62 户，加大农村文化人才培养的 58 户，其它的 4 户；村民期盼解决自身利益问题：解决子女教育问题的 10 户，住房问题的 53 户，就业问题的 22 户，享受社会低保和得到社会救助的 45 户，增加家庭收入的 83户，拆迁征地补偿问题的 1 户，养老保障问题的 111 户，医疗保障问题的 28 户，精神文化生活的 2 户，饮水安全问题的 81 户，涉农价格和收费监督的 43 户，打击假冒伪劣农资产品的 38 户，政府政策性资金的落实 6 户，其它的 64 户。
三、调查中村民反映的主要问题
（一）基础设施建设“五期盼”。
1、木质电杆横七竖八，期盼整网。在农网改造时，水泥电杆大都只到了台区，到各家各户所用的基本都是木电杆，由于年久失修，现已腐朽不堪，严重影响了农村用电安全和用电质量。人们总结为：“歪木桩、鸡窝网、线脱地、萤火光”。
2、变压器不堪重负，期盼升压。由于家用电器及农机加工用电量的增加，原设计的变压器功率已完全不能满足用电需求。全村有一半的组反映电压严重不足，尤其是高山边远户，既距离变压器远，又电损严重，电压不足更为突出。如，该村 6 组农民反映：“用电饭煲煮饭要花 2 个多小时才能煮熟。一年只有三分之一的时间能看电视。到用电高峰时段就无法洗
衣、做饭、看电视。茶厂加工茶叶必须等到夜深人静时才能进行”。
3、有了公路难行车，期盼养护。全村除 5 条水泥路外，其余还有 12 条是黄泥巴公路，由于无人维修养护，凹凸不平，宽窄不一。村既没有制定养护方案和制度，也没有组织养护。不仅车辆难行，而且人也难走，有的线路甚至是有路只能通三轮。有农民说：“过去几十年我们是没有公路盼公路，有了公路盼通车；现在是通了摩托盼通汽车，如果通了汽车还要盼硬化，何时才能盼到头啊！”。
4、硬化工程质量差，期盼整改。人民群众对部分公路硬化质量反响强烈，反映说：“工程队偷工减料，水泥标号低，路面不够平整，用的是甘沟的泥巴沙”，如甘—青路设计 7.7公里，现在还只修了 3.4 公里，公路还没全线通车，部分硬化地段就已经坏了。【年度社情民意分析报告】
5、人畜饮水仍困难，期盼解决。政府在第一轮人畜饮水工程建设上给予甘沟村较大投资，先后支持解决了 400 多口水池，覆盖了全村约 90％的农户。但是，由于是就近取水，部分地方水源不稳定，一遇天旱，有池无水，仍然要靠挑水吃。有的组、户由于水源问题，至今吃水要靠“天露”。在现有设施管理上，由于没有制定相应的管理、维修制度，年久失修，导致损坏严重。农民要求在饮水问题上要全村“一盘棋”，在集中考察水源前提下，统一引水，统一建池，统一供水，统一管理。
（二）经济发展“五建议”。
1、建议经济发展规划要更具体。据了解，村委会已经制定了“十二五”规...
篇十：社情民意网点建设调研报告
与社会 2020年第10期注重顶层设计，力促人大代表联络站标准化建设“一步到位”。澄城县十八届人大常委会高度重视代表工作，在持续落实代表“双联系”制度、组织代表开展监督活动等既有经验的同时，更加突出了代表工作要“走下去”、规范化、常态化的特点。一是做足调研绘好规划图。为了实现建设高起点高标准目标，澄城县人大常委会多次组织镇人大主席、街道人大联络处主任深入旬阳县、镇江市丹徒区、宝鸡市陈仓区等地开展调研，学习经验做法。召开常委会党组会议、主任会议研究部署，出台《关于加强县镇人大工作和建设的意见》，具体指导各镇、街道进行规范化建设。二是明确规范给出硬标尺。召开人大代表联络站规范化建设专题会议，明确了“建在基层、覆盖选区、方便联系、统一标准”的原则和有固定场所、有设施设备、有工作队伍、有经费保障、有统一标识、有资料档案、有规章制度、有计划安排、有活动开展、有考核管理的“十有”工作要求，一体化推进镇、街道、村和社区代表联络站建设。三是分步实施建好联络站。以冯原、韦庄、庄头、城关街道为首批示范点，县人大常委会分管领导、人事代表选举工作委员会的同志亲自蹲点，就联络站建设方案进行指导，确保设计理念超前、布局科学、质量一流，发挥了首批联络点的示范带动作用。加强规范管理，推动人大代表联络站“常态运行”。2019年，澄城县人大常委会在全县各镇、街道开展人大代表联络站“规范管理年”活动，推动联络站运行常态化。一是完善制度办法。指导人大代表联络站建立代表联系选民、代表联络站民情直通、群众意见处理反馈、代表学习培训、代表组织活动、向选民报告履职、联络站管理考核等制度，推动管理常态化、规范化。二是加强学习培训。各联络站每年都要制定学习培训计划，要求每月至少举办一次以宪法、组织法、选举法、代表法等为内容的法律法规学习活动，定期开展国家政策要求、人民代表大会制度、各级人大会议精神等宣传学习，每年至少开展一次代表能力提升专题培训活动。三是推行双向联系。一方面，开展“四级人大代表进站活动”，联络站每月定期向群众开放，所在辖区的省、市、县、镇人大代表轮流值班接待群众，帮助群众处理解决民生热点难点问题；另一方面，组织各级人大代表深入工厂、企业、学校、医院、田间地头、贫困户家中，发放问卷调查，了解社情民意。拓展联系平台，使人大代表在推动澄城高质量发展中“贡献力量”。一是依托联络站发挥人大代表的标杆引领作用。不论脱贫攻坚还是新冠肺炎疫情防控，澄城县人大代表联络站都号召代表踊跃参与，300多名人大代表奋战在脱贫攻坚第一线，包联贫困户进行帮扶，带头发展产业，建立带贫益贫机制，562名人大代表或值守小区、村口进行疫情防控，或慷慨解囊慰问抗疫一线工作者，给广大群众作出了样子，赢得了点赞。二是依托联络站彰显人大代表的桥梁纽带作用。在全国、省、市“两会”后以及宪法宣传日、民法典学习宣传等工作中，澄城县各人大代表联络站都组织代表当好宣传员，在村头、社区广场等地，用群众喜闻乐见的方式来解读党中央的大政方针和决策部署，开展普法宣传活动，把“根”深深扎在人民群众之中。三是依托联络站展示人大代表的勇于担当精神。每年后半年，澄城县各人大代表联络站都要围绕全县、各镇重点项目建设、代表议案建议办理，开展视察、调研、督导等活动，促进政府及有关部门加快工程进度，提升工作质量，提高代表议案建议办理的满意度，年终组织人大代表向选民报告履职，晾晒一年来的履职成绩，展示人大代表的负责担当精神，实现代表作用发挥常态化长效化。编辑/李卫锋建好用活反映社情民意的“直通车”□ 文/高云岗— —人大代表联络站规范化建设的探索与思考近年来，澄城县人大常委会坚持﹃一年建好阵地、两年完善规范、三年发挥好作用﹄的工作目标和要求，大力推进人大代表联络站规范化建设工作，形成了一批有特色、有亮点、有实效的人大代表联络示范点，在推进基层民主法治建设上迈出了新步伐。论坛 LUNTAN《法治与社会》创刊20周年今年，《法治与社会》迎来了自己20岁的生日，回首与《法治与社会》的不解情缘，感慨颇多，在这里不仅增长了知识，丰富了阅历，更给我留下了充实、温暖和持久的回忆。因你而变，多了一份坚守和执着因为工作，初次相识。初到人大机关，领导将我分配到要求法律知识较高、社会阅历丰富的信访督办室工作。由于人大信访受理范围广，涉及层面多，有时群众反映的事我闻所未闻，这对我来说是一个巨大的考验。就在这时， 《法治与社会》进入了我的视野。她不仅有《法案在线》《法眼天下》《立法经纬》等法治栏目，还有《焦点观察》《民声民意》《媒体精粹》等社会民生类栏目。通过阅读这些文章，不仅让我学习了更多更新的法律知识，强化了法治思维，也让我看到了更多世间百态，懂得了换位思考，真正树立了群众观念。在从事人大信访工作的十年时间里，我也曾经苦闷和彷徨过。而这时，我就经常翻阅《法治与社会》，她就像一盏明灯，告诉我们中国的法治进程和社会变革正是由千千万万个“铺路石”铺设的，作为一名人大信访干部的使命感和责任感就油然而生。因你而变，多了一份缜密和干练2013年5月，常委会决定编办《咸阳人大》内部刊物，机关领导抽调我参与筹备工作。我原是学法律专业的，从未读过一天新闻专业。初生牛犊不怕虎，边干边学，我把来人大收藏的所有《法治与社会》刊物翻出来，参考她的版式设计、内容安排、视觉变化，积极参与了设计刊物封面及版式等前期准备工作。在大家的共同努力下， 《咸阳人大》创刊号终于在当年的7月出版了。随后，我作为刊物的责任编辑，正式投入到刊物的工作中。编辑工作是“苦行僧”，从编辑到出版，要做好约稿、组稿、改稿、校对，同时还要考虑刊物的整体风格和可读性。在这期间， 《法治与社会》让我收获了很多，通过不间断地阅读和学习，提升了自己的理论研究、新闻敏锐度、文学修养和艺术鉴赏力，编辑能力和水平有了显著进步。因你而变，多了一份真诚和坚韧时光沉淀，彼此深交。2016年，咸阳市人大常委会设立研究室，我也调到宣传科工作，除了继续做好刊物的编辑工作，我也在慢慢转化角色，努力成为一名合格的人大宣传干部。人常说，三尺上边有神灵，文字上边有神性。机关工作时间长了，难免形成思维惯性，思想易被条条框框限制住，写的新闻稿件可读性不强，被退稿也是难免的。在参加省人代会和宣传工作会议时，有缘结识了《法治与社会》的部分编辑，通过与他们的探讨，自己对人大的新闻稿件的特点、价值取向有了更深刻的了解，对写好人大新闻有了底气。投稿《法治与社会》成了我人生自我挑战的赛场，在近四年的时间里，我撰写的《选好代表为人民》《向人民交上满意答卷》《奏响审议监督三部曲》《描绘重大事项决定权的咸阳“路线图”》《打通人大工作的“末梢神经”》等多篇文章相继刊登，并获得了中国人大新闻奖二等奖，陕西、咸阳人大新闻奖一等奖，是《法治与社会》让我学会了真诚，学会了坚韧，用奋斗走好自己的每一步，使我坚持不懈地用辛勤的汗水换回了成功的喜悦。人生得一知己足矣。在《法治与社会》迎来创刊20周年之际，我深深地感谢她、祝福她，愿她在今后的日子里不断探索创新，越办越好，更加朝气蓬勃，绽放异彩。编辑/李卫锋作者小传：张敏剑，1978年出生，大学毕业后从事基层法律服务六年，后考入咸阳市人大常委会，现任研究室宣传科科长。自幼对文字情有独钟，后有幸从事文字和编辑工作，对文字的情怀和初心终有所托。现已在各级报刊杂志发表人大消息、评论和通讯三百余篇。因你而变□ 文/张敏剑— —我与《法治与社会》的不解之缘72万方数据
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