安全文化思考7篇安全文化思考 2020年03月安全生产我们可以推断出导致冷却器管束泄漏的根本原因有三个。一是壳程介质具有腐蚀性，而管束材质为10#钢，耐腐蚀性不强。下面是小编为大家整理的安全文化思考7篇,供大家参考。
篇一：安全文化思考
20年03月安全生产我们可以推断出导致冷却器管束泄漏的根本原因有三个。一是壳程介质具有腐蚀性，而管束材质为10#钢，耐腐蚀性不强。二是管壁结垢严重。氨精制二级冷却器循环水中碳酸氢钙和碳酸氢镁易受热分解，产生碳酸钙和碳酸镁沉淀物结垢。水温越高，分解速度越快，垢量越多。同时循环水品质控制不佳，会造成水中形成较多污垢，进而沉积在设备表面，形成腐蚀环境，造成设备腐蚀。三是管程循环水压力低于设计操作压力。水冷器处于高处平台，循环水流速低，易导致结垢。4 实施对策根据A3思维的5WHY真因分析确定的管束泄露的根本原因制定应对措施。（1）氨精制二级冷却器管束材质耐腐蚀性不强。对管束材质进行升级，将管束材质升级为00Cr19Ni10提升管束耐腐蚀性 。（2）管壁结垢严重。水冷器增设反冲洗甩头，每两周定期进行反冲洗，条件允许时清洗管束。（3）循环水压力不足。协调公用工程提高装置循环水压力并改善循环水水质。5 确认对策实施后效果自2019年4月份对管束材质进行升级、循环水压力提高、增设反冲洗甩头并每两周进行一次反冲洗后，氨精制二级冷却器冷却效果良好，能够满足长周期稳定运行的要求。6 下一步工作（1）跟踪氨精制二级冷却器实施效果，对其冷却效果进行分析，确保其稳定运行。（2）项目横展：利用A3思维解决工作中遇到的其他设备问题，把握问题点后，采用鱼骨图、5WHY等工具进行逐一真因分析，制定好措施后，检验措施是否有效，从而解决目标问题。7 结语（1）基于A3思维能够快速有效地找到氨精制二级冷却器管束泄漏的原因，提出改进措施，并通过采取相应的措施，成功解决了问题，为其他设备故障问题的分析提供了参考。（2）A3思维在分析问题发生的原因时，要避免经验主义，在没有确切的证据前不能过早下结论。利用5WHY分析制定好措施后，一定要校验措施的有效性，从根本上解决问题。参考文献：[1]Durward K. Sobek Ⅱ,Art Smalley.A3思维—丰田PDCA管理系统的关键要素[M].北京：人民邮电出版社，2011.企业安全文化建设中艺术感染的思考与实践蒋佳佳（中国石化销售股份有限公司宁夏吴忠石油分公司，宁夏 吴忠 751100）摘 要：安全文化对企业安全管理工作具有重要作用。文章通过审视目前安全文化的建设困境，思考实际当中存在的主要问题，从地位弱化、方式敷衍、氛围消散等方面进行分析，在此基础上结合艺术感染的具体实践，对安全文化建设当中的方式创新和作用效果进行了阐述。关键词：安全文化；建设；创新；实践安全文化通过对人员内心因素进行强化，利用正向行为机制和群体氛围营造等手段，对安全素养、安全行为和安全习惯的培养和形成具有重要作用。但当前存在的一系列问题导致安全文化建设无法达到预期效果。通过丰富构建载体，创新建设手段，走出建设困境，安全文化建设才能发挥自身的重要作用。1 安全文化的建设困境1.1 地位弱化目前石油企业尤其是销售型企业面临激烈市场竞争，当经济效益与安全生产相互冲突时，经济效益往往占据主导地位。此外，企业安全文化尚未科学纳入安全工作考评体系，不存在业绩影响和责任追究压力。所以，安全文化建设就被放在次而又次的地位。1.2 方式敷衍从实际来看，目前的安全文化建设多数以说理性安全教育为主。方式枯燥僵化，敷衍应付的现象普遍存在。其根本原因还是在于安全文化建设的地位处于弱化和边缘化的状态，管理人员缺乏深入研究和实践的内生动力。1.3 氛围消散当前的安全文化建设未与企业实际安全需求充分结合，并存在将安全文化和安全管理相混淆的情况。在文化层面和行为观念方面尤其缺乏系统改进和持续提升的设计和实践，导致无法形成安全文化的浓厚氛围。2 艺术感染的具体实践2.1 作用机制2.1.1 情感体验文艺作品是艺术感染重要工具。文艺作品可作为建设安全文化的载体，通过艺术感染可诱发员工积极的情感体验，并与作品思想碰撞产生内心的强烈共鸣。在此情景下，文艺作品中的事故原因、事故过程、事故后果等也便激发出员工强烈的心理状态，因而会在安全价值观的认同上产生了其他方式不可比拟的作用。2.1.2 感染熔炼情感体验为员工提供了安全理念的强力驱动，而员工个体是在一个车间、一个班组当中相互依存的。相互依存的个体在彼此之间的作用和影响之下，随之会产生目标一致的安全群体意识。这种群体意识完全可以引导成为安全文化的“洪炉”。902020年03月安全生产即使是不懂安全的新人，在群体“洪炉”的熔炼之下也将成长为有较强安全意识的个体。2.1.3 工作关联感染熔炼目的是为了实现安全文化建设的目标，挖掘有利于促进员工安全发展的元素，回归到安全工作的实际。因此安全工作的管理层要将作品内容自然地与员工原有经验进行融合，实现启发、引导和提升的作用。并要适当地拓宽关联内容，以促进安全文化内化于心、外化于行的目标实现。2.2 实践路径2.2.1 文艺作品的形式选择实验心理学家赤瑞特拉用实验研究了人类信息获取和记忆保持的问题。实验证实：人类获取的信息83% 源自视觉，11% 源自听觉；人类能够记忆听到内容的 20%，看到内容的30%，通过试听之后的交流，则可以记忆到70%。影视作为文艺作品中的重要形式，具备独特的视听魅力和交流驱动。因此，对其开发及利用必将为安全文化建设提供一个优良载体和感知视角。2.2.2 影视作品的创作表达（1）策划主要包括主题的选择和题材的确立。主题可由管理部门结合实际需求进行确定。譬如：
“强化意识”主题、 “强化技能”主题等。在主题确定的基础上，确立演绎主题的若干代表性题材。譬如， “强化意识”主题下有“小隐患不消除，大事故随后来”事件题材； “强化技能”主题下有“拿错灭火器，扑救误时机”事件题材等。（2）构思主要是在事件题材的基础上，结合真实工作场景，构思所要表现的人物、线索、情节、冲突等，最终体现主旨。譬如， “小隐患不消除，大事故随后来”事件题材可以构思为在设备巡检的场景下，塑造不认真人物，利用小隐患线索，表现不重视情节，展示大事故冲突，最终体现强化风险意识、做好隐患排查的主旨。（3）表达主要包括叙事的方式、结构、和风格。叙事方式上，汇集揭示主题的宏观和微观表现，并通过叙述进展，使主题得到恳切而准确的验证，使受众欣然接受主题渗透下的内涵主旨。叙事结构上，要突出二元对抗性。譬如，隐患情节线索设置不整改的发展障碍，使风险排查与设备安全产生二元对立，使不认真员工与极严谨班长出现二元冲突。叙事风格上，要做到真实性和幽默感并存。真实工作场景是认知契合的关键，而具备幽默感的表达可以减轻接受压力，化解传播排斥。具体实践当中，方言、夸张、模仿、想象、差异等都是幽默风格的重要元素。2.2.3 实践当中的具体原则（1）人员出于精准度、参与感和体验感的优化角度，影视作品不宜交由艺术公司外包完成，而应由企业员工自主创作。实践当中人员选任和团队合力是创作成功的关键所在。其中人员应包括编导、演员和后期制作人员。基于大部分企业缺乏专业人员的实际，实践当中可运用胜任力评价模型和SWOT分析等方法进行全员选拔。此外，尊重员工的专业特长、岗位特征和个性特点，使团队既是合作体又是互助体，才能真正发挥合力。（2）传播安全文化建设的特点，以及当今网络媒体和受众心理的变化，都对影视作品的传播提出了新的要求。一是生活工作时间的紧凑，要求影视作品不能冗长拖沓；二是手机作为碎片化休闲的主要工具，要求影视作品能够通过微博、微信等媒体平台进行发布和分享。三是受众欣赏水平的提高，要求影视作品必须把握员工的心理接受条件，在符合寓教于乐要求的同时具备娱乐特质，从而更好的吸引关注和分享裂变。（3）交流影视作品通过媒介传播之后，员工需要将信息感受通过另一载体反馈回来。载体上的双向交流和沟通，能起到信息共享、思考反馈、深化效果的作用，从而促进企业的安全文化建设。实践当中的交流载体可以是工作会议、培训活动和专题研讨等。3 具体实践的作用效果3.1 建设形式的创新影视作品的艺术感染体现了安全教育的多种维度，是安全文化建设形式和手段的创新。作者单位的影视作品《胡宝宝喋血操作井》一经推出便引发热烈反响，并体现出明显的精神文化和心理氛围的人际互动感化。在安全文化的建设中进行创新，注重结合企业特色，通过员工喜闻乐见的形式构建独特的安全风景线，必将会筑牢安全文化阵地。3.2 自我教育的升华安全文化影视作品创作的过程，也是员工自我教育升华的过程。作品的策划、构思和表达，需要对规章制度、安全技能等进行梳理归纳、研究思考，也要对日常行为进行对照反思。创作需求激发了学习的能动性和创造性,也让员工在更高的认知层次上对安全工作进行了学习、掌握和领悟。3.3 个体组织的融合随着80后、90 后成为员工主体，新生代的工作价值观变化不仅是安全文化建设需要面对的课题，更是企业各项管理工作都要面临的挑战。通过实践得知，在安全文化影视创作任务当中，工作结果的预期赞扬成为工作动机的主要吸引力；工作的趣味性、挑战性、成就感成为员工个人的主要内驱力；领导和同事的信任与支持，成为创作团队感受最深的组织力。上述结果也为个体目标和组织目标的融合提供了一条探索路径。4 结语艺术感染对企业安全文化建设具有非常明显的作用，影视创作则是艺术感染与安全文化建设的有机结合，创新和丰富了安全工作的内涵。实践显示，从管理者的视角，加强安全文化建设的顶层设计和具体实践，将十分有益于显现安全文化建设成效，助力企业安全管理提升。参考文献：[1]贺阿红， 《企业安全文化载体内容设计研究》[D].北京：中国矿业大学（北京），2013.[2]王靖凯，《石油企业安全文化建设的困境与对策研究》[D].四川：西南石油大学，2014.[3]王振兴， 《微时代微电影艺术创作研究》[D].黑龙江：哈尔滨师范大学，2013.[4]章凯，李朋波，罗文豪，张庆红，曹仰锋，《组织—员工目标融合的策略 — —基于海尔自主经营体管理的案例研究》[J].管理世界，2014，（4）：124-145.作者简介：蒋佳佳，（1988-）女，汉族，籍贯宁夏吴忠，本科学历，中国石化销售股份有限公司宁夏吴忠石油分公司，安全科副科长，研究方向企业HSSE管理。91
篇二：安全文化思考
设银行安全文化建设的思考—— 从建设银行广东省分行谈起
2017 年 07 月 04 日 建设银行安全文化是建设银行及其员工为了各项业务的安全运营所创造的文化 ， 是建设银行安全价值观和安全行为准则的总和 ， 在安全运营新常态下 ， 有必要对已有的安全文化理念进行重新的审视和科学的定位 ， 把零散的安全文化要素进行有效的整合 ， 充分发挥安全文化的边际效应 。
建设银行安全文化是以员工的安全生产和建设银行安全运行为研究对象的，涉及到每一位员工的切身利益和建设银行的发展，是最直接、最具体的思想政治工作。本文以建设银行广东省分行安全文化建设为例进行阐述。
一 、 建设银行安全文化的定位 安全文化的内容涉及到建设银行的业务发展、日常管理以及员工的工作、学习和生活的方方面面，内容繁杂、形式多样。要在纷繁复杂的文化现象中理清思路、整合资源，对安全文化的发展进行科学的定位尤其重要。本文以建设银行广东省分行安全文化的实践为例，把安全文化定位在事前的预案演练、事中的安全预警、事后的整改落实三个层面加以阐述。
（一）防患于未然的预案演练文化 “凡事预则立，不预则废”。居安思危、防患于未然既是避免灾难的良方，也是把损失降到最低的最佳方法。正所谓“多些未雨绸缪，少点临时抱佛脚”。这就需要在各种突发事件发生前，有针对性地在全体员工中开展形式活泼、内容丰富的预案演练，把各种安全生产事故和案件侵害消除在萌芽状态下。这一阶段的文化理念是：宁要口水，不要泪水；宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井。
1.预案编写，编织安全防控的盾牌。预案是指根据经验或评估分析，对潜在的或可能发生的突发事件的类别和影响程度事先制定的应急处置方案。其过程与编织安全防控的盾牌相类似。预案不是花架子，无需面面俱到，管用就行。
针对在预案编写中存在的问题，例如，预案设计的场景千遍一律，没有根据本单位的实际情况，以及人员、环境和工作要求的变化不断更新；预案文本过于冗长，难以操作，没有从实用性、实战性出发进行采集和编写等等。广东省分行因地制宜地予以解决。
（1）对营业场所应急预案进行梳理。营业场所是安全文化建设的前沿。各种应急预案必须适应新形势、符合新要求，要根据营业场所的实际情况编写不同的预案。广东省分行组织力量对营业场所现有的应急预案进行了认真的梳理，并根据各营业网点所遭遇突发事件的频率高低编写不同的应急预案，使应急预案针对性更强、内容更丰富，更能符合总行和当地公安机关的工作要求。
（2）组织开展预案编写劳动竞赛。为了进一步激发营业网点员工的工作潜能，消除员工参与安全文化建设的抵触情绪，使全体职工劲往一处使，在和谐的氛围中实现安全运营，广东省分行开展了以预案编写为主题的劳动竞赛。
一是营业网点应急预案劳动竞赛。不同的营业网点人员的配备、所处的经营环境以及面临的突发事件都不同，千遍一律的应急预案难以承担应对突发事件的处置责任。营业网点预案建设的重点应放在指导员工自己编写、自觉参演，做到每个网点有自己的应急预案，每位员工有自己处置的角色。
广东省分行营业网点应急预案劳动竞赛内容包括“平安建行”征文评比，营业网点应急预案的撰写与演练评比。由于形式新颖，针对性强，极大地调动了广大员工的工作热情。大家从身边的人、身边的事说起，有感而发形成了 500 多篇征文。通过自导自演形成了 36件优秀预案剧本。并在全分行上下营造了安全生产人人参与、平安建行人人有责的良好工作氛围。
广东省分行通过评选，对获奖预案进行重新编写，形成了《广东省分行营业网点应急预案处置要点》下发全分行，成为营业网点员工应急处置的行动指南。把员工的创造力迅速转化为现实的生产力，节约了管理成本、提高了应急预案实际效果。
二是预案重检和评比劳动竞赛。预案的生命力在于能根据新形势、新要求不断创新，并在突发事件发生时能迅速反应，发挥最大的作用。广东省分行本部及二级分支行应急预案重检和评比劳动竞赛，要求各行对已有的预案进行重新的梳理和规范，对没有涉及到突发事件进行预案的编写，有效地推动了预案文化建设，实现了广东省分行应急预案防控体系的全覆盖。
（3）制定专项应急预案展现安全文化建设风采。广东省分行十分重视重大活动应急预案的制定，使之成为展现建设银行安全文化建设成果的重要舞台。先后制定了第一到五届中国（广州）金融交易博览会；“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月；广东省分行新春客户答谢晚会暨晚会贵重展品展览；“双先”表彰大会等重大事件和活动专项预案。每个专项应急预案都根据活动的具体工作要求、活动现场的环境和地形等进行编制，并标注事故黑点和风险点。每次重大活动都成立了应急处置领导小组，明确了应急联系人，并组织相关人员进行多次的应急预案演练，确保应对突发事件万无一失，成为向社会各界展现建设银行安全文化建设的平台。
2.预案演练，掌握应急处置的钥匙。再好的预案如果没有大量的演练进行检验，顶多算是一个“花瓶子”。预案演练的效果将直接影响到应急处置的成功与否，熟练掌握预案要点并灵活运用到对突发事件的处置中，就相当于掌握了应急处置的钥匙，必须从对自己负责和对别人负责的高度认识预案演练的重要性。
针对预案演练过程中存在的问题。例如，预案演练往往流于形式，没有真正从化解风险、减少损失的高度认识预案演练重要性等，广东省分行对预案演练进行了有效的改造。
（1）省分行领导进入角色。广东省分行本部大楼消防演练前夕，省分行领导带队随机抽查了各部门消防演练的落实情况，并对员工能否熟练使用防毒面罩、灭火器等进行了现场
检查和指导演示。在消防演练过程中，省分行领导手持大喇叭、臂戴红袖章，身先士卒，与特邀赶来参与演练的广州市越秀消防大队官兵通力合作，把模拟大火扑灭。导演了一场高仿真、实战性强的消防演练，把乏味的消防教育演练得有声有色，鼓舞了广大员工士气。
（2）定期评估预案演练效果。由于自然环境和经济环境的不同，各地区发生突发事件的概率也不同。例如，在粤东和粤西沿海地区遭遇强热带风暴和台风的频率较大；粤北山区发生洪涝灾害和泥石流的可能性较高；河源地区容易发生地震；广州和珠三角地区等经济发达地区的电信诈骗、刑事侵害又相对多一点。因此，在预案编写和组织演练过程中，要充分考虑到当地的实际情况有所侧重，才能收到事半功倍的效果。
预案演练的效果关系到集体和个人的切身利益，一个人的差错可能影响整个团队的安危。明确职责分工尤其重要。广东省分行要求每一位员工参加预案演练后都要签名确认，表明已知晓自己所处应急处置的角色，提高了每一位员工的责任意识。与此同时，针对预案演练效果进行评估，形成分析报告，使各类应急预案演练真正能发挥作用。
（二）及时传导的安全预警文化 建设银行所面临的突发事件种类繁多，既有天灾也有人祸；既有事先知晓的，也有忽然袭来的。信息传导不通或应急处置不当将给建设银行造成损失，甚至危及到员工的生命安全。及时传导的安全预警可以减少甚至挽回经济损失。这就要求安全预警的内容要准确，所提及的应对措施要明晰。这一阶段的文化理念是：风险分级分类、信息资源共享、条线上下联动。
1.面对突发事件，生命至上，沉着应对。地处沿海地区的广东省是自然灾害的高发区，面对突发事件，一方面要沉着应对，确保员工的生命安全，另一方面要及时把信息传导出去。
（1）以人为本，生命至上。最近，广州一居民楼内的某支行员工食堂因厨师操作不善引发火灾，火苗已窜至房顶。在这万分危急的情况下，另一名厨师根据预案演练的操作指引果断打断排气烟通，大家齐心协力把火扑灭，确保了居民的生命安全。事后，广东省分行认真总结经验教训，编发了安全预警通报全行，要求各单位以此为鉴。
超强台风“妮妲”正面袭击广州前夕，广东省分行采取了把确保员工生命安全和核心业务不中断的应急处置方案。宣布广州地区营业网点停业一天，暂停一切客户拜访、户外作业及营销活动。同时要求各营业网点及时做好相关业务衔接和客户服务工作，确保停业期间各种自助设备的正常运行。充分体现了广东省分行党委对员工生命的尊重。
（2）推行社会化押运，转移押运风险。武装押运是建设银行安全管理的重要内容。押运业务风险高，押运突发事件影响面大，社会化押运是实现押运风险转移的最佳办法，有助于化解押运突发事件所造成的冲击。近三年来，广州、中山和江门等地都发生过押运突发事件。其中，广州穗保押运公司发生的押运员罢工事件，导致广州地区 158 个营业网点停业，669 台自助设备清机业务中断，委托穗保押运公司上门收款的业务全部中断。
广东省分行应对押运突发事件的主要做法，是及时与当地政府、银监、公安等沟通情况，争取得到当地主管部门的支持；与相关押运公司保持联动；押运突发事件领导小组成员部
门研究对策、制定措施、明确分工；编发级别最高的红色安全预警，指导全省分行营业机构有条不紊地应对突发事件；等等。防止事态的不断扩大，把罢工事件所造成的影响降到最低。
广东省分行充分利用现代信息技术和大数据的分析功能，不断提高安全预警的传播速度和准确性。先后建立了粤建行卫士、粤建行卫士交流等微信公众平台和数十个微信群，实现了全辖范围内的安全预警信息共享和整体联动。各行员工也根据突发事件的范围和规模自发建立起各种临时安全预警微信群及时沟通信息，相互鼓劲加油。例如，汕尾市分行员工的“抗洪抢险临时微信群”，河源市分行员工的“地震抢险临时微信群”，江门市分行员工的“极端天气应对临时微信群”，等等。
2.以案为鉴，把别人的教训当作自己的镜子。以人为镜可以明得失。借鉴别人的经验教训是提高应急处置能力的最好办法。广东省分行十分重视吸收别人在应急处置中的经验教训，当别处发生突发事件后及时总结经验，编发安全预警，把别人的教训当作自己的镜子，迅速组织专项检查，堵塞安全漏洞，防止类似事故的发生。
（1）集中安全生产大检查。针对全国安全生产形势严峻，一些地区接连发生特大爆炸、火灾等安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失的现状。根据总行的安全预警，广东省分行先后开展了三次由省分行一把手亲自挂帅，所有业务条线参加的集中安全生产大检查。有效地整合了各种资源，教育员工以案为鉴，切实安全生产。
（2）机房和设备间专项检查。在某商业银行办公楼门禁应急电源系统设备间因突发火灾，造成业务全面中断事故发生后。广东省分行按照银监会办公厅和总行的安全预警，在全辖范围内开展了对计算机房和设备间基础设施的安全检查。对隐患问题逐一核查并制表列出清单，建立台账，明确整改责任人。落实整改资金和整改时限并制定应急预案，以确保整改到位前机房、设备间的安全运行。
近三年来，广东省分行共发布安全预警 654 期，转发总行安全预警 536 期，内容包括自然灾害、安全事故以及防电信诈骗等安全领域的方方面面。
（三）亡羊补牢的整改落实文化 常言道，“亡羊补牢未为晚矣”。对安全隐患的整改落实是广东省分行安全文化的重要组成部分，并逐步形成了以分类齐全、反应灵敏、运转高效的安全隐患整改落实文化体系。这一阶段的文化理念是零容忍、全覆盖、常态化。
1.扬家丑，擦亮安全防控盾牌。在广东省分行党委把在基层行建立员工食堂作为一项民心工程大力推进的同时，部分员工食堂存在的安全隐患问题也慢慢浮出水面。对于这种“抹黑”的事情，广东省分行安全管理部门坚持原则，以高度的责任感进行了大量细致的调查研究，形成了《广东省分行员工食堂安全情况调查分析报告》，受到了省分行领导的高度重视。根据批示精神，广东省分行制定了《切实加强员工食堂安全管理办法》，对员工食堂的食品安全和消防管理等进行了逐一的规范，使省分行党委对员工的关怀建立在坚实的安全管理基础上。
针对部分二级分支行及其辖属机构的办公楼因建成投入使用时间较长、维护经费投入不足、缺少专业管理等原因，导致构建筑物、消防和用电设备严重老化等问题。广东省分行开展了对安全隐患的摸底调查工作。调拨专项资金 3000 多万元对摸底发现的 500 多个隐患问题逐一整改。
2.零容忍，修复安全防控体系。广东省分行坚持对安全隐患“零容忍”态度。在全分行员工中树立起事故原因未查清的不放过、责任人员未处理的不放过、整改措施未落实的不放过、有关人员未受到教育的不放过的文化管理理念。
广东省分行根据实际情况，建立起安全检查专家团队，在落实安全隐患整改过程中，广东省分行充分发挥专家团队在安全顾问、专业咨询、案件调查、安全培训、工程建设等方面的权威指导作用，实现了安全隐患整改的独立性、专业性和权威性。
广东省分行根据总行系统化、模块化、标准化的要求对安全隐患实行分级分类管理，制定下发了《广东省分行安全隐患分级分类标准》，实现了安全管理内容全面化、管理标准清晰化、管理方法具体化。确保了整改方案、责任、资金、时限、措施的落实到位。对于重大安全隐患实行挂牌督办、推动全辖整改，守牢安全生产工作底线。使全分行员工对本岗位所处的安全环境、所要承担的安全责任看得见、摸得着，有效地推动了安全工作标准化管理，丰富了安全文化的内涵。
3.充分利用先进的科技手段落实整改。安全隐患的存在都有一定的客观规律性和方向性。不同的行因为安全管理水平的不同会导致某类安全隐患的普遍存在。例如，一些基层行的消防...
篇三：安全文化思考
局安全文化建设的实践与思考安全文化是企业文化的重要组成部分， 是企业文明和素质的重要标志， 是企业安全工作的精神支柱， 是坚持以人为本、 关注民生、 全面贯彻“安全第一、 预防为主” 的安全生产工作方针的重要基础。
作为铁路基层站段， 如何加强和发展企业文化， 落实路局提出的构建“安全、 文明、 和谐、 高效” 要求， 实现“创一流” 铁路局的奋斗目标？ 为此， 今年以来，我们以创建 精品车间、 精品班组， 争当管理明星、 岗位明星， 确保运输安全有序可控为目 标， 采取有力措施， 大力开展安全文化建设, 提升了 安全管理层次，夯实了安全基础。
一、 基本情况
1. 确立标准, 整章建制。
我们按照头年打基础， 来年抓延伸， 三年出精品的思路， 成立了安全文化建设课题攻关小组， 出台了《**机务段安全文化建设三年建设规划》， 确立了理念文化八大要素， 即：
“人人创优， 事事超越” 的核心理念； “强基固本， 科学严谨， 程序规范， 过程严细” 的管理理念； “人人生产安全、 人人享受安全” 的安全理念； “质量就是安全，质量就是效益” 的质量理念； “时时责任当先， 处处标准至上， 人人文明创优” 的行为理念； “科技至上， 竞争为先” 的创新理念； “以人为本， 人尽其才” 的人才理念。
制定了 规范干部职工行为包括 26 项内容的 6s 准则和 rem 生产过程精细管理模式； 制定了包括安全生产有序稳定、 岗位技能达标争优、 政治工作细致有效、 节支创效成绩显著、 基础管理定置规范、
服务大局形象良好、 言语文明素质优良、 环境卫生优美整洁八个方面的创建精品科室、 精品车间、 精品班组的 8e 标准。
2. 宣传引导, 营造氛围。
按照安全文化建设宣传工作三年推进计划， 我们把安全文化建设总体规划中的内容编印成册下发到干部职工手中， 并开展了讨论活动。
根据不同场所、 不同部门精选了 13 种以安全文化理念八要素为基准的宣传用语。
投资 3 万余元制作了十余块安全文化建设宣传标牌。
组织干部职工征集了大量的安全谚语和文明用语。
确定每月头周一为安全文化建设活动日， 各支部组织干部职工唱段歌。
同时， 制作了体现亲情的机车乘务员出勤“亲人一声叮嘱电视安全提示、 问候系统”， 并设置了“**机务段安全生产先进人物文化墙廊”。
3. 重点突破, 强力推进。
首先， 在环境整治上重点突破。
集中整治了 班组和科室的环境卫生， 对工作用品实施定置化管理， 对各车间、 科室工作人员分类制作标识。
针对干部职工工作用语不文明、 不规范等问题， 强力推行六类 28 种文明用语， 要求干部职工在段必须穿段服、 上班着工作服。其次， 在管理上重点突破。
着眼于管理流程的源头和现场的控制， 对每个人、 每一天、 每一处实行了生产过程 rem 精细管理。
即对各车间、 部门既有的安全、 质量、 成本、 教育、 综治、 环境和政治等诸多方面的生产经营责任制考核办法及运行机制进行整合提炼， 并对新确立的干部职工行为6s26 项要素进行逐项逐条细化分解， 确定每个人、 每件事、 每一天、 每一处的具体工作内容和工作标准， 建立 《班组精细管理逐日考核统计本》、 《走动管理人员发现问题登记本》、《班组长接收走动管理问题日登记表》、《车间精细管理月考核汇总表》， 建立精细管理考核激励体系， 实行走动管理。
再次， 选准载体， 重点突破。
开办“三专”：
安全文化建设专报、 安全文化建设宣传专栏、 安全文化“专列”。
组建“三快”：
安全文化建设技术攻关快速反应“120”、 安全文化建设安全排查快速反应“120”、 安全文化建设思想理疗快速反应“120”。
创建“两精”：
“精品” 科室、“精品” 班组创建活动。
评选“两星”：
开展职工岗位明星、 干部管理明星评选活动。
二、 主要问题
1. 个别干部思想上有片面认识。
个别干部认为过去安全管理办法就挺好， 通过发卡方式效果也不错， 安全也比较稳定， 搞安全文化建设没有太大的必要， 把安全文化建设与加强安全管理脱离开来。
有的感到搞安全文化建设太抽象， 不好开展。
极个别干部认为现在运输任务、 机车修用工作量很大， 搞安全文化建设顾不过来， 容易出现走过场现象， 应该等等再说。
2. 各车间、 班组发展不平衡。
由于各车间部门工作性质、 环境不尽相同，人员素质参差不齐， 存在发展不平衡现象。
运用车间人员流动性大， 乘务员在段时间相对比较短、 集中起来困难比较大， 行为文化短时间内不易见效， 但工种比较单一， 制度文化、 环境文化比较好搞； 检修、 设备等车间人员比较集中， 行为文化相对好抓， 但工种繁多， 制度文化、 环境文化抓起来相对较难； 检修、 设备车间大中专学历人员比较多， 技术业务素质、思想文化素质相对比较高， 工作容易开展。
3. 人力、 财力存有缺口。
由于我段担当的线路持续增量， 人员紧张， 干部职工疲于应付安全运输生产， 抓安全文化建设的精力得不到保障。
同时，由于运输增量、 环境整治、 职工培训需要相应的投入， 使得本已紧张的资金制约了 对安全文化建设的投入。
三、
[1] [2] 对策措施
1. 加强教育引导。
要加强对干部职工的思想教育， 提高他们对开展安全文化建设的重要意义的认识。
安全生产的实践告诉我们， 教育现场实际操作人员养成时时重视安全， 经常注意进行自我安全检查的工作习惯， 是实现安全生产， 防止事故发生的最重要方式。
同时还要开展能打动职工心灵，引起心理共鸣的其他活动， 如常温事故案例， 回顾安全 教训， 分析以往发生安全生产事故的原因， 用发生在本车间、 本班组职工身边的事故教训现身说法教育干部职工， 使安全教育收到实效。
还要充分发挥各部门的优势， 通力合作， 齐抓共管； 要广泛开展形式多样、 丰富多彩的群众性安全文化主题活动， 激发广大职工的参与意识， 时刻把握安全的主题， 充分发挥舆论的导向作用， 及时报道安全生产的典型经验， 曝光习惯性违章违规操作等不安全现象， 宣传安全知识， 传播安全文化理念，营造浓厚的安全文化建设氛围。
2. 加强制度建设。
安全文化是企业安全管理的灵魂。
安全文化涵盖人们对待安全科学技术的态度； 安全管理方式所体现出来的安全行为准则； 安全生产环境的文化基础； 安全决策折射出的领导者信仰的安全哲学； 以及对待事故下降的心理态势。
企业安全文化是渗透在安全管理一切活动中的灵魂。
安全文化能为职工提供安全生产的思维框架、 价值体系和行为准则，使干部职工在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事， 进而， 规范和控制人们在生产中的安全行为。
另外， 要建立健全安全文化建设的各项制度， 形成安全文化建设的长效机制。
要注重机制的科学性、 合理性， 通过建立完
善的制度， 确保安全文化建设的持续健康发展。
3. 坚持常抓不懈。
安全文化是从更深的层次影响员工的观念、 道德、 态度、 情感、 品行， 安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、 影响、 渗透， 安全行为的规范也绝非一日 之功， 安全文化建设不可能像实施一项安全措施、 安全管理方案或者一项具体计划那样立竿见影， 而是需要持续不断，循序渐进， 日积月累， 常抓不懈， 不断创建丰富的安全文化， 方能营造企业良好的安全环境氛围。
近年来， 我们**机务段贯彻“以人为本” 思想，着力营造以“人人想要安全”、“人人能够安全”、“人人做到安全” 为核心的安全文化体系， 让每个干部职工心中明白， 每个月都要成为“安全月”，每一天都要成为“安全日”， 时时刻刻都要讲安全； 安全生产只有 100 分，没有不及格； 全体员工共同恪守安全价值观念和行为准则， 大力提升安全生产执行力和安全技能水平， 段安全生产保持了长期稳定的良好态势。
4. 光大优良传统。
两段整合以来， 我们经历了三次生产结构微调， 得出的一条经验就是：
多想办法少叹息， 办法总比困难多。
虽然我们在前进的道路上， 难免会遇到这样那样的困难， 但如今职工的整体素质， 思想觉悟、适应能力都比以往要高得多、 强得多， 开展安全文化的条件比过去以往任何时候要好的多。
我们段地处中原， 是“二七” 策源地， 有深厚的文化积淀。
要通过传承历史文化、 发扬艰苦创业的奋斗精神， 增强战胜困难的信心， 依靠职工群众， 以强大的精神力量推动安全文化建设。
文化的积淀不是一朝一夕， 企业安全文化建设是一项长期任务， 我们要认真学习和深刻领会胡总书记的重要讲话精神， 以求真务实的工作作风，紧密联系企业实际， 不断创新安全文化的培育手段， 促进安全文化体系的
完善， 把安全生产工作落到实处， 为铁路企业实现长治久安、 和谐稳定、又好又快发展做出新的贡献。
篇四：安全文化思考
生安全文化建设的思考论文（共 2 篇）_文教资料第 1 篇：关于核专业院校安全文化建设的思考
核专业院校作为国家培养核专业高层次人才的重要基地，在核行业人才队伍体系建设中发挥着重要的支撑作用。以高校教育为起点，突出大学生安全文化特色，推进核专业院校安全文化建设，全面提高核专业学生的安全素养及安全责任意识，夯实核行业安全发展基石，是现代核事业安全发展的必然要求。
一安全文化内涵的解读
安全文化概念的最初提出源于 20 世纪 80 年代的国际核工业领域。国际原子能机构在 1991 年编写的“75-IN-SAG-4”评审报告即《安全文化》中，首次定义了“安全文化”的概念：“核安全文化是存在于单位和个人的各种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电站安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。”而校园安全文化就是在一所学校内部所形成，被全体成员所认可并自觉遵守有关安全问题的价值观、行为准则和思想作风的总和。它包括学校成员关于安全问题的价值观认识、行为准则、规章制度、教育活动、管理活动以及外在物质设施等有形或无形的东西，是在学校这一特定的范围内所呈现的一种特定的安全文化氛围。它是以学生为主体、以保证师生安全为主要内容，以校园为主要空间、以校园精神为主要特征的一种群体文化。
二核专业院校安全文化建设的意义
1.落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求
党的十八大报告将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想；独辟专章对生态文明建设的理论与实践作出了系统论述和部署；要求强化公共安全体系建设，遏制重特大安全事故，确保国家安全……一系列重大战略部署，为全党和
全国各族人民加快中国特色社会主义现代化建设树立了旗帜、指明了道路，也为核专业院校的科学发展、安全发展提供了重要的指导方针和强大的思想武器。构建和谐校园是构建和谐社会的重要内容，和谐校园的实现需要建设“安全保障校园”，需要“人人共创安全、人人共享安全”。在科学发展、构建和谐社会的大背景下，大力推进校园安全文化建设已成为核专业院校发展的必然要求和战略选择。
2.核安全文化建设的重要组成部分
与其他行业相比，核行业有其鲜明的特点，即技术的复杂性、事故的突发性、处理的艰难性、后果的严重性、影响的深远性和高度的社会敏感性。核安全文化是从事任何与核安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任心。安全稳定的决定因素是人，只有全体从业人员的安全素质提高了，
安全发展才有保障。作为国家核专业高层次人才培养的高等学府，核专业院校为核科学技术的繁荣和持续发展提供着重要的人才支持，核专业院校安全文化建设是核行业安全文化建设的基础，承担着重要的引领者角色，必须积极发挥校园安全文化的导向、凝聚、激励、约束和规范功能，使广大学生系统地掌握安全知识、树立安全理念、养成安全习惯、提高综合素质，成为核事业合格的建设者和安全文化的传播者。
3.提升院校安全管理水平、实现校园本质安全的重要途径
校园安全文化建设的目的是为师生安全地学习工作生活提供精神动力、智力支持、人文氛围和物态环境，通过在校园内营造一种安全意识和氛围，保障师生员工的生命安全和健康，促进校园正常教学秩序的稳定运行，从而实现校园的本质安全。同时，安全文化还能从更深的文化层面去激发组织成员关注安全、关
爱生命的意识，通过有力的组织领导、有序的安全工作机制、长效的推动措施来促进院校安全工作的持续改进和安全管理水平的不断提升。
三核专业院校安全文化建设的路径
安全文化的范畴，从形态上分为精神层、制度层和物质层，即安全观念文化、安全制度文化和安全物态文化，在安全文化建设过程中，应充分考虑这三方面因素和作用，开展安全文化建设路径探索与实践。
1.树立安全理念，推进安全观念文化建设
安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是安全文化建设的基础，是全员一致高度认同的安全方针、安全理念、安全价值观以及安全态度等精神文化形态的总和。安全理念，即安全的指导思想、安全的宗旨。具体来说，高校安全文化构建的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把安全理念渗透到高校安全管理的全过程、各要素之中，以培养和提高队伍素质，实现本质安全为目标，规范程序，创新载体，丰富内涵，引导和教育师生树立科学的安全观，以全面提高全员安全素质。
在安全观念文化建设中，首先，应牢固树立“安全第一，生命至上”的安全理念，引入核安全文化的成功经验和先进管理理念和方法，结合核专业知识的学习，开展核安全发展历史、现状及趋势的教育，重点做好安全政策、法规、制度的教育，强化安全文化理念。其次，大力开展全员安全知识教育，使师生了解掌握用电、消防、交通、紧急避险、自救逃生等基本安全知识和安全技能，培养安全素质。安全教育可以采用专题授课、安全主题活动、知识竞赛、座谈、专题讨论、安全演习等多种载体，充分利用报刊、局域网、宣传栏等宣传媒介，发挥党、政、工、团多方位的宣传阵地作用，全面营造浓厚的校园安全文化氛围。再
次，强化各级管理部门的职能意识，以安全文化为底蕴，加强校园安全管理落实，使决策层、管理层、执行层都能自觉将确保校园本质安全作为自觉的行动，营造人人共建安全文化，建设成果人人共享的良好局面。
2.加强校园硬件建设，营造安全校园环境
校园安全文化和一般文化一样，其孕育、产生和成长都要依赖一定的物质基础。在校园安全文化构成要素中，最直观、最外显的因素就是高校校园的硬环境和硬设施，物质条件是安全文化形成的保障。应做好以下几方面物质建设：（1）重视校园内建筑物的建设和修缮维护，对存在危险因素的建筑物进行修缮改造，必要时建立新场所来满足学习生活的需要，保证人员活动范围密度合理，设施设备配备符合法规要求，杜绝建筑、线缆设施老化，超负荷运行形成重大危险源；（2）室外活动空间设施建设，坚决贯彻“安全第一”的原则，如室外活动器械、运动场、环境绿化美化设施等，必须满足安全技术要求，同时完善落实配套安全管理措施；（3）加强校园安全人防技防建设，包括防盗门窗、电子监控系统、消防设施、安全生产工具、应急抢险物资，落实重点安全部位值班等等；（4）安全文化经费的保障，全员安全理念的提升，安全工作的落实，以及安全环境的营造都需要必要的经费作为支撑。
3.健全安全制度体系，完善安全管理运行机制
安全工作的推动，任务的完成需要好的制度作保障，既需要组织成员积极落实，更需要制度的力量拉动。校园安全制度体系是高校安全文化的重要载体，广大师生通过学习校园安全制度，不断深化对校园安全文化的理解，并按照制度要求不断规范自己的行为，实现共同的安全目标。安全制度体系建设应包括安全管理制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全评价制度、安全激励制度、
应急处置预案等，应结合各个院校的实际情况和工作需要，不断完善安全管理制度体系，建立健全如《学生日常安全制度》、《校园治安秩序管理制度》、《消防安全管理细则》、《食堂安全、卫生管理制度》、《固定资产管理制度》、《安全检查制度》、《安全隐患排查治理制度》以及电教室、计算机室等教学工作场所的相应安全管理制度，使安全制度管控网络覆盖到校园每一个最基础工作单元和工作环节，建立高效的安全管理机制和约束机制，实现学校安全管理的科学化、法制化。实行院校一把手总负责，分管校领导和安全管理员具体抓，层层落实安全责任的工作机制，加大问责的范围和力度。
随着时代的进步，安全管理面临着越来越多的新问题和挑战，在实际工作中，还应在传承的基础上，不断完善和健全安全制度文化，强化制度的执行力，努力构建一个完善的具有强大运行活力的安全制度体系。
四结束语
综上所述，随着核事业的发展，国家对核专业高层次人才的需求在逐年增加。核安全是核能与核技术利用事业发展的生命线，核专业院校作为核专业高层次人才培养的摇篮，必须高度重视校园安全文化对提高大学生安全素质所具有的积极而长远的作用。在安全文化建设过程中，既要着眼于校园安全管理本身，同时也要与国家的决策部署、行业发展要求及企业安全文化紧密结合，突出重点，运用校园安全文化的导向、塑造与渗透作用，培养更符合国家需要、更适合核事业发展的合格的高素质专业人才。
第 2 篇：文化生态学视野下高校校园安全文化建设
一、文化生态学
美国的斯图尔德于 1955 年最早提出文化生态学，随后美国的莱奥波尔德
又提出了生命共同体。生命共同体是指把生态因素加入现代的文化伦理后，可以催生出和生态和谐共生的文化。如果要对文化的具体产生规律和发展规律进行探讨，就需要对自然、社会、人类等各种交叉力量的作用进行考虑，从而促进文化建设的持续发展，高校校园文化的建设也是如此。生态性的高校文化是指通过考察校园外部力量的相互作用和校园内部的生态发展，来提升校园的文化层次。①实施育人为本和生态教育的教育理念，通过生态教育的引导加强学生的社会认知，使学生在融入社会的同时强化自身能力，从而发展成综合型的实用人才。②构建生态心理，通过学校环境的影响使学生和谐发展，从而把生态理念与日常生活相结合，甚至是把生态理念和未来的职业相结合。③建设高校的生态环境，通过生态型的育人环境和校园建设为学生提供良好的成长环境。
二、校园安全文化
根据人类文化的发展来看，人类文化的进步途径是追求文化的先进性。从生态学的层面来看，校园安全文化的生态主体是师生，师生心理素质和文化素质的发展是在时代背景下和社会需要相结合的文化实践的发展。文化背景和时代背景紧密相连，价值取向受文化背景的影响，且利益诉求和价值取向引导着行为方式，而高校的校园安全文化是在时代背景下校园文化和社会文化之间的平衡发展，这种平衡发展是校园安全文化实现多样性的平衡之一。因为对文化物种统一性和多样性的维护是建设文化生态的目的，其可以有效地促进文化生态的整体平衡，因此在高校的校园安全文化建设中，要把师生的社会适应能力、社会认知、社会安全等全面地贯彻到生态文明中，使高校逐渐形成安全文化的模式，并在校园安全文化的生态系统中形成各要素力量的整合，从而为师生的全面发展提供保障和支持。
三、文化生态视野下高校安全文化建设的重要性
1.促进学生的全面发展
生态性的校园安全文化把新时代的理想信念、世界观、价值观、人生观、社会主义价值理念等集合在校园安全文化的具体活动中，通过对学生素质培养和思想教育的不断强化，实现校园文化的育人目的。在建设生态性的校园安全文化时，要积极调动学生参与，只有学生更好地参与进来，才能培养学生的创新力、能力、智力，才能加强学生的协同创新、团结合作、积极竞争意识，才能有效地培养出更多综合型的社会人才。另外，还要在生态性校园安全文化的过程中营造良好的安全文化氛围，通过校园氛围的潜在影响促进学生的全面发展。
2.促进学生的人际和谐
人际和谐是校园安全文化的另外一个建设课题，高校不仅要营造和谐的校园安全文化和育人氛围，还要通过学校、家庭、社会的共同作用使校园的人际和谐和育人氛围有效地发挥作用。在校园安全文化建设中，学校要把生态育人作为校园安全文化的出发点和落脚点，作为校园安全文化的内涵延伸和发展，在校园内倡导协同创新、平等民主、整体优化的教育理念，从而加强学校的竞争力和文化品牌。
3.促进高校的发展
高校只有具有自己的独特特色才能实现持续发展，生态性的校园安全文化是高校现阶段的发展方向，是高校适应社会发展的要求，是高校促进社会发展的推动力。目前，全国正在提倡建设生态文明，在这个大时代背景下高校建设生态性的校园安全文化可以对学生进行引领和塑造，从而更好地实现校园文化的育人目的。实践活动证明，建设生态性的校园文化是高校适应时代发展和社会发展的
要求，是高校展现学校特色的表现，是高校促进学校全面发展和持续发展的条件。
四、校园安全文化建设存在的问题
1.开放意识较弱
高校是社会生态中的生态单元，高校的不同会导致地域文化的差异和校园文化的差异，尤其是闹市区的高校，其环境周围会衍生出服务区、商业区、社会机构，而这些校外生态环境和高校文化相融合便形成了文化的生态圈。文化生态圈中包含的文化都是对校园安全文化有用的素材，属于高校的财富。有些高校在建设校园安全文化时，认为校外文化属于负面文化，因此会使用多种手段阻碍社区文化和校园文化的和谐共生，这种行为会导致高校忽视了社区文化在校园文化建设和教学管理过程中的积极引导作用。
2.激励和评价的制度缺乏灵活性
高校校园安全文化中，师生的价值观和追求是在具体的校园活动和安全制度建设的设过程中逐渐协调统一的，这样可以在建设安全制度的背景下通过安全文化的方式凝聚参与人员的力量，从而全面地提升高校的竞争能力。高校不仅要建设校园的安全制度和提倡校园的安全文化，还要建立灵活性较强的激励和评价制度。目前高校在建设校园安全文化的过程中，其激励和评价的制度缺乏灵活性，无法有效地延续校园安全文化的深层次内涵，这样不仅会对师...
篇五：安全文化思考
149 -关于企业安全文化建设的思考和实践 李文好
（广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂，广西 柳州 545000）
【摘 要】文章根据《企业安全文化建设导则》，结合创建安全文化示范企业工作实际，从理论研究到示范创建、从普及推广到创新创造进行系统的思考和实践，提出了从顶层设计、教育培训、安全规章制度和环境氛围“软硬两手抓”等方面开展安全文化建设。
【关键词】企业；安全文化建设；规章制度；氛围营造
【中图分类号】F290
【文献标识码】A
【文章编号】1008-1151(2020)04-0149-02 Thinking and Practice on the Construction of Enterprise Safety Culture Abstract: According to the "Guidelines for the Enterprise Safety Culture Construction", combined with the practical work of establishing safety culture demonstration enterprises, this paper systematically considers and practices from theoretical research to demonstration creation, from popularization to innovation creation, put forward the construction of safety culture from the top-level design, education and training, safety rules and regulations and environmental atmosphere" such as "soft and hard grasp".,etc, to carry out the construction of safety culture. Key words: enterprise; safety culture construction; rules and regulations; atmosphere building
近年来，党中央、国务院高度重视安全文化建设在安全生产中的根基作用，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》[1] 中强调牢固树立以人为本、安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。作为国企的烟草行业，更应把《意见》作为安全文化建设的纲领。笔者结合企业创建安全文化示范企业工作实际，从理论研究到示范创建、从普及推广到创新创造进行系统的思考和实践。
1 安全文化的内涵 《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008）关于安全文化的定义是：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体 [2,3] 。从这个定义理解，安全文化内涵主要指态度、素质及行为表现。对照《国家安全文化建设示范企业评价标准》来看，安全文化建设包含 13个模块、58 项评价指标，每项指标都有具体定义及衡量标准。
2 安全文化建设中存在的问题 现代管理学有一种观点：一流企业做标准（文化），二流企业做品牌，三流企业做产品（服务）。由此可以看出，文化是企业核心竞争力的关键要素，是企业管理中非常重要的软手段，对企业安全管理来说也不例外。一般来说，企业安全管理的方法方式有多种，常见的有“三化”（安全生产标准化、安全文化、安全信息化），安全生产标准化有技术标准来衡量，安全文化相对来说比较宏观抽象，难以理解。同时，长期以来，很多企业认为安全文化建设就是安全活动，把编口号、贴标语、造舆论、搞声势当作安全文化建设，将安全文化建设等同于编写安全理念和安全文化手册等宣传资料 [3] ，导致安全文化建设无实质性效果。由于对安全文化的理解有误区，企业在安全文化建设中存在的主要问题包括四个方面。
2.1
顶 层 设 计 不 足 主要表现为安全文化缺乏系统的规划，导致安全文化建设目标不明确，方式方法不够规范，安全文化建设的成果表现为形式化、零散化和碎片化，无法形成相互支撑、相互推动、相互促进、共同提升的强大合力。
2.2
组 织 领导 不 够 严 密 虽然成立了领导小组，设立活动办公室，但过程组织、协调不够，企业管理层未能起示范带头作用，过程教育培训方式比较单一，员工参与积极性不足。
2.3
存在 “ 两 张皮 ” 的 现 象 为了文化而搞文化建设，将安全文化与日常安全检查、安全培训、应急演练、隐患排查治理、安全绩效等各模块工作人为隔离，统筹性不足，搞两张皮，搭花架子和做表面文章，实效性不足。
2.4
参与平 台 不 够丰富 安全文化建设主要由企业管理层主导，活动载体局限于一总第 22 卷 248 期
大 众 科 技
Vol.22
No.4 2020 年 4 月
Popular Science & Technology
April
2020 【收稿日期】2020-02-01 【作者简介】李文好，男，广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂安全生产管理员，从事安全生产管理工作。
- 150 - 些固定套路，一线班组和员工自发组织少，特色亮点不够多，厂级、车间级、班组级活动体系层级不够分明、接口不够清晰。
3 安全文化建设中建议和对策 以安全文化建设为主线，将安全检查、培训、应急响应、职业健康等各项模块、各要素科学统筹，推进各项工作良性互动、协同配合，提升安全管理效能。
3.1
构建 富 有企业 特 色 的安全文化 建 设 体系 以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指导，立足实际，统筹兼顾，科学构思，合理规范，分类指导，做好安全文化建设的顶层设计，明确安全文化建设的时间表和路线图。如广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂（以下简称“柳州卷烟厂”），根据《企业安全文化建设导则》和《企业安全文化建设评估准则》，全面分析、评估企业安全管理现状，制订了“三步走”（即市级、省级、国家级）安全文化建设规划和具体实施方案，编制了“时间表”和“路线图”，同时将现有的安全管理体系和手段进行了梳理，按照“巩固、推进、整合、创新”工作思路，将安全文化建设与职业健康安全管理体系、安全生产标准化高度融合，不搞“两张皮”、不搭花架子、不做表面文章，以安全文化建设为引领，统筹推进安全检查、安全培训、应急演练、隐患排查治理、职业健康等各模块工作，提升安全管理效能。
3.2
提 升 员 工安全 知 识 、 技 能 和 职 业 素 养 安全教育培训是安全文化推进的重要方法，是提升员工安全意识和技能的重要手段，也是预防安全事故的一个很重要的防线。因此必须整合安全文化宣传、教育、培训资源，拓展和创新方式方法手段，发挥好企业内部宣传栏、电子屏幕、网站、报刊的作用，采用新型科技手段，积极应用互联网+新媒体平台，做到同向法力、协同联动，形成多层次、全方位参与的矩阵效应。柳州卷烟厂通过推进现场安全二维码、四不伤害卡二维码、视频远程监控应用，实现安全教育、培训等信息提示、采集、处理、统计等功能。应用“互联网+创新培训”方式方法，开展了安全拼图、安全知识抢答等益智游戏，利用碎片化时间提高安全知识、技能。针对单纯说教易引起员工尤其是“80 后”“90 后”员工反感的问题，企业创新方式方法，制作内容优质、针对性强、易于传播和参与的安全益智游戏，该活动一上线便引起员工极大的关注，员工登陆企业微信号打开链接即可进入主题活动，不限制时间，方便员工利用碎片化时间参与，寓教于乐，在游戏中增长知识。
3.3
坚 持 安全规 章 制 度 和 环境 氛 围 “ 软 硬两手 抓 ” 安全制度是企业的内部法规，是企业安全管理的基础和根本，必要的制度约束是自觉自愿行动的前提，无安全制度为支撑，安全文化将是空中楼阁，另一方面，当前企业管理水平还达不到本质安全的阶段，预防事故仅有安全技术手段和安全管理手段是不够的，需通过理念、氛围和恰当的方法进行长期的宣贯和强化，内化于心、外化于行，使员工形成良好的安全意识和行为习惯，从“要我安全”变为“我要安全，我会安全”。为此，柳州卷烟厂充分借鉴标杆企业在夯实安全基础管理上的做法，统筹开展 2 期安全生产体系梳理工作，查找短板，解决问题，修订安全管理标准 32 项、技术标准 93 项、综合预案 1 项、专项预案 5 项、现场处置方案 41项，职业健康文件和记录进一步完善，安全操作规程健全，覆盖到生产经营的每一个作业区域和人员，员工了解、掌握本岗位涉及的主要风险，按照安全行为规范从事作业活动，坚决杜绝违章行为。同时，通过横幅、展板、微信群等各种形式宣贯安全文化理念，推行安全告知、安全承诺、安全约谈、安全合理化建议、应急演练、安全读书读报等文化活动，将安全变为企业从上到下的主动追求和自觉行动，达到启发人、教育人、提高人、约束人、激励人的目的。
3.4
搭 建 层 级分明 、 接 口 清 晰 、 载 体 丰富 的 活 动 平 台 为了充分发挥党、政、工、团各级组织的作用，利用现有资源，充分挖掘潜力，夯实安全文化建设的基础，柳州卷烟厂从上至下进行系统梳理，搭建类型丰富的安全文化活动平台。一是设置安全现场、安全培训、职业健康环境等多个专业委员会，由各分管厂领导担任主任，统筹专业委员会运行工作，协调安全文化建设推进过程遇到的难题。二是建立安全技术分标委，安全规划、安全计划和安全规章制度编制、修订过程均有各层级员工参与。三是建立厂级、部门级、班组级安全工作微信群，各类问题反馈和处理即时、有效。四是搭建安全改善与创新平台，采取项目负责制、课题负责制等措施，对安全管理和技术骨干压担子，积极参与 QC、小改小革、精益改善等技术创新和管理创新活动，近三年共实施课题攻关近 200 项，解决了一批安全技术、管理难题。五是推行党建与安全管理“双融合、双共建”，实现了党建与安全管理联动共建。六是实施了班组自主安全管理。以推进班组安全自主管理为落实双基工作的抓手，通过提升班组长等一线管理人员的安全素质，建立班组安全管理网络、制订班组安全工作要求及考评细则，创立班组达标工作模式，形成安全管理的自动闭环体系，打通了基层安全管理落地最后一公里。
4
结语 综上所述，企业的安全文化建设要从顶层设计、教育培训、安全规章制度和环境氛围“软硬两手抓”等方面开展，要结合创建安全文化示范企业工作实际，从理论研究到示范创建、从普及推广到创新创造进行系统的思考和实践，从而塑造更为可行的、有效的、适合企业安全发展需要的安全文化体系。
【参考文献】
[1] 新华社. 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见[EB/OL]. http://www.gov.cn/xinwen/ 2016-12/18/ content_5149664.htm，2016-12-18. [2] AQ/T9004-2008，企业安全文化建设导则[S]. 北京: 国家安全生产监督管理总局，2008. [3] 谢英晖. 企业安全文化建设中的误区及对策[J]. 劳动保护，2017(2): 56-57.
篇六：安全文化思考
春王文峰 曹洋林 发 个 史化足 部队脱代军愤文化的重要组 成部 分 ， 是建 设和喈 霄 艾化的一项堪硎 {内容 强 部队发令 史化建 没 ， 足着力打造 积极进取 、 健康 向 L 、 能¨ 胜仗的 文化阵地 ， 努 力践行强军 ¨ 标 的 有 力举措 ，是确保 队安全稳定的基础 。提高：
部 队安全文化建设水平， 必须在观念更新 、 氛F}4营造 、
活动开 卞 ¨带 lJ度完善上 寻求突破 。
大 力加 一、 要筑牢安全文化建设 的根基 。
必须更新思 想 观 念 思想 念决定对安全的态度 、思想和行动方 式 做好安全T 作， 必须坚持从保护人的健康、 尊重 人 的生命 、 实现人 的价值出发 ， 强化 以下 4 种安全 观念。
( 一) 强化安全第一的思想 要始终坚持用上级 的指示精神统领思想 ． 牢同树立抓好安全发展是部 队建设的第一要求 、 是各级领导的第一责任 、 是官 兵的第一素质的意识。当各项活动与安全工作发生 矛盾 时 ， 必须选择安全可靠性大的方式 ， 切实增强 事事 讲安全 、 人人抓安全的紧迫感和责任感 (． 7 - ) 强化尊重生命的思想 ． 安全维系人的生命 安康 ， 做好安全工作 ， 必须以尊重生命为根本 点和落脚点 ， 用热情 的宣传教育激励官兵 ， 用深情 的关怀体贴温暖官兵 ，用柔情 的行动举措规范官 兵， 用无情的事故案例警示官兵。
不断强化官兵“生 命至上 、 安全第一” 的意识。
( 三) 强化安全 效益的思想。安全工作影响中 心、 牵动全局， 必须讲求质量和效益。科学研究表 明 ， 预防投入的效果大于事后整改 的效果 。树立安 全效益 的经济观 。必须正确认 识投 入与产 出的关 系 ， 把安全T 作成本降到最低 ， 提高安全工作效益。
(四)强化积极预防的思想。任何事故的发生，从理论和实践上讲 ， 都是有先兆的， 是可以预防的。
发
必须认真贯彻预防为主的方针‘ ， 严格落实发全形势 分析制度 ， 做到 f1常丁作定期分析 、 特殊仟务超前 分析 、 大项活动跟进 分析 ． 以科学的预测保证科学 的决策 ， 通过安全预测 、 风险 估和隐患排查 ， 将小 安全 素和苗头禁于末发 、 止 于未萌。
二 、 要增强部 队安全文化的感染 力， 必须营造 浓厚氛围 文化能够影响人 、 熏陶人 、 感染人。加强部队安 全文化建设 ， 必须把浓厚的安全文化氛同融入到营 环境中， 使官兵在潜移默化中受到启迪、 打下烙印。
( 一) 整合好传统载体。要广泛利用黑板报 、 宣 传栏 、 军营广播等进行安全教育宣传 ， 使官兵认识 和掌握为什么抓安全 、 安全靠什么 、 怎样抓安全等 基本问题 。
充分借助“指导员之家” 、 文化活动中心 、
闭路电视等平台， 通过电影 、 动漫、 书籍等媒介宣 传 ， 影响官兵的预防观念 、 安全行为。结合形势任 务 、 季节特点 、 驻地环境 ， 制作安全标语 、 安全文化 展板 、 安全常识手册 、 安全提醒卡片。
做到灯箱上有 安全标语 、 橱窗上有安全板报 、 墙壁上有安全字幅 、
重要场所有安全提示 、醒 目位置有安全 计时牌 、 训 练场地有安全标志 、 文化长廊有安全警句 ， 看有安 全节 日、 唱有安全歌曲 、 玩有安全扑克 ， 使安全文化 渗透并延伸到官兵工作 、 训练和娱乐生活的方方面 面 、 角角落落。
(二 )f t． 1用好现代手段 。
要实现安全文化建设与 时代同步发展。
充分利用现代传媒手段， 营造安全 文化氛围。利用信息网络开设安全文化网站， 设置 “安全帮你办 ”“安全大论坛 ”等栏 目， 开展“安全连 着你我他” “我最危险的一次经历”“危害在哪 里”等 主题征文和讨论交流活动：
利用军营电视 台组织安 全访谈 、 观看安全系列节 目． 扩大官兵学 习安全知 识的信息来源 ， 帮助官兵及时了解安全T 作动态。
2014． 09 汽车运用5
汽车兵文化 ( 三)调动好群众热情。
要积极开展安全演讲 比 赛 、 条令条例知识竞赛和“ 我为安全献一计” 等活 动 ， 增强军营安全文化的感染力。广泛开展群众性 安全文化研讨 、 “连队安全靠什 么”大讨论 ， 开展安 全动漫创作 比赛 ， 组织官兵编写安全短信 、 对联和 格言 ， 坚持兵说兵 、 兵演兵 、 兵写兵 ， 创作具有军营 特色的安全文化作品 ， 积极印制安全扑克供官兵娱 乐 通过寓教 于乐的方式 ， 使官兵成为安全文化的 宣传者 、 受益着。
( 四)借鉴好社会经验 要积极借鉴地方政府机 父 、 T 矿企 、 l 、 街道社区安全 文化建设做法 ， 定期组 织十部 、 ，
_ r 刮驻地安全生产先进单位 、 平安建设 模范礼 参观学习 ， 邀请地方领导 、 企 单位安全 义化 ， 学习 、 吸纳地方安全文化建设经验 ，
提升军营安全文化建设质量 三 、 要增强部队安全文化的渗透力 ， 必须依靠 活动牵引 着眼巩 【 古 】
和深化安全文化建设成果 ， 激发部队 安全l T 作活力， 必须积极开展军营安全文化活动 ( 一) 开展平安创建活动 制 汀平安举措 、 实施平安行动 、 争 当平安模范 、 争创 平安营连 ， 为官兵积极参与安全建设提供平台。深 入开展“反作风不实 、 反语言不雅 、 反 T 作粗疏 、 反 守纪不严 、 反尽责不力”活动 ， 坚持 ]二 作有标准 、 岗 位有责任 、 管理有制度 、 操作有规范 、 考核有依据 ，
促进官兵一点一滴抓养成 、 一言一行讲 文明 、 一举 动树形象 、 一时一刻守规矩。
(二 ) 开展群防群治活动。采取领导与组织 、 机 关与基层 、 骨干与群众 、 部队与家庭相结合 的方法 ，
通过科学的制度 ， 发挥群众智慧 ， 整合预防力量 ， 做 到事故苗头有人抓 、 违纪行 为有人管 、 异常情况有 人报。要巩固和深化“ 安全风险预测、 安全隐患排 查 、 安全措施完善”活动成果 ， 走群众路线 ， 做到人 人参与预测排查 、 人人参与措施制订 、 人人参与实 际活动 ， 形成安全预测大家抓 、 安全隐患大家查 、 安 全对策大家找 、 安全工作大家做的 良好局面。
( 三) 开展安全教育活动。要坚持班每天 、 排每 周进行一次安全常识学习。
连每月落实一次法纪教 育和思想骨干培训 ， 营每季进行一次“ 四反 ”教育。
要结合季节变换 、 任务变更 、 形势变化及上级事故 通报 ， 定期组织官兵观看事故预防动漫 、 案例警 示 专题片， 搞好警示教育。要把心理健康教育纳入安 全教育计划 ， 统筹安排 、 统一布置 ， 大力普及心理健 康知识。
要结合新兵入伍、 新学员分配、 老兵复退等 时机 ， 组织官兵参观队史馆和荣誉室 ， 教育官兵珍 专家介绍 通过发布平安宣 言 、
一6 20l4． 09 汽车运用 惜来之不易的安全发展环境 ． 打牢官兵安全防范的 思想基础。
( 四) 开展官兵互爱活动。
要深入开展“双四一” “三关爱三尊重” 和大谈心活动 ，注意倾听官兵呼 声 ， 等距离交往 ， 零距离沟通。
要进一步规范干部和 骨干带兵 、 爱兵标准 ， 教育干部和骨干做到无事时 拉家常 、 有事时解疙瘩 ， _ 二五个人聊聊天 、 三五百米 散散步 ，
两分钟 明明弹 、 三两句话宽宽心 ， 形成个 人 、 部队、 家庭 、 社会齐抓共管的良好局面 ． ．四、 要增强部队安全文化的生命 力， 必须建立 完 善机 制 要从组织 领导 、 活动 开展 、 榆杏评 比等 厅山
逐 步建立和完善安全文化建设机制 (一 )建立和 完善责任机制 一按J!}{按级 T 负 责、 系统 负责 、 岗化 负责的原则， 叫确各级 、 符 职人员安全预防责任 ， 建 、
责权分明 、 运作仃序 、 fj 相支持的安全责任体系 敏感时期逐级签 订安全贞任承包书， 落实发令管 承诺制 ， 个人向单位 、 F 级 向上级层层递 交保证 确保一级有一级责任、
级 向一级负责 (二 )建 立和 完善监督机 制。积极畅通监督渠 道， 共享j监 督信息， 改进监督方式， 统一并 标准。通过 开通监督信 箱 、 举报电活等形式 ， 采取 跟踪检查 、 定期讲评 、 群众监督 、 难题 会诊 的方法 ，
加大监督指导力度． 及时发现和纠正 问题 。
(三) 建立和 完善激励机制。采取电视展播 、 网 上公布 、 橱 窗张贴等形式 ， 广泛宣传安全T 作典型 、
对安全文化建设成效显著的单位和个人， 在评选先 进 、 立功受奖 、 晋职晋衔等方面优先考虑； 严肃处理 发生问题的单位和个人。大力倡导遵章守纪 ， 坚决 遏止违章现象蔓延 。
( 四) 建立和 完善人 才培养机制 。结合部队集 训、 战术演 习、 执行大项任务等时机 ， 组建技术攻关 小组 、 理论研究 小组 、 课 目演示 小组 ， 通过专题学 习 、 讨论研究 、 课 目规范 ， 培养官兵主动想安全 、 全 力保安全的意识和能力。
加强首长机关、 基层干部与 骨干及全体官兵安全预防“ 四个能力”培训， 分专业 搞好行政干部 、 技术干部和各类骨干的安全技能培 训 ， 加强以保卫委员 、 安全员为主体 的安全骨干培 训 ， 通过全员额 、 全时段 、 全方位的培训 ， 培育抓安 全工作的“明白人” 、 落实法规制度的“排头兵” 。口 ( 作者单位 ：
71834部队保障部 )
、 分 持重大活动 、
事演 J 、
化监督 作中存在的 收稿 日期 ：
2014— 06— 08 栏 目编辑 ：
凌春霞
篇七：安全文化思考
在主要在中国职业安全健康协会和安全生产协会任副理事长，抓安全工作。我深深体会从文化角度研究安全，从文化角度抓安全至关重要，李世华已经从企业文化角度讲了企业文化的具体要求，我在总工会也是管安全工作，多年的工作经验我悟出了很深的道理：抓安全是做善事，我们要关爱生命，关注安全。什么是安全文化?
安全工作怎么做?安全文化是第一位。工业信息化部长李毅中提出搞好安全生产的五要素：第一，安全文化，二，安全规章，三，安全法制，四，安全投入，五，安全科技。我相当赞成五要素，而且要在职业安全健康协会推动五要素的实施，确实，安全文化是第一位的，五要素里可以说安全文化是要天天抓，时时刻刻抓的，我们要有安全文化的意识，我们煤矿的标语：高高兴兴上班去，快快乐乐回家来，讲得就是安全文化。
安全文化是很重要的问题，而且今天探讨的题目非常重要：怎样建设企业安全文化问题，大庆提出：三老四严，讲得就是安全文化的问题。在那时也确实起到了一定的作用，前几天我听说中石油(10.19,-0.06,-0.59%)新来的一个副总来自兰化，他抓安全我很受启发，他的思路有所调整，它是理性化的、实实在在研究安全意识、安全习惯、安全工作
的培养，我过去抓安全文化的时候，半夜抽查，通过处罚的手段来抓;他抓安全办公室可以养鱼、放花，员工实在太困也可以休息，这叫人性化的管理来保障安全，我回来也推动这个经验。因此抓安全也有不同的方法，需要探讨。
什么叫文化，简单的说，文化指人类社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。广义来讲，与自然相对应的一切，即人类的经验、能力、知识等与科学技术相对应的精神层次，正如江泽民总书记过去讲：具有吸引力和感召力的规范与现象。
什么是安全文化，最重要的是，什么是安全，安全最简单的讲，无为则安，无损则全。我们讲安全，不仅讲生命，还讲物质、财产、环境，安全也指风险发生可能性和后果的集合，因此通常情况下事故是指造成死亡、疾病、伤害等财产损失和其他损失的意外事件。实实在在说，我们现在安全情况尽管是趋于好转，但是安全形势依然严峻。从 9 月份到现在重大事故有 9 起，如果按照安全扩大的领域研究，安全不仅指生产安全，还指国家安全、食品安全、生产安全，我们的安全生产事故依然很严峻，所以说安全问题相当重要。在安全生产中不要仅看到伤亡、死亡，还应该看到职业病的危害。现在国家很重视这个问题，共有 101 所院校设置了安全工程专业，安监局新增了职业安全卫生司，之前和我化工
安监司也有接触，现在我们职业危害也很严重。安全文化是安全价值、信念、道德、传统风气和行为准则的复合体，是人类文化的重要组成部分。
现在我们瞒报事故的情况很严重，河北省三鹿事件这么严峻的情况下，张家口煤矿事件瞒报，山西问题孟学农辞职很重要的原因就是瞒报，最近山西滑坡事故也有瞒报的疑点，我们现在规定，只要超过 30 人死亡，国务院调查组成立进行调查。现在的道德观念、传统风气对这些事件都有一定的影响。侥幸心理、不分析事故责任，行为准则，现在交通事故大部分原因是因为喝酒，即使处理很严，但仍然不能很好解决。因此，文化作为社会文化的亚文化，是相当重要的。
安全文化寓于人类文化的领域，伴随人类文化的产生、发展而发展。在《周易》中就有水克火的说法，说明当时人们就有安全的意识，在明末清初的煤矿中，就有了安全防范措施。随着科学技术发展，方法措施在不断完善、不断提升。安全文化要不断创新，随着条件、环境的发展，文化的创建工作也要不断创新。最近看到，煤矿死亡事故不断减少，因为现在我们在煤矿开采技术、防范措施方面都有提升，大部分地方都是机械化采煤，所以抓安全文化也要不断创新。安全文化是伴随着人类劳动的生产发展而产生，安全文化和我们文化很多特质都是相同的，安全文化是存在于单位和个人
的种种特性和态度的总和，安全文化既是态度问题，也是体制问题，既关系到单位，也关系到个人，安全文化的本质是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是存在于主体和客体中的种种安全素质和对安全的态度、方法的总和，强调以人为本，以文化为载体，突出安全价值观念的核心地位。
企业是安全文化的主体
企业一把手对安全文化是否重视非常重要，但是现在很多企业都对安全不够重视，归根结底是安全文化的问题，对这方面没有意识。是我要抓安全，不是你要让我抓安全，现在很多安全文化的意识是被动的。安全文化的组成第一是安全观念，就是正确的价值观念、科学态度、安全道德。老有人觉得抓安全没效益，应该抓发展，后来我总结：发展是硬道理，出了事故没道理;第二是安全管理，即系统工程，人、机、环境、系统评价方法等，这次会议的主题就是切中了重要部分;第三是安全行为，即遵守纪律，按照规范参加生产与生活，抵制冒险、违章等行为，现在很多交通事故就是冒险行为;第四是安全形象，包括仪表、着装、颜色、警示等。
安全文化的核心是以人为本这个价值观念。企业的安全文化是广大职工在工作中形成的重大价值、观念、行为习惯和行为准则，是以人为本的安全管理。创建安全文化的目的
就是把安全管理提升到文化管理，建立安全的长效机制，为安全提供强有力的精神动力、思想保障、智力支持，即很核心的部分：人的安全素质，企业的本质安全。我在工会抓“安康杯”，就是树立企业文化的观念。安全文化要从正面来抓，不能光用撤职处分等处罚手段，安全文化底蕴要丰满：我要安全，我懂安全，我要保证安全。作为企业的领导人来讲，要有我要抓安全、我要保证企业的和谐来抓好安全的观念。
这里我想讲最重要的一点：企业是安全文化建设的主体，企业的重点是车间班组，车间班组的要害是人，当然，设备是一个方面，但是人的要素是至关重要的。企业作为经济组织，其生产经营最终目的是为了满足人类需要，企业在争取自身发展的同时，企业责任很重要的一个方面就是承担国家、社会、人类根本利益，安全生产是企业必须承担的社会责任。
概括的说，企业的安全责任，包括企业内部的安全责任和企业外部的安全责任两个方面。企业领导人必须考虑到外部问题，现在很多城市都在搞化工园区，就是考虑到外部的安全责任。企业内部的安全责任主要是保护员工在生产过程中的安全。保护劳动者的生命健康是企业的首要任务，我们从恩格斯的时候就提出了劳动保障问题，同时，保护用户和公众安全也是企业的安全责任，随着新能源、新技术的使用，产品越来越复杂，其中的不安全因素导致事故的危险性也越
来越高，如果不能有效的控制和消除不安全因素，则用户在使用产品的同时就会受到损害。如现在石头、地板砖的放射性，害了很多人，我们要看到我们很多产品存在的问题。在20 世纪 80 年代国际上对这一问题引起了高度重视，如前苏联核电站事故，墨西哥城的液化石油爆炸，650 人丧生，2000多人受伤。84 年印度农药厂泄露事件，2000 多人死亡，20000多人受伤，因此，我们要看到事故的严峻性。随着社会发展，人员聚集的规模越来越大，我们要看到安全生产的内涵已经由原来的安全保护扩展到了消费者安全、公众安全、公共安全。另外，事故蔓延扩展的危害性也很大，如深圳的事故，很多不是烧死的，是窒息死亡。因此，我们的安全文化要在安全理念上有个大的理念：企业是安全生产的主体，负直接责任。现在事故的因素还是因为企业的安全方针、政策、措施还是严不起来、落实不下去，因此我们的安全文化建设重点是企业，是企业的领导和广大员工。
牢固树立安全发展理念 搞好安全文化建设
1.深入学习、领会科学发展观的重要内涵。科学发展观的第一要义是发展，但是决不能以破坏环境为代价换取一时的发展，更不能破坏人民群众的安全来盲目发展;同时要牢固树立安全发展理念，我们要有大安全观的思路和视野，把安全生产工作作为一项社会系统工程，从传统的工矿商贸领
域延伸到到新农村、城市建设各个方面，立足大局抓安全，全面抓好安全文化建设，首先要抓好理念、观念、意识——我要安全，自觉的抓安全。
2.从战略上考虑，可以组织实施理念倡导、培训教育、行为规范、环境建设、制度创新 5 个方面。从安全文化的构成体系来讲，有安全物质文化的建设、安全制度的建设、安全精神文明文化的建设、安全行为文化的建设。我认为在安全文化建设中，首先要从安全的理念、安全意识入手，安全第一，预防为主，在职工中形成“事故是可以预防的”的意识，现在我们要用用科技手段加强安全建设。安全精神文明建设主要包括价值观念、准则、意识，企事业单位要建立安全第一的观念，安全既要有经济效益，也要有社会效益，危险是永恒的，事故是可以预防的，只要做好，危险是可以避免的。领导要牢牢树立安全为生产，生产必须安全，安全责任与安全事故超前预防的意识。
文化是一个民族的灵魂和血脉，安全文化是安全生产、职业病预防的灵魂。真正讲工业的历史，中国是很早的，中国现在有很多好的安全文化、安全意识，中华民族在这方面还是有优良的传统，我们要继承发扬。按照十七大报告提出的弘扬中华文化、建设中华民族的号召，我们要共同体现以人为本的意识，要贯彻抓领导、领导抓的意识，建设安全文
化，结合企业的实际建设安全文化建设，安全文化建设要坚持与时俱进，这样生命力才强，效果才能更加显著。
