烟草企业纪检监察工作思考8篇烟草企业纪检监察工作思考 政工研究新时期对如何加强烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员管理的探讨南宁市烟草专卖局（公司）纪检吴全先烟草行业从１９９８年开始下面是小编为大家整理的烟草企业纪检监察工作思考8篇,供大家参考。
篇一：烟草企业纪检监察工作思考
研究新时期对如何加强烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员管理的探讨南宁市烟草专卖局（ 公司）纪检吴全先烟草行业从１９ ９ ８ 年开始实行党风廉政建设信息员制度和近两年推行的纪检监察监督员以来， 信息员、 监督员紧紧围绕行业中心工作， 履行职责，为行业党风廉政建设和反腐败工作提供了许多有价值的信息， 在监督领导干部廉洁自律及规范行业内部生产经营、 管理等方面发挥了积极作用。进一步加强了烟草行业纪检监察工作， 强化了监督机制，遏制消除了腐败， 有力地维护了烟草行业和谐、 稳定、 持续发展。
因此， 在新形势下， 探讨对烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员（ 以下简称“两员” ）的管理具有特殊的重要意义。一、 加强对烟草行业党风廉政信息员和纪检监察监督员管理的重要性（ 一）加强对烟草行业党风廉政建设“两员”的管理是加强我烟草行业纪检监察队伍建设的必要。
党风廉政建设信息员和纪检监察监督员的工作是纪检监察工作的重要组成部分， 也是党风廉政建设的重要组成部分。
加强对“两员” 的管理是深入开展烟草行业党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求和重要措施， 对于促进烟草行业和谐、 稳定、 持续发展具有特殊重要的意义。（ 二）加强对烟草行业“两员” 的管理是加强我烟草行业纪检监察部门和领导干部联系群众服务基层， 密切党群干部关系的重要纽带。
“两员” 平时工作、 生活在职工群众中， 能及时发现和将各个层面的群众意见和建议、 呼声和思想情绪反馈给领导和纪检监察部门， 使领导干部从中了解情况， 从而广纳贤言， 采取措施加以解决， 起到了密切干群关系的纽带作用。． － － ——３４０—－ ——（ 三）加强对烟草行业“两员” 的管理是我烟草行业纪检监察部门和领导干部发现腐败现象和倾向性、 苗头性问题， 解决惩治腐败和解决突发事件的有效途径。
“两员” 工作贴近实际， 贴近基层，贴近社会， 对在生产经营、 管理等方面存在的腐败现象和倾向性、 苗头性问题能通过信息渠道及时反映上来。
使领导和纪检监察部门能掌握工作的主动权， 把腐败问题加以查找， 对倾向性和苗头性问题解决在萌芽状态之中， 促进党风廉政建设和烟草行业的和谐发展。二、 当前烟草行业党风廉政信息员和纪检监察监督员管理工作中存在的几个问题（ 一）认识不到位， 发展不平衡。
有些单位（ 部门）领导干部对“两员” 工作认识还不够到位，重视程度不够。
个别单位还没有开展对“两员” 工作的管理。
认为在企业中抓党风廉政建设信息员和纪检监察监督员工作是与企业经济工作有对立， 其不仅对生产经营没有促进作用， 对提高经济效益毫无帮助， 还会影响到企业正常的生产秩序， 干扰企业的经营活动。
有的虽然开展了， 但也是应付式．流于形式。
认为在企业开展“两员” 工作作用不大。
工作不扎实， 措施不得力， 重形式、 轻实效，信息员、 监察员制度和队伍建设形同虚设， 工作发展还不平衡， 因此存在纪检监察系统内关注信息、提供信息， 报送信息的工作氛围不浓， 信息资源的整合力度不够， 致使信息员、 监督员工作仍在低层上徘徊。（ － － ）管理不到位， “两员” 作用难以发挥。
有些单位（ 部门）对信息员、 监督员工作的管理还不
广西烟草学会２０ ０ ５年度学术年会论文集到位。
一是平时工作中不能积极地为“两员” 创造工作条件， 政治上关心不够。
思想上帮助不够， 工作上指导不够， 制度上没有给予保证。
二是对“两员” 沟通不够， 信息渠道不畅， 效果和与作用不明显的问题。
因而使信息员、 监督员对全局性工作参与不多， 深入基层了解不够， 自身作用难以充分发挥， 撰写的信息缺乏深度和高度。（ 三）“两员” 队伍素质有待进一步加强。
一是一些信息员、 监督员对履行职责缺乏认识， 认为从事这一工作没有作为， 没有地位， 没有很好履行职责。
有的虽履行了职责， 由于在处理履行职责与本职工作关系问题上脱节， 使本职与兼职工作的结合还不够到位。
二是信息工作的创新意识有待于进一步强化。
部分“两员” 不善于观察和捕捉信息， 工作视野不宽， 报送信息质量不高； 上报信息材料存在“三多三少” 问题， 即：
反映工作动态多， 反映倾向性、 苗头性问题少； 单项工作多， 综合性调研效发挥。
重视和加强信息员、 监督员的选拔工作。聘任“两员” 既充分考虑他们能参与经济工作， 便于收集信息的特点， 又兼顾考虑来源于基层的群众性， 确保“两员” 作用的有效发挥。
同时， 领导要经常过问和关心“两员” 工作、 生活、 政治上的进步， 支持和鼓励“两员” 工作人员报送真实情况，为开展信息工作创造良好的条件。２、 提高认识， 不断增强。
两员” 工作的自觉性。
一是要充分认识党风廉政、 纪检监察信息工作面临的形势， 进一步增强做好信息工作的责任感和荣誉感， 自觉按照上级要求， 认真完成信息的采集、 编发和反馈， 努力增强做好信息工作的自觉性。
要保持高度的政治敏锐性， 站在全局的高度，密切关注涉及党的建设、 反腐倡廉、 经济建设和改革开放的重大闯题； 二是要牢固树立群众观念， 多视角、 全方位地审视社会不同群体的价值取向、 道德观念； 要紧扣反腐倡廉主题， 全面、 及时、 准确信息少； 正面反映情况多， 负面信息少。
对信息的地反映党风廉政建设和反腐败斗争的进程。
反映群深入挖掘和综合分析乏力， 就事论事， 缺乏前瞻性众关注的热点、 难点问题， 特别是带有全局性、 苗和理论性。
三是部分“两员” 存在怕得罪人、 怕报头性、 倾向性的问题； 三是要善于从上级文件以及复的思想， 工作有畏难情绪， 反馈信息报喜不报忧会议精神中了解信息需求， 随时报送重大突发性事等问题。件、 重要社会动态及其他重要紧急情况的信息。
让三、 加强烟草行业党风廉政建设信息员和纪检监察监督员管理的对策殛措施（ 一）提高认识， 加强领导， 确保信息员、 监督员工作的组织保障“两员” 工作能否搞好。
认识是基础， 领导是关键。１、 加强对党风廉政信息员和纪检监察监督员工作的领导， 确保。
两员” 舴用的有效发挥。
“两员” 工作能不能发挥作用， 很大程度上取决于领导的重视程度。
因此， 要求各级领导要进一步提高对“两员” 工作重要性的认识， 把“两员” 工作纳入反腐败和纪检监察整体工作之中， 落实目标责任制， 做到一起部署， 一起检查。
一起考核。
加强领导。
按照干部管理的职责权限和“谁聘请， 谁管理和谁聘请对谁负责” 的原则要求， 聘任由党组直接下文， 受党组直接管理， 并直接对党组负责， 并赋予“两员” 应有的权力， 确保了“两员” 作用的有信息意识扎根于头脑之中。３、 进一步建立和完善信息工作制度。
一是要建立信息员、 监督员联系制度。
信息员、 监督员之间， 尤其是聘请的信息员、 监督员与纪检监察部门要定期进行联系。
让上级了解本单位（ 部门）信息工作进展情况和工作中的困难； 纪检监察部门要经常深入基层进行业务指导， 随时进行工作督促。
二是要建立重大情况限期报送制度。
各单位（ 部门）对容易造成政治影响的重大突发事件和重大紧急情况， 必须在事件发生后２４ 小时内上报， 并续报处理进展情况。
三是要建立目标管理制度。
纪检监察部门每半年通报一次信息报送及采用情况， 年终进行考评。４ 、 注意充实调整队伍， 确保信息员、 监督员始终在职、 在位。
对在企业机构改革中有信息员、监督员工作岗位变动或信息员、 监督员在聘期内因工作调动等原因不宜继续履行职责的， 要根据实际一３ ４ １—
政工研究情况及时对“两员” 队伍进行调整和充实。
严格按照规定程序办理解聘及补聘手续， 使“两员” 队伍机构始终健全， 保持稳定， 名副其实， 在职在位，以确保“两员” 工作的规范性和连续性， 从而形成“纵向到底， 横向到边” 的信息网络。（ 二）加强队伍建设， 夯实基础， 确保信息员、监督员队伍素质提高“两员” 工作要适应新形势， 开创新局面， 关键是要建设一支反应灵敏， 能打硬仗的信息工作人员队伍。
“两员” 素质的好坏决定着工作质量的高低。１、 加强思想政治建设。
信息员、 监督员工作在反腐斗争的第一线， 只有提高思想素质， 才能站得住脚根。
因此， 思想政治建设是“两员” 素质建设的核心。
要按照“武装头脑， 指导实践， 推动工作” 的要求。
一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习， 巩固党的执政地位的战略高度，进一步深刻认识建立党风廉政建设信息员和纪检监察监督员制度的重要性和必要性， 牢固树立正确的世界观和价值观， 不断增强大局意识、 责任意识、忧患意识， 不断提高思想政治素质， 坚定做好工作的信念。
二是学习《中国共产党党内监督条例》 、《中国共产党纪律处分条例》 、 “四大纪律、 八项要求” 和烟草专卖法律法规及党纪政纪条例， 熟悉党风廉政建设有关规定， 正确掌握政策， 提高监督意识水平， 为完成自身角色任务打下了坚实理论基础。２、 加强作风建设。
作风正， 则形象正， 良好的工作作风和精神面貌是搞好信息员、 监督员工作的有力保证。
“两员” 战斗在反腐倡廉的第一线，随着反腐败斗争的不断深入， 查办违纪违法案件力度的持续加大， 我们的干部面临着更加严峻的腐蚀与反腐蚀的考验。
因此， 要求“两员” 在实际工作中从以下五个方面自觉要求自己：
一要坚持原则。要讲政治、 讲正气、 刚正不阿， 不徇私情。
敢于硬碰， 严格按照党章办事， 坚决同各种腐败现象作斗争； 二要坚持求真实务。
必须思想要唯实， 工作要务实， 作风要扎实。
始终把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点。
深． － ——３４２—－ － ——入基层， 深入实际， 深入群众， 坚决反对社会主义和形式主义， 不好大喜功， 不急功近利， 不敷衍塞责， 不欺上瞒下； 三要坚持开拓创新。
要根据形势的新变化， 实践的新发展， 认真分析研究在开展党风廉政建设和反腐败工作中遇到的新情况、 新问题， 不断探索新形势下纪检监察工作的规律， 改进思想方法、 思想观念、 工作方式、 工作方法和工作手段， 不断总结新的实践经验， 开创工作新局面；四要保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，不骄不躁。
“两员” 要注重抓好自身理论学习， 深刻领会“三个代表” 和“两个务必” 的要求， 学会用马克思主义的立场、 观点去看待党风廉政建设和反腐败工作中遇到问题， 分析问题， 处理问题。
要自觉加强党性修养和道德修养， 积累经验， 开阔眼界， 增加才干。
同时， 还要注重业务学习， 丰富头脑， 储备力量， 以达到厚积薄发， 得心应手地完成党组织交给的各项工作任务； 五要爱岗敬业， 清正廉洁。
同时要求“两员” 积极开展“六比六树” 活动。
即比学习、 树知识型干部形象； 比工作， 树立奉献型干部形象； 比创新， 树立开拓型干部形象；比团结， 树立事业型的干部形象； 比思想， 树立政治型的干部形象； 比自律， 树立廉洁型干部形象，使人觉得可亲、 可信、 可敬， 努力营造朝气蓬勃、奋发向上的良好氛围。３、 加强纪律教育。
“两员” 工作的特殊性质，决定了他们必须具有铁的纪律。
要通过加强纪律教育， 进一步增强信息员和监督员两个“意识” 的纪律观念。
一是增强自律意识。
随着市场经济的不断发展和推进， 一些负面影响也就裹挟其中， 诱发了一些人的唯利是图、 损公肥私； 商品交换的原则也被少数人引入政治生活， 出现权钱交易； 腐朽思想、 腐朽生活方式也就乘虚而入。
作为从事纪检监察工作的信息员、 监督员这一群体， 也并非处于真空之中， 同样有接受改革开放、 市场经济考验的要求。
如果稍不注意， 放松对自己的要求， 消极腐朽思想， 就会侵蚀头脑， 最终走上违法违纪的邪路。同时， 信息员、 监督员在行政监察过程中或参与纪检监察部门办理案件中， 日常了解到和掌握一些党员领导干部违纪违法的信息。
因此， 在实际工作中
广西烟草学会２０ ０ ５年度学术年会论文集总会有人来窜门子、 拉关系， 甚至用钱来拉拢、 贿赂。
对此， 党风廉政信息员、 纪检监察监督员一定要不断强化自控能力， 做到见权不争、 见钱不贪、见色不迷， 一身正气， 两袖清风。
既要严于律己，又要严于律他， 特别是要管好自己的家属、 女子，以及身边的工作人员。
二是增强服从意识。
所谓“服从” 就是服从大局， 即要求每位党风廉政信息员、 纪检监察监督员。
要对自己的一言一行、 一举一动负责， 要时时刻刻牢记自己是一个执纪者， 时时处处以大局为重， 正确处理好全局、 集体和个人之间的各种利益关系。
在工作中， 特别是在推进反腐败斗争中， 一定要既大胆主动， 又稳妥谨慎地开展工作， 牢牢把握政策界限。
尤其是在查办案件过程中， 要客观、 全面地收集证据， 准确查明案件事实， 严格区分犯罪与违纪、 罪与非罪的界限， 做到绝不放过一个坏人。
也绝不冤枉一个好人。４ 、 加强业务培训。
业务培训是提高“两员”业务水平的有效途径， 因此抓好此项工作至关重要。
为切实抓好此项工作， 各单位（ 部门）可根据实际， 因地制宜， 围绕信息员、 监督员的主要职责和当前烟草行业党风廉政建设和纪检监察工作出现的新情况、 新问题， 采取办培训班、 以会代训或以岗代训等形式开展对“两员” 的培训， 以提高业务水平。
市局级的信息员、 监督员每年参加省（ 区）局培训一次， 县局级的信息员、 监督员每年参加市局级培训一至两次。
通过培训学习， 系统学习纪检监察业务知识， 熟练掌握本职工作所需要的知识和技能， 熟悉本职工作内容、 方法和程序， 增强理论水平、 业务技巧和工作能力。（ － － ）加强管理履行职责， 确保信息员、 监督员队伍作用...
篇二：烟草企业纪检监察工作思考
纪检监察部门工作中存在的问题及对策建议思考
受社会主义市场经济环境影响，随着企业制度的不断完善，在企业管理中会面对一些棘手问题，比如怎样真正意义上发挥纪检监察工作的作用，以此降低某些企业的违法乱纪行为带给自身的损伤，建立廉洁清正的管理机制等。所以，在实际纪检监察工作中要不断完善监督机制，提升管理效率，在日常工作中，不断积累经验并对工作方式进行创新改良，为纪检监察工作在企业管理中开辟新纪元。
一、纪检监察在企业管理中的重要意义 纪检监察工作是企业管理中的重要环节，成立纪检监察部门主要是为了从源头上规避企业中可能出现的违法、违纪、违章行为，为企业提高自身竞争力，可持续发展保驾护航，其重要意义主要表现在以下几个方面。
（一）推动企业向民主化发展
纪检监察部门强调以人为本、执政为民的理念，坚持贯彻党的方针，纪检监察部门面向的范围广，不但具有参与企业管理的决策权，而且还持有对规章制度的监督权。通过纪检监察的有效监督，使企业制度处于公平、公开、公正的状态，这一定程度上激发了职工群众监督的积极性，利于思想上一致，始终以人为主体，有效的推动企业向民主化发展。
（二）提高企业管理水平
加强纪检监察工作的力度，最大限度的对相关领导起到威慑、约束的作用。从根源上解决问题，以及快速发现企业运转中存在的问题并及时进行处理，协助相关部门制定管理措施，真正实现企业管理水平的提高。
（三）增加企业经济效益
纪检监察工作一方面可以提高企业的经济利益。纪检监察部门对基础设施建设、工程建设等一系列项目进行实地考察、监督，可以减少企业的财政支出，大大降低企业成本，提高企业经济效益，另一方面，也可以有效预防企业施工过程中容易出现的安全事故等问题。
二、现阶段企业纪检监察部门工作中存在的不足
（一）企业纪检监察人 员能力不足
纪检监察工作与其他工作相比性质不太相同，其是一种要求工作人员业务能力强、具有强大纪律性的工作。工作人员需要定期进行工作培训，时刻吸收新鲜知识。但根据实际情况来看现状并不乐观，部分工作人员能力严重不足，理论水平参差不齐，专业知识不够，不能跟随时代脚步创新工作方式，严重影响了纪检监察工作的发展。
（二）企业管理机制缺失
一个好的企业必然有一套完善的管理机制，相反，管理机制不完善就会导致纪检监察工作无法正常开展，相应的惩罚机制无法落实到位，纪检监察工作的主要原则就是从根源上防止腐败犯罪行为，创建清廉、良好的工作环境。但在实际调查案件时，往往是暗地干扰多，调查难度大，涉及利益方明目张胆阻拦。另外纪检监察工作的相关领导缺少自控力，没有自律意识，一定程度上加大了开展纪检监察工作的阻力。
（三）企业忽视纪检监察的重要性
企业忽视纪检监察工作的重要性，对员工工作好坏的评判仅仅依靠个人政绩，对于纪检监察工作缺乏全面深入的考虑。另外，在实际工作中只知道关心经济效益，对于纪检监察工作的开展漠不关心，导致纪检监察人员工作态度不积极，
业务能力不足，甚至允许负责纪检监察工作的领导者同时兼任多个职位，造成纪检监察工作具有随意性，工作人员工作散漫。
（四）企业纪检监察工作固守传统思想
时代在进步，但现阶段一些企业中的工作人员在思想上却没有跟上时代的步伐。江泽民主席曾经说过，“创新是一个国家兴旺发达的不竭动力”，同时创新也是一个企业的灵魂，是企业工作求得发展的突破点。但是，从现阶段来看，一些企业在开展纪检监察工作时，仍然使用固有的方法，沿用传统思想，没有形成一套行之有效的管理机制，导致实际工作效率低。
三、企业管理中纪检监察工作方法创新的几点思考 （一）提高纪检监察工作人员素质
为了更好的推进纪检监察工作的开展，需要提高工作人员的文化素质，强化自身建设，不断通过政治文化理论的学习、在实践中锻炼自身素质、走访各基层进行调研、定期的业务培训等方式，不断提升综合能力。另外，结合企业实际经济效益情况，引进一些学历高、自律性强、专业对口、无不良嗜好的高水平人才，为企业管理队伍注入新鲜血液，焕发出活力。同时，为纪检监察工作创造良好的工作氛围。
（二）完善纪检监察工作管 理机制
如果一味地延续传统的管理机制，那么对于企业管理的发展会一蹶不振，使纪检监察工作的职能作用失去意义。虽然拥有监督的权力，但在实际工作中不作为，导致监督权力不断弱化。所以，企业应积极采取措施，尝试建立“直通管理机制”，即上级领导直接向下級布置任务，不越级布达，保证问题出现容易找到直接负责人，相互起到监督作用，利于将廉政工作落到实处。
（三）企业加强对纪检监察工作的重视
改革开放影响下，纪检监察工作为企业管理带来了更大的挑战，所以，企业自身要加强了解纪检监察工作的重要性，深入贯彻党的主要思想，以实事求是、积极创新的工作理念开展工作。企业领导者要协助纪检监察工作人员走访基层，深入调查实际情况，主动倾听人民群众的意见和心声，不空喊口号，为大众办实事，真正解决问题。特别是信息技术的发展，网络对人们的影响日益加深，使纪检监察工作的范围逐渐扩大，所以纪检监察工作人员应该提高自身的应变能力。
（四）企业转变思想，创新工作方法
在企业管理中，想把纪检监察工作的作用最大化，就需要时刻跟随时代的步伐，无论处在多么恶劣的环境下，始终
要坚持求真务实，最大程度解放思想的原则。首先，要提高创新意识，彻底掘弃那些限制工作开展的陈旧理念和方法，并根据现实情况，挖掘出大量的创新方法；其次，相关工作人员要全面了解纪检监察工作的深刻意义，其在企业管理中有着举足轻重的作用，在日常工作中与实际情况紧密结合，开拓一片全新的天地；最后，要培养相关工作人员顾全大局，在实际工作中不可意气行事，时刻秉持严打腐败的原则，以发展情况和企业状况为出发点，促进反腐倡廉工作的持续开展。
（五）纪检监察部门自身不断完善
现阶段，纪检监察部门已形成初步的执行模式，从日常检查、权力监督、催查催办等全过程，通常使用企业联合办公、经济损失问询等方式，对监督相关领导和各部门负责人的现有模式进行了积极主动的探索，努力落实自身监督职责，提高企业的执行力。但是时代在不断进步，形势每天都不同，管理方法也在不断改变。所以纪检监察工作要不断完善，一切以实际出发，在工作中不断总结合理、有益的经验，发表的一切言论都要根据实践出真知原则。另外，要理清纪检监察部门和企业管理部门的权力划分，明白其之间的关联意义。推动企业管理部门履行自身的监管责任，打破任何事都要依
靠纪检监察部门监督的固有观念，积极探索更加合理科学行之有效的监督方法。
四、结语 综上所述，纪检监察工作的顺利开展，对企业的可持续发展有着重大意义。特别是国家大力支持企业改革，并制定一系列改革机制。企业要想适应时代发展，必须积极寻找解决方案，改变传统工作方法，提高全体员工对工作的热情，将纪检监察工作的意义最大化，企业始终要明白，纪检监察工作直接影响自身的经济效益，为了增强纪检监察的工作力度，企业相关管理者必须真正认识到其实际意义，充分发挥其职能作用，为企业的良好发展奠定基础。
篇三：烟草企业纪检监察工作思考
力研究 RESEARCH ON TRANSMISSION COMPETENCE166 传播力研究 2020年1期浅谈如何在烟草企业精准运用监督执纪“四种形态”◎张 伟(云南中烟工业有限责任公司纪检监察部，云南昆明
650224)摘 要：党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章。十九届中央纪委三次全会强调“贯通运用‘四种形态’，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力”。把握运用监督执纪“四种形态”，是推进全面从严治党的重要体现，是把纪律挺在前面的具体措施，为各级党组织和纪检监察部门抓好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。本文结合烟草企业实际，谈谈如何在精准运用监督执纪“四种形态”。关键词：精准运用；四种形态；监督执纪中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：2096-3866(2020)01-0166-02监督执纪“四种形态”指的是：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数”。监督执纪“四种形态”已成为全面从严治党的重要抓手。作为国有企业，全面从严治党，没有特殊，更没有例外。在当前修复和重构政治生态的时候，既要抓好经济持续发展，更要抓好全面从严治党。一、正确理解和把握“四种形态”的重要意义“四种形态”贯通规、纪、法，连接“不敢”“不能”“不想”，着眼标本兼治，囊括教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，体现抓早抓小、防患未然，既是执纪的遵循，也是执法的遵循。这一科学论述，既是对党内监督工作的理论创新，又是推动纪律审查工作转型的方向指引。烟草企业作为政企合一的国有垄断企业，如何精准运用监督执纪“四种形态”，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有重大意义。( 一 ) 全面从严治党的宏观形势第一，我们党是有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党，纪律就是我们党的生命。诸如，在长期革命实践中总结出来的“路线是王道，纪律是霸道，两者都不可少”等一系列重要经验，深刻说明了纪律建设的重要性。第二，监督执纪“四种形态”的创新之处就在于通过有效管用的方式，贯彻落实全面从严治党两个方面的要求。“全面”就是实现对全体党员和各级党组织监督的全覆盖，而不是仅仅管住“极少数”，“从严”就是把纪律和规矩挺在前面，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，绝不放任自流。第三，“四种形态”是实现党风廉政建设“标本兼治”目标的有效途径。破法者无不从破纪开始，监督执纪“四种形态”就是通过设置层层防线，扎进纪律的笼子来促进治本，最终达到自我净化、自我完善的目的。第四，“四种形态”符合我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针政策。通过运用监督执纪“四种形态”，防止要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象出现。( 二 ) 企业自身的现实需自 1983 年国务院发布《烟草专卖条例》，实行烟草专卖制度以来，烟草行业已走过 33 年历程。但同时也要看到，烟草企业发展过程中，仍有个别党员领导干部以权谋私、贪赃枉法，在社会上造成了不良影响。烟草企业上游是供应商、中游是市场准入、下游是零售户，职工队伍庞大、资金流量庞大、业务交易庞大，中央巡视组明确指出，烟草行业存在“党的领导弱化，管党治党宽松软问题突出，各级一把手权力集中，缺乏有效监督制约，工程项目、物资采购、宣传促销、资金管理等领域廉洁风险大”等方面的问题。因此，要运用好监督执纪“四种形态”，有利于保护企业，管好干部，维护法纪。二、烟草企业“四种形态”落实方面现状目前，烟草企业监督执纪“四种形态”的落实方面存在以下问题，一是对一些干部履职和工作中的纪律、作风等方面突出问题，没有及时发现，没有针对性地解决。二是各级纪检监察部门在监督理念和监督实践上，存在不敢、不会监督等问题；在监督方式上，对一些苗头性问题警觉不够，没有真正做到抓早抓小。三是缺乏严格监督的氛围。一些干部对政治污染的容忍度过高，或是选择明哲保身，成为“沉默的大多数”。被处理的干部无视党纪国法，不知敬畏，缺乏被监督的自觉和意识。这些问题都必须引起高度重视，切实加以解决。具体而言，主要有以下两方面的突出问题：( 一 ) 纪检监察部门离政治机关的定位还有差距纪检监察机关是政治机关，国有企业纪检监察部门也有政治机关的天然属性。但各级纪检监察部门离政治机关的定位还有差距。第一，是政治意识不强。有的单位对政治机关本质属性把握不准，讲政治只是停留在纸上，没有贯彻到业务工作的方方面面。第二，是政治能力欠缺。有的单位不善于把握政策和策略，考虑纪法效果多，考虑政治效果、社会效果少。有的单位不善于做思想政治工作，不能通过深入细致的政策引导去说服教育。第三，是政治监督首责落实有差距。有的单位对政治收稿日期：2019-12-3
研究与交流第 4 卷 总第 085 期 167监督的概念不清楚、职责把握不到位，导致政治监督泛化、不聚焦。有的单位以查处代替监督，导致政治监督滞后、不及时。( 二 ) 监督工作还有很大提升空间目前，烟草企业监督全覆盖的网络初步形成，但机制、制度编织得不密。烟草企业人员众多、规模体量大，对于纪检监察部门有限的监督力量，一些突出问题亟待解决。近期一些严重违纪违法案件的发生，反映出企业全面从严治党形势依然严峻复杂，也反映出监督工作还有很大提升空间。
三、如何在烟草企业精准运用监督执纪“四种形态”的几点思考各级纪检监察部门要加强对权力的监督，就要深化运用监督执纪“四种形态”，不断增强监督严肃性、协同性、有效性。
( 一 ) 在精准上下足功夫，做实做细监督职责“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，不能孤立割裂地理解和运用。烟草企业需要进一步打通“四种形态”，明确各种形态相互转化的原则，推动规纪法有机贯通、综合运用。笔者认为，形态是基础也是关键，要积极主动地深入职工群众了解情况，做好党员干部和职工群众的思想政治工作，不能仅仅等靠信访举报，不能简单等同为处置线索；要以教育警醒为主，做好谈心谈话，充分体现党组织的严管厚爱。形态要重点聚焦党的十八大以来不收敛不收手，成为全面从严治党障碍，成为贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署障碍的情况，坚决予以惩处，形成持续强大震慑。要在每一个环节都贯穿一体推进“三不”、深化标本兼治的精神，以精准运用“四种形态”带动营造全面从严的氛围。( 二 ) 依规依纪依法监督，提升监督能力各级纪检监察部门要自觉学规学纪学法，补短板、强弱项，着力增强运用法治思维和法治方式开展工作的本领，做纪法兼通的“专才”。要牢固树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序开展监督，宽严相济、分类处置。要坚持实事求是，一切从实际出发，依规依纪依法，准确把握、明晰界限、严格规范，防止主观片面，精准运用每一种形态，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。( 三 ) 把握好“四种形态”的内涵正确运用“四种形态”，要求按照不同的违纪情况采取不同的处置方式。把握第一种形态，强调的是打“预防针”理念。要求党员干部勇于自我监督 , 并养成自觉接受监督的习惯 , 同时强化组织的监督责任。要靠严肃党内政治生活 , 注重加强对党员干部的日常教育、管理、监督，通过约谈、函询、诫勉谈话、年度民主生活会等方式，把自己摆进去，把问题说出来 , 让咬耳、扯袖、出汗、红脸经常化，才能防止党员干部迷失方向。把握第二种形态，强调的是“正歪树”理念 , 对那些自律不严、常态化监督不力，已经触碰党纪党规“底线”的 , 动辄则咎 , 及时处理和纠偏 , 防止小错演变成大错、小患酿造成大祸。把握好第三种形态，强调的是“治病树”理念 , 对严重违纪但不足以沦为“阶下囚”的 , 要依纪依规严肃处理 , 以达到当头棒喝、猛药治苛、治病救人的目的。把握好第四种形态，强调的是“拔烂树”理念 , 对严重腐败分子 , 除通过纪律处分予以惩戒外 , 要坚决追究法律责任 , 依法严厉打击 , 及时清除党内毒瘤 , 保持党的健康肌体。( 四 ) 强化日常监督的同时注重发挥审查调查作用日常监督、审查调查是一个问题的两个方面。审查调查是带动日常监督的有力举措，惩治这一手绝不能放松，否则监督就失去了保障。对监督中发现的各类问题线索，尤其是重点领域重点问题线索，要运用监督执纪“四种形态”，以法治思维和法治方式精准处置，不仅要快查快办、严肃追责，还要以制度治理的思维和方式，推动问题得到根本解决。要坚持“一案一总结”，在案件审查调查结束，既要提交审查调查报告，也要提交相应的工作建议，督促相关职能部门开展整顿。要通过查办案件，深化以案为鉴、以案促改，督促各单位举一反三抓整改，补齐制度短板，夯实法治基础，从正反两方面典型中汲取经验教训，筑牢思想防线，堵塞监管漏洞。四、结语全面从严治党永远在路上。我们要按照中央、国家局党组的安排部署，踩着不变的步伐，把握不变的节奏，通过正确运用监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前面，治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为企业持续稳定健康发展提供强有力的政治和纪律保证。
篇四：烟草企业纪检监察工作思考
0区域治理 THE BASIC LEVEL 基层作者简介：黄 继，生于1986年，本科，助理政工师，研究方向为纪检监察。试论新形势下做好烟草行业纪检监察工作的对策分析盘锦市烟草专卖局（公司）
黄继摘要：笔者通过5年的烟草行业纪检监察工作经验，对当前新形势下如何做好烟草行业纪检监察工作面临的问题进行深入分析，并以此问题为理论依据，提出探索开展烟草行业联合检查办公的工作模式，并建设高素质的烟草行业纪检监察人员队伍；充分发挥烟草行业纪检监察职能，深入推进各业务职能部门信息共享与交流沟通，进一步营造出廉政高效的工作氛围，做好反腐倡廉工作，以提高烟草行业纪检监察工作实效。关键词：烟草行业；新形势下；纪检监察工作；党风廉政建设；反腐败工作中图分类号：D64
文献标识码：A
文章编号：2096-4595（2021）05-0150-0002随着我国经济迅猛发展 ， 反腐倡廉的形式越来越严峻 ， 纪检监察工作也受到了社会的广泛关注 。
在烟草行业的日常发展过程中 ， 纪检监察工作能够对日常的各项业务活动进行有效监督与管控 ， 避免一些行业腐败风险的产生 。
但是烟草行业面临我国市场经济环境的不断变化 ， 企业纪检监察工作也逐渐显现出一些不完善的地方 。
对此 ， 烟草行业应时刻立足于实际工作情况 ， 纠正烟草行业相关管理人员的不良价值观与道德行为 ， 杜绝烟草行业腐败问题 ， 进而努力打造良好的烟草行业营商环境 ， 树应更好的烟草行业形象 ， 才能实现烟草行业持续健康发展的目标 。一、新形势下做好烟草行业纪检监察工作的重要性为适应新形势下全面推进从严治党新战略要求和继续深化贯彻落实我国纪检监察人事体制改革新战略任务 ， 必须要不断加强和完善烟草行业纪检监察队伍人才建设 。
从烟草行业的新视角来分析：纪检监察工作不仅是促进烟草行业正常健康发展与规范运作的基本保障 ， 更是促进烟草行业健康发展的基本前提 。
从烟草行业党风廉政建设的这个角度需要进行理论分析 ，开展纪检监察工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 。
我国烟草行业已经建设了良好的工作作风环境 ， 创建了廉政的工作氛围 ， 向相关人员进行积极地宣教 ， 传递“廉洁奉公”的思想 ， 严抓腐败行为 ， 对于存在腐败行为的个人或是团体严抓严惩 ， 创建优良的工作环境 。
基于此 ， 加大烟草行业内部监督与风险控制工作力度 ， 能够有效保证烟草行业各项经营活动能够保质保量顺利完成 ， 规范从业人员的违法行为 ， 杜绝各类社会腐败问题 ，保障烟草行业合法利益 ， 为促进烟草行业持续发展作出贡献 。二、新形势下烟草行业纪检监察工作中的不足之处（一）缺乏全面的认知烟草行业对上级纪检监察机关工作的整体认知度还不够全面 。
烟草行业将工作重心放在经济发展上 ， 反腐倡廉关注度不够 ， 没有真正将纪检监察工作放在首位来抓 。
有个别思想认为烟草行业纪检监察机构可以直接负责整个行业的监督检查工作 。
这种对烟草行业纪检监察工作的错误认识 ， 只会导致烟草行业开展纪检监察相关工作大打折扣 ， 甚至严重阻碍烟草行业纪检监察相关工作的正常开展 。
由于对纪检监察相关工作认识不全面 ， 长期以来 ，一系列法律措施和相关政策法规不能正常执行 ， 烟草行业长期存在的腐败和违法违规行为不能及时有效制止 ， 最终导致烟草行业长期不能正常发展和经营 。（二）党风廉政建设不完善 ， 存在贪污腐败行为在烟草行业开展纪检工作的重要目的之一是为了营造廉洁奉公的工作氛围 ， 完善党风廉政工作内容 ， 积极培养工作人员的廉政意识 ， 使其在烟草行业工作中形成拒绝腐化的工作理念 ， 为烟草行业的发展贡献自身的力量 。
但在日常的纪检监察工作中 ， 党风廉政建设还有待进一步加强 。纪检人员在进行烟草行业的监察过程中 ，部分人员与烟草行业的相关管理者存在着暗地交易 ， 双方涉及到了腐败问题 ， 导致纪检工作失去了原来的作用和意义 ， 对于党风的建设以及廉政奉公的建设十分不利 。
同时更加滋生了腐败土壤 ， 对纪检工作的正常开展造成了一定的阻碍 。（三）工作人员的综合素质有待提高新形势下 ， 烟草行业各级纪检监察工作的有效顺利开展 ， 解决了一定问题 ， 也同时滋生了一些新的问题 。
比如 ， 随着我国国民经济的快速发展 ， 烟草行业的监管业务范围不断扩大 ， 同样的工作难度也在不断扩大和深化 ， 这也使得烟草行业各级纪检监察行政部门对相关工作人员综合业务素质的整体水平要求越来越严格 。
然而 ，烟草行业各级纪检工作人员的专业综合能力素质一直存在着参差不齐的状况 。
体现在对上级纪检监察部门提出的新业务要求与纪检监督管理工作内容不能很好地理解领会 ， 并及时有效落实 ， 给自己本职工作和整体工作业绩造成滞后 ， 导致了工作的严重失误与失职 。
因此 ， 只有不断加强提高纪检人员的综合素质 ， 才能真正有效率地提升与不断改善各级纪检监察相关部门的日常工作效率 。（四）相关的工作手段有待提高在我国经济快速发展的背景下 ， 信息技术水准不断提高 ， 各行各业也都逐步开展了相关的工作创新和技术创新 ， 一些贪污腐败的行为也因此更加隐秘 。
例如 ， 在
151区域治理 THE BASIC LEVEL 基
层某些暗地交易进行时 ， 为了避免相关纪检部门的审查 ， 通过信息技术手段能修改相关的数据信息以及交易痕迹等 。
信息技术的迅猛发展与腐败行为日益转入幕后 ， 这也是造成了相关纪检监察工作难度越来越大的重要原因 。
针对这些行为 ， 如果仅靠传统的烟草行业纪检工作方式 ， 只能是束手无策 ， 无的放矢 ， 导致事倍功半 。
那么对于网络中的一些贪污腐败行为不能进行较好的监测预警 ， 对于纪检监察工作而言十分不利 。
因此烟草行业的纪检监察工作也应与时俱进 ， 积极学习创新 ， 充分利用科技手段 ， 进一步提高纪检工作实效 。三、新形势下做好烟草行业纪检监察工作的相关策略（一）强化各级纪检监察工作的监督管理水平纪检工作应有的放失、积极落实好上级工作要求 。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ， 是烟草行业纪检监察工作在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领 , 是烟草行业纪检监察工作在新的历史起点上的再出发 。
这就要求烟草行业各级纪检监察部门要以更高标准、更严要求、落实新举措 ， 抓好纪检监察工作 ， 促进纪检监察人员依规依纪依法履行职责 ， 努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军 ， 努力推动烟草行业纪检监察工作驶入高质量发展快车道 。（二）围绕烟草行业健康发展展开纪检工作健康发展是我国烟草业的一项首要任务 。
我国颁布了一系列纪检的相关内容 ，为切实提高烟草行业的纪检工作指明了方向 。
首先要把促进烟草行业持续健康发展上升到一定的政治高度 ， 进一步牢固树立烟草行业整体利益意识、中心利益意识和更好服务客户意识 ， 这些都是烟草行业工作持续发展的重要基础 ， 同时也要高度重视理解和学习掌握新的烟草行业精神 ，解放新的烟草行业思想 ， 发展新烟草行业面貌 ， 不断调整烟草行业纪检监察工作措施 。
纪检工作人员也应积极学习“十四五规划” ， 完善相关的纪检制度 ， 使纪检监察工作可以更好地促进烟草行业持续健康发展 。（三）坚持以人民为中心坚持以人为本 。
在烟草行业纪检监察工作中 ， 必须始终坚持以人为本的理念 。要把维护职工切身利益作为一切工作的出发点和落脚点 ， 全面开展党的建设 ， 了解职工的困难 ， 认真听取职工的意见和群众的呼声 ， 认真解决和纠正损害职工切身利益的突出矛盾 ， 拓宽职工民主监督和讨论的渠道 ， 充分发挥职工在党建工作中的积极领导作用 ， 注重职工针对于党风廉政方面的评价 ， 进一步赢得广大职工的信任 。（四）落实一岗双责 ， 健全工作机制必须狠抓纪检监察工作人员一岗双责建设 ， 狠抓纪检干部的诚信建设 ， 严格落实烟草行业纪检监察制度要求 。
通过明确履行主体责任、行为主体责任的方式来履行责任 。
纪检监察主动认真调查、分析地方烟草工作 ， 掌握地方政策 ， 并通过对相关人员的采访调查 ， 综合分析找出工作人员的问题 。
在这个过程中 ， 检察人员要做到采访的准确性和公正性 ， 综合利用多样化的监测手段 ， 对于其中出现问题的行为进行积极地上报和更进一步的研究调查 。同时 ， 还要加快建立健全完善烟草行业依法惩治和监督预防腐败的规章制度 ， 努力做好规章制度的执行和行业监督管理工作 ， 明确权责分工 ， 努力尽快形成完善的纪检监察管理体系 ， 按照规章制度 ， 切实完善依法监督工作机制 ， 进一步研究建立和不断完善法律监督督察方式和行业监督督察检查程序 ， 规范人员监督督察意识和履行监督督察职责 ， 加强行业自律管理 。四、结语烟草行业纪检监察工作的高效运行 ，可以为烟草行业健康发展起到定海神针的作用 。
在监察工作的全过程中 ， 要不断加大纪检机关的监察工作力度 ， 使监察工作更加落到实处 ， 把政治纪律作为核心任务抓好 。
在进行烟草行业的纪检监察工作时 ，相关的地方政府应及时做好规划部署 ， 贯彻落实相关的策略 ， 促进烟草行业的健康发展 。参考文献[1] 万祥 , 新形势下做好企业党建与纪检监察工作融合的有效策略分析 [J].企业文化 ( 中旬刊 ),2020(1):58.[2] 雷 怡 , 试 论 新 形 势 下 如 何 做好 我 国 有 企 业 纪 检 监 察 工 作 [J]. 商情 ,2020(19):116+170.[3] 邹纯珍 , 新形势下做好我国有企业纪检监察工作几点思考 [J]. 法制博览 ,2020(11):214-215.（上接第 127 页）参考文献[1] 周 涛 . 为 数 据 而 生：
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篇五：烟草企业纪检监察工作思考
烟草局政治思想工作和纪检监察工作汇报 根据市局（分公司）的工作安排， 县局（公司）
落实有关职能科室人员对照调研提纲， 实事求是分析**烟草思想政治工作、 廉政建设和党建工作现状， 研讨目前存在 的主要问题，寻求下步工作 的对策。
现就有关事项汇报如下：
一、 思想政治工作方面
（一）
依照省局（公司）
提出 的打造浙烟网络品牌 的工作方针， 紧紧围绕局（公司）职代会提出
的“做精做细主业， 做强做大副业， 争当行业新一轮发展 的领跑人” 的工作目标，为针对性做好干部职工思想政治工作，
我们采取集中教育与随时教育， 利用每周三上晚上行政学习， 每月一次中层干部例会和年度工作会议， 深入学习十六大精神， 对干部职工进行爱国主义、 社会主义、 马克思基本原理和“三个代表”理论教育， 培育“四有”职工队伍， 加强爱岗位， 爱企业教育， 进一步加强工作责任性和主人翁敬业精神， 同时， 通过局领导班子找中层干部谈心， 中层干部找职工谈心， 行政科室联系网点， 每月一次下基层， 答疑解惑， 解决实际问题。
在 2002 年获得省级文明单位基础上， 继续落实专人负责， 坚持有计划有步骤地开展创建“文明科室”、 “文明科员”等系列活动， 加强与社会各界交流沟通， 树立良好 的文明示范窗口形象， 并坚持不间断做好文明单位档案， 做到资料齐全、 管理科学。
修订完善一系列规章制度， 在日常工作中定期或不定期督查考核， 并在年底总结表彰， 使职工学有榜样， 赶有目标， 同时树立典型， 以身边人教育身边人， 如泗洲头专卖人员赵峥、 郑海敏雨中勇救车祸受伤女工， 谢绝酬金， 救人不留名。
同时， 突出榜样引路作用， 邀请京城“活雷锋”孙茂芳 的现身说法， 在丹城、 石浦两地作报告， 鼓舞教育广大干部职工， 受益匪浅。
局机关党总支现有正式党员 90 人， 下设 4 个党支部， 约占在册职工总人数 的 7.28。充分发挥党员干部先锋模范作用， 在本职岗位上体现“标杆”作用。
但工作中也存在许多不足，如组织生活比较单调， 党支部组织 的活动影响力不大， 部分党员意识比较淡薄， 对党员干部 的监督力度不够。
目前局机关党总支刚进行了换届选举， 工作有待不断开拓创新， 完善提高。
局（公司）
运用各种载体， 开展系列丰富多彩 的文体活动， 使广大员工始终保持旺盛 的进取精神， 在企业中营造了一种廉政、 廉洁、 奋发向上 的良好风尚和工作氛围， 使企业文化建设达到进一步 的拓展和延伸。
今年以来， 以参加第二届浙江烟草艺术节为契机，不断提高干部职工素质。
动员发动广大职工参加宁波烟草之歌歌词征集， 大合唱比赛， 文艺演出等系列活动， 其中， 应征 的宁波烟草之歌歌词被市局录用， 文艺节目演出获二金一银。组织公司下属 7 个网点， 以烟草加盟者为骨干， 开展心连心文艺演出活动， 每个网点一台戏，一般十多个节目。
在当地剧院演出， 分别召集全体烟草加盟者观看， 收到了较好效果。
国庆前夕， 与丹西街道联合举办广场文艺演出， 观众反响热烈。
下步打算在金秋十月， 精选 15个节目， 赴公司下属 7 个网点汇报演出。
局（公司）
思想政治工作部门职责健全， 任务明确， 唯一不足 的是县级公司没有专职人员， 只有兼职。
（二）
干部职工队伍 的整体素质参差不齐， 尤其是第一线 的专卖人员和访销配送员工队伍 的整体素质尚待进一步提高， 业务人员 的管销理念， 专卖管理员与管理对象 的思想沟通服务工作还较粗浅薄弱， 职工 的忧患意识、 危机意识、 上进意识、 拼搏意识还不是很强。
面临当前改革形势下， 部分干部职工普遍存在等待、 观望 的心态。
面对竞争压力，广大干部职工， 一是希望单位能创造条件， 提供学习、 培训机会， 化危机为动力。
二是希望通过改革能增加工资收入。
三是希望提供发挥才能平台， 形成良好 的激励机制。
在当前各项改革不断深化 的情况下， 广大干部职工主要关注热点、 难点问题有：
一是随着烟草财政财务上划， 以分公司为主体 的一库制格局形成， 取消县级一级法人资格，加上**开始对三产企业落实经济责任承包责任制， 实施主业与副业脱离后， 部分干部职工担心工资收入是否降低。
尤其是**烟草人员多， 中层干部多， 下属三产企业多， 有面临下岗再就业， 竞争上岗 的困惑。
二是随着烟草财政财务上划， 各项费用额定。
**目前实施对烟草零售加盟店建设和管理 的制度， 管理费用从何处开支， 各项工作是不是要打折扣。
三是随着专卖取消服装后， 专卖队伍形象受到一定影响， 部分专卖人员存在专卖红旗能打多久 的困惑。
工作重点：
继续开展思想政治工作和精神文明创建， 形成齐抓共管 的大政工局面。根据省市局政工会议精神， 结合**烟草实际， 根据局党组提出 的“一个宗旨、 三大理念”，围绕“满意”这个宗旨， 确立“人人参与， 学习创新”， 发挥共青团、 工会组织 的助手和纽带作用， 以适应目前烟草以分公司为经营主体 的格局转变， 扎扎实实做好电话订货、 访销分离、 一库制配送工作， 确保烟草行业持续健康发展。
（三）
按照上级要求， 积极开展党组中心组理论学习， 一般是每季度开展一次， 以中层干部例会形式， 本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]主要学习中央十六大三中全会精神、 四中全会精神和党 的二个党例及科学 的发展观， 学习《公民道德实施纲要》， 36 家城市烟草专卖局（公司）
联合倡议书， 钱经理与徐副局长在全省烟草专卖、 商业系统工作会议 的讲话和**县委肖书记在全县加强机关效能建设会议上 的讲话。
班子领导写文章、 谈体会， 帮助广大干部提高思想认识， 坚持理想、信念不动摇， 树立正确 的权力
观、 地位观、 利益观， 立足本职， 勤奋学习， 刻苦钻研， 不断提高政治素质、 业务素质， 以推动烟草行业持续健康发展。
局长经理丁丹峰亲自深入各基层网点和多元化企业进行全面发动， 讲解国际形势， 烟草行业改革发展现状， 阐述“一个宗旨、 三大理念” 的重要性， 在全体员工中产生广泛 的影响。
建议中心组学习要联系实际， 务实， 针对社会上存在 的热点、 难点问题， 多开展专题性、 研究性学习， 解决单位实际问题， 收到实效。
（四）
为注重实效， 紧密联系工作思想实际， **烟草主题教育和主题活动自始自终做到六个结合：
一是与“争创学习型企业， 争做知识型员工”结合； 二是与一库制配送， 打造网络品牌结合； 三是与规范经营、 综合管理结合； 四是与专卖管理依法行政、 专卖诚信等级管理、 加盟店管理、 经烟户自律组织结合； 五是与机关效能建设， 双服务民主评议结合； 六是
与文明窗口建设结合。
按照省、 市局“三满意”和局（公司）
“一个宗旨、 三大理念”， 各科室、部门通过召开各种形式座谈会或下基层专题调研、季度工作目标考核等形式， 认真排查问题，同时， 局（公司）
拟定“如何创建学习型企业”， “为打造诚信象烟做些什么”等 10 条讨论提纲， 由专卖、 业务、 多元化企业分管领导召集， 深入各相关科室部门组织讨论， 在全体员工中开展“如何做好本职工作”网上征文比赛， 以参加第二届浙江烟草艺术节 的契机， 积极组织人员参加浙江烟草诚信警句征集活动、 宁波烟草之歌征集、 大合唱比赛、 文艺汇演等活动，均取得较好成绩。
各职能部门围绕各自工作实际， 讲问题找对策， 主题教育内容丰富多彩，使全体员工进一步明确“诚信” 的基本含义和要素， 掌握建立诚信体系 的方法， 妥善处理构筑诚信烟草， 与打造浙烟网络品牌， 规范经济秩序三者之间关系， 推动了局（公司）
各项工作顺利开展。
在“以人为本， 打造浙烟网络品牌” 的新形势下， 行业主题教育和主题活动 的内容应该紧紧围绕“人”来做文章， 从过去注重物质基础， 向注重教育和开发人力资源转变， 以如何调动人 的主观能动性和充分发挥人 的潜在能力为重心， 不要求“高大全”式 的完人， 尽量以法律标准而不是纯粹以道德 的尺度来衡量一个人， 不斤斤计较一个人固有 的人性弱点，把一个人 的潜能充分发挥出来。
一方面要求企业尊重员工 的价值， 在企业中形成“能者上、平者上、 庸者下” 的用人激励机制。
另一方面， 通过不断学习进修， 使员工不断提高自身素质。
在形式上要形成一种有效 的激励机制， 比如设立专门 的奖项等形式来发挥人 的主观能动性。
（五）
对精神文明考核内容与形式，
我们建议：
尽量与创建文明建设 的台账有机结合起来。
烟草部门大都在创建各级文明单位， 每年都要做台账， 行业考核要另外做一本台账。主要在编排上， 内容与形式没有统一。
（六）
打造浙烟网络品牌， 建立现代烟草流通企业应树立三大理念：
一是敢为人先。永远保持创新 的活动， 永远走在进代 的前列。
二是着眼大局。
把浙烟网络看作一个完整、统一 的企业系统， 每一个浙烟人都是这个大系统中 的一个齿轮， 共同承担运行浙烟网络 的任务。
三是持续发展。
要把人 的发展放在第一位置， 重视人力资源建设， 保持企业发展后劲。
创建有浙烟特色 的企业文化重在与时俱进 的文化发展理念， 要把时代精神融入到浙烟精神中来， 全面吸收民族 的和世界 的文化养分， 创建既富有民族特色又具有世界精神 的浙烟文化。
（七）
加强基层工会建设。
一是要加强政治理论学习， 不断提高自身建设。
二是要加强职工思想道德建设， 自觉成为遵纪守法 的模范， 具有敬业奉献， 与时俱进， 求实创新精神。
三是要坚持职工代表大会制度， 完善企业民主管理， 让职工参政议政， 行使民主管理，发挥主人翁作用。
四是工会工作要服从服务于企业改革大局， 成为党联系职工群众 的桥梁纽带， 依法维护广大职工 的合法权益， 为他们办好事、 办实事， 落实职代会 的职权。
进一步加强企业民主管理：
一是始终要坚持全心全意依靠工人阶级办企业 的指导方针， 充分体现并尊重职工代表民主参与， 民主管理 的权利， 企业重大规章制度、 经营决策等方案都要通过职工代表大会讨论通过。
如企业重大决策、 签订合同、 人事变动、 职工福利、奖金发放等都要力争做到企务公开， 要让职工了解情况， 知道过程， 维护企业 的发展和稳
定。
二是企业民主管理工作必须紧紧围绕企业 的发展、 经济效益等展开， 充分发挥职工代表民主参与、 民主监督、 民主决策 的积极性。
三是加强企业民主管理必须在实事上下功夫，要认真对待职工代表 的提案建议、 意见。
在推行政务公开、 企务公开方面：
一是确定公开内容：
1、 企业重大问题决策公开。
2、企业干部 的选拔、 任用。
3、 涉及职工切身利益 的问题。
4、 企业经营状况。
5、 干部职工收入和待遇。
6、 企业业务招待费使用情况等。
二是抓好公开形式 的落实：
主要是以职工代表大会为企业公开 的主要载体， 充分发挥职代会 的作用， 发动职工代表对需要公开 的重大事项进行讨论审议， 鼓励职工通过提案形式献计献策。
我们建议：
1、 要多组织一些参于面广 的体育活动， 如团体体操比赛、 拔河比赛。
2、 组织技能操作表演， 如香烟 的阵列摆放、 服装 的包装、 礼品 的包扎、 计算机操作、 仓库保管员收发准确率、 驾驶员应知应会等。
（八）
在创建品牌、 提升品牌、 服务品牌上， 行业思想政治工作应着眼于先进 的理念， 把先进 的政治理念、 经济理念、 文化理念引入到日常 的思想政治工作中来， 紧密联系时代、 联系实际， 走出“务虚” 的怪圈“， 使思想政治工作有声有色。
二、 纪检监察工作方面
（一）
局（公司）
设立纪检组， 由专卖副局长兼任组长， 下设纪检监察室， 配备主任、副主任等 3 人， 职能健全， 职责明确。
（二）
认真做好《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》 学习领会和贯彻落实工作， 把反腐倡廉工作推向一个新 的阶段。
根据行业发展和年度工作实际， 学习贯彻《宁波市烟草系统党风廉政建设目标责任考核办法》。
局（公司）
首先每年与宁波市局（分公司）签订党风廉政责任制， 然后与下属科室、 部门层层签订党风廉政责任制， 做到横向到边， 纵向到底， 不留死角。
领导干部做到带头履行职责， 严格执行纪律， 自觉接受监督。
近年来无党员干部重大案件和严重违纪事件发生， 也无责任追究情况。
（三）
认真执行中央作出领导干部廉洁自律各项规定， 领导干部严格遵守党 的政治纪律、 组织纪律、 经济纪律和群众纪律这“四大纪律“及八项要求， 经常对照检查自己从政方面存在 的问题， 在自查自纠 的同时， 虚心听取周围同志和群众 的意见， 自觉端正自己 的思想作风、 工作作风、 领导作风和生活作风。
今年打算认真开展领导干部年度述廉评工作，建立干部廉政档案（主要指形式）。
（四）
加强对领导干部， 特别对“一把手” 的监督可以采取：
一是重大问题、 重大事情集体商量， 并经职工代表大会通过。
二是召开民主生活会。
三是设立意见箱。
四是可以采取目前社会试行 的“一把手”不分管财务形式， 可以更加有效对领导干部实施有效 的监督。五是开展多种形式警示教育活动， 强化自律意识； 注重选拔管理， 真正做到“民主”选举， 注重制度建设， 强化约束机制； 从机制上创新， 如实行领导干部职务消费货币化改革； 从源头上治腐。
六是领导干部要重视纪检监察工作， 充分利用“保护、 教育、 监督、 惩处”等职能，参与到各项业务流程去， 建议监察职能垂直上划管理， 直接对上一级党组织负责。
七是重视8 小时外管理， 从朋友、 邻里关系， 考察领导干部， 注重外部监督。
纪检组长与...
篇六：烟草企业纪检监察工作思考
草专卖局（分公司）2021 年纪检监察工作总结和2022 年工作安排今年以来，X 县烟草专卖局党组纪检组在市局（公司）纪检监察处和县局党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和省市局纪检监察工作会议部署，聚焦温州烟草“清廉护航”行动方案主线，结合工作实际，落实五化联动，涵养清风正气，为 X 烟草“十四五”精彩开局提供了坚强的政治保障和纪律护航。现将一年来纪检监察工作简要总结如下：
第一部分：工作开展情况 一、强化政治责任，做实“两个维护”。拉高政治站位，压实“两个责任”，充分发挥全面从严治党在谋划推进全局各项工作中引领保障作用，确保管党治党从严从实。抓政治理论学习入心。把牢正确政治方向，认真传达学习贯彻党中央和行业上级的重要会议、重要文件、重要讲话、重要部署，突出抓好习近平总书记七一重要讲话和十九届六中全会精神的学习领悟，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”；聚焦建党百年特殊节点，通过廉政党课宣贯学、学习强国常态学、通报案例警醒学，突出抓好党史中的纪律作风教育，进一步坚定政治立场，赓续红色基因，严明纪律规矩；抓管党
治党责任到位。结合 X 工作实际，及时印发 2021 年 X 烟草纪检监察工作要点和各条线全面从严治党主体责任工作清单，扎实用好全面从严治党主体责任云纪实平台，通过细化目标责任，定期分析研究，强化考核督导，上传履职台账，推动党风廉政建设工作压实到肩上，落实在日常，形成了责任清晰、上下联动、真抓实干的良性格局。全年党组研究部署全面从严治党工作两次。
二、深化巡察整改，夯实规范基石。充分认识政治巡察工作的政治意义和实践价值，压实责任担当，把关进度质量，确保真改实改，入脑入心。抓“两项整改”到位。关注国家局进驻巡视浙江省局（公司）工作动态，牢固树立大局意识、规范意识和时效意识，第一时间传达部署，对照“两项整改”目标，开展了全方位、深层次的自查自纠；同时加强对接沟通，及时传达贯穿新指示、新要求，按时上报整改工作情况，进一步巩固了规范治理成果。抓问题整改过硬。联动推进国家局第六轮巡视反馈问题整改、市局党组政治巡察“回头看”检查反馈意见整改和全省系统监督执纪案卷评查整改，强化组织领导，制定责任清单，定期研究督办，落实举一反三、建章立制，保质保量完成了整改任务，为 X 烟草“十四五”清廉开局打下了坚实的基础。
三、硬化正风肃纪，释放震慑信号。始终保持“信任不能代替监督”的理性认知，紧盯重点领域、关键环节、重要事项、特殊节点，积极主动作为，常态化开展正风肃纪。打好预防针。针对法定传统节假日，截至目前累计开展节前专项督查抽查 28 人次，案例警示教育
6 批次，钉钉推送党风廉政资讯 52 次，廉政提醒短信 738 条，督促清廉文明过节；持续开展中央八项规定精神宣贯和移风易俗倡议，突出抓好新修订工作人员违法违纪行为处理规定的全员宣贯。通电高压线。针对会风会纪、懒政怠政、高发廉政风险事项等，落实发现一起，查处一起，通报一起，确保制度长牙，纪律带电。今年以来，会同人事组织部门先后查处亲属经烟未及时报备、无故迟到且藐视会场纪律、懒政不作为连续考核垫底等三人，有效释放监督执纪震慑效应。
四、优化队伍转型，推进智慧监督。认真落实市局（公司）“队伍提升年”活动方案要求，聚焦打造政治过硬、业务精湛、作风优良的执纪铁军，全力抓好纪检监察队伍思想素质提升和数字监督转型。一方面，高度重视纪检干部的思想政治教育，紧抓党史学习教育契机，利用钉钉群、青学堂、主题党日、专题党课等载体，丰富党史纪律作风学习，有效强化了党性修养和职责认同，尤其是 X 主动承担了全市系统“清风讲堂”第一讲，充分展示了 X 纪检干部良好风采，获得市县同仁肯定。另一方面，坚持与时俱进，在抓好监督办案业务日常学习培训的基础上，全力推动纪检工作朝数字化转型发力，向智能化监督迈进。选派纪检骨干参与纪检条线 QC 创新课题、“三争六创 奋进百年”攻坚项目和“数说岗位 转型有我”专项活动，建言献策数字化监督系统项目开发，有效锤炼了数字化办案思维，提升了数字监督水平。
五、美化廉政宣贯，打造清廉驿站。积极响应温州烟草“清廉单
元”建设和 X 县直机关工委“清廉机关”建设工作要求，结合 X 实际，认真研究谋划，坚持实用节约建设原则，注重烟草味、清廉味、X 味，在机关六楼打造了以“领袖倡廉、文化养廉、警示醒廉、活动促廉、数字督廉”为核心内容的“金叶·清廉驿站”，营造了清新简约、特色鲜明的清廉办公环境，有效激活了所部职工勤政廉政、崇廉守纪的规范基因。
第二部分：存在问题不足 一年来，X 县局纪检监察工作在市局（公司）纪检监察处和县局党组的关心指导下，取得了一定的成绩，但回顾工作历程，对标先进单位，还存在些许问题及不足，主要表现在：一是纪检监察干部的监督执纪意识和办案业务水平有待进一步提高，主动发现问题偏少，被动处理线索较多，在监督执纪问责的力度和深度上有待改进增强；二是面对数字化转型发展新形势，纪检干部的数字化思维和理念相对较弱，跳出舒适区，钻研新知识的闯劲冲劲有待加强，运用数据资源开展监督执纪的技术和能力有待进一步提升。
第三部分：明年工作思路 2022 年是中共二十大召开之年，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化之年，也是进一步推动浙烟“135”发展战略落地的重要一年。做好纪检监察工作，对于坚定正确发展道路、营造良好政治生态、保障规范持续经营意义重大。立足县局工作实际，
着力做好以下三个方面的工作：
一是在理论武装上做实功，坚定正确执纪方向。要全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会会议精神，把讲党性讲政治讲学习干在实处，把维护践行“两个确立”做在日常，重点要学深悟透做实中纪委十九届六次全会中关于全面从严治党新常态下纪检监察工作的使命担当、原则立场和工作目标，进一步用科学思想武装头脑、坚定信仰、指导工作，确保纪检监察工作方向不偏、阵地不丢、节奏不变、尺度不松，为全局各项工作开展提供坚强的政治保障和纪律护航，进一步巩固规范发展成果。
二是在贯彻落地上花精力，注重监督执纪实效。要认真学习贯彻省市局年度纪检监察工作会议精神和任务部署，强化政治监督力度，不折不扣抓执行，严督实查抓落地，充分彰显“上级决策部署到哪里，监督执纪就跟进到哪里”；要全面推广运用市局（公司）开发的数字化监督系统，推动监督执纪思维理念变革、工作流程方式再造、协同监督运作落地，以实际行动助力业务数据化和数据业务化；要扎实用好全面从严治党主体责任在线纪实平台，结合基层工作实际，不断丰富完善优化，着力在加强“一把手”监督和党员干部“八小时外”监督上探索攻坚，全力打造温州烟草数字监督运用的基层实践样板。
三是在队伍转型上出实招，打造过硬执纪铁军。全面从严治党主体责任落实的关键在人，加速推进纪检数字化转型的基础也在人。要紧扣“对党忠诚、结构合理、本领过硬、作风优良”建设核心，持续
加强纪检干部思想政治教育和监督执纪问责业务培训，坚持缺什么补什么、弱什么强什么，借鉴吸收行业内外纪检队伍教育管理优秀做法和成功经验，创新学习形式，丰富培训载体，强化考核检查，重点抓好理想信念熏陶、职责认同教育、数字办案培训、特色亮点谋划，全力助推纪检监察队伍建设再上新台阶。
篇七：烟草企业纪检监察工作思考
行业加强党风廉政建设存在的问题及对策建议思考
党风廉政建设和反腐败斗争，是烟草行业建设的重要目标，是一项持久而艰巨的任务，反腐倡廉必需常抓不懈，拒腐防变必需警钟长鸣。过去的几年，烟草行业时刻围绕建立‚严格规范、富有效率、充满活力‛的发展目标，谨遵‚标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛的政策，严格标准管理，紧抓教育，纪检监察工作取得了明显成效，保证了烟草行业持续健康发展。但随着改革的步伐和行业发展进程的加快，未来能否持续、健康发展的压力越来越大，所以我们必需愈加重视党风廉政建设工作。
一、烟草行业加强党风廉政建设的重要性
习近平总书记强调:‚当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，要坚决纠正‘四风’，遏制腐败蔓延势头，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。‛王岐山同志也在会上指
出：‚今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对国有重要骨干企业巡视全覆盖。‛这无疑给国有企业党风廉政建设提出了更高要求，赋予了更重的任务。烟草企业属于国有企业，甚至比一般的国有企业和机关团体更敏感，更容易成为社会关注的焦点。在当前我国经济转轨、社会转型的新形势下，面对新的任务和挑战，烟草行业更要自律、杜绝腐败，用良好的作风作为我们行业健康发展的基本保证。增强党风廉政建设，建设一个防范和惩办腐败的健全体制，对于行业扎实推进实践‚三大课题‛、提升‚五个形象‛，在经济发展新常态下持续稳定健康发展，具有重要意义。
（一）是适应新常态的迫切需要
当前，我国宏观经济形势错综复杂，经济下行压力加大。同时，随着控烟履约的深入推进，随着市场环境的深刻变化，烟草行业发展面临的增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近‚四大难题‛更加凸显。在经济发展进入新常态下，烟草行业将不可避免地面临控烟履约日趋严格和发展环境日趋严峻的新常态，面临高价高端卷烟市场需求紧缩和结构提升难度加大的新常态，面临卷烟销量回落和工商税利由高速增长转向中高速增长的新常态。复杂的环境、严峻的形势，烟草行业更迫切的需要加强党风廉政建设，为新常态下行业发展营造一个反腐倡廉、风清气正的廉洁氛围。
（二）有利于促进行业持续健康发展
一直以来，烟草行业充分利用专卖体制的优势，贯彻科学发展观，持续深入改革，加强专卖管理，促进科技发展，严抓基础管理，持续加强党风廉政建设，促进经济效益的不断提高。当前，全行业正处于推进‚卷烟上水平‛重要时期，必须以更加坚定的决心，更加有力的措施，进一步加大行业党风廉政建设工作力度，从而保证行业持续稳定健康发展。
（三）是建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草的重要保障
建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草是对国家、对社会负责任的重要表现。加强行业党风廉政建设，可以推进‚讲责任、讲诚信‛等一系列教育实践活动的深入开展，有利于加强‚四风‛建设，有利于宣传和弘扬行业精神，切实提高行业核心竞争力和行业社会形象。
二、当前行业党风廉政建设存在的主要问题
近年来，烟草行业极其注重反腐败工作，从国家局、省局到市局、县局都认真贯彻落实中央廉政建设政策，并结合行业实际，创新思路，制订了一系列重大决策部署。经过加强教育指导，改善体系建设，狠抓监督管理，初步建成了全面、规范的廉政网络，有效地推进烟草系统市、县两局的党
风廉政建设工作。然而，我们也必需清楚地看到行业基层站所党风廉政建设中现存的若干问题和不足：
（一）基层站所思想认识不到位，重视程度不高
基层站所对党风廉政建设主体责任认识不到位。主要表现为：一是部分站所干部职工，对加强基层站所党风廉政建设工作的重要性和必要性认识不足，认为站所主要工作内容是烟叶生产、卷烟营销和专卖管理，没有把党风廉政建设工作放在全局性、重要性高度来规划和布置；二是有些基层干部认为，基层单位人员少、工作范围小、行使的权利微弱，自身既无钱又无权，没有产生腐败的土壤和机会，根本就不会产生腐败现象；三是对风险岗位的认识不足，认为企业党风廉政建设工作关键在领导，只要领导干部不出问题就好，没有意识到每个岗位都会存在风险隐患，缺乏预见性；四是基层站所负责人对基层党风廉政建设的内涵、‚一岗双责‛的目的，梳理排查廉政风险点的重要性等问题，往往是模糊的概念，没有意识到党风廉政建设是一项常抓不懈的工作。
（二）制度不健全，执行力度较弱
对基层站所监督管理的制度还不健全，导致基层站所的党风廉政建设缺乏日常监督，执行力较弱。主要表现为：一是基层站所负责人对下属职工重传达轻监管，监督不力，监
督意识不强，不愿监督、不敢监督、不会监督，也不愿被别人监督，二是廉政建设‚走形式‛，基层站所仅仅满足于将工作制度、办事流程、各种承诺等写成文、挂上墙，在实际工作中却没有真正落实执行；三是不注重党风廉政学习，基层站所职工在日常学习中，重业务知识轻思想建设，不注重对党风廉政相关知识的学习，缺乏党风廉政政治理论修养。
（三）监察、考核不到位
基层站所党风廉政建设十分薄弱，还存在监察渠道不顺畅、监察措施不完善、考核不到位等问题。党风廉政各项制度在基层烟站落实和责任追究不到位，对党风廉政责任制的执行情况缺乏定期和标准化考核，导致基层烟站违规违纪违法问题时有发生。究其原因，主要有以下三个方面：一是人员设置不完善。举例来说，市局纪检监察机关人员编制不足，工作中除了要完成日常工作外，还要办理上级转办案件、指导县局纪检监察业务，还要监督基层站所执行党风廉政建设的情况，工作任务较为繁重，从而影响了监督管理的深度；二是纪检监察工作专业性较强，对个人的综合素质要求较高。县分公司监察审计科由于都近年新成立，监察人员对业务还不熟悉，履职能力上亟待提高。三是基层站所较多，点多面广，且烟草行业资金密集，补贴多、项目多，增加了监管的难度。
（四）腐败现象形式变隐蔽
随着烟草行业党风廉政建设的不断加强，管理体制的不断完善，反腐败工作的不断深入，贪污腐败行为得到了有效遏制。但是，‚道高一尺，魔高一丈‛，伴随监察力度的加强，腐败形式从公开转入地下，披上了一件‚隐形斗篷‛。从近几年行业内的违纪违法案例可以看出，多发于基层，多发于资金流量大、权力集中的工程项目、基层站所。其主要表现为一是在烤烟生产中签订空合同、虚假合同，套取生产补贴的案件；二是在烟叶收购中收‚人情烟‛、‚关系烟‛、压级压价，内外勾结、倒买倒卖烟叶，脱机收购、虚开收购发票骗取资金等案件，这些腐败行为让国家和企业损失严重，在人民群众中影响极坏，伤害了广大干部和群众的关系，破坏了企业的凝聚力，败坏了社会风气。
三、有效构建烟草行业惩治和预防腐败体系
惩治和预防是反腐倡廉工作的两方面，两者相得益彰、互相促进。要增强反腐倡廉建设，打造烟草行业惩治和预防腐败体系，就必须将党的惩治和预防腐败体系理论和烟草工作实际相结合，突出教育、注重预防、强化自律，把惩防体系中教育、制度、监督三者有机结合起来，坚持惩治和预防一起抓，不断增强预防的效果和惩治的力度，不断强化党风
廉政建设和反腐败工作措施的落实，为建设和谐烟草提供保障。
（一）加强教育，提高认识，筑牢思想道德防线
廉政建设，教育为先。教育是构筑重点环节和重点部位防腐、惩腐、治腐的第一道防线。长期以来，烟草系统对宣传教育工作始终抓得比较紧，但在宣传教育方面还存在着教育对象层次及重点不突出、教育内容针对性不强、教育形式选择比较单一等不足。因此，必须创新党风廉政教育、完善教育体系，特别是增强基层烟站人员的思想品德和法制教育，提高认识，改变观念，真正筑牢职工的思想道德防线。
一是提高基层站所人员对党风廉政建设的认识。以改变基层干部职工的观念为基础，从上至下加强对基层党风廉政建设重要性的认识。积极开展党风廉政建设的宣传教育，努力破除‚在基层进行党风廉政建设没有必要‛的片面认识，切实树牢‚抓党风廉政建设是重要政绩‛的思想观念，坚持党风廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署；结合基层站所可能存在的廉政风险点，因岗施教、因人施教，特别是对涉农资金、物资管理、合同、收购、调拨为重点的岗位人员，定期进行宣传教育，定期进行重点岗位约谈。提高基层站所人员对反腐倡廉的认识和党风廉政建设内涵的理解，增强廉
洁自律的自觉性和抵御消极腐败的能力，不断筑牢基层烟站人员拒腐防变的思想道德底线。
二是加强基层廉政文化建设。廉政文化是建立健全惩治与预防腐败体系的重要措施，能够为反腐倡廉提供文化支持和思想保证，提高干部职工道德素质，促使干部职工廉洁自律。因此，要加强基层的廉政文化建设。首先开展学习保廉。采取集中学习与个人自学相结合的形式，有计划、有重点地安排基层站所干部职工学习廉洁从业、廉洁自律等各项规定，使干部职工自觉遵守廉政制度，自觉接受廉政监督。其次是开展读书思廉。向基层干部职工推荐廉政文章或书刊供其阅读，开展多种形式的组织学习和交流，通过多读书、读好书不断提升自身的道德素养。第三是开展警示省廉。由各级纪检监察部门牵头，组织基层干部职工观看反腐倡廉专题片、参加警示教育现场会、在办公区域张贴廉政警示牌等，通过正反两面教育，促进干部职工做到‚自觉、自省、自警‛。第四是开展上课懂廉。邀请当地纪委和监察机关中一些业务精通的办案能手和专家来讲课，使干部职工在工作和生活中‚知法、懂法、守法‛。做到内化于心、外化于行，真正发挥廉政文化的引领促进作用，增强企业的凝聚力，巩固提升烟草行业的整体形象。
三是加强法律法规教育。法律法规是最根本的行为准则，惟有了解法律法规，才可以做到严格遵守法律、规范运用法律。企业应该督促职工增强法律法规的学习，推进企业法治建设，建立基层干部任前法律知识考察制度，对拟提拔的人员进行法律知识考察，考察结果作为基层干部提拔的条件之一。通过这种廉政考试教育，打好廉洁自律的‚预防针‛，真正起到以考促学、以考督学、以考查学的作用。
（二）加强制度建设，建立健全基层监管机制
科学、完善的制度是惩治和预防腐败的有效措施，是廉政体系建设的基础。加强基层制度建设就是要同行业改革的政策、措施和生产经营中心工作有机结合起来，做好各项制度的‚废、改、立‛工作，不断完善制度。通过制度体系的建设从源头上预防和遏制腐败。
一是增强党风廉政制度的针对性。围绕基层生产经营中心工作人、财、物的管理，特别是对一些违纪违规行为易发、多发的环节，如烟叶生产环节、卷烟营销环节、专卖行政执法、工程建设、物资采购、基础设施建设等，强化廉政风险预警防控制度的建设力度，用制度分权、控权、制权，优化权力配置，提升工作效能。
二是针对近年来基层站所中暴露出来的制度监管空白，认真调研、细致了解、周密研究，及时建立和完善制度规范，使违纪违规行为无空可钻。如以合同管理为主线，着重强化烟叶种植合同管理，对空、虚、假合同拟定严格的监控机制；以资金安全为核心，健全资金安全风险监管机制；以烤烟收购合同为途径，健全烟叶收购监管机制等等。
三是抓好纪检监察队伍建设。提升基层纪检监察工作，抓好基层纪检监察队伍建设是重要保障。首先是注重学习培训，更新知识结构，提高纪检监察队伍综合素质和业务技能。除加强党的政策理论、法律法规和纪检监察业务知识的学习外，还要兼顾行业烤烟生产、卷烟营销、专卖管理、工程招投标等相关知识和法律法规的学习，积极适应新形势新要求，进一步提高履职能力和水平；其次要做到‚实‛，要深入细致开展调查研究，准确掌握‚两烟‛生产经营各环节、各岗位廉政风险点，不能搞形式主义，避免监督起来蜻蜓点水，浮于表面；最后要敢于监督、善于监督，认真解决管理监督缺失的问题，强力推进对职工的教育、管理和监督。
四是加大案件查处力度。畅通和拓宽案源渠道，注意从监督、审计及专项检查中发现问题线索，从信访和举报查找问题线索，透过表象深挖背后的违规违纪行为。坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起，查处一起，坚决查处各类违规违
纪行为。同时，对典型案件在一定范围内予以通报，大力开展警示教育，深入剖析案件根源，及时弥补制度漏洞，填补制度空白，实现以查促防、以案促建。
（三）解放思想，形成全方位监督机制
监督不力、不好监督、不敢监督，一直是监督工作的难点。必须勉力加强监督，建立多元化、多层次的监督体系，突出监督的广泛性、有效性、针对性。通过一系列制度的实施，对基层站所权力运行过程进行严格监控、实时跟踪，形成重点监督、‚制度+科技‛监督、内外监督、离任监督审计的全方位监督机制。确保权力在阳光下运行，让腐败无隙可乘。
一是抓好监督重点。关键要加强对基层站所负责人和重点岗位的监督。重点抓好对单位‚人、财、物‛管理，抓住站所权力运行的重点对象、重点部位、重点环节开展监督，保证权力阳光运行。
二是‚制度+科技‛监督。运用现代信息技术手段，采用数字监管技术构建数字化惩防腐败监管平台，实现数字化实时监控、动态监管，减少人为因素的干扰。
三是强化内外监督。推动基层干部职工廉政谈话机制、述职述廉机制、民主生活会机制、重大事项报告机制等党内
监督机制的落实，充分发挥经济责任审计制度、社会监督体系和社会舆论等外部监督的作用，拓宽监督渠道。
四是开展离任监督审计。加强对站所长离任的监督审计管理，通过建档立卷、跟踪考察、实践检验等措施，对离任者重点督查交接事项是...
篇八：烟草企业纪检监察工作思考
草专卖局（分公司）2021 年纪检监察工作总结和2022 年工作思路今年以来，X 县烟草专卖局党组纪检组在市局（公司）纪检监察处和县局党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和省市局纪检监察工作会议部署，聚焦温州烟草“清廉护航”行动方案主线，结合工作实际，落实五化联动，涵养清风正气，为 X 烟草“十四五”精彩开局提供了坚强的政治保障和纪律护航。现将一年来纪检监察工作简要总结如下：
第一部分：工作开展情况
一、强化政治责任，做实“两个维护”。拉高政治站位，压实“两个责任”，充分发挥全面从严治党在谋划推进全局各项工作中引领保障作用，确保管党治党从严从实。抓政治理论学习入心。把牢正确政治方向，认真传达学习贯彻党中央和行业上级的重要会议、重要文件、重要讲话、重要部署，突出抓好习近平总书记七一重要讲话和十九届六中全会精神的学习领悟，进一步树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”；聚焦建党百年特殊节点，通过廉政党课宣贯学、学习强国常态学、通报案例警醒学，突出抓好党史中的纪律作风教育，进一步坚定政治立场，赓续红色基因，
严明纪律规矩；抓管党治党责任到位。结合 X 工作实际，及时印发 2021 年 X 烟草纪检监察工作要点和各条线全面从严治党主体责任工作清单，扎实用好全面从严治党主体责任云纪实平台，通过细化目标责任，定期分析研究，强化考核督导，上传履职台账，推动党风廉政建设工作压实到肩上，落实在日常，形成了责任清晰、上下联动、真抓实干的良性格局。全年党组研究部署全面从严治党工作两次。
二、深化巡察整改，夯实规范基石。充分认识政治巡察工作的政治意义和实践价值，压实责任担当，把关进度质量，确保真改实改，入脑入心。抓“两项整改”到位。关注国家局进驻巡视浙江省局（公司）工作动态，牢固树立大局意识、规范意识和时效意识，第一时间传达部署，对照“两项整改”目标，开展了全方位、深层次的自查自纠；同时加强对接沟通，及时传达贯穿新指示、新要求，按时上报整改工作情况，进一步巩固了规范治理成果。抓问题整改过硬。联动推进国家局第六轮巡视反馈问题整改、市局党组政治巡察“回头看”检查反馈意见整改和全省系统监督执纪案卷评查整改，强化组织领导，制定责任清单，定期研究督办，落实举一反三、建章立制，保质保量完成了整改任务，为 X 烟草“十四五”清廉开局打下了坚实的基础。
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