关于商务区建设的实践与思考5篇

时间：2022-11-01 09:50:04 浏览量：

关于商务区建设的实践与思考5篇关于商务区建设的实践与思考　文峰区中心商务功能区和特色商业区建设工作实施方案　为加快文峰区中心商务功能区和特色商业区发展,推动现代服务业在我区有效集聚,增强城市发下面是小编为大家整理的关于商务区建设的实践与思考5篇,供大家参考。

关于商务区建设的实践与思考5篇

篇一：关于商务区建设的实践与思考

区中心商务功能区和特色商业区建设工作实施方案

　为加快文峰区中心商务功能区和特色商业区发展,推动现代服务业在我区有效集聚,增强城市发展实力和辐射带动能力,实现建设晋冀鲁豫结合部商贸物流中心目标, 按照《河南省人民政府关于促进中心商务功能区和特色商业区发展的指导意见》（豫政〔2012〕17 号）和《安阳市人民政府关于推进中心商务功能区和特色商业区建设的通知》（安政文〔2012〕23 号）文件精神，制定本实施方案。

　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设晋冀鲁豫结合部商贸物流中心目标，以“集聚规模，提升业态，打造品牌，增强辐射”为主线，依托文峰区的区委、交通、产业及人文等优势，充分发挥商务、交通、旅游、文化等相关资源对特色商业区的联动作用，深入挖掘老城特色文化底蕴，提升城市综合实力,努力打造高端服务业集聚区、城区经济增长中心、区域发展服务中心和展示城市形象的窗口，使全区服务业发展得到明显提升，实现经济社会又好又快发展。

　二、基本原则 —— 超前规划和梯次推进相结合原则。立足文峰区实

　际，高水平编制中心商务功能区和特色商业区发展规划、空间规划和控制性详细规划，分阶段制定梯次发展目标，制定实施具体配套措施，分步实施、稳步推进。

　—— 重点突出和整体发展相结合原则。以服务中原经济区和新型城镇化建设、实现产业提档升级为突破口，结合新区开发、旧城改造，加强基础设施建设，重点发展高端商务、金融、物流、高档综合性商贸等现代服务业，优化提升传统商贸服务业，促进现代服务业与传统服务业互动发展，全面提升产业竞争力。

　—— 政府引导和市场机制相结合原则。充分发挥企业的主体作用、市场配置资源的基础性作用和政府的规划政策引导作用，创新管理体制、商业运作模式和项目融资方式，激发发展活力。加大开发招商引资力度，营造良好发展环境，积极吸引境内外资本，以开放促发展、促提升。

　三、总体规划和发展目标（一）总体规划 ——中心商务功能区（一）总体规划 ——中心商务功能区（市里承担主要建设任务，我区搞好配合）：北起文明大道，南至文昌大道，东起朝霞路，西至中华路西侧 200 米，规划面积 2.55 平方公里。计划按照“一核一轴五区”（商务内核，生态休闲轴，商务核心区、现代商贸区、文化创意区、科技研发区、航空服务区）的空间布局，将中心商务功能区打造成服务安阳，辐射周边省份，

　集高品质文化创意、高级商务、高端商贸、高层次智慧服务于一体的现代商务之都——安阳之“鼎”。

　——特色商业区（我区承担主要建设任务）：北起解放大道，南至文明大道，西起彰德路，东到南北大街东 100 米左右及头道街，总用地约 1.34 平方公里。计划按照“一核带动，三片呼应，两轴驱动，街区支撑”（以文峰中环为核心，南部片区、西部片区、北部片区，南北大街历史文化轴、文峰大道时代发展轴）的空间布局，借助历史文化名城和安阳老城文脉，在保护老安阳原真建筑的基础上，通过实施旧城改造和项目带动战略，抓好重点文物、景区的策划、创意和包装，丰富特色商业区的文化内涵，利用主题化、趣味化等手法，发展特色旅游，休闲娱乐产业，形成以旅游、娱乐休闲、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、特色策展、情景再现等具有鲜明地域特色和浓郁中原文化氛围的复合型文化商业街区。最终将以文峰中路、南北大街为十字框架的特色商业区打造成为商业文化汇聚，知名品牌集中，商业业态良好，经济效益最大，既能体现历史文化名城价值，又具有现代城市核心商业模式的安阳独树一帜的特色商业区。

　（二）发展目标把文峰区建设成为以商贸流通为优势，以历史文化为特色，以旅游休闲为辐射，效益优良、特色鲜明、持续发展、辐射整个中原经济区及晋、冀、鲁周边省市的特色商业区。

　这一总体目标意味着：从 2012 年到 2015 年，文峰区特色商业区要吸引国内外的商业、娱乐、文化、旅游等骨干企业和要素集聚，打造精品化、时尚化、特色化的优秀文化产品和旅游项目，以生产性的文化、旅游、商贸服务业，为文峰区和安阳市的产业发展提供丰富的附加值，以生活性的文化、旅游、商贸服务业，形成活跃的多层次文化市场，使特色商业区的主要指标，达到安阳市的先进水平，成为辐射整个中原经济区及晋、冀、鲁周边省市的特色商业区。

　到 2015 年 ——中心商务功能区营业收入超过 50 亿元，吸引就业人数达到 3.5 万人，容积率达到 1.8，绿化覆盖率超过 30%，完成义乌商贸城、大上海国际温泉广场等大项目的建设，CBD中央商务区建设要取得明显进展，星级酒店、标准化写字楼、商务楼宇等功能区块初步显现，商务承载能力全面提升。

　——特色商业区营业收入达到 30 亿元，社会消费品零售总额年均增长 18%以上，三产增加值年均增长 10%以上，打造 5 条在全市具有较高知名度的商业街品牌，形成年销售额超亿元的商贸企业 3 家，新建大型精品百货 1 家，新建高档宾馆 1 家。启动南大街片区、八中片区的旧城改造，提升银座商城安阳店、时代广场档次，使特色商业街区面貌得到初步提升，商业氛围进一步优化。

　到 2020 年

　——中心商务功能区营业收入超过 150 亿元，吸引就业人数达到 8 万人，容积率达到 2.2，绿化覆盖率超过 40%，商务办公、会展、酒店、文化、金融等业态全面发展，信息、研发、中介服务等现代服务业得到长足发展，个性鲜明、业态先进、集聚效应显著、拉动作用突出的现代商务功能区基本形成。

　——特色商业区路政、供水、亮化等基础舍设施得到全面改善，城区面貌得到极大提升，市场管理等配套服务建设水平进一步优化，老城文化特色得到充分发挥。文峰大道沿线进一步丰富时代内涵，体现现代都市特征，形成彰德府威尼斯印象经典生活品位街、三角湖文化创意生活街、黄金珠宝特色街等特色商业街区和南大街院落式情景旅游消费区、十二院街休闲旅游街等文化旅游品牌。

　四、实施步骤中心商务功能区和特色商业区的建设，要分四个阶段进行。

　第一阶段

　规划编制阶段各部门要加强协调配合，做好中心商务功能区和特色商业区规划编制的前期论证工作，深入开展调查研究，广泛收集相关资料，高水平开展规划编制工作。要明确空间范围，功能定位，加强与城市总体规划、土地利用规划、生态环境规划、产业集聚区规划的衔接，要突出特色，充分发挥我区

　优势，力保在 7 月前高标准完成规划和报审的各项工作。

　第二阶段

　战略部署阶段要明确各部门职责，将主要任务、职责逐一落实相应的牵头单位，采取积极措施，确保任务落实到位。

　1、组织保障。文峰区中心商务功能区和特色商业区建设分指挥部统筹协调中心商务功能区和特色商业区建设工作，确定发展战略和政策措施，协调解决重大问题。各行业主管部门和有关职能部门各司其职，通力合作，依法加强行业引导、服务和监管，形成良好氛围和有效合力，确保各项工作落到实处。建立“两区”建设总体绩效考核体系，根据各牵头单位的职责分工，分别制定绩效考核标准，建立相应的奖惩和监督措施（区商务局、统计局负责推进）

　2、政策支持。以申报“两区”建设规划为契机，争取政策扶持，积极帮助现代服务业企业在自主创新、品牌建设和标准化建设等方面拓展政策空间、搭建发展平台。认真执行各项税收优惠政策，积极跟进“两区”建设工作的重点领域、重点项目，统筹解决建设过程中所需引导资金和专项扶持资金。（区发改委、财政局、国税局、地税局、科技局负责推进）

　3、人才支撑。根据发展现代服务业的人才需求的数量、结构、层次等，建立现代服务业人才信息库。加大对人才服务机构的扶持力度，引进和培育高层次、高技能、通晓国际

　规则、掌握现代管理技能的各类现代服务业人才。（区人社局负责推进）

　4、用地保障。根据省、市产业政策要求和我区土地利用现状和规划目标，采取闲置土地处置回收、中心城区产业“退二进三”、旧城及“城中村”改造紧密结合等方式，优化土地存量，拓展用地空间，保障“两区”建设用地需求。（区国土局、建环局负责推进）

　5、项目服务。按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，筹划、论证、筛选、确定好各类重点建设项目，建立“两区”建设重大项目库。开辟重大项目审批绿色通道，对重大项目的审批、管理等实行特事特办。（区发改委、规划局、国土局、工商局牵头推进）

　6、文化建设。深入挖掘老城文化，大力发展旅游、文化演艺等业态，结合老城改造和商业地产开发形成古今结合的老城特色商业体系。加强老城基础设施建设，改善城市环境，恢复古城原有风貌，提升商业氛围。（区文广新旅游局、建环局、交通局负责推进）

　各乡（镇）、街道办事处要加大招商引资、项目服务力度。“两区”所在的街道办事处要积极协调解决辖区内项目建设过程中的问题，确保项目顺利推进。其他乡（镇）、街道办事处要全力推进现代服务业的建设力度，为“两区”发展营造良好氛围。

　第三阶段

　重点实施阶段本阶段是中心商务功能区和特色商业区建设的重点阶段，要有针对性的开展招商引资，推进项目建设，使城区面貌得到明显改善，商业基础设施得到加强，基本建成中心商务功能区和特色商业区。

　（一）重点打造一批服务业项目。强化重点项目的支撑作用，以项目促发展，促调整，促产业升级。在项目建设上，要继续严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的分包机制、“周碰头、月调度、季分析”的推进机制和“联审联批联办、双向零接触”的服务机制等项目建设工作机制，确保项目早开工，早建成，早运营。

　1、文峰中路两侧：注重体现现代都市特征、展现城市形象的商贸业驱动轴，使之成为贯穿历史和现代都市发展的一条文脉。通过完善中轴线的城市功能，提升城市空间品质和形象。

　2、彰德府威尼斯印象——传统和现代结合的文化商业综合体：依托袁氏小宅、谢家大院两处文化遗迹，通过修缮和恢复性重建，再现其历史风貌，用现代化商业包装还原老安阳城九府十八巷风采，在安阳商业中心的空中打造一个奢华的可供选择的私人俱乐部庭院。

　3、市委招待所片区十二院街——水系景观公园式商业街：以水系景观为自身特色，建设包括十二院街、民俗文化

　风情街、国学院、文化创意生活街、文化娱乐休闲街，营造古典、雅静的商业氛围。

　4、南大街——街巷、院落式特色商业街区：重点重点保护和复兴老城历史风貌，同时建设一批兼具艺术与文化底蕴的洋楼，大力发展院落餐饮、院落休闲、院落娱乐等院落式商业模式，形成南大街独有的院落商业文化。

　（二）大力推进对外招商。将开放招商作为推进中心商务功能区和特色商业区建设的重要途径,突出招大引强,高水平策划招商活动,加大项目推介力度,重点在金融、商贸、文化、旅游、高端商务等现代服务业领域,尽快引进一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的重大项目。创新投融资机制,综合运用市场化运作模式,吸引境内外资本投资中心商务功能区、特色商业区基础设施建设。要谋划一批中心商务功能区和特色商务区的重大招商项目，积极赴外招商推介，实现走出去和引进来的有机结合。

　（三）建设完善基础设施。坚持以人为本,加强人性化设计。优化交通路网布局,大力发展立体公共交通体系和公交接驳系统,完善便捷高效的集疏运体系。特别是要加强老城内市政设施建设,完善水电气暖管网,修浚排水系统。合理规划建设停车场、文体场所、绿地、公园等公共服务设施。加强信息基础设施建设,构筑统一开放的公共服务平台。整合公共空间,提高建筑容积率和地下空间利用率,提升资源

　集约节约利用水平。强化生态建设,妥善处理开发改造、产业发展和生态保护的关系,提高开发建设品质,创造优美舒适、宜居宜业的城市环境。

　第三阶段

　巩固提升阶段本阶段在中心商务功能区和特色商业区建设基本成型的基础上，进一步深入挖掘发展潜力，提升发展水平，全面巩固建设成果，使中心商务功能区和特色商业区成为辐射晋冀鲁豫、服务中原经济区的现代服务业中心。

　（一）全面提升中心商务功能区的地位作用。突出强化金融、总部经济、科技研发等高端商务功能,推进高端服务业集聚发展。大力引进世界 500 强、国内 500 强、央企、行业龙头企业和行业协会组织的地区性总部和分支机构,增强总部经济辐射带动作用。全面提升会展业的市场化、产业化和国际化水平。进一步提升中介服务业水平,大力发展资产管理、咨询策划、研发设计、文化传播等高端服务。积极发展创意产业。完善软硬配套设施,努力营造宜居宜业新环境。力争将中心商务功能区建设成为立足安阳、服务中原、辐射中西部的区域性金融中心、总部经济中心、高端商务商业中心。

　（二）突出优势发展特色商业区。按照科学规划、挖掘内涵、强化特色、扩大规模、提升效益的原则,结合旧城改造和城市建设,扩大消费需求,拓展市场空间,促进产业发

　展。充分挖掘老城区厚重的历史文化，传承安阳城市文脉，重点打造文化、旅游、演艺产业，建立健全业态准入和退出机制,加快业态、品牌集聚。加强历史文化名城、名街保护开发,统筹规划设计建筑风格、人文景观,修缮保护标志性建筑、特色建筑,强化特色魅力。重点推动彰德府威尼斯印象项目建设，形成老城文化和现代商业的完美结合；加快实施南大街改造，打造街巷、院落式特色商业街区；积极实施八中地块改造，建设水系公园式商业街。通过提升特色商业街区发展水平，突出特色化、专营化和规模化，建立健全业态准入和退出机制，加快业态、品牌集聚,提升购物消费功能,完...

篇二：关于商务区建设的实践与思考

科学技术大学硕士学位论文长沙中央商务区的建设研究姓名：李舜申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：沙基昌20071201

　国防科学技术大学研究生院学位论文摘要城市之间的竞争，归根到底是城市经济核心力的竞争，建设ＣＢＤ是城市竞争力的根本标志。一个功能齐全、科学合理的ＣＢＤ可以提高城市的核心竞争力。并辐射周边城市，带动区域经济的发展，同时也通过ＣＢＤ这个平台，有效参与区域经济或国际经济的竞争。ＣＢＤ的概念最早产生于上世纪２０年代的美国，目前已成为一个城市经济开放程度和经济实力的象征，成为各主要国际性城市最富有活力和现代气息的城市景观。论文首先从理论层面论述了ＣＢＤ的功能、结构及演化规律，进而着重介绍了国内外典型ＣＢＤ规划建设的研究思路和主要特点，也针对长沙ＣＢＤ的规划和建设，概括分析了国内外ＣＢＤ建设实践的借鉴启示。论文从长沙城市建设的能力和经济发展水平出发，就长沙市区人口及行政区划现状、商务用地现状、商务设施现状、公共服务设施现状、历史文化保护现状及长沙市区交通现状，系统分析了规划建设长沙ＣＢＤ的条件，初步探讨了长沙ＣＢＤ的区位选址、战略定位和功能划分，并具体提出了规划建设长沙ＣＢＤ的对策建议。论文认为长沙目前比较适合于在老城区内依托现有资源来加强ＣＢＤ的规划建设。通过对长沙主城区各分区对ＣＢＤ区位要求的满足程度和各组团商务功能的发育程度的分析，提出把以芙蓉广场、五一广场为中心，以五一路、芙蓉路为轴线，包括周边一定范围约７平方公里的区域作为ＣＢＤ的发展范围。长沙ＣＢＤ是湖南省商务中心和中部地区的商务副中心。其具体功能可以定位为区域性的商贸中心、生产服务中心和文化中心。在ＣＢＤ的规划建设过程中，本文建议：一是着力加强硬环境建设，打造多功能复合平台。通过有机更新、功能置换的办法，有效解决发展空间不足的矛盾。突出科学规划，确保ＣＢＤ道路交通体系可持续发展。坚持以人为本，建设特色生态的公共空间。二是着力加强软环境建设，培育ＣＢＤ核心竞争力。注重理顺ＣＢＤ体制。建立一个能够强有力地处理辖区事务和协调各方关系有权威的新型组织机构和高效精干、公司型、服务型的管理机构，为企业提供良好的政府服务和维护安全稳定的社会经济环境。注重营造ＣＢＤ文化。形成有利于ＣＢＤ发展的自由平等、宽容轻松、无拘无束、频繁非正式交流和激烈竟甸的商业文化氛围。注重培育ＣＢＤ产业。在改造提升传统服务业的基础上，着力培育发展现代服务业，包括金融产业、现代商业、会展经济、楼宇经济、总部经济等。在拓展领域、提升能级和产业竞争力等方面下功夫，切实提高ＣＢＤ整合全球人才、技术、资金、管理等资源的能力，促进ＣＢＤ产业结构的优化升级。关键词：ＣＢＤ城市规划建设对策建议

　国防科学技术大学研究生院学位论文ＡＢＳＴＲＡＣＴＣｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｃｉｔｉｅｓｌｉｅｓｏｎｔｈｅｃｉｔｙ ’Ｓｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｏｗｅｒ．ＣＢＤｉＳａｍｏｄｅｒｎｓｔｉｃｓｙｍｂｏｌｏｆａｃｉｔｙ．ＡｌｏｇｉｃａｌＣＢＤｗｈｉｃｈｗｉｔｈｐｅｒｆｅｃｔｆｕｎｃｔｉｏｎｓｃａｎｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｃｉｔｙ ’Ｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｏｗｅｒａｎｄｐｒｏｓｐｅｒｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｒａｄｉａｔｅｔｈｅｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇｃｉｔｉｅｓ，ａｎｄｉｍｐｕｌｓｅｒｅｇｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＡｌｓｏｉｔＣａｎｌｅａｄｔｈｅｃｉｔｙｐｌａｙｉｎｇｖｉｔａｌｅｆｆｅｃｔｏｎｔｈｅｓｔａｇｅｏｆｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｐｏｌｉｔｉｃｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ，ｏｒｅｖｅｎｉｎｔｈｅｗｒｏｌｄ．ＣｏｎｃｅｐｔｉｏｎｓｏｆＣＢＤｗｅｒｅｂｒｏｕｇｈｔｕｐｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｏｎｔｈｅｅａｒｌｙｄａｙｓｏｆｌａｓｔｃｅｎｔｕｒｙ，ｂｕｔｎＯＷｉｔｈａｓｂｅｅｎａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｙｍｂｏｌｏｆａｃｉｔｙｂｏｔｈｆｏｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｏｗｅｒａｎｄｅｘｔｅｒｎａｌｅｃｏｎｏｍｙ．ＴｈｉｓｐａｐｅｒｆｉｒｓｔｌｙｄｉｓｃｕｓｓｅｄｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＣＢＤｆｒｏｍｔｈｅｔｈｅｏｒｉｅｓｌｅｖｅｌ．ＴｈｅｎｐｕｔｇｒｅａｔｅｍｐｈａｓｉｓｏｎｔｈｅｉｎｔｒｏｄｕｃｉｔｏｎｆｏｒｍａｉｎｒｅｓｅａｒｃｈｏｆｔｈｅｄｏｍｅｓｔｉｃａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｙｐｉｃａｌＣＢＤ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｃｉｔｙ ’Ｓｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｅｃｏｎｏｍｙ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒａｎａｌｙｓｉｓｔｈｅｑｕａｌｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒＣｈａｎｇｓｈａＣＢＤ ’Ｓｃｏｍｓｔｒｃｕｔｉｏｎｗｈｉｃｈｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ，ｓｕｃｈａｓｔｈｅｃｉｔｙ ’Ｓｐｏｐｕｌａｔｉｏｎａｎｄａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ｕｓｅａｂｌｅｂｕｓｉｎｅｓｓｇｒｏｕｎｄ，ｂｕｓｉｎｅｓｓｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ，ｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ，ｈｉｓｔｏｒｙｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ．ＡｌｓｏｔｈｉｓｐａｐｅｒｓｕｇｇｅｓｔｅｄｔｈａｔｈｏｗａｎｄｗｈｅｒｅｔｏｃｈｏｏｓｅｔｈｅｃｏｒｅａｒｅａｏｆＣＢＤｉｎａｃｉｔｙ，ａｎｄｔＯｃｏｎｆｉｒｍｗｈａｔｉｓｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｙａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎ．Ｌａｓｔｌｙ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｓｕｐｐｏｒｔｓｏｍｅａｄｖｉｃｅｏｎｈｏｗｔｏａｃｃｅｌｅｒａｔｅｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＣｈａｎｇｓｈａＣＢＤ．ＴｈｉｓｐａｐｅｒｔｈｉｎｋｓＣｈａｎｇｓｈａｉｓｂｅｔｔｅｒｔｏｂｅｂｕｉｌｔｉｎｔｈｅｏｌｄｃｉｔｙａｒｅａｔｏｒｅｌｙｏｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｅｎｈａｎｃｅｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＣｈａｎｇｓｈａＣＢＤ．Ａｆｔｅｒａｎａｌｙｓｉｓｅｄｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｍａｉｎｄｉｓｔｒｉｃｔｓ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｆｉｇｕｒｅｄｏｕｔｔｈｅＣＯｒｅａｒｅａｏｆＣｈａｎｇｓｈａＣＢＤｉｓａｂｏｕｔ７ｋｍ２ｌａｒｇｅ，ｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅＷｕｙｉＲｏａｄ，ＦｕｒｏｎｇＲｏａｄ，ＲｅｎｍｉｎｇＲｏａｄａｎｄＨｕａｎｇｘｉｎｇＲｏａｄ．ＡｓａｂｕｓｉｎｅｓｓｃｅｎｔｅｒｏｆＨｕｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅ，ｖｉｃｅ —ｂｕｓｉｎｅｓｓｃｅｎｔｅｒｏｆｔｈｅｃｅｎｔｒａｌｐａｒｔｏｆＣｈｉｎａ，ＣｈａｎｇｓｈａＣＢＤａｌｓｏｃａｒｌｂｅｓｅｔｕｐａｓｃｏｍｐａｎｙ ’Ｓｃｅｎｔｅｒ，ｐｒｏｄｕｃｅａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｃｅｎｔｅｒａｎｄｃｕｌｔｕｒｅｃｅｎｔｅｒ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｇｉｖｅｓｓｏｍｅｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｌｉｋｅｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇ：Ｆｉｒｓｌｔｙ，ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｈｏｕｌｄｍａｋｅｅｆｆｏｒｔｏｎｉｍｐｒｏｖｉｎｇｂｕｓｉｎｅｓｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，．ＳＯａｓｔｏｂｕｉｌｄａｃｏｍｐｏｕｎｄｔｅｒｒａｃｅｏｆｍａｎｙｆｕｎｃｔｉｏｎｓ．Ｂｙｔｈｅｗａｙｏｆｏｒｇａｎｉｓｍｒｅｎｅｗａｌａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎｓｄｉｓｌｐａｅｅｍｅｎｔ，ａｎｄｓｃｉｅｎｃｅｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇ，ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔＣａｎｖａｌｉｄａｔｅｌｙｓｏｌｕｔｅａｎｔｉｎｏｍｉｅｓｏｆｓｐｓｃｅｌａｃｋ．Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｓｏｃｉｅｔｙｓｈｏｕｌｄｍａｋｅｅｆｆｏｒｔｏｎｂｕｉｌｔｓｏｆｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ａｎｄａｒｏｕｓｅｔｈｅｃｏｒｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｐｏｗｅｒｏｆＣｈａｎｇｓｈａＣＢＤ．ＥｓｔａｂｌｉｓｈａｎａｕｔｈｏｒｉｔａｔｉｖｅａｎｄｐｏｗｅｒｆｕｌｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓｏｔｈａｔＣａｎｐｒｏｖｉｄｅｅｆｆｉｃｉｅｎｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｓｅｒｖｉｃｅ．ＭａｋｅａｐｏｉｎｔｔｏｃｏｎｓｔｒｕｃｔａｆｒｅｅｄｏｎｃｕｌｔｕｒｅｏｆＣＢＤ，ｗｈｉｃｈｉｓｂｅｎｔｆｉｔｅｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＭａｋｅａｐｏｉｎｔｔｏｇｒｏｗｔｈｅＣＢＤｐｒｏｐｅｒｔｙ．ＫｅｙＷｏｒｄｓ：ＣＢＤ，Ｃｉｔｙ，ＰｒｏｇｒａｍｍｉｎｇａｎｄＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎⅡ

　国防科学技术大学研究生院学位论文表１．１表２．１表３．１表３．２表３．３表３．４表３．５表３．６表３．７表３．８表３．９表３．１０表３．１ｌ表３．１２表３．１３表３．１４表３．１５表３．１６表４．１表４．２表４．３表４．４表４．５表４．６表４．７表目录传统ＣＢＤ与现代ＣＢＤ的比较………………………………………………………９国内外若干城市ＣＢＤ规模的主要指标…………………………………………２５长沙市区法人单位与个体经营户的分布统计表………………………………３４２００５年长沙市区基准地价表……………………………………………………３５长沙市内五区人口和经济活动强度指标比较…………………………………３６长沙市城市总体规划中各组团人口与用地规划情况表………………………３７国内外若干城市ＣＢＤ规模的主要指标…………………………………………４ｉ墨菲和万斯ＣＢＩ指数法汇总表格………………………………………………４３长沙ＣＢＤ中心区发育程度表……………………………………………………４３长沙ＣＢＤ规划区内居住人口统计表……………………………………………４５长沙ＣＢＤ规划区内商务用地分类统计表………………………………………４５长沙ＣＢＤ规划区内五大类商务设施分布统计表………………………………４６长沙ＣＢＤ规划区内教育设施分布一览表………………………………………４９长沙ＣＢＤ规划区内文化娱乐设施分布一览表……………………………”：’…５０长沙ＣＢＤ规划区内历史街巷保护名单…………………………………………５０长沙ＣＢＤ规划区内近现代历史保护建筑（地段）

　名单………………………５０长沙ＣＢＤ范围内道路等级划分表………………………………………………５１长沙ＣＢＤ规划区内道路密度统计表……………………………………………５１长沙与中部地区主要中心城市经济指标对比（２００４年）

　……………………５３长沙市在“３＋５ ”城市群中经济中心功能状况一览表………………………５４５０年代美国城市ＣＢＤ零售业活动的空间份额表…………………………ｊ工…５７５０年代美国城市ＣＢＤ办公空间含量表…………………………………………５７美国城市办公空间在中心区内外的分布比例…………………………………５８美国金融、保险、电力公司经营活动在城市地域内的分布…………………５８５０年代美国中等城市ＣＢＤ办公空间的内部构成………………………………５８

　国防科学技术大学研究生院学位论文图目录图１．１长沙城市空间扩展示意图………………………………………………………２９图２．１长沙市总体规划空间结构示意图………………………………………………３１图２．２长沙市总体规划交通结构示意图………………………………………………３３图２．３长沙市商业网点体系结构示意图………………………………………………３８图２．４长沙市金融机构设施现状分布图………………………………………………４７图２．５长沙市事务所设施现状分布图…………………………………………………４７图２．６长沙市广告设施现状分布图……………………………………………………４８图２．７长沙市宾馆酒店设施现状分布图………………………………………………４８

　独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果．尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写过的研究成果，也不包含为获得国防科学技术大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料．与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文题目：量边生塞煎焘匡ｆ塑望２鲍建遮塑窥．学位论文作者签名：日期：∥夕年弓月，夕日学位论文版权使用授权书本人完全了解国防科学技术大学有关保留、使用学位论文的规定。本人授权国防科学技术大学可以保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅；可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文．（保密学位论文在解密后适用本授权书．）学位论文题目：学位论文作者签作者指导教师签

　国防科学技术大学研究生院学位论文第一章绪论１．１研究背景随着我国对外开放整体格局由沿海向内地的纵深发展，“９＋２＂泛珠合作与中部崛起战略深入推进，长株潭经济一体化与。３＋５＂城市群发展步伐加快，决定了在未来５－１０年内，长沙经济将出现新一轮的大跨越。经济高速增长带来经济总量的扩张，在地域上必然造成一个城市的核心区域成为这些经济总量、物质财富的重要载体，承担起城市中央商务区的核心功能。长沙市曾在１９９３年提出过规划建设中央商务区的设想，是我国较早提出建设ＣＢＤ的中心城市之一。此后沉寂了近十年，直到２００３年，‘长沙市总体规划（２００１－２０２０）

　｝中才初步明确长沙市中央商务区的选址；２００６年７月长沙举办首届芙蓉中央商务节，中央商务区正式授牌，拉开了长沙市中央商务区建设序幕。在这期间有一些疑点一直在讨论：一些人认为西方ＣＢＤ的形成和演变是典型的市场行为，我国城市结构与欧美存在很大差异，ＣＢＤ发展所依赖的社会基础是否具备，象长沙这样的城市进行ＣＢＤ规划建设是否具有实践意义？还有一些人认为ＣＢＤ形成是经济发展、新产业转型形成的结果，ＣＢＤ聚集有大规模的商务设施，一般认为世界上仅有少数国际性大都市存在ＣＢＤ，以长沙城市建设的能力和水平，与国际大都市相比差距甚远，长沙建构ＣＢＤ在城市规模、经济实力、产业发展等方面是否具备条件？本文围绕这样一些问题展开了研究与思考。１．２研究现状１．２．１国外研究现状国外ＣＢＤ发展比较成熟，其研究成果也比较丰富。这些成果大多集中在各国ＣＢＤ概况研究、ＣＢＤ规划、功能定位、ＣＢＤ产业的集聚、ＣＢＤ对城市经济的影响力等方面，国外学者如英国的Ｍｉｃｈｅａｌ，日本的村尾成文、美国的ＲｉｃｈａｒｄＢｅａｒａｋ等，在ＣＢＤ的建设规划、功能转变等领域做了大量研究并取得了前期成果ｎ３。国外早期的研究者们认为ＣＢＤ是城市中具有某些特征的不很确定的地区，城市的功能核心均为ＣＢＤ，后来的学者们认为有必要给ＣＢＤ下个定义从而与边缘地区明确区分开来。１９５４年美国学者墨菲（Ｍｕｒｐｈｙ）

　和万斯（Ｖａｎｃｅ）

　提出了一个比较综合的方法乜】，即将人口密度、车流量、人流量、地价等因素综合考虑，那些白天人口密度最大，就业人数最多，地价最高，车流、人流量最大的地区即为ＣＢＤ。墨菲和万斯认为地价峰值区是ＣＢＤ最明显的特点，他们在对美国９个城市ＣＢＤ的土地利用进行细致深入的调查后，提出下面的界定指标：高度指数（ＨｅｉｇｈｔＩｎｄｅｘ，简作ＣＢＨＩ）

　ＣＢＨＩ＝中心商务区建筑面积总和／建筑物基底第ｌ页

　国防科学技术大学研究生院学位论文面积。强度指数（ＣｅｎｔｒａｌＢｕｓｉｎｅｓｓＩｎｔｅｎｓｉｔｙＩｎｄｅｘ简称ＣＢＩＩ）

　，ＣＢＩＩ＝中心商务用地建筑面积总和／总建筑面积。将ＣＢＨＩ＞１，ＣＢＩＩ＞５０％的地区定为ＣＢＤ。１９５９年戴维斯（Ｄａｖｉｅｓ）在其对开普敦（ＣａｐｅＴｏｗｎ）

　的研究中认为墨菲和万斯定义的ＣＢＤ范围太大，应将电影院、旅馆、办公总部、报纸出版业、政府机关等用地排除在外，他提出了“硬核（ＢａｒＣｏｒｅ）

　＂的概念：即ＣＢＨＩ＞４，ＣＢＩＩ＞８０％的地区为“硬核”，也就是真正具有实力的ＣＢＤ，其余地区则称为“核缘（ＣｏｒｅＦｒｉｎｇｅ）

　”。赫伯特（Ｈｅｒｂｅｒｔ）

　和卡特（Ｃａｒｔｅｒ）

　进一步提出了中心商务建筑面积指数比率（ＣｅｎｔｒａｌＢｕｓｉｎｅｓｓＦｌｏｏｒＳｐａｃｅＩｎｄｅｘＲａｔｉｏ，简称ＣＢＩ）

　的概念口１，将城市的规模、形状及其它有关因素考虑在内，使人们可以用更精确的方法去界定ＣＢＤ。不过，在实际应用中，受数据搜集的影响，人们普遍采用墨菲、万斯和戴维斯的方法，而较少用赫伯特和卡特的方法。在对ＣＢＤ内部结构的研究中，墨菲、万斯和爱伯斯坦（Ｅｐｓｔｅｉｎ）

　认为：由于不同区位的便捷性不同，获得的商业利润相异，因此地价不同，这是造成ＣＢＤ中商务活动空间分布的主要原因。经过对８个城市ＣＢＤ的研究得出，若将ＣＢＤ内的商务活动以圈层划分，则第一圈是零售业集中区，以大型百货商场和高档购物商店为主，它们围绕着地价峰值最高区（ＰＬｖＩ）

　分布；第二圈是零售服务业及底层为金融业、高层为办公机构的多层建筑集中区；第三圈以办公机构为主，旅馆也多见：第四圈以商业性较弱的活动为主，如家具店、汽车修理厂、超级商场等需要大面积低价土地的商务活动。１９５９年斯科特对澳大利亚６个州府的ＣＢＤ进行了研究，他认为ＣＢＤ的内部结构可分为三个...

篇三：关于商务区建设的实践与思考

大学硕士学位论文建设南宁中央商务区（CBD）

　的构想姓名：

　梁武庆申请学位级别：

　硕士专业：

　建筑与土木工程指导教师：

　吴宇华; 操红20071209

　建设南宁中央商务区（ＣＢＤ）的构想摘要中央商务区不仅是一个国家或地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际大都市的一个重要标志。

　建设中央商务区，对于南宁建设区域性国际化和区域性物流中心城市的战略目标，具有十分重要的作用。本论文尝试性的对南宁建设具有地域性ＣＢＤ的可行性进行了较为深入的研究。在第二、三章，本论文主要介绍了ＣＢＤ的基本概论和国内外ＣＢＤ建设的得失情况，．这两章是论文研究的基础，为接下来南宁建设ＣＢＤ的核心研究提供了相关的理论基础和经验。

　论文的第四章主要研究设想在南宁建设中央商务区的问题，是本论文的核心。本论文就南宁应该建设ＣＢＤ，以及如何建设ＣＢＤ有作者本人的一些独到的见解之处。关键词：

　中央商务区（ＣＢＤ）、商务区建设、构想

　ＴＨＩＮＫＩＮＧＯＮＴＨＥＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＯＦＣＢＤＩＮＮＡＮＮＩＮＧＡＢＳＴＲＡＣＴＣｅｎｔｒａｌＢｕｓｉｎｅｓｓＤｉｓｔｒｉｃｔｉｓｎｏｔｏｎｌｙａｎａｔｉｏｎａｌｏｒｒｅｇｉｏｎａｌｌｅｖｅｌａｎｄｏｐｅｎｉｎｇｕｐａｓｙｍｂｏｌ＼ｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｅｎｇｔｈ，ｂｕｔａｌｓｏａｍｏｄｅｍｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｒ蚶ｍｅｔｒｏｐｏｌｉｓａｌｌｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｉｇｎ．Ｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｃｅｎｔｒａｌｂｕｓｉｎｅｓｓｄｉｓｔｒｉｃｔ，ｆｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＮａｎｎｉｎｇ，ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｌｏｇｉｓｔｉｃｓｈｕｂｃｉｔｙ’ Ｓｓｔｒａｔｅｇｉｃｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ，ａｖｅｒｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅ．ＴｈｉｓｐａｐｅｒａｔｔｅｍｐｔｓｔｏＮａｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅＣＢＤｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆａｒｅｇｉｏｎａｌｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆａｍｏｒｅｉｎ－ｄｅｐｔｈｓｔｕｄｙ．Ｉｎｔｈｅｃｈａｐｔｅｒｔｗｏａｎｄｔｈｒｅｅ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｈａｓｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄｔｈｅＣＢＤ ’ ＳｂａｓｉｃｃｏｎｓｐｅｃｔｕｓａｎｄｔｈｅＣＢＤ ’ Ｓｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｗｅｓｔｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｏｕｒｓ．Ｔｈｅｓｅｔｗｏｃｈａｐｔｅｒｓａｒｅｔｈｅｂａｓｅｏｆｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈ，ａｎｄｔｈｅｙｐｒｏｖｉｄｅｔｈｅｂａｓｉｃｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｎｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｂｏｕｔｔｈｅＮａｎｎｉｎｇＣＢＤ．Ｉｎｔｈｅｃｈａｐｔｅｒｆｏｕｒ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｈａｓｄｉｓｃｕｓｓｅｄｔｈｅｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＮａｎｎｉｎｇＣＢＤａｎｄｔｈｅｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓｔｈｏｓｅｍｕｓｔｂｅｎｏｔｉｃｅｄｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣＢＤ．ＴｈｅｃｈａｐｔｅｒｆｏｕｒｗｈｉｃｈｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＮａｎｎｉｎｇＣＢＤｉｓｔｈｅｃｏｒｅｏｆｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｉｓｔｏｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅａｎｄｄｅｔａｉｌｓｏｍｅ嘶ｇｉ加ｌｏｐｉｎｉｏｎｓｆｒｏｍｔｈｅａｕｔｈｏｒａｂｏｕｔｗｈＹａｎｄｈｏｗＮａｎｎｉｎｇＣＢＤｓｈｏｕｌｄｂｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：

　ＣｅｎｔｒａｌＢｕｓｉｎｅｓｓＤｉｓｔｒｉｃｔ，Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｄｉｓｔｒｉｃｔ，ｉｄｅａＩＩ

　广西大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人声明：

　所呈交的学位论文是在导师指导下完成的，研究工作所取得的成果和相关知识产权属广西大学所有，本人保证不以其它单位为第一署名单位发表或使用本论文的研究内容。

　除已注明部分外，论文中不包含其他人已经发表过的研究成果，也不包含本人为获得其它学位而使用过的内容。

　对本文的研究工作提供过重要帮助的个人和集体，均已在论文中明确说明并致谢。论文作者签名：翟试氤扣７年，，月理日学位论文使用授权说明本人完全了解广西大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本：学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。凼口时发布口解密后发布…粼：

　普ｌ试‰名２秒帅栅

　广西大掌工程司【士掌位磺叼≮建设龠宁中央育务区（ＣａＤ）的构想．▲上．刖－ —‘一吾中央商务区不仅是一个国家或地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际大都市的一个重要标志。

　建设中央商务区，对于南宁建设区域性国际化和区域性物流中心城市的战略目标，具有十分重要的作用。对一个城市的定位及发展，要用发展的眼光去看待，要突破条条框框，反对教条主义。

　南宁的城市定位为“区域性国际化城市＂，如何达到，或说如何做到“区域性国际化城市＂，这需要我们认真思考，我认为自己从事这个课题的研究就是从这个角度出发，在研究阶段也看到有人对南宁建设ＣＢＤ的说法提出质疑，拿南宁的现在条件跟已经建设或正在建设ＣＢＤ的国内城市做比较，如北京、上海、广州等城市做比较，得出的结论就是南宁与之差距过大，行不通。

　但是，笔者认为这个比较存在以下几个方面的认识错误，一是不能拿现在的南宁与现在的北京、上海、广州等城市做比较，不具可比性，应拿现在的南宁与当年提出建设ＣＢＤ想法的北京、上海及广州的条件做比较：

　二是我们须跳出定义的束缚，宏观的看待我国城市中央商务区的建设。

　作为城市，都具有物品、服务、信息的交换和流通的功能，只有当这些功能在城市某个地区聚集达到一定的规模，形成与城市其他部分性质不同的特殊地段，且成为区域发展体系中不可或缺的核心之时，中央商务区ＣＢＤ才形成。

　不仅国际性，全国性特大都市存在ＣＢＤ，具有区域辐射力的大中城市也可以考虑建设ＣＢＤ，中小城市由于其辐射腹地较小，实力相对较弱，商务功能规模远达不到大城市水准，但开放大的中小城市ＣＢＤ亦可能从中孕育产生，重视中心区的建设笔者认为还是必要的。

　如美国中部有个石油城图尔萨（Ｔｕｌｓａ），１９５０年人口为１８万人，面积为７０平方公里，规模不大却又比较典型的ＣＢＤ，分析其原因，是由于其周围的石油资源吸引了国内和国外的大贸易公司、深加工企业来此洽谈业务，带来中心区的繁荣和相应的ＣＢＤ及附属功能的建设。

　可见城市的大小只是ＣＢＤ建设制约条件之一，还须看该城市经济外向开放辐射的程度及外向度如何，ＣＢＤ本身就是一个变化的概念，拘谨的定义它的各种标准既困难也无法使国外的经验与我国的国情的相吻合。

　三是回头看看我国当年走社会主义道路的历程也可以看到，原苏联老大哥是在工业化经济中发展社。会主义的，而我国却是在。

　一穷二百。

　、背负巨大财政赤字的半农业半手工的状况下发展社会主义的，是不是我们就不具备发展社会主义经济的条件昵，事实的回答是否定的。党的“十七＂大提出将“经济增长方式＂改为“经济发展方式＂，我想“建设ＣＢＤ＂也应该是一种“发展方式＂吧。以上就是进入正文前，我想说的一些话，诚作为前言吧！

　ｊｅ－西丈掌工程砑Ｅ士掌位‘沦文建设南宁中央商务区（ＣＢＤ）的构恕第一章绪论１．１选题背景南宁作为广西的首府，近年来的经济发展迅速，高于全国的经济增长速度，随着南宁的经济对外辐射加大，特别是对东南亚一带的辐射，不仅带动了南宁自身经济的蓬勃发展，也使南宁的经济更具外向性，区域的影响力也不断的加大，知名度也大大的提高，如今的南宁已经成为西部城市的一棵明珠，正逐步成为“区域性国际化城市＂，正向更高的发展目标腾飞。

　此时，为使南宁的发展获得更多的信息资源、人才资源、资金资源，南宁可以考虑通过建设区域性ＣＢＤ来获取上述资源，通过ＣＢＤ这个平台发展南宁。

　但ＣＢＤ的建设是一项复杂而艰巨的工程，在建设过程中需要循序渐进，不能不顾自身经济规模有限，在违反市场规律的情况下，建设所谓的中央商务区，例如１９９３年，广州珠江新城就开始实施《广州新城市中心——珠江新城规划》，这是最早的商务中心区发展雏形。但１０年过去了，广州新城的开发却成为了广州的心病。

　有资料显示，从１９９２年至２００１底，珠江新城卖地９９宗，没有开发的就有６９宗之多，其中烂尾两宗。

　合同地价１０２亿元，到２００１年底也只收回４５亿元。

　当年地价堪为全市之首的珠江新城没有兴旺起来的一个原因就是：

　住宅开发先行，商务开发落后，不利于聚集商气人气；同时，交通、商务、生活等配套设施不足。

　而其深层原因应该是没有产生预料中的万贾云集的集聚效应，配套商自然不会及时跟进。

　因此，我国一些城市建设的ＣＢＤ失去中央商务区的真正内涵，成为了城市执政者的“政绩＂和城市的形象工程。

　很显然，这种违反客观规律的ＣＢＤ建设其结果肯定是失败的，有的城市的“ＣＢＤ ’ ’ 变成了一个空城，有的城市的“ＣＢＤ＂最后演变成了住宅开发的乐园。

　ＣＢＤ建设的盲目性和非理性将给一个城市带来资源上的重大浪费，也会给城市政府带来承重的财政负担。所以本论文就首次提出在南宁建设中央商务区ＣＢＤ的构想，并对ＣＢＤ建设的一些需要注意到的问题进行了较为深入的分析，以期为今后南宁建设中央商务区提供一些参考，希望能起到抛砖引玉的作用吧。２

　广西大掌工舞Ｌ硕士掌位’ 沦文触龠宁中央商务区（ＣＢＤ）的构想１．２研究目的，范围与意义１．２．１研究的目的ＣＢＤ是大城市中聚集大量金融、商业、贸易、信息及中介服务机构，拥有众多商务办公、酒店、公寓等配套设施，具备完善的市政交通与通讯条件，便于现代商务活动的黄金地带。

　它不仅是一个国家或地区对外开放程度和经济实力的体现，而且是现代化国际大都市的一个重要标志，是世界性城市的窗口和象征。国际上著名ＣＢＤ的形成，渊源有三种：

　一种是自发形成的，如美国的曼哈顿，初期是商业中心，后来逐渐演变成中央商务区；另一种是政府引导形成，如法国的拉德方斯，当地政府出于保护巴黎老城的目的而将各公司迁出巴黎，在新的地段建成商务区；还有一种是为了分担主要中心区的经济发展压力而建立起来的副中心，如日本新宿的中央商务区。那么既然笔者提出南宁应该建设自己的区域性ＣＢＤ，那究竟是采用那种模式建设，怎么建设，这就是笔者的研究目的。

　因此，为了在这一方面取得一定的个人研究成绩也为今后笔者在自己的实际工作中多些理论积累，笔者将本论文的研究重点放在提出建设南宁ＣＢＤ的设想以及南宁ＣＢＤ的建设规划上，并力图尽可能的贴近实际操作，探索出一条有区域特色的ＣＢＤ开发之路。１．２．２研究的范围本论文的研究范围是在笔者拟提出在南宁建设区域性ＣＢＤ的构想后，对南宁ＣＢＤ开发进行研究，主要侧重于对“ＣＢＤ的新建” 这种主体开发方式进行研究。

　一些概念的提出和框架的搭建都是围绕着这种主体开发方式而进行的。１．２．３研究的意义本论文对南宁ＣＢＤ开发的研究具有以下几点重要意义：

　①本论文有一定的实际操作性，可以为今后南宁如要建设ＣＢＤ提供决策支持； ②本论文借鉴历史．立足现实，展望未来，具有很强的时代特征。１．３研究方法国外发达国家ＣＢＤ有１００多年的发展历史，积累了大量的研究数据。

　因此，国外对ＣＢＤ的研究已经由定性为主转向了定量为主。

　而在我国，有关ＣＢＤ方面的数据少之３

　广西大拳工程硕士掌位论文定设龠宁中央商务区（ＣＢＤ）的构恕又少，要进行全面的定量研究难度非常大。

　鉴于笔者个人能力所限，本论文对南宁建设ＣＢＤ的设想主要采取以定性为主、定量为辅的研究方法。

　具体的研究方法主要有以下几点：ｌ、文献阅读通过图书馆借阅与网上查阅大量文献资料，借鉴国内外有关ＣＢＤ的理论研究，理清ＣＢＤ形成与发展的背景、过程，结合实践，较深层次地对构想在南宁建设ＣＢｌ）的可行性进行剖析与总结。

　并通过这个过程开阔视野，深入分析所研究的课题。２、案例比较分析通过了解目前的ＣＢＤ的发展概况，论文对国内外ＣＢＤ发展的得失进行了实证分析，为构想在南宁建设ＣＢＤ的可行性提供启示。３、实地观察法为了了解我国现代ＣＢＤ发展的状况和特点，作者在论文写作的过程中曾赴北京、上海、广州、深圳等在建、待建ＣＢＤ的城市进行实地调研。４、问卷调查方法通过自己设计问卷向不同岗位人员发放的形式，了解人们对ＣＢＤ的了解程度、南宁是否应该建设ＣＢＤ以及在什么区域建设ＣＢＤ等问题，为论文的论点提供支持。１．４论文的结构安排本论文的第二章主要是中央商务区（ＣＢＤ）的概论，主要是介绍了ＣＢＤ的概念，分类、基本特征；ＣＢＤ的基础理论；ＣＢＤ的动态发展规律以及ＣＢＤ开发的常识性知识。该章是本论文研究的基石，为接下来的深入研究提供基础支持。本论文的第三章主要对国内外一些主要大城市ＣＢＤ的发展得失进行了实证分析，并分别总结了国内外ＣＢＤ的主要特征和对南宁的启示。本论文的第四章是本论文的核心部分，该章对有区域特色的南宁ＣＢＤ开发进行了深入的探讨，主要包含的研究内容有：

　城市开发ＣＢＤ需具备的条件和ＣＢＤ的选址；ＣＢＤ的定位；ＣＢＤ的规划；ＣＢＤ的土地开发；ＣＢＤ开发的融资。４

　广。

　冒大攀工程硕士掌位论文建设南宁中央商务区（ＣＢＤ）的构想第二章中央商务区（ＣＢＤ）概论２．Ｉ中央商务区（ＣＢＤ）的概念、形成与发展及功能和特点２．１．１中央商务区（ＣＢＤ）的概念ＣＢＤ是ＣｅｎｒｔａｌＢｕｓｉｎｅｓｓＤｉｓｔｒｉｃｔ的缩写，译为中央商务区，或者商务中心区，通常是指位于大城市中商贸、金融、信息与中介服务齐全、交通、通信发达，商务办公、公寓、酒店、文化娱乐设施完善的黄金地带，是世界许多国际化大都市的标志性区域，或曰。

　城市特区。

　，也可以说ＣＢＤ是全球城市或世界城市（ｗ０ＲＬＤＣＩＴＹ）的窗口或象征。说它是窗口或。

　特区。

　，是因为其空间形象、功能结构、交通模式、设施配套、人员构成等等诸多方面均相对独立于整个城市。世纪５６年代美国最早提出中央商务区这一概念，５０’ ６０年代先在美国纽约、芝加哥、洛杉矶，后在西方国家和日本等一些大城市陆续开始规划和开发中央商务区，到８０年代在世界各地基本形成了一批风格各异的ＣＢＤ，如日本新宿、巴黎拉德芳斯、新加坡南岸区、法兰克福金融区、香港中环等相继成为世界上比较成熟的中央商务区。・帕罗德富特（Ｐｒｏｕｄｆｏｏｔ）认为，ＣＢＤ是城市中的零售业中心，是以运输为目的的土地利用达到最大值的地区。・美国人口普查局认为ＣＢＤ是一个地价很高的地区，是以零售、办公、剧场、旅馆、服务业和交通流高度密集为特征的地区。・１９５４年，墨菲（Ｒａｙｍｏｎｄ・Ｍｕｒｐｈｙ）和范斯（Ｊａｍｅｓ・Ｅ・Ｖａｃｅ）在美国《经济地理》杂志上连续发表了《ＤｅｌｉｍｉｔｉｎｇｔｈｅＣＢＤ》、《ＡＣｏｍｐａｒａｔｉｒｅＳｔｕｄｙｏｆＮｉｎｅＣｅｎｔｅｒＢｕｓｉｎｅｓｓＤｉｓｔｒｉｃｔ｝两篇论文，他们将ＣＢＤ定义为：

　ＣＢＤ是城市的心脏，是反映城市中最高地价和最高建筑物的办公楼和零售商店高度集中的地区。

　墨菲和范斯特别强调ＣＢＤ是一个高度集约化的地斟¨ 。●首都经济贸易大学教授蒋三庚认为：

　中央商务区是集金融、贸易、展销、购物、文化、服务等功能及商务楼宇、公寓为一体的区域【２】

　。・华东师范大学西欧所的严重敏教授等人把ＣＢＤ定义为；中央商务区是城市精华【ｌｌ陈瑛，特大城市ＣＢＤ系统的理论与实践２００２年３８－３９页【２ｌ蒋三庚，关干北...

篇四：关于商务区建设的实践与思考

加快虹桥商务区建设打造国际开放枢纽的实施方案

　关于加快虹桥商务区建设打造

　国际开放枢纽的实施方案

　为全面贯彻落实中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》关于虹桥商务区发展的新定位、新目标、新要求，打造国际开放枢纽，建设国际化中央商务区、国际贸易中心新平台，制订本实施方案。

　一、总体要求

　（一）指导思想

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于推进长三角一体化发展重要指示精神和对上海工作的要求，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，服从服务国家战略，贯彻新发展理念，践行一体化高质量发展要求，注重目标导向，坚持统一规划、统一标准，推动高端商务、会展、交通功能深度融合，集聚国际国内高端要素资源，全面提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，进一步增强服务长三角、联通国际的枢纽功能，努力把虹桥商务区建设成为上海改革开放再出发的重要主战场、服务长三角一体化发展国家战略的排头兵、持续办好中国国际进口博览会（以下简称进博会）的主力军、打造国际一流营商环境的践行者。

　（二）基本原则

　1.坚持高起点规划引领。坚持世界眼光，对标国际先进，按照新的目标定位，全面提升虹桥商务区规划，突出“最低碳”“特智慧”“大交通”“优贸易”“全配套”“崇人文”。优化完善虹桥商务区单元规划，调整控制性详细规划，落实虹桥商务区规划建设导则和公共设施事项执行标准，构建“多规合一”的虹桥商务区规划体系。

　 2.坚持高水平功能开发。聚焦发展总部经济、平台经济、数字经济、会展经济，集聚高端企业、产业和人才等要素资源，打造具有集聚辐射带动作用的高端服务产业集群。创新发展数字贸易、技术贸易、电子商务、市场采购贸易等新型贸易业态。注重节约集约利用土地，优化土地使用性质、建筑总量和功能配比，提高开发强度，提升经济密度和显示度。

　 3.坚持高质量融合发展。高水平协同办好中国国际进口博览会和虹桥国际经济论坛。推进虹桥商务区与长三角生态绿色一体化发展示范区、中国（上海）自由贸易试验区临港新片区联动协同发展。根据资源禀赋条件和功能布局，形成虹桥商务区各片区错位联动、优势互补、齐头并进的发展格局。统筹生态空间、公共服务、综合交通、智慧城市等建设，推动产城融合发展，实现高质量发展与高品质生活有机结合，营造宜商宜业宜居的商务生态。

　（三）区域范围

　虹桥商务区原四至范围为：东至外环路，南至 G50 沪渝高速，西至 G15 沈海高速，北至 G2 京沪高速，共 86.6 平方公里。按照街镇整建制提升的原则，将长宁区新泾镇和程家桥街道（虹桥临空经济示范区）、闵行区华漕镇、嘉定区江桥镇、青浦区徐泾镇原未纳入虹桥商务区的部分共 64.8 平方公里全部作为虹桥商务区的拓展区，统筹进行规划建设管理和功能打造，实现虹桥商务区 151.4 平方公里整体协调发展。

　（四）发展目标

　到 2022 年，虹桥商务区经济总量、经济贡献度、总部企业集聚度、商务楼宇产出率、服务经济发展质量、利用外资水平、服务贸易发展能级、消费创新引领度等显著提升，公共服务水平和生态环境质量等达到国际一流中央商务区水平，集聚一批高能级贸易主体和功能型平台，形成若干总部经济、平台经济、数字经济、会展经济等现代产业经济集群，成为带动区域经济高质量发展的重要引擎。到 2025 年，虹桥商务区服务长三角、联通国际的枢纽功能不断提升，成为具有世界水准的国际大型会展目的地，成为总部企业、国际组织和专业机构首选地，成为国际商务资源集聚、贸易平台功能凸显、各类总部企业活跃的经济增长极，基本建成虹桥国际开放枢纽。

　二、建设一流的国际化中央商务区

　（五）打造现代服务业发展高地。推动会计、法律、咨询等专业服务机构加快集聚，鼓励和促进新技术、新产品、新服务在虹桥商务区推出和应用。鼓励人工智能、物联网、卫星定位、大数据、航空服务、科技服务、大健康医疗和绿色金融等产业做大做强，鼓励发展飞机等融资租赁业务。加快推进与上海证券交易所、上海联合产权交易所合作，加强虹桥商务区内企业与多层次资本市场、产权交易市场对接，推动企业上市、国际并购等功能落地，探索建立促进产业内部联动和产业链深度融合的产业联盟、产业基金。

　（六）提升国际高端都市商业功能。推动综合商业街区优化提升，吸引知名品牌旗舰店、体验店、集成店、概念店、首店以及快闪店等入驻，增强消费体验功能，打造引领高端消费新地标。大力发展免税购物业。支持开展离境退税“即买即退”试点。加快建设中高端消费品发布展示中心，鼓励国际品牌和本土知名品牌开展新品发布活动，引进更多国内外中高端消费品牌首店和品牌代理机构总部，形成全球知名品牌区域消费中心、国际化消费体验中心。支持设立市场化运作的零售创新孵化平台和商业技术应用服务平台，促进智慧零售、跨界零售、绿色零售等新零售、新业态、新模式发展。

　（七）做优做强特色园区和特色楼宇。支持虹桥临空经济示范区、新虹桥国际医学中心等国家级园区开发建设和能级提升。加快推进虹桥长三角科创企业中心、虹桥品牌（商标）创新创业中心、

　西虹桥北斗导航产业创新基地以及虹桥国际企业创新中心、国际文创电竞中心等一批园区建设，做优做强世界 500 强企业总部园和国际企业总部园。实施“一地一策、一楼一案”聚商，打造贸易、科技、文化创新园区和特色楼宇。

　（八）形成高品质商务活动集聚区。加强会商旅文体联动发展，完善宾馆、酒店等服务配套，推动展会论坛、高端商务、文化旅游、品牌活动等功能融合，吸引集聚具有世界影响力的品牌展会活动。支持举办上海国际会展月、“一带一路”名品展、国际手工艺产业博览会、长三角文化博览会等有影响力的品牌展会活动。积极鼓励国际时尚消费业态发展，吸引时尚大师、名家开设工作室和实践基地，为国内外商务人群提供多元的文化旅游体育资源和丰富的会商旅文体活动。

　（九）推进虹桥国际人工智能中心建设。鼓励新一代人工智能应用示范和创新发展，加强人工智能国际交流合作，支持企业打造人工智能产业驱动平台，搭建国际人工智能产业交流平台，建设国际人工智能学院、国际人工智能科技转化基地、国际人工智能应用场景展示中心等，建立多形态的人工智能服务模式，培育一批走向国际的人工智能企业。

　三、建设开放共享的国际贸易中心新平台

　（十）打造进出口商品集散地。放大进博会贸易升级促进效应，建设一批高能级常年展示交易服务平台。加快虹桥进口商品保税展示交易中心建设，高水平建设虹桥商务区保税物流中心（B型）培育保税展示、保税交易、价格形成、信息发布等核心功能。做大做强绿地全球商品贸易港、东浩兰生进口商品展销中心等功能平台。推进国家进口贸易创新示范区建设，完善跨境电商新零售与跨国采购新业态产业链，形成批发零售结合、平台内外结合、境内境外结合、线上线下结合的新型贸易方式，打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地，实现“买全球、卖全球”。创新海关监管模式，形成保税展示展销常态化的制度安排。

　（十一）促进各类贸易平台集聚。高标准建设一批面向“一带一路”国家和地区的商品直销平台、国别商品交易中心、专业贸易平台和跨境电商平台。大力培育一批高端医疗设备、服装及纺织原料、农产品、化妆品、酒类等交易规模百亿级以上的商品交易平台。支持新虹桥国际医学中心打造医疗服务贸易平台。

　（十二）培育高能级贸易主体。加快在跨境电商、数字贸易、供应链管理等领域引进和培育一批独角兽企业和行业龙头企业。培育壮大一批贸易集成商，鼓励采购商联盟企业主动对接进博会，拓宽进口渠道，通过买断经营权或者获取总经销权、总代理权，做大进口业务规模。支持具有国际竞争力的商贸龙头企业通过基金投

　资、企业品牌收购、品牌资产股权融资等市场化方式做大做强，形成若干“上控资源、下控网络”的内外贸一体化供应商集群。

　（十三）率先打造全球数字贸易港。搭建数字贸易资源配置和项目对接功能平台，推动服务长三角城市群和全球城市的数字贸易城市联盟落地。搭建数字贸易交易促进平台，引进和培育一批数字贸易创新市场主体，建设虹桥数字贸易跨境服务集聚区和上海数字贸易港主要承载区。推动建设基于人工智能和 5G 物联的长三角城市大脑集群,聚焦城市设施、城市运维、城市环境、城市交通、城市安全、城市执法等领域，建设更多智能应用场景。构建公共数据资源开放共享体系，推动高价值、多品类、广渠道的商业数据交易流通。建设长三角电子商务中心，创建国家跨境电商示范园区，集聚培育一批高能级跨境电商龙头企业和上下游产业链企业。鼓励建设跨境电商“海外仓”和海外运营中心，支持跨境电商出口企业融入境外营销网络。鼓励跨境技术转移，赋予虹桥商务区技术进出口合同登记管理权限，促进技术贸易发展。

　四、增强联通国际国内的开放枢纽功能

　（十四）打造总部经济集聚高地。实施更开放的总部政策，聚焦产业链关键环节，吸引各类跨国公司地区总部、民营企业总部、贸易型总部等，培育有创新活力的成长性总部，引导总部企业向价值链、产业链、创新链高端发展。推动跨国公司地区总部向亚太总部、全球总部升级，拓展研发、销售、贸易、结算、数据等功能。

　对经认定的跨国公司地区总部、民营企业总部，给予金融、人才以及通关等方面的便利，享受相关支持政策。

　（十五）推动会展经济提质增效。提升会展业国际化水平，对取得国际权威机构认证的展览和会议等给予支持，引进国际知名会展企业总部、境内外专业组展机构、国际品牌重要展会活动等，依托优质资源带动会展业上下游企业集聚。支持我市会展主办单位通过收购、兼并、参股等方式扩大规模、提升质量，打造具有国际竞争力的会展集团。

　（十六）提高招商引资质量和水平。依托进博会平台，结合虹桥商务区区域优势和产业特色，推出特色经贸考察路线，开展国别招商、以商招商、产业链招商等投资促进活动，加快引进更多高能级项目。对接进博会中央企业交易团，支持中央企业在虹桥商务区设立功能性总部、研发类平台和创新联合体，鼓励中央企业在虹桥商务区设立贸易平台和相关企业，开展国际贸易。

　（十七）集聚高能级国际组织和机构。优化提升虹桥海外贸易中心功能，引进具有影响力的国际经贸组织、贸易促进机构、商会协会等入驻。推动世界贸易中心平台、国际商会虹桥中心、“一带一路”商事法律服务中心等落地。探索建立业主自治组织模式与法人治理组织模式相结合的虹桥商务区贸易发展机构。

　（十八）实现更高水平“走出去”。整合海外投资促进机构资源，设立企业“走出去”综合服务中心，支持国内企业组团出海。推进优势产业在“一带一路”沿线布局，打造形成一批综合效益好、带动作用大、海外反响好的“走出去”示范项目。

　（十九）助推长三角更高质量一体化发展。联动周边新城和近沪区域，共同构建虹桥-嘉定-昆山-相城等功能走廊。鼓励长三角企业总部和功能性机构集聚，推动长三角地区产业联动、企业互动、人员走动。积极推动长三角国际贸易走廊建设，跨省、跨城整合国际贸易产业链及贸易流量，构建一体化互联互通综合国际贸易产业及物流体系。

　（二十）探索重点领域开放的先行先试。加快建立与国际通行规则相衔接的制度体系，吸引商务流、资金流、信息流等要素集聚，探索在数字贸易、金融服务、信息服务、会展服务等领域试点更多的扩大开放措施，打造全方位开放的前沿窗口。

　五、营造国际一流的商务生态环境

　（二十一）加快智慧虹桥建设。加强 5G 基础设施建设，推动光纤宽带网、无线宽带网、移动物联网深度覆盖，鼓励新一代通信技术在智慧交通、枢纽管理、会展服务等领域深度渗透和应用推广，率先推动 5G 网络技术融合应用升级落地，加快重点地区扩容优化，完善虹桥商务区新型城域物联专网平台（5G 物联专网）。探索“物

　域网”建设，逐步形成全区域覆盖、跨区域协调、统一监管的管理指挥平台。

　（二十二）推动绿色低碳发展。打造世界一流的绿色低碳发展商务区,拓展低碳能效平台、复合慢行交通体系建设以及分布式能源应用，推进区域节能低碳发展。发挥吴淞江景观优势，打造生态景观和文化休闲走廊，推进水生态系统和亲水景观功能体系建设,创新嘉闵高架生态走廊建设方式，优化外环绿带公园建设，全面提升核心区主题绿地公园品质，提高绿化建设管养标准。

　（二十三）创设虹桥国际商务人才港。创新人才服务机制，加大专业性、国际化、创新型人才引进力度。完善人才公寓管理体系和管理制度，提升人才综合服务水平。引进国际化人力资源服务企业，打造面向高层次人才的共享服务平台。完善长三角企业海外人才互通机制，提升面向长三角的海外人才就业服务功能。开展国际人才管理改革试点，为境外高层次医学人才和专业服务人才来华执业及学术交流合作等提供签证、居住证、工作许可证、工作居留、永久居留等便利。经认定的外籍高层次人才可凭其持有的外国人永久居留身份证，创办科技型内资企业。

　（二十四）提高公共服务配套水平。增加高等级公共服务设施规划用地，完善高质量基础教育设施布局，推动一批高端教育、医疗和文化体育等公共服务项目落地，鼓励新虹桥国际医学中心中高水平医疗服务平台提供临床前沿尖端技术服务、高水平医疗服务、

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篇五：关于商务区建设的实践与思考

Research papers研究论文【摘要】随着“高铁时代”的到来，高铁引领中国基础设施升级，在扩大内需、改善民生方面发挥了重要作用，也给城市的区域环境带来了重要影响。兰州新区高铁商务区的规划通过站场一体化、站城一体化、城景一体化的规划研究，希望将有效的优势交通资源转化为经济效益，打造国家新区门户、开放都会引擎。与中川国际机场联动互补，构建兰州新区“双心”发展的新格局，引领大兰州都市圈北部高质量跨越式发展。【关键词】高铁枢纽地区；站场一体化；站城一体化；城景一体化从站城一体化到区域一体化，中国高铁枢纽区域建设的思考——以兰州新区高铁商务区为例文｜上海建筑设计院有限公司规划与城市设计院

　陈璐娉从中国第一条最早通车的京津城际铁路至今，我国高速铁路的营运里程已超 3万公里，每天开行超过 4000 列动车组列车，中国高铁时代已经到来！以高铁枢纽为中心的区域开发建设已成为各城市开发热点， 27 个直辖市和省会城市启动了以高铁站区为中心的城市建设（仅呼和浩特、银川、西宁、拉萨除外），高铁枢纽将成为城市重要的窗口门户和活力中心；同时以高铁为代表的“中国外交新名片”，在“走出去”“一带一路”等国家战略中也将发挥更为重要作用。1 简介兰州新区，西北首个国家级新区，经过 8 年的建设城市框架基本成型，但新区的经济总量偏小，外向型经济贡献度不足，区域经济拉动力不强，土地利用粗放、人口集聚度低等问题尤为突出，与国家级新区的发展定位存在较大差距。如何突破瓶颈，由高速度发展转向高质量的发展，是兰州新区面临的新课题。兰州新区高铁商务区地处中兰客专与轨道交通 5 号线的交汇处，中兰客专东联京津冀，西通中西亚，是国家重要的东西向主通道。本文希望结合对国内高铁枢纽区域发展，高铁枢纽建设的研究，明确思路，将兰州新区高铁商务区有效的优势交通资源转化为经济效益，构建与中川国际机场联动互补的“双心”发展新格局，以站促城，以城聚产，打造国际化门户，引领大兰州都市圈北部高质量跨越式发展。2 高铁枢纽地区建设研究及策略高铁枢纽区域如何建设成为了地区和城市关注的焦点之一，目前国内对高铁枢纽的研究主要集中在两方面：一是在微观层面以研究高铁站点为核心的建筑设计及站点周边的空间形态为主；二是在宏观层面以研究高铁开通后对城市空间形态及区域层面各城市之间相互作用的影响为主。通过国际性枢纽先进规划理念，我们发现高铁枢纽区域不仅仅是单一的交通集散空间，更是引领城市结构重塑的综合化片区，城市的活力集聚地和标志性中心。根据国家发改委《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，结合对国内高铁枢纽区域发展，高铁枢纽建设的研究，我们认为高铁枢纽区域应遵从“四要四不要”的原则，进而明确“四个一体化”的发展策略。未来枢纽的发展将与周边相邻的城市地区相融合，与城市功能进行深度整合，构建更生态、更智慧、更文化的新型城市活力片区。图 1 区位图。

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　77Research papers研究论文2.1 站场一体化——不要单一功能的交通集散中心，要打造无缝换乘的综合交通枢纽我国传统火车站场多是以广场为核心组织站前空间，而随着高铁时代的到来，高铁客运站已成为多种交通方式一站式换乘的综合交通及服务枢纽。

　（1）站前广场与站房规模研究通过 20 个直辖市 / 省会城市的新城 /新区高铁站的案例研究，站前广场平均占地 4.5 公顷，最大 15.5 公顷；站房建筑基底面积平均约 16 万平方米，最大 23.4 万平方米，长度约 450 米左右；高铁站建筑面积规模（站房基底面积 10~20 万 m² 站点）均大于 10 万平方米，总建筑面积为站房建筑面积的 1.1~3.2 倍，最高聚集人数均大于5000 人。（2）交通组织研究通过雄安高铁站、郑州东高铁站及杭州东站的案例研究，我们认为高铁枢纽应以“无缝换乘”为理念，凸显交通门户的优势和快达快发价值。从城市层面：通过城市快速路、城市道路、轨道交通与高铁枢纽地区的衔接，安排好各种车流和人流的组织，互不干扰。高架层组织旅客到发，地面层组织长途公交和小汽车接驳，地下一层解决出租车蓄车，地下二层衔接轨道交通。同时考虑设置二层夹层通道进行人行交通组织，连接周边公共建筑，将高铁枢纽转换成便捷的城市公共交通换乘中心从枢纽层面：以换乘大厅为内外交通转换核心，通过立体交通综合化处理列车到发、地铁、公交、长途、出租车、旅游大巴、社会车辆等各种交通方式的组织与换乘。

　城市航站楼可实现站内值机，同时兼顾服务设施的布局利用。2.2 站城一体化——不要单一站点发展的建设模式，要建设站城一体的新型功能混合区现有一些地区的高铁站由于远离城区，往往仍是以交通功能为主导的建设模式，枢纽与外部城市空间的关系相对缺乏考虑。通过郑州、乌鲁木齐、杭州、济南、南京等省会城市的高铁枢纽区域规划案例研究，开发范围可分为两类，一是开发半径 2.5 公里左右，如杭州东站和南京南站，二是开发半径 5 公里左右，如郑州东、乌鲁木齐和济南西。相对而言，江浙发达地区的站区开发更为集聚，而其他地区的站区开发规模普遍较大。高铁枢纽的周边土地开发一般采用圈层模式，按照开发强度与功能大致可分为500 米、1000~1500 米、2000~2500 米三个圈层，内圈层常由交通枢纽（及交通站场）、商务办公、酒店、综合商业等构成，形成高铁核心商圈；第二圈层除商业、商务、酒店等功能外，增加了枢纽产业、公共服务与居住配套；第三圈层是第二圈层的功能延伸。目前国内高铁站规划的核心区规模多在 3~5 平方公里（约半径 1000 米左右），以商务办公为主导功能，商业次之，往往在主要发展侧，沿正对站房的主轴线集聚。相关研究的建议高铁枢纽周边开发强度下限平均容积率 2.5~3.5。2.3 城景一体化——不要大轴线的交通集散广场，要建设以开敞空间为主导的城市活力集聚地现有很多站前广场往往在轴线空间的长度、宽度及周边围合建筑的尺度方面处理不当，形成仪式感的大轴线大广场，加上区域设施配套不足、功能与场所安排不合理等因素，不适合人们的活动。（1）站前空间形态、尺度与体系研究通过对南京南站、乌鲁木齐站、杭州东站、武汉站四个网评中国最美高铁站的站前区域空间研究，枢纽站前广场通过轴线结合城市整体的空间形态引导与周边的生态开敞空间有机连接，轴线长度约 0.8-1.2公里，形成一个以高铁枢纽为焦点，由枢纽站场向外围城市公共活动区域 ( 拓展区与影响区 ) 流动的共享空间。（2）枢纽区域街区尺度研究通过虹桥商务区核心区、阿姆斯特丹南站，日本福冈 JR 博多站等地区的街区尺度研究，在轴线公共空间外围，为了构筑交通顺畅、环境优良的城市活力中心和形象门户，形成了以小街区、密路网为主导的商务街区，尺度约 100~180m，街区尺度约 1-2 公顷，既能满足交通高效集散，又能支撑地区高强度开发的路网格局。2.4 区域一体化——不要有城无产的新区开发，要建设产城融合的城市活力引擎我国高铁枢纽区域的建设不仅要提升区域交通运输能力，更要促进区域城镇化良性发展，这是我国高铁承载的特殊使命。因此高铁枢纽区域的开发建设需要明确的主导产业和动力机制，而非单纯依靠政府搬迁或者房地产开发。郑州东站综合枢纽地区，在多战略多核心的政策叠加下，打造成为创新升级共同核心、郑州的新引擎；乌鲁木齐站作为丝绸之路经济带核心区的重要载体，结合乌鲁木齐高新区的建设，成为引领乌鲁木齐发展的价值新高地。高铁枢纽地区的建设绝不是简单的产业规模量变，而是应该成为整个区域城市网络体系重要的节点，助力既有产业升级，实现城市的精明增长和可持续发展。同时高铁使城市间的同城效应显现，促进沿线城市的一体化进程，有助于扩大地区间分工，增强都市圈核心的辐射能力。3 兰州新区高铁商务区实践——四个一体化，构建空铁双高引领，双轮驱动的新区格局上海虹桥交通枢纽以空铁枢纽为中心稳步推动区域一体化发展的路径阿姆斯特丹南站与主城功能互补的业态谋划和持续提升发展能级的规划策略香港西九龙站与周边地区共塑发展新地标的站景城一体化设计手法纽约世贸交通枢纽在高密度中心区激发城市新活力的复合开发模式表 1 国际性枢纽借鉴点图 2 兰州新区高铁商务区方案构思。

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　78Research papers研究论文【参考文献】[1] 李文静；翟国方；何仲禹；陈泽武；日本站城一体化开发对我国高铁新城建设的启示—— 以新横滨站为例；中国城市规划 2016[2] 季　松，段　进；高铁枢纽地区的规划设计应对策略—以南京南站为例；规划师 2016 年第 3 期第 32 卷[3] 任帅；从“站场一体化”走向“站城一体化”-- 以义乌高铁站为例；中国城市规划年会 2015[4] 王昊；高铁枢纽及周边发展的趋势与探索；南燕规划 .3.1 新区之眸——站场一体的枢纽窗口（1）打造高能级，复合化的交通枢纽中枢兰州新区南站原站房建筑面积设计：10000m²，最高聚集人数：2500 人，与苏州北站现状规模相当。随着旅游容量短期猛增，加上通苏嘉甬高铁开通，苏州北站初期设计容量严重不足，规划新建站房面积达到过去的 10 倍。因此随着未来京兰客专开通，兰州新区南站客流量将迅速扩大，规划建议做好充分预留，对标乌鲁木齐站，功能借鉴 JR 京都站。按建筑基底面积：15万 m² ；总建筑面积：10 万 m² ；最高聚集人数：8000 人；设计高峰发送量：24 万人。（2）打造一站式换乘的新区之眸枢纽站场采用了 “一体化设计，设施集成化”原则：以地面综合换乘大厅为核心，地面一层为铁路站台层、长途 - 公交枢纽、城市航站楼、旅游服务中心等配套设施在两侧布局，通过站前地面道路组织交通，右进右出；地面二层为出发层及候车 - 售票大厅、商业空间等，通过高架匝道组织交通，即停即走；地下一层为到达层与出租车蓄车与小汽车停车场、商业空间等，内部设置南北联通的交通通道；地下二层为城市轨道站点。枢纽内部采用了立体交通的换乘模式，旅游不出站，基本实现了“全天候、无缝衔接、便捷换乘”的目标，可通过城市航站楼实现站内值机。搭乘轨道交通 5号线 10 分钟便可直达中川机场，45 分钟到达兰州主城区。同时规划设置二层步行通道连接周边公共建筑，通过二层景观平台将枢纽与周边公共空间有机连接，便于人群的导入和休闲，避免车行交通的干扰与割裂。3.2 开放门户——站城一体的复合中心兰州新区高铁商务区从宏观政策导向、枢纽开发特征、新区发展需求、自身特色禀赋，围绕优化创新环境，吸引创新人才，提升综合创新能力，打造以区域交流、创新创业、特色培育、综合服务 4 大绿色都市产业为主导的赋能板块，形成新经济产业和现代服务业集聚区，助力兰州新区实现跨越创新。高铁商务区凸显高铁核心引领的圈层开发，打造集商务交往、产业融合创新、市民日常休闲于一体的 24 小时活力中心，激活区域发展新动能。500米的核心圈层内，围绕枢纽集中布局旅游集散中心、金融中心、创新中心、新丝路中心 4 大核心引领项目。1 公里圈层内，北侧区域以商务商业主导功能、南侧区域以科创孵化为主要功能进行布局，助力区域产业集聚。2 公里圈层内，围绕生态开敞空间星月湿地，丝路文化展示中心、总部中心、全民健身中心、商旅综合体等特色项目依次布局，吸引区域人气集聚。外围依次展开科教研发、特色人居等 12 个特色组团。以轨道交通构建公共交通骨架，4 条有轨电车作为有效补充。公共设施临近公交站点布局，形成 20 个TSOD 中心，打造社区生活圈，构建高品质生活空间。3.3 生态标杆——城景一体的生态标杆高铁商务区外围为秦王川生态空间，以此为核心，规划构建 85 平方公里的外围生境圈与 1 公里宽的田园缓冲带。同时预留滨水、沿山、沿线生态大廊道，融入区域生态格局，塑造山田城多级缓冲，山水城相融的生态格局。在引大入秦水工程基础通过梳理水生态系统，以现状如意湖打造内部海绵中心，拓展如意湖湿地，与高铁广场轴线相连，构建商务核心区内部景观核心。以水系和生态廊道为蓝绿骨架，慢行步行系统，提升城市回游性。各级公园开放空间通过慢行体系网状展开，增添了城市活力。同时结合国土空间规划“三线”要求，严守保护与开发边界，坚持生态安全底线。规划按照小街区、密路网的原则框定总体格局，核心圈层商务商业功能的街区边长100~150m，街区面积 1~2ha ；其他街区原则上边长控制在 170~240m，街区面积 2~4ha。3.4 活力引擎——区域一体的创新之源与空港联运是集聚人流、物资流和信息流的良好方式，兰州新区高铁商务区将构建全方位开放平台，培养贸易新业态新模式，通过轨道交通、快速路网体系实现高铁与机场的高效联动，实现“一带一路”的重要节点，甘肃省对外开放的重要窗口和门户作用；同时完善综合配套，提升综合创新能力，通过区域城际快轨，辐射带动周边白银、武威、金昌等城市，更有效的建立机场两小时辐射圈，实现区域一体化发展。4 结语高铁枢纽区域的建设，发展应以发展需求、以人为本为基准，创造特色鲜明的场所气质，打造区域发展引擎。兰州新区高铁商务区将以绿色发展为前提，创新发展为动力，高质量建设国家新区门户，开放都会引擎，为兰州新区的建设增添新辉。图 3 兰州新区高铁南站功能示意图 4 兰州新区高铁商务区鸟瞰图。

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