贫困建卡户管理模式经验材料10篇贫困建卡户管理模式经验材料 脱贫攻坚创新奖典型材料乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报3篇 脱贫攻坚创新奖典型材料乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报 &下面是小编为大家整理的贫困建卡户管理模式经验材料10篇,供大家参考。
篇一:贫困建卡户管理模式经验材料
攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报 3 篇脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
“服务就要精准开展,干事就要一步一个脚印”,这是贫困村农业技术服务专家_心中的执念。从 20XX 年开展专家服务贫困村工作以来,_心中总是念念不忘他所服务的那个村子—_镇_村,总是念念不忘他所服务的蔬菜、果树和中药材等种植农户,总是念念不忘他所服务的合作社和种植大户。他生怕在服务工作中有所遗漏,有所疏忽。
又到了蔬菜、果树和中药材生长的重要季节,_县农业农村局的高级农艺师,也是贫困村农业技术服务专家的_,经常穿梭于他那熟悉不过的蔬菜田块、桃李果园和中药材生产基地,检查地头生长的植株是否感染疾病,是否遭受害虫,查看和记录植株的田间长势和经济性状数据。_说:“只有掌握现场实际情况,病虫防止才能做到精准,管理施肥才能做到精准,产量品质才能提高,农户收益才能增加。”
多维度多方式开展服务工作,是_的工作内容之一。经过和村里合作,他把自己的姓名、头像、电话号码和擅长的服务领域做成公示牌,张贴到村公示栏里,同时还教农民学习使用电视“新时代学习大讲堂”查找农业专家,让有需求的农户随时可以联系到自己和其他专家。
“喂,喂,王老师你好,我地里面的辣椒总是不长,越长越缩,买了好多农药来打,还是不见好转,要再这样长下去,连成本都找不回来了,真是急死人了,你看有什么办法没有?”
“你不要急,慢慢说,你告诉我辣椒田块地点,我早上要在农业部蔬菜产销信息系统上填报蔬菜产销数据,下午我来你辣椒地里实地查看,现场诊断后再答复你。”
这是_村辣椒种植户李俊才和农业专家_的电话对话开头部分,时间是 2018年 8 月 13 日。
_早上完成手头的工作后下午就急冲冲的赶到_村李俊才的辣椒地里,经现场实地查看得知,地里的辣椒是感染了一种病毒病,这种病可由蚜虫吸食植株感染,辣椒得了这种病后,植株顶部生长点受阻,叶片颜色变淡卷缩黄化,严重影响辣椒的产量和商品性。
李俊才打了几次农药都没有治好该病,是什么原因呢?经询问得知,李俊才看到辣椒植株生长异常后就到街上农药店买药,农药店主给他配了 4 种农药,但是没有一种是防治病毒病的,农药店主没有现场查看病症,对病症也不熟悉,下药只是隔山打牛,没有对症下药病情当然不会好,农户花了冤枉钱治不好病。
已经确定辣椒是感染病毒病后,_根据病毒病可由蚜虫吸食辣椒植株感染的原理,实行对症下药,给李俊才开出了 2 个药方,一个农药是吡虫啉,专门用来杀死蚜虫截断病毒病的传染源,另一个农药是克毒宝,专门用来防治病毒病。
辣椒种植户李俊根据农业专家_开出的农药配方,用药 7 天后辣椒植株明显恢复正常生长,枯萎黄叶片开始变绿枝条、开始分枝,一片生机盎然的辣椒景象又出现了。
李俊才一共种了 25 亩辣椒,今年共收获辣椒 42.5 吨,如果没有农业专家的帮助,辣椒病势蔓延没有得到遏制,25 亩辣椒产量收成大概 17.5 吨,专家的出现为李俊才挽回了 25 吨的产量损失,按今年辣椒均价每公斤 2.4 元计算,25 吨辣椒可卖 60000 元,专家为该户挽回了 60000 元的经济损失。
_说,“产业要发展,志智要双服,只有栽培技术精准了,作物产量才能提高,农户收入才能增加”。
根据实际情况,_专家还会利用微信、QQ 等软件通过文字、图片和视频等现代电子科技手段开展工作服务,如果是一般常见病情虫情,农户只要用手机把作物病虫害照片发给_,他就能根据照片中的病虫特征判断病虫种类,从而对症开方,既能提高工作效率又能展开精准服务。
他通过电话、微信和实地田间指导等方式服务脱贫产业的同时,发现大多数产业农户缺乏关键性的技术支撑,鉴于此,他给_村送去了几十本蔬菜果树栽培技术书籍,让有需要的农户前来领取学习。
_专家在服务_村的同时,也很关注_镇的产业发展,他根据_镇中药材多、果树多和蔬菜多的产业特点,在_县农业农村局、_镇人民政府以及_镇农业服务中心的支持下,他还联合了其他中药材专家和蔬菜专家共同奔赴_镇各村,对当地的产业农户进行中药材、蔬菜和水果等方面的种植和管理技术培训,让产业农户真真实实掌握产业关键性技术,达到授人以渔的目的。培训方式主要以图片的方式和手把手教学展示技术,进行深入浅出的讲解,用朴素的语言讲解深奥的道理,受众觉得简单、直观、易懂并有效,收到了良好的效果又掌握了关键性的技术。目前已培训了马场坪村、松坪场村和大金星村、_村、宋家寨村等共 1400 余人。
脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
2016 年以来,XX 镇扶贫工作在各级党委政府的正确领导下,围绕全面建成小康社会的奋斗目标,以“四个全面”战略布局为统领,以“六个精准”为总体要求,通过实施“十大工程”,力争通过三年脱贫攻坚,两年巩固提升,确保 2020年全面建成小康社会。2017 年。我镇在脱贫攻坚工作中统筹谋划、创新举措、精准发力,打好脱贫攻坚战。
一、以党建为抓手,构建全局联动
2017 年年初,示范园区工委管委和 XX 镇党委政府高度重视脱贫攻坚工作,迅速启动建立抓党建促脱贫党员联帮户机制。领导班子深入各村、街和社区开展
专题调研和工作部署,要求坚持分类帮扶、因户施策,按照“自愿、就近、近亲”的原则, 指导党员代表、种养大户、致富能手和村民代表等与贫困户、包保干部对接,开展“三联三帮”活动。镇扶贫办制定了《XX 镇建立抓党建促脱贫党员联帮户机制的实施方案》,“三联三帮”活动安排表和进度统计表,在全镇范围内开展活动,并取得良好成效。
截至目前,全镇参与“三联三帮”活动的党员和爱心人士共有 1111 名,结对帮扶了全镇 1081 户贫困户数,占全镇建档立卡贫困户的 70%。涌现出一系列感人的帮扶事迹和一批先进的联帮人士,帮扶举措有力,帮扶成效明显。比如“党员父子齐上阵,金鸡进入贫困户”的龚存树和龚锐父子,一共免费捐赠我镇贫困户鸡苗 26000 只,促进贫困户的产业增收。
比如“邻里帮扶见真情,平凡帮扶感人心”的老党员贫困户任礼宝和王恒付,出物出力承包了本村两户缺劳力贫困户从旋耕、种子、化肥农药、收割等全部农耕事宜。比如“好医生帮检查,老人健康有保障”的党员医生刘行好医生,定期到贫困户家里给贫困老人老人检查身体,虽然只是量一量血压测一测血糖,但是老人们心里得到了安慰,精神上得到了保障。
二、以宣传为先导,营造攻坚氛围
为进一步贯彻落实党和政府各项扶贫方针政策,使广大群众了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫,XX 镇不断创新宣传形式,丰富宣传内容。党委政府决定每半月出版一期扶贫简报,发放到园区领导班子、各局室和 XX 镇党政班子、各镇直和驻镇单位、各村和社区、各党支部和党员,为脱贫攻坚提供良好的舆论氛围和精神动力,营造了全社会支持扶贫、参与扶贫的浓厚宣传氛围。
夯实政策宣传基础,公开工作动态方向。每期简报设置“政策宣传”板块,围绕精准扶贫中心工作,重点宣传党和国家,各级党委、政府的精准扶贫方针政策,主动、及时、全面、准确发布权威信息。同时设置“领导活动”和“扶贫动
态”两大板块,公开公布领导活动、教育扶贫、医疗脱贫、易地搬迁、社会兜底保障等重点工作,让全园区和全镇广大党员干部掌握扶贫动态,形成了人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。
确立群众主体地位,树立先锋帮扶榜样。在简报信息中,把镜头聚焦基层,让群众当主角、上版面,紧紧围绕扶贫工作,大力宣传基层和群众创新做法和典型经验的成果,说基层的帮扶事迹,讲群众的脱贫故事。通过深入挖掘各类扶贫工作中的先锋人物和典型案例,介绍一名好干部、一位带头人、一家好企业,讲述一件小事、一片真情,为精准扶贫各项工作树立先锋模范榜样,做到先富带后富,后富学先富,吸引更多社会力量参与脱贫攻坚。
坚定群众脱贫自信,形成强大攻坚合力。“扶贫先扶志”,简报以加强贫困群众的脱贫自信为先导,充分调动贫困群众的脱贫积极性和致富自信心,消除群众“等、靠、要”的错误思想,强化群众脱贫内生动力,形成了脱贫攻坚的强大合力。大力宣传贫困家庭群众经过政策扶持脱贫和贫困户帮助贫困户致富的案例,坚定群众脱贫信心,鼓励他们主动干、大胆试,自强不息,勤劳致富奔小康,确保全镇圆满实现脱贫目标。
脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
xx 县 20xx 年被确定为国家扶贫开发重点县,20xx 年以来累计建档立卡 x 个村 x 户 x 人。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,推动脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。到 20xx 年底,贫困发生率由 20xx 年的 x%降至x%。
一、聚焦五大攻坚体系
一是攻坚统筹有力。实行脱贫攻坚双组长制,建立 x 个由县领导任团长的扶贫工作团,x 个行业部门分线作战,x 个乡镇分块作战,实行“帮乡、包村、帮户”,一包到底。二是精准帮扶有力。组建 x 个贫困村驻村工作队,x 个帮扶单
位 x 名帮扶责任人倾情帮扶,落实“网格化、捆绑式”责任体系。三是资金整合有力。统筹整合各类资金 x 亿元用于脱贫攻坚,实现“一个渠道进水、一个龙头放水”。四是社会扶贫有力。积极衔接市政府办公厅扶贫集团、xx、x 集团、xx区结对帮扶,争取帮扶资金 x 万元。五是督促考核有力。组建 x 个督察组、x 个暗访组,一月一督查,两月一排名,出台激励问责办法,脱贫攻坚一线提拔 x 人,重用 x 人,处分 x 人。
二、聚焦六个攻坚重点
一是精准识别对象。严格按照精准识别标准和程序,识别临界对象x户x人,新增贫困对象 x 户 x 人,清理“四类人员”x 户 x 人。二是改善基础条件。立足“解决八难、实现八有”,累计新建(改扩建)村级便民服务中心 x 个,标准化卫生室 x 个,文化室、广播站实现全覆盖,累计完成道路硬化 x 公里,人行便道 x 公里,新建集中供水工程 x 处,实施分散式供水工程 x 处。三是推动产业覆盖。立足“4+3+X”产业布局,因地因户订制特色脱贫产业“菜单”,推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户的利益联结,覆盖贫困户 x 万人。四是落实到户政策。对照“x”系列精准扶贫政策,教育资助 x 万人次,健康扶贫坚持医生“一对一”签约服务,实施住房改造 x 户,高山生态扶贫搬迁 x 万人,安全饮水户户通新增x 万户,“四合一”政策兜底 x 人。五是从严监管资金。聘请 x 家中介机构,全面清理扶贫资金、项目,建立扶贫项目廉政责任书,落实村级扶贫义务监督员,确保用好每一笔资金。六是党建引领扶贫。坚持一网覆盖、一户一策、一人不漏、一包到底,调整村级班子 x 人,转化 x 个后进村党组织,推动农村“三变”改革,打造 x 个脱贫攻坚模范村。
三、聚焦七项创新探索
一是金融扶贫撬动“产业兴”。推出“两免一贴”5 万元以下小额信贷,成功放款 x 户,放款金额 x 亿,放款额度居全市第一。二是电商扶贫激活“新业态”。x 个贫困村建立电商服务站,为全国网络扶贫示范县、电商脱贫样板县,带动 x
万户贫困户增收。三是集中供养释放“劳动力”。建成 3 个集中供养中心,供养贫困户家庭失能人员 x 人次,累计释放劳动力 x 余人。四是健康扶贫让就医“便利化”。构建健康扶贫“五张网”,建立医疗救助基金,实行报账“一站式”结算,建卡贫困患者平均自付 x%。五是集体经济实现“全覆盖”。x 个行政村每村补助x 万元发展集体经济产业,x%以上集体收入用于贫困户和深度贫困户分红。六是统筹镇村发展“均衡化”。识别 1 个市级深度贫困乡镇平安乡、x 个县级深度贫困乡镇、x 个县级深度贫困村,对 x 个非贫困村每村安排 x 万元,推动均衡发展。七是强化扶贫扶志扶智“三结合”。深度挖掘自立自强、脱贫致富带头人先进事迹,x 余名贫困户主动提出脱贫申请,贫困群众内生动力全面激发。
四、聚焦八个到户到人
一是干部到户、见面到人。帮扶团长、帮扶单位负责人、帮扶责任人每月到乡镇不少于 x 天,驻乡、驻村工作队全脱钩、全脱产、全天候、全身心帮乡扶贫,做到家家到、户户清,走访覆盖所有人。二是工作到户、政策到人。对照“1+18”和“1+3”政策体系,查漏补缺“两不愁三保障”,做到一户一策、一人一法。三是产业到户、收入到人。围绕“一达标”,引导每户贫困户培育形成 1—2 个增收产业,掌握 1—2 个增收技能,确保长效收入精准到人。四是问题到户、解决到人。重点关注深度贫困户、五保户、低保户、残疾户、临界户等困难群体,走访排查问题、收集问题,建立三级问题处理体系,解决反馈到人。五是挂牌到户、信息到人。对未脱贫户、脱贫户、稳定脱贫户建立人口信息户情档案,分成红黄蓝三类,挂牌明确,全面排查杜绝“漏评”、“错退”。六是环境到户、文明到人。大力实施人居环境整治,全面开展“清洁家园、和谐邻里”活动,变“脏乱差”为“洁净美”。七是满意到户、引导到人。坚持工作落实是前提,关系融洽是基础,教育引导是重点,解决问题是关键,教育引导上访户、缠访户、有怨气户、不感恩户,提升群众满意度。八是效果到户、佐证到人。围绕“户脱贫、村销号、县摘帽”,全面开展脱贫效果“回头看”,收集佐证资料,确保扶到点上、扶到根上,帮到最关键处。
篇二:贫困建卡户管理模式经验材料
攻坚典型材料——先进扶贫车间(3 篇)“扶贫车间”助脱贫
贫困户变身“上班族”
近年来,**镇深入贯彻落实“抓党建促脱贫”工作部署,以“党建+”为抓手,切实发挥党委、党支部和党员在脱贫攻坚中的引领作用,探索形成“党建+扶贫车间”、“党建+培训班”模式,让众多受各种因素制约不便外出务工或就业技能不高的贫困人口在家门口实现了就业,初步探索出一条“车间进门、居家就业、脱贫致富、乡村振兴”的新路子。
**扶贫车间总面积 330 平方米,投资总额 20 万元。车间现吸纳就业 29 人,其中建档立卡人口 17 人,残疾人 2 人。扶贫车间主要生产加工馓子、酥馓、粿粿儿、千层油饼等民族特色食品,从生产到销售均自主运营,生产食品广受消费者喜爱。
**职业技术学校**社区培训点主要针对建档立卡户劳动力,培训内容以牛肉拉面、民族特色食品制作为主。培训点成立至今,共举办培训班 10 期,培训创业技术人员 392 人,其中建档立卡户劳动力 222 人,发放国家职业资格证书 375 人。
今后,**镇党委、政府计划加大宣传力度,进一步提高贫困户就业覆盖率,逐步扩大扶贫车间规模,增加订单品种和数量,真正帮助更多的贫困群众实现“足不出户、就地致富”。
二 **镇**生物科技发展扶贫车间
为响应政府号召,配合**市、**高新区,帮助**县打赢打好脱贫攻坚战,**在****高新区的牵线搭桥之下,参与到**县的对口帮扶工作中来。
***生物科技发展有限公司(以下简称***扶贫工厂),地点位于**镇**易地搬迁安置点西侧 1#临街铺面,总占地面积 1376㎡,注册资本 700 万元,从 2019 年 08 月 08 日签订协议后开始进行装修工作,于 2018 年 6 月 06 日一期工程正式开工,9月 12 日正式投产,2020 年 8 月二期工程开始进行装修,于2020 年 9 月 1 日正式开业,截止 2020 年 9 月 16 日拥有一线员工 226 名,其中 121 名员工为**县贫困建档立卡户,45 名员工为非贫困建卡户,工资模式按照培训期出勤天数*50+计件产量工资,转正后按照纯计件产量的方式发放工资,遵循多劳多得的方式:做得多赚得多。
受新冠病毒的影响,同时为响应*省政府、*政府、*县政府关于疫情防控和经济建设两手抓的号召,***扶贫工厂积极行动,准备复工复产材料,对全厂区进行清洗消毒,经过几天的准备工作,终于在 2020 年 2 月 28 日才正式复工,截止 2020 年3 月 3 日复工人数 59 人,其中贫困建档立卡户 54 人。
***扶贫车间的挑拣工作是纯手工挑拣,属于劳动密集型产业,当地贫困人员是刚从大山里搬到县城,有充足的富余劳动力。
在**县***扶贫工厂的建设中也遇到过各种各样的困难,比如:语言沟通问题、厂房建设问题(主要是进度及质量问题:与政府部门、施工方沟通处理)、人员招聘问题(与人社局、社区
工作人员沟通对接)、培训教学问题(主要体现在场地问题上)等等,其中最为困难的就是语言沟通障碍,由于当地贫困建卡户普遍文化程度不高,目前在职人员只有 1 名员工上过初中,8 名员工上过小学,其余都未上过学,普通话说不清楚或者有很重的方言,在沟通上存在极大的障碍,前期工作中都是通过人社局、社区工作人员代为翻译。
***将以扶贫工厂的方式,通过平台搭建及资源分享,重点支持当地的脱贫攻坚事业,提供新的就业机会和上岗培训,希望能以这样的方式实现可持续的致富,达到“真脱贫,不返贫”。
在今后的精准扶贫道路上,***积极响应政府号召,在后续的工作中,不仅仅从物质角度上进行扶贫工作,在精神上、思想上以及文化上也同样进行扶贫工作,同当地政府、社区、学校合作,目前所施行的工作及计划主要有:政府扶贫政策及措施、员工基础识字教学、健康培训、周末讲堂、**员工努力经典案例分析解说等。
三
**社区开设“四点半课堂”为搬迁孩子
构筑“温馨小家”
现阶段,**社区易地搬迁安置点基础设施逐步完善,搬迁群众融入城市生活步伐逐步加快。为了提高安置区内孩子们的幸福
感,**镇积极推进“希望工程·陪伴行动”项目,设立起“四点半课堂”,让搬迁户子女在课余时间有人陪伴,兴趣特长有人指导。
位于**镇**社区扶贫车间一楼的“四点半课堂”于今年 4 月 9日正式开班,才开班一周就已经吸引了 50 余名小朋友。每天,志愿者们都会提前来到课堂打扫卫生,将桌椅板凳摆放整齐,收拾规整教室里的玩具、书籍,四点半一到,小朋友便蜂拥而至,安静的楼道顿时热闹了起来。
阅读室里,志愿者在指导孩子们做习题。去年 10 月,随父母从**村搬迁到**社区的马小花,现就读于**小学,在学校品学兼优的她,校外也不放过任何学习的机会。“我每天放学都会在这里做作业,做完作业我还会和小伙伴一起玩,这里既是知识的海洋,也是一个游乐场,我在家里做作业的时候,遇到不会做的题,到这里来了之后,可以问老师。”马小花说道。
得益于“四点半课堂”的开设,搬迁群众马**兼顾两个孩子两头难的问题得到了解决。在“四点半课堂”里,大儿子的功课有人辅导,同时,自己也有更多精力陪伴小儿子。**社区居民马**告诉记者,“小孩子来到这边,他做作业比以前更加积极,以前在家写作业,我们大人要坐在旁边守着他才会做,现在来这边开始会自觉把作业完成了。
另一边,六年级学生马龙准时来到课堂。在班里成绩名列前茅的他成为不少同学的榜样,有的同学就会同他一起来到这里做作业,一起探讨、一起进步。“我每天放学后都会来这里写作业,遇到不会的题呢,还可以问这里的老师,我们还可以和自己
的好朋友一起来探讨一些不会的题,然后做完作业后还可以交到一些其他班的好朋友,在这里特别开心。”马龙高兴得说道。
在孩子们安心学习、开心玩耍的背后,离不开志愿者的真情付出,马**就是其中一员。自今年 4 月**社区开设“四点半课堂”以来,她每天都会早早地来到教室里等待着孩子们,经常与孩子们打成一片,在孩子眼中她亦师亦友。马**表示,“作为社区干部加入这个项目,也是对我自己生活经历的一个充实,也是对我专业的学以致用,每天和这些小朋友共同学习共同进步,我觉得很快乐。”
传递快乐、传递知识,每当孩子们完成作业后,志愿者们便会和他们一起下象棋、剪纸、猜谜语,在为安置区的孩子们提供了愉悦舒适的学习环境外,也打消了不少家长的后顾之忧。“今年下半年以来,我们主要开展了作业辅导、手工制作等希望小课堂来弘扬社会主义核心价值观,开展新时代文明实践活动,增强搬迁青少年自信、自强、自立的意识,引导他们感恩党,听党话跟党走,同时希望通过共青团的力量,能够真正的为搬迁青少年做点有意义的事情。”**社区书记***介绍到。
篇三:贫困建卡户管理模式经验材料
/p>个人精准扶贫工作汇报材料 3 篇( 一)
XX 村精准扶贫调研报告 XX 村作为“十二五”贫困村,在市委市政府关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得扶贫工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制,我乡基础设施落后,科教、文化、卫生条件差,农民经济收入来源少,产业结构单一,以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限,严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来,我村立足实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下:
一、开展扶贫工作基本情况
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,确保做到每一次项目计划报送及时规范,按要求报送资料,不迟报不漏报,并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下 3 次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等 10 个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划,在建设和实施中,坚持高标准、严要求,认真履行项目实施责任状,认真执行年度计划项
目建设地点、规模、标准和内容,并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作,没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下,在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上,发现此项工作群众反响热烈,现已有 13 户移民乡镇安置,从根本上改善贫困群众生产生活条件。。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神,要求精准识别贫困户并建档立卡,此项任务时间短、任务重,我们及时召开村民代表会议,安排落实建档立卡工作,通过加班加点工作,严格识别程序,规范公示公告,并录入信息采集系统,在较短时间内完成此项工作,确定贫困户 121 户、443 人全部建档立卡,为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底,共上报 9 名职业教育补助对象,使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶,建有结对帮扶花名册,有切实可行的帮扶措施,现已落实好半岽产业基地建设 4 项惠民工程,帮扶效果显著。
二、存的困难和问题
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效,但也还存在一些困难不容忽视,精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有:一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区,交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后,致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化,这需要上级加大人员、经费投入,配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心,以扶贫和移民项目建设为抓手,坚持开发式扶贫和移民方针,把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点,把争取上级支持和部门协作作为重要保障,紧密结合我村实际,创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式,为实现明年目标任务继续努力奋斗。
【今后开展精准扶贫攻坚的几点建议】
(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户,全力推进精准扶贫攻坚。
一是扶贫过程中,扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在,全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段,建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,扶贫攻坚要“靶向精准”,全面做到“六个精准”,重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手,提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”,集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号,创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区,制定
针对性强的扶贫细化配套措施,确保贫困村和贫困人群的精准认定,实现“扶真贫”“扶准贫”,让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利,使扶贫开发工作精准、深入推进。
二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准,致贫原因分析得透不透,脱贫致富的规划和措施制定得实不实,项目资金和干部驻村是否落实到位等,切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清,才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫,要下深水摸清情况、找准问题,找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制,通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准,统筹与社会救助政策相统筹,建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。
三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手,提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚,根据贫困原因,实施分类指导,以整村推进为着力点,有针对性地实施扶贫攻坚,有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金,捆绑打包,统筹使用,综合施策,合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则,坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合,全方位加大扶贫开
发力度,不断增强贫困人口素质与技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户,完善基础设施建设。
针对我县农牧业基础设施薄弱的实际,建议县委、县政府加大协调争取力度,进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设,整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策,解决贫困户发展资金瓶颈难题,积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度,通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施,切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益,为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设:贫困村村级道路硬化或油化 1 条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居 20户以上的自然村通人行便道,有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水:自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到 100%,基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善:农村危房改造达到 100%,有条件的贫困村有集中安置点 1 个以上,安置农牧户 20 户以上,其中贫困户 30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到 100%。四是农网改造:提高农网升级改造技术标准,切实推进“一户一表”升级改造,保障农牧区用电需求。
(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户,规划保障攻坚。
对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理,确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来,统一调配使用,发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制,在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上,科学编制“十三五”扶贫规划,明确主攻方向,科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施,并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中,保持规划实施的连贯性,确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任,将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制,自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度,并根据形势变化和规划实施进度,进行相关内容的滚动修订,以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组,并建立联席会议制度,及时研究制定相关政策措施,统筹规划、综合协调项目实施,为精准扶贫提供组织保障。
(四)措施到户精准,多措并举,因户制宜因人施策。
我县作为全国连片特困地区,目前仍有 21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口,要与国家同步建成小康社会,实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、
小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业,因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业,让每户贫困户拥有 1 项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度,吸引社会资金投入到扶贫开发中,因地制宜抓好特色产业,隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章,浅脑山区大力发展农区畜牧业,牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源,深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训,项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调,定向输出劳务,每年输送 100 名至200 名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次,期间实行路费和生活费政府补贴,打工费自主,培训结束后去留自定的原则,使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术,为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围,逐步提高农村低保标准,推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁,探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制,按照“三三布局”,将牧区三分之一搬迁到县城定居,三分之一搬迁至各农牧业点小集镇,三分之一留居原草场,确保搬得出、稳得住、逐
步能致富,完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制,实现贫困人口应搬尽搬。
(五)因村派人精准,合力攻坚,结对帮扶到村到户。
各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户,向贫困村派驻工作队,选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制,开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手,在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上,做到长远联建规划和年度联建计划相衔接,保证联建工作的前瞻性和连续性,同时要创新帮扶形式,为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题,对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整,尽量将项目单位安排到重点贫困村,切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外,建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路,结合“三基”建设,按照“一河、两线、三点”分类实施,对贫困的原因分门归类,对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗,将联村联户机制落实到位,在落实好国家扶贫项目的基础上,将贫困村集中帮扶,分散的贫困户因人因地施策,每个乡镇制定扶贫攻坚战方案,每村一方案,每户一策,每人一策,每
个贫困村由一个项目部门联村帮扶,企业包村包户,协调安排每个企业联 3-10 户,效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作,在选派入乡驻村干部时,加强与选派单位的沟通联系,真正把优秀人才选出来、派下去,应充分考虑其自身特点和基层工作实际,将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层,方便开展工作;强化用人导向,对出色完成工作、各方面反映良好的同志,大胆使用,优先提拔和晋级,提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度,对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部,应由派出单位召回重派。同时,为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力,建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇,便于统筹管理,更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。
(六)脱贫成效精准,加强动态管理和队伍建设。
精准管理,对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情...
篇四:贫困建卡户管理模式经验材料
困户脱贫典型材料 现年 38 岁的余国扬是 XX 县安墩镇下洞村的一名普通农民,是市移民办到 XX 县安墩镇下洞村“规划到户、责任的人”扶贫开发工作中的扶贫对象。XX 县安墩镇下洞村,是全省的 74个贫困村之一,位于 XX 县北部,属革命老区,离镇政府约 15 公里,紧临 XX 县至 XX 市XX 县蓝塘镇省道。移民办接到扶贫任务后,立即组织班子成员到现场调研。召开座谈会,了解检查情况,倾听群众意见并派驻人员驻村调研,提交调研报告和初步帮扶方案。工作组多次到扶贫村进行调研,提交了调研报告和初步的帮扶方案。针对下洞村贫困户家庭实际情况,进行分类指导,科学制定脱贫规划,做到“一户一法”,具体是:1、智力扶贫。积极动员适合劳动力转移的贫困户参加劳动技能培训,提高致富本领,外出打工增加收入;对掌握 1-2 门农业生产、果树栽培、畜牧养殖等技术进行财力、物力支持;对劳动力缺乏的贫困户,支持其子女接受义务教育和高等教育,为今后脱贫打下基础。2、项目扶贫。坚持自愿原则和市场化机制,发挥当地优势,帮助规划和抓好主导产业,提高农产品的经济效益。一是抓好水稻、番薯、花生、香蕉的种植,提高质量和产量,搞好番薯的深加工,增加农户收入。二是发展养殖业。扶持带动一批贫困户通过饲养家禽、牛羊等禽畜类,发展种养大户,促进收入提高。三是种植油茶,变长期输血为长期造血,最后完全脱贫。3、政策扶贫。对重点贫困户今年全部纳入最低生活保障范畴,进行慰问和救助,实施救济式扶贫。
余国扬就是在移民办的帮扶下脱贫的。在移民办的帮扶下发展种养,承包了六亩山地种春甜桔,新开垦三亩地种植番薯,养鸡苗 100 只。预计今年收入两万元以上。
在发展种养业的同时,余国扬还积极动员妻子外出打工增加收入。预计今年可增加收入 1万多元。他生长在一个普通的农民家庭,在家排行老 4,由于人口多,家境十分坚苦。因此,高中毕业后,辍学回家务农。面对家里的几亩薄田,他曾经感到过恢心,单凭几亩土地,也
许再也没有出头之日,但是又一想,这片贫瘠的土地既然养活了父辈们,同样也能养活本身,就是种田,也要干出个样来。出门四处打工,周转很长一段时间也没什么起色,于是去云南省做手机修理工、开包子馒头店。开包子馒头店这件事使他欣喜若狂,赚了一小笔钱,这件事不单是使一个年仅 23 岁的他一下堆集了较为可观的资金,更重如果木立了他经商的信念,深信无论任何时侯,任何事情,只要肯于专心就有乐成的可能。
走出土地,寻觅商机、好男儿志在四方,外面的世界也许会更精彩。2005 年,他带着对城市生活的憧憬,怀着忐忑不安的表情,辞别了家乡,走进农民进城务工的行列,来到 XX 市开始了创业的第二步,一次偶然的时机,在街头他看到了招收瓦厂技术员的广告,他敏锐地意识到时机来了,就立刻到书店购买了有关制瓦技术的书,连夜突击,第二天一大早就去面试,瓦厂厂长看他很在行,人又聪明,就聘用了他。郎琳边学边干,使瓦的质量大幅度提高,半年的光景,被提升为瓦厂的厂长助理,就这样,在 XX 市站稳了脚跟。简朴的生活使本身有了 20 万元的积蓄的他,想用这笔钱做生意,没有朋友帮助,单靠本身在城里打天下,那太难了。因此他广交朋友,开扩视野,拓展思路,寻求发展的时机。
在人生发展中,总会遇到一些机缘,关键是每一个人对待机缘的态度和反映不一样。2007 年,郎琳为瓦厂催要欠款时,在 XX 市结交了一位贵州砖场的朋友,从而产生了为瓦购买主机的想法,他赶紧与厂家取上联系,于是买下了一台主机,他很想自己创业。于是辞去砖厂职务,返回家乡。用积蓄买下养护架等设备,可以说,到此的他已非常开心了。
人生的独特的地方在于不松懈追求,前几步乐成并未让他感应满足,他时刻提醒自己,切不可有小富即安的心理,要尽可能地发挥才智,取得更大发展。2008 年,他决心再去大城市走一朝,可是,他发现在发达城市很难找到事业的落脚点,于是就把目光转向城镇,城镇的改革开放意识相对于落后,但是这里的卫生、科技、治安条件相对要好些,于是他踏上了城镇这块土地。凭着本身几年经营的经验,开了实兴乡青瓦厂,时间不负有心人,
一年的时间 又赚了小笔资金。于是想到了自己的家乡。
几易春秋,几许寒暑,几年的艰辛创业,在家乡终于兴旺发展起来。现在,他的青瓦厂有 600 多平方米、养护架、一台 18 万的主机、养护架等。每天生产 3 千片瓦,他立足“爱厂如家、厂荣我荣”的主人翁意识,紧紧围绕“服务第一,宾客至上”的服务宗旨,努力完善一流服务、一流质量的工作标准,把提高服务质量、取得最佳经营效益作为目标,大力倡导职业道德文明,努力开展“树行业新风,创优质服务”的理念,爱厂爱岗、敬业奉献。因实兴乡青瓦厂独有的特色,赢得了各方顾客的好评,他多方听取客人意见,改善服务方式,充分体现出他的细心、爱心和责任心。
郎琳树立自主创业意识,激发创业潜能,提高创业本领,实现创业理想;加大促进创业的工作力度,推动村民 积极创业,利用自主学习和见习相结合的方式,提供一系列开业咨询服务,鼓励和帮助周边村民创业,提供更多岗位,带动更多人就业。郎琳的创业为其他创业者点燃了希望的火种,使就业再就业工作迎来了新的篇章,让周边村民有事做、有活干,过上安居乐业的生活,社会越来越和谐稳定。
回眸他的创业之路,他庆幸自己是个乐成者,但在庆幸之余,也深深地感激家乡这片曾经养育过他的沃土,为他打造了坚持不松懈的性格。同时,他更感激党的富民强国政策和改革开放的伟大实践,为他的瓦厂提供广阔的空间,他将把这片感激之情化作今后人生发展的动力,并尽最大努力创造出更多的财富,回报家乡,回报长者乡亲。
市农业开发办派驻虺城店村“第一书记”杜衍春到村工作以来,积极开展入户调研,坚持五必访、五必问、五上门,及时了解掌握村情民意和村里的热点难点焦点问题,并多次召开党员会议、村“两委”干部会议和村民代表会,统一思想,坚定信心,帮助任职村制订了届期工作计划。
一、积极汇报争取。针对该村村集体经济薄弱、基础设施投入不足、群众反映强烈等问题,“第一书记”杜衍春及时向市农业开发办主要领导进行了汇报,市农业开发办主任杜泽湘把该村作为自己联系点,亲自带领班子成员深入派驻村调查研究,帮助村级出主意、想办法、解难题。
二、理清发展思路。在派驻单位领导的帮助下,进一步理清了发展思路,不断改善村民生产生活条件:一是打 4 眼深水井并完善配套设施建设;二是对生产路和沟路渠进行维修,土地流转成立合作社;三是完成村内 14 个大坑的填平及复垦;四是完成南北大街的硬化;五是对路灯进行升级改造;六是对电子监控践行升级改造;七是完成城乡环卫一体化基础设施配套;八是建设一处配套完善的大型健身广场。
三、强化工作措施。一是依靠村党员干部,调动群众积极性,群策群力,全村拧成一股绳,争取在村基础设施建设上取得新突破。二是加大争取协调力度,积极向上级领导汇报,彻底改变基础设施陈旧、老化、滞后的现状。三是以村为家,把群众当亲人,和村党员干部群众同吃同住同劳动,抓住机遇,稳中求进,敢于承担,力争通过两年努力,使村民生产生活条件有明显改善。
篇五:贫困建卡户管理模式经验材料
间:2021 年 4 月 16 日 学海无涯页码:第 1 页共 16 页
1 脱贫攻坚典型经验材料 5 5 篇最新
脱贫攻坚典型经验材料 5 篇最新 1
xx 县 20xx 年被确定为国家扶贫开发重点县,20xx 年以来累计建档立卡 x 个村 x 户 x 人。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,推动脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。到 20xx 年底,贫困发生率由 20xx 年的 x%降至 x%。
一、聚焦五大攻坚体系
一是攻坚统筹有力。实行脱贫攻坚双组长制,建立 x 个由县领导任团长的扶贫工作团,x 个行业部门分线作战,x 个乡镇分块作战,实行帮乡、包村、帮户,一包到底。二是精准帮扶有力。组建 x 个贫困村驻村工作队,x 个帮扶单位 x 名帮扶责任人倾情帮扶,落实网格化、捆绑式责任体系。三是资金整合有力。统筹整合各类资金 x 亿元用于脱贫攻坚,实现一个渠道进水、一个龙头放水。四是社会扶贫有力。积极衔接市政府办公厅扶贫集团、xx、x 集团、xx 区结对帮扶,争取帮扶资金 x 万元。五是督促考核有力。组建 x 个督察组、x 个暗访组,一月一督查,两月一排名,出台激励问责办法,脱贫攻坚一线提拔 x 人,重用 x 人,处分 x 人。
二、聚焦六个攻坚重点
一是精准识别对象。严格按照精准识别标准和程序,识别临界对象 x 户 x 人,新增贫困对象 x 户 x 人,清理四类人员 x 户 x 人。二是
改善基础条件。立足解决八难、实现八有,累计新建(改扩建)村级便民服务中心 x 个,标准化卫生室 x 个,文化室、广播站实现全覆盖,累计完成道路硬化 x 公里,人行便道 x 公里,新建集中供水工程 x 处,实施分散式供水工程 x 处。三是推动产业覆盖。立足 4+3+X 产业布局,因地因户订制特色脱贫产业菜单,推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户的利益联结,覆盖贫困户 x 万人。四是落实到户政策。对照 x系列精准扶贫政策,教育资助 x 万人次,健康扶贫坚持医生一对一签约服务,实施住房改造 x 户,高山生态扶贫搬迁 x 万人,安全饮水户户通新增 x 万户,四合一政策兜底 x 人。五是从严监管资金。聘请 x家中介机构,全面清理扶贫资金、项目,建立扶贫项目廉政责任书,落实村级扶贫义务监督员,确保用好每一笔资金。六是党建引领扶贫。坚持一网覆盖、一户一策、一人不漏、一包到底,调整村级班子 x 人,转化 x 个后进村党组织,推动农村三变改革,打造 x 个脱贫攻坚模范村。
三、聚焦七项创新探索
一是金融扶贫撬动产业兴。推出两免一贴 5 万元以下小额信贷,成功放款 x 户,放款金额 x 亿,放款额度居全市第一。二是电商扶贫激活新业态。x 个贫困村建立电商服务站,为全国网络扶贫示范县、电商脱贫样板县,带动 x 万户贫困户增收。三是集中供养释放劳动力。建成 3 个集中供养中心,供养贫困户家庭失能人员 x 人次,累计释放劳动力 x 余人。四是健康扶贫让就医便利化。构建健康扶贫五张网,建立医疗救助基金,实行报账一站式结算,建卡贫困患者平均自付
x%。五是集体经济实现全覆盖。x 个行政村每村补助 x 万元发展集体经济产业,x%以上集体收入用于贫困户和深度贫困户分红。六是统筹镇村发展均衡化。识别 1 个市级深度贫困乡镇平安乡、x 个县级深度贫困乡镇、x 个县级深度贫困村,对 x 个非贫困村每村安排 x 万元,推动均衡发展。七是强化扶贫扶志扶智三结合。深度挖掘自立自强、脱贫致富带头人先进事迹,x 余名贫困户主动提出脱贫申请,贫困群众内生动力全面激发。
四、聚焦八个到户到人
一是干部到户、见面到人。帮扶团长、帮扶单位负责人、帮扶责任人每月到乡镇不少于 x 天,驻乡、驻村工作队全脱钩、全脱产、全天候、全身心帮乡扶贫,做到家家到、户户清,走访覆盖所有人。二是工作到户、政策到人。对照 1+18 和 1+3 政策体系,查漏补缺两不愁三保障,做到一户一策、一人一法。三是产业到户、收入到人。围绕一达标,引导每户贫困户培育形成 12 个增收产业,掌握 12 个增收技能,确保长效收入精准到人。四是问题到户、解决到人。重点关注深度贫困户、五保户、低保户、残疾户、临界户等困难群体,走访排查问题、收集问题,建立三级问题处理体系,解决反馈到人。五是挂牌到户、信息到人。对未脱贫户、脱贫户、稳定脱贫户建立人口信息户情档案,分成红黄蓝三类,挂牌明确,全面排查杜绝漏评、错退。六是环境到户、文明到人。大力实施人居环境整治,全面开展清洁家园、和谐邻里活动,变脏乱差为洁净美。七是满意到户、引导到人。坚持工作落实是前提,关系融洽是基础,教育引导是重点,解决问题
是关键,教育引导上访户、缠访户、有怨气户、不感恩户,提升群众满意度。八是效果到户、佐证到人。围绕户脱贫、村销号、县摘帽,全面开展脱贫效果回头看,收集佐证资料,确保扶到点上、扶到根上,帮到最关键处。
脱贫攻坚典型经验材料 5 篇最新 2
xx 为全面激发贫困户内生动力,创新 35 万元金融扶贫小额贷款产品,为 x 户贫困户发放贷款 x 亿元,探索创新增收模式,拓宽衍生增收渠道,在一村一品全面形成的基础上,贷款贫困户 x%实现自主创业,x%与企业、大户进行利益联结,户户都有 12 个增收产业,实现脱贫有保障、致富有门道,探索出一条贫困户贷款发展产业与特色产业加快发展深度融合的脱贫致富路径。
一、创新工作方式,推进贷款落地
一是政银联动能贷。按照有尝使用、安全收回、个人自愿、发展产业的原则,县政府携手农行和农村商业银行,研究出台金融扶贫贷款政策,实行政府、银行风险共担,为有意愿发展产业的贫困户提供两免一贴(免担保、免抵押、政府贴息)x 万元金融扶贫贷款,贷款期限为 13 年,贷款还清后,银行根据贫困户产业发展实效,征求贫困户的意愿后,可以续贷。
二是调查摸底愿贷。组建 x 个金融扶贫调查管理团队,组织 x 名包村领导、驻村工作队长,x 名村支两委负责人,x 名帮扶责任人,全部深入到村到户进行实地调查,全面了解贫困户贷款需求及意愿,
全程负责金融扶贫贷款的入户宣传、入户调查、项目规划和项目实施。编制《小额信贷十心》顺口溜,讲述身边的金融扶贫贷款故事,通过多种方式进行广泛宣传,贫困户从不愿贷款创业向贷款意愿强烈转变。
三是简化流程快贷。过去贫困户贷款需要房产抵押、担保手续,且手续繁琐,贷款到户至少 x 个工作日以上。针对贫困户贷款不方便、影响项目实施进度的问题,将贷款服务送上贫困户的家门口,由各帮扶责任人、银行工作人员深入贫困户家中办理,帮扶责任人成为信贷员,切实减少了贫困户往返多次跑贷款手续。从收集并签署相关贷款资料,贫困户只需单一登记、由调查团队指导填写三表一合同,足不出户实现 x 个工作日之内贷款到户。
二、建立管控机制,保障风险归零
一是产业发展有保障。各驻村工作队、帮扶责任人围绕全县主导产业布局,与贫困户共同规划产业发展项目,因村因户施策,打造一村一品一户一业,累计召开院坝会、家庭会等 x 万场次。采用分片轮训、现场培训、因户实训等方式为贫困户提供种养技术,落实帮扶责任人邀请种养能手到户指导,每月 2 次到户跟踪项目推进情况。保险公司为贫困户购买种植养殖保险和受益保险,将保险费用控制在保额的 x%,财政补贴 x%保费,确保贫困户贷款后有产业、有收益、有保障、能致富。
二是责任捆绑有保障。为确保贫困户的贷款资金全部用于发展产业,由帮扶责任人配合贷款银行对贷款资金的使用合规性进行监督,
按季度填写《建卡贫困户精准扶贫小额贷款项目跟踪表》。捆绑帮扶责任人承担贷款推荐风险,对 3 万元以内的贷款承担额 1%赔偿金;贷款金额在 3 万元以上的,超过 3 万元的部分,帮扶责任人承担贷款金额 5%的推荐风险金,对于扎实帮助谋划产业、指导产业、监督管理的予以尽职免责。从抽样的 x 户贷款贫困户调查满意度看,对帮扶责任人的满意度达 100%。
三是信用体系有保障。推进信用示范村和信用示范户创建,对产业发展好、征信好的贫困户实施梯度增信,逐年上浮 20%授信额度;对没有出现 1 户信贷失信的村,给予 50100 万元基础设施项目资金奖励;对违约不按时还款的村整体下调贷款额度,对失信贫困户家庭成员进行捆绑诚信惩戒,确保信用还款。每年通过评选 3000 户信用示范户、30 个信用示范村,提高整体信用意识,有效降低信贷资金风险。通过承贷银行催收、帮扶责任人督促等方式,对贷款利息采取先缴后补,全年收回利息 x 万元,实现了利息回收 100%,县财政全额兑现了利息补贴。
三、拓展增收模式,促进产业贷动
一是推广金融扶贫+骨干产业+贫困户模式。指导贷款贫困户围绕4+3+X 特色产业选择产业项目,其中 x 户发展脐橙等四大主导产业,1078 户发展高山蔬菜、中山油橄榄、低山脐橙等三大优势产业,x 户发展小水果等特色产业,户均年增收可达 5000 元以上。如 x 乡利用高山特有的地理环境,在全乡推广以 x、x 等为主的中药材种植,覆盖率已达 80%。
二是推出金融扶贫+创新项目+贫困户模式。引导 x 户贷款贫困户加入 x 个电商合作社,通过发放种苗、保底回购、线上销售的方式,带动户均年增收 1 万元;立足白帝城瞿塘峡和天坑地缝两大景区,引导 x 户贷款贫困户发展农家乐,连线网上村庄,实现产区变景区、农房变客房、产品变礼品,带动户均年增收 x 万元。
三是推行金融扶贫+到户产业+主导示范产业模式。将贫困户贷款产业规划与本土现有主导产业相结合,让贫困户增收有保障。深度贫困村平安乡带动 x 户贫困户发展豆腐柴 x 亩、牡丹 x 亩、中药材 x 亩,实现户均年增收 x 元。
四是创新金融扶贫+贫困户带动贫困户模式。动员先富裕的贫困户带动其他贫困户共同发展。x 村贫困户刘学练贷款 5 万元开办农家乐,2 个月创收 x 万余元。为扩大经营规模,引导吸纳 2 户贫困户贷款 10 万元入股,每年给予股金 x%的保底分红,旺季优先用工和优先购买其农特产品,带动每户年增收 1 万元。龙桥乡通过此模式,带动x 户贫困户实现户均年增收 x 元。
五是引导金融扶贫+集体经济带动贫困户模式。乡镇引导本地集体经济收纳贷款贫困户参股,入股贷款户可获得无偿技术培训、销售渠道、年底分红等。冯坪乡百福村全面整合 100 万元金融扶贫资金、政府 x 万元奖扶资金和 x 万元集体经济资金,共发展 x 亩贝母,让 x户贫困户可享政府投入部分 x%的保底分红,实现户均年增收 x 元以上。其中 x 户金融扶贫贷款户可另享金融扶贫资金投入部分的保底分红,实现户均年增收 x 元。
脱贫攻坚典型经验材料 5 篇最新 3
近年来,xx 县借电商促扶贫、互联网减贫的东风,让农产品插上互联网的翅膀,为农业农村发展注入新动力,走出了一条靠山吃山、靠水吃水、靠天吃空气的新路。作为全国网络扶贫试点县、电商扶贫样板县,20xx 年电商交易额突破 x 亿元。
破中求立:一根网线破冰,农村电商消除瓶颈,点燃群众发展致富的希望
xx 资源富集,但群众生活却不富裕,农村电商为我们绿色发展、脱贫致富注入新动力。一是拥有丰富的农特产品。目前,我县布局4+3+X 特色产业,发展 x 万亩脐橙、10 万亩油橄榄、10 万亩蔬菜、10 万亩蚕桑、10 万亩中药材、10 万亩小水果,着力打造一人一亩高效田、一户一个标准园。二是面临产品销售的困惑。我县位于三峡库区腹心,交通基础设施差,物流成本高,信息闭塞,农产品难以形成商品,小产品难以对接大市场,农产品销售困难导致农民增产不增收,如何突破发展瓶颈,必须另辟蹊径。三是互联网带来的希望。2014年起,中央对农村电商进行部署,20xx 年印发了《网络扶贫行动计划》。我们积极与阿里巴巴集团对接,推进农村淘宝千县万村工程,搭上阿里巴巴这艘飞驰的巨轮,从容走上农村电商之路,给农民带来了致富希望,给农业带来转型希望,给农村带来了振兴希望。
立中求变:一艘快船起航,农村电商异军突起,实现从无到有渐优的蝶变
我们借助阿里巴巴农村淘宝村淘,突破信息和物流瓶颈,农村电商塑造了 xx 发展新形象。一是创下了 xx 速度。与阿里巴巴合作,从初次接洽到开业,仅两个月时间,完成 x 个村淘选点、合伙人招募培训、特色馆布展等工作,这个速度被阿里巴巴誉为 xx 速度。二是树立了 xx 标杆。xx 村淘开业创下四个全国第一:首批开业村点全国最多 x 个;到村物流线路里程全国最长 x 公里,目前已达 x 公里,覆盖全县 x 个村(社区);开业总交易额全国最多 1210 万元;开业单个村点交易额全国第一 x 万元。三是打造了 xx 样板。打造村淘文化样板,引导村淘合伙人做创业开路人、致富带头人、诚实守信人、邻里和谐人,形成独特的村淘文化;打造村淘合伙人样板,将村淘合伙人培育成为村民联系的纽带;打造电商活动样板,成立电商夜校,开办电商沙龙,承办淘宝大学领路人高级研修班第六期,全国各地 30 多位县委书记、县长到 xx 培训。四是提升了 xx 影响。随着农村淘宝蓬勃发展,xx 电商先后被中央电视台、《人民日报》《农民日报》凤凰网等媒体报道转载 x 余次,其他省、市、县 x 多批次到 xx 学习考察。
变中求为:一种业态兴起,农村电商如火如荼,推动从下行到上行的均衡
我们在做好工业品下行的同时,全力推动农产品上行。一是坚持以大平台带动大生态。构建 1+4 的电商生态体系,1 即阿里巴巴农村淘宝,4 即引进重庆猪八戒网为服务商,引进杰夫电商为运营商,引进甲骨文科技公司做农产品溯源,引进菜鸟物流黄马甲。二是坚持以大孵化推动大发展。实施免费电商培训 x 余期,培训人次 x 余人,发
展电子商务企业 x 家,各类网店 x 余个,淘宝店 C 店达 x 余家、微商突破 x 家。三...
篇六:贫困建卡户管理模式经验材料
县创新精准扶贫模式典型经验材料 XX 县创新 精 精准扶贫模式典型 经 经验材料 XX 县 坚 坚持把扶贫攻坚作 为 为第一政治任务, 先 先后 10 余次召开 常 常委会、扶贫领导 小 小组会、全县干部 大 大会进行研究部署 , ,高度统一思想和 行 行动,在“1+1 0 0”总体方案指引 下 下,县、镇、村各 级 级因地制宜制定脱 贫 贫规划,充分调动 群 群众内生动力,脱 贫贫攻坚成效明显。主 主要经验做法有:
一、责任落实过硬 。
。一是建立完善了 “ “县级统筹、乡镇 落 落实、帮扶到户、 责 责任到人”的工作 机 机制,通过签订目 标 标责任书和脱贫承 诺 诺书,明确各级各 部 部门责任。同时, 选 选派了 75名年轻 优 优秀的县管后备干 部 部到贫困村担任“ 第 第一书记”,组建 了 了以部门、乡镇干 部 部为队长的驻村工 作 作队,及时了解攻 坚 坚进展,落实攻坚 计 计划,解决攻坚难 题 题。二是建立完善 了 了“集团联系乡镇 、 、单位对接村社、 干 干部帮扶农户”的 对 对接帮扶机制。该 县 县推出“四个一” 工 工作法(即一本台 账 账、一套项目图、 一一份刊物、一张联 系 系卡),确保了帮 扶 扶工作稳步推进。
贫 贫困户家中普遍张 贴 贴了《贫困户帮扶 明 明白卡》,详细写 明 明帮扶干部姓名、 算 算账表、扶贫政策 措 措施等信息。三是 全 全县加大了扶贫攻 坚 坚目标考核力度, 对 对措施不当、工作 不 不力导致工作严重 滞滞后的 4 名帮扶干 部 部作出了就地免职 处 处理。
二、扶贫 举 举措精准。全县出 台 台了 17 项脱贫济 困 困政策,如:将建 卡 卡贫困户高山生态 扶 扶贫搬迁补助标准 提 提高到 1 万元
/人 ; ;对 291 户深度 贫 贫困的无房户和窝 棚 棚户,按照 5 万元 / /户的标准进行兜 底 底保障,帮助改善 居 居住条件;对贫困 户 户发展种植、养殖 的 的,按照每户 15 0 00 元标准给予种 苗 苗种畜补助;按照 2 28 元/人标准为 建 建卡贫困人口购买 小 小额意外伤害保险 , ,按照 18 元/人 补 补助标准,为 18 周 周岁以上建卡贫困 人 人口购买大病医疗 补 补充保险等。抽查 的 的 96 贫困户全部 得 得到了种,无因贫 无 无医或因贫辍学; 脱 脱贫户依靠植蔬菜 、 、烤烟、养殖生猪 、 、鸡鸭、外出务工 等 等多条途径形成了 相 相对稳定的收入来 源 源,后续发展有了 一 一定保障。
三、 工 工作模式出新。一 方 方面,XX 县作为 金 金融扶贫试点县, 筛筛选互助总会作为 试 试点单位,积极筹 集 集小额贷款资金, 其 其中财政投入 43 7 7 万元,互助总会 新 新增 1000 万元 , ,用于“三农”贷 款 款,全年财政贴息 1 182 万元,其中 农 农户贴息 100 余 万 万元。另一方面, 各 各乡镇结合实际, 大 大胆探索创新扶贫 攻 攻坚模式。如:火 炉 炉镇筏子村探索建 立 立了投资投劳、自 主 主管理、村民监督 、 、工期倒查的扶贫 项 项目建设管理机制 , ,在确保项目建设 进 进度和质量的同时 , ,更加有效地激发 了 了贫困群众参与建 设 设的激情;巷口镇 广 广坪村坚持紧扣“ 拔 拔穷根”,建立了 挂 挂图作战、责任倒 逼 逼、资金整合、利 益 益链接、动态管理 和 和痕迹管理“六大 机 机制”,采取了资 金 金跟着穷人走、穷 人 人跟着能人走、能 人 人跟着产业项目走 、 、产业项目跟着市 场 场走“四步走”等 措 措施,解决了扶贫 开 开发“扶持谁、谁 来 来扶、怎么扶、如 何 何退、怎么
富”的 问 问题;赵家乡新华 村 村村民张建华通过 扶 扶贫创业培训,提 升 升了乡村旅游农家 乐 乐接待经营水平和 能 能力,接待规模达 到 到30 人以上,年 创 创收入 13.5 万 元 元,获纯利达到 8 万 万元;铁矿乡红宝 村 村通过高山生态扶 贫 贫搬迁、招商扶贫 、 、乡村旅游三结合 的 的方式,引资 70 0 00 余万元兴建了 红 红宝度假村,安置 贫 贫困户 40 户 13 7 7 人且全部通过开 办 办乡村旅游农家乐 实 实现了稳定增收脱 贫 贫;创新社会扶贫 模 模式,引入西安爱 心 心人士赵越捐助帮 扶 扶资金 27.23 万 万元,资助贫困家 庭 庭学生 98 人次。
如 如黄莺乡群力村贫 困 困学生代秋霞依靠 资 资助考入重庆医科 大 大学;启动扶贫救 助 助政策,资助巷口 镇 镇贫困人口梁正芬 1 1 万元医疗费用, 帮帮助其解决了手术 费 费用不足的难题; 双 双河乡团兴村通过 产 产业扶贫精准到户 , ,扶持 21 户贫困 户 户发展蔬菜产业实 现 现脱贫,并带动周 边 边 46 人就地务工 实 实现收入 25.8 2 2 万元;和顺镇海 螺 螺村残疾贫困人口 张 张永红,通过微博 在 在网上注册了“X X X 小张网店”,重 点 点售卖土蜂蜜、红 苕 苕粉、土鸡蛋、土 生 生猪、老腊肉等土 特 特产,还成立了和 顺 顺镇第一家注册电 商 商—XX 县传宏土 特 特产品销售有限责 任 任公司,通过电商 平 平台帮助村民和全 镇 镇贫困户销售农产 品 品近 100 万元。
(四)干部作风扎 实 实。扶贫攻坚推进 会 会后,各扶贫帮扶 集集团加大了对贫困 村 村的帮扶力度,各 乡 乡镇以扎实的工作 作 作风切实抓好扶贫 攻 攻坚工作。如:巷 口 口镇广坪村驻村干 部 部,为解决该村农 户 户取款难的问题, 四 四处奔走,协调建 设 设银行 XX 支
行在 该 该村筹建了全县第 一 一个自助取款点; 白 白马镇杨柳村驻村 书书记协调各类资金 1 125 万元,为 3 个 个村 6 个村民小组 解 解决了900 余人 的 的饮水难和上网难 问 问题。全县 26 个 扶 扶贫集团严格按照 “ “帮扶攻坚月”活 动 动要求,均达到每 周 周看望贫困户 1— 2 2次以上,在切实 抓 抓好扶贫帮扶工作 的 的同时,进一步密 切 切了干群关系。
篇七:贫困建卡户管理模式经验材料
贫困户建档立卡工作扶贫在线 陈志苡 王正华 刘海君约 4289 字
扶贫开发工作面对的是贫困群体使扶贫开发政策、项目资金最大限度地覆盖贫困群体使贫困群体享受改革的成果加快脱贫致富的步伐是扶贫开发工作的主要目标。贫困户建档立卡和管理是作为扶贫开发的一项重要基础性工作 不仅能找出贫困户致贫症结对症下药更是扶贫工作坚持以人为本贯彻落实科学发展观的具体体现。为了切实做好这项基础性工作最近我们对海东地区的互助县、循化县、平安海西州的天峻县、乌兰县、都兰县、格尔木市、德令哈市 6 县 2 市 18 个乡镇36 个村牧委600 多农牧民家中实地检查了建档立卡进展情况分别召开各种类型座谈会 23 次总的印象是领导重视认识明确工作到位措施有力进展顺利。
一、加强组织领导建档立卡工作有条不紊进行
一加强领导提出标准。贫困户建档立卡是扶贫开发的一项基础性工作关系到贫困群众切身利益。为进一步做好建档立卡按时保质完成建卡工作青海省扶贫办党组决定成立了建档立卡工作领导小组由主管领导任组长并抽调专人从事建档立卡工作。制定下发了 《贫困户建档立卡工作实施方案》 、 《青海省贫困户建档立卡管理系统》 、《指标解释》和《关于进一步做好贫困人口建档立卡工作的通知》 。同时积极筹措资金落实工作经费 170 万元。为开展建档立卡工作提供了组织、资金的保障。为使工作顺利开展和加快进度我们积极加强了与国务院扶贫办、省财政厅信息中心、省统计局、新疆虹联公司的衔接互通信息得到了这些部门的指导和支持。在此基础上提出了我省建档立卡贫困户的标准的三个方案经认真讨论研究最终确定了绝对贫困人口为人均纯收入农民低于 755 元牧民低于 965 元低收入贫困人口为人均纯收入农民 756965元牧民 9661206 元。并据此测算出 150 万的贫困人口各地允许有 10%的调整预计建卡的贫困人口达到 180 万。
二组建班子齐抓共管。贫困户建档立卡是扶贫开发的一项基础性工作关系到贫困群众切身利益。
为开展好此项工作 各级党委政府认真贯彻落实全省扶贫办主任会议和 《关于进一步做好贫困人口建档立卡工作的通知》精神相继成立了以主管领导为组长扶贫办主任为副组长、财政、农牧、统计、水务等部门组成的建档立卡工作小组设立了专门的办公室分成若干小组分头协作指定专人开展数据审核质量监测和信息录入等工作。各乡镇也都成立了以乡党委书记为第一责任负责抓建档立卡工作每个村都有建档工作人员。
三宣传发动认真培训。各地根据建档立卡工作程序层层做了安排部署用不同的方式和方法培训县、乡、村和驻村 牧 委干部。
充分利用政务公开栏、黑板报、宣传材料等形式大力宣传贫困户建档立卡工作的重要意义。州、地、市、县派出专人现场进行指导详细讲解国家和省上对建档立卡工作的总体要求调查表格中的指标解释、数据填报方法、数据质量抽查和误差纠正、数据处理程度及传输、资料汇总等内容 现场解答调查人员提出的相关问题。
四深入调查掌握实情。为了全面准确掌握贫困户实情。各地按照国务院扶贫办《关于进一步加强贫困人口建档立卡和扶贫动态监测工作的通知》 国开办〔2005〕37 号和青海省扶贫开发办公室《关于进一步做好贫困人口建档立卡工作的通知》 青贫办〔2007〕73号精神组织科技和专业人员 4000 多人深入到 4000 多个行政村、30 多万户到贫困户家中逐村逐户进行详细登记发放各类建档立卡表格 65 万多张逐项填写被调查 34 大类的情况基本做到了不重写不漏登。
五张榜公示接受监督。贫困户建档立卡工作是一项十分复杂的工作既要体现党的富民政策又要进村入户逐户进行调查登记工作量大战线长任务十分繁重。各地
扶贫办在调查研究的基础上充分调动贫困群众的积极性尊重群众的意见让贫困群众全程参与和监督建档立卡工作。西宁、海东、海西扶贫办在调查摸底的基础上派人到重点乡、村进行蹲点并将符合建档立卡条件的贫困户在各村牧委显要位置进行了张榜公示通过公示对群众反映出确实有异议不符合条件由建档立卡领导小组进行实地调查核实调整人口名单。
六落实责任严格把关。一是各地把贫困户建档立卡工作列入今年扶贫开发工作的重中之重在工作时间紧任务重的情况下把调查工作时间要求几乎细化到每一天并明确具体的负责人基本做到了工作到户任务到人。都兰县建档立卡工作因缺录入人员县政府主要领导当即决定财政出钱每月 800 元聘请一名专业人员从事建档立卡工作。二是各乡镇党委书记、乡镇长为第一责任人农经站统一把握质量做到了既要工作进度又要工作质量的要求。三是县级扶贫部门日夜加班在各乡镇上报数据基础上进行详细的汇总审核 进行信息录入工作。
四是重大问题、工作人员无法确定的及时汇报领导小组集体研究并及时与省扶贫办联系沟通从而保证建档立卡的工作进展和质量。
七督促检查反馈信息。一是我处加大对建档立卡工作督促检查的力度对海东三县、海西三县二市 18 个乡镇、36 个行政村近 600 多户农牧户实地检查了工作进展情况。二是现场手把手培训各地扶贫办从事建档立卡的工作人员解决了技术难题和对建档立卡工作认识模糊问题。三是采取不同的方式和方法督促各地扶贫办积极采取不同的措施加大工作力度及时反馈信息共收到各地建档立卡简报 42 份。截止 7 月 31 日全省已录入 107 万人占贫困人口总数的 71%根据目前掌握的进展来看建档立卡微机录入工作可以在 9 月底前按要求全部完成。
二、对建档立卡工作的六点认识
一 建档立卡有利于摸清贫困底数 准确掌握致贫症结。
在这次调查中 我们感受到受居住的区域环境、家庭人口、经济来源、教育文化程度等不同因素影响 每个贫困村 每个贫困户之间都有不同的致贫原因 要想使贫困户持续增收 摆脱贫困必须找准致贫症结施以不同的有效方式。对目前已建立微机档案的 23.06 万户据初步分析缺生产资料 2.38 万户缺生产发展资金 9.46 万户缺劳动力 1.77 万户因病需要救助户 2.7 万户因子女读书借债 1.77 万户因自然灾害 7.22 万户残病贫困人口 1.55 万户其它 4.82 万户。
二建档立卡有利于因户施策因人施策。扶贫开发的基本对象是贫困人口扶贫开发的最终目标是减少贫困人口。建档立卡掌握贫困人口的分布和致贫症结的基础上便于使每一项扶贫政策、每一笔扶贫资金、每一个扶贫项目真正落实到解决贫困人口的温饱上来切实做到资金项目落实到户、受益到人提高扶贫资金的使用效益。我省根据贫困户建档立卡记载的内容分析贫困户致贫原因并提出扶持措施及建议。
三 建档立卡有利于坚持以人为本 落实科学发展观的具体体现。
各地抢着戴贫困帽子最重要的一条是会有许多优惠政策。不愿放弃贫困帽子是一些县、乡、村干部群众的心愿。
如乌兰县柯柯镇东村 2005 年实施整村推进面貌发生了很大变化全村313户、1344人 全村水电路、文化、教育、卫生设施齐全群众纯收入均由 2004 年的 960 元到 2006 年底达到 1570 元全村现有手扶拖拉机 230 辆摩托车 250 辆家家有电视家家有存粮温饱早已解决。为此我们建议在国家省上没有出台新的扶贫政策前应明确规定一条扶贫资金项目只能用于档案记载中尚未解决温饱的贫困户严禁扶贫资金项目分配给已解决温饱户。
四建档立卡有利于扶贫开发工作接受群众的监督。扶持对象不明容易出现扶贫资金和项目进错门帮错人。对此将贫困户享受扶贫政策、资金、项目作为贫困户档案中的一项重要内容详细填写、清楚记录在档不仅使贫困户清楚了解党和
政府对他们的关爱也使每个贫困户成为扶贫开发工作的有效监督者贫困户可以通过档案记载及时反映扶贫资金项目到位情况。目前各地通过贫困户建档立卡不仅使各级扶贫办进一步准确掌握了贫困户真实情况及动态的变化情况明确扶持对象和扶持措施同时为各级领导决策提供了科学依据。
三、存在的问题
尽管这次建档立卡工作进展十分顺利各地区抽调了大量的人力、物力、财力按照我们的要求深入农牧户家中做了大量卓有成效的工作但目前工作进展情况不平衡主要表现在:
一 部分地区工作相对滞后。
主要是玉树州所属各县除治多县外 和海南州、果洛的部分县由于牧户居住分散在入户调查进行卡片的填写过程中进度较慢目前还没有全面完成卡片的填写工作预计 7 月底才能完成。
二数据上传服务器因设在省财政厅且只有 1 人专管由于正在进行机房改造和工作人员出差影响了数据的正常传输。
三个别县工作人员不掌握建档立卡管理系统无法进行正常的录入、传输。同时由于缺少微机和微机老化影响工作的进展。
四有些地区对建档立卡工作认识模糊有意降低标准在贫困人口的认定上存在不同的看法对这项工作我们严格按照已确定的标准给予答复要求不能随意变动 。
四、几点建议
一以这次调查数据为依据已经确定的贫困户无论是整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫、异地扶贫和其它社会帮扶措施都要以此为依据建议各地要认真落实在资金项目安排和人员培训上让贫困人口直接受益。
二建档立卡工作要严格实行科学动态管理在今年的基础上建议各地根据年度贫困人口变动情况自下而上的及时给予更新保证数据准确体现真实性和时效性。
三针对部分地区工作滞后的情况近期组织人员赴玉树、果洛、海南州的部分县对建档立卡工作再次进行督查并进行技术指导帮助解决实际问题以确保这项工作按计划、按要求全面完成。
四进一步加强对建档立卡工作人员的培训力争在年底前对工作人员进行一次建档立卡动态管理系统的培训为贫困户建档立卡科学动态管理打好基础。
[作者简介]陈志苡王正华刘海君青海省扶贫开发办公室。
[责任编辑:王建平]
篇八:贫困建卡户管理模式经验材料
立卡贫困户学生帮扶材料汇编:计划、总结、制度、记录表目录
第一篇:建档立卡贫困户学生帮扶计划
第二篇:建档立卡学生帮扶活动总结
第三篇:建档立卡贫困学生帮扶制度
第四篇:建设小学学困生帮扶记录表(五份)
建档立卡贫困户学生帮扶计划 一、 我帮扶的 建档立卡贫困户学生基本情况: :
xx,男,现年 14 岁,在我校八(1)班上学,xx 镇 xx 村人,该生学习成绩一般,遵规守纪,性格内向,比较腼腆。
二、 帮扶措施:
1 1 、 向该生宣讲党的脱贫政策和教育资助政策。
如果你正在幼儿园就读,国家提供的资助是家庭经济困难幼儿生活补助:每生每天 3 元,全年 750 元(一年按 250 天计算)。幼儿园把此项资金作为幼儿伙食费,直补到人。
如果你是小学生或初中生,国家提供的资助是家庭经济困难寄宿生生活费补助:小学:每生每天 4 元,全年 1000 元;初中:每生每天 5 元,全年 1250 元(一年按 250 天计算)。学校以饭票“代金券”形式发给学生,让学生在学校食堂就餐。
如果你正在读普通高中,就可以享受普通高中国家助学金,普通高中国家助学金分两档:特困生每年 2500 元,贫困生每年 1500 元,学校以资助卡的形式发放。
如果你在就读中等职业学校,学生资助政策就更优厚,除了免学费政策还下发中职国家助学金:家庭经济困难学生每年 2000 元,学校以资助卡的形式发给学生。中职扶贫资助:中职建档立卡贫困户学生入学时,一次性给予 3000 元补助,学校以资助卡形式发放。
如果你考入大学,拿到大学录取通知后,你可以向当地县级学生资助管理部门申请生源地信用助学贷款,解决大学期间的学费和住宿费,在校期间的助学贷款利息都由国家负担。每年贷款金额不超过8000 元。
2 2 、 对该生在学习上进行指导。
(1)每周检查一次作业。
(2)为该生解疑答惑。
(3)进行学法指导。
3 3 、 在心里健康方面进行辅导。
(1)正视现实,知难而进。
(2)克服自卑,勇于进取。
(3)自信是成功的基石。
4、 开展家庭调研,做到精准施策。
(1)开展好“大家访”活动。
(2)假期送课下乡。
(3)提醒该生注意安全。
建档立卡学生帮扶活动总结
为了能更好的做好贫困资助工作,贯彻落实上级文件精神,加大对贫困住学生的扶持力度,为使贫困学生不因经济困难而失学、辍学,帮助他们摆脱家庭经济带来的影响,从而提高其学习成绩,我校开展了对贫困学生的帮扶活动,现将我校“贫困学生帮扶活动”总结如下:
一、领导重视,制度完善 我校领导高度重视资助工作,严格按照上级文件精神,对建档立卡的学生资料和信息进行了认真的查验审核。
1、资助工作政策性强,为了把工作做到公平、公正、公开,把好事办好,让群众满意,社会满意,让最困难的家庭子女受益,学校成立由校长长任组长、分管副校长任副组长,各班班主任等为成员的评审领导小组。健全监管机制,确保专项资金落到实处,顺利推进学前教育阶段资助政策,体现资助政策的“公平、公正、公开”的原则,保证贫困学生不受经济影响,能认真学习、完成学业。
2、以校长为组长的评审小组进行评审,评定小组对资助名单与信息表进行审核、认定,并将认定出困难幼儿名单上报学校审定。
3、上榜公示,公开透明。坚持公平、公开、公正原则。公示期间,未收到任何举报信息。
二、建立、健全资助档案
本学期,我校共有 14 名学生接受捐助,资助项目、资助对象、资助范围、资助标准、资助流程等材料一一归档, 随时接受上级的检查和群众监督。
三、积极落实,帮扶到位
1、在校内和学生所在班级张贴布告宣传相关资助政策,真正做到家喻户晓。
2、确定资助范围和对象。
3、资助对象认定程序。
(1)、公开资助信息。宣传资助政策,真正做到家喻户晓。
(2)、资助申请。
(3)、评审及公示。评审小组进行审核,拟定受助学生名单并公示;公示期内,如有异议的,评审小组对有关情况进行重新审核。在我校资助公示期间,未收到任何举报信息。
(4)、上报。学校根据公示无异议的受助学生名单,填写好《资助汇总表》上报。
xx 镇中心小学
建档立卡贫困学 生帮扶制度
为了全面落实贫困资助教育方针,落实人本理念,坚持帮扶建档立卡贫困学生的学习困难,因材施教,为贫困学生的终身发展奠定坚实的基础,确保每一个贫困学生公平的接受教育,经全体教职工会议讨论,特制定本制度。
1.教师在教育教学中,要时刻关注建档立卡贫困学生的学习状况,确保贫困学生不受家庭贫困原因而影响学习,使
贫困学生都学有所得,学有所能。最大限度的激发学生的学习兴趣,开发学生的潜能。
2.教师在课堂教学中,要着力创建平等、和谐、愉悦的学习环境,使学生处于轻松快乐的学习之中。不得体罚和变相体罚学生,出现此行为的教师,记教育教学失误一次,且取消本年度评优选模的资格。
3.教师在教育教学中要竭力为学困生提供发言的机会,抓住其闪光点,多鼓励,不指责,激发学困生的学习兴趣和自信心。
4.全体教师要在每学期开学初,依据本学科的特点和学生的学习实情,制定切实可行的学困生转化方案,并与中期和期末写出书面总结,向学校反馈学困生转化结果。学校将结合学科检测成绩进行核实,其结果记入教师本人教学绩效中。
5.科任教师、班主任学困生转化的任务是:中期转化 40%,期末转化 60%。学期结束时本学科的学困生均要得到发展和提高。达到这一指标者期末评为学困生转化先进个人。
6.科任教师、班主任在平时工作中要采取结对帮扶、小组评比等方式,鼓励学生帮扶学困生。也可以采取压担子、搭台子、给梯子等措施,促进学困生自觉转化。
7.科任教师、班主任要时时处处从学习上、生活上、纪律上重点关心和爱护学困生,使其感受到校园生活的温暖,老师的关怀,同学的友爱。使学校成为学困生生活的乐园。
8.科任教师、班主任要对学困生做到动之以情的引导和感化,树立每一个学生都是人才,每一个学生都能成材的新理念,以发展的眼光审视学生。对于因转化方式、方法不当而造成学生流失,或引起学生普遍不满者,学校要依据《教职工考核方案》进行处理。
建设小学学困生帮扶记录表
辅导教师
辅导时间
辅导地点
辅导学生
学生存 在问题及情况分析
同学学习成绩较差,平时考试的情况令人担忧,书写速度快,但是快中不能求好,字迹马虎,认字、写字的情况比较糟糕,但是该生性格随和,平时总能按时按量完成作业,上课也能比较认真的听讲,爱劳动,成绩虽不太好,但是许多同学都乐于和他交往
帮 教 措 施
经常和他谈话,或下课时,或游戏中,让其中多一点信任,多几份理解,少一些责难,少一点怨恨,多几份关爱,让他体会到班主任对他的期望和心。对他不足之处我进行适当的批评。比如当我发现他的作业仍然比较马虎,我就把他喊到办公室,我先表扬了他近阶段的进步表现,问了一些学习情况,在气氛比较好时,我把他的作业本打开来,然后把一本做得很认真、清楚的作业本翻开,放在他面前,他的脸红了一下,我知道,我不必再多说了。
帮教效果
我发现他课堂发言更积极了,思维更集中了,而且,有时拿书过来问我不理解之处,虽然有时的小测试他的测试情况不太好,但从对学习失去兴趣,对自己失去信心,转入主动积极的学习,能够拿习题向我求教,积极完成我要求课外习题,说明前面我的教育还是算成功得
建设小学学困生帮扶记录表
辅导教师
辅导时间
辅导地点
辅导学生
学生存 在问题及情况分析
我要帮扶的牛力为同学就是学习态度不端正,而且这个学生特别懒惰,父母务农,他们忙挣钱没空辅导功课,他的自觉性又很差。
帮 教 措 施
针对这一情况,我给他父母打了电话,和他们谈了其目前的学习现状,希望她的父母在百忙中能抽出一些时间帮忙端正一下孩子的学习态度,并且督促她每天按时、按量的完成作业,毕竟孩子在家的时间比在学校的时间还长,他欣然答应了说一定抓紧一切时间为他辅导。
帮教效果
一段时间下来,我渐渐地发现,他不是学不会,而是他根本就没有去认真地去学习,也就是她没有按部就班的在教师的指导下预习,听课,做练习,课后做作业、复习。
建设小学学困生帮扶记录表
辅导教师
辅导时间
辅导地点
辅导学生
学生存 在问题及情况分析
该生活泼好动,行为习惯不够好。家长对孩子关心不够,孩子经常随意不上学,以至于成绩差,赶不上学习队伍。平常学习中遇到的困难也不向老师和其他同学询问,回家作业完成不好。
帮 教 措 施
针对该生实际情况,开展“一帮一活动 ”为该生找一位负责任的“小老师”,经常对他进行辅导和帮助。让小老师督促他正确流利朗读课文和听写生字词等。在课堂教学中多关心学困生学习状态,并注意做到分层次练习,让学困生尝试在课堂上完成老师所布置作业。同时,多给予他回答问题的机会,帮助树立学习自信心;并培养良好的学习习惯,重点是培养按时完成作业的习惯。
帮教效果
转化效果良好,学生的成绩有了进步,学习的积极性和学习兴趣提高了。
建设小学学困生帮扶记录表
辅导教师
辅导时间
辅导地点
辅导学生
学生存 在问题及情况分析 父母务农。现和父亲生活,通过多次交流发现,其父是一个没有理想的人,没有工作,也不予外界联系交流。谈不上家庭教育。上学前家中只有两本书,其父承认孩子头脑一片空白,但从不与老师配合提高孩子的学习水平。孩子放学后的生活就是玩,吃饭,六七点睡觉。家长称这样的生活已成习惯,无法改变,孩子考上大学也不好就业,靠得过且过过日子很满足 。
帮 教 措 施 一年级第一次测验,孩子得了 12 分。老师开始与家长交流,积极转化孩子,了解了他们的生活状况后,给他推荐多本关于家庭教育和儿童读物。在迟迟不买之后,赠送了几本给他。读书和学习的重要性家长也清楚。但不愿意改变现在悠闲、无忧无虑的生活。在家长配合无望的情况下,我进行单方面抓孩子学习。课上由优秀学生一对一学习。课下老师想尽办法转化。但事倍功半,当天已经掌握的知识,第二天几乎忘光,从头再来。期间又多次与家长交流,家长开始拒绝接电话,只有他有事需要老师照看孩子时才与老师联系,一说到学习马上挂电话,登门家访也是如此。
帮教效果 一年半的时间,效果很不理想,学习成绩没有提高,但家长一星期能偶尔给孩子读点书听。老师没有放弃,在讨论更多的方法来转化孩子和家长的思想。
建设小学学困生帮扶记录表
辅导教师
辅导时间
辅导地点
辅导学生
学生存 在问题及情况分析 孩子学龄前很少接触书籍,父母忙于事业,忽略了孩子。一年级发现孩子表达和理解能力比较差,对新知识接受起来较慢。母亲能够积极与老师交流,尽量配合提高孩子各方面的能力,但时间上不能保证。现在母亲外出打工,对孩子所付出的时间可想而知。
帮 教 措 施 在与家长交流中得知孩子学前没有得到早期教育,和家长商量按照孩子自身的节奏来学习。课外阅读一定每天坚持。家长买来《汉字宫》和孩子学习,也请过家教,理解能力提高很多,但我感到孩子有了依赖别人的习惯。通过一年的配合,孩子有学习的兴趣,热爱阅读,用听的方法记忆较快,儿歌听几遍可以背过,但单个字认不过,书写速度很慢,现运用韵语教学中的定位识字法学习。效果较好,但现在在时间上很难保证,不知以后会有多大起色。
帮教效果
孩子有所改变,有主动学习的欲望,热爱阅读,但由于以前落下较多,现在还无法追上其他同学,只要老师家长积极配合就一定有进步。
篇九:贫困建卡户管理模式经验材料
脱贫攻坚工作典型村汇报材料***村地处***县城西南边陲,距县城约现**公里,该村因处在深山峡谷、沟壑纵横、地势陡峭、崇山峻岭之中而得名。过去,常年居住在这里的人们过着几乎与世隔绝般的生活,现辖*个村民小组,**户、***人,中共正式党员**人,入党积极份子*人,系属彝族聚居村。整户新增后精准识别建卡贫困户**户,***人,贫困发生率**﹪。****年政策脱贫*户**人。种植业主要以玉米、署类为主,经济林以老化的青花椒和核桃为主要收入。由于缺少技术支撑,青花椒和核桃几乎老化枯死或不能盛产,群众收入微薄。所以,当地村民的生活较为艰难和清贫。群众居住房以土墙和水泥瓦板房为主,是个名符其实的极度贫困彝家山寨村落。
一、基本做法 乡党委政府经过多次召开村组及村民大会、入户宣传、与百姓同劳动多交流等方式进行详细研究规划、部署落实,过去认为这里要脱贫说说可以,可真要脱贫,工作难度似如上青天啊!与毗邻的其它村相比,难度可想而知。大家觉得这虽是一次很好的发展机遇,如要完成任务实现既定目标,则需比别人付出百倍的艰辛,就得有把铁棒磨成针的毅力。
1、以群众思想上脱贫为切入点,狠抓宣传教育和发动工作。乡党委于****年*月*日开始,采取因地制宜,利用彝汉双语宣传方式走村入户,加大脱贫攻坚政策的宣传力度,狠抓从思想脱贫工作,让群众真正从思想上树立起“我想脱贫、我要脱贫”的进取理念,充分激发群众想脱贫的内生动力,从而激起他们行动上主动作战能力,并时时教育群众“一个人要想在丛林中生存、如果不想把自己当成野兽,那么就要学会怎么做猎人,坐等成功、等于痴人说梦”的道理。全力鼓动村民在脱贫攻坚战中一定要迎难而上、快马加鞭地忘我工作,才回赢来脱贫摘帽梦的实现,为全村的脱贫摘帽工作注入了一针强劲的兴奋剂。目前作战室展板资料已规范补全*系统全面的学习了脱贫攻坚政策,知晓程度较高,熟记省委省政府对****方面政策支持;大多数村民群众对脱贫攻坚政策也有了较深的认识。
2、干部制定系列帮扶措施、真心帮扶,驻扎一线,沉下身子抓脱贫。县联
2村帮扶单位与乡干部一道驻扎在**村,与各级村组干部和贫困户们一道抓脱贫攻坚工作,与民建立心连心、情投意合的手足情,共同攻坚克难,共修、筑。对开展联系帮扶的计划、措施都进行了多方面研究论证决定,并烂熟于心*取得的效果也随时关心,了然于胸*对粮补、草补、退耕还林、林改资金、残疾补助、低保、社保等转移性收入实行一户一卡制。制定了该村发展规划,也制定了贫困户帮扶计划,贫困户基本信息、致贫原因是详细采集、多方论证的,真实准确*帮扶措施、启动期限、帮扶责任人均已落实,资金投入、增收目标也已落实*另外,贫困户已经严格按照《凉山州脱贫攻坚指挥部办公室关于开展贫困人口数据及分析核准工作的通知》进行准确分类。建立了切实可行的帮扶机制。该村“五个一”帮扶已到位,能统筹协调开展各项工作。
二、脱贫成效。
一是充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。建立党员脱贫攻坚示范岗和党支部脱贫攻坚引领先锋队。采取党贫困户率先模范带头和党支部先锋队帮助特殊特困户实施项目的方式助推脱贫攻坚工作落实落地。在畜牧局技术及资金的支撑下*个**平方米的农民专业合作社养殖基地建成并投入使用。二是把产业发展作为脱贫攻坚的支撑。因地理条件所限,及村民思想开放程度较低,在帮扶措施的实施中,主要以帮扶种植、养殖业为主,辅以政策宣传及致富带头人的带动作用,逐步改善村民的“等、靠、要”落后懒惰思想,使村民从被动发展的消极模式转变为我要发展的积极模式。根据实际地理环境,于去年*月底为村民投放了***只基础母羊及*只种公羊。短、平、快的畜牧养殖业能在当年大力改善村民的收入条件。为推动移风易俗的进程,防止村民肆意杀害投放的基础母羊,该村与畜牧局商议后,特与每户村民签订借畜还畜协议。投放的***只基础母羊,现已生产**只,成效可观,深受村民喜爱。****年已开展山羊疫病防治、种草养畜等技术培训*次。西昌远航职业技术培训学校已驻村开展培训**天,培训电工、焊工、苗木嫁接等技术人员***余人。同时,强化对适宜该村发展的优质核桃产业的种植。于去年*月初发放核桃苗****株,经种植***.*亩,因为成活率高达**%,使村民对脱贫攻坚充满了信心。秋季发展核桃**.*亩,脐橙**.*亩,青花椒**亩,砂仁**亩,魔芋**.*亩。三是把彝家新寨建设作为脱贫攻坚的主战场。建设彝家
3新寨重在选址、基础和材料等方面。该村一、二组由于地势险要无法修建通组公路,彝家新寨建设无法顺利实施,乡党委政府通过动员召开村民大会最后大家同意迁到山下搞彝家新寨建设,村脱贫攻坚指挥所抢抓机遇,与实间赛跑。面对长达*.*公里通村路的道路硬化,全体干部职工迎难而上,充分利用有限的**余天时间,将该村**户贫困建卡户修建彝族家新寨所需靠材料人背马驮、摩托车拉,全部运达目的地,为住房修建工程赢得了材料的保障。村民严格按照工期、工程质量日夜兼程地忙碌施工,该村的彝家新寨建设从****年*月**日正式启动修建,**月**日全部完工。如今村民住有所居,居有所安。村上安全饮水、电网改造和有线电视全覆盖,手机也有信号了。新建村综合体(卫生室、文化室、村幼儿园、村小、民俗文化坝子)已投入使用,村卫生室运行正常,村民在家门口就能看病,基本做到了小病不出村,村幼儿园、村小学成了村内最美丽的地方。民俗文化坝子方便群众议事和丰富群众的文化生活。附属设施(厨房、卫生间、院坝等)也在今年加紧建设中,已完成村公共厕所、垃圾池建设各*个。去年底在县委常委吉克史俊的积极协调下,**盏太阳能和风能一体式路灯已安装完毕。四是把交通建设作为脱贫攻坚的先决要素。按照要求,施工队用一个月时间对从省道 s***到农户居住地长达*.*公里蜿蜒、陡峭的崎岖通村路采取白加黑的方法加快公路硬化设施建设进度* 截止去年**月,已完成总工程量的***%,通村硬化路全面竣工并能投入使用。我们坚决履行*+*和白加黑的务实工作作风,在规定的时间节点内,让群众提前搬进新家过彝族年。五是全面深化“四个好”创建活动,深入推进移风易俗,认真开展“五洗”创建活动及“走基层、送温暖”活动。让群众在住上好房子、过上好日子的同时,能够养成讲究卫生的好习惯,****年**月**日,**村开展了“五洗”创建活动,县委常委***、***县新华书店经理***、乡党委书记****领导参加。此次活动将新华书店捐赠的**台洗衣机及村委会购买的价值****余元的牙膏、牙刷、洗脸盆、洗衣粉等洗漱日用品逐一发放到了贫困建卡户手中。通过这样的活动,旨在教育群众摒弃陈规陋习,养成讲卫生的好习惯,过健康文明新生活。****年**月**日县委常委***、县档案局全体干部职工、***乡党委、政府开展了“走基层、送温暖”活动,与老百姓一起过了一个欢乐祥和的彝族年。
如今,***村已不再是当年的贫困村,**村群众的生产生活面貌发生了翻天
4覆地的变化。在村“两委”班子的积极努力下,***村各项产业发展有了基础,村内各项基础设施正不断完善,村民正在一步步的走向小康。***村脱贫攻坚工程项目的落实落地并取得成效,得益于上级领导的坚强领导,得益于广大贫困建卡户与干部职工齐心协力,共同苦干实干的结果,真应了古人“人心齐、泰山移”道理。在今后的工作中,我们将继续发扬艰苦奋斗、战天斗地的工作作风,全力以赴抓脱贫,将采取更加有力措施把脱贫攻坚工作抓紧抓实,抓出成效,给党和贫困户交上一份满意的答卷。
篇十:贫困建卡户管理模式经验材料
镇 XX 村脱贫攻坚工作汇报材料尊敬的各位领导:
在 XX 县委县政府的坚强领导下,在 XX 镇党委、政府的精心指导下,在中共 XX 县委办公室的倾力帮扶下,在村支两委带领本村村民不懈努力下,XX 村的基础设施建设、产业项目发展和社情民风改善等各方面均呈现出良好态势。现将 XX 镇 XX 村脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、基本村情及致贫原因 (一)基本村情。XX 村地处巫恩路主干道旁,距 XX 镇政府驻地 7 公里、距 XX 县城 21 公里。XX 村由原高峰村与大石村合并,幅员面积 6.86 平方千米,耕地 1364 亩、林地1189.9亩,森林覆盖率60%。全村户籍人口7组575户1781人,农村人口 1586 人、占全村人口 89.1%,城镇人口 195人、城镇化率 10.9%。全村共有农村低保人员 16 户 28 人、五保人员 19 户 19 人、劳动力 930 人、常年外出务工人员502 人。全村现有共产党员 28 人,含流动党员 5 人,入党积极分子 2 人。
2015 年 XX 村共有建档立卡贫困户 98 户 341 人,当年脱贫 53 户 197 人,脱贫率达 60%;2016 年待脱贫 45 户144 人:因学致贫 5 户 19 人、因病致贫 30 户 94 人、自身发展不足 6 户 18 人、缺技术发展受限 1 户 2 人、因残致贫3 户 11 人,2016 年底可脱贫 38 户 120 人、脱贫率 83.3%,待脱贫 7 户 24 人、贫困发生率低于 3%;2016 年底动态调
整新增贫困户 5 户 15 人,故 2017 年待脱贫共 12 户 39 人,贫困发生率降至 2.19%。
(二)致贫原因。2014 年 XX 村被重庆市扶贫办确定为新一轮扶贫开发贫困村,有建卡贫困户 98 户 341 人,贫困发生率高达 19.1%。致贫原因主要有:一是基础设施薄弱限制发展。村级公路通畅率低,生产、生活物资进出困难、成本高;二是无骨干产业促民增收。农产品主要以玉米、红薯和马铃薯等传统“三大坨”为主,无支柱经济作物和其他产业企业提供致富门路。三是劳动力紧缺且综合素质偏低。由于本地及本县就业机会有限,XX 村青壮年劳动力多外出务工,现有在家劳动力多以中老年人和妇女为主,且劳动力文化水平普遍偏低,掌握现代生产技术的能力弱,干事创业能力亟待提高。
二、脱贫工作措施 (一)改善基础设施 打通断头路 0.5 公里,整治垮方 500 方、硬化村级道路10.12 公里,硬化人行步道 10 公里,新建有效容量 500 方山坪塘 1 口,累计整治山坪塘 500 方。解决 1100 人出行难问题和300人饮水难问题。为6户A类建卡贫困户建设5KW光伏发电站 6 座,预计每年户均增收 2000 元。
(二)优化公共服务 异地选址新建村级便民服务中心三层 376 平方米,建成标准化村民会议室、党员活动室和农家书屋,硬化文体活动广场 1526 平方米,配齐乒乓球台、篮球架、音响和投影仪
等文体器材,实现便民服务中心免费无线网络全覆盖。
(三)推动产业发展 累计发展养殖户 29 户养羊 276 只,带动贫困户 18 户养羊 178 只,2016 年底可实现户均增收 3000 元。规模种植良种向日葵 1500 亩、清香核桃 1700 亩、良种葡萄 100亩,惠及农户 378 户、建卡贫困户 34 户,2016 年底可实现户均增收 2000 元。大力扶持本村企业先创玻璃加工厂、志坤(肉兔)养殖有限公司和骄铭(葡萄)种植专业合作社,拓宽贫困户增收渠道,实现当地村民就业 50 余人、贫困村民就业 30 余人,村民实现年务工总收入达 80 万元。
(四)改造民居条件 高山生态扶贫累计搬迁 16 户,C、D 级危旧房改造共19 户,成功为建档立卡贫困户 8 户 23 人改善居住环境。
(五)完善兜底保障 县扶贫办筹资为全村建档立卡贫困户 98 户 341 人投保3 年房屋保险、农村合作医疗、人身意外伤害和大病医疗救助等保险;县民政局为生活极端困难贫困户提供各级民政兜底;XX 镇政府为突发病故家庭及时提供临时民政救助;县教委积极资助建卡贫困户学生,护航贫困学子圆梦,全力为贫困户织牢保障兜底网。
三、驻村扶贫工作开展情况 (一)配齐配强帮扶队伍 县委办副主任张勇亲自挂帅,抽调精干人员组建一支政治觉悟高、政策方针熟、业务素质硬、基层工作经验丰富的
驻村工作队,常驻 XX 村开展帮扶工作。县委书记唐德祥率先垂范,带动办公室职工 36 人对接帮扶 XX 村贫困户 55 户。
(二)科学制定发展规划 驻村工作队和村社干部按照县委县府工作要求,积极宣传脱贫攻坚相关政策,及时传达各级扶贫攻坚会议精神,扎实开展贫困户入户走访,利用走访、民主评议、村民代表大会和动态调整等机会大力宣传政策、征求意见、调处矛盾;帮扶责任人积极入户与贫困户对接,面对面讨论制定脱贫方案,确保因户施策、一户一策,并以送发慰问金、慰问品、农耕物资等多方式定期开展慰问,鼓励贫困户扎实落实增收措施,奋力脱贫。
(三)不断强化基层组织 结合“两学一做”学习教育,着力加强基层党建,不断完善基层工作新机制,全面提升基层工作科学化水平。一是强化领导班子:早安排、早谋划,选好配强村支两委,分工明确、团结协作,确保队伍年轻化、知识化。二是优化工作制度。完善并严格执行村务公开、民主评议和财务管理等各项制度,确保工作开展有章可循、有据可依。三是狠抓思想建设:以“两学一做”学习教育为契机,严格落实“三会一课”,常态化开展思想政治教育,不断锤炼基层干部党性。四是突出引领示范:鼓励党员带头创业致富,投身本土建设,带动身边贫困村民奋力脱贫。
(四)全力争取项目资金 XX 县委办充分发挥本部门协调各方的帮扶优势,积极
与各职能部门协调项目、争取资金,全力为 XX 村基础设施建设、产业项目发展提供政策、资金支持。成功争取:重庆市天圣制药有限公司资金 90 万元、市扶贫办资金 30 万元、县财政“一事一议”资金 70 万,硬化村级道路 10.1 公里;国土部门资金 312 万元,投入全村国土整治项目;县财政“一事一议”资金 65 万元,硬化人行便道 10 公里;县委组织部资金 20 万元、发改委资金 10 万元,建成村级便民服务中心、村民会议室和党员活动室;县林业部门资金 59 万,规模化发展核桃 1700 亩、向日葵 1500 亩和葡萄 100 亩;重庆市文化委资金 20 万元,建成公共文体广场,配齐文体设施。
(五)优化产业发展道路 围绕全镇产业发展规划,结合 XX 村自身实际,积极调整产业结构,合理规划产业布局,逐步探索出一条以核桃产业为支柱,以葡萄、向日葵、魔芋等种植业及山羊、土鸡、肉兔等养殖业为辅助的精细化产业发展模式,持续带动本地村民增收致富。
(六)引导民风积极向善 以“一会三讲”感恩教育为统领,积极利用入户走访、民主评议、村民代表大会等机会,发动先进村民、党员和村社干部积极宣传政策、化解矛盾纠纷、清除思想误区,全力扭转非贫困户眼红争利、贫困户“等靠要赖”“到站不愿下车”“不愿断奶”、脱贫攻坚就是发钱发物、贫困户和非贫困户享受政策理所当然心安理得等各种不良思想,消除贫困户和非贫困户间盲目攀比的内部矛盾,解除群众对脱贫攻坚
收官会终结所有惠民政策的担忧,引导全村人民逐步树立感恩党和国家雨露、自力更生奋发图强的思想意识。
(七)全面支持镇党委政府 配合 XX 镇党委政府开展“微了爱”帮扶行动,积极动员帮扶责任人利用微信、微博、QQ 等新媒体,深挖“朋友圈”市场潜力,开展“三推一帮”工作,为结对帮扶的贫困户推销农特产品、推介劳务就业、推荐致富项目、帮助解决具体困难。XX 村党员自觉把“微了爱”帮扶行动当作检验党员先锋模范作用的发挥、检验“两学一做”学习教育成效的标尺,累计帮助贫困户销售“土货”价值 1.6 万元、预定销售“土货”价值 2 万元、推介就业 18 人、推荐清香核桃种植和肉兔土鸡养殖等致富项目 8 个。
三、下步工作思路 2016 年度 XX 村脱贫攻坚战即将收官,“解决八难、实现八有”目标基本完成,“两不愁三保障”问题得以根本性解决,“贫困村”成功摘帽,我们将立即把工作重心由脱贫攻坚转至巩固脱贫成果、全力阻击返贫上来。为打赢这场返贫阻击战,我们将努力做好以下三方面工作:
(一)加强村级组织建设 。做好第十届“两委”班子换届工作,选好配强村支两委班子,继续提升基层组织战斗力。做实“两学一做”学习教育,继续以改善民生为重点,积极为群众办好事做实事,在持续改变落后面貌过程中进一步密切党群、干群关系,为 XX 的发展不断凝心聚力、鼓劲提神。
(二)持续扶持产业发展 。立足村情,创新思路,抓住
机遇,科学利用产业发展政策,不断巩固百亩葡萄、千亩核桃基础产业地位,切实探索乡村旅游、珍禽养殖等产业发展新路子,全力寻找促进村民稳定就业、持续增收的产业发展之路,全面阻击返贫。
(三)持续改善发展环境。科学整合各项惠民政策,积极争取各种建设资金,全面提升村级公共服务水平,不断加大基础设施建设力度,逐步夯实人畜饮水、生产生活用电、村级道路和农村电网等重要基石,为村民生产生活、干事创业、增收致富营造良好软硬环境。
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