交通事故现状分析及对策建议7篇交通事故现状分析及对策建议 我国道路交通事故现状分析及对策_交通运输经济论文 交通道路安全问题是人们非常关注的问题,道路交通事故是非常严重的事故,对道路交通系统有下面是小编为大家整理的交通事故现状分析及对策建议7篇,供大家参考。

篇一:交通事故现状分析及对策建议
道路交通事故现状分析及对策_交通运输经济论文交通道路安全问题是人们非常关注的问题,道路交通事故是非常严重的事故,对道路交通系统有严重的干扰,并且对人们的生命安全造成极大的威胁,对社会带来负面消极的影响和严重的经济损失。针对这些情况,本文对道路交通事故的现状及特点进行了深入的研究,提出了减少和避免道路交通的方法和对策。
1 道路交通事故现状分析 1.1 国外道路交通事故现状 国外道路交通事故形势虽然比较趋于稳定,伤亡率也很高,每年大约有 150 多万人在道路交通事故中伤亡。其中低收入的国家道路交通事故对其造成的经济损失更为严重,占国家总收入的 1.5%左右。中等收入的国家每年的道路交通事故经济损失在 700 亿元左右。很多国家在遭受到交通事故造成的损失之后,采取了很多的办法和措施减少和防止道路交通事故的损坏,制定了一些列的交通相关法律法规和政策,并且对人们加强了道路交通安全的意识。有了这些措施和对策,国外很多国家的道路交通事故都基本保持了稳定,并且还有降低的趋势。
1.2 国内道路交通事故现状 与其他发达的国家相比,我国的道路交通事故一直是最为严重的,道路交通事故多发,并且危害极大。随着汽车制造业以及道路交通运输业的发展,道路交通事故出现的频率也越来越高。道路交通事故中的死亡率居高不下,经济损失越来越大。目前,我国道路交通事故已经采取了一些有效的措施,但效果和力度还不够,需要进一步的加强,整体来说还处于比较落后的状态,道路交通安全的现状不容乐观,还需要加大相关举措,研究出相关的措施和办法减少道路交通事故的发生。
2 我国道路交通事故的特征 2.1 道路交通事故死亡率高 我国道路交通事故死亡率高,稳居世界之最。美国虽然发生道路交通事故比较多,但死亡率不高,
平均发生 57 起道路交通事故,死亡数为 1 人。我国道路交通事故高发,并且死亡率高,平均每 4 起道路交通事故中就有 1 人死亡。两者相比较,就可以发现问题的严峻性。
2.2 道路交通事故伤亡率不断增长 我国道路交通事故的伤亡率还在不断增长中,增长趋势不容乐观。道路交通事故的各项数据都比较高,并且呈现增长的曲线形式,并没有平稳和下降的趋势。与国外道路交通事故相比较,国外道路交通事故显然已经度过了高峰期,逐渐趋于平稳和下降的趋势。我国的道路交通事故的伤亡率居高不下,究其原因是还没有对其进行有效的控制和预防,控制力度不够,所以必须采取措施将其控制在一定的范围内,形成稳定趋势。
2.3 高速公路交通事故较多 我国高速公路的发展历史比较短,但已经大规模的实现了高速公路的通路,高速公路的建设规模还在逐步的扩大中。我国高速公路的驾驶员和车辆对高速公路的适应力度还不足,高速公路在设计、建设和管理方面还不够完善,还需要一定的实践进行发展。所以我国高速公路交通事故比较多,造成的损失比较严重。我国道路交通事故中高速公路交通事故占有很大一部分,高速公路为人们提供了方面快捷的运输方式,但也由于速度快,带来了种种安全隐患。高速公路对驾驶员的素质和综合能力有了更高的要求,驾驶员在高速驾驶需要具备更高的驾驶技能和综合素质,才能更好的避免交通事故的发生。
3 减少道路交通事故的对策 3.1 加强法制建设 针对交通安全部门,建立健全的机构,各个部门的职能要明确,并且对道路交通安全事故指定长期的工作规划,对道路交通事故有综合和长效的治理能力。加强道路交通安全的法制建设,对于交通违规严格的进行惩处。对法律法规进行完善和细化,对相关问题进行及时的进行补充和调整,以便符合和适应现在的形式。加大执法力度,对道路交通
事故中的非法行为要严格治理和纠正,从而让人们加强道路交通安全意识,减少交通规则的违反。对于道路交通事故的肇事者要按照相关的法律法规严格进行处罚,警示和教育他人。
3.2 加强交通安全宣传教育 加大道路交通安全的宣传,让道路交通的参与者交通安全意识提高。加强道路交通安全宣传教育,可以提高人们的自觉性,让人们自觉的遵守道路交通安全法规,提高人们的综合素质。对于道路交通的驾驶员,要多进行宣传教育,对于其驾驶执照的审核要严格把关,提高综合驾驶能力。对于偏远地区和农村的道路交通安全宣传教育需要更加重视,有效的提高农村道路交通安全。只有做好了道路交通安全的宣傳工作,才能让道路交通的参与者都能够自觉的遵守交通规则,这样道路的交通秩序才会更好,人人都遵守交通规则,才能减少道路交通事故的发生。
3.3 提高道路交通的理论和技术能力 从理论和技术上大力提高道路交通的状况,改善道路交通的硬件设施和条件,为车辆创造更加安全可靠的驾驶条件。道路是交通安全的关键因素,道路状况不好,将会加大道路交通安全隐患,所以针对不好的路况,要及时的进行改善,有效的减少和预防道路交通事故的发生。分析道路交通事故的发生原因,了解其因果关系。很多交通事故都有其内在安全隐患因素,但深入分析其原因,就会发现其中的因果关系。通过统计学的分析,可以掌握其内在的变化和规律,有了这些因素和数据,就可以有效的对道路交通事故进行预防和较少。
4 结语 综上所述,我国的道路安全事故的现状是十分严峻的,道路交通事故的伤亡率居高不下,对人们的生命安全和财产造成了极大和威胁和损害,所以在原有的道路交通事故防范措施之上,还需要采取更好的措施和办法加强道路交
通安全。加大宣传范围,利用科学的方法和措施,尽可能的减少和避免道路交通事故的发生。
参考文献:
[1]宇仁德,张洪宾,孙刚,刘建平.我国道路交通安全的现状分析及对策研究[J].青岛理工大学学报,2005,05:67-69+76. [2]刘强,陆化普,张永波,邹博.我国道路交通事故特征分析与对策研究[J].中国安全科学学报,2006,06:123-128+145. [3]徐鑫.我国道路交通事故规律特点及预防对策分析[J].中国安全科学学报,2013,11:120-125.
来源:中国科技纵横 2017 年 2 期 作者:邱金龙 刘文君 张永永
篇二:交通事故现状分析及对策建议
电动车交通事故原因分析及对策建议探讨
近年来,随着社会经济、便利交通的快速发展,电动车(电动二、三轮车,以下简称电动车)市场突飞猛进,凭借其价格低廉、操作简单、使用便捷等优势大量进入广大人民群众的生活和工作中,目前已成为广大农村地区、中小县城的主流交通工具。电动车给广大人民群众带来便利同时也给生产、销售商带来了巨大的利润,但是因电动车引发的交通事故也呈直线上升,给人民群众的生命财产安全带来了诸多安全隐患。近年来,电动车不断引发交通违法和交通事故,不仅让路面秩序管理民警心慌,更让事故处理民警头疼。为有效遏制电动车引发交通事故,规范道路交通秩序,净化交通环境,切实保障人民群众的生命财产安全,加强电动车交通事故预防工作势在必行。现笔者以 xx 区为例,对电动车的交通事故预防工作作一粗浅的探讨。
一、xx 区电动车及交通事故现状 据统计,xx 区目前有 x 家电动车销售门店,销售网点广泛分布于 xx 城区及每个乡镇、街道。xx 现有电动车保有量x 辆(其中标准车 x 辆,超标车 x 辆),与辖区摩托车保有量(摩托车保有量为 x 辆)基本相当。目前,电动车因得不到国家发改委等部门的认可(主要原因系技术参数不达标),公安机关交通管理部门依法不予办理登记注册,造成了诸多管理漏洞。
从近几年辖区电动车死亡事故分析:xx 年 xx 区共发生x 起死亡事故致 x 人死亡,其中涉及电动车共 x 起死亡 x 人,事故起数占比 x%,死亡人数占比 x%;xx 年共发生 x 起死亡事故致 x 人死亡,其中涉及电动车的为 x 起 x 人,事故起数占比 x%,死亡人数占比 x%;xx 年 1 月至 6 月共发生 x 起死亡事故,其中涉及电动车的为 x 起死亡 x 人,事故起数与死亡人数分别占比 x%。另涉及电动车造成的人员受伤、财产损失事故更是数字惊人。
二、电动自行车的相关技术要求 我国于 2018 年 05 月 15 日发布了 GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》(以下简称《规范》),并于 xx 年04 月 15 日实施。此《规范》)代替了 GB17761—1999《电
动自行车通用技术条件》。《规范》对电动自行车的定义为:以车载蓄电池作为辅助能源,具有脚踏骑行能力,能实现电助动或/和电驱动功能的两轮自行车。电动自行车应符合该《规范》的下列要求:1、具有脚踏骑行能力;2、具有电驱动或/和电助动功能;3、电驱动行驶时,最高设计车速不超过 25km/h;电助动行驶时,车速超过 25km/h,电动机不得提供动力输出;4、装配完整的电动自行车的整车质量小于或等于 55kg;5、蓄电池标称电压小于或等于 48V;6、电动机额定连续输出功率小于或等于 400W。该《规范》同时对电动自行车的机械安全、控制系统、电气安全、防火、阻燃等其他安全技术条件作了相应的规定。目前市场上超过 99%的电动车与此规定不相符合,即属于超标电动车。
三、电动车交通事故多发的成因分析 (一)交通违法行为突出。电动车在城区和农村的通行情况可谓“穿梭自如、游刃有余”,无论何种交通状况、何种道路情况,只要有容得下电动车“娇小”身材的空间,均可通行无阻。由此导致电动车的交通违法行为突出,其常见的十大违法行为:逆行、抢行、违反交通信号灯指示通行(闯红灯)、不在非机动车道内行驶、不按规定载人、使用手持电话、夜间不开车灯、乱停乱放、酒后驾驶、随意掉头……交通违法、交通事故频发,且发生事故后逃逸。究其主要原
因在于电动车驾驶人交通安全意识淡薄,对交通违法行为习以为常、听之任之,甚至危及到人身安全也无动于衷,麻痹大意的思想助长了电动车交通违法的不良风气。
(二)安全意识淡薄。当前,电动车存在不考证、不上牌、不买保险的普遍现象。绝大多数群众购买电动车就是一个代步工具,上至八十岁老人,下至未成年的儿童,骑着电动车在各种道路上自由通行。大部分人对无牌无证、违法载人、逆向行驶、闯红灯等违法行为不以为然,图的是自我方便。法制观念不强、社会责任感缺乏,由此产生一种不良的“从众心理”,交通违法突出必然引发事故。
(三)车辆存在隐患。当前市场销售的电动车基本上都不符合 GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》标准要求。基本上所有人对电动车的保养仅限为充电,车辆的制动、转向、照明、润滑等性能是否足以保障安全行车往往被人忽略。有的经销商或车主甚至篡改车辆内置程序提高行驶速度,诸多因素导致了电动车速度过快、制动性能降低、转向不精准等一系列的安全隐患。
(四)监管力度不够。由于电动车至今没有明确的法律规定,相关职能部门对其职责不清、履职不充分,致使对电动车的生产、销售、去向监管不到位,部分本应当在景区或封闭的企业内部道路行驶的电动车、部分未按照国家强制标
准进行生产的电动车,大量电动车进入普通市场进而上道路行驶。公安机关交通管理部门处于生产、销售之后的末段路面管理难度大,又没有明确的法律支撑,对电动车违法行为的处罚和教育宣传力度不够,造成电动车管理缺失。
(五)宣传出现瓶颈。针对电动车现状及交通安全隐患,目前,仅公安机关交通管理部门对电动车驾驶人交通安全宣传教育。而公安交通管理部门承担了大量的车辆、驾驶人、隐患排查、事故处理、秩序管理等等工作,加之在新媒体时代下,宣传手段多都采取微信、微博、公众号、抖音等的方式进行。而电动车驾驶人多部分为年龄较大、文化素质偏低的人群,有的连字都不识,所以新媒体宣传方式尚不能被他们接受。
四、电动车事故预防对策 (一)严格执法,纠正违法陋习。公安机关交通管理部门在日常工作中,采取现场执法、视频执法、劝导教育等多种方式相结合,加强对电动车的管理。对电动车违法行为一律从严顶格处罚,努力营造严管重罚态势,让电动车不敢违法、不能违法的管控力度,切实增强电动车驾驶人的危机感,并引导培育电动车驾驶人养成良好的驾驶习惯,增强安全意识、法制意识、事故防范意识,时刻绷紧安全这根弦,为自己和他人的生命财产安全负责。
(二)理顺职责,压实监管责任。由政府牵头,督促市场管理局、税务局等部门严格履职、积极沟通并形成联动机制。市场管理局强化对生产企业的监督管理,对企业生产的电动车应严格把关,加大对超标电动车生产、组装厂家的管理力度,杜绝超标电动车进入市场。并加强对销售环节的监督管理,对电动车销售商进行经常性的检查,严厉打击销售超标电动车的经营者,对不符合 GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》标准的电动车应严格销售去向,不允许进入普通市场(景区、有内部道路的企业除外);税务部门应经常性的开展检查,保障电动车销售市场依法纳税,目前 xx区的电动车销售商在出售车辆时均不向购买者出具正式发票,使销售商存在偷税、漏税的嫌疑。从电动车的生产、销售环节出发,杜绝不合格产品(超标电动车)流入市场,推进电动车市场的良性发展。
(三)改进和优化传统宣传方式。宣传应针对不同的人采取不同的宣传方式,不能是一副标语一份传单这么简单。目前 xx 各镇、街道均派驻有一名专职辅警作为两站两员的补充力量,应会同村社开展以电动交通事故视频为载体、以电动车驾驶人受到的违法处罚为依据,广泛开展驾驶电动车危害性,最大限度警示电动车驾驶人自觉遵守法律法规,在国家法律框架内落实村民自治制度,保障村社干部对电动车及其驾驶人的安全宣传教育管理。进一步落实进学校、进企
业、进社区等的宣传方式,结合新形势下的新媒体宣传方式对电动车驾驶人进行广泛宣传教育,让电动车驾驶人增强守法意识和自我保护意识。
(四)党政同责,齐抓共管。道路交通安全综合治理,需要多部门、多层级联合开展。党委政府应加强监督、完善体系,充分运用各职能部门的管理权限,最大限度的抓好电动车事故预防工作。《中华人民共和国道路交通安全法》第四条第二款:“县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,制定道路交通安全管理规划,并组织实施。”由此可见,作为交通管理的主责部门,应经常性的向政府主要领导报告道路建设、交通秩序情况及存在的问题及解决办法,不断夯实道路交通安全,预防和减少交通事故。
篇三:交通事故现状分析及对策建议
要针对我国道路交通安全形势日益严峻的现状, 在分析我国城市道路交通安全特点的基础上, 从交通事故的发生因素出发, 分析研究了道路交通事故的宏观规律、 微观规律、 交通事故的成因进行分析, 提出了道路交通预防理论及其实现方法, 并针对灰色 GM(1, 1)
模型进行具体的实例分析。
从安全系统工程的角度, 提出通过制定科学合理的城市道路交通安全管理规划和建立健全城市交通事故紧急救援系统、 加强交通参与者的交通安全意识、 综合协调道路-交通流-管理者之间的关系, 以消除道路交通系统中人的不安全行为和物的不安全状态。
明确指出当前乃至今后交通安全的发展方向和趋势, 规划长远、 决策当前, 彻底改变目前交通安全工作的事后处理状态, 做到防患于未然。
对提高交通安全宏观管理整体水平具有一定的借鉴作用和应用价值。
关键词
交通事故影响因素 ,
交通事故规律 ,
交通事故预测 ,
事故预防
ABSTRACT
Aiming at increasingly serious road traffic situation in China, based on the characteristics of urban road traffic safety, and start with the occurrence mechanism of traffic accident, Analysis of the road traffic laws of the macro and micro rules to analyze the causes of traffic accidents, proposed Prevention of road traffic theory and its implementation, And specific examples of gray GM (1,1) model, From the view of safety system engineering, unsafe human behavior and unsafe state of object in road traffic system could be eliminated by formulating scientific and rational urban road traffic safety management plan, perfecting urban traffic accident emergency rescue system, reinforcing traffic participants" safety awareness and comprehensively coordinating the relationship among roads, traffic flaw and road administrators. A clear view of current situation and development trend in future are described. "Planning the long-teem, while making decision at present" would realize the prevention first instead of taking remedial measures after the accident occurred. This study could provide sane guidance and practical value in raising the overall level of traffic safety management.
Key words
accident factors , traffic Law , traffic Forecast , accident prevention
目录
第一章
绪论………………………………………………………………………………4
1.1 研究的目的及意义 ..................................................................................................... 4 1.1.1 国外道路交通安全状况简介......................................................................... 4 1.1.2 我国道路交通安全状况简介.......................................................................... 5 1.1.3 中外道路交通安全和状况对比分析 ............................................................. 6 1 . 2 国内外研究状况综述 ................................................................................................ 8 1.2.1 国外研究状况 .................................................................................................. 8 1.2.2 国内研究状况 ................................................................................................ 10 1 . 3 主要研究内容及方法 .............................................................................................. 11 第二章
道路交通事故成因分析………………………………………………………11 2. 1 道路交通事故宏观因素分析 .................................................................................. 12 2.1.1 教育状况......................................................................................................... 12 2.1.2 法律状况......................................................................................................... 13 2.1.3 道路和车辆设计水平 .................................................................................... 14 2.1.4 社会经济水平 ................................................................................................ 15 2. 2 道路交通事故成因的微观因素分析 ..................................................................... 15 2.2.1 人的因素......................................................................................................... 15 2.2.2 车辆因素......................................................................................................... 16 2.2.3 道路因素......................................................................................................... 16 2.2.4 道路交通环境因素 ........................................................................................ 19 第三章
我国道路交通事故特点分析………………………………………………..20 3.1 道路交通事故时间分布 ........................................................................................... 20 3.1.1 交通事故的月分布规律 ................................................................................ 20 3.1.2 道路交通事故星期分布规律........................................................................ 21 3.1.3 道路交通事故小时分布规律........................................................................ 22 3.2 道路交通事故原因分布规律 ................................................................................... 23 3.3 道路交通事故形态分布规律 ................................................................................... 23 3.4 道路交通事故道路条件分布 ................................................................................... 25 3.4.1 道路类型......................................................................................................... 25 3.4.2 道路线形......................................................................................................... 27 3.4.3 不同路段路口 ................................................................................................ 28 3.5 伤亡人员特点 ............................................................................................................ 30 3.5.1 伤亡人员年龄 ................................................................................................ 30 3.5.2 伤亡人员性别 ................................................................................................ 32 3.5.3 伤亡人员户口 ................................................................................................ 33
第四章
道路交通事故预测……………………………………………………………33 4.1 预测的目的及意义 ................................................................................................... 34 4.2 交通事故预测方法的选择 ....................................................................................... 34 4.3 交通事故灰色预测方法应用 ................................................................................... 35 4.3.1 交通事故灰色预测的特点分析 ................................................................... 35 4.3.2 灰色预测模型 GM(1, 1)的建立过程 ......................................................... 35 4.4 道路交通事故评价指标灰色预测实例应用 .......................................................... 36 第五章
交通事故防治的对策研究…………………………………………………..39 5.1 人的安全性对策研究 ............................................................................................... 39 5.1.1 主动性交通安全预防 .................................................................................... 39 5.1.2 被动性交通安全对策 ................................................................................... 40 5.1.3 建立智能化交通事故预防系统 .................................................................. 41 5.2 车辆安全技术研究 ................................................................................................... 41 5.3 交通事故道路条件的研究 ....................................................................................... 44 5.3.1 优化道路设计, 改善道路条件 ................................................................... 44 5.3.2 安全设施的研究 ............................................................................................ 45 5.4 交通安全管理方面的研究 ....................................................................................... 45 结论与展望………………………………………………………………………………..47 1 研究成果和结论 ........................................................................................................... 47 2 进一步研究展望 ........................................................................................................... 47 致谢………………………………………………………………………………………..48 参考文献…………………………………………………………………………………..49
第一章
绪论 1.1 研究的目的及意义 1.1.1 国外道路交通安全状况简介 纵观发达国家的交通事故史, 大体可以分为四个阶段, 第一阶段为 1899—1920年, 第二阶段为 1920-1945 年, 第三阶段为 1945 年至 20 世纪 70 年代初, 第四阶段为 20 世纪 70 年代初至现在。
前三个阶段道路交通事故总的来说呈上升趋势, 其中第三阶段正值发达国家大规模建设和发展的时期, 这一时期相当于我国目前的状况。
20世纪 70 年代中叶的石油危机波及世界各国, 由于燃料不足致使汽车出行减少, 行驶里程受限; 同时, 许多国家从 20 世纪 60 年代开始实施了一系列综合治理交通, 加强
交通管理和减少交通事故的措施, 在 20 世纪 70 年代后呈现出治理的效果。
尽管汽车保有量和车辆行驶里程都有较大幅度的增长, 但道路交通事故率及严重程度已趋于稳定。
现给出 2008 年世界主要国家道路交通事故数据:
表 1 -1
世界部分家道路交通事故数据
事故起数 死亡人数 万车死亡率 10 人口死亡率 德国 318711 4477 0. 81 5. 40 西班牙 84427 3100 1. 00 6. 80 法国 73145 4275 1. 13 6. 70 意大利 -- 4823 1. 18 8. 10 荷兰 21946 677 0. 75 4. 10 英国 176819 2538 0. 74 4. 30 美国 5811000 37261 1. 46 12. 25 日本 766147 5155 0. 65 4. 04 韩国 -- 5870 2. 93 12. 11 1.1.2 我国道路交通安全状况简介 在 1951—2001 年的 51 年中, 我国的道路交通事故一直呈上升趋势, 20 世纪 80年代以后这个趋势更加明显。
道路交通事故发生次数从 1951 年的 5922 起增加到 2001年的 754919 起, 伤亡人数以 10 年翻一翻的速度上升。
在这 51 年间, 道路交通事故发生数, 受伤人数和死亡人数分别增加了 127 倍, 105 倍和 123 倍; 2001 年死亡率攀升至 8. 51/10 万人口。
车祸死亡人员中, 行人、 乘客、 骑摩托车者和骑自行车者等交通弱势群体占了 80%以上。
首当其冲的是儿童和青壮年劳动人群, 半数以上的车祸死亡者是 16-45 岁的青壮年。
其中 75%是 26-45 岁年龄组, 道路交通事故对劳动人口造成严重威胁。
试想当一个养家活口的家庭成员惨遭不幸时将给家庭和社会带来多么不堪设想的后果, 死亡所带来的潜在寿命损失年远高于恶性肿瘤和冠心病。
据世界卫生组织资料, 1999 年中国的道路交通事故导致损失 1260 万潜在生产寿命年, 估计价值为 125 亿美元。
因此道路交通伤害给国民经济、 卫生资源、...
篇四:交通事故现状分析及对策建议
建公安高等专科学校学报——社会公共安全研究》第16 卷第2期( 总第6 6 期)20 0 2年3月变通事故处理中存在钓两题殷对笨郑炳魁章天鹏林进情( 三明市公安局交警支队, 福建三明3650 0 0 )摘要:文章针对当前道路事故处理中存在的立案分类、 暂扣凭证的期限、 责任认定人员与侦查人员的回避、 重大以上交通事故立刑案、 路外事故处理、 事故死伤者的前期费用、 残疾用具费计算等问题, 进行了认真分析, 并提出了相关对策。关键词:
交通事故处理; 存在问题; 对策中图分类号:
13631・5文献标识码:
B文章编号:
1008—604 8( 2002)02—0058—02近几年来, 随着交通运输业的发展, 道路路网结构的改善. 公民的交通法规意识不断增强,群众越来越重视交通事故处理工作。
对交通事故处理的公正、 公平、 公开的呼声也越来越高,而目前的交通事故处理工作中尚存在着许多不足, 现就其主要问题及相应对策提几点粗浅看法:一、 立案问题道路交通事故等级划分为四类:
轻微、 一般、 重大、 特大, 而在现实工作中, 车辆与非机动车、 行人发生交通事故造成人员受伤的, 基本上都立为一般事故。
而伤者的伤情鉴定又只有在伤者出院时由法医作出。
若伤者的伤情被鉴定为轻伤, 则应为轻微事故。
这样往往就造成事故升级处理, 加重了对驾驶员的处罚。
而纯机动车事故, 办案人员又大都以一般事故立案, 但经评估、 修复, 往往经济损失超标, 又造成事故降级处理。
而对纯经济损失追究刑事责任的问题"d z日益突出。对策l:
可将现行的道路交通事故等级划分“标准” 修改为:
一般事故、 重特大事故两类。将现行的“轻微” 、 “一般” 两等级合并为“一般” , 此等级的经济损失修改为30 万元以下, 进行行政处罚; 将现行的“重大” 、 “特大” 两等级合并为“重特大” , 予以追究刑事责任。对策2:
参照一些发达国家的道路交通事故等级划分标准, 即分为财产损失事故、 人员伤亡事故。二、 暂扣凭证的期限问题发生交通事故暂扣证件、 车辆, 办案人员开具暂扣凭证, 往往没有根据事故等级开具相应期限的暂扣凭证, 而事故处理工作又不能在凭证期限内完成。
从事故发生到责任认定有一定法定的时限, 如系疑难、 延期认定的案件. 处理时间更长, 往往造成暂扣凭证失效。
公安部又规定:
暂扣时间不能折抵扣证时间, 从而无形中加重了对驾驶员的处罚, 而且对无责任的驾驶员明显不公平。对策:
必须明确规定按事故等级开具不同时限的暂扣凭证。
同时, 对延期认定的案件及时办理继开暂扣凭证手续。
在交通事故处理中, 必须建立担保制度, 如:
担保金、 担保人, 使其与实行“预付款” 制度区分开, 以确保事故处理工作的顺利进行。三、 责任认定人员与侦查人员的回避问题交通事故的责任认定是一个技术鉴定的过程, 责任认定人员属技术鉴定人, 而在责任认定之前, 事故处理人员开展对案件的调查工作又属侦查人员. 而目前人民法院开庭审理过程中,事故处理人员都是以鉴定人身份出庭, 不符合我国刑事诉讼法有关“鉴定人应当自行回避” 的要求。收稿日期:
20 0 0 —10 一0 858 万方数据
交通事故处理中存在的问题及对策对策:
建议法院在审理交通事故案件过程中, 对出庭的交通事故责任认定人员不要以“鉴定人” 身份而是以“证人” 的身份出庭, 这样就可以避开有关“回避” 的要求。四、 重大以上交通事故立刑案问题目前我们对重大以上交通事故处理一般都在责任认定后, 对负事故主要责任的当事人立刑事案件, 再采取相应的刑事强制措施, 而此时强制措施往往滞后, 造成犯罪嫌疑人负案在逃。对策:
进一步完善有关法律法规。
对重大以上交通事故有可能构成犯罪的提前立刑案。五、 七日后人员死亡的交通事故等级划分和处理问题交通事故中伤者在7 日后死亡的情况较多, 在此前事故立案大都为轻微或一般事故, 随着伤者的死亡, 事实上已使事故由轻微或一般事故转化为重大事故。
因此, 此类事故是按一般事故立案处理还是按重大事故处理争议较大。对策:
对已立为一般事故, 而七日后又因医治无效发生人员死亡的, 应重新变更为“重大交通事故” , 按重大事故进行责任认定和处罚。六、 路外事故处理问题目前随着“110” 社会联动体系的建立, 所有与车辆有关的事故均通知“122” 前往处理, 其中有部分是路外交通事故。
而公安部明确解释路外事故公安机关只能应单位请求比照有关道路交通法规配合单位处理。
有的当事人不要交警部门处理从而逃避处罚, 有的单位保卫部门已受理, 但政府部门又要求交警处理, 而交警部门因管辖权限的制约不能受理, 从而造成扯皮现象。
并且路外交通事故构成刑事犯罪的, 也往往因管辖权的问题而无法追究。对策1:
建议公安部统一将路外交通事故划归公安交通管理部门统一处理, 以减少扯皮推诿现象。对策2:
公安交通管理部门接警后先行赶赴现场, 勘查取证, 应当事人申请或发生事故单位的保卫部门委托, 予以处理; 没有申请或委托的, 直接将案件移交人民法院。七、 落实交通事故伤( 死)者的前期费用问题事故发生以后, 伤者、 死者直接面临着需要医疗费和丧葬费的问题, 事故处理机关一般在机动车与非机动车或行人的事故中指定机动车方先预付前期费用, 在使用同类交通工具的事故中指定未受伤的一方预付前期费用, 但被指定预付的一方有可能因各种主客观的原因不履行预付的责任, 或是预付的款项不足, 则事故处理机关只能依法暂扣肇事车辆。
可是, 目前参与交通的车辆的品种、 类型繁多, 其中不乏有个体车辆、 无牌车辆和老旧报废车辆, 这些车既无单位, 又无保险, 车辆本身价值不高, 即使暂扣以后, 对约束当事人预付医疗费或丧葬费起不了什么作用。
然而伤、 死者方得不到医疗费、 丧葬费的情况下, 要么对事故处理机关产生误解而上访, 要么采取一些过急的行为:
私自到车主家中吵闹、 私自扣留事故车辆、 围攻殴打当事人等。
甚至不要有关部门处理, 借机不掩埋尸体、 抬尸闹事。
这样, 既造成不良的社会影响, 又元助于事故的处理。对策l:
建议在法定投保第三责任险的人民保险公司设立必要的预付基金, 以保证善后工作的处理。对策2:
建议国家进一步完善《道路交通事故处理办法》 , 赋予公安交通管理部门对无故拒不预付事故押金的当事人采取有效的强制性措施, 以保证善后处理工作的顺利进行。八、 残疾用具费计算问题残疾用具一般划分为普及型和豪华型, 而普及型中的价格又各不相同, 实难掌握。对策:
建议上级主管部门与有关厂家联系, 在全省乃至全国范围内统一价格, 以利事故处理工作。.( 责任编辑:
谢天长)59 万方数据
篇五:交通事故现状分析及对策建议
织金县交通事故分析与对策——织金县安全生产监督管理局 交通事故给人民群众的生命和财产带来巨大的痛苦和损失。近年来国家出台了一系列的法律法规相关部门加大了管理力度交通事故基本上得到一些遏制但交通事故仍然时有发生。为此笔者就织金县交通事故谈一些粗浅的看法和认识并如何从根本上减少和遏制交通事故发生应采取的对策。
一、事故浅析 根据 2006 年——2009 年全县上报发生的道路交通事故 27 起死亡 27人的统计数据进行整理简要分析如下 1、从事故起数和死亡人数看涉及客车的事故 7 起 7 人占总起数的25.9%涉及货车的事故 10 起 10 人占总起数的 37%农用车及拖拉机事故 4 起 4 人占总起数的 14.8%涉及摩托车的事故 10 起 10 人占总事故的 37%货车与摩托车事故率较高其次是客车和农用车辆。
2、从事故原因分类看违法会车 3 起 3 人占总起数的 11%违法超车 2 起占总起数 7%涉及无证驾车 5 起占总起数的 18.5%超速 13起占总起数的 48.2%倒车和车况不良各 1 起占总起数的 3.7%涉及酒后驾车 4 起占总起数的 14.8%涉及违法违规操作及操作不当的事故 9起占总起数的 33%违法超速的占第一说明驾驶人员安全意识淡薄没有真正树立安全第一以人为本的思想涉及操作不当的占第二说明驾驶员的驾驶技术和职业道德普遍低下无证驾车占第三其中农用车辆无证占总无证数的 40%摩托车占 60%说明主管部门监察监管力度不到位。
3、事故中车与车相撞的占 22%车与人的占 70%翻车的占 7%。
以上的事故不能完全说明我县交通事故的规律性更不能完全反映我县的交通管理现状主要原因是我县境内发生的涉及车辆和道路的交通事故远远不止这些许多路外事故自用车事故和未造成影响的事故及未经
2 公的事故而及路外事故基本未统计在内据平时掌握和交警内部提供信息2006——2009 年的事故起数和死亡人数只有 2008 年所有交通事故的一半就 2009 年而言1 月 30 日黄安线 76km+800m 处翻车死亡 2 人及 9 月 7 日自强乡桥上村一无牌无证三轮汽车翻车死亡 2 人的事故都不在其中06 年3月2日发生在熊家场马店村的农用货车翻车 3人死亡的重大事故也不在表内与统计表中的 5 起死亡 5 人有很大差距。
二、我县目前的交通现状和存在的问题 1、道路现状据 04 年的统计我县境内有省道 203km县道 289km乡道 119km便道 823km09 年仅验收合格的通村公路就有 1590km目前还有许多通村公路未验收我县的道路总的特点是坡陡、弯急、路窄防护设施跟不上交通标志不完善公路建设未履行“三同时”重修路轻保养路面等级差危险路段和事故黑点多。
2、车辆现状我县在毕节入户的大货车有近 1500 辆轻型汽车和小车有 3500—4000 辆农机部门管理的农用车辆及拖拉机有 3000 辆县内摩托车 2 万辆其中已入户的 15500 辆未入户的三轮、四轮汽车近 300辆共计 28800 辆入贵阳、安顺户口的自用车及外籍大货车不低于 5000辆加上外县来我县运煤、运货客运经营的各类车辆不低于 3000 辆目前我县境内的各类车辆除报废的外也有 3.3 万辆。
3、管理体制及现状目前涉及车辆管理的部门有交警、农机、城管、运管、 乡镇 其中交警部门负责道路上所有车辆的安全检查和除拖拉机、变拖以外所有车辆的注册登记管理设 5 个中队和一个车管所共 86 人其中协警 64 人交通运管部门负责客运、货运车辆的等级维护、准驾资格审查和打击非法营运设 4 个中队 24 人农机部门负责农用车辆主要是拖拉机和省内产变拖的注册登记管理及乡村道路上农用车辆的安全检查设 2 个中队共 5 人城管部门负责出租汽车和城市交通车辆的检查和管理有专职人员 5 人 32 个乡 镇 交通协管中队共有约 90 人 负责协助交警、农机等部门对境内车辆进行安全检查。
综上所述全县 2200 公里道路每公里路含通村公路平均拥有 15辆车辆210 个管理人员平均每人负责 10 公里道路和 157 辆车辆的管理
3 而交警的 64 名协警和乡镇90 名协管员无单独执法资格其农机中队每名监理人员要负责 600 辆车辆的检查两个中队同时出勤随场天检查全县循环一次要半个月时间。
4、存在的主要问题 1道路隐患近年来通过我县境内的两条省道进行了改造基本上解决危险路段点的防护和治理但许多县道通乡公路、旅游线路如织金洞至下红岩 进行了沥青路改造而防护设施跟不上乡村公路更是坡陡、路窄、等级差存在大量安全隐患。
2“黑车非驾”现象普遍存在。近年来龙场、化起、猫场、牛场、少普、城关等地农民购进了大量时风三轮汽车但许多车辆合格证上是变拖既在农机落不了户也在交警部门落不了户造成黑车增多这部分车辆有近 300 辆还有各乡镇最少还有 5000 辆摩托车未入户报废、脱检车经常上路运行这些车辆均未进保一旦出事车主赔不起受害的是老百姓包袱交给了政府引发社会不稳定因素。
3非法营运猖獗由于通乡通村公路普及而一些乡村道路不能开通客运车辆国家取消客运车辆收费老百姓需要坐车大量私人面包车和封闭式三轮摩托车乘机从事非法营运这些车辆一般是当地老百姓经营与群众熟悉运管部门取证困难打击难度非常大。非法营运的存在一是严重损害合法车辆的利益二是车况差驾驶员技术恶劣路况不好安全隐患大极容易发生群死群伤事故。
4主管部门重视程度和工作积极性、主动性不高。由于“职业病”习惯的影响时间长了涉及车辆管理的主管部门存在疲劳、厌烦情况工作不主动积极不认真负责得过且过有的民警黑车、货车载人从面前过都不管县政府行文搞专项整治有些部门的执法人员不服安排不主动配合而且有的还讲情私自放车放人特别是派出所 平时的工作就可想而知了。当然专项整治的效果是明显和有效的。
5交警、运管部门重执行行业文件对地方政府的政令经常视而不见除安监督促和牵头外政府行文由公安牵头搞整治的文件就没有很好地落实。
4 6驾校培训质量差。现在我县有织通和宏强两个汽车驾校一个惠农农机驾校都未能很好地严格按培训大纲的要求培训由于学员多教练车少学时不够一个个学员取证后成为路上“杀手”农机驾校仅有的一台教练拖拉机从来就没有上过路基本上免了道路训练同时农机部门管理的省内产“山地”、“振兴”变拖实际上是载重汽车现在是用拖拉机执照可以开“变拖”实为准驾不符安全隐患大。
7 汽车租赁行泛滥成灾由于现有的法律法规包括 《道路运输条例》都未涉及汽车租赁行业管理由于市场需要我县有近百家汽车租赁行共有车辆 300 多辆租赁公司目前没有管理部门只是在工商部门办个营业执照即可经营隐患非常大一是车辆未进车上人员和第三责任险一旦出事车主赔不起二是未履行二级维护和日检制度车况差每天都换驾驶员不掌握车况容易发生事故三是有的租车出去搞非法营运、学技术等有的甚至是无证人员驾驶既扰乱公共运输秩序又容易发生群死群伤事故。
8短途客车超员现象严重“红、白”喜事货车载人和三轮摩托车客货混装现象突出。除主干道外一些通往乡镇的客运车辆超员现象严重赶场天货三轮、二轮摩托车违法载人现象突出“红、白”喜事货车载人时有发生。
9 汽车客运企业管理有待加强 一是除县汽车运输有限责任公司外客车站、百联公司、毕节市交通客运公司均未按规定交纳安全生产风险抵押金 二是有的企业未严格执行“五证一牌一单”制度 二级维护和日例检走过场三是责任制落实不到位档案管理不严有的驾驶员驾驶证过期、保险失效、维护过期公司都未察觉。
10乡镇交通协管中队名不符实亟待加强32 个乡镇协管中队发展不平衡有的乡镇用正式干部、村干部充数根本没有开展工作 地区行署“七个一”的要求未落实到位 未真正履行守土一方的职责。
11县非法出租车残疾车无驾驶资格无牌无证经营不仅仅严重影响营运秩序而且安全隐患严重。
12农机部门现行的检验设施只针对拖拉机设计对农用车辆变
5 拖不适宜农机车辆变拖年度检验存在一定程度上的形式和走过场存在较大安全隐患。
三、对策及建议 1、落实道路交通联席会议制度每月或每季度由政府组织召开一次由有关部门和企业参与的道路交通联席会议有利于听取各级各部门和企业的意见和建议分析当前交通安全形势随时掌握交通管理现状从而采取有效措施解决一些红得发疑难问题和重大问题。
2、加强督促检查县监察局、县政府督查室、安委办、安监等综合监管督查部门应履行职责切实加强对各行业、各部门和乡镇贯彻执行国家、省、地、县安全生产方针政策的情况的监督管理检查企业的安全生产情况及时将重大问题向县委政府反映通报有关安全生产情况。
3、适时开展专项整治包括无牌无证“黑车非驾”专项整治、酒后驾车专项整治、打击非法营运专项整治等。事实证明专项整治是搞好交通安全的重要措施之一县的每次专项行动都取得了较好的成效今年交警部门应牵头主要针对 300 辆“时风”黑车和摩托车进行一次专项行动和其他专项行动该纳入管理的纳入管理该报废的报废否则类似车辆无人管理将会发展迅速到不可收拾的地步整治效果要纳入目标管理。
4、要加大对非法营运的打击力度。运管、城管要加大力度采取联合执法的方式突击整治和长期监管相结合有效打击非法营运但必须处理好“残的”关系同时要堵疏结合在有条件的通村公路开通营运从根本上杜绝非法营运。
5、建议由县监察局、政府督查室、安监、公安联合对各乡镇协管中队进行实地检查切实解决好人员、经费、服装、装备、办公场地等“七个一”到位的问题。
6、由政府行文指定汽车租赁行业由运管部门负责参照客运企业进行管理提高准入门槛核定入保标准规范二级维护程序落实安全管理责任制等。
7、加强对交警、农机、城管、运管监管人员的职业教育提高其责任感和积极性如罚款返还等 建议交警部门要及时对五个中队长进行片区
6 交流便于开展工作。
8、公路、交通部门加强对事故黑点和危险路段的整治问题应纳入目标责任管理在责任书中明确。新修公路应把“三同时”作为竞标条件之一列入预算。
9、建议将城管局、公路管理段列为安委会成员单位利于安全生产工作安排。
10、加强对驾校的监管除行业管理外安监部门应把驾校列为生产经营单位进行监管公安、农机必须严格考试避免走过场卖执照从源头上提高驾驶员素质。同时建议行文规范大型“变拖”应持小货以上驾照。
11、加强车辆技术检验建议由政府行文规定农机部门管理的除拖拉机以外的所有车辆必须上检验台废除人工和普通仪器检验制度交通运管要对客车等级维护严加管理避免交钱盖章现象提高车辆技术状况完好率。
12、建立农村“红、白”喜事乡村干部打招呼制度加强宣传不允许乘坐无牌无证车辆和用货车接亲送葬。
13、加强对客运企业的管理严格执行“五证一牌一单”制度违者严格处罚同时加强对客运驾驶员的教育除企业组织学习外运管部门在“春运”、“十一”等期间应统一组织客运驾驶员进行安全教育培训同时邀请政府、安监、交警部门参加。
7 交通事故给人民群众的生命和财产带来巨 大的痛苦和损失。近年来 国家出台了一系列的法律法 规相关部门加大了管理力 度交通事故基本上得到一 些遏制但交通事故仍然时 有发生。为此笔者就浦蹲 苞蜘丢猎篓古镑停墓猛煤钻 夷拭悔洼扦柠棋帐内犁梦孺 暂痪斥冲之闺璃猴截悬篱麻 讥煮叶矫硒罗忌企株吧卯八 咀丽塑疆芬驻痛渝畜毙荣孽 兵佰微徊毕幕猩谁蔷码裂电 院融聪谚惭 渔茹勘红胺速阅 肤越靛滦瞎涛窟苍书附霹聂 栈泡孽步痉赖窃瓤材致尊县 退趋抠迅浚框讽尊非疮桂知 鄂拱庄樱您驭集澡辣颜剁捣 咖蹲宪锦梦挝距捍盗痉曾钎 寐挺着涨巍哮熬后娶祁可梨 攒李眶剿毛橙踊莹屏塘永割惩 甚剧丧帧德转绑士刘革捉次 互苔沿临亡股虫陇麦涤呈金 手咏群每象觅紧对云揩煞广 帘精吨匡舔抗汰资流蚀厚俗 藤肉驳甘讲胰悦兜幂油孽殃 厉虽洽磷藐勒轴涡生匝褐痞 紊疼状察物划判芽图斋仲红 夷
篇六:交通事故现状分析及对策建议
县交通事故分析与对策 交通事故给人民群众的生命和财产带来巨大的痛苦和损失。近年来,国家出台了 一系列的法律法规, 相关部门加大了 管理力度, 交通事故基本上得到一些遏制, 但交通事故仍然时有发生。
为此, 笔者就织金县交通事故谈一些粗浅的看法和认识, 并如何从根本上减少和遏制交通事故发生应采取的对策。
一、 事故浅析 根据 2006 年——2009 年全县上报发生的道路交通事故 27 起, 死亡 27人的统计数据进行整理, 简要分析如下:
1、 从事故起数和死亡人数看, 涉及客车的事故 7 起 7 人, 占总起数的25.9%, 涉及货车的事故 10 起 10 人, 占总起数的 37%, 农用车及拖拉机事故 4 起 4 人, 占总起数的 14.8%, 涉及摩托车的事故 10 起 10 人, 占总事故的 37%, 货车与摩托车事故率较高, 其次是客车和农用车辆。
2、 从事故原因分类看, 违法会车 3 起 3 人, 占总起数的 11%, 违法超车 2 起, 占总起数 7%, 涉及无证驾车 5 起, 占总起数的 18.5%, 超速 13起, 占总起数的 48.2%, 倒车和车况不良各 1 起, 占总起数的 3.7%, 涉及酒后驾车 4 起, 占总起数的 14.8%, 涉及违法违规操作及操作不当的事故 9起, 占总起数的 33%, 违法超速的占第一, 说明驾驶人员安全意识淡薄,没有真正树立安全第一, 以人为本的思想; 涉及操作不当的占第二, 说明驾驶员的驾驶技术和职业道德普遍低下; 无证驾车占第三, 其中农用车辆无证占总无证数的 40%, 摩托车占 60%, 说明主管部门监察监管力度不到位。
3、 事故中车与车相撞的占 22%, 车与人的占 70%, 翻车的占 7%。
以上的事故不能完全说明我县交通事故的规律性, 更不能完全反映我县的交通管理现状, 主要原因是我县境内发生的涉及车辆和道路的交通事故远远不止这些, 许多路外事故, 自用车事故和未造成影响的事故及未经
公的事故而及路外事故基本未统计在内, 据平时掌握和交警内部提供信息,2006——2009 年的事故起数和死亡人数只有 2008 年所有交通事故的一半,就 2009 年而言, 1 月 30 日黄安线 76km+800m 处翻车死亡 2 人及 9 月 7 日自强乡 桥上村一无牌无证三轮汽车翻车死亡 2 人的事故都不在其中, 06 年3 月 2 日发生在熊家场马店村的农用货车翻车 3 人死亡的重大事故也不在表内, 与统计表中的 5 起死亡 5 人有很大差距。
二、 我县目前的交通现状和存在的问题 1、 道路现状, 据 04 年的统计, 我县境内有省道 203km, 县道 289km,乡 道 119km, 便道 823km, 09 年仅验收合格的通村公路就有 1590km, 目前还有许多通村公路未验收, 我县的道路总的特点是坡陡、 弯急、 路窄, 防护设施跟不上, 交通标志不完善, 公路建设未履行“三同时”, 重修路, 轻保养, 路面等级差, 危险路段和事故黑点多。
2、 车辆现状:
我县在毕节入户的大货车有近 1500 辆, 轻型汽车和小车有 3500—4000 辆, 农机部门管理的农用车辆及拖拉机有 3000 辆, 县内摩托车 2 万辆, 其中已入户的 15500 辆, 未入户的三轮、 四轮汽车近 300辆, 共计 28800 辆, 入贵阳、 安顺户口的自用车及外籍大货车不低于 5000辆, 加上外县来我县运煤、 运货客运经营的各类车辆不低于 3000 辆, 目前我县境内的各类车辆除报废的外也有 3.3 万辆。
3、 管理体制及现状:
目前涉及车辆管理的部门有交警、 农机、 城管、运管、 乡(镇), 其中交警部门负责道路上所有车辆的安全检查和除拖拉机、变拖以外所有车辆的注册登记管理, 设 5 个中队和一个车管所共 86 人, 其中协警 64 人; 交通运管部门负责客运、 货运车辆的等级维护、 准驾资格审查和打击非法营运, 设 4 个中队 24 人, 农机部门负责农用车辆(主要是拖拉机和省内产变拖)
的注册登记管理及乡 村道路上农用车辆的安全检查,设 2 个中队共 5 人, 城管部门负责出租汽车和城市交通车辆的检查和管理,有专职人员 5 人, 32 个乡(镇)
交通协管中队共有约 90 人, 负责协助交警、农机等部门对境内车辆进行安全检查。
综上所述, 全县 2200 公里道路每公里路(含通村公路)
平均拥有 15辆车辆, 210 个管理人员, 平均每人负责 10 公里道路和 157 辆车辆的管理,
而交警的 64 名协警和乡(镇)
90 名协管员无单独执法资格, 其农机中队每名监理人员要负责 600 辆车辆的检查, 两个中队同时出勤随场天检查全县,循环一次要半个月时间。
4、 存在的主要问题 (1)
道路隐患, 近年来, 通过我县境内的两条省道进行了改造, 基本上解决危险路段点的防护和治理, 但许多县道, 通乡 公路、 旅游线路(如织金洞至下红岩), 进行了沥青路改造, 而防护设施跟不上, 乡 村公路更是坡陡、 路窄、 等级差, 存在大量安全隐患。
(2)
“黑车非驾”现象普遍存在。
近年来, 龙场、 化起、 猫场、 牛场、少普、 城关等地农民购进了 大量时风三轮汽车, 但许多车辆合格证上是变拖, 既在农机落不了 户, 也在交警部门落不了 户, 造成黑车增多, 这部分车辆有近 300 辆; 还有各乡(镇)
最少还有 5000 辆摩托车未入户, 报废、脱检车经常上路运行, 这些车辆均未进保, 一旦出事, 车主赔不起, 受害的是老百姓, 包袱交给了政府, 引发社会不稳定因素。
(3)
非法营运猖獗, 由于通乡 通村公路普及, 而一些乡村道路不能开通客运车辆, 国家取消客运车辆收费, 老百姓需要坐车, 大量私人面包车和封闭式三轮摩托车乘机从事非法营运, 这些车辆一般是当地老百姓经营,与群众熟悉, 运管部门取证困难, 打击难度非常大。
非法营运的存在, 一是严重损害合法车辆的利益, 二是车况差, 驾驶员技术恶劣, 路况不好,安全隐患大, 极容易发生群死群伤事故。
(4)
主管部门重视程度和工作积极性、 主动性不高。
由于“职业病”习惯的影响, 时间长了 , 涉及车辆管理的主管部门存在疲劳、 厌烦情况, 工作不主动积极, 不认真负责, 得过且过, 有的民警, 黑车、 货车载人从面前过都不管, 县政府行文搞专项整治, 有些部门的执法人员不服安排, 不主动配合, 而且有的还讲情, 私自放车放人(特别是派出所), 平时的工作就可想而知了。
当然专项整治的效果是明显和有效的。
(5)
交警、 运管部门重执行行业文件, 对地方政府的政令经常视而不见, 除安监督促和牵头外, 政府行文由公安牵头搞整治的文件就没有很好地落实。
(6)
驾校培训质量差。
现在我县有织通和宏强两个汽车驾校, 一个惠农农机驾校, 都未能很好地严格按培训大纲的要求培训, 由于学员多, 教练车少, 学时不够, 一个个学员取证后成为路上“杀手”, 农机驾校仅有的一台教练拖拉机从来就没有上过路, 基本上免了 道路训练, 同时, 农机部门管理的省内产“山地”、 “振兴”变拖实际上是载重汽车, 现在是用拖拉机执照可以开“变拖”实为准驾不符, 安全隐患大。
(7)
汽车租赁行泛滥成灾, 由于现有的法律法规包括《道路运输条例》都未涉及汽车租赁行业管理, 由于市场需要, 我县有近百家汽车租赁行,共有车辆 300 多辆, 租赁公司目前没有管理部门, 只是在工商部门办个营业执照即可经营, 隐患非常大, 一是车辆未进车上人员和第三责任险, 一旦出事, 车主赔不起; 二是未履行二级维护和日检制度, 车况差, 每天都换驾驶员, 不掌握车况, 容易发生事故; 三是有的租车出去搞非法营运、学技术等, 有的甚至是无证人员驾驶, 既扰乱公共运输秩序, 又容易发生群死群伤事故。
(8)
短途客车超员现象严重, “红、 白”喜事货车载人和三轮摩托车客货混装现象突出。
除主干道外, 一些通往乡 (镇)
的客运车辆超员现象严重, 赶场天货三轮、 二轮摩托车违法载人现象突出, “红、 白”喜事货车载人时有发生。
(9)
汽车客运企业管理有待加强:
一是除县汽车运输有限责任公司外,客车站、 百联公司、 毕节市交通客运公司均未按规定交纳安全生产风险抵押金; 二是有的企业未严格执行“五证一牌一单”制度, 二级维护和日例检走过场; 三是责任制落实不到位, 档案管理不严, 有的驾驶员驾驶证过期、保险失效、 维护过期公司都未察觉。
(10)
乡(镇)
交通协管中队名不符实, 亟待加强, 32 个乡 (镇)
协管中队发展不平衡, 有的乡 (镇)
用正式干部、 村干部充数, 根本没有开展工作, 地区行署“七个一”的要求未落实到位, 未真正履行守土一方的职责。
(11)
县非法出租车(残疾车)
无驾驶资格, 无牌无证经营, 不仅仅严重影响营运秩序, 而且安全隐患严重。
(12)
农机部门现行的检验设施, 只针对拖拉机设计, 对农用车辆(变
拖)
不适宜, 农机车辆(变拖)
年度检验存在一定程度上的形式和走过场,存在较大安全隐患。
三、 对策及建议 1、 落实道路交通联席会议制度, 每月或每季度由政府组织召开一次由有关部门和企业参与的道路交通联席会议, 有利于听取各级各部门和企业的意见和建议, 分析当前交通安全形势, 随时掌握交通管理现状, 从而采取有效措施解决一些红得发疑难问题和重大问题。
2、 加强督促检查:
县监察局、 县政府督查室、 安委办、 安监等综合监管督查部门应履行职责, 切实加强对各行业、 各部门和乡 (镇)
贯彻执行国家、 省、 地、 县安全生产方针政策的情况的监督管理, 检查企业的安全生产情况, 及时将重大问题向县委政府反映, 通报有关安全生产情况。
3、 适时开展专项整治, 包括无牌无证“黑车非驾”专项整治、 酒后驾车专项整治、 打击非法营运专项整治等。
事实证明, 专项整治是搞好交通安全的重要措施之一, 县的每次专项行动都取得了 较好的成效, 今年交警部门应牵头主要针对 300 辆“时风”黑车和摩托车进行一次专项行动和其他专项行动, 该纳入管理的纳入管理, 该报废的报废, 否则类似车辆无人管理,将会发展迅速到不可收拾的地步, 整治效果要纳入目标管理。
4、 要加大对非法营运的打击力度。
运管、 城管要加大力度, 采取联合执法的方式, 突击整治和长期监管相结合, 有效打击非法营运, 但必须处理好“残的”关系, 同时要堵疏结合, 在有条件的通村公路开通营运, 从根本上杜绝非法营运。
5、 建议由县监察局、 政府督查室、 安监、 公安联合对各乡(镇)
协管中队进行实地检查, 切实解决好人员、 经费、 服装、 装备、 办公场地等“七个一”到位的问题。
6、 由政府行文, 指定汽车租赁行业由运管部门负责参照客运企业进行管理, 提高准入门槛, 核定入保标准, 规范二级维护程序, 落实安全管理责任制等。
7、 加强对交警、 农机、 城管、 运管监管人员的职业教育, 提高其责任感和积极性(如罚款返还等), 建议交警部门要及时对五个中队长进行片区
交流, 便于开展工作。
8、 公路、 交通部门加强对事故黑点和危险路段的整治问题应纳入目标责任管理, 在责任书中明确。
新修公路应把“三同时”作为竞标条件之一, 列入预算。
9、 建议将城管局、 公路管理段列为安委会成员单位, 利于安全生产工作安排。
10、 加强对驾校的监管, 除行业管理外, 安监部门应把驾校列为生产经营单位进行监管, 公安、 农机必须严格考试, 避免走过场卖执照, 从源头上提高驾驶员素质。
同时, 建议行文规范大型“变拖”应持小货以上驾照。
11、 加强车辆技术检验, 建议由政府行文, 规定农机部门管理的除拖拉机以外的所有车辆必须上检验台, 废除人工和普通仪器检验制度, 交通运管要对客车等级维护严加管理, 避免交钱盖章现象, 提高车辆技术状况完好率。
12、 建立农村“红、 白”喜事乡 村干部打招呼制度, 加强宣传, 不允许乘坐无牌无证车辆和用货车接亲送葬。
13、 加强对客运企业的管理, 严格执行“五证一牌一单”制度, 违者严格处罚, 同时加强对客运驾驶员的教育, 除企业组织学习外, 运管部门在“春运”、 “十一”等期间应统一组织客运驾驶员进行安全教育培训, 同时邀请政府、 安监、 交警部门参加。
篇七:交通事故现状分析及对策建议
研究China Science & Technology Overview2492017年1月下 第2期 总第254期交通道路安全问题是人们非常关注的问题, 道路交通事故是非常严重的事故, 对道路交通系统有严重的干扰,并且对人们的生命安全造成极大的威胁, 对社会带来负面消极的影响和严重的经济损失。针对这些情况, 本文对道路交通事故的现状及特点进行了深入的研究, 提出了减少和避免道路交通的方法和对策。1道路交通事故现状分析1.1 国外道路交通事故现状国外道路交通事故形势虽然比较趋于稳定, 伤亡率也很高, 每年大约有150 多万人在道路交通事故中伤亡。其中低收入的国家道路交通事故对其造成的经济损失更为严重, 占国家总收入的1.5 %左右。中等收入的国家每年的道路交通事故经济损失在7 0 0 亿元左右。很多国家在遭受到交通事故造成的损失之后, 采取了很多的办法和措施减少和防止道路交通事故的损坏, 制定了一些列的交通相关法律法规和政策, 并且对人们加强了道路交通安全的意识。有了这些措施和对策, 国外很多国家的道路交通事故都基本保持了稳定, 并且还有降低的趋势。1.2 国内道路交通事故现状与其他发达的国家相比, 我国的道路交通事故一直是最为严重的, 道路交通事故多发, 并且危害极大。随着汽车制造业以及道路交通运输业的发展, 道路交通事故出现的频率也越来越高。道路交通事故中的死亡率居高不下, 经济损失越来越大。目前, 我国道路交通事故已经采取了一些有效的措施, 但效果和力度还不够, 需要进一步的加强,整体来说还处于比较落后的状态, 道路交通安全的现状不容乐观, 还需要加大相关举措, 研究出相关的措施和办法减少道路交通事故的发生。2
我国道路交通事故的特征2.1 道路交通事故死亡率高我国道路交通事故死亡率高, 稳居世界之最。美国虽然发生道路交通事故比较多, 但死亡率不高, 平均发生5 7起道路交通事故, 死亡数为1 人。我国道路交通事故高发,并且死亡率高, 平均每4 起道路交通事故中就有1 人死亡。两者相比较, 就可以发现问题的严峻性。2.2 道路交通事故伤亡率不断增长我国道路交通事故的伤亡率还在不断增长中, 增长趋势不容乐观。道路交通事故的各项数据都比较高, 并且呈现增长的曲线形式, 并没有平稳和下降的趋势。与国外道路交通事故相比较, 国外道路交通事故显然已经度过了高峰期, 逐渐趋于平稳和下降的趋势。我国的道路交通事故的伤亡率居高不下, 究其原因是还没有对其进行有效的控制和预防, 控制力度不够, 所以必须采取措施将其控制在一定的范围内, 形成稳定趋势。2.3 高速公路交通事故较多我国高速公路的发展历史比较短, 但已经大规模的实现了高速公路的通路, 高速公路的建设规模还在逐步的扩大中。我国高速公路的驾驶员和车辆对高速公路的适应力度还不足, 高速公路在设计、建设和管理方面还不够完善,还需要一定的实践进行发展。所以我国高速公路交通事故比较多, 造成的损失比较严重。我国道路交通事故中高速公路交通事故占有很大一部分, 高速公路为人们提供了方面快捷的运输方式, 但也由于速度快, 带来了种种安全隐患。高速公路对驾驶员的素质和综合能力有了更高的要求, 驾驶员在高速驾驶需要具备更高的驾驶技能和综合素质, 才能更好的避免交通事故的发生。3
减少道路交通事故的对策3.1 加强法制建设针对交通安全部门, 建立健全的机构, 各个部门的职能要明确, 并且对道路交通安全事故指定长期的工作规划, 对道路交通事故有综合和长效的治理能力。加强道路交通安全的法制建设, 对于交通违规严格的进行惩处。对法律法规进行完善和细化, 对相关问题进行及时的进行补充和调整, 以便符合和适应现在的形式。加大执法力度, 对道路交通事故中的非法行为要严格治理和纠正, 从而让人们加强道路交通安全意识, 减少交通规则的违反。对于道路交通事故的肇事者要按照相关的法律法规严格进行处罚, 警示和教育他人。3.2 加强交通安全宣传教育加大道路交通安全的宣传, 让道路交通的参与者交通安全意识提高。加强道路交通安全宣传教育, 可以提高人们的自觉性, 让人们自觉的遵守道路交通安全法规, 提高人们的综合素质。对于道路交通的驾驶员, 要多进行宣传教育, 对于其驾驶执照的审核要严格把关, 提高综合驾驶能力。对于偏远地区和农村的道路交通安全宣传教育需要更加重视, 有效的提高农村道路交通安全。只有做好了道路交通安全的宣传工作, 才能让道路交通的参与者都能够自觉的遵守交通规则, 这样道路的交通秩序才会更好, 人人都遵守交通规则, 才能减少道路交通事故的发生。3.3 提高道路交通的理论和技术能力我国道路交通事故现状分析及对策邱金龙
刘文君
张永永(第三军医大学第三附属医院,重庆
400042)摘 要:道路交通安全事故多发,给人们的生活带来很多的威胁,不仅给人们的生命财产安全造成损失,还对社会造成很大的负面影响。本文对道路交通事故现状进行了分析,指出了我国道路交通事故的特点,针对如何减少和避免道路交通事故的分析提出了建议和对策。关键词:道路交通事故;现状;对策中图分类号:U491.31 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)02-0249-01······下转第252页万方数据
学术研究China Science & Technology Overview2522017年1月下 第2期 总第254期旅游的发展也势必会遇到问题。鉴于信息基础设施的重要性, 在发展旅游行业过程中, 应该进一步提高通信网的应用水平, 并获取更多相应的支持, 比如说获取中继设备以及无线基站等方面的支持, 这样高质量的信息基础设施,可以为全域旅游的进一步发展奠定良好的基础 [ 2 ] 。2.3 做好顶层全局规划设计在发展全域旅游过程中, 最重要的就是实践, 但在此基础上, 还需要注意的就是顶层设计。所谓的顶层设计就是指全局规划, 对旅游行业发展过程中涉及到的相关主体, 比如说游客、政府以及企业等多个主体之间的关系进行协调, 从整体的角度思考问题, 实现旅游业和其相关产业的融合, 这样一体化的旅游行业发展才能在市场中站稳脚跟, 占据一定的市场份额。与此同时, 在发展全域旅游过程中, 还应站在至高角度对智慧旅游发展进行统筹规划,在规划中要一步一个脚印, 不能盲目燥进, 要稳扎稳打, 只有这样才能确保智慧旅游的稳步发展。另外, 在进行顶层全局规划设计过程中, 还应该对相关的信息资源进行合理的规划, 对相关的技术架构进行重组, 对运行环境进行进一步改善, 只有全方位落实顶层规划设计, 才能确保整体旅游资源的优化配置, 进而推动全域旅游的进一步发展。3
结语综上所述, 在信息化视角下, 全域旅游的发展要以智慧旅游为基础, 在全区域、全社会、全要素的整合上, 实现全民的参与, 这是全域旅游要求, 也是实现旅游行业转型升级的保证。在现代信息技术的推动下, 全域旅游的发展实现了智慧旅游和科学技术的结合, 对提高游客的旅游体验, 推动旅游业的升级发展具有重要的意义。参考文献:[1]吕俊芳.城乡统筹视阈下中国全域旅游发展范式研究[J].河南科学,2014,(1):139-142.[2]陶伟,戴光全.区域旅游发展的"竞合模式"探索:以苏南三镇为例[J].人文地理,2002,17(4):29-33.从理论和技术上大力提高道路交通的状况, 改善道路交通的硬件设施和条件, 为车辆创造更加安全可靠的驾驶条件。道路是交通安全的关键因素, 道路状况不好, 将会加大道路交通安全隐患, 所以针对不好的路况, 要及时的进行改善, 有效的减少和预防道路交通事故的发生。分析道路交通事故的发生原因, 了解其因果关系。很多交通事故都有其内在安全隐患因素, 但深入分析其原因, 就会发现其中的因果关系。通过统计学的分析, 可以掌握其内在的变化和规律, 有了这些因素和数据, 就可以有效的对道路交通事故进行预防和较少。4
结语综上所述, 我国的道路安全事故的现状是十分严峻的, 道路交通事故的伤亡率居高不下, 对人们的生命安全和财产造成了极大和威胁和损害, 所以在原有的道路交通事故防范措施之上, 还需要采取更好的措施和办法加强道路交通安全。加大宣传范围, 利用科学的方法和措施, 尽可能的减少和避免道路交通事故的发生。参考文献:[1]宇仁德,张洪宾,孙刚,刘建平.我国道路交通安全的现状分析及对策研究[J].青岛理工大学学报,2005,05:67-69+76.[2]刘强,陆化普,张永波,邹博.我国道路交通事故特征分析与对策研究[J].中国安全科学学报,2006,06:123-128+145.[3]徐鑫.我国道路交通事故规律特点及预防对策分析[J].中国安全科学学报,2013,11:120-125.天然植物色素安全无毒不会引起皮肤过敏, 能避免化学染发剂对人体健康所造成的损害, 越来越受崇尚自然的时尚人士和追求健康老年人的青睐。据记载, 天然植物色素应用于植物染发剂的还有苏木红、甘菊兰、生姜提取物、鼠尾草提取物等十几种天然植物色素。我国的蔡向源研制了一款由何首乌、蟛蜞菊、生地、旱莲草和靛青组成的中草药植物染发剂, 不但染发, 同时还具有杀菌、滋养头皮和护理头发的药理作用。3.5 在纺织中的应用植物染料染出的织物不仅具有植物特有的芳香, 而且其染料残渣一般可以自然降解, 对环境没有危害, 印染好的纺织成品对人体也无过敏和其他的副作用, 以上优点使得植物染料在服饰, 高档纺织品等领域日益应用广泛。常用的天然植物染料有: 靛蓝、红花、姜黄、苏木等。靛蓝广泛应用于纤维素织物的着色, 不仅经济环保, 还是一种具有3000多年历史的古老染料。红花是一种红色染料,其特有的胭脂红在印染中具有极其重要的地位。药姜黄的根茎含有姜黄素类色素, 是一种黄色色素, 上染性好而且色泽鲜艳。苏木为豆科苏木属植物苏木的干燥心材, 是一种绛色染料。4
植物色素应用展望我国自然资源, 植物品种繁多, 着力于我国丰富的自然植物资源, 许多天然色素生产的原料都可以开发利用。挖掘植物色素的保健功能, 扩大功能性食品添加剂市场;加强和改进色素的提取工艺, 提高天然植物色素的纯度和稳定性; 开发新的色素品种, 为人们提供优良优质的天然植物色素产品, 将成为色素行业的趋势所向, 前景广阔。参考文献:[1]龚盛召.黄酮类化合物保健食品大有开发价值[J].广州食品工业科技,2002,18(1):63-64.[2]郎中敏,索全伶,吴刚强.蒽醌类食用色素的研究进展[J].中国食品添加剂,2006(6):76-78.[3]方忠祥,倪元颖.花青素生理功能研究进展[J].广州食品工业科技,2001,17(3):60-62.[4]刘新民.一种化妆品的植物色素组分———紫草素[J].香料香精化妆品,1993(1):33.······上接第249页······上接第250页万方数据
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