创建“清廉机关”工作方案9篇创建“清廉机关”工作方案 22022年关于推进“建设清廉机关、创建模范机关”实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思下面是小编为大家整理的创建“清廉机关”工作方案9篇,供大家参考。
篇一：创建“清廉机关”工作方案
2022 年关于 推进“建设清廉机关、创建模范机关”实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，全面落实党中央和自治区党委有关决策部署，凝心聚力系统推进清廉 xx 建设，按照《中共 xx 区委员会关于大力推进清廉xx 建设的意见》要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会精神，全面落实自治区第十二次党代会、自治区纪委十二届二次全会和 xx 市第五次党代会精神，大力弘扬伟大建党精神和党的自我革命精神，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，运用党的百年奋斗历史经验，坚定不移把全面从严治党向纵深推进、向基层一线和边疆群众身边延伸，促进清廉建设融入全面建设现代化南疆国门城市的各方面全过程，奋力谱写凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美xx 新篇章。
二、总体目标要求
始终以“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持系统施治”为基本原则，通过一抓五年的不懈努力，积厚成势，
化风成俗，促进清廉理念深入人心，全面实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗和全面创建清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉社区、清廉乡村、清廉家庭、清廉边疆等“四清”“八创”目标任务，持续巩固发展新时代 xx 风清气正的良好政治生态，确保党的全面领导更加坚强，权力制约监督机制更加完善，政务服务更加廉洁高效，党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显提高，各领域各行业整体廉洁程度显著提升，社会正气更加充盈，崇廉倡廉氛围更加浓厚，清廉体系日益健全，让清廉成为边疆 xx 的金色名片。
三、主要工作任务
（一）坚持 以政治建设为引领，聚焦“两个维护”，全面推进清明政治建设
1.始终对党绝对忠诚。坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化党员干部忠诚教育，深刻认识和准确把握“两个确立”决定性意义，以“两个维护”为最高政治准则和根本政治规矩，引导全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化科学理论武装，坚持把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为各级党委（党组）常委会会议（党组会）的第一内容，把研究落实党中央重大决策部署和重点工作作为第一议题，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和完善领导干部上讲台制度，分级分类抓好领导干部培训，建立
健全理论武装成果转化和实践检验机制，引导全市党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
2.严格落实政治责任。深入落实党中央、自治区党委和市委关于进一步强化党委管党治党主体责任的部署要求，健全各级党委（党组）主抓直管机制，全面落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，形成“四责协同”联动效应。强化履行全面从严治党政治责任监督，做到抓在日常、严在经常，督促各级党委（党组）每年开展一次本地区本部门政治生态情况分析研判，研究解决突出问题，压实意识形态工作责任制，推动主体责任层层落实、向纵深推进。
3.严肃党内政治生活。认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格执行民主集中制、常委会工作规则。严格落实组织生活制度，严肃开展批评和自我批评，高质量开好民主生活会、组织生活会。完善民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度。加强党支部标准化规范化建设，严格执行“双重”组织生活制度，落实“三会一课”“固定党日+”、谈心谈话等基本制度。涵养党内政治文化，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
4.严明政治纪律和政治规矩。把政治纪律和政治规矩列入干部学习培训的必修内容，作为新提任领导干部廉政教育的必谈内容，作为理论学习中心组必学内容。严格执行重大事项请示报告、
个人有关事项报告制度。时刻牢记“五个必须”、坚决防治“七个有之”，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。
5.更加突出政治监督。聚焦贯彻习近平总书记视察xx “4·27”重要讲话和对 xx 工作的系列重要指示精神，聚焦凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美 xx“1+1+4+3+N”目标任务体系要求，聚焦深挖“六大潜力”、推进“六大振兴”、守住“六条底线”等工作部署，深化政治巡察，加强政治监督，推动政治监督具体化常态化深入化实效化，督促全市各级党组织和党员干部大兴狠抓落实之风、大兴攻坚克难之风、大兴改革创新之风，勇于求变、敢于求新、善于求质，完整准确全面贯彻新发展理念，不折不扣落实党中央、自治区党委和市委重大决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全工作，全面建设现代化南疆国门城市。
（二）坚持以规范权力运行为核心，聚焦廉洁高效，全 面推进清廉政府建设
6.强化重点领域监督。强化对公共资金使用、公共工程建设、公共资源交易和市管国有企业经营管理的监督，完善政府与社会资本合作监管模式，严肃查处“影子股东”“影子公司”等隐性腐败问题，坚决整治平台垄断、资本无序扩张、危害数据安全等风险中隐藏的腐败行为。优化公共财政预算和支出，压减非急需非刚性支出，严控“三公”和会议、差旅等经费，完善民生领域
投入监管机制，强化财政资金绩效管理、审计监督、跟踪问效。深化金融领域监管，严惩内外勾结、违法违规套利等问题。
7.健全完善监督体系。以党内监督为主导，促进各类监督系统集成、协同高效，建立健全监督管理、权力制约、责任追究机制。打通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合的堵点，建立重大监督事项会商研判机制，完善违规违纪违法问题线索移送机制。紧盯政策制定权、审批监督权、执法司法权，强化执法司法监督制约，坚决纠正违规决策、执法违法等问题，努力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。
8.构建亲清新型政商关系。建立完善政商交往正面清单和负面清单，健全公职人员利益回避制度。加强领导干部子女境外入学、就业等涉外事项管理，从严从实治理“裸官”。坚决查处利用职权违规借贷、违规持股、“个人消费老板买单”以及各类利益输送问题，构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。紧盯涉企违规吃喝、违规收受礼品礼金等情况，对群众反映强烈的突出问题露头就打，一查到底。健全完善营商环境问题线索受理、移送和督办机制，严肃整治工程建设领域腐败问题，重点查纠政商关系亲而不清、违规插手工程项目建设等行为。坚持行贿受贿一起查，建立行贿人“黑名单”制度，强化失信联合惩戒，铲除公私不分、亲清不分的腐败温床。
9.全力打造一流营商环境。深化体制机制改革，推进政府职能转变，优化政务服务水平。持续深化“放管服”改革，广泛推
行“网上办”“一次办”“跨省通办”“不见面”审批，推动政府服务数字化转型。深入推进“证照分离”改革，进一步精简行政审批和行政许可事项，大力推进“互联网＋政务服务”建设，推进政务服务标准化便利化。定期清理有违公平的涉企政策，深入整治各种违规收费，规范行业协会、社会中介组织从业行为。建立涉企政策兑现制度机制，促进涉企政策精准及时落地。开展“减证便民”行动，鼓励打造“无证明”城市。深化政府失信行为治理，完善企业投诉机制，推行“零延迟”查办制度。
（三）坚持以人为本，聚焦勤廉务实，全面 推进清正干部建设
10.强化理想信念教育。建立常态化党史学习教育制度机制，坚持从党的百年奋斗历程汲取力量，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的精神谱系，不断巩固拓展党史学习教育成果。发挥党校主阵地作用，开发党性纪法培训课程，深化纪律教育、党性教育和形势政策教育，引导党员干部自觉加强党性修养，严守廉洁自律规定，筑牢为民掌权、廉洁从政的思想基础。加强党员、干部政德教育和建设，锤炼党性修养、淬炼作风品格，不断增强对马克思主义、共产主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴的信心。
11.树立选人用人正确导向。贯彻落实新时代党的组织路线，加强领导班子、干部队伍和组织体系建设。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，健全干部政治素
质识别机制。严格落实“凡提四必”，规范酝酿动议，落实廉政意见“双签字”规定。加强选人用人监督，严禁买官卖官、个人说了算、说情打招呼，强化对“带病提拔”“带病上岗”领导干部选任责任的倒查追究，坚决查处选人用人不正之风和腐败问题。加强年轻干部教育管理监督，引导年轻干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。健全科学评价干部政绩机制，突出“干多干少、干好干坏不一样”，树立以实绩论英雄的导向，大力选拔重用担当实干、实绩突出、表现优秀的“猛将”“闯将”“干将”，坚决调整“庸懒散拖”干部。
12.加强对“一把手”和领导班子的监督。认真贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及自治区党委实施意见，强化对“关键少数”监督，全面落实“五个强化”政治要求，狠抓制度执行，推动主体责任和监督责任一贯到底。市级层面每年召开警示教育大会。各级各部门各单位要建立领导干部廉政档案，并定期动态更新。加强各级各部门各单位政治生态分析研判，落实领导干部述责述廉、经济责任审计、领导干部家访、领导干部个人有关事项报告和抽查制度。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设、信贷审批、执纪执法、司法活动记录制度。探索建立领导干部“八小时以外”常态化监管机制。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
13.狠抓干部作风建设。坚持以钉钉子精神加固中央八项规
定的堤坝，始终把作风建设摆在突出位置来抓，深入整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹。广泛发动群众参与，深挖严治隐形变异“四风”问题，对顶风违纪行为从严从快查处。全力推动全市干部作风大转变、精神状态大提振、工作效能大提升，坚决向“躺平型”“怨妇型”“甩锅型”干部“亮剑”，针对表态多调门高、行动少落实差，把“说了”当成“做了”、把“部署了”当成“落实了”，摆花架子、做表面文章等问题，拿出过硬措施、更严举措，即知即改、立行立改，抓紧整顿、全面整改。积极运用现代化科技手段，完善群众监督网络，坚持纠树并举，以“三不”一体推进理念治理作风，健全作风建设长效机制。沉下身子调查研究，市直部门主要负责人每年下基层开展连续 3 天以上的蹲点调研不得少于 2 次。健全为基层减负常态化机制，统筹规范督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。
14.发扬敢于善于斗争精神。把握新时代伟大斗争的历史特点，高度重视和防范化解重大风险隐患，对重大突发事件特别是容易诱发政治问题的重大隐患挺身而出。发扬斗争精神，坚定斗争意志，敢于向困难斗争，向问题斗争，向懒政怠政斗争，向避事畏难逃责斗争，向有悖于党的新时代要求的行为斗争，向一切违规违纪违法的人和事斗争。坚持严的主基调不动摇，保持消灭腐败的强大力量，永远吹冲锋号，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，消除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。
15.坚持严管厚爱结合、激励约束并重。精准有效运用“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐；落实落细“三个区分开来”，完善容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，强化澄清正名工作，真容错敢纠错、讲政策给出路，提升纪法情理贯通融合水平，做到纪法约束有力度、定性量纪有尺度、组织关怀有温度，促进勤勉尽责、担当实干、廉洁自律成为党员干部思想行动自觉，守正道、抓落实、善作为成为奋战新征程的主旋律。
（四）坚持以清廉单元为抓手，聚焦正气充盈，全面推进清朗社会建设
16.创建清廉机关。党政机关及所属事业单位要在加强党的政治建设、纪律建设、严肃党内政治生活上作表率，努力实现为民务实、廉洁高效。全面提升机关党建工作质量，深化模范机关创建和新时代机关学习型党组织建设工程，努力把机关基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。定期排查机关廉政风险点，推动规范有效用权。力戒形式主义官僚主义，切实纠治“庸懒散”等群众反映强烈的“机关病”。坚持严管和厚爱相结合，加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，不断丰富机关文化生活，在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围。
17.创建清廉学校。围绕推进科教振兴，切实把清廉文化教育融入教育教学全过程，推动深入实施好学校、好校长、好老师、好学生“四好”创建活动，大力营造良好的教书育人环境，努力实现校风学风一流、师德师风优良。加强学校思政教育和思想文
化阵地建设，及时发现和查处在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题；持续落实“双减”政策，着力整治教育乱收费、违规招生、教师有偿补课等行为；严肃查处后勤基建、招生招聘、物资设备采购、服务外包、科研经费管理、合作办学等方面腐败问题，以及教育民生资金虚报冒领挪用、索取回扣、发放不公等问题。
18.创建清廉医院。深化药品和耗材集中采购、医务人员薪酬等医疗体制改革，完善现代医院管理制度。加快智慧医院建设。加强监督检查工作，紧盯健康扶贫、医疗保险、药品购销、项目建设等重点领域，严肃查处药械购销和医疗服务中收受...
篇二：创建“清廉机关”工作方案
推进清廉机关建设的实施方案为认真贯彻落实《中共 XX 市委关于推进清廉 XX 建设的实施意见》（XX 发〔2021〕14 号），扎实推进清廉机关建设，现结合市直单位实际，制定本实施方案。
一、清廉机关建设的总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向机关基层党组织延伸、向每个支部和党员覆盖，充分发挥市直机关在清廉 XX 建设中的示范带动作用，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关。
（二）主要目标。到“十四五”末，市直机关各级党组织落实管党治党责任更加自觉，清廉机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，政务服务高效便捷，执法司法公正文明，机关政治生态持续优化，带动社风民风向上向善，人民群众对机关的满意度不断提高、获得感不断增强，清廉机关建设成为各领域清廉载体建设的示范和表率。
二、清廉机关建设的主要任务 （一）以机关党建引领清廉机关建设 1.。
带头做到“两个维护”。（1）把党的政治建设摆在首位，加强政治机关意识教育，牢记“国之大者”，发挥市直
机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好“三个表率”、建设模范机关。坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记对本部门本领域的重要指示批示精神，结合实际细化具体措施并监督跟踪落实。（2）严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展对党忠诚教育，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，对违反政治纪律和政治规矩的问题严肃处理。认真做好省委巡视、市委巡察反馈问题的整改工作。（3）加强政治历练，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，注重在贯彻落实中央、省委和市委决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中走在前、作表率。
2.。
夯实清廉思想根基。（4）完善“思想引领、学习在先”机制，采取党组（党委）中心组示范引领学、支部集中经常学、深入基地实践学、运用平台自主学等方式，组织党员学习贯彻习近平总书记关于本领域本系统本部门工作的重要论述和重要指示批示精神，引导党员在服务中心工作、落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，自觉把学习成果转化为破解工作难题的具体办法。扎实开展党内集中学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育。（5）加强“四史”学习，用好“学习强国”平台、XX 红色资源，办好 XX市“新思想大讲堂”。落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，防范化解意识形态领域重大风险。（6）严格执行党员领导干部民主生活会制度。（7）认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议
党员等制度，严肃开展批评与自我批评，提升党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。按照“3+X”要求扎实开展支部主题党日活动。（8）推行党员过政治生日制度。制定党员过政治生日方案，在党员入党周年之际，重温入党誓词，对照党章找差距，砥砺初心，践行使命。（9）以落实组织生活制度为重点内容，坚持开展支部分类定级工作,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进；推进支部标准化、规范化建设,实现市直机关基层党组织全面进步、全面过硬。
3.。
培育清廉机关文化。（10）大力开展党风廉政宣传教育月活动，常态化开展纪律教育、警示教育、政德教育，增强教育针对性和有效性，筑牢党员干部拒腐的思想防线。（11）推进党员干部家庭家教家风建设。（12）进一步擦亮“镜鉴清明”廉政文化品牌，开展寓教于乐、丰富多彩的清廉文化活动，开展党纪条规知识测试、党史知识竞赛、主题演讲比赛等活动，增强党员干部清廉价值认同感和行动自觉。（13）坚持以党建带群建，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，推进机关精神文明建设。
4.。
强化正风肃纪反腐。（14）坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件；坚决查处对不收敛、不收手，严重影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实、群众反映强烈的问题；坚决查处乡村振兴、基础建设、项目审批、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等方面的突出问
题；坚决整治群众身边腐败和不正之风。常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作。加强以案促改促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。（15）加强机关纪委建设、配齐配强人员，健全工作机制。
（二）推动机关依法秉公廉洁用权 5.。
推进“放管服”改革。（16）实施 XX 市“高效办成一件事”工作推进方案，进一步精简行政审批事项，精简申请材料、压缩审批时限、优化审批流程、减少跑动次数。做好“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨域通办”，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务和公共服务，提升企业和群众办事便利度、满意度和获得感。（17）坚决整治“红顶中介”。
6.。
深化党务政务公开。（18）落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员行使知情权、监督权。（19）加强政务信息公开平台建设，加大决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的公开力度，全面依法主动公开政府信息，规范依申请公开。（20）推进党政机关内部事务公开特别是“三公”经费公开。
7.。
完善权力配置和运行制约机制。（21）科学设置机关及内设机构，厘清部门职权边界，推进权责清单制度实施。（22）严格执行“三重一大”集体决策制度。（23）规范行政执法自由裁量权行使，全面推行轻微违法行为“首违不罚”和包容审慎监管清单制度。（24）落实涉企案件经济影响评
估制度，审慎适用强制措施，加大市场主体司法保护和服务。严格执行防止领导干部干预司法“三个规定”，大力整治执法不严、司法不公等突出问题。（25）加强党内监督、民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督，提高监督效能。紧盯管人管钱管物管审批的重点岗位和关键环节，坚决查处各类权力设租、寻租问题。
8.。
服务优化营商环境。（26）围绕“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的目标，全面落实 XX 市优化营商环境激发市场活力“56 条”、打造一流营商环境“48 条”，组织开展全市营商环境提升和测评活动，对存在的问题及时分解交办，并督促限期整改。弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神，坚持“十必须十不准”，构建亲清新型政商关系。（27）深化党员干部服务企业行动，深化和拓展“双千”活动。(28）完善优化营商环境考核办法和长效机制，加强年度考核，实现奖惩兑现。
（三）持之以恒加强机关作风建设 9. 严格落实中央八项规定精神。(29）大力整治享乐主义、奢靡之风，严肃查处公款吃喝、餐饮浪费、违规收送礼品礼金、滥发津补贴和福利、公车私用、私车公养等问题。（30）坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，提高财政资源配置效率和使用效益。
10.。
力戒形式主义官僚主义。（31）聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急
难愁盼”问题等重点工作，大力查纠“庸懒散”“不作为”“慢作为”等“机关病”，及时通报曝光典型案例，带动基层作风不断优化。进一步统筹规范督查检查考核，持续保持对精文简会的刚性约束，持续整治政策执行“一刀切”、安排工作层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。
11.。
密切联系服务群众。（32）坚决反对特权思想和特权行为，摒弃“官本位”意识，防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益，引导和督促党员干部洁身自好、务实亲民。（33）完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。大力开展“我为群众办实事”实践活动。（34）深化市直机关常态化参与社区区域化党建工作，完善党员干部“双报到、双认领、双评价、双报告”机制，推动机关事业单位与基层联系点党建联建、活动联办、服务联做、难题联解。（35）推进党建引领物业管理全覆盖。
（四）打造清廉有为机关干部队伍 12.。
坚持正确用人导向。（36）严格执行“凡提四必”、综合研判、民主决策、任前公示等制度，严把选人用人政治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。坚持新时期好干部标准，客观全面考核评价干部，突出实践实干实效，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，着力解决
干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。进一步加强选人用人工作全链条监督，严格执行“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查、选拔任用纪实等制度。
13.。
严格干部管理监督。（37）严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好机关党员干部廉政档案。(38)加强对一把手和领导班子成员的监督，在市直机关深入推进政治生态评估画像，做精做准政治监督。(39)精准运用监督执纪“四种形态”，特别是精准运用“第一种形态”，以“红脸出汗”推动党员干部“干事流汗”。动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。
14. 激励干部担当作为。(40)积极搭建干部成长成才平台，突出精准化和实效性，组织开展岗位练兵、到先进地区跟班学习等活动，推进干部上挂下派和横向轮岗，有针对性地帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提升适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。认真落实我市《关于进一步激励关爱基层干部的具体措施》等各项政策，持续提振干部干事创业精气神。(41)落实好市委关于建立容错纠错机制激励和保护干部干事创业的意见，切实做到“三个区分开来”,精准规范执纪执法、问责追责，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除影响，为担当者担当、为负责者负责，让干部在制度和规矩范
围内放手干事、放心工作。做好受处理处分干部跟踪回访和教育帮扶工作。
三、清廉机关建设的实施步骤 （一）宣传动员阶段(2021 年 12 月前)。市直机关各单位通过多种方式，积极进行传达宣传，提高市直机关党员干部对清廉机关建设工作重要性的认识。
（二）筹划工作阶段(2021 年 12 月)。市直机关各单位建立完善本单位清廉机关建设的领导机制和工作机制，明确具体任务和工作责任，确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。
（三）全面推动阶段(2022 年 1 月-12 月)。市直各单位对照本实施方案，对已开展的工作进一步进行深化，巩固工作成果；对正在开展的工作进一步完善， 强化工作效果；对未开展的工作，及时落实，确保创建工作高质量完成。
（四）深化巩固阶段(2023 年 1 月-2024 年 12 月)。重点开展三方面工作，强化清廉机关建设的效果。一是市直各单位每年自查，推动工作有效落实；二是市委直属机关工委每年组织对重点单位、重点工作进行抽查，查找薄弱环节；三是在自查、抽查的基础上，针对重大问题、突出问题，适时开展专项整治，确保发现问题，解决问题。
（五）系统总结阶段（2025 年 1 月-12 月）。2025 年上半年，市直机关各单位对清廉机关建设情况进行总结，并报送市委直属机关工委。下半年，市委直属机关工委牵头对
市直各单位清廉机关建设情况进行评估，推动建立清廉机关建设长效机制。
四、清廉机关建设的组织保障 （一）加强组织领导。市直单位清廉机关建设由市委直属机关工委牵头负责，市纪委监委机关、市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市委组织部、市督查考评办公室、市审计局为责任单位，统筹推进市直单位清廉机关建设工作，做到每年有目标、有举措、有考核、有实效，把清廉机关建设纳入党建考核、述职评议、政治巡察重要内容，作为红旗党支部评选表彰重要依据。
（二）加强责任落实。市直各单位党组（党委）担负推进清廉机关建设的主体责任，要紧密结合实际，研究制定具体实施方案，明确目标任务和重点举措，分阶段、分层次组织实施，务求取得实效。党组(党委)书记履行第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，通过以上率下、以机关带系统，压实各级党组织责任。
（三）加强督查问责。市委直属机关工委发挥牵头抓总作用，指导督促市直各单位党组（党委）落实清廉机关建设的主体责任，重要情况及时向市委报告;市纪委监委机关聚焦全面从严治党主体责任落实、政策措施落地、廉洁高效服务，开展监督检查;市委办公室、市政府办公室、市督查考评办公室加强综合督查，重点对优化营商环境进行专项
督查;市人大常委会办公室、市政协办公室发挥人大代表和政协委员作用，推进民主监督;市委组织部对标新时期好干部标准，加强对选人用人的专项监督;市审计局认真履行部门职责，开展审计监督。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合，加强清廉机关建设督促检查，对工作落实不力、搞形式走过场的，及时督促整改，严肃问责追责。
（四）加强宣传引导。注重总结经验、发现典型，选树一批有影响、有特色、有实效的清廉机关示范点。充分利用党报党刊、广播电视和互联网站、微信公众号等媒体平台，全方位、多层次地宣传报道清廉机关建设情况，营造机关带头、社会共建的良好氛围。加强清廉机关建设研究，推动成果转化。
篇三：创建“清廉机关”工作方案
关于推进清廉机关建设的实施方案
为推进清廉机关建设，着力营造风清气正的良好氛围，按照市委办公室《印发<关于推进清廉****建设的实施方案＞的通知》（冶办发［****]22 号）要求，结合我市实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于改进机关作风、建设清廉机关的重要论述，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向机关基层延伸、向纵深发展，着力建设“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉机关、模范机关，努力为我市加快建成武汉城市圈同城化发展示范市、打造黄石市域一体化发展主引擎提供坚强保证。
（二）工作目标。到“十四五”末，全市各级党组织落实管党治党政治责任更加自觉，清廉机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，机关政治生态持续优化，带动社风民风向上向善，人民群众对机关的满意度不断提高、获得感不断增强，清廉机关建设成为**各领域清廉载体建设的示范和表率，清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在各级党政机关落地生根、蔚然成风。到 2035 年，清廉机关建设的各项机制更加成熟定型，权力运行更加公开规范高效，政治生态更加优化，崇廉尚廉氛围更加浓厚。
二、主要内容 (ー）坚持政治引领，筑牢清廉机关建设的思想根基 1．加强党的政治建设。把党的政治建设摆在首位，加强政治机关意识教育，发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好
2 “三个表率”、建设模范机关。增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥党组织领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当，自觉服从服务于经济社会发展大局。
（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．夯实清廉思想根基。完善“思想引领、学习在先”机制，坚持党组（党委）引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，不断增强不想腐的自觉。扎实开展党内集中学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育，加强“四史”学习，用好“学习强国”、“干部在线学习”平台和本地红色资源，每年至少集中开展 1 次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展 1次警示教育，不断强化机关党员干部的廉洁自律意识，加强意识形态阵地建攻和管理，防范化解重大风险。（牵头单位：市委宣传部、市委组织部、市委办、市人大办、市政府办、市政协办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．强化正风肃纪反腐。始终坚持严的主基调，坚持有腐必惩、有案必查，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处不收敛不收手的腐败分子。建立政治生态分析研判机制。加强机关纪委建设，配齐配强人员，完善工作机制。加强以案促改促治，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。（牵头单位：市纪委监委机关，贵任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
（三）强化基层基础，夯实清廉机关建设的组织支撑 1．落实管党治党责任。严格落实中央和省委、黄石市委、**市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定，自觉把建设清廉机关放到全
3 面从严治党的大局、加快推进“清廉**”建设的大局下去思考、去定位、去谋划，着力增强建设清廉机关的系统性、创造性、实效性。认真做好清廉机关建设任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作，将清廉机关建设进展情况纳入年度述责报告内容，列入全面从严治党考核评价范畴。（牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．提升支部建设质量。深化机关党支部标准化、规范化建设，推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，做到工作有标准、程序有规范、管理有制度、责任有落实。组织党支部书记、党员代表、党务骨干、入党积极分子等分层分类开展培训，着力提升党员干部的学习本领、创新本领和推动发展本领。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，把提高党内政治生活和组织生活质量作为严肃党内政治生活的重点，用好批评与自我批评这个利器，坚持坦诚相见、开诚布公，认真开展批评与自我批评，营造敢讲真话、敢于纠偏的良好氛围。严格执行“三会一课”、民主生活会、组细生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等各项制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间；长期坚持）
（三）规范权力运行，织密清廉机关建设的廉政防线 1．深化“放管服”改革。以“高效办成一件事”为目标，深入推进流程再造，最大限度集成政务资源，进一步精简行政审批和行政许可事项。建立各类证明必要性联审机制，严防“奇葩证明”问题抬头。加强“互联网＋政务服务”建设，加快推进“一网通办、一窗通办、一事联办、跨市通办”和“店小二”自助服务体系建设，提升办事便利度。充
4 分利用制度和技术等手段防止“吃拿卡要”等不正之风和腐败行为滋生。全面清理违法违规中介服务项目及收费。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局、市司法局、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．完善权力配置和运行机制。坚持权责法定，健全分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度，明晰权力边界，规范工作流程，建立权力清单、负面清单、责任清单，强化权力制约。坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，促使隐性权力公开化、显性权力规范化。坚持权责统一，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，压减权力设租、寻租空向。（牵头单位：市纪委监委机关，责任单位全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）相见、开诚布公，认真开展批评与自我批评，营造敢讲真话、敢于纠偏的良好氛围。严格执行“三会一课”、民主生活会、组细生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等各项制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间；长期坚持）
3．优化营商环境。建立畅通有效的政企沟通机制，健全公职人员任职、地域、公务等利益回避制度，规范政商交往行为，构建“亲”“清”政商关系。紧盯推诿扯皮、敷衍塞责、“微笑不办事、热情不服务”等突出问题，开展影响营商环境作风问题专项整治。常态化开展营商环境评价，狠抓正、反两方面典型，着力查纠涉企工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。抓实“双千”工作机制，开展“我为营商环境献计献策”、走访服务企业、“我为企业办实事”、创建党员先锋岗等活动，主动帮助企业排忧解难。大胆容错纠错，激励推动党员干部保持“拼、抢、实”的状态和作风。（牵头单位：市纪委监委机关、市政务服务和大数据管理局、市经信局、市工商联、市发改局、
5 市商务局，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
4．加强党内监督。严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，完善领导班子议事规则、“三重一大”决策监督机制，落实廉政档案、经济责任审计、插手干预重大事项记录、领导干部个人有关事项报告等制度，坚持民主集中制，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事，使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。（牵头单位：市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
5．加强廉政风险防控。建立完善廉政风险点排查机制，紧盯管人、管钱、管审批的关键少数、重点岗位、重要环节，动态开展廉政风险排查，着力查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险，研究制定切实可行的防控措施，严格落实廉政风险防控责任，进一步建立完善的制度体系，不断筑牢廉洁堤坝，使干部在制度约束下主动规避廉政风险，推动机关依法秉公廉洁用权，严格防控各类违纪违规、不廉洁行为的发生。（牵头单位：市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
（四）加强作风建设，强化清廉机关建设的纪律约束 1．严格落实中央八项规定精神。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯享乐主义、奢靡之风等问题，对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决查处违规收送礼品礼金、滥发津补贴和福利、公车私用、私车公养等问题。坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，提高财政资源配置效率和使用效益。扎实开展党的优良传统和作风教育，反对铺张浪费，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗之风。（牵头单位：市纪委监委机关、市审计局、市委办、市人大办、市政府办、市政协办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
6 2．深化整治形式主义、官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作，大力查纠“庸懒散”、“不作为”、“慢作为”等“机关病”，对做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、严格执行；教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教，积极树立求真务实、清正廉洁的新风正气。（牵头单位：市纪委监委机关、市委办、市政府办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．持续整治群众身边腐败和不正之风。加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，保障同乡村振兴有效衔接，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，全面促进社会公平正义、保障群众合法权益。（牵头单位：市纪委监委机关、市乡村振兴局、市教育局、市卫生健康局、市人社局、黄石市生态环境局**市分局、市应急管理局、市市场监督管理局、市司法局、市委政法委、市公安局、市检察院、市法院，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
4．深化机关效能建设。坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“庸懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治不担当、不作为、乱作为等损害群众利益的违纪违法行为，切实改进机关工作作风，带动基层站所作风转变，打通联系服务群众“最后一公里”。（牵头单位：市纪委监委机关、市委办、市政府办，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）5．密切联系服务群众。坚决反对特权思想和特权现象，摒弃“官本位”意识，防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益。完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来
7 访制度。坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。深化党建引领基层治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部下沉社区工作常态化、长效化。（牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时问：长期坚持）
（五）加强队伍建设，夯实清廉机关建设的干部保障 1．坚持正确用人导向。贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，严格执行干部选拔任用“凡提四必”要求，严把选人用人政治关、廉洁关、素质能力关，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，让清廉有为成为选人用人的鲜明导向。客观全面考核评价干部，突出实践实干实效，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。加强选人用人全程监督，严格执行“一报告两评议”、专项检查、离任检查、问题核查、选拔任用纪实等制度，健全任职回避、轮岗交流制度，从严查处私自干预选人用人、跑官要官、跑风漏气等不正之风，树好风气选好干部。（牵头单位：市委组织部，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
2．严格干部管理监督。完善经常性党性教育机制，深化党史教育、党性锤炼，加强领导干部政德建设。严格落实廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国（境）管理等制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建好用好机关党员干部廉政档案。加强对机关党员干部的监督，深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。动态开展岗位廉政风险排查，完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。加强警示教育，以身边事教育身边人。（牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关，责任单位：全市各级机关党组织，完成时间：长期坚持）
3．激励干部担当作为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束开重。积极搭建干部成长成才平台，组织党员干部到基层一线、吃劲岗位、艰苦
8 地区，接...
篇四：创建“清廉机关”工作方案
2022 年清廉机关建设工作实施方案 、 国有企业党委党建经验交流材料 2 2 篇国有企业党委党建经验交流材料 供借鉴
XX 集团有限公司党委认真贯彻国企党建会精神，深入践行党的十九大提出的“不断提高党的建设质量”的重要部署，认真落实国资委党委提出的党建工作具体要求，坚持“特色、创新、精品”的党建创新思路，构筑一个区域一个基地，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜的“三个一”特色党建品牌格局，以落实管党治党主体责任为主线，在深化企业改革发展中坚持和加强党的全面领导，以“抓党建促党风、抓干部促作风”为重点，着力打造有责任、有定力、有纪律、有担当、有作为的“五有”航油铁军，推动高质量发展。
一、以问题导向，回答我们身在何处
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支撑和依靠力量，是中国特色社会主义经济的“大国顶梁柱”。我们只有不断提高党的建设质量，进行伟大的自我革命，增强党的先进性和纯洁性，才能进一步夯实党的执政基础、巩固党的执政地位。
作为跨越民航运输、能源物流、商贸流通等多领域多行业的中央企业，集团认真分析我们的位置在哪里?我们的目标在哪里?
我们的方向在哪里?我们在交通强国和民航强国战略中如何发挥民航保障企业的作用?从“什么是高质量的党建”着手，从“建设高质量党建当前面临什么样的困难和问题”开题，从党内、中央企业等层次进行分析，以问题为导向，思考我们建设高质量的党建目前在什么阶段、遇上什么困难?
从业务角度来看：点多——作为国有大型航空运输服务保障企业，控股、参股 20 多个海内外企业；线长——在全国 223 个机场、海外 57 个机场拥有供油设施，为全球 300 多家航空客户提供航油加注服务；面广——在 25 个省、市、自治区提供汽柴油及石化产品的批发、零售、仓储及配送服务。
从管理角度来看：基层党建存在的困难和问题，既有历史遗留下来的老问题，也有新建制单位产生的新问题。近年来，根据基层党组织党建阵地建设难、党员教育创新难、组织生活集中难、党建成果转化难的“四难”问题和虚化、弱化、淡化、边缘化的“四化”问题给党建质量提升带来诸多困难。
二、以目标导向，解决我们去向何处
“望闻问切”不仅是医学之纲，更可作为当前基层党建工作之法。集团党委找准结症，切中要害，确立了“特色、创新、精品”的党建工作新思路，为高质量党建加强党员教育管理和基层党组织建设开出一张“良方”——特色是首要目标，创新是重要
路径，精品是最终目标；以特色党建精准发力，以创新手段谋定方略，以精品工程落地成效。
一是“望”大政方针，增强政治定力。要在智慧党建上下功夫，为自己练好“内功”。高瞻远瞩方能把握大势。集团党委持续深化政治建设，特别是充分利用融媒体、党建+、大数据等媒介，建设新时代“智慧党建”模式。在高质量完成党委中心组学习年度计划基础上，按照时政要点结合公司实际，以导学形式定期编辑制作中心组学习材料汇编印发各级党组织，形成手边书随时学、电子书网上学的全系统理论学习的“e 课堂”；借助互联网创造性提出了偏远地区建立 e 支部的举措，让边远落后地区的党支部贴上了智慧化标签。
二是“闻”党员心声，强化解题能力。要在“务实党建”上下功夫，为自己练好“听功”。集团党委不以纸面文章衡量党建工作特别是基层党建工作的标准高低，不以道听途说揣测党员干部特别是基层职工群众的身心冷暖。近年来建立了领导接待日、一岗双责、党委常委调研等一系列工作机制，拓宽集团上下沟通渠道，更广泛听取各个单位和干部员工的意见建议，务求高效的沟通措施，致力于成为最大限度、最快速度的做到上情下达、下情上达的新方法。目前通过深入调研已经或正在解决高原党建示范工程、基层党组织建设、北京新机场工程建设等多个问题。
三是“问”责任落实，提高履职能力。要在“阳光党建”上下功夫，为自己练好“硬功”。以问题整改为导向，以阳光党建
为目标，在解决大事难事中彰显党的力量，自觉把党建责任抓在手上、扛在肩上、落到地上，让党建工作逐步有了底气，让党务干部逐步有了硬气。把解决企业发展中的重大问题和难题作为检验党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的“标准尺”和“温度计”；把巡视督查整改作为企业的“祛病良方”，开门亮问题、阳光抓整改。首次让党员代表、职工代表列席党委会，拓展党员群众参与党务公开的广度深度，让职工群众监督权力，让权力在阳光下运行。
四是“切”发展大势，激发攻坚动力。要在“精品党建”上下功夫，为自己练好“外功”。集团党委站在推动中心工作、服务民航发展大局的高度上，将党建工作与深化改革、安全生产、经营管理、干部队伍建设等重点工作结合起来，“切”准发展脉搏，以问题导向“号准脉”，以靶向定位“开准方”，以因地制宜“用准药”，做到党建工作与中心工作同规划、同部署，实现共同发展、相互促进，使党建工作在多元参与、服务大局中，发挥更大更积极的作用
三、以成效导向，总结我们特在何处
通过深入细致的调研、深入的总结和问题的整改， “找准病”突出务实性，不把问题藏在后面，逐步扭转基层党建“点上优”与“面上弱”、基层干部能力素质与新形势不适应、创建“党建品牌”不够等现状，创新性提出了“一个中心点、两个着力点、
四个闪光点”为核心的 1+2+4 的特色党建精品工程，解决的就是国有企业特别是中央企业各级党组织不同层级的几个难点问题。
模型说明：以一岗双责为中心线，智慧党建为辅助线，特色党建为基本面，基础党建为核心面，构建特色党建球体模型。1+2+4 的特色党建精品工程的几大特点：
一个中心点，一岗双责抓党建，解决的是领导层的问题。
一岗双责抓党建。xx 年初，开始推行下发“一岗双责”实施办法，明确了党委常委开展党建工作的职责和年度任务要求，将“书记一人抓党建”变成“班子集体抓党建”，形成了“党建事”就是“大家事”的共识，把党建工作的落地作为加强基层党建的重要途径，打通基层党建工作的“最后一公里”。国企党建会后，成功召开集团公司党代会，确定了“跨步迈向世界一流”的“8361”战略目标，发布党建全面质量提升发展纲要，绘制高质量党建引领企业高质量发展蓝图，构建“5+1”党建工作体系。
两个着力点，解决的是思想层和组织层的问题。一是微党课上讲党建。探索创新开放式、分享式、互动式的党员教育模式，着力解决一些基层党组织生活弱化、党员教育形式化问题。集团公司所属各级党组织的党支部书记、优秀党员、党代表纷纷走上讲台开讲“微党课”。借助新媒体精准短小、鲜活快捷、吸引力强、传播面广等优势，把白开水式的学习内容变成了生动形象的多媒体演讲，受到了广大党员及职工的热烈欢迎，引起了强烈共鸣。二是 e 支部里强党建。集团的全国航油供应网络依托国内近
XX 个机场的供油设施所建立。其中供油单位很多地处偏远地区，机场很多建在国境线附近，气候恶劣，交通不便，物资匮乏。集团借助互联网创造性提出了偏远地区建立 e 支部的举措，通过互联网在线联合多个相邻支部以联合支部的组织形式，开展党组织活动，组织党员集体学习，开展网上交流、业务发展，一些困难帮扶等问题迎刃而解。
四个闪光点，解决的是薄弱层的问题。一是高原极处亮党建。将 XX 个高原机场和 XX 个高高原机场（海拔 XX 米以上）作为攻克基层党建难题的突破口，努力把示范变规范、经验变制度、标杆变标准，推动基层党建质量的全面提升。注重培育“宁可透支生命、决不辜负使命”的高原党建精神，XX 公司被 XX 授予高原党建先进集体荣誉。二是边远偏处扶党建——近年来，积极贯彻执行党和国家战略部署，响应“一带一路”号召，落实“民航强国”和西部大开发战略，连续多年加大__等西部地区航油基础设施投入，其中 10 年来无偿支持西藏地区机场建设发展 XX 多亿多元。三是混改深处育党建。顺应时代潮流，在改革开放的发展道路上就先行先试，敢于和外资企业、民营企业合作合资，开创了混合所有制企业的试验田，对外开放的蓝图次第展开、日新月异。所属 XX 公司是第一家与民营企业成立的混合所有制企业，坚持“把党的领导融入公司治理的各个环节”，把支部建到船上，塑造和培育了“红帆”党建工作品牌，让鲜红的党旗在海上移动堡垒上高高飘扬。四是海外远处促党建。对于中央企业海外机构开
展党建工作的薄弱环节，近年来在海外上市的 XX 公司设立党工委，借助中国驻 XX 大使馆开展党内组织生活，通过中心组学习及时传达落实上级党委部署要求，通过党工委会议研究决策重大事项，实现了海外无死角、党建全覆盖，大大促进了海外业务的规范、健康、有序发展，让生产业务延伸到哪里，党的作用就发挥到哪里。
党的建设是国有企业的“根”和“魂”，立足新时代，集团将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，毫不动摇地坚持党的领导，贯穿高质量党建引领企业高质量发展的主线，继续把高质量党建根植于改革发展中，不断强化基本组织、基层队伍、基本制度建设，在党建规划纲要的指引下，用基层党组织的全覆盖、全面发挥作用，增强队伍活力，促进企业高质量发展，奏响新时代企业高质量发展的最强音，为奋力开创新时代中国经济改革发展的新局面作出新贡献。
可供参考
2 2022 年清廉机关建设工作实施方案 供借鉴
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉汉东建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标
按照“清廉汉东”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉汉东”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进汉东实现高质量发展贡献工信力量。
三、主要任务
（一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对工信事业重要讲话和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 12 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 1 次，至少开展 2 次意识形态专题学习，至少开展 2 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自
我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 X 次，支委会每月召开 X 次，党课每季度组织 X 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 X 次谈心谈话，各支部书记每年至少...
篇五：创建“清廉机关”工作方案
清廉机关建设实施方案汇编（4 篇）目录 1.推进清廉机关建设实施方案（局机关）
.............................. 2 2.以高质量党建引领清廉机关建设实施方案（局机关）
.................. 6 3.推进清廉机关建设工作方案（局机关）
............................. 11 4.深化推进清廉机关模范机关建设实施方案 ........................... 18
推进清廉机关建设实施方案（局机关）
为全面落实习近平总书记关于中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，不断改进机关作风，强化纪律约束，推动全面从严治党向纵深开展，努力营造风清气正的干事创业环境，按照市委《关于推进清廉 xx 建设的意见》要求，结合我局工作实际，现就推进清廉机关建设制定本方案：
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实从政治上把准方向，从思想上正确引导，从组织上严格管理，从制度上加以规范，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，积极营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围，努力建设勤政为民、务实高效、人民群众满意的清廉机关。
二、总体目标 按照“清廉 xx”建设的总要求，以党员领导干部为示范，动员机关全体干部共同打造“政治纪律严明、组织领导有力、权力运行规范、干部清正廉洁、群众评价满意”机关，在“清廉 xx”建设中做表率、走在前，为推动全局各项重点工作任务提供坚强的纪律作风保障，为攻坚推进“工业强市”行动战略，系统推进 xx 实现高质量发展贡献 xx 力量。
三、主要任务 （一）开展理论素养“大提升”行动。严格落实党组会“第一议题”制度和党组理论学习中心组一月一专题学习任务，通过“三会一课”、主题党日、周学习和研讨交流等各种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、重要论述摘编，以及习近平总书记对 xx 事业重要讲话
和指示精神，关于信息化相关论述和指示精神，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局党组理论学习中心组集中学习全年不少于 xx 次，班子成员和市管干部每年上党课不少于 x 次，至少开展 x 次意识形态专题学习，至少开展 x 次清廉机关建设专题研究部署。
（二）开展党纪党规“大护航”行动。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。加强党对反腐败工作的集中统一领导，常态化开展党章党规党纪教育，党的优良传统和优良作风教育，深入贯彻《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等法律法规，强化对践行“四个意识”“两个维护”的监督检查，运用网络信息化手段全面推行党务公开和政务、事务公开，开展廉政风险点梳理排查，采取定期与不定期的检查纠偏、风险预警、建章立制和问责追究等措施，建立完善事前预防、事中监控、事后惩处的风险防控制度。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持惩前毖后、治病救人，用好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。强化对“一把手”和领导班子监督，切实抓好“关键少数”，带动“绝大多数”，积极营造良好的政治监督环境和氛围。
（三）开展基层组织“大支撑”行动。开展党支部标准化建设、先进支部创建、党支部书记能力素质提升活动，推进“模范机关”创建工作。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告制度，严格遵守“三重一大”集体决策制度，严格执行“一把手”末位表态制度，并自觉接受纪检监察组监督，依法依规科学民主决策。推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日等各项基本制度落实。支部党员大会每季度召开 x 次，支委会每月召开 x 次，党课每季
度组织 x 次。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。机关党总支书记每年至少与各支部书记开展 x 次谈心谈话，各支部书记每年至少与党员开展 x 次谈心谈话。
（四）开展工作作风“大改进”行动。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市委有关规定，严格执行局党组《关于贯彻中央八项规定实施细则的若干措施》。密切关注“四风”新形式、新动向，自觉开展自查自纠，坚决破除顽瘴痼疾，驰而不息正风肃纪。砥砺聚精会神、奋斗追赶的精神品质，广泛开展“党员先锋岗”评选活动，大力宣传改革先锋，杜绝躺平心态和内卷行为，完整、准确、全面贯彻“三新一高”理念。构建“服务企业服务群众服务基层”长效机制，常态化深入街道社区、包抓网格、帮扶村及企业等基层一线，及时发现并解决工作中存在的问题，推动各项工作落实落细。
（五）开展选人用人“大培育”行动。坚持从透明度、公信度、认同度三个方面看准干部、选好干部、用好干部，不断提高干部选拔任用工作的精准度和科学化水平。建立干部廉政档案，严格落实干部个人有关事项请示报告制度，进一步加强干部个人有关事项动态管理。严格执行规范干部操办婚丧喜庆事宜、离兰报备等工作。在干部选拔任用过程中严格落实“凡提四必”要求，既考虑人选条件、干部特点，又考虑岗位要求，切实做到“事业为上、人岗相适、人事相宜”，公开透明实施干部选拔工作，确保选人用人在阳光下运行。推动建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，全面落实“三个区分
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