饮用水安全质量调研报告10篇饮用水安全质量调研报告 我国饮用水安全保障问题研究ResearchonLegalSystemofDrinkingWaterSafetyinChina作者姓名:下面是小编为大家整理的饮用水安全质量调研报告10篇,供大家参考。
篇一:饮用水安全质量调研报告
饮用水安全保障问题研究Research on Legal SystemofD ri nki ngW ater Safetyi nChi na作者姓名:周林岩专业名称:环境与资源保护法学指导教师:赵惊涛教授学位类别:法学硕士答辩日期:201 1年5月25日未经本论文作者的书面授权,依法收存和保管本论文书面版本、电子版本的任何单位和个人,均不得对本论文的全部或部分内容进行任何形式的复制、修改、发行、出租、改编等有碍作者著作权的商业性使用( 但纯学术性使用不在此限) 。否则,应承担侵权的法律责任。吉林大学博士( 或硕士) 学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交学位论文,是本人在指导教师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:闺乖捞日期:劢/J年上月矽日
《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》投稿声明研究生院:本人同意《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》出版章程的内容,愿意将本人的学位论文委托研究生院向中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社的《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》投稿,希望《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》给予出版,并同意在《中国博硕士学位论文评价数据库》和CN KI系列数据库中使用,同意按章程规定享受相关权益。论文级别:■ 硕士口博士学科专业:环境与资源保护法学论文题目:我国饮用水安全保障问题研究作者签名:同抖另指导教师签名:秒¨ 辎月)1日作者联系地址( 邮编) :吉林大学前卫南区经信A栋433宿舍( 130012)作者联系电话:18633565708
论文摘要我国饮用水安全保障问题研究饮用水是人类生存的基本需求。党中央、国务院对饮用水安全保障工作高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理多次做出重要批示。近年来,中央和地方加大了城乡饮用水安全保障工作的力度,采取了一系列工程和管理措施,解决了一些城乡居民的饮水安全问题。但是,饮用水安全形势仍十分严峻,不少地区水源短缺,有的城市饮用水水源污染严重,一些农村地区饮用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸虫病原体等问题,对人民群众身体健康构成严重威胁。自2000年至2007年,我国湖南、江苏、辽宁、安徽、江西等许多地区都曾发生过严重的生活饮用水污染事件,造成当地群众生活饮水困难,危及群众的身体健康。联合国秘书长科菲· 安南在其千年报告中指出:“ 要减少发展中国家的疾病,拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的卫生条件。” 可见饮用水安全问题是影响国家安全、社会稳定和人民身体健康的重大问题。随着经济的发展人民生活水平不断地提高,在经济形式大好的同时环境问题随之而来,资源的过度利用和不适当的开发使得资源浪费严重和短缺等问题出现。水资源是人们生产和生存不可或缺的资源,是地球的血液。水资源中尤其饮用水关系人们的生命健康。由于饮用水安全问题的严重性,饮用水安全问题已经成为全世界各国关注的焦点,我国对饮用水安全也有相关的法律保障,但是现存的法律还不能充分的保障饮用水的安全。本文主要从对比国内外饮用水安全法律保障的异同,借鉴国外的经验完善我国的饮用水安全法律保障。论文共分为四部分。第一部分是引言和饮用水安全原则,这一部分从三个方面阐释饮用水安全,第一:饮用水安全的内涵;第二:饮用水安全法律保障的必要性;第三:饮用水安全法律保障的基本原则;通常认为饮用水安全指的是饮用水对人的生命健康没有危险、危害、干扰等有害影响;随着淡水资源水危机的出现和严重的水污染,饮用水安全确需法律的保障;饮用水安全法律保障本着以公益性、绝对优先性、安全性、公平性、国家扶持性为原则,建立健全法律,依法
进行保护。第二部分为饮用水安全的法律保障体制,这一部分主要对比饮用水安全法律保障的国内外的不同方式方法,借鉴国外的优秀成果完善我国的保障体制。这一部分从三个方面进行阐释,第一:我国与饮用水安全相关的法律保障的管理体制;第二:国外饮用水安全法律保障的管理体制;第三:国内外饮用水安全法律保障管理体制的对比及经验借鉴。从我国保障饮用水安全的现行法律为切入点,分析我国现行法律依据的现状及不足,叙述美国、日本发达国家保障饮用水安全的管理体制,对比国内外的不同之处,借鉴美日的经验完善我国的管理体制。第三部分为饮用水安全的法律保障制度,这一部分主要对比饮用水安全法律保障的国内外的不同制度,取其精华去其糟粕完善我国的法律保障基本制度。这一部分从三个方面进行阐释,第一:我国饮用水安全法律保障基本制度的现状及缺陷;第二:国外饮用水安全法律保障的基本制度;第三:国内外饮用水安全法律保障基本制度的对比及经验借鉴。我国饮用水安全法律保障制度的现状及缺陷最大的问题是法律供给不足,现行的几部法律不能满足保护饮用水安全的需要。我国的饮用水安全保障的基本制度主要包括饮用水水源保护区制度、水质标准制度和应急反应制度。这些制度在国外同样存在,但是在细节上却有着不同,在对二者进行对比后,吸取国外的经验完善我国饮用水安全保障的基本制度,完善水源保护区制度、完善水质标准制度、完善水质监测制度、完善应急反应制度、建立稳定投资制度、建立节约用水制度和建立管网输配安全制度。第四部分为饮用水安全法律保障的责任,有法必有责,这一部分主要是针对不同主体违反法律法规而承担不同的责任为主线阐释我国饮用水安全法律保障的责任。这一部分从三个方面进行阐释,第一:我国饮用水安全法律保障的法律责任的法律依据与现状;第二:国外饮用水安全法律保障的法律责任;第三:国内外饮用水安全法律保障法律责任的对比及经验借鉴。我国饮用水安全法律保障的责任现状是法律供给不足、惩罚强度不足和执法不力,通过研究国外的责任制度吸取其经验完善我国责任制度,以民事责任、行政责任和刑事责任为主线构建我国的饮用水安全法律保障责任制度。近年来,随着饮用水安全问题的突出已经得到了越来越多的学者关注。目前,运用技术手段确保饮用水安全的研究已经达到了一个高度,饮用水安全法律方面II
的研究力度相对薄弱。卫生部涉水专家委员会主任、中国军事医学科学院教授梁增辉写的《关注饮用水安全刻不容缓》再次的提醒我们饮用水安全问题的解决迫在眉睫。中南财经、政法大学法学院教授吕忠梅写的《保障饮用水安全的法律思考——兼论,<水污染防治法>的修改》中,对饮用水安全的法律意义和法律选择以及与水污染防治法的修改的关系作了较为系统的论述。东北林业大学的林屹的《我国城市饮用水安全的法律保障措施》~文中针对我国城市饮用水安全提出了较为完善的法律保障措施。建设部张悦写的《如何保障饮用水安全》一文系统的论述了保障饮用水的措施的实施。还有其他的学者也在不同程度上关注饮用水安全问题,但总体上来讲,我国饮用水安全法律问题的研究尚处于起步阶段,还需要更多人参与其中,进行更加深入的探讨与研究,以促成饮用水安全立法的完善。关键词:饮用水安全,管理体制,基本制度,法律责任111
AbstractResearch onLegal SystemofD ri nki ngW aterSafetyi n Chi naD ri nki ngw ateri s a basi c hum an survi val needs.CPC Central Com m i ttee andState Counci lattachedgreat i m portancetodri nki ngw ater safety,G eneral SecretaryJ i ntaoH u;Prem i er J i abao W en m adei m portanti nstructi ons。on m any occasi ons.Inrecentyears,thecentral and l ocal urban and ruraldri nki ngw atersafetyto i ncrease thei ntensi tyof w ork,adoptedaddress a num ber of urbanand rural dri nki ngw atersafety.How ever,dri nki ngw atera seri es of engi neeri ngandm anagem entm easurestoi ssti l lveryseri ous securi ty si tuati on,m anyareas of w atershortages,i ncreasi ngDol l uti on ofdri nki ngw ater i n som e ci ti es and som e rural areas there i s bracki sh w ateror contai ni ng fl uori ne,hi gharseni c andpathogens,schi stosom esand other i ssues,thebodyof thepeopl eAseri ous heal th threat.From2000 to 2007,Chi na Hunan,J i angsu,Li aoni ng,Anhui ,J i angxi ,haveoccurred i nm any partsof the seri ousdri nki ngw atercontam i nati on,causi ng dri nki ngw ater to l ocalpeopl e’S l i fe,threateni ng publ i cheal th.hi s M i l l enni umReport· poi ntedU N SecretaryG eneralKoflAnnan i nout:” devel opi ngcountri es to reduce di sease,save l i ves,any m easuresare notas goodaccess to safe w ater andadequatesani tati on.” vi si bl e safedri nki ng w ater Issuesaffecti ngnati onal securi ty,soci al stabi l i tyandpeopl e’Sheal th am aj ori ssue·Asthe econom yofdevel opi ngthe peopl e’ Sl i vi ngstandardconti nuousl yi m proved,theeconom i c f ormof w hi l e the envi ronm ent i s agreat questi onthencom es,resources excessi ve use andi nappropri atei n the devel opm ent ofseri ous w aste ofresources and shortagem akes probl em s.W aterresourcesarei ndi spensabl eto thesurvi val ofpeopl eand resources ofproducti on;i ti s the bl ood of theearth.Dri nki ngw ater resources are rel ati on w i thpeopl e’ Sl i ves and heal th.As them agni tudeof theprobl emofdri nki ngw ater securi ty, w ater securi tyhas becom e the focus of attenti onaround the w orl d,our countrysafedri nki ngw ater i s al so rel ated tol egal protecti on,but theexi sti ngl aw Can notadequatel y protectthesafetyofdri nki ngw ater.In thi sTV
paper, by com pari ngthe dom esti c and i nternati onal l egal protecti onof the si m i l ari ti esand di fferences betw eenthesafetyofdri nki ng w ater,drawonforei gn experi encetoreformthel egal protecti onofdri nki ngw atersafety.Paperi s di vi ded i nto fourparts.Thefi rstparti s an overvi ew ofdri nki ngw atersafety, i nterpretati onof thi s partof thesafetyofdri nki ngw ater f romthreeaspects:Fi rstl y, thecontent ofdri nki ngw atersafety;thesecond:the need forl egal protecti onofdri nki ngw atersafety;thethi rd:the basi cl egal protecti onofdri nki ngw atersafetypri nci pl es.U sual l ythat m eansdri nki ngw atersafetyofdri nki ngw ater to hum an l i feand heal thnoti ndanger, dam age,i nterferenceandotheradverseeffects;theem ergence of fresh w ater resources,w atercri si s and the seri ous w aterpol l uti on,dri nki ngw atersafetyi sreal l y necessary protecti onof thel aw ;dri nki ngw atersecuri tyl aw stoprotectthespi ri tof publ i c servi ce,absol ute pri ori ty, securi ty, fai m ess,thepri nci pl eofstatesupportto subsi stence andri ghtto l i fe and heal th,w aterri ghts,envi ronm ental ri ghtsas thel egal basi s to establ i sh a soundl egal ,accordi ngto the l awforprotecti on.Thesecondpartof thel egal protecti onof dri nki ngw atersafety system ,thi spartofthe com parati vesafetyof dri nki ng w ater m ai nl yfordom esti c andi ntem ati onall egal protecti onfor di fferent w aystoapproach,borrow i ngthe excel l entresul ts of theIm provem entof thesecuri ty system ..Thi s partof theexpl anati onf romthree aspects:Fi rstl y, Chi naand rel evantl aw sto protect dri nki ngw atersafetym anagem entm anagem ent system ;Thi rd:dom esti cand i ntem ati onalsystem ;Second:Forei gn l egalprotecti onof dri nki ng w atersafetyl egalprotecti onofdri nki ngw atersafety m anagem ent systemCom pari sonandExperi ence.FromO ur exi sti ngl aw stoprotect dri nki ngw ater safetyfor thestarti ng poi nt,anal ysi sof the current si tuati onand i nsuffi ci entl egalbasi s,descri bi ngthe U ni ted States,J apan,the devel opedcountri estoprotect dri nki ngw atersafety m anagem entsystem ,com pari ngthedi fferences bet w een dom esti c andforei gn,U ni tedStates andJ apanl earn f romtheexperi enceofIm provem entofthem anagem ent system ..The thi rd part oftheLegalProtecti on of dri nki ng w atersafety, safety ofdri nki ngw ateri nthi spartofthe m ai n com pari son ofdi fferentdom esti candi nternati onall egal protecti on system ,i tsessenceto i tsdregstheIm provem ent of theV
l egal protecti onof the basi csystem .Thi s partof theexpl anati onf romthree aspect8:Fi rstl y...
篇二:饮用水安全质量调研报告
生饮用水调查报告Page 2本次发放问卷220份收回171份实际有效问卷127份。问卷一共有27个问题主要调查同学们平时的消费习惯对水知识的了解等等。主要调查对象为大一大二大三的男生。
Page 3您通常喝什么水A纯净水C白开水B矿泉水或矿化水D饮料种类________
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Page 5 由此可以看出,平时喝白开水的人居多. 月消费在950+的人矿泉水和饮料占的比重明显增加.说明平时饮水习惯与月消费有关.
Page 6您选择饮用水时最看重什么A价格C是否对身体有益B是否方便D品牌或广告宣传
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Page 8 以上可以看出在选择饮用水时,是否方便和有益健康是大家考虑的两个重要因素. 广告和宣传并不受到饮用水消费者的重视.
Page 9您一天喝大约几升水A0.5-1
B1.1-1.5
C1.6-2
D2.1以上
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Page 11 以上显示约有75%的人每日饮水量不足或过高. 月消费450-的同学中,仅有10%的同学每日饮水量为正常值.450-950的同学,情况稍好.950+的同学里也仅有20%饮水量正常. 说明大部分同学对每日应保证多少饮水量没有正确的认识.
Page 12你一般什么时候喝水A.口渴的时候B.想喝就喝C.定时喝
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Page 14有些地方的自来水,烧开后,有结垢现象,你认为这种水?A对人体有害B含钙镁C无所谓
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Page 16 世界卫生组织认为水硬度要适度介于50-100mg/L才是健康的水。北方水的硬度高平均寿命比南方人短6年。水的硬度太低心脏病、糖尿病的患病率则上升。太硬或太软的水都不利于身体健康。而有将近30%的同学对此没有认识.
Page 17您认为喝哪种水对身体最有益A纯净水C白开水B矿泉水或矿化水D其他_______
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Page 19 以上说明大部分同学都认为白开水或者矿泉水最为健康.并且都不认为纯净水有益健康. 但月消费在950+的同学认为矿泉水更健康的比例更大.
Page 20您对现在所喝的水感到满意吗A 无所谓C 不满意 请答原因__________B 满意
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Page 22 以上显示有30%左右的同学对饮用水现状不满意.具体原因如下:
学校的水口味不好*3,
而且反复烧开,
有时温度不够,
无安全感. 月消费在950+以上的同学中,对饮用水不满意的比例(40%)明显高于950-的同学(20%). 有三分之一的同学并不关心所饮用水的质量.
Page 23你认为开封饮用水储放不宜超过几天. A.3天B.5天C10天D15天
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Page 25 以上可以看出,大部分同学(85%)都认为饮用水开封后应尽快喝完(5天内). 有权威报道指出,大部分饮用水应该在开封后5天内饮用.
Page 26您知道自来水为什么经常会发黄、有漂白粉的味道吗A城镇管道的二次污染造成氯气造成B水厂加氯消毒后残留的C搞不清楚
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Page 28 以上说明,大多数同学高中化学都学得不错!~~~
Page 29您认为水烧开了喝就是安全的吗A安全C无所谓B不安全存有三氯甲烷和重金属
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Page 31 饮开水主要是为了消灭水中的病菌可以防止传染病的传播。然而因为目前的自来水都用氯消毒这给开水带来了新的致病可能饮开水减少了平日的感冒、腹泻及各种传染病但却有可能导致大病癌症的来临。并且随着水污染的日益严重开水并不能除掉水中的有机污染物等。 以上说明大部分同学对此都有一些认识.但也有将近30%的同学觉得饮用开水是安全的.
Page 32您知道为什么用冷开水养鱼鱼会死浇花花不开吗A没有氧气B存在重金属和三氯甲烷污染C不太清楚
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Page 34 水在煮沸的过程中随着水分子气化的过程溶解在水里的氧也从水中蒸腾出去开水冷却后必然严重缺氧.同时水中的一些微量元素也被吸附在容器内壁在这里面养鱼鱼就会因严重缺氧缺微量元素而死亡 .
Page 35您了解饮用水中的重金属(汞、镉、铅、铬、砷等)对人体的危害吗A致癌D致畸形B慢性中毒E没有危害C致突变
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Page 37水中重金属主要是指铅、汞、镉、六价铬、砷等这些物质用氯消毒的方法是不可能去除的汞对环境危害极大汞及其化合物对温血动物毒性很大由消化道进入人体的汞将迅速地被吸收并随血液转移到全身各器官和组织近而引起全身性的中毒。无机汞进入水体后可以转化为极毒的有机汞甲基汞或称烷基汞其毒性更大并且通过食物链富集浓缩人吃受汞污染的水产品会患上肾病、皮炎症、神经麻痹障碍、角膜炎、细胞坏死等疾病甲基汞可以在脑中积累引起大脑损伤引起俣病严重危害人体健康。日本发生的著名公害水俣病就是由于人食用了被甲基汞污染的鱼造成的。汞对水生生物也有严重的危害作用。
六价铬的毒性大于三价铬铬化合物对人畜机体有全身致毒作用还具有致癌和致突变作用。六价铬能使人诱发肺癌、鼻中隔溃疡与穿孔、咽炎、支气管炎、黏膜损伤、皮炎、湿疹和皮肤溃疡等是重点控制的水污染物。
铅对生命体的毒性主要表现在婴幼儿、儿童多动症和生长发育迟缓中老年人肾脏损伤、脑损伤、贫血、肌肉麻痹、运动障碍、神经衰弱、神经障碍、智力障碍、老年痴呆、癌症等。长期饮用含铅超标的水会导致孕妇流产、胎儿畸性缩短人的寿命。英国科学家研究的结果是如果人类饮食铅的含量为零那么人的寿命将过140岁。镉是剧毒元素长期饮用含镉离子高的水镉离子就会沉积在人的骨骼中阻碍人体对钙的吸收人体钙离子大量流失引起骨质疏松、骨折、骨痛、骨骼病变等。如果较长时间食用含镉离子严重超标的食物、水等就会引发消化道癌、食道癌、肝肾癌等甚至会引起死亡。摄入硫酸镉20mg就可造成死亡。
Page 38您了解饮用水中的余氯会导致哪些疾病发生吗A恶性肿瘤、膀胱直肠癌C不育症B肝、肾病 皮肤病D不了解
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Page 40 以上说明对水中的余氯的危害,同学们各有见解.但大部分同学对此没有认识. 添加氯作为一种有效的杀菌消毒手段仍被世界上超过80%的水厂使用着。所以市政自来水中必须保持一定量的余氯以确保饮用水的微生物指标安全。
但是当氯和有机酸反应就会产生许多致癌的副产品比如三卤甲烷等。超过一定量的氯本身也会对人体产生许多危害且带有难闻的气味俗称“漂白粉味”。
现在大多数的专家达成共识饮用水中有氯化物的确和得癌几率有一定的关系。
Page 41您知道一桶”桶装水”放臵多久会引起细菌大量超标吗?A.72小时C.7-15天B.5-7天D.不知道2335373205101520253035401234系列1
Page 42 450-488501234567891234系列1450 - 6501218111102468101234系列1650 - 950857401234567891234系列1950+47610123456781234系列1
Page 43你通常会买什么品牌的饮用水?A.娃哈哈E. 冰纯水B.乐百氏 C. 农夫山泉 D.康师傅F.其他26951473010203040506012345系列1
Page 44450-650650-950950+219130246810121412345系列18291310246810121412345系列151119102468101212345系列143660123456712345系列1450-
Page 45 以上说明同学们对农夫山泉和康师傅比较信赖,尽管康师傅出现过矿泉水危机.
Page 46您是通过哪些方面选择一款瓶装水牌子的?A.品牌 B. 广告宣传 C. 价格 D. 产品包装E.其他4525481413010203040506012345系列1
Page 47450-450-650650-950950+10582402468101212345系列1124171202468101214161812345系列15591401234567891012345系列1936401234567891012345系列1
Page 48 以上说明,品牌和价格是影响消费者选购饮用水的首要因素.但是广告宣传也会造成一定的影响.
Page 49请问你知道天然矿泉水,山泉水,纯净水,矿物质水的区别吗?A.知道,了解.
B. 不知道C 知道一点点.
Page 50450-450-650650-950950+56140246810121416123系列1571802468101214161820123系列1651302468101214123系列14410024681012123系列1
篇三:饮用水安全质量调研报告
20 年农村饮水安全情况汇报饮水安全问题直接关系到广大人民群众的健康,“切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水”是我们落实“精准扶贫”首要任务。是“不忘初心、牢记使命”的具体体现,切实做好饮水安全保障工作,是维护最广大人民群众的根本利益,是实现全面建成小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容,是打赢脱贫攻坚战的重要举措。
坚持问题导向,严格按照“**省分区域农村饮水安全 4 项指标评价标准”,确保安全稳定供水,让群众喝上安全水,就是我们水利人的工作职责。近期,我按照部门工作职责,就我县农村饮水安全工作进行认真仔细的调研。
一、 我县农村饮水安全工程建设情况及供水状况 (一)工程建设情况 我县农村饮水安全工程自 2006 年开始建设,共投入资金近*亿元,实现农村饮水“村村通”、农村贫困人口供水“户户通”,解决我县*万农村居民饮水安全问题。截至 2020 年底,我县通过并网、管网延伸、升级改造提升等方式,保证我县 78 处农村饮水安全工程全部为千吨万人以上的规模水厂。2020 年年初,我们按照要求,在水质、水量、用水方便程度和供水保证率上下功夫,完成“一户一单”完成入户调查和复核复查,发现供水问题,动态清零。
(二)
供水状 况 根据近年来《**市水资源公报》,我县境内劣质水占比例较高,不符合取水条件,浅层地下水受氟化物、氨氮、溶解性总固体污染较重,不适宜做饮用水水源。我县农村饮水工程水源均为中深层地下水,取水层在 100-300 米之间,单井出水量在 60-80立方米/小时。每处规模水厂配备 2-3 眼井即可满足供水要求。
在工程实施前期,根据地质勘测和水质检测报告,我县境内中深层地下水氟含量在 1.7Mg/L-2.9Mg/L 之间,**、**、**、**、**等乡镇铁含量超出饮用水标准。为此我们在工程实施期间增设了除氟设备、除铁设备、消毒设备等净水工艺。
为保证出厂水安全,每一处水厂设有日常监测室,对出厂水采用日检方式,县检测中心月检,县疾控中心季检,保证出厂水符合国家饮用水卫生标准。
二、 管理情况 农村饮水安全工程建设完成只是万里长征走出第一步,如何管理好水厂?让水厂充分发挥效益,长效运行,顺应人民群众对美好生活的向往更是我们奋斗的目标。
2014 年,县政府办公室印发了《关于印发**县农村饮水安全工程管理办法的通知》(*政秘﹝2014﹞28 号);2016 年我县编委批复成立**县农村饮水管理站,明确农村饮水管理站工作职责,负责指导全县农村饮水工程运行管理工作和国有资产监管工作。自成立以来,县农村饮水管理站积极运筹,对我县的农村饮水工
程进行摸排。根据我县实际情况,报请县政府办公室印发了《关于印发**县农村饮水安全工程运行管理实施细则及考核办法的通知》(*政办﹝2016﹞31 号),县农饮管理站印发了《关于印发**农村饮水安全应急预案的通知》(*水农饮﹝2016﹞5 号)。
目前,我县农村饮水管理模式分为两类。一类是经营权转让,2017 年,县农饮管理站对 2016-2017 年建设完成的 18 处水厂进行经营权转让,由**中创水务公司进行管理,通一年来的运行管理,发现该公司管理的效果比较理想,水厂厂区干净整洁、净水设备运行正常、设备完好,运行及日常检测规范,信息化调度有序;另一类是水厂管理权属于乡镇,个别水厂管理不规范,群众满意度不高,已经和乡镇协商,由农饮管理站收回水厂管理权,由农饮管理站直接管理。
三、 存在的问题及方案措施 (一)
供水管网损毁问题 。随着乡镇振兴,群众居住环境的改善,一大批基础设施建设项目实施,农村排水系统、道路修建、双基工程建设、绿化等工程开工建设,经常出现供水管道损毁,造成暂时性停水,给群众日常用水带来不便。我县农村饮水管理站分别和管道抢修服务队、机电设备抢修服务队签订抢修服务协议,实行有偿服务,按照“谁损毁,谁负担”原则,对突发性的供水中断进行抢修;小型抢修任务由水厂负责;对于确因公益事业造成损失,由县级维修养护经费统筹解决。
(二)
部分管道供水能力不足 。
随着新农村建设和生活条件的提高,一大批耗水电器如自动洗衣机、抽水马桶、太阳能热水器进入家庭,早期设计建设的供水管网不能满足日常用水。水压不足、水量偏低等现象在用水高峰期突现。
改造的主要方式一是对于集中居住、新村等管道供水能力不足的,对主管道进行改造提升;二是加强宣传力度,提倡节约用水;三是“十四五”期间利用“引江济淮”优势,实行水源置换。
(三)
管理人员水平有待提升 。部分乡镇管理的水厂,个别管理人员业务能力不足,服务意识不强,处理群众反映问题不及时,容易造成用水户投诉。
县农饮管理站定期加强对管理员和水厂业务人员进行培训,实行明察暗访,加强水厂考核,发现问题,依规处置。
(四)
运行成本高 由于地质原因,我县地下水含氟量较高,为保证群众饮用上安全水,我们县境内的 79 处农饮工程全部都安装除氟设备,采用羟基磷灰石吸附法将氟含量降低至国家饮用水规范范围内。需要每周一次反冲,每一处水厂年运行成本增加*万元左右,造成运行成本过高,目前我县农村饮水综合水价定价在 1.5 元/立米,建议适时对水价进行调整。
四、 下一步工作计划 (一)加强组织领导,加大资金投入。我局切实加强领导,落实各项责任,逐村制定工作计划、落实建设任务,逐年验收销
号。水利、发展改革委、财政、扶贫等部门加强协作,形成合力,扎实推进水利扶贫工作。
(二)完善体制机制,注重宣传引导。切实加强农饮工程管护,严格按照县政府制定的《**县农村饮水安全工程运行管理长效机制建设意见》目标任务,强化措施,抓重点,重点抓,确保农村饮水长效运营。
(三)科学规划,制定“十四五”目标。
充分发挥行业优势,多方筹集资金,切实加快水利设施建设。结合我县农饮工程现状,通过合理规划,精准布局,合理分配,为美好乡村建设提供了坚实的水利支撑和保障。
通过“不忘初心、牢记使命”主题教育,更加激发了我为水利、为农村饮水安全奉献的革命斗志,身为一名共产党员,我一定做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以《党章》为准则,时刻保持党的先进性和纯洁性,推进水利事业以崭新的姿态迈进小康社会。
篇四:饮用水安全质量调研报告
安全饮水工程建设情况调研报告 农村安全饮水工程建设情况调研报告水是生命之源、民生之本。据统计,在发展中国家 8%的疾病是由饮水不安全造成的,全世界每年因饮水安全得不到保障而死亡的人数超过 800 万之多。可见,饮水安全对保障和提高人民群众健康水平何等重要。
为全面掌握全县农村群众饮用水现状,促进全县农村安全饮水工程顺利推进,我们深入乡(镇)、村(屯),实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况,并召开座谈会, 蛤 听取了县水利局和乡( 彼 镇)关于安全饮水工程 吃 建设情况的说明,对我 财 县农村安全饮水工程取 酿 得的成绩、存在的问题 庭 ,为实施好今后的工程 赞 建设总结了经验,提出 蚂 了建议。
一、全县农村 携 安全饮用水现状
我 显 县农村常驻人口万人, 趁 农村安全饮水工程关系 万 农村常驻人口的身体健 馅 康。我县农村饮用水水 舌 源主要为地下水,地下 凑 水水源较为充足。在我 疡 县的农村饮用水水源中 超 ,水质情况不容乐观, 诊 部分村屯水质铁锰招标 联 、水源污染。
二、全县 邵 农村安全饮水工程建设 渊 总体情况
20** 巾 年至 20**年建设饮 步 水安全工程**5 处, 证 20**年建设饮水安 迁 全工程**处,20* 烟 *年建设饮水安全工程 蛰 **处,20**年建 折 设饮水安全工程 31 处 钒 ,20**年建设饮水 刑 安全工程49 处,20 懊 **年建设饮水安全工 汕 程 35 处,20**年 孩 建设饮水
安全工程 17 排 处,20**年建设饮 乡 水安全工程 9 处。建设 远 的饮水安全工程全部为 幽 地下水源井取水,取第 薯 四第水,水量充足,但 熏 部分村屯水质铁锰超标 散 。
截止到 20** 没 年底,我县共解决高氟 虐 水、污染水、锰铁超标 胞 等农村饮水不安全的村 揉 屯 325 个,新建农村 耘 饮水安全工程 325 处 邪 ,解决农村饮水不安全 供 人口万人,占农村总人 起 口的 78%,农村饮水 桅 安全工程建设取得了较 贴 好成绩。
截至目前 叫 ,全县农村还有部分地 啮 区由于村屯小、分布零 孔 散,地方配套资金较大 翼 等原因没有实施农村安 旬 全饮水工程。
三、全县 惨 农村安全饮水工程运行 扭 维护情况
由于自然 铃 灾害、缺少建设资金及 鹏 维修养护资金、建后管 卿 理不善等多方面原因, 截 导致一部分饮水安全工 减 程停用。现有**0 处 靴 饮水安全工程已停用, 绎 其中:20**年冻层 畏 深度达到米,使管网冻 韦 坏 46 处;缺少电力设 眩 备配套资金**处;水 真质铁锰超标 45 处;管 萄 理工作不到位、运行经 赠 费不足、农民自家有小 在 深井等停用 18 处。仅 酱 2**处工程正常使用 龄 ,全县农村饮用安全水 辕 的人数不足**万人, 置 占农村实施安全饮水工 炬程总人数的 80%,占 恰 全县农村常驻总人口的 徐 %。农村安全饮水工程 影 的利用率正在逐年呈下 竞 降趋势。
四、在工 侩 程建设及运行维护中县 漾 里采取的主要措施
骤 (一)加强组织领导, 衷 落实建设责任。加强领 瘴 导是做
好农村饮水安全 硅 工作的重要保证。县里 烟 专门成立了农村饮水安 碉 全工作领导小组,把解 撕 决农村饮水安全工作纳 腥 入政府任期目标责任制 冬 ,建立了县长为第一责 饮 任人,分管副县长为项 修 目责任人的责任制度。
巫 发展和改革局、财政局 截 、水利局、扶贫办、卫 赞 生局是农村饮水安全工 互 程建设的成员单位,各 杉 成员单位各尽其职,各 缝 负其责,分工明确,紧 侧 密配合。项目辖区各乡 续 (镇)场作为项目实施 沏 责任主体,乡(镇)场 啤 长为第一责任人,分管 旦 副乡(镇)场长为项目 靴 责任人,按县里统一规 制 划和部署,加强了组织 琐 领导,强化了保证措施 酵 ,落实责任,确保农村 蚕 饮水安全工作顺利实施 糙 。
(二)切实真抓 诬 实干,取得显著成绩。
纶 农村饮用水安全工程是 畏 一项涉及面广、关乎群 需 众切身利益的长期社会 愉 系统工程。县政府及水 猪 利部门通过制定规划、 彤 加强管理、搞好服务、 避 发动群众等各项措施, 拾 连续多年将农村饮水安 爷 全工程作为工作重点, 瞩 先后解决了全县 285 绎 个村屯饮水安全问题, 颧 取得了较为明显的工作 询 成效。
(三)严格 谚 项目管理,保证顺利建 像 设。农村饮水安全工程 梆 是民心工程,工程的实 宠 施直接关系群众切身利 触 益。县政府及水利部门 叭 多年来想方设法,积极 挟 包装项目,主动争取上 瓦 级支持,努力使各项配 势 套资金及时、足额到位 畴 。同时,管好用好国家 智 和省专项补助资金,按 某 要求落实地方配套资金 冒 ,并积极探索多层次、 刺 多渠道、多元化的资金 税 投入体系,
动员受益群 宜 众积极自筹,有效地保 缆 证了工程的顺利实施。
示在安全饮水工程的实施 谚 过程中,严把工程质量 趁 关。对规划的设计评审 震 、施工队伍的选择、施 狮 工材料设备的采购、工 良程质量的监督、工程的 鹊 竣工验收等方面实行全 被 方位的监督,确保我县 粟 农村饮水安全工程的建 箔 设质量和建设工期。
五 贰 、安全饮水工程建设中 吞 存在的主要问题
( 摘 一)新建工程自筹资金 凄 难度加大。20**年 煮 以来,中央、省和市对 垣 农村饮水安全工程建设 沫 非常重视,加大工程建 研 设力度,使我县农村饮 我 水安全工程取得了显著 珠 效果。农村饮水工程是 貌 按村屯人口多少拨付资 胁 金,我县农村村屯人口 桑 较少,并且村屯相距较 连 远,增加了自筹资金额 傻 度。我县乡(镇)、村 锨 屯财力不足,在建工程 惦 难度加大。
(二)
歉 农户认识存在误区。一 欲 是大部分群众把农村安 阎全饮水工程当做是政府 夹 的一种福利,认为这都 幂 是政府的事情,投工、 些 投劳、投资等建设、管 柑 理的问题与自己没多大 取 关系,单纯依赖政府, 志 存在“等、靠、要”思 议 想。有的群众还把自来 倦 水当成“福利水”,不 辰 愿意尽义务;二是一部 贰 分群众认为农村安全饮 颅 用水只能满足农户日常 呈 生活用水,畜禽及部分 歌 生产用水还得靠农户自 谓 掘深井解决,实用性不 薛 强;三是还有个别群众 磊 对安全饮水的重要性认 穴 识不到位,对农村饮水 逾 中存在的问题和危害满 树 不在乎。这些在农户中 阐 存在的认识误区和滞后 则 观念制约着农村安全饮 蝎 水工程的建设、管理
和 段 发展。
(三)地方 闺 政府及职能部门不够重 槐 视。农村安全饮水工程 殉 项目主要由各乡(镇)
握 场协调申报、水利部门 晰 组织实施。项目工程建 绷 成后,乡(镇)场和职 斯 能部门一般都认为完成 宰 了事,对后期管理运作 捌 没有过多指导干预,缺 楞 乏有效运行的长效机制 艇 ,使农村安全饮水工程 靛 管理责任主体不明确, 葬 绝大多数只简单地交由 佯 村集体管理,管理存在 甄 多样化,没有统一形成 沂 良好的运管机制。在村 肢 级财力不足、精力有限 差 ,乡(镇)场和职能部 嗅 门扶持不到位的情况下 赌 ,已经实施完成的农村 憎 安全饮水工程正在逐年 蔼 走向半瘫痪或瘫痪状态 崔 。
除上述因素外, 禹 在农村安全饮水工程建 郧 设中还存在一些问题, 遍 如:由于设计、施工等 钉 问题,有的供水管道深 熔 埋不够,不能完全抵御 薪 严寒,致使寒冬出现冰 碱 冻现象,无法供水;部 钧 分村屯实现不了全天候 议 供水,只能是定时段供 猖 水,农民在农忙时节往 教 往错过供水时段或需要 岩 留专人在家蓄水,不方 辛 便生产、生活;有的村 堆 屯小、分布零散,独立 赵 运转经费不足。
六 嚼 、安全饮水工程运行维 鞭 护过程中存在的主要问 札 题
(一)工程使用 朗 率低,部分工程停用。
掘 我县 20**-20* 劫 *年共建饮水工程 28 郧 5 处,正常运行 202 卿 处,未运行和无法运行 讽 83 处。一是农民对改 颓 水缺乏认识,由于自家 灯 中备有民
用井,即使是 柑 工程完好,也不情愿交 宛 纳供水费用,村委会又 统 没有免费供水的条件, 腆 工程因此停用;二是工 持 程运行一段时间后,由 七 于提水设备或管网出现 著 损坏,无人管理及组织 评 维修;三是由于 20* 缠 *年冬季我县遭遇了历 聚 史罕见的低温冻害,2 攘 0**-20**年工 疼 程采用 upvc 管材安 盆 装的供水管网因冻管道 野 胀裂,无法运行的比较 挟 多,只能进行管网更新 挝 改造;四是 20**年 儒 以前所建工程严重老化 快 ,年久失修,又缺少重 雹建自筹资金;五是部分 逼 工程水质铁锰超标,缺 猿 少上除铁锰设备的资金 迭 ,部分工程即使有水处 演 理设备群众也不用,至 箕使水质仍然超标;六是 嗅 部分工程由于缺少自筹 愿 资金,工程未完工。
闻
(二)资金短缺,运 征 行管理机制不健全。一 湛 是工程建成后,交于乡 术 (镇)村管理,由于乡 坤 村财力困难,无法筹措 迸 启动资金,工作无法开 瘦 展。二是农村饮水安全 托 工程建设,国家投资、 办 省级配套资金、县级以 谜 下配套资金有一定的比 舔例,由于地方财政困难 癌 ,完成工程建设任务主 植 要依靠国家投资,对于 蔓 这种带有公益性的工程 泳 ,没有一定的管理费用 挝作保证。三是管理人员 卫 的报酬难以维持,目前 赖 ,我县管理人员报酬主 猾 要来自供水水价差价来 颜 维持,在当前用水量偏 历低、水价偏低的情况下 垢 ,很难维持工程的运行 颈 。
七、对工程建设 实 及安全饮水工程运行维 后 护的几点建议 (一)对 只 工程建设的几点建议。
三
一是加大宣传力度 任 。采取多种形式,广泛 陈 宣传安全饮水、节约用 声 水、健康用水的意识, 满 增强群众节水意识,教 杭育农民牢固树立水是商 粉 品的意识,不断提高工 函 程效益,以点带面,广 戳 泛宣传,加大安全饮水 挣 工作宣传力度,推动工 利程运行管理的规范化、 陌 制度化建设。
二是 朽 加大项目资金争取力度 攻 。利用国家逐年加大农 威 村安全饮水工程投资力 镀 度的有利契机,调动多 兵 方面的积极因素,建立 外 财政投入和社会融资相 劲 结合的投融资体制,多 拿 渠道筹集社会资金,加 庙 大项目和资金的争取力 欢 度。地方政府配套资金 婶 采取政府支持,社会引 绕 资及出台一些优惠政策 豫 ,多种方式扩大资金来 苞 源。
三是做好工程 蹈 建设规划。在农村饮水 弛 安全工程建设前,充分 膜 考虑建设地的环境、气 允 候和土质等条件,既要 绘 满足当地农民用水的需 雄 要,又要保证饮水安全 蔽 工程建成后可以长期安 革 全运行,提高使用率。
虹
四是确保工程建设 鞭 质量。农村安全饮水工 壕 程是一项民生工程,工 绪 程质量的好坏关系到农 胜 户的身体健康。农村饮 笔水安全工程实施方案的 熏 规划、设计要与社会发 靴 展相协调,水源的选择 梯 及供水形式应因地制宜 忠 ,工程施工要确保工程 敷 工期及质量,建后管理 某 保征良性循环。在建设 拦 中,要不断完善监管体 呻 系,保证工程建设的质 翌 量。
(二)对工程运行 幕 维护的几点建议。
印 一是建立水质监测体系 函 。高度重视农村饮水安 瞒 全工程水质监测工作, 叶 安排必要的经费,配备 筛 相应的人员和设备,保 郧 证水质监测数据的准确 炯 。
二是完善农村饮 琴 水工程的建设管理机制 接 。进一步探索和总结已 债 建安全饮水工程有效管 懦 理模式,克服以往“重 叙 建轻管”的思想,按照 昭 “修一处工程,明晰一 宙 处产权,核定一个合理 云 水价,服务一方群众” 灸 的目标,根据工程管理 愤 运行情况,建立统一管 靴 理机制,理顺产权关系 沤 ,确定供水工程所有权 父 属、经营权属,做到有 递 管理站、有技术档案、 蝶 有水源保护设施和工程 炯 保护措施,建立日常管 甫 理制度,明确管理主体 咋 和管理责任。成立专门 棉 机构,投入一定的维修 唁 养护资金。加强对已建 坤 工程管理人员的技术培 寺 训,提高管理人员的知 蝉 识水平和管理技能,以 伸 适应管理工作不断发展 犯 的需要,不断转变管理 舟 理念,提高服务水平, 滦 切实保证农民饮水安全 胺 ,真正达到工程良性运 琅 行的目的。在管理中, 遭 可以参照有线电视或电 检 业管理模式。管理责任 锐 主体以乡镇水管站为主 生 ,管理维修收费一条龙 坑 。这样,不但便于管理 幼 ,也可以弥补屯小、人 锈 口少运转费用不足问题 夷 。还可以缩减人员开支 施 ,又可以增加水管站工 螺 作经费。同时,水管站 掺 依托上级职能主管部门 价 ,便于协调。另外,还 乙 可以吸纳社会资金参与 琉 管理。采取个人承包或 智 租赁等经营方式。同时 赣 考虑农村安全饮水工程 诺 有其公益性的特点,也 葛 不能完全市场
化,不能 义 以营利为目的,所以政 贞 府在调控水价的前提下 挛 ,只从收费中提留一部 主 分作为饮水安全运行维 钎 护专项经费。大的维修 戊 改进项目由镇村两级协 挞 助承担。个人承包或租 牟 赁经营的好处是从管理 套 到经营上群众容易接受 踊 ,便于群众监督,服务 循 质量能够提高,方便群 喉 众生产、生活。
篇五:饮用水安全质量调研报告
水源地保护情况工作报告根据县委办、县政府办《关于印发**县小官村水库流域保护治理实施方案的通知》(祥办发〔**〕65 号》、县政府办《关于印发**县饮用水水源地环境问题整治方案的通知》等文件要求及县环保局的工作部署,我局认真开展了饮用水水源地环境问题专项整治工作,认真落实各项整改措施,工作取得了一定成效,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导,明确工作任务 我局高度重视饮用水水源地环境问题专项整治工作,为形成强有力的工作领导机制,成立了由交通运输局局长为组长,大理管理处、县交警大队、县运政管理所等部门负责人为成员的专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室设在县交通运输局,由分管副局长兼任办公室主任,具体负责饮用水源地环境保护治理工作的统筹协调。领导小组多次召集各部门负责人,召开专题工作会议安排部署相关工作。
二、明确工作职责,认真整改落实 为使整治工作一一落到实处,看到实效。制定了《**县交通运输系统饮用水源地保护区环境问题专项整治实施方案》,进一步明确了交通局、高速公路、交警大队、运政等管理部门的工作任务及工作重点,落实相关工作责任。明确了穿越小官村水库饮用水源保护区的楚大高速公路、红象公路和楚大高速公路扩容改造工程为整治工作重点,明确了规范设置饮用水水源保护区标志、警示牌和宣传牌;修改和完善相关交通风险应急预案,落实应急装备和应急物资体系;完善道路安防设施;加强保护区内危险化学品的运输管理等几方面内容为整治目标任务,确保专项整治工作有序开展。
三、工作开展情况 (一)道路相关设施完善情况 1.楚大高速公路大理管理处已严格按照相关规范要求完善G56楚大高速公路跨越小官村水库饮用水源一级保护区和穿越二级保护区范围内公路标志、标牌、标线和防护栏等公路安全防护设施;分别在桥面上行线 K120+800、上行线K131+800,下行线 K117+700 、K113+100 处安装了“水源保护区,请减速慢行”、
“危化品车辆禁止通行”等警示标志;同时,为防止驾乘人员将垃圾抛向水库,还在桥护栏两侧增设了防落网;于**年9月对桥面径流管进行了改造;制定完善了交通风险应急预案。
2.红象公路为重要县道,为保障行车安全和水源地饮水用水安全,县交通运输局已于**年实施了红象公路生命防护工程,并严格按照相关规范要求完善红象公路穿越小官村水库饮用水源二级保护区范围内公路标志、标牌、标线。在复烤厂附近设立了“危化品车辆禁止通行”等警示标志,提醒告知危险化学品和有毒有害物质运输车辆改道行驶。建立和完善道路风险应急预案。
3.督促楚大高速扩容改造工程施工企业文明施工、安全施工,坚决不能造成对饮用水源地的污染。
(二)道路执法工作开展情况 1.抽调楚大交警二中队、县公安交警大队、运政等相关部门组建了饮用水源地环境保护巡查组,加强对小官村水库饮用水源地危化品运输车辆的稽查工作。同时,依托红象公路路口两站两员检查点,设立了全天候的危化品运输车辆固定检查点,加强卡点和巡逻管理,严禁危化品运输车辆和有毒有害物质运输车辆驶入。**年至 2018 年 5 月共查处危化品交通运输违法行为 100 余起。
2.由县运政管理所负责严格审核危化品运输车辆和有毒有害物质运输车辆行驶线路,严禁审批进入饮用水源地的危化品运输和有毒有害物质运输线路,并对已审核的危化品运输车辆运行线路进行再核实再校对,确保无危化品运输车辆途经饮用水源保护区。
水源地环境保护工作任重而道远,永远在路上。在下一步工作中,我们将此次水源地环境保护专项整治工作为契机,进一步结合部门职能职责,采取强有力措施,加大对水源地环境的交通监管整治力度,实现水源地环境保护工作常抓不懈、确有实效。
饮用水源地保护工作情况报告
按照天府目督[**]57 号文件要求,我局对涉及我局的“饮水安全工程”民生实事相关目标任务完成情况进行了认真梳理总结,现报告如下。
一、高度重视,认识到位 为落实《**省饮用水水源保护管理条例》(**年修订本),加强饮用水水源保护,我局成立了以党组书记、局长赵韩军为组长,党组成员为副组长,各股室站队负责人为成员的饮用水源保护工作领导小组,将饮用水水源保护工作真正落到实处。
二、完成了农村饮用水源地保护灾后重建项目 **县农村饮用水源地保护项目属“4.20”灾后重建项目,该项目主要实施 10个农村饮用水源地的环境保护,包括一级保护区隔离防护工程、界标,二级保护区、准保护区界标,保护区内生态修复、宣传,保护区内、进场道路及周边的环境整治工程等(含饮用水源地监测系统)。
该项目于**年 4 月进场施工,实施过程中,我局加强现场监管,加强协调,在保安全、保质量的前提下,推进建设进度,至**年 4 月,按时间节点完成了建设任务,并分别于**年 7 月通过设备验收,**年 12 月通过土建竣工验收。该项目的实施进一步提高了我县饮用水源地保护与监测能力,有效保障了全县群众饮水安全。
三、严格饮用水源地监管及执法检查 (一)从源头上控制污染。在饮用水源一、二级保护区内禁止设置排污口,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,对违反规定的建设项目,坚决不予办理环境影响评价相关手续。
(二)强化饮用水源环境监管。对全县集中式饮用水源地进行每月一次的环境监察工作,不定期突击检查,同时,我局结合每年开展的“保障人民群众健康环保专项行动”,联合水务、卫生等相关部门对全县饮用水源保护区开展集中式安全隐患排查工作,重点打击影响饮用水源地水质安全的违法、违规行为,对发现问题及时进行制止并要求整改。截止目前,我局依法对县城集中式饮用水源保护区内一家养殖家禽的农户实施了搬迁,有效防治养殖污染对饮用水源造成的影响,未发生任何饮用水安全问题。
(三)强化应急管理。为了进一步做好饮用水源安全应急工作,代县政府草拟并由县政府下发了《**县集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》,我局也成立了专项领导小组,编制了《**县集中式饮用水源突发(环境污染)事故应
急预案》,对突发事件造成的水源安全问题制定了全面的应急措施,一旦发生环境污染事故,我局将按照预案第一时间组织实施。
四、强化饮用水源地水质监测 为及时掌握饮用水源地水质状况,我局制定了饮用水源地水质监测方案,由**县环境监测站依据监测方案定期对集中式饮用水源地水质进行监测。其中,地表水型饮用水源地每半年监测一次,监测指标为《地表水环境质量标准》(GB3838—****)表 1、表 2 共 29 个项目,地下水型饮用水源地每半年监测一次,监测指标为《地下水质量标准》(GB/T14848—93)表 1 共 23 个项目。经监测,全年水质达标率达 100%。同时,切实加强饮用水源水质监测相关知识的学习培训,为水源地保护区水质监测做好技术支撑。
五、加强饮用水水源保护宣传 向全县广大群众、企事业单位等等大力宣传《水污染防治法》、《**省饮用水水源保护条例》等法律法规,公布 12369 举报电话。同时在每年“3.22”世界水日、“6.5”世界环境日等期间,充分利用电视、广播、发放资料等形式加强饮用水安全的宣传力度,提高全社会的爱水惜水保护水的意识。
六、完成了农村集中式饮用水水源保护区重新划定工作 自**年划定饮用水水源保护区以来,已近 10 年,由于撤乡并镇、水源点水量不足、灾后重建新修水厂等原因,原划定的水源保护区已不能满足保护需要。我局及时会同县水务局对我县拟新增、取消及有变化的集中式饮用水水源保护区进行了资料搜集及实地踏勘,并在此基础上代县政府草拟了《**县人民政府关于调整**县农村集中式饮用水水源保护区范围的请示》,该请示已经雅府函[**]196号文件批复同意。重新划定后,全县现有集中式饮用水水源保护区 19 处,并代县政府草拟了《**县集中式饮用水水源保护管理办法》,该办法已由政府下发各乡(镇)及相关部门实施。
七、下一步打算 我局将始终高度重视饮用水水源保护工作,采取更加有力的措施加强污染源排查、水源水质监测、水源保护执法、水源保护宣传等各项饮用水水源保护工作,保障全县群众饮水安全。
饮用水源地保护工作情况报告
按照《关于报送水源地保护区有关情况的通知》要求,现将**市县级及以上集中式饮用水水源地保护情况报告如下:
一、水源地总体情况 **市共有 9 个城市集中式地下水型饮用水水源地,可开采利用的水资源总量为 69.5 万 m3/日,水源地布井区总面积为 127.1 平方公里。其中,市级水源地 6个:东郊、南郊、北郊、南梁水源地为市辖三区城市居民供水(南梁水源地一期5 万 m3/日供水设施于**年 6 月建成并启用,开凿取水井 12 组 24 眼机井);南部、征沙水源地为城市备用水源地(南部水源地现已部分启用,为水源地附近永宁县农村居民供水,由永宁县水务局管理,征沙水源地未启用);县级水源地 3 个:贺兰、永宁、灵武水源地,分别为两县一市城市居民供水。
二、水源地保护区坐标及矢量数据 水源地保护区坐标及矢量数据由水务部门起草保护区划定方案进行明确,以市政府名义将水源地保护区划定方案上报自治区政府进行批复。**年 7 月自治区人民政府印发《关于**市水源地及保护区调整方案的批复》 (宁政函[**]130 号),批准我市 9 个城市集中式饮用水水源地,同时划定了水源地一级保护区和准保区范围。**年 2 月自治区政府印发《关于**征沙水源地及保护区调整的批复》(宁政函[**]56 号),同意对**征沙水源地一级保护区和准保护区范围进行调整。**年4月,自治区印发《关于**市贺兰水源地保护区调整方案的批复》 (宁政函[**]63号),同意对贺兰水源地一级保护区和准保护区范围进行调整进行调整。**年 11月自治区政府印发《关于**北郊水源地及保护区调整方案的批复》(宁政函[**]191 号),同意对北郊水源地一级保护区和准保护区范围进行调整。
三、保护区定界打桩情况 **年,**市环保局争取环保资金 100 万元,对 9 个城市饮用水源地实施保护标志设立工程,打桩定界以自治区政府批复的水源地保护区范围为准,如遇湖面、桥梁等无法施工区域则根据实际情况调整桩界位置。**年 5 月至 8 月,市环保局再次投入 42 万元,对 9 个城市饮用水水源地栽设界桩 1061 个、宣传牌 44 个、
交通警示牌 32 个,再次明确了饮用水源地的界线范围及禁止事项。按照国家环保部和水利部要求,**年,市环保局争取自治区专项资金 150 万元,实施了南郊饮用水水源地围网保护工程,建设铁网围栏 4650 米,补栽界桩 16 个,设置宣传牌 30 个。
四、水源地保护措施 近几年,**市委、政府高度重视饮用水水源地保护工作,按照城乡统筹、合理布局、防治并重、综合治理、因地制宜、突出重点的原则,水源地保护涉及的各相关职能部门加大水污染防治,开展饮用水源地专项检查,推行节约用水和加强监督管理等措施,确保了城乡居民饮水安全。
(一)加强水源地保护立法工作 我市先后出台了《**市饮用水源保护区污染防治管理办法》(2007 年 11 月)、《**市水资源管理条例》(**年 1 月)、《**市人民代表大会常务委员会关于加强饮用水水源地保护的决定》(**年 6 月)等地方性法律法规,对我市水源地保护工作提供了法律保障。
(二)加强饮用水水源地监管和水质监测 加强饮用水水源地定期巡查执法,近三年来共关停小作坊 126 家,否定拟建项目 56 家,整治养殖场 3 家,拆除违章建筑 2 处,移交司法部门处理 1 件。按照《地下水环境监测技术规范》(HJ/T91-****)要求,每月对在用水源地水质的23 项指标进行监测,每年 6 月进行 1 次 39 项指标监测。
(三)完善集中式饮用水源地污染事故应急方案 组织编制了《**市环境保护局饮用水源突发环境事件应急预案》、《**市环境污染事故应急监测预案》、《**市环保局环境应急装备管理规定》。指导各重点污染源企业结合实际编制了重大突发事件应急预案,落实防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,提高了应急处置能力。
篇六:饮用水安全质量调研报告
文档文案大全建湖县饮用水水源地基础环境调查及评估报告建 湖 县 环 境 保 护 局二〇一〇年八月实用文档文案大全建湖县饮用水水水源地基础环境调查与评估报告编制组主要成员:组 长:
朱堂珍 建湖县环保局局长副组长:
叶旺森 建湖县环保局副局长王永华 建湖县环保局副局长兼建湖县环境监察局局长成 员:
李金富 建湖县环境监测站站长刘正云 建湖县环保局科技科科长吕 健 建湖县环保局综合计划科科长周 斌 建湖县环保局法宣科科长张华英 建湖县环境科学研究所所长戴玉岗 建湖县环境监察局副局长参加单位:
建湖县环保局建湖县环境监察局建湖县环境监测站联系人:
戴洪财
0515-86268703 (办)
13851178196 胡仁民
0515-86268512 (办)
13851160636 孙学兰
0515-86268705 (办)
13770222508
实用文档文案大全建湖县典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估报告第一章 总论1.1 项目背景为解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,全面推动饮用水水源地环境保护工作,确保饮用水安全保障目标的实现,根 据《全国饮用水水源地基础环境调查及评估方案》(环办〔 2010〕27 号)、《关于印发全省饮用水水源地基础环境调查及评估方案的通知》 (苏环办〔 2010〕168 号)的安排, 要求对全县饮用水水源地的环境状况进行广泛深入的调查和评估,进一步摸清底数,针对不同区域、不同类型的饮用水水源地研究环境对策,提高广大人民群众的饮水安全保障水平。建湖县环保局对本次饮用水水源地基础环境调查与评估工作相当重视,专门成立领导小组,由朱堂珍局长为组长,叶旺森副局长、王永华副局长为副组长,局相关科室同志为成员,环境监察局、环境监测站具体负责同志为成员具体负责此次饮用水水源地调查、评估工作。1.2 工作主要内容1、完成全县乡镇集中式饮用水源地资料收集与整理,对全县15 个镇及 1 个开发区集中式饮用水源进行全面调查。2、确定 3 个农村饮用水源地,并进行现场详细调查与了解,汇总相关资料;并完成集镇和 3 个农村集中式饮用水源地调查与
实用文档文案大全评估数据库录入工作。3、编制完成工作报告、水源地简介,根据建湖县集中式饮用水源地实际情况提出工作意见及建议。1.3 结论与建议全县目前共有水厂 157 家,分布在 15 个镇、 201 个自然村,其中县级 2 家,镇级 14 家,村级 141 家,供水规模日供水 1 万以上有 1 家,为建湖县地面水厂,其余均为 1000 吨/ 日以下,供水均为地下水。全县总人口 80.55 万人,其中集中式饮用水源地服务人口数占全县人口总数的 65.7%,计 52.92 万人。集镇和农村地下水环境禀赋良好,近三年来乡镇集中式饮用水源地未发生水污染事故。全县地表水水质总体以环境质量Ⅲ类为主,但各河流水体均呈轻污染级。饮用水源地存在的问题:一、地下水型水源地1、多头管理问题。
主要表现为首先是各乡镇水厂归属部门多,包括建设部门、水利部门、乡镇政府等部门和个人;第二管理部门多,农业面源归农业部门,水资源的管理使用水源保护区的划分归水利部门、污染源控制归环保部门,水厂的建设归建设部门,水质监测既有卫生部门,也有环保部门。由于归属及运行管理均处于多头管理状态,各部门均对饮用水源极为关注,都想做好此项工作,各部门关注有余,协调、配合不足,未能形成合力。2、基础建设薄弱,部分水源地供水能力不足、水厂水处理工艺简单甚至“直供” ,未划分水源保护区,不符合饮用水源地卫生
实用文档文案大全防护要求,水源地周围存在种植等现象,标志设立不规范,有的取水口周围无保护设施,农田回归水直接进入取水口,饮用水源地周围存在诸多安全隐患。由于乡镇水厂规模小,水质水量不稳定,开展例行监测工作难度很大,且目前乡镇水厂也不具备开展饮水安全监测的能力。3、在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区的部分领导对饮用水安全问题的严峻形势认识不足,原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划,已建的工程到现在不少已处于瘫痪或半瘫痪状况,而再次改水遇到了资金不足的限制。4、乡镇环境保护法律、法规不健全,乡镇环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度,大部分都是针对工业和城市制定的,难以适应基层环境管理的需要。5、二、河流型水源地1、农业面源污染还比较突出。农村畜禽养殖污染治理的不规范,农用薄膜回收不到位,农作物秸秆和生活垃圾的不合理处置,化肥、农药的大量使用,农村环保基础设施的缺乏,沟河淤泥沉积,水草丛生,等等,使得农村大小沟河水质发生了很大变化。水体富营养化比较严重,水环境污染较为突出。2、工业污染达标水平不高。
目前,在各镇建立的工业集中区、产业园、创业园等,以及在农村遍布的工业点源基本上没有治污设施,即使有治污设施企业仍存在着偷排、直排污染物现象,给
实用文档文案大全水体带来一定压力。3、生活污染的比重逐步上升。随着城镇居民的日剧增长,集镇垃圾随意堆放,生产及生活污水乱排,致使大量污水进入(渗漏)水源保护区。对现有土地、水源的过度开发利用,水土流失、水面养殖等,也是造成饮用水源安全隐患的重要因素。4、外地客水、上游工业污染源、水上运输等影响。我县地处扬州宝应县的下游,上游来的客水对饮用水源的水质也有一定的影响。水上交通运输,在交通运输过程中的生活垃圾、油污等对水体也有一定的影响。对饮用水源地保护的建议1、明确政府相关部门的责任,各司其职,互相配合,环保部门加大对水源地范围内的污染源监管,农业部门对农业面源污染提供技术支持,建设部门对乡镇、农村饮用水建设提供资金,卫生部门加大对乡镇人口的卫生防治。同时建立健全考核机制,对饮用水源保护工作进行专项监督与考核。2、建立完善应急处理机制, 加快保护区建设工作, 根据不同的水源地特征建立、完善应急处理机制,确保饮用水安全。3、加大水源保护工作宣传力度。利用电视、网络、报纸等媒体宣传生活饮用水源地保护的重要性,以及相关法律法规知识,提高全民意识,努力形成全社会重视饮用水源地的良好氛围。4、加大水厂水质监测力度。为确保居民的饮用水源地环境安全,防止突发水污染事件的发生,相关部门应加大对水厂水质的监测力度,及时掌握水质指标,一旦发现水质异常,立即向上级
实用文档文案大全部门汇报并在第一时间按照应急预案开展工作。5、县政府大力发展生态农业和有机农业, 尽量减少使用农药、化肥。1.4 组织分工一、组织领导。
建湖县环保局成立全县饮用水水源地基础环境调查与评估工作领导小组,朱堂珍局长担任领导小组组长,叶旺森、王永华担任副组长,成员:吕斌、吕健、李金富、刘正云、周斌、戴玉岗等。领导小组下设办公室,戴玉岗同志兼任办公室主任,负责指导协调工作,对工作进度进行督查,并组织调查评估技术成果上报。二、内部分工。
建湖县环境监测站负责开展饮用水水源地水质监测,并汇总全县水源地监测环境信息数据库,对全县饮用水水源地的总体环境状况进行分析评价。建湖县环境科学研究所负责制定饮用水源地环境风险评估和污染防治技术方案。建湖县环境监察局负责汇总全县饮用水源地基础环境信息,编制全县饮用水水源地基础环境调查及评估报告, 制作全县饮用水水源地图集。三、时间进度安排。动员部署阶段。
6 月底召开全县饮用水水源地基础环境调查及评估工作会议,进一步明确工作任务和要求。实施阶段。以 2009 年为基准年,动态更新全县城镇饮用水水源地主要环境信息,调查收集全县所有乡镇集中式饮用水水源地和部分农村饮用水水源地的基础环境信息。调查数据库中城镇部
实用文档文案大全分、农村部分分别于 7 月 30 日前、8 月 15 日前报市监测站。
饮用水源地环境风险评估和污染防治技术方案于 8 月 15 日前报市环科所。8 月 20 日前将全县饮用水源地基础环境调查及评估报告、数据库及水源地图集报市水支队。1.5 质量控制在饮用水监测过程中,为了保证监测数据的科学、公正、准确,我们按照国家、省环境监测质量控制要求,制定年度质量控制计划,并认真组织执行。监测人员持证上岗,监测仪器设备定期检定;监测时,采用全程序空白、现场平行样、实验室平行样、实验室密码样等质量控制手段; 监测数据从采集到报出经过校对、审核、签发等严格审核,通过以上措施保证监测质量。第二章 自然环境和社会经济情况2.1 自然地理概况1. 地理位置:
建湖县地处江苏省里下河腹部北部地区,位于盐 城 中 西 部 , 东 经 119°33′49″ 至 120°05′17″ , 北 纬33°16′44″至 33°41′03″之间,东临射阳县,南与盐都县和盐城市城区交界,西南部与宝应、淮安隔水相望,北部、西北部与阜宁县接壤。2. 地形地貌:
建湖县地处扬子淮地台一级构造单元的苏北断拗带。以串场河为界,分东西两部分。东部属海滨平原,西部属江淮平原,在地质构造上同属苏北断拗带组成部分,地层属性上同为第四纪覆盖层,岩性为松散粘土、砂质粘土。
实用文档文案大全建湖县位于淮河下游的苏北平原区,地势平坦低洼,东北沿岗一线和西部走马沟两岸略高,地形剖面呈马鞍形。全县整个地形,从西向东呈双峰型分布。东塘河两岸地势最低。全县地面平均真高 1.74 米,最高处 3 米,最低处只有 0.7 米,高程差在 2 米以上。3. 气候特征:
建湖县境地处亚热带北缘,四季分明。冬季天气寒冷少雨,寒潮时有入侵;春季天气多变,乍冷乍暖,多大风、连阴雨天气;夏季天气炎热,雨水集中,多台风暴雨;秋季秋高气爽,天气回凉。年平均气温为 14.2℃,年平均日照时数为 2228小时,年平均日照百分率为 50%。每年 7-10 月上半月,时有台风入境。夏季易雨涝,春季易干旱,地下水位偏高,旱、涝、风、渍四大灾害发生频繁。4. 流域水系和水文特征:(1)地下水建湖县地处淮河下游,是里下河地区的腹部洼地,境内沟河纵横,水资源十分丰富,建湖县年降水量为 10.288 亿立方米,地表水为 2.824 亿立方米,地下水为 1.462 亿立方米,全县年用水总量约为 5.116 亿立方米,所以对于一般年份水资源基本能满足需求。全县共有水域面积 28780 公顷,占全县总面积的 24.9 %,其中荡滩面积 14867 公顷。水面是仅次于耕地的第二大土地资源,而且水质肥沃,天然饵料比较充足,属营养性水体,适宜多种水生植物和各种淡水鱼类的生长繁衍,淡水鱼养殖年生长期可达 7个月以上。
实用文档文案大全(2) 河流型建湖县地处苏北里下河地区的腹地,属长江水系,境内沟河港汊纵横交错,共有大小沟河 3000 余条。主要排水入海河道为黄沙港,另有部分洪水从射阳河下排入海。主要骨干河道还有:南北向的蔷薇河、戛粮河、西塘河、东塘河、渔深河、串场河、通榆河和东西向的南盐河、北塘河。主要支河有皮岔河、芦沟河、盐建河、建港河、马泥沟、寥家沟等。其中西塘河用于饮水,其它河流主要用于养殖、灌溉和工业用水。2.2 社会经济概况1.行政区划:
建湖县隶属盐城市,位于苏北平原。至 2008年底,全县境内共有 15 个镇:近湖镇、上冈镇、冈东镇、草堰口镇、庆丰镇、冈西镇、钟庄镇、宝塔镇、高作镇、建阳镇、颜单镇、蒋营镇、恒济镇、沿河镇、芦沟镇, 1 个省级经济开发区为建湖县经济开发区, 199 个村, 47 个居委会, 1364 个村民小组,县治所在地为近湖镇。2. 人口及其趋势分析:
从城乡分布来看, 2009 年末全县非农业人口达 367690 人,占总人口的 45.64 %,农村人口为 437855 人,占 54.36 %。近年来,由于积极推进人口城镇化和产业结构升级,实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略,人口城镇化不断增长。采取多种措施和合理规划,引导农村富余劳动力向非农产业转移,努力改善农民进城务工环境,促进农村劳动力有序流动。
实用文档文案大全建湖县人口汇总表年份总人口数(人)
总人口中非农业人口(人)合计其中男 女1999 796558 411257 385301 166132 2000 796600 409898 386702 223758 2001 796684 409902 387082 240544 2002 793347 409000 384347 247394 2003 791159 408974 382185 264281 2004 800750 413303 387447 285516 2005 802999 414684 388315 279888 2006 808209 418228 389981 278686 2007 804287 416696 387591 276541 2008 805482 420044 385438 371761 2009 805545 420096 385449 367690 3. 经济发展现状和趋势分析:
1986 年~2008 年,建湖县经济快速、持续发展。国内生产总值从 1986 年的 5.58 亿元上升到 2008年的 168.61 亿元,增长 29.22 倍,年均增长 16.76%;财政收入从1986 年 2681 万元,增加到 18 亿元,增长 66.16 倍,年均增长21.07%,各项存款从 1986 年 1.90 亿元,上升到 123.38 亿元,增长 63.94 倍,年均增长 20.9%,农民人均收入从 1986 年 524 元,上升到 6835 元,增长 12.04 倍,年均增长 12.38%;城镇居民人均
实用文档文案大全可支配收入 2008 年达到 12339 元,年均增长 15.29%。三次产业结构由 1986 年 52.39 :28.78:18.83 调整为 15.24:49.8:34.78 ,建湖由农业县逐步转型为工业为主的县份。
20 多年间,为适应社会主义市场经济,全县经济综合管理体制不断进行重大调整。石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材等成为特色产业和经济发展支柱。全县基础设施建设快速发展, 城市建设和小康社会建设初具规模。4. 土地利用类型的分布特征:据 2001 年统计资料,我县土地总面积为 1154 平方公里,其中现耕地 64600 公顷,园地 3732.0 公顷,林地 4380 公顷,牧草地 71.5 公顷,居民点及工矿用地 13616.6 公顷,交通用地 3408.7公顷,水域 28780 公顷,未利用土地 593.5 公顷。土...
篇七:饮用水安全质量调研报告
2018 大学生暑假实践调研报告饮用水的水质安全情况
“山里头陡不过大关山,川儿里干不过张家川”,一曲宛转悠扬的山歌唱出了甘肃省天水市张家川回族自治县人民对于水的渴望。相比于沟壑纵横,饮水安全更是阻挡当地经济发展的屏障。
那么,当前当地的用水压力是怎样的?当地的水资源的可再生性、可持续性如何?当地居民多为少数民族,那么少数民族聚集地饮用水的水质如何?为探究上述问题,8 月 1 日,中国石油大学探路者调研队于张家川回族自治县水利局饮水安全总站办公室开展考察,了解当地饮用水治理现状。
历史困扰 水利改革持续进行 张家川隶属的天水市得名于“天河注水”的传说,但这片土地却没有坐等到上天眷顾。“张家川,其实没有川,几乎全部都是山。”在这片黄土高坡最为干旱的地方之一,当地人祖祖辈辈肩挑畜驮寻水吃,披星戴月找水吃,人们对水源的渴望超乎想象。上世纪六七十年代兴建的东峡、石峡水库曾是张家川全县仅有的水源依靠,但这两座水库也逐渐难以满足当地饮水需求。
饮水安全管理总站办公室工作人员蒋建军表示,“张家川回族自治县的水质卫生管理主要由张家川水利局饮水安全管理总站负责。乡镇政府会集中统一管理饮用水水源。东峡水库仍是当地主要的饮用水水源地,供水人口 20 万以上。” 2010 年,张家川启动了富川水源工程,关山水库亦在规划之中。张家川还投入 1.27 亿元人民币建成了六大跨乡镇、跨流域的集中供水工程,并通过东水西调的方式平衡全县水资源分布。2014 年,张家川有效解决了全县 19.44 万人的饮水不安全问题,自来水通村率已达100%。2016 年,为加快推进水资源管理制度体系建设,切实提高张家川回族自治县水资源开发管理水平与保护能力,张家川县委、县政府在“十三五”期间实施水资源一体化开发利用工程。
改革难题 饮水安全走利民之路 “我们采用限时供水的办法,同时进行农村供水与城市供水。” 饮水安全管理总站办公室工作人员马彩萍指出,因部分村庄农户分布较零散、部分农户不愿使用自来水等原因,无法实现供水管道全覆盖。“河流海拔较低,海拔较高的住户无法引流,取水不便,安装设施需要花费很大的代价,很多农民经济上负担不起。” 张家川回族自治县是陇东南和关中—天水经济区唯一的少数民族自治县,也是目前全国回族人口比例最高的少数民族自治县。当地居民多为少数民族,主要以畜牧业为生。“很多农户只关心能不能吃水,
不关心供水管道等设备是否需要换新的问题,在进行管道换新工作时,会遇到部分农户不理解不支持等问题。” 马彩萍表示,当地农业污染较轻、水质较好,这也导致一部分农户更倾向于使用自家水井。
“目前村民自来水价格为3.90元/m?,整个饮水安全工程,群众除缴纳600元/人材料费外,其余所有工程成本均由政府承担。”蒋建军表示,主要由水利局及环保局参与水源管理,该管理站每月会进行水质检测并形成水质检测报告。
衍爱实践队 紧扣社会热点,关注居民生活 为积极响应习近平总书记在十九大会议上提出的“绿水青山就是金山银山”理念,本次调研活动的方向以社会热点问题“环境保护“为主,以发展较为缓慢的地区青州市邵庄镇为调研地。调研队成员将以省市交界线处跨区域水污染为切入点,希望能结合当地实际情况,为青州市环保局建言献策,找到一条平衡经济增长与生态环境保护的发展路线,同时有效改善当地居民的生活环境。
在调研过程中,实践队成员走进环保局,走进工厂,走进居民,了解社会各界的看法,从多方面多角度分析当地经济与环境间存在的矛盾,力求寻找一个既能解决问题,又尽可能减少多方利益损耗的办法,并将其推广。
采访环保局,了解环保措施 调研一开始,衍爱实践队的成员首先去往环保局,希望能得到环保局方面的指导,并了解他们对问题的看法和未来举措。
青州市环保局对实践队成员的到来表示欢迎,并积极的接受了实践队成员的采访。“在与环保局工作人员聊天的过程中,我们了解到了他们对于当地环境问题的重视和他们未来的工作方向。”副队长任纯吉这样说道。据悉,环保局向实践队成员介绍了他们与居民的交流方式以及他们的宣传策略。
“我们将持续加大环保执法、推进大气污染治理、打好水环境攻坚战。”环保局办公室工作人员这样告诉实践队成员。
分发调查问卷,了解居民想法 为了从数据中体现居民对生活环境的满意情况以及近几年来政府环境治理结果,实践队成员用将近三天的时间走入居民的生活,进入商铺、街坊邻里。并且在集市分发调查问卷 200 余张,回收有效问卷将近 180 张,希望从数据中总结民意,了解当地情况。
活动进行的过程中不免受到一些居民的拒绝和不理解,但是这并没有打击调研队成员的信心,在烈日的灼烧下,他们不停的在街道上行走,寻找愿意填写问卷和接受采访的居民。“遇到实在不愿意配合的居民,我们会尝试从问卷中抽取几个有代表性的问题,以聊天的方式进
行采访,打消居民的疑虑,了解他们的真实想法。”在接受采访时队员贾逸群这样告诉记者。
为使调研结果更加真实客观,实践队成员决定走进工厂,了解工人们对环保问题的看法,希望他们能为调研提供新的角度,使调研活动的开展更加全面。
在历时一天半,走访当地 8 家工厂之后,实践队成员对工厂工人的想法有了初步的了解。“我们从工厂建立带来的经济利益和环境破坏两个方面与工厂工人展开交流,交谈方式尽量委婉,不触及给工人们的心理防线,只为了解他们最真实的想法。”队长蔺彤这样说道。
篇八:饮用水安全质量调研报告
水源地保护情况工作报告(五篇)? (篇一)
?按照天府目督[**]57 号文件要求,我局对涉及我局的“饮水安全工程”民生实事相关目标任务完成情况进行了认真梳理总结,现报告如下。
?一、高度重视,认识到位 ?为落实《**省饮用水水源保护管理条例》(**年修订本),加强饮用水水源保护,我局成立了以党组书记、局长赵韩军为组长,党组成员为副组长,各股室站队负责人为成员的饮用水源保护工作领导小组,将饮用水水源保护工作真正落到实处。
?二、完成了农村饮用水源地保护灾后重建项目 ?**县农村饮用水源地保护项目属“4.20”灾后重建项目,该项目主要实施 10 个农村饮用水源地的环境保护,包括一级保护区隔离防护工程、界标,二级保护区、准保护区界标,保护区内生态修复、宣传,保护区内、进场道路及周边的环境整治工程等(含饮用水源地监测系统)。
?该项目于**年 4 月进场施工,实施过程中,我局加强现场监管,加强协调,在保安全、保质量的前提下,推进建设进度,至**年 4 月,按时间节点完成了建设任务,并分别于**年 7
月通过设备验收,**年 12 月通过土建竣工验收。该项目的实施进一步提高了我县饮用水源地保护与监测能力,有效保障了全县群众饮水安全。
?三、严格饮用水源地监管及执法检查 ?(一)从源头上控制污染。在饮用水源一、二级保护区内禁止设置排污口,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,对违反规定的建设项目,坚决不予办理环境影响评价相关手续。
?(二)强化饮用水源环境监管。对全县集中式饮用水源地进行每月一次的环境监察工作,不定期突击检查,同时,我局结合每年开展的“保障人民群众健康环保专项行动”,联合水务、卫生等相关部门对全县饮用水源保护区开展集中式安全隐患排查工作,重点打击影响饮用水源地水质安全的违法、违规行为,对发现问题及时进行制止并要求整改。截止目前,我局依法对县城集中式饮用水源保护区内一家养殖家禽的农户实施了搬迁,有效防治养殖污染对饮用水源造成的影响,未发生任何饮用水安全问题。
?(三)强化应急管理。为了进一步做好饮用水源安全应急工作,代县政府草拟并由县政府下发了《**县集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》,我局也成立了专项领导小组,编制了《**县集中式饮用水源突发(环境污染)事故应急预案》,对突发事件造成的水源安全问题制定了全面的应急措
施,一旦发生环境污染事故,我局将按照预案第一时间组织实施。
?四、强化饮用水源地水质监测 ?为及时掌握饮用水源地水质状况,我局制定了饮用水源地水质监测方案,由**县环境监测站依据监测方案定期对集中式饮用水源地水质进行监测。其中,地表水型饮用水源地每半年监测一次,监测指标为《地表水环境质量标准》(gb3838—2002)表 1、表 2 共 29 个项目,地下水型饮用水源地每半年监测一次,监测指标为《地下水质量标准》(gb/t14848—93)表 1 共 23 个项目。经监测,全年水质达标率达 100%。同时,切实加强饮用水源水质监测相关知识的学习培训,为水源地保护区水质监测做好技术支撑。
?五、加强饮用水水源保护宣传 ?向全县广大群众、企事业单位等等大力宣传《水污染防治法》、《**省饮用水水源保护条例》等法律法规,公布 12369举报电话。同时在每年“3.22”世界水日、“6.5”世界环境日等期间,充分利用电视、广播、发放资料等形式加强饮用水安全的宣传力度,提高全社会的爱水惜水保护水的意识。
?六、完成了农村集中式饮用水水源保护区重新划定工作 ?自**年划定饮用水水源保护区以来,已近 10 年,由于撤乡并镇、水源点水量不足、灾后重建新修水厂等原因,原划定
的水源保护区已不能满足保护需要。我局及时会同县水务局对我县拟新增、取消及有变化的集中式饮用水水源保护区进行了资料搜集及实地踏勘,并在此基础上代县政府草拟了《**县人民政府关于调整**县农村集中式饮用水水源保护区范围的请示》,该请示已经雅府函[**]196 号文件批复同意。重新划定后,全县现有集中式饮用水水源保护区 19 处,并代县政府草拟了《**县集中式饮用水水源保护管理办法》,该办法已由政府下发各乡(镇)及相关部门实施。
?七、下一步打算 ?我局将始终高度重视饮用水水源保护工作,采取更加有力的措施加强污染源排查、水源水质监测、水源保护执法、水源保护宣传等各项饮用水水源保护工作,保障全县群众饮水安全。
?(篇二)
?自治区环保厅:
?按照《关于报送水源地保护区有关情况的通知》要求,现将**市县级及以上集中式饮用水水源地保护情况报告如下:
?一、水源地总体情况 ?**市共有 9 个城市集中式地下水型饮用水水源地,可开采利用的水资源总量为 69.5 万 m3/日,水源地布井区总面积为127.1 平方公里。其中,市级水源地 6 个:东郊、南郊、北郊、南梁水源地为市辖三区城市居民供水(南梁水源地一期
5 万 m3/日供水设施于**年 6 月建成并启用,开凿取水井 12组 24 眼机井);南部、征沙水源地为城市备用水源地(南部水源地现已部分启用,为水源地附近永宁县农村居民供水,由永宁县水务局管理,征沙水源地未启用);县级水源地 3个:贺兰、永宁、灵武水源地,分别为两县一市城市居民供水。
?二、水源地保护区坐标及矢量数据 ?水源地保护区坐标及矢量数据由水务部门起草保护区划定方案进行明确,以市政府名义将水源地保护区划定方案上报自治区政府进行批复。**年 7 月自治区人民政府印发《关于**市水源地及保护区调整方案的批复》(宁政函[**]130 号),批准我市 9 个城市集中式饮用水水源地,同时划定了水源地一级保护区和准保区范围。**年 2 月自治区政府印发《关于**征沙水源地及保护区调整的批复》(宁政函[**]56 号),同意对**征沙水源地一级保护区和准保护区范围进行调整。**年 4 月,自治区印发《关于**市贺兰水源地保护区调整方案的批复》(宁政函[**]63 号),同意对贺兰水源地一级保护区和准保护区范围进行调整进行调整。**年 11 月自治区政府印发《关于**北郊水源地及保护区调整方案的批复》(宁政函[**]191 号),同意对北郊水源地一级保护区和准保护区范围进行调整。
?三、保护区定界打桩情况
?**年,**市环保局争取环保资金 100 万元,对 9 个城市饮用水源地实施保护标志设立工程,打桩定界以自治区政府批复的水源地保护区范围为准,如遇湖面、桥梁等无法施工区域则根据实际情况调整桩界位置。**年 5 月至 8 月,市环保局再次投入 42 万元,对 9 个城市饮用水水源地栽设界桩 1061个、宣传牌 44 个、交通警示牌 32 个,再次明确了饮用水源地的界线范围及禁止事项。按照国家环保部和水利部要求,**年,市环保局争取自治区专项资金 150 万元,实施了南郊饮用水水源地围网保护工程,建设铁网围栏 4650 米,补栽界桩 16 个,设置宣传牌 30 个。
?四、水源地保护措施 ?近几年,**市委、政府高度重视饮用水水源地保护工作,按照城乡统筹、合理布局、防治并重、综合治理、因地制宜、突出重点的原则,水源地保护涉及的各相关职能部门加大水污染防治,开展饮用水源地专项检查,推行节约用水和加强监督管理等措施,确保了城乡居民饮水安全。
?(一)加强水源地保护立法工作 ?我市先后出台了《**市饮用水源保护区污染防治管理办法》(2007 年 11 月)、《**市水资源管理条例》(**年 1 月)、《**市人民代表大会常务委员会关于加强饮用水水源地保护的决定》(**年 6 月)等地方性法律法规,对我市水源地保护工作提供了法律保障。
?(二)加强饮用水水源地监管和水质监测 ?加强饮用水水源地定期巡查执法,近三年来共关停小作坊126 家,否定拟建项目 56 家,整治养殖场 3 家,拆除违章建筑 2 处,移交司法部门处理 1 件。按照《地下水环境监测技术规范》(hj/t91-2002)要求,每月对在用水源地水质的 23项指标进行监测,每年 6 月进行 1 次 39 项指标监测。
?(三)完善集中式饮用水源地污染事故应急方案 ?组织编制了《**市环境保护局饮用水源突发环境事件应急预案》、《**市环境污染事故应急监测预案》、《**市环保局环境应急装备管理规定》。指导各重点污染源企业结合实际编制了重大突发事件应急预案,落实防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,提高了应急处置能力。
?(篇三)
?主任、各位副主任、各位委员:
?根据会议安排,现就我县**水库水资源保护工作情况报告如下:
?一、前期工作情况 ?(一)强化宣传引导,提高水源保护意识。近年来,通过县广播电视台及各新闻媒体全方位、广角度、多层次进行宣传,营造水资源保护浓厚的舆论氛围。环保部门投入 8 万余元在**水库水源一、二级保护区内的主要路口、集中居住点、大坝前坪设立禁止游泳、钓鱼、烧烤等各类永久性界牌、警示
牌、宣传标识牌 100 余个。县财政投入 32 万元,购置库区垃圾打捞船、巡逻艇等设备,通过巡逻艇播放音频等方式宣传,使水资源保护政策和规定深入人心,形成共同保护饮用水安全的良好氛围。
?(二)加强组织领导,周密部署整治工作。以**市创建国家环保模范城市为抓手,通过开展专项整治行动加强**水库饮用水资源的保护工作。一是成立组织领导机构。成立了**水库环境专项整治行动领导小组,由分管环保工作的副县长任组长,县环保局、水利局、财政局、林业局、农业局、国土资源局、城市管理行政执法局、畜牧兽医水产局、市场和质量监督管理局、**水库管理所、玉溪镇人民政府等单位主要负责人为成员,全面组织实施整治工作。二是开展专项整治工作。制定《宜章县**水库水资源保护专项整治工作方案》,县政府召开**水库水资源保护专项整治工作会议,部署安排整治工作,明确职责分工,打击库区餐饮、排污、垂钓、游泳、烧烤、露营等行为,建立监管工作长效机制。三是加强日常巡查。由县政府办组织,从县环保局、林业局、国土资源局等 12 个相关部门抽调人员组成巡查整治工作组,各责任单位按照责任分工,对库区垂钓、游泳、烧烤、露营等行为进行巡查、劝导,开展集中整治行动;**水库管理所对水面漂浮垃圾进行打捞清理,保持水库清洁;县环保局对进入**水库的水源地寺山坪水库、张家塘小溪、大庙脚小溪以及
**水库大坝、尾水电站前池 5 个点位进行了采样分析,分析结果表明 5 个点位水质均达到国家饮用水二级标准;玉溪镇政府已安排在学生放假期间对**村小学公厕拆除新建。**水库管理所组建巡查保洁队,实行白天不间断巡查,夜间巡查不少于 1 次,必要时对关键区域进行蹲守,及时发现和坚决制止垂钓、游泳、烧烤、露营等污染水体的行为,对情节严重的,报告和请求有关职能部门依法查处,并联系电视媒体进行曝光。
?(三)推进项目建设,有效消除污染隐患。一是全面实施**水库陆域重金属污染治理工程。项目总投资 1000 万元,由**华时捷环保公司中标实施,主要对寺山坪水库铜眼井矿区历史采选遗留重金属废渣实施治理,该项目已于**年完工,该项目对库区重金属污染隐患起到了积极作用。二是实施农村环境综合整治整县推进项目。项目总投资 4000 万元,将**水库库区村组列为重点整治范围,该项目已完成招投标,初步设计方案已于 9 月份报县财政局进行财政评估,预计 10月底前可开工建设。三是密切跟踪北湖区遗留含砷废渣综合治理工程建设。该项目总投资 6200 万元,计划处理砷渣 29万吨,**年动工,由于项目填埋点选在廖家洞村毛家洞,距下游我县寺山坪水库只有 4 公里。为防止二次污染,确保饮用水安全,我县积极与北湖区沟通,向市政府汇报,要求该项目变更实施方案,经多方协调,北湖区决定在寺山坪流域
以外的区域另行选址建设填埋场。我县环保部门将密切跟踪该项目的变更工程选址工作。四是关停保护区电站落实饮用水保护有关规定。为切实抓好**水库饮用水源的安全保障,根据省环保厅工作要求,今年 3 月份,县水利部门牵头召集县电力总公司、大庙脚电站、王家电站、富家洞电站负责人,召开饮用水保护工作专题会议。同时下发通知强制对**水库饮用水一级保护区内 1 座水电站(**二级电站)实施关闭、饮用水二级保护区 3 座水电站(大庙脚电站、王家电站、富家洞电站)实施关停。五是实施库区改厕建设。**年,部分人大代表提出议案,要求对库区公共厕所等进行整治,县政府对代表议案认真实施了交办,县财政安排 20 万元专项经费,玉溪镇政府牵头对库区实施改厕工程建设,共拆除 4 个旱厕和 2 个猪圈,有效降低了污染隐患。
?(四)加强管控力度,建立健全长效机制。一是制定《宜章县**水库水资源保护管理办法》。**年制定了《宜章县**水库水资源保护管理办法》,对**水库饮用水保护制定规范性文件,对保护的范围、内容进行了明确,各责任单位按照职责分工,监管工作渐入常态化。二是重新制定《宜章县**水库饮用水保护区划定方案》。**年根据省环保厅关于集中供水水源地保护区划定工作的有关要求,在 2001 年划定并获省政府批准的**水库饮用水保护区的基础上,按照技术规程重新进行了保护区划定,但由于保护区范围涉及北湖区流
域,方案初稿一直未获北湖区认可,**年 12 月,全市 11 个县级以上饮用水源地划分方案获得省政府批复,唯独宜章县划分工作因跨界纠纷问题严重滞后,为全面完成划定工作,迎接中央环保督察,积极与北湖区沟通,多次向市政府、市环保局汇报,市环保局也 2 次进行协调研究,**年 4 月 20日市政府再次召开协调会,并形成会议纪要(郴府阅〔**〕38 号),会议要求我县适当扩大**水库一级保护区范围,将张家塘区域调出二级保护区,并将寺山坪经张家塘处的水渠封闭,取缔该区域人为建设的调水池,保证该区域的汇水不...
篇九:饮用水安全质量调研报告
用水安全工作情况的调研报告 县饮用水安全工作情况的调研报告 根据县人大常委会 201x 年工作要点安排,县十五届人大常委会第十二次会议将听取和审议县政府关于饮用水安全工作情况的报告,并就该项工作开展专题询问。为准确了解我县饮用水安全工作开展情况,切实做好饮用水安全专题询问前期准备工作,10 月中下旬,县人大常委会组成四个调研小组,分别由常委会领导带队,赴全县 15 个乡镇进行调研。调研组实地察看了各乡镇水源地、水厂、农村饮用水安全工程建设点,对农户使用自来水情况进行了随机抽查,并在每个乡镇召开座谈会,详细了解我县饮用水安全工作情况。与此同时,发放调查问卷 330 份,并在县政府网、县人大信息网发布征求意见的公告,广泛征求市县人大代表和社会各界人士的意见和建议。现将调研情况报告如下:一、基本情况和主要工作 水是生命之源,是人类社会生产生活中不可缺少的重要
物质基础。我县境内河、湖区域辽阔、河系发达、湖泊众多。长江自九江彭泽县入境,于广丰圩老河口入贵池区境,流经我县全长 85 公里。境内有 7 条独立河流(尧渡河、黄湓河、龙泉河、香隅河、鹰山河、香口河、白泥河),大小支流 440 条,河流总长 1982.45 公里。中、小型水库 198 座,山塘 6265 口,堰塥 1705 处,总集水面积 3069.17 平方公里,2012 年水资源总量为 28.72亿立方米。几大水系水质状况良好,均达到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类饮用水标准。全
县现有规模性水厂 24 家,年供水量达 2000 万吨。据统计,城镇居民日人均用水量为 134.5 千克,农村居民日人均用水量为 96 千克,供水量基本可以满足城乡居民基本生活要求。从收回的 320 份调研问卷统计结果来看,广大群众高度关注饮用水安全工作,关注度达 99.38%;对全县饮用水安全工作总体较为满意,满意度为 82.15%。
1、精心组织,加强领导。近年来,我县各级党委政府及有关部门高度重视饮用水安全建设工作,切实加强组织领导,积极采取措施解决问题。2007 年,县政府成立了农村饮水工程领导小组,出台了《东至县农村饮水工程领导小组办公室职责》,对农村饮用水安全工程的质量和要求都作出了明确规定。各乡镇也都相应成立了农村饮水工程领导小组。2010 年,县水务局设立了东至县村镇供水管理办公室,专门从事全县范围内的村镇供水管理各项工作,每年定期对村镇供水企业实行供水安全管理分类考评。
2、深入宣传,形成共识。为有效开展饮用水安全相关工作,提高广大城乡居民饮用水安全意识,县卫生局每年开展饮用水安全宣传周活动,广泛宣传饮用水卫生知识,引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题。各乡镇也积极参与饮水安全宣传工作,有的乡镇通过召开村民会议的形式,积极宣讲国家有关农村饮用水安全方面的政策和知识。有的乡镇则采取自学和集中学习相结合的方式,加强乡镇分管领导、项目村饮用水安全工作组、水利站干部职工的饮用水安全法律法规学习。通过对饮用水安全工作的学习和宣传,有效促进了农村饮用水安全工作顺利开展。
3、强化措施,注重实效。十二五期间,我县农村饮水工程规划农村人口 28.58 万人(其中包括十一五规划剩余 1.88 万人)和农村学校师生人数
2.83 万人,涉及 15 个乡镇。截止到 2013 年底,已有近 28 万人用上了安全、卫生的自来水,工程整体运行良好,取得了令人满意的成果。现阶段,我县已基本形成了以乡镇水厂集中供水为主,单村分散式供水为辅的供水网络,基本实现了城乡供水一体化。预期十二五结束,我县农村将有 43 万人用上安全、卫生的自来水,农村饮用水安全工程自来水覆盖率将达到 86%,年均增长率达 30%以上。
二、存在的困难和问题 近年来,我县的饮用水安全工作取得一定实效,但就收回的统计问卷结果上来看,仍有近 18%的居民认为我县饮用水安全工作有待加强,饮用水安全工作形势不容乐观。
1、环境污染较为严重,水源地保护工作有待加强。水源地保护是饮用水安全的重要环节,城乡居民饮用水供给来源和水质优劣,都取决于水源地状况。从此次调研的情况来看,全县水源地保护工作还有很多方面需要完善,水源地周边环境污染对于乡镇而言是共性问题。我县三条主要河流——尧渡河、黄湓河、龙泉河水源地均存在不同程度的污染。尧渡河上游河道沿途遍是农村生活垃圾,县水厂东山取水口上游河床上建有养鸡场;黄湓河上游有养殖业,水源地周边有民工居住点,生活垃圾直接向水源地排放;龙泉河周边存在乱砍滥伐现象,植被破坏较为严重,造成饮用水安全隐患。其次水源地环境保护区划定模糊,无人管理。水源地保护未形成合力。部门与乡镇、乡镇与乡镇之间均缺乏有效沟通和配合,各乡镇只注重保护各自取水点上游的水环境,未形成连片保护效应。
2、基础设施建设滞后,水量水质保障性不强。一是供水能力较差。我
县大部分乡镇水厂建于上个世纪八九十年代,受当时经济和社会条件限制,大部分水厂普遍设计规模较小,建设的标准低,供水能力有限。供水的管道以水泥管和普通塑料管居多,由于长期缺乏必要的管护,管网日趋老化,跑冒滴漏现象严重。当前全县供水和用水矛盾相当严重,多数乡镇对新建、扩建、改建水厂和管网更新、延伸都有强烈要求。二是水质不能完全保证达标。部分水厂制水设备落后,工艺粗放,无完善的安全保护措施,未按照混凝、沉淀、过滤和消毒的程序制水。如昭潭水厂为保证水压,从蓄水池直接供水,原水未净化处理直接供应给居民。三是部分学校尚未纳入集中供水体系。部分乡镇自来水管网已接通至学校附近,但学校想要接通自来水,除了承担校园内供水线路的材料费、安装费以外,有的乡镇水厂还要求学校另行缴纳几万元的初装费,部分学校无力承担,至今仍沿用自行打井取水的方式供水。由于没有相应的水质净化和消毒设施,造成很大安全隐患。
3、农村饮用水安全问题未得到全面解决,工程建设有待加强。一是资金不足。由于农村饮用水安全工程是按照人口计算,一个人按照 500 元的标准,中央财政承担 60%,省级财政承担 20%,市县财政配比 20%。由于地方财力有限,市县财政配比的 20%没有到位,现在项目是按照一个人 400元的标准来实施。由于项目资金有限,而新建、改建水厂的工程建设投资远大于项目资金,导致部分水厂新建、扩建、改建工程难以实施。二是工程实施难度大。由于农村饮用水安全工程涉及面广、时间紧、任务重,而我县部分自然村地势较高,水源不充足,村民居住分散,管网线路长,农村饮用水工程实施较为困难。三是工程监管难度大。农村饮水安全工程建
设完成后,形成的资产没有及时办理资产移交手续,产权不明晰,管护不到位。而乡镇管理人员紧缺,管理经验缺乏,管理制度不完善,农村饮用水安全工程监管难以有效开展。四是工程有先后引发干群关系紧张。由于农村饮用水安全工程有经费和指标的限制,我县部分村没有及时通自来水,未通自来水的村民对村级组织很有意见,甚至会引发人为破坏安全饮用水设施的现象。
4、水质检验监测不到位,存在安全隐患。一是供水单位水质检验基本缺位,主管部门监测手段单一。全县绝大多数集中式供水单位无水质检验室,检测的仪器设备陈旧、落后,检测的技术人员缺乏。目前,我县没有县级水质检测中心,对饮用水的水质监测都是委托县卫生疾控部门按季度检验,给居民饮用水安全埋下了隐患。二是少数供水单位涉水产品资料不全。少数集中式供水单位涉水产品卫生许可批件、合格证等相应资料不全,多数情况是票据作为报销凭据入账,未按规定索证。
5、饮用水管理体制不顺,机制不健全。一是集中式供水单位管理责任主体不明,运行机制不健全。水厂的管理形式多种多样:有隶属县建委管理的,有隶属县经信委管理的,有隶属县水利局管理的。水厂的运行模式也多种多样,如县水厂、龙江水厂属于国有单位,东流水厂属于集体单位,其他的水厂是租赁给私人经营的。由于缺乏行之有效的管理方式和制度,加之水厂管理人员缺乏相关培训,工程维护没有形成良性运行机制。二是在日常服务中,部分水厂存在重收费轻服务的现象。由于农村单位、用户自来水初装费无统一标准,水厂收费随意性较大。在调研过程中,洋湖镇有群众反映,由于部分农村居民在外务工或者家里原先有水井等原因,在
安排农村饮用水安全工程当年未安装自来水,后来要求安装时自来水初装费用提高了很多,群众对此颇有怨言。
三、几点建议 1、注重生态,加强水源地保护力度。一是加快进度,完善基础设施建设。进一步完善水源保护专项规划,科学划定和适时调整水源地保护区范围,做好水源地界碑、告示、围栏等地理界标和警示标志设置工作,完善隔离保护设施。二是细化措施,控制农村面源污染。加大农村环境综合治理力度,深入开展清洁家园、美好乡村活动,确保集镇垃圾堆放场、填埋场远离河道。对水源地污染较严重的水域要实施生态修复,提高自净功能。三是强化保障,健全长效管理机制。要进一步加大水源地管理队伍建设,加强执法力度,建立定期巡查制度,完善镇域、部门联防机制和信息互通协作处理机制,推动水源地监管工作常态化。要建立水源保护问责机制,强化水源保护督查考核,对水源地所在乡镇要强化生态保护的指标考核,引导和提高水源地乡镇保护饮用水源的积极性,对水源保护工作不力的行为要实施责任追究。
2、加大投入,拓宽供水体系覆盖面。一要加大投资,扩大城乡供水范围。要积极向上争取专项资金,最大限度地将我县农村饮用水安全工程纳入国家投资规划。要将农村饮用水安全工程项目资金列入县年度财政预算计划,确保县级配套资金及时足额到位。要建立多元投入机制,整合拓宽投融资渠道,引进竞争机制,市场化运作,现代化管理,鼓励和吸引民间资本进入农村饮用水安全工程建设,进一步提高农村自来水普及率。二要高度重视,保障农村学校饮用水安全。要将农村学校等社会公共事业单位
全面纳入集中供水体系,减免自来水初装费,力争农村学校饮水安全问题得到及时有效解决。三要因地制宜,减少农村饮用水工程成本。全面落实工程用电、用地、税费等优惠政策,并结合美好乡村建设和村庄布局调整,将供水管网改造列入村庄建设规划,作为建设重要内容加以实施,促进供水工程良性运行。项目建设要综合考虑山区乡镇地广人稀的特殊性,加大对山区乡镇项目争取和资金倾斜力度。
3、多措并举,全力保障居民用水安全。一要加强饮用水卫生监测能力建设。建立“企业自检、行业监测、政府监督”的饮用水水质监测制度,建立健全城乡集中式饮用水水源地监测网络,实现重点饮用水水源地在线监测。配置县级水质检验实验室,按规定要求,达到《生活饮用水卫生标准》相关项目检测能力。要加快推进地下水监测工程建设,基本形成地下水监测网络。二要完善信息通报制度。严格执行水质安全监测有关规定,定期不定期地对供水企业生产运行、供水水质、服务质量、运营效率和成本等情况进行监督检查。完善群众、媒体对水环境违法行为的举报制度,强化社会的监督管理。定期在媒体上公布水质报告,提高广大居民对用水的信任度。三要切实加强备用水源建设。加快县域供水安全保障及应急系统建设,尽早规划建设战略储备水源和应急备用水源,完善供水安全保障体系,进一步提高抗击风险的能力。
4、理顺体系,强化水资源的有效整合。一是明确责任,建立协调机制。明确饮水安全行政首长负责制,建立健全分管领导、主管部门职责的管理体制及长效机制。对存在部门职能交叉的工作进一步明确分工,落实责任,明确职责,各司其职,有效整合行政管理资源,尽快形成政府统一领导,
各部门各尽其责的饮水安全责任机制。二要提高认识,加强乡镇参与度。各乡镇要把保障饮用水安全工作列入政府的重要议事日程,将农村饮用水安全工程建设作为民生工作的重要内容,列入年终考核项目进行考评。
5、加强宣传,全面建设节水型社会。从此次调查问卷统计结果来看,仅有 8%的群众表示对国家现行的饮用水水质标准很了解。由此可见,在饮用水安全宣传工作方面仍有大量工作要做。在城乡生活领域,利用电视、短信、条幅等多种形式开展饮用水安全知识宣传。加强供用水管理,推广节水型生活用水器具使用。指导水源地周边的居民科学施用化肥、农药,妥善处理好生产、生活污水和垃圾,对水库周边的露天蓄粪池要及早填平。对排泄粪口对河开的厕所要及时采取有力的措施进行整改,杜绝或减少村民乱洗、乱倒、乱排等污染水源的行为。在农业领域,着力抓好大中型灌区节水改造,使用好地表水,发展现代节水农业。在工业领域,进一步优化产业布局,防止引进高污染、高耗水项目,推进分质供水、中水回用和循环利用。与此同时,要完善水价形成和调整机制。要加强成本监督,积极推行水价调整成本公开制度,充分发挥水价杠杆对水资源配置的作用。
篇十:饮用水安全质量调研报告
/p>某县农村饮水安全情况调研报告 依据这次调研活动要求,X 月中旬,我带着水务部门深化 XXX 镇XX 等村,实行实地查看、入户走访、座谈沟通等方式,结合平常对全县农村饮水安全情况的了解,对农村人饮水的供水水源、供水方式、供水规模、水质监测、日常管理等方面进行了研讨分析,找出了影响当前全县农村饮水安全的主要问题,提出了解决措施和对策建议,现将调研情况汇报如下:
一、现状分析 XX 县现辖 XX 个农村乡镇、XX 个行政村,有农村人口 XX 户、XX 人。近年来,我县仔细贯彻落实中央和省市部署要求,坚持高位推动,分类施策,切实加大农村饮水安全工程资金支持和政策扶持力度,投入资金 1.7 亿元,共建成各类供水设备 XX 处,根本解决了全县农村群众饮水困难、饮水担心全问题,XX 个乡镇、和 XX 个行政村全部接通自来水,农村自来水普及率达 XXX%以上,供水保证率达 XXX%。
从供水方式看,主要分为水厂(供水站)供水、水塔供水、水窖供水三种方式。其中:水厂(供水站)供水分布于 XX 个乡镇、XX 个行政村,共建成水厂(供水站)XX 座,掩盖农村人口 XX 人,占农村总人口的 79.63%;水塔供水分布于 XX 等 6 个乡镇 33 个行政村,共建有 XX 座人饮水塔,掩盖农村人口 XX 人,占农村总人口的 18.77%。水窖供水分布于 XX 等 10 个乡镇、XX 个行政村,触及农户 XX 户、XX 人,占农村总人口的 1.6%。
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从供水水源看,主要分为地下水和地表水两大类。其中:以地下水为水源的供水设备共有 XX 处(其中:人饮水塔 XX 座,水厂 XX座),占到总供水设备数量的 87%,主要分布在 XX 等 10 个乡镇,掩盖农村人口 XX 人,占农村总人口的 XX%;XX 等 XX 座水厂和 XX户人饮水窖以地表水为水源,主要分布在 XX 等 9 个乡镇,掩盖农村人口 XX 人,占农村总人口的 35.2%。
从供水规模看,已建成的 XX 处农村供水设备,主要分为 XXX0吨以上、200-XXX0 吨和 200 吨以下三种供水规模。其中:XXX0 吨以上规模供水设备共有 4 处(XXX 等 4 座水厂),占总供水设备的5.7%,掩盖农村人口 XXX 人,占农村总人口的 30.7%;200-XXX0 吨之间的供水设备共有 XX 处,占总供水设备的 24.3%,掩盖农村人口XX 人,占农村总人口的 46.7%;200 吨以下的供水设备共有 XX 处(主要为人饮水塔),占总供水设备的 70%,掩盖农村人口 XX 人,占农村总人口的 22.6%。
从水质检测看,县上建成了 XX 县农村饮水安全水质检测中心,日常开展 32 项常规检测。从检测结果和入户走访情况分析,绝大部分水厂和人饮水塔各项检测指标合格;XX 水厂、XX 水厂等个别以地表水为水源的水厂在汛期因来水含沙量大,水质浊度显现超标,在枯水期因来水量削减,总硬度等个别水质指标检测显现超标,季节性特征比拟明显;部分农村自建人饮水塔因未定期进行清洗、消毒,个别微生物指标有略微超标现象。水窖供水设备因水源主要来源于地表水,通过地表径流将泥砂、杂物等物质带入窖中,且储存时间较长,水质安全无法得到保障。
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从日常管理看,XX 座水厂(供水站)中,规模相对较大、跨村供水的 XX 座水厂(供水站)由县水务局负责管理,XX 座规模相对较小、单村供水的水厂(供水站)由所在行政村用水协会负责管理;XX座人饮水塔全部由所在村用水协会负责管理;水窖供水设备由农户自己负责管理。县财政每年列支 800 万元农村饮水安全工程修理养护专项基金,主要用于已建成水厂、管网的提升改造、修理养护和水质监测中心运行。
二、主要问题及原因剖析 通过现状分析,我县农村饮水设备已做到了全掩盖,农村居民饮水得到了切实保障。特别是今年,区上下大力气整合工程资金 20XX多万元,实施了 19 项农村饮水安全工程,对已建成的 XX 水厂、XX水厂、XX 水厂等 11 处供水设备及 XX 公里供水管网进行提标改造,集中整改了饮水安全冲刺清零中摸排出的 XX 镇 XX 村、XX 镇 XX 村2 处、4 公里冬季冻管问题,XX 户、XX 名农村居民饮水条件得到进一步改善。同时,XX 年,还方案再投资 3XXX 多万元,对 XX 县农村饮水安全水质检测中心进行标准化改造,建立全县统一的农村人饮水费在线缴费系统,组织实施 XX 水厂供水工程和 XX 供水站提升工程,再改善 XX 户、3XX 名农村居民饮水条件。伴着工程实施,以及严格落实制水工艺流程,建设时间早、标准低的人饮供水设备装备、管网老化和水质检测个别指标超标问题将得到彻底解决,全县农村饮水安全质量将得到进一步稳固和提高。
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但通过调研,我们发现影响我县按期完成农村饮水安全冲刺清零工作最突出的问题还是水窖水问题。目前,全县还有 XX 户、XX 名农村居民日常饮用水为水窖水,占农村总人口的 1.6%,分布在 XX 个乡镇、XX 个行政村。其中:XX 镇触及 13 个村 242 户,XX 镇触及 5 个村 192 户,XX 镇触及 5 个村 137 户,XX 镇触及 6 个村 117 户,XX镇触及 11 个村 107 户,XX 镇触及 8 个村 81 户,XX 镇触及 4 个村户,XX 镇触及 5 个村 28 户,XX 镇触及 1 个村 8 户。这些水窖大部分修建于上世纪 90 年月至 20XX 年左右,通过农户自建或“母亲水窖”工程建设,窖体采纳混凝土浇筑或红砖砌筑而成,容积约 20-30 立方不等,大部分水窖虽然配套建设有简易的沉砂池和过滤设备,但仍然存在以下三个方面的问题:
一是水质安全无保障。水窖虽然一时解决了人畜饮水问题,但在地表水集流过程中往往将泥砂、柴草、杂物等污染物带入水窖中,加之水窖水贮存时间较长,将会滋生大量的微生物,甚至肉眼可见物,水质安全隐患非常大。
二是供水水量无保障。部分水窖水源主要是从河道或浇灌渠道内取水,受季节性改变和浇灌时段影响,河道汛期和浇灌期内水窖的储水水量可以得到保障,但在河道枯水期和非浇灌期就会显现缺水问题,特别是冬春季的供水保障率比拟低。
三是水窖卫生无保障。大部分水窖用户安全卫生用水意识淡薄,没有养成定期清理水窖和贮水设备的习惯,水窖四周环境卫生状况较
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差,水窖盖板掩盖不严,部分农户用水时靠水桶直接从窖口提水,致使水窖内饮用水显现二次污染,水窖水卫生质量难以得到保证。
经深化调查,造成目前仍然存在水窖水问题的主要制约因素有四类:第一类是距离农村集中供水设备(水厂、水塔)较远、敷设供水管网本钱较高的单庄独户,共触及 XX 户、XX 人。第二类是在实施农村安全饮水工程时,因农户思想熟悉不到位或家中仅剩孤寡老人、五保户,生活比拟贫困,未自筹资金或投工投劳,自愿放弃接入集中供水管网的农户,共触及 XX 户、XX 人。第三类是虽然距离供水管网较近,但因地质原因造成管沟开挖困难,接入集中供水管网难度大的农户,共触及 XX 户、XX 人。第四类是虽然户口在农村,但目前全家已进城或长期在外地居住,没有必要再接入集中供水管网的农户,共触及 XX 户、XX 人。
三、解决措施和对策建议 保障饮水安全尤其是农村饮水安全,是维护广阔群众根本利益的根本要求,也是践行我为群众办实事的详细实践。事情看似比拟小,但对群众的影响非常大,我们必需在思想上高度重视,紧盯农村饮水安全清零任务目标和时限要求,实行超常规举措,以一抓究竟的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,力争在今年年底前彻底解决水窖水这一农村饮水安全“顽疾”,坚决打赢农村饮水安全攻坚战。
一是明确责任,强化工作保障。组织开展水窖水清零行动,全力解决除已进城或常年在外地居住的 189 户之外,盈余 787 户水窖水质不达标、水量无保障等问题。针对目前一些水窖水用户饮水安全意识
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不高、不情愿接入集中供水管网的实际情况,由各乡镇负责做好群众的宣扬引导工作,进一步转变群众思想观念,引导群众自觉协作做好自来水入户工作,提高自来水入户率。由县水务局、人饮办负责,相关乡镇协作,全面落实农村饮水安全冲刺清零主体责任,全力做好水窖水清零行动自来水入户工程设计、建设、监管及组织协调等工作,确保今年饮水安全冲刺清零见底。
二是因地制宜,分类施策推动。根据县政府研讨部署,结合造成水窖水问题的不同制约因素和实际情况,投入资金 XX 万元,区分不同类型,实行不同措施,分类推动水窖水清零行动。针对供水水量无保障,且因思想熟悉不到位,不愿接入集中供水管网,但居住相对集中的农户,依托今年实施的农村环境综合整治PPP工程饮水安全工程,通过延长集中供水管网的方式解决 XX 户水窖水问题,目前已完成 XX户,盈余 3 户争取在 11 月 15 日前全部完成。针对供水水量有保障,但居住分散、集中供水管网无法延长掩盖的农户,通过统一购置安装净水机的方式再解决 XX 户水窖水问题,争取在 11 月 20 日前全部选购安装到位。针对已进城或长期在外地居住的 XX 户,通过主动发动,逐步予以撤除,消退安全隐患。通过以上三种方式,确保今年年底前全面彻底解决水窖水问题。
三是强化管理,建立长效机制。全面强化对全县已建成的 70 处供水设备的管理,严格落实供水设备区、乡(镇)、村三级管理职能,明确属地政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任等三个“责任清单”,催促供水单位按时对供水设备清洗消毒,精准添加各类消毒、降浊药剂,确保严格根据规程和工艺制水,
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并通过建立微信群等手段,按时发布停水、修理等相关信息,畅通水厂与用户之间的信息沟通,着力构建责任明确、运行标准、信息畅通的管理机制。同时,发挥好 XX 县农村饮水安全水质检测中心作用,定期开展 32 项农村饮用水常规指标检测分析;建议在每个村建立 1 个简易水质检测站,配备必要的检测装备,强化检测人员业务培训,就地开展日常检测,发现水质问题第一时间向水务局和水厂反映,第一时间妥当处理,构建形成定期巡查、定期检测、定期分析、快速处置机制,确保农村饮水安全有保障。
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