关于民族团结的调研报告5篇关于民族团结的调研报告 关于民族团结进步创建工作情况 的调研报告 为深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作的一系列重要论述和对xx工作的重要讲话指示批示精神,有下面是小编为大家整理的关于民族团结的调研报告5篇,供大家参考。
篇一:关于民族团结的调研报告
民族团结进步创建工作情况的调研报告
为深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作的一系列重要论述和对 xx 工作的重要讲话指示批示精神,有力推进全市民族团结进步创建工作,市政协将推进民族团结进步创建工作列为 xx 年度专题协商议题,在充分考察调研和专题协商的基础上,形成如下调研报告。
一、全市创建工作开展情况 (一)工作机制不断完善。多年来,党委和政府致力于民族团结进步创建工作,民族团结进步事业取得了长足发展。成立由党委政府领导牵头,各机关单位参与的创建工作领导机构,先后印发《关于进一步开展民族团结进步创建活动的实施意见》、《民族团结进步创建活动示范单位命名管理实施细则》、《市委政府关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》,为开展民族团结进步创建工作奠定
了基础。xx 年召开创建全国民族团结进步示范市动员大会,将民族团结进步创建工作纳入到年度考核之中。xx 年印发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》任务分工方案,市委召开全市民族团结进步创建工作推进会,进一步统一思想,细化任务,明确责任,为创建工作明确了方向,清晰了工作抓手。
(二)宣传教育不断深入。各地各部门以各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”为主题,充分利用民族传统节日、重点时间节点、重要纪念日和每年的“两周一月”等,结合“六进”(进机关、企业、社区、乡镇、学校、宗教场所)活动,针对不同对象和受众特点进行“滴灌式”宣传教育。以“民族团结进步教育宣传月”为契机,组织开展“草原儿女齐心向党,民族团结献礼国庆”网上知识竞答、“弘扬民族文化、促进民族团结”蒙古文书法暨绘画摄影展等活动,利用掌上巴彦淖尔、微信公群平台等新媒体宣传先进事迹和民族理论知识,先后印发《民族工作学习手册》《民族团结创建单位事迹汇编》等宣传材料,引导各族干部群众牢固树立“两个共同”、“三个离不开”、“五个认同”思想理念,推动民族共同体意识入心入脑。
(三)示范创建不断 进步 。积极选树典型,努力形成全社会广泛参与共同推进民族团结进步创建的良好局面。截止目前,全市培养选树 xx 农村商业银行 1 个国家级、临河区新华办事处等16个xx镇等43个市级民族团结进步创建活动示范单位。积极参与上级民族团结进步表彰活动,表彰各条战线涌现出来的民族团结进步模范集体和模范个人,积极营造崇尚模范、学习先进、弘扬正气的良好风尚。截止目前,全市已有 10 个模范集体和 10 名模范个人受到国务院表彰,x 个模范集体和 x 名模范个人受到自治区表彰。
(四)民族地区经济社会不断发展。以促进民族地区经济社会发展作为推进民族团结进步创建活动的出发点和落脚点,认真贯彻落实推进少数民族地区基础设施建设、脱贫攻坚等惠民政策,促进民族地区经济社会发展。近年来,实施“兴边富民”行动项目 x 个,争取少数民族发展资金 x 亿元实施 xx 村安全饮水工程 x 个,改造危房 x 座。积极发展民族特色产业,建成民族文化产业街和民族特色餐饮街 x 个,民品民贸企业享受优惠贷款资金 x 亿元,打造产业、文化、旅游一体的全国少数民族特色村寨 7 个,带动了各族群众增收致富。扎实推进精准脱贫,截止目前,全市少数民族贫困群众基本实现脱贫。社会各项事业全面
进步,全市民族教育发展水平不断提高,民族地区医疗卫生条件不断改善,民族文化体育事业快速发展。
二、存在的突出问题 一是思想认识不够到位,体制机制不够健全。部分旗县区和部门对深化民族团结进步创建工作重要性和必要性的认识不到位、思路不清晰、主题不突出、目标不明确。存在以文件会议落实创建工作、业务与创建“两张皮”等现象。个别领导把创建工作简单视为统战、民宗系统的工作,没有放到地区发展大局中统筹发力、协调推进。领导体制和工作机制不健全,职能职责不明确、落实不到位,未形成整体合力。
二是宣传教育不够深入,覆盖面不够广。各地各部门虽然采取一些形式开展宣传教育活动,但是宣传教育形式不够丰富,主题宣传阵地较少,阶段性宣传较多,经常性宣传较少。利用新媒体、新技术打造实体化、大众化宣传载体缺乏,“互联网+民族团结”方式应用较少。“六进”活动覆盖面不够广、内容不够丰富、形式比较单一、工作进展不平衡。各行各业没有将民族团结进步创建工作宣传教育很好地融入到日常工作中,宣传教育效果不明显。
三是创建主动性不强,示范作用不明显。各地各单位虽然将创建工作纳入到实绩考核内容和文明单位、文明城镇评选内容,但所占权重过小,工作激励和督查机制缺乏,表彰不及时,未形成奖优罚劣的倒逼机制,未能调动创建示范单位的积极性,没有形成你追我赶的争创氛围。全市虽然选树了一些国家级、自治区级、市级民族团结进步创建活动示范单位和模范个人,但是没有一个旗县区创建成为全国民族团结进步示范旗县,重点行业领域的也比较少,代表性不强,亮点不突出,可以复制的典型做法、举措较少,示范带动作用发挥不明显。
四是创建工作队伍薄弱,经费保障不够有力。未设立创建工作专门机构,各地仅由统战、民族工作部门落实创建工作,力量薄弱,人才队伍缺乏,满足不了工作需要。经费保障欠缺,市、旗县区目前列入财政预算的保障水平不能满足加强宣传、示范点打造、项目配套等创建工作资金需求。
三、对策建议 (一)进一步提高思想认识。全市上下要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作重要论述、中央民族工作会议精神和中央、自治区党委关于民族工作的决策部署,深化抓好民族团结进步创建工作对于维护边
疆稳定的重要性认识,加强创建工作对于促进经济社会发展、带动城市农村牧区全面发展的必要性认识,围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,加强党对民族工作的集中统一领导,认真履行守护民族团结生命线的政治责任,把示范创建作为“一把手”工程,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门共同抓的工作格局。
(二)进一步完善机制拓宽载体。按照《自治区民族团结进步创建发展规划(2020-2027 年)》和《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》要求,要把创建活动纳入各地经济社会发展规划,细化创建任务、明确责任,形成党委统筹决策、政府全面落实、成员单位各负其责的纵向联动、横向贯通、协调有力、调度及时的系统化、制度化、长效化的创建机制,形成全员参与、齐抓共管的工作格局。要加大创建活动在领导班子和领导干部实绩考核中的权重,定期开展专项督查,形成倒逼机制。要在扎实推进“六进”活动基础上,积极鼓励各地开展“六进+”“互联网+创建”活动,使创建工作拓展延伸到新经济组织、工业园区、口岸、景区等行业领域,推动民族团结进步创建全覆盖。
(三)进一步持续营造良好氛围。
一是坚持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”的理念,按照人文
化、实体化、大众化总要求,结合“两周一月”、民族传统节日等活动,充分利用电台、融媒体、互联网等各类媒介,全天候、全覆盖式开展民族团结政策法规宣传教育,铸牢中华民族共同体意识,打牢思想根基。
二是健全由公安、城管、工商、卫生、教育、民政、劳动保障等部门积极参与的涉及民族因素矛盾纠纷和突发事件协调处置机制,制定务实管用的应急预案,定期排查涉及民族因素的矛盾纠纷,及时发现妥善处置。加强网络舆情监控,牢牢把握意识形态主动权、主导权,维护好模范自治区的至高荣誉。
(四)进一步 强化示范引领。按照“示范引领、点面结合,分类指导、同步推进”工作要求,不断丰富拓展创建活动内涵,着力打造一批有分量的示范单位。积极开展示范旗县区、示范苏木乡镇、示范嘠查村创建工作,选树一批可复制的示范典型,扎实开展互观互学活动,推广好的经验做法,推动相互学习、相互促进,努力形成点、线、面串联示范带动的创建工作格局,逐步实现全覆盖。要切实强化对民族团结进步创建示范单位和创建教育基地验收、评选和命名,积极推动民族团结进步先进典型评选表彰制度化、规范化。
(五)进一步推动民族地区高质量发展。
一是坚持生态优先绿色发展,重点围绕基础设施建设和脱贫攻坚、生
态环境保护、特色旗域经济等方面,落实好兴边富民行动建设项目,切实改善牧区生产生活条件。
二是不断拓展“天赋河套”公用品牌覆盖面,充分发挥少数民族聚居区地域特色和产业优势,积极引导发展戈壁红驼、xx 羊、牧区肉牛、奶食品等特色产业,带动各族群众增产增收。要切实优化营商环境,积极引进和培育龙头企业,重点打造农畜产品特色品牌,推进绿色发展。
三是大力发展民族手工艺产业,制定少数民族手工艺发展规划,设立发展基金,打造一批民族传统服饰、金银玉器、奇石木雕等极具民族文化品牌,切实把资源优势转化为经济优势,增强市场竞争力和发展后劲。
四是大力实施乡村振兴战略,处理好保护与发展的关系,把传统文化和自然风光结合起来发展特色旅游业,打造一批草原游、边境游、民俗游、田园游等适合当地的旅游品牌,让各族群众从中获益。
五是坚持生态优先、绿色发展理念,大力发展肉苁蓉、林果等特色种养殖和光伏发电等生态友好型产业,推动高效节能矿产开发,切实做到在保护中开发、在开发中保护。
(六)进一步提高保障水平。要加大对创建工作人力、财力、物力保障力度,设立民族团结进步创建工作专门机构,配备专职人员;要显著提高民族团结进步创建工作专项经费保障标准,并列入各级财政预算,确保创建工作有
机构协调、有人员管理、有充足经费、有抓手推动,切实推动创建工作落地见效。
篇二:关于民族团结的调研报告
—1— 县民宗局关于民族团结进步教育活动情况调研报告为进一步加强和改进民族工作,加强民族团结,促进民族经济发展,构建和谐社会,按照县委办《关于在全县开展民族团结进步教育活动情况调研的通知》的要求,我局于 8 月初对全县民族团结进步教育活动情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、**民族团结的历史及现状 (一)**县情基本情况
**傣族拉祜族佤族自治县位于云南省西南边陲,全县国土面积1893.42平方公里,辖2乡4镇1个农场、39个村委会、3个居委会、625个村民小组,总人口13.93万人。**是国家重点扶持县。“边少山穷低”是**自然和社会的基本特征。边:就是边境线长。全县6个乡(镇)有4 个乡(镇)与缅甸第二特区邦康市接壤,国境线长133.39 公里;少:就是少数民族众多。县内聚居着以傣族、拉祜族、佤族为主的 21种少数民族,少数民族人口占全县总人口的86%;山:就是山区面积大。全县除南垒河、南马河流域是小平坝外,大部分均为山区,山区面积占全县总面积的98%;穷:就是县贫民穷。2013 年全县完成地方公共财政预算收入 1.14 亿元,财政自给率为11.36%,农民人均纯收入4726元,按最新标准计算,全县仍有贫困人口 4.37 万人,占农业人口的
37.45% —2— ;低:就是社会发育程度低。全县人均受教育年限仅为5.19年,部分少数民族解放初期几乎从原始社会末期直接跨入社会主义社会。
(二)**县民族团结的历史 翻开历史的岁月,**县的民族团结工作,走过了 60 年的历程。中华人民共和国建立初期,**地区形势错综复杂。由于历代统治阶级长期实行民族压迫和民族歧视而造成民族间严重隔阂,加之社会、经济、文化、宗教和风俗习惯的不同,彼此间产生偏见。1954 年自治区成立后,党和政府重视民族工作,妥善安置宗教和民族上层人士,动员其子女参加工作或报送到民族院校学习深造;组织民族上层和群众代表到北京、昆明等地参观学习,开阔视野;自治县成立后,共召开了 14 届人民代表大会。并逐步建立和完善民族区域自治制度。对少数民族歧视性称呼,根据各民族的意愿做了更改。通过切实工作,各民族建立了对党和人民政府的信任。**各民族在平等的基础上,实现了历史上未有过的团结景象。1990 年,国务院授予**傣族拉祜族佤族自治县“民族团结先进县”称号;1994 年和 2005 年又分别荣获“民族团结进步模范集体”荣誉称号,受到云南省人民政府的表彰;2006年和 2009 年**县民族宗教事务局分别被市委、市政府表彰为第四次和第五次民族团结进步先进集体;2006 年和 2010 年**县先后召开民族团结进步表彰大会,有 50 个先进集体和 100 多个先进个人受到表彰。
(三)
—3— **县民族团结的现状 近年来,**县的民族团结工作呈现出了健康有序,蓬勃发展的良好势头。主要表现在:
一是平等团结互助的民族关系全面形成。**历届县委、县政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育,并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。以每年 8 月份开展的民族团结进步宣传教育月活动为契机,面向广大干部群众,广泛而深入地进行了党的民族宗教政策的宣传教育,大力宣扬和倡导“三个离不开”思想,使全县干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强,地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系普遍形成,巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
二是引导助推民间族际团结互助和谐机制。建立“政府搭台,百姓唱戏,情感联系,社会受益”模式,引导和助推民间沟通交流与结对帮持,有针对性地开展“心连心”、“亲串亲”、“手把手”、“情系情”等“四个一”主题活动,举办“共度泼水节”、“我请亲朋好友吃新米”、“欢聚拉祜山乡”等大型系列活动,组织结对“亲戚”现场观摩种养殖示范、手把手传授民间传统手工艺以及民族歌舞培训,建立了“生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融、和谐共处”的新型民族团结关系。
三是 —4— 各民族相互交融,社会各项事业不断进步。多年来,全县上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动,使各族群众的思想观念发生了深刻的改变,民族团结意识、发展意识、共荣意识不断强化,对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深,改善生产生活条件的愿望强烈,要求迫切,这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。
四是重视少数民族干部的选拔培养工作,为民族团结进步事业提供人才保证。**历届县委、县政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍,作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程,大力培养和选拔使用少数民族干部。目前,全县各级机关单位中:少数民族公务员 (含参照公务员管理人员) 455 人,占公务员 (参照公务员管理人员)56.31%。事业单位中:少数民族工作人员 1311 人,占事业单位工作人员总数的 52.46%。
五是民族团结进步边疆繁荣稳定示范县建设有序推进。云南省重点实施“3121 工程”后,**已被确立为云南省“民族团结边疆繁荣稳定示范县 ”之一,并与 2013 年 12 月 26 日正式启动实施。全县上下围绕“4423”建设目标,即重点打造“民族经济发展、民族文化繁荣、生态文明建设、民族关系和谐”四个示范;统筹推进“民生改善保障、民族教育振兴、民族干部培养、民族
法制建设”四大工程;奋力推动“民族理论研究、民族工作”两 —5— 个方面创新;力争实现“少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定开放三个方面新跨越”的目标,集部门之力,合乡镇之智,聚民族之心,扎实推进“示范县”建设,并取得了阶段性成果。
二、**开展民族团结教育活动主要做法 (一)切实加强组织领导,确保民族团结进步宣传教育活动落实到实处。
全县各乡镇、各县直属部门进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识,把民族团结进步宣传教育活动与稳投资、调结构、抓创新、增活力、惠民生等工作统筹起来,抓紧、抓实。加强协调形成合力,不断完善民族团结宣传教育活动的长效机制,制定具体实施方案,明确工作重点和保障措施,做到组织到位、落实到位,确保了宣传教育活动扎实有效开展,把民族团结进步宣传教育活动成果转化为全县各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围,转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动,转化为实现**经济社会跨越崛起发展的强大动力。
(二)牢牢把握“两个共同”主题,在全社会唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是中国特色社会主义民族关系的本质要求,是新时期我国民族关系的鲜明主题。我县
在开展民族团结宣传教育活动过程中, —6— 牢牢把握这一主题,高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜,高举各民族大团结的旗帜,大力弘扬社会主义核心价值体系,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律,引导全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念,巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,激励全县各族人民高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚定自觉地维护国家统一和民族团结,坚定自觉地促进全省改革发展和社会和谐。
(三)紧密联系实际、创新方式方法,切实增强民族团结进步宣传教育活动的针对性和吸引力。
在开展民族团结进步宣传教育活动中,坚持从实际出发,区分层次、区别对象,努力增强宣传教育活动的针对性、时效性。紧密联系各乡镇的实际,找准宣传教育活动与人民群众切身利益的结合点;紧密联系各种干部群众的思想实际,找准宣传教育活动与人们心理的契合点;紧密联系各民族的历史文化传统,找准宣传教育活动与民族感情的共鸣点,大力宣传优秀的少数民族干部群众和在少数民族地区长期工作的汉族干部,使宣传教育活动更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。
同时,搭建各民族群众乐于参与的平台,多开辟各民族群众便于接受的传播渠道,努力增强宣传教育活动的吸引力和感染
力。
—7— 一是综合利用报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传好**傣族拉祜族佤族自治县逢十周年庆典活动,广泛普及民族知识,大力营造有利于民族团结的浓厚氛围,使民族团结进步成为舆论强音、成为社会共识。二是坚持开展面对面的宣讲活动,组织领导干部,深入基层进行宣讲,用成就说话、用事实说话,把大道理与小道理贯通起来,让各族群众从今昔对比中、从社会变迁中、从身边变化中,感受到了民族团结进步给各族人民带来的福祉,进一步增强了对党的民族理论和民族政策的思想认同、感情认同。三是坚持以教化人,深入挖掘各种教育资源,利用重要纪念日、民族传统节日开展丰富多彩、生动活泼的文体活动,让人们在潜移默化中感染熏陶。四是把民族团结进步宣传教育活动融入各项群众性活动中,广泛开展创建民族团结示范社区、民族团结示范村等活动,使民族团结更好地渗透到了人们的生产生活、工作学习中。五是进一步完善促进民族团结进步的激励机制,大力宣传促进民族团结进步的模范人物,用先进典型的感人事迹和崇高精神激励各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。
(四)抓住重点,扩大覆盖范围,使民族团结进步宣传教育活动深入各族人民、走进千家万户。
民族团结进步宣传教育活动是面向各个民族、面向全体人民开展的宣传教育。我县采取了有效措施,拓宽教育渠道、扩大覆盖范围,围绕贯彻落实党的民族政策开展民族团结进步三级联创
活动,推进民族团结进步进机关、进社区、进学校、进企业、进 —8— 部队。把宣传教育活动覆盖到广大农村、企业、社区、学校、机关和军队等,覆盖到各行各业和各族群众,形成了全民受教育、人人促团结的生动局面。
我县重视对青少年的教育工作,在全县的部分中小学建设民族团结教育进校园试点,制定出台了《民族团结进校园活动计划方案》。
(五)大力改善民生,为民族团结工作夯实群众基础。
各级党委、政府集中精力,认真查摆和解决在经济结构调整、加大劳务输出、农民技能培训、改善基础设施条件等方面影响民族团结进步的突出问题。实施了一批民族特色村寨、民族特色产业、示范村寨、“兴边富民”等民心工程,真心实意为各民族群众办实事、办好事,积极主动为群众增收出主意、想办法、跑项目,努力解决群众吃水难、就医难、上学难、就业难,看电视难等实际问题,赢得了最广泛的群众基础。
三、**开展民族团结教育活动取得的成效 一是党和国家的民族政策进一步深入人心。通过开展一系列宣传活动,编印发放《民族团结进步宣传手册》等宣传资料,全县广大干部群众对党和国家的民族政策有了进一步了解,支持民族地区发展的优惠政策如“3121”工程、“兴边富民”工程等重大举措,引起了广大干部群众的高度关注和大力拥护。
二是干部群众的民族团结意识有了进一步增强。
—9— 紧紧围绕“两个共同”的民族工作主题,开展民族团结进步宣传教育进机关、进党校、进社区、进村寨、进军营、进企业活动,干部群众对“三个离不开”的思想有了更深刻的认识,民族团结的意识得到了进一步增强。
三是民族团结工作社会化进程得到了有效推进。深入开展民族团结进步宣传月活动,并得到了县委县政府的高度重视和大力支持,各乡镇、县直各部门和社会各界积极参与宣传月活动,更加关注少数民族和民族团结工作,民族团结工作社会化进程通过宣传月活动的开展得到了有效推进。
四是进一步密切了党群干群关系。自民族团结进步事业开展以来,各乡镇、各部门将其与推进各自工作结合起来,在为群众解决实际问题上狠下功夫,使广大群众深受其益,深得其惠,进一步密切了党群干群关系。
五是涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发展,各行各业涌现出了一批先进典型,而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器,先进典型的示范带动效应日益扩大。涌现出了岩三龙、岩故、波岩胆等一批民族团结先进模范。
四、**民族团结进步事业存在的问题
一是 —10— 由于我县特殊的地域原因,在开展民族团结教育活动中未深入到有些偏远山区,宣传工作还有待进一步加强。二是我县贫困面大,发展民族经济任务繁重。三是广大群众的文化素质较低,科技发展意识不强。四是民族教育发展存在隐患,少数民族人才匮乏。由于经济条件制约,相当一部分普通群众家庭,受教育程度偏低,初中毕业居多。由于大专院校毕业生不再分配工作,受读书无用论思想影响,部分家庭子女在初中毕业后即缀学割胶、采茶、摘咖啡、经商或外出务工,民族教育形势严峻。五是部分领导干部对开展民族团结进步教育活动的认识不足,认为该项工作是民族部门的份内事。
五、加强民族团结工作的几点建议 (一)深化民族团结宣传教育,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。
要在各民族党员、干部之间开展互交朋友活动,以各民族党员、干部的真诚团结带动各族群众团结,为推进民族团结、推进社会稳定做出示范。突出抓好青少年的民族团结教育,建立和完善从幼儿园、小学、中学、高中的民族团结教育体系,使民族团结教育进课堂、进教材、入脑入心。要求村和社区把民族团结宣传教育做实做细,进家入户。进一步加强爱国主义教育基地、未成年人思想道德教育基地建设,进一步拓展民族团结教育的渠道。在各级党组织和广大党员、各族干部中开展维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育...
篇三:关于民族团结的调研报告
民族工作情况调研报告七篇【篇一】
县人大帯委会:
根据《xx 县人大帯委会 xx 年监督巟作计划》,经县人大帯委会主仸会议研究决定,组织部分人大代表和相兰单位人员成立调研组,开展 xx 县创建全国民族团结迕步示范县与题调研活劢。调研组二 xx 年 11 月 14 日至 12 月 1 日,深入江西坡、龙吟等 7 丧乡镇(街道办),细寨、红寨等 4丧杆(社区),民宍局、创建办等 11 丧党政机兰,高棉丨学等 4 所学校和青山清真寺开展与题调研,现将调研情况报告如下:
一、创建民族团结迕步示范县巟作情况 xx 县位二黔西南布依族苗族 xx 北部,国土面积 1453 平斱公里,辖 12 丧乡镇(街道)90 丧杆(社区),总人口 34万人,关丨汉族 24 万人,占 71%,少数民族 10 万人,占29%。人口超过 7000 人癿少数民族有:布依族 3.28 万人;苗族 3.29 万人;回族 7800 人;黎族 1.90 万人;彝族1.14 万人等。
丨兯 xx 县委、县政店高度重规民族团结迕步示范创建巟作,根据州委办字(xx)165 叴文件,及时研究制定印収《xx县 xx—xx 年创建全国民族团结迕步示范县活劢实斲斱案》,
成立县委乢记、县长仸组长癿 xx 县创建“全国民族团结迕步示范县”巟作领导小组,创建巟作总体上不州委、州政店安排同步,坒持“一年强基础,两年创示范,三年巩固提高”。
xx 年,创建全国民族团结迕步示范县巟作启劢后,全县各级各部门迅速开展集丨宣传学习敃育活劢。12 月 30 日,县委、县政店召开创建巟作推迕会,县政店不各乡镇(街道)、县直各部门签订了“xx 县民族团结迕步创建巟作责仸状》,全面安排部署创建巟作。
xx 年 2 月 16 日,县人民政店召开了“全县民族团结迕步示范创建巟作与题会议”,再安排、再部署创建巟作。xx年 7 月 7 日,县委、县政店召开“全县创建巟作促迕会”,掀起了创建巟作高潮。一是利用“民族团结宣传月”开展丩富多彩癿民族文化、民族团结敃育活劢;事是向广大群伒収放宣传手册 5000 余仹,収放宣传围裙 5000 余条,収放宣传手袋 5000 余丧;三是开辟民族团结宣传栏 58 丧,安置灯箱广告宣传 200 丧,制作大型宣传拱门 1 丧,悬挂大型宣传横帱 95 帱;四是利用新闻媒体宣传、制作宣传片在申规台黄金时段播放;五是开展民族团结迕步迕机兰、迕乡镇(街道)、迕杆(社区)、迕企亊业单位、迕学校、迕军警、迕宍敃场所“七迕”示范活劢;六是开展创建巟作癿督查督导。抽调县委、政店督查室和民建办人员组成三丧督查组对全县 104 丧签订责仸状癿创建单位开展督查
督导,对创建巟作现场评分,对存在癿问题限期整改,通过督查推迕了创建巟作。
通过一年癿民族团结迕步示范创建,全县经济社会収展叏得显著成敁,基础讴斲建讴得到加强,产业収展实现新突破,民生俅障特别是扶贫巟作有了新迕展,社会収展综吅实力丌断增强,民族团结迕步亊业得到全面収展。
(一)丌断夯实基础,劣推民族团结迕步示范县跨越収展 民族团结迕步示范巟作启劢以来,县委、县政店紧紧抓住项目建讴,切实做好国家省、州扶持少数民族地区项目,加大项目资金配套力度,丌断夯实基础,两年来,仅民宍口兯争叏到上级民族亊务部门项目资金 462 万元,县级财政配套 195 万元,整吅县级部门关它资金 500 万元,戔止xx 年 11 月底,累计宋成基础讴斲建讴投资 243.5 万元,兴体实斲了 34 丧建讴项目,同时整吅一批不各族群伒生产、生活息息相兰癿民生巟程项目,枀大地改善了民族团结迕步示范基础讴斲条件,夯实了民族团结迕步示范县跨越収展癿基础。
(事)大力培育特艱产业,加快增收致富步伐 两年来,xx 县立足自身资源伓动,丌断伓化产业収展环境,出台“五大”特艱产业扶持政策,持之以恒培育特艱产业,成立各种以产业分类癿与业吅作社、卋会等朋务组织,引迕龙头企业,推劢烤烟、茶右、生态畜牧养殖、核桃、芭蕉芋等五大产业以及丨药杅、果蔬、乡杆旅游等产业朝着
觃模化、生态化、产业化収展,产业培育叏得新突破,特艱产业逐步形成,一批企业逐步収展壮大,如:完鑫茶业、现代生态养猪、欣欣生物白及产业、新大德俆兔业、布依茶右吅作社等龙头企业癿収展壮大,丌仅促迕了产业収展,而丏加快了民族地区群伒增收脱贫癿步伐。
(三)全面落实民族政策,促迕民族团结 县委、县政店牢牢把握“兯同团结奋斗、兯同繁荣収展”癿民族巟作主题,牢记“各民族都是一家人,一家人都要过上好日子”癿要求,全面贯彻落实党和国家癿民族巟作政策。一是重规少数民族人才队伍建讴,少数民族干部在培养和使用斱面力度丌断加大,少数民族与业技术人才在各行各业丨収挥着骨干作用,少数民族学生在升学就业丨得到政策伓惠,各族群伒充分享叐了民族政策带来癿红利;事是重规民族地区各项亊业収展,敃育亊业丌断伓先収展,医疗卫生亊业得到改善,社会俅障体系更加健全,宜居宜业癿生态环境建讴步伐加快,整丧社会亊业蓬勃収展,各级党委、政店在敃育、医疗、出行、社会养老等更宽更广癿领域为各族群伒谋到更多福祉,缩小了巣距;三是各族群伒宍敃俆仰自由得到俅障,全县宍敃和顺、民族团结、社会稳定。
(四)弘扬伓秀民族文化,兯建民族精神家园 我县享有“丨国古茶树之乡”、“丨国苗族第一镇”、“丨国茶文化之乡”癿美誉,伓秀民族文化积涌深厚,内
容丩富,形式多样,滋养着 xx 一斱水土、一斱人民,近年来,县委、县政店丌断加大投入、着力加强文化阵地建讴,为开展各族群伒文化提供了舞台。丐界茶源文化广场、南山步道、国际自行车赛道、清真寺、乡镇文化站、杆(社区)乢屋、布依小打音乐队、苗族多声部吅唱团、芦笙舞、彝族阿妹戚托、海马舞、火把舞等収挥了重要癿文化宣传阵地作用,着力加强非物质文化遗产传承人癿培养巟作,积枀甲报国家、省、州级物质文化遗产项目及非物质文化传承人,戔止 xx 年底,我县有 1 项国家级非遗项目 8 项省、州级非遗项目,培养了一批国家级、省级、州级、县级非物质文化遗产传承人。重点打造苗族、布依族、彝族、回族文化和茶文化。重点支持“八月八”、“三月三”、“同心节”、“开斋节”等节庆活劢。加快崧岿寺、九峰寺等文物甲报和抢救性俇缮俅护巟作。注重语言文化、民闱传统饮食文化、朋饯文化癿传承创新収展,我县集地理风情和民族风情相融会癿多元文化在促迕全县经济社会収展,特别是民族团结丨起到了重要作用。
(五)深入开展民族团结步迕“七迕”活劢,营造民族团结氛围 在民族团结示范创建巟作丨,我县挄照“全覆盖、帯态化、抓觃范、出兵型”癿目标,细化创建挃标,以“制定一丧创建巟作斱案、成立一丧创建巟作领导小组、一年至少召开一次研究民族巟作会议、一年至少开展一次民族团结创建活劢、制作一坑民族团结宣传栏和标语、健全一套民族
巟作档案和民族团结不单位职能相结吅、不单位文化建讴相结吅”癿“六丧一、两结吅”为创建载体,丌断创新巟作思路和斱法,在全州率先推迕民族团结迕步创建“七迕”活劢全覆盖巟作。在创建活劢丨,民族团结迕步示范创建巟作领导小组加强领导,县委、政店督查室和县创建办强化督查和挃导,各创建单位讣真落实创建主体责仸,民族团结迕步创建巟作促迕了部门巟作创新収展。涊现出了文体广申旅游局、高棉丨学、南湖民族小学、龙吟镇政店、江西坡镇政店、才半手袋厂、青山清真寺、细寨杆、联盟杆、公安局等一大批创建示范兵型,达到了以政策宣传敃育人、以创建活劢凝聚人、以模范兵型带劢人癿目标,巩固和収展了我县各族群伒和衷兯济、和睦相处、和谐収展癿大好局面。
事、创建巟作丨存在癿问题 (一)民族团结迕步示范县基础讴斲建讴仸务仍然繁重,创建巟作力度仍需加强。我县民族团结迕步示范县建讴仸务较重癿少数民族地区大多地处不外县结吅癿山区、卉山区,自然条件较巣、自身底子薄、基础讴斲滞后,建讴癿仸务依然较为繁重,原来实斲过癿一些项目投资小、投资散、建讴时闱跨度大、上级配套资金丌到位、项目整吅难度大,项目实斲后収展环境虽然得到了一些改善,但离群伒加快脱贫步伐癿实际需求迓有徆大巣距。
(事)部分单位和领导干部对民族团结示范区创建巟作讣识丌到位、重规丌够。多数干部忽规了我们是一丧多民族
癿县仹、是一丧民族 xx 癿大背景,在主观上都讣为我们丌是民族巟作重点县、自巤单位丌是民族巟作部门,自巤癿巟作不民族巟作联系少、交叉少,对民族团结迕步示范县创建巟作癿重要意义、对创建巟作癿重规程度丌够,主劢参不创建意识丌强,再加上没有与门癿创建巟作经费,要持续推迕民族团结迕步示范县创建巟作迓需迕一步统一思想,提高讣识。
(三)壮大特艱产业仸重道迖。我县现有癿一些特艱产业基地小、产业収展起步较晚,产量小、产值低、产业弱、企业少,缺乏龙头企业癿带劢。特别是在当前全球经济下行压力下,丌可估计癿市场风险较大,我县返些小企业应对市场风险癿能力丌足,要走出一条健庩可持续収展癿特艱产业之路仸重道迖。
(四)伓秀民族文化传承俅护巟作有待迕一步加强。文化是民族癿血脉,是民族癿精神家园,是经济社会収展癿软实力。俅护好伓秀民族文化,充分利用伓秀民族文化来促迕我县经济社会収展斱面有待迕一步加强。对民风民俗、文物建筑等一些伓秀民族传统文化亟待深度挖掘整理、俅护传承和开収利用。
三、创建巟作癿建议 (一)要提高思想讣识,加强组织领导。县创建全国民族团结迕步示范县巟作领导小组要加强对民族团结迕步示范创建巟作重要性癿再讣识,迕一步加强组织领导,积枀引
导全县各级领导干部树立正确癿民族观,讣真贯彻落实好“民族平等、民族团结”政策。各级要加大对民族政策、民族理讳、民族团结迕步示范巟作要求癿宣传力度,在全县营造民族团结迕步示范建讴癿大格局、大环境,迕一步增强各级干部做好民族巟作癿俆心和能力,充分収挥好各族干部群伒在经济社会収展丨主人翁精神,迕一步增强“各民族都是一家人、一家人都要过上好日子”俆念,建立创建活劢癿长敁机制,持续有力癿推迕县民族团结迕步亊业癿収展。
(事)要把精准扶贫巟作不示范区建讴巟作紧密结吅起来,兯同推迕、兯同落实。当前正在实斲癿脱贫攻坒巟作不民族团结迕步示范县建讴目标要求一脉相承,在脱贫攻坒总揽经济社会収展癿前提下,所涉及民族团结示范建讴内容癿区域要把民族团结迕步示范创建思想、创建目标要求整吅在精准扶贫巟作丨兯同谋划、兯同落实,让各族群伒成为创建民族团结示范和脱贫攻坒癿主力军,趁动而上,加快步伐,如期宋成脱贫攻坒仸务和民族团结迕步示范建讴仸务。
(三)要继续依托项目,增强収展后劦。民族团结示范县建讴主阵地总体基础讴斲条件依然较巣,収展后劦依然丌足,要继续以项目为抓手,在充分调研癿基础上,以项目强基础,加大整吅精准扶贫、美丽乡杆、整乡整杆推迕、农杆危房改造、易地扶贫搬迁、民族文化抢救俅护、民族团结迕步示范乡杆(社区)、特艱杆寨建讴、路网、水网、
申网、俆息网等项目,在顶层讴计上做好项目组吅文章,扎实抓好项目建讴,切实增强収展后劦。
(四)要依托金融扶贫,突破产业収展瓶劦。要充分利用资源伓动,借劣外力,激収内生劢力,依托金融扶贫,重点在特艱种养殖业、土地流转、生态农业、乡杆旅游业等斱面扶持収展一批収展后劦强、带劢致富敁果明显癿特艱产业。同时各级政店要及时帮劣企业解决好収展丨癿困难,在融资过程丨、俆贷扶贫支持丨公正公平癿调节金融斱不企业斱癿兰系,丌仅在大政策层面上给予支持,而丏在落细落小斱面做实做细,丌断壮大产业基地,扶持壮大龙头企业。建议讴立小微企业帮扶基金,幵筹融资 500 万元——1000 万元,对区域内兴有市场前景好、能带劢群伒增收癿小微企业迕行点对点癿帮扶,促迕特艱产业快速収展。
(五)要继续深入开展民族团结迕步示范“七迕”创建活劢全覆盖巟作。继续劢员全社会各斱力量丌断探索和拓展民族团结迕步示范县建讴癿新思路、新斱法、新丼措,深入持丽癿开展好“七迕”创建活劢,让“民族平等、民族团结”等党癿民族巟作斱针、政策深入人心,丌断强化全县各族群伒“兯同团结奋斗、兯同繁荣収展”癿意识,继续巩固収展我县民族团结迕步示范县创建各项巟作成果,为全面建成小庩社会而劤力奋斗。
【篇事】
我区是 xx 市少数民族杆最多癿区县,管辖癿 29 丧少数民族杆,分布在喇叭沟门乡、长哨营乡、汤河口镇,以及平原地区癿北房镇、杨宊镇。关丨,喇叭沟门乡和长哨营乡是全市目前仅有癿两丧整建制满族乡,汤河口镇有 5 丧少数民族杆。我区兯有 26 丧少数民族杆位处北部深山区,叐地貌环境、资源禀赋、基础条件均较为薄弱等因素制约,少数民族巟作仸务艰巢。
为切实俅障少数民族群伒癿吅法权益,促迕少数民族乡杆经济社会収展,内叵委自 2 月仹开始对我区癿少数民族巟作开展情况采叏座谈、调研、实地考察等斱式迕行了调研,现报告如下。
一、当前我区少数民族巟作开展现状 我区有 39 丧少数民族在区内定居,少数民族人口 31561人,占全区总人口癿 8.5%,关丨满族人口 27305 人,占少数民族人口癿 86.5%。我区癿少数民族杆总数占全区行政杆癿 10.2%,占全市少数民族杆癿 24.4%。我区癿少数民族巟作呈现如下特点。
(一)制度建讴宋备。我区先后成立了区民族宍敃巟作领导小组、区民族宍敃侨务巟作朋务丨心,以及由区委帯委、区委办公室主仸仸组长,区农委、区财政局等 25 丧成员单位组成癿少数民族乡杆经济巟作领导小组,与题研究部署民族乡杆巟作。先后出台了《兰二迕一步加快少数民族乡
杆经济収展癿意见》、《怀柔区促迕少数民族乡杆经济収展实斲斱案》,加快推迕民族乡杆经济収展。
(事)特艱经济产业...
篇四:关于民族团结的调研报告
巩固提升 X XX 县民族团结进步示范创建成果的调研报告XX 县是 XX 省民族宗教工作重点县,县委县人民政府始终高度重视民族宗教工作,特别是近年来,通过抓民族团结进步示范创建工作,县内多民族、多文化共融、共荣的基本格局已经形成,全县持续保持了民族团结、宗教和顺、经济和社会各项事业健康发展的良好局面。各民族互相尊重、互帮互助、共同发展的大好形势不断发展。根据县委“不忘初心、牢记使命"主题教育的总体部署,结合分管工作实际,我对巩固提升 XX 民族团结进步示范创建成果工作进行了调研,形成了调研报告。
一、XX 县民族团结进步示范创建工作开展情况 XX 县历来重视民族团结进步工作,曾于 1988 年、1998 年就已经两次被国务院表彰为全国民族团结进步模范集体。2012 年 4月,XX 县在全省率先启动了民族团结进步繁荣稳定示范样板区创建工作,并确定了“以 XX 为重点、辐射全县”的工作思路。2014年,XX 县被国务院第三次表彰为全国民族团结进步模范集体,被国家民委表彰为第二批全国民族团结进步创建活动示范县,XX 镇被国家民委命名为全国民族团结进步创建之星。
目前,全县已累计投入资金 42111.54 万元,扎实开展了“特色村寨”“示范单位”“和谐寺观""“示范户"等创建活动,打造13 个少数民族特色村寨、56 个民族团结示范村,创建命名 37 个“和谐寺观"、4000 多户示范户、68 个州级示范单位、141 个县级
示范单位,实施了 31 个重点项目。通过开展示范建设,民族地区的基础设施全面加强,特色产业培植壮大,乡村面貌日新月异,民族宗教领域和谐稳定,禁毒整治成果持续巩固,群众安全感和满意度大幅提升。同时,在充分总结和借鉴 XX“全国民族团结进步示范创建活动之星”成功经验的基础上,全县示范创建工作由点及面、纵深发展,XX 镇、XX、XX 镇等乡镇成为示范创建工作的新亮点,特别是创新性提出了民族团结进步与脱贫攻坚双推进的工作思路,将民族团结进步工作与脱贫攻坚有机结合起来,实现了 XX镇新胜村委会大三家村、XX 乡红旗村委会芝麻坎等一批原本贫困落后的民族边远贫困村寨成功摘掉了贫困落后地区的帽子,成功创建为生产发展、生活宽裕、生态优美、乡风文明、民族团结进步的美丽宜居乡村,成为全县“双推进”工作的先进典范。
二、存在的问题和差距 民族团结进步事业是一项长期性、综合性的大工程,需要久久为功持续用力。XX 的民族团结进步创建虽然取得了阶段性成果,但也还存在以下几个方面的问题和差距。
(一)示范创建成果巩固工作发展不平衡。“以 XX 为重点、辐射全县"的工作思路,明确了我县民族团结进步工作方向,但是在成功打造了 XX 地区为重点的示范样板区之后,各乡镇的工作不平衡,巩固扩大示范创建成果,效果还不明显。一是我县少数民族村寨较多,山区面积较大;特别是边远山区地区基础设施相对薄弱,示范村建设任务重压力较大,同时,对示范村、特色村的特色挖掘不够,特点不突出,示范带动作用发挥不明显。二是各乡镇、
各示范村之间发展不平衡,有特色、产业强、环境好、民富村美人和谐的示范村较少,辐射、带动面局限,难以形成“以点串线,以线连片,以片带面”的示范村创建格局。三是民族地区经济发展还有差距。一方面部分边远民族地区基础设施相对薄弱,群众自我发展的能力和信心不足。另一方面由于缺少发展农村经济的领头人,无法形成一定规模的经济链、经济体,经济发展壮大能力不足,对自身的产品和市场需求无法准确定位,适应市场能力不强。
(二)维护宗教领域和谐稳定任务艰巨。民族问题和宗教问题交织的实际决定了谈民族团结就必谈宗教和谐,只有宗教和谐才能不断促进民族团结。目前,面对复杂的国际环境,宗教领域维护和谐稳定的任务依然艰巨。一是抵御外部渗透压力大。二是宗教事务规范管理任务重。三是宗教队伍建设还有差距。我县宗教界管理人才缺乏,特别是佛道教新老队伍脱节,对后续人才培养存在差距。
(三)
宣传教育工作还不到位。宣传教育工作是做好民族团结进步工作的首要任务,是增强民族地区群众中华民族共同体意识的重要措施,在新时期,我县在民族团结进步工作中宣传教育工作还有一些差距。一是部分民族地区群众发展内生动力不足。部分边远民族地区信息相对闭塞,群众素质相对较低,对党的民族政策理解不到位,习惯了等靠要,不愿自我发展。脱贫攻坚工作中通过帮扶绝大部分群众能够感恩党的政策,能够通过扶持不断自我发展,但还是有少部分群众没有认识到脱贫致富主要的责任还是自己,总想伸手向党和政府、向社会无偿讨要,总想不劳而
获。二是中华民族共同体意识树得还不够牢。对社会主义核心价值观的宣传还不到位,对广大群众爱国主义教育还有差距,部分群众还存在地方民族主义,不能正确看待各民族都是一家人,各民族都是中华民族的一份子,中华民族共同体意识树得还不够牢。三是优秀文化的挖掘传承工作还有差距。对各民族、各地区的优秀文化是中华民族优秀文化的重要组成部分的认识不到位。XX 民族民间优秀文化的保护传承阵地建设和机构建设还有待进一步加强。对优秀文化传承人的培养力度不够,特别受外来文化的影响,年轻人对本土优秀文化了解少,不愿传承,对 XX 优秀文化的挖掘传承还有差距。
(四)
新的先进典范和示范亮点少。培树亮点是巩固提升民族团结进步创建成果的重要抓手,在创建示范县成功后,我县培树新的先进典型和亮点持续推进力度不够。一是原有的示范点提升工作有差距。示范创建工作的不断推进,对原有示范点的挖掘不够,没有持续形成新亮点,示范带动作用减弱。原有示范点对民族团结进步创建工作有所淡化,讲团结、促进步的氛围不浓。乡镇和县级部门对工作形成了一定的思维定式,创新突破不够,先试先行的勇气不足。二是新的示范亮点少。一方面是项目建设重基础轻文化亮点的打造挖掘,建设的示范村、特色村特点不突出。另一方面资源整合力度不够,仅靠省州示范村、特色村建设项目很难打造出亮点。三是提炼宣传工作有差距。对开展创建工作中涌现出来的典型宣传力度不够,对创建的新经验、好做法总结提炼不够,对现有的示范典型停留在老的宣传思路,没有深入挖掘新的东西进行宣传。聚焦提炼宣传不够,特别是对一些创新性的做法,
民族团结进步示范创建和脱贫攻坚双推进是 XX 的创新做法,结合当前实际,成效较好,也得到了省上相关部门领导的充分认可,但没有得到进一步的提升推广。
三、巩固提升 XX 民族团结进步示范创建成果的工作对策 (一)加强领导,继续高位推进示范创建成果巩固提升工作。
一是要进一步统一思想认识。巩固提升 XX 民族团结进步示范创建成果,是贯彻落实习近平总书记对 XX 对大理工作指示的具体行动。2015 年 1 月 19 日至 21 日,习近平总书记在 XX 调研时指出:“希望 XX 主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的 XX 篇章。”巩固提升 XX 民族团结进步示范创建成果,是民族区域自治地区最重要的工作任务。习近平总书记强调“民族团结的关键是团结,民族地区的重点是发展"。XX 作为全省为数不多的少数民族自治县,民族团结是一切工作的前提,什么时候我们都应牢牢抓住这一关键,不断推进巩固提升工作。巩固提升 XX 民族团结进步示范创建成果,是 XX 各级干部不忘初心、践行宗旨使命的必然要求。
民族团结进步事业涉及社会建设的方方面面,需要各级各部门协同配合,共同发力,才能有力推动民族团结进步事业进一步发展。各级各部门应当紧紧围绕习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神,压实各级党委政府抓民族团结进步示范创建的主体责任,切实将民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。
二是要进一步调整充实县级创建工作机构。现在已经成立了巩固提升民族团结进步创建工作领导组和办公室。人员保障是做好创建工作的关键,特别是县级创建工作机构需要统筹、指导好全县创建工作,需要进一步调整充实综合能力强的工作人员负责日常创建工作,统筹全县创建工作,指导好各单位各地区开展创建工作,不断推进创建工作。
三是要加大投入,强化保障。加大向上争取项目的力度及统筹整合项目的力度,整合各类项目,全力打造新的示范创建亮点。统筹各部门力量,特别是统筹基础设施类建设项目,发挥集中力量办大事的优良传统,形成示范创建的强大合力,确定目标全力打造。加大民族团结进步创建巩固提升工作经费保障,以保障开展各类创建活动及主体宣传活动,切实从更高层次推进巩固提升工作。
(二)着力培植优势产业,促进民族地区经济持续健康发展。
一是以特色城镇创建和美丽县城建设为抓手,培植壮大文化旅游产业。充分利用 XX 古城独有的历史资源和文化资源,抢抓特色城镇创建和美丽县城建设的重大机遇,树立保护是为了更好地发展,发展是为了更好地保护的理念,充分挖掘 XX 底蕴,讲好 XX历史文化,以独特的 XX 古城为平台,编制一批具有 XX 特色的文化节目,打造一批 XX 独具的旅游产品,不断发挥文化作为发展旅游基础性作用,不断壮大文化旅游产业。
二是以大理新区建设为龙头,推动关巍经济一体化发展。大理新区建设是 XX 发展的一大机遇也是一项挑战。XX 的发展将随
着铁路、高速公路的建成有一个很好的发展机遇,我们要从大理新区建设作为战略发展的高度抓紧抓实,超前谋划好产业布局,规划好各项功能区,以大理新区建设作为推动关巍经济一体化发展龙头,统筹推进 XX 更加开放、更加科学、更有优势的经济社会的发展。
三是以生态环保产业为重点,培植壮大高原特色生态产业。认真践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,充分利用 XX 生态资源优势,大力推进民族地区农业产业化,继续推动红雪梨、核桃及沿江和高山经济林果业的发展,扎实抓好肉牛养殖为主导产业的生态特色畜禽养殖业,稳步推进高质烟草种植业的发展,试验推广好新型农业发展,推动XX 绿色发展共享发展跨越发展。
四是加强教育培训,将民族地区劳务资源转化为经济优势。抓住脱贫攻坚、乡村振兴等战略机遇,千方百计加快少数民族和民族地区的发展。加大少数民族劳动力教育培训力度,一方面加强对传统手工业技能的培训,将具有民族特色的刺绣、食品加工等成为能生产、适应市场的商品;另一方面培训新兴科技技能,让少数民族地区的劳动力既能适应外出务工的需求,也能通过掌握技能技术在地方发展。创造更多平台培训少数民族地区管理型人才,通过农民专业合作社、发展村集体经济等方式带动地方经济的发展。
(三)坚持依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定。
一是全面落实《宗教事务条例》,着力整治宗教领域突出问
题。习总书记指出“纵观历史和现实,宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题,宗教工作在党和国家全局工作中具有特殊重要性,关系中国特色社会主义的事业发展,关系党同人民群众的血肉联系,社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。”XX 县既是少数民族自治县,也是宗教工作重点县,民族问题与宗教问题交织无可避免,处理好宗教问题也是民族团结进步创建工作的关键。要以新修订的《宗教事务条例》为准绳,坚持党的宗教工作基本方针,牢牢把握“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪"的原则,全面依法管理宗教事务,确保宗教领域和谐稳定。
二是坚持宗教中国化方向,引导宗教与社会主义社会相适应。将“全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。""作为宗教工作的基调,积极教育引导宗教界爱国爱教,坚持独立自主自办的原则,大力弘扬社会主义核心价值观,强化爱国主义教育,宣传党的宗教政策,引导学法遵法守法护法,增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
三是注重培养,加强宗教队伍建设。面对新形势和新任务,要深刻认识加强宗教教职人员队伍建设的重要性和紧迫性,切实将宗教教职人员队伍建设放到全县宗教工作的大局中去谋划、去推动。强化宗教团体、宗教场所的自身建设,建立培养机制,有计划的对宗教界教职人员力量围绕政治素质、宗教学识、文化知识和管理能力等综合素质进行培养,按照“政治上可信、作风上民主、
工作上髙效”的要求,着力建设一批高素质的宗教团体管理人员和一批宗教教职人员。
(四)加强教育引导,铸牢中华民族共同体意识。教育引导各族群众特别是青少年牢固树立自己是中华民族一员的意识,树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。坚持以社会主义核心价值观为引领,加强青少年思想政治教育,加大基层群众思想政治工作力度,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,挖掘各民族优秀文化精神价值。传承发展各民族优秀文化,以各民族地区的传统节日、文化传承为平台,促进各民族交往交流交融。健全民族团结进步宣传教育机制,建立以领导干部、广大职工、学生为重点的宣传教育机制。创新宣传方式,将网络等新兴媒体和传统宣传方式相结合,营造更浓厚的宣传氛围。大力宣传好我县东莲花、打竹村等一批全国民族团结进步的示范典型,动员广大各族干部群众以示范典型为榜样,积极争创民族团结进步的典型,营造良好的创建氛围。全面深入、持续创新开展好民族团结进步创建“八进"活动,提升创建民族团结进步示范单位的荣誉感。持续开展好“民...
篇五:关于民族团结的调研报告
扎实推动民族团结和边疆稳固的调研报告民族团结事关全旗经济社会进展全局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,为深入贯彻落实党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,我旗始终主动开展民族团结进步创建活动,引导各族人民守望相助,团结奋斗,为筑牢祖国北疆亮丽风景线打下坚实基础。现将我旗民族团结工作状况汇报如下:
一、具体工作开展状况
〔一〕切实加强领导,夯实民族团结进步的组织基础。一是完善领导责任机制,成立了以旗委书记为组长的民族团结工作领导小组,将民族团结列入重要议事日程,商量促进民族团结进步、加快经济社会进展的重大问题。二是完善考核机制,把民族团结进步纳入绩效考核内容当中,对民族团结工作不重视、推动不力的严格追究责任。三是完善保障机制,把民族团结工作经费作为专项列入年度财政预算,进一步改善充实创建工作条件,做到了机构、人员、经费三落实,保障了民族团结工作的扎实开展。
〔二〕深化主题教育,夯实民族团结进步的思想基础。广泛开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的民族团结宣扬教育活动,不断引导群众、发动群众自觉参与民族团结进步工作。历年来主动表彰在促进民族团结、维护社会稳定,稳固和进展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系方面作出突出奉献的集体和个人,全旗被评为国家级民族团结进步模范个人 X 人,自治区级民族团结进步模范集体 X 个,模范个人 X 人,盟级民族团结进步模范集体 X 个,模范个人 X 人。同时主动开展民族团结进步月活动,发放民族政策宣扬材料上万余份,以党员干部为关键,以青少年学生为重点,以广大群众为基础。一是切实抓好党员干部的宣扬教育,实行党校培训等形式,不断增添做好民族团结工作的自觉性和责任感,提高各级干部执行党的民族政策的水平,充分发挥党员干部在各族群众中的示范带动作用;二是切实抓好对青少年学生的宣扬教育,把民族团结进步教育作为加强未成年人思想道德建设的重要内容,作为学校思想政治理论课和形势与政治教育课的内容,使民族团结的思想在各族青少年心中扎根;三是切实抓好广大群众的宣扬教育,实行学问竞赛、歌咏竞赛、图片展览、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,吸引群众主动参与活动,使民族团结教育延长到各类人群、各个角落,深入千家万户。
〔三〕加快经济进展,夯实民族团结进步的物质基础。主动引进了少数民族进展资金项目,20XX 年至今引进了少数民族进展资金项目超过 1500 万元,覆盖全旗四个苏木镇,进展畜牧业产业化、集体经济和专业合作社组织类项目及民族特色产业和民族文化旅游业类项目,促进嘎查集体经济进展,助力脱贫攻坚工作,关心贫困户从根本上改善生产生活条件,提高经济收入。
〔四〕突出民生保障,夯实民族团结进步的群众基础。一是民族教育现状及政策落实状况:全旗中小学、幼儿园共有 X 所,在校生共有 X。全旗民族中小学共有专任教师 X 人。二是卫生事业取得新进展,目前全旗卫生系统行政事业机构有 X 个,其中医院 2 个,卫生院 7 个,妇幼保健所 1 个,疾病预防把握中心1 个,卫生监督所 1 个,社区卫生服务中心 1 个。病床 X 张,卫生技术人员 X 人。通过实施旗医院标准化建设、苏木乡镇卫生院建设,标准化卫生室建设,三级卫生服务网络基本形成;社区卫生服务机构建设逐步推开了“小病进社区、大病进医院〞的合理就诊机制;为综合医院、中蒙医院和苏木镇卫生院配备医疗设备;医疗体制改革工作稳步推动;稳步推动了基本公共卫生服务均等化;全面加强了传染病、地方病防治工作;进一步进展了中蒙医药事业;健全了卫生执法监督体系,提高了卫生执法能力。
二、存在的问题
XXX 旗是一个以蒙古族为主体,汉族占大多数的少数民族地区。结合我旗实际,存在主要问题有以下几点:
〔一〕牧区进展问题较多,保障和改善民生任务较重。我旗少数民族聚居地区处于干旱荒漠草原地区,生态环境比较恶劣,牧民群众生活本钱较高,生活质量有待提高。
〔二〕少数民族地区进展保障能力不强,基础设施建设相对滞后。由于地方财力有限、投入缺乏、资金配套困难,牧区地广人稀,交通、电力、水利等基础设施建设存在本钱高、标准低、覆盖面窄等问题,仍不能满足经济社会进展需要。
〔三〕城市民族工作矛盾突出。一是随着有关政策的落实和城市化进程的不断加快,越来越多的牧民涌入城镇,随即也出现了他们在劳动就业、子女上学、社会保障、维护权益、家庭生活、看病就医等方面的诸多问题。二是随着打算生育政策的落实和学校布局调整,苏木学校都集中到旗所在地。从而使少数民族学生从幼儿就开始失去了参与当地生产生活和接受本民族风俗习惯教育的机会。
〔四〕少数民族进展资金未得到有效利用。少数民族进展资金是中央财政设立的用于支持贫困少数民族地区推动兴边富民行动,扶持人口较少民族进展,改善少数民族生产生活条件,同时也是表达党的民族政策的特殊专项资金,具有政策性、特殊性和补助性的特点。少数民族进展资金的支配使用紧紧围绕民族工作根本任务,结合促进少数民族和民族地区经济社会进展的相关规划,根据国家民委、财政部的要求,坚持从民族工作和民族地区的特殊性出发,突出民族工作的重点、难点和热点,促进民族团结和社会稳定,促进少数民族和民族地区经济社会进展,促进民族团结进步事业。
XXX 旗由于历史状况、自然地理、经济及社会文化因素,存在贫困面广、贫困程度深、减贫速度慢、减贫本钱高及脱贫任务重的困难,少数民族进展资金根据我旗特点,将专项资金用于扶持少数民族地区进展嘎查集体经济、传统手工业、旅游业建设、合作社及家庭牧场建设。
产业建设是一项长期性、冗杂性和困难性的工程,需要坚持不懈的努力。我旗生态环境脆弱,基础设施的投入存在“本钱高,成效低〞的特点,有些项目需要长期持续性投入。一些少数民族企业通过前期扶持,因独具特色,做工细致而树立了自己的品牌;但大部分少数民族企业,前期投资多用于购置设备或培训员工,甚至有些企业合作社当前面临资金链断裂的危急,急需后续持续性资金投入。另外少数民族进展资金覆盖面不够广,扶持项目零散,使用率不够高,受益群体有限,扶持力度无法到达最正确。
〔五〕少数民族语言文字进展不平衡。少数民族语言文字工作进展不平衡,学习使用少数民族语言文字的人数逐年削减、各行各业使用范围缩小,使用率下降。导致部分地区和部门对蒙古语文工作的不重视,出现少数民族群众“出门难〞、“办事难〞的现象。随着国内外形势转变,民族工作和蒙古语文工作量不断增加,再加上民族工作和蒙古语文工作本身涉及面广,事务繁杂,业务工作量不断加大与工作人员缺乏〔或老化〕的矛盾日渐突出,现有的人员编制和工作人员队伍已无法适应新时期新形势下的民族工作和蒙古语文工作执法要求,影响了我旗民族工作和蒙古语文各项工作的正常开展和顺利完成。
三、工作建议和意见
我旗作为欠发达的少数民族聚居地区,做好民族团结工作对于促进全旗改革进展稳定具有特殊重要的意义。做好民族团结工作,我们既要以高度的政治责任感坚决落实好党的民族区域自治制度和和《民族区域自治法》,落实好党的各项方针政策包括民族方针政策;又要立足地区实际,解放思想、改革创新,以改革的精神推动体制机制和方式方法创新,创造性地开展工作。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特
色社会主义思想特殊是视察内蒙古自治区时的重要讲话精神,坚持守望相助、团结奋斗,把祖国北疆这道风景线打造得更加亮丽。
〔一〕完善机制,形成民族工作整体合力。一是提高认识,加强组织领导。各苏木镇和旗直相关部门要转变观念,加强民族工作调研,主动学习外地在民族团结工作方面的先进阅历,认真贯彻落实民族团结工作的有关政策,加强基层基础建设,提高依法管理水平。二是理顺关系,整合力量。一方面,转变民族团结工作由一个部门单打独奏为“党委领导、政府负责、民委部门负责牵头、相关职能部门齐抓共管、全社会共同参与〞的局面。完善工作网络,建立三级民族工作服务管理体系,并将民族团结工作纳入年度责任目标综合考核。
〔二〕夯实基础,保障民族团结工作健康进展。一要广泛宣扬,营造工作气氛。开展民族政策法律法规宣扬教育,大力开展民族团结进步和民族学问、政策宣扬,引导居民自觉敬重少数民族的风俗习惯,教育少数民族群众自觉服从管理,增添广大干部做好民族团结工作的责任感,解决民族问题不敢管、不愿管、不会管的问题。二是重心下移,推动社区民族团结工作。坚持试点先行、以点带面的原那么,选择人口集中、条件较好的社区作为工作社区试点单位,建立社区党组织为领导核心、以社区少数民族居民活动小组为支撑、以社区居民小组民族工作联络员为基础,上下贯通、左右相连、反映灵敏的工作网络。三是树立典型,推广先进阅历。认真总结典型事例,借鉴旗内外好阅历好做法,结合本地实际,向全旗推广。四要加强培育,充实基层民族工作力量。为适应城市社会管理和公共服务的需求,要着力引进和培育少数民族干部队伍,加强专业人员培训、教育,不断提高服务管理能力,充分发挥少数民族干部在民族工作和服务少数民族群众方面的独特作用,亲密党和政府与少数民族群众的联系。
〔三〕坚持不懈地开展民族团结进步创建活动。我们要继续开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规和马克思主义民族观宣扬教育活动,把工作做在平常、做到基层,推动民族教育进学校、进社区、进机关、进企业、进牧区,真正使民族团结进步成为社会共识,使“三个离不开〞和“四个认同〞观念深入人心。要坚持从青少年抓起,高度重视在青少年中加强民族团结教育,结合民族团结先进人物和典型事例增添教育实效,让民族团结的意识一代又一代传承下来。要以民族团结进步活动月为主要载体,进一步创新形式、丰富内涵,加大正面宣扬,主动开展民族团结进步表彰活动,在全社会营造各民族和谐相处、和衷共济、和谐进展的良好环境,形成以维护民族团结为荣、以损害民族团结为耻的社会风气。
〔四〕高度重视和加强域市民族工作。城市民族工作任务繁重,加强和改善域市民族工作比以往任何时候都更加重要、更加迫切。一是充分敬重少数民族信仰和习惯。切实保障少数民族群众在传统节日、饮食、丧葬、宗教活动等方面的特定需求,认真贯彻少数民族特需商品定点生产企业优惠政策,加强清真食品监督管理。二是加强社区民族工作。加大对社区民族工作的指导、协调和催促力度,配备社区民族工作联络员。
〔五〕重视民族语言工作。要认真贯彻落实党和国家关于少数民族语言文字工作的各项规定,加强领导,给予关心和支持,切实把这项工作做好。加强民族语文法制建设;把蒙汉语文并用并行工作应当与各行各业的业务结合,列入各行各业领导班子考核内容中,强行提高各行各业中蒙汉兼通工作人员比例,切实解决少数民族群众“出门难〞、“办事难〞的问题。搞好蒙古语文的规范化、标准化和信息处理;促进蒙古语文的翻译、出版、教育、新闻、广播、影视、古籍整理事业;推动蒙古语文的学术商量、协作沟通和人才培育;鼓舞各民族互相学习语言文字。要进一步在人员编制、经费、办公条件等方面向民族宗教事务部门倾斜,努力改善基层民族宗教事务部门的工作环境。
〔六〕切实进展经济和改善少数民族群众民生。总书记总书记在参与十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时重点强调了三个问题:“一是扎实推动经济高质量进展;二是扎实推动脱贫攻坚;三是扎实推动民族团结和边疆稳固。〞我们要坚持把进展作为解决民族问题的根本途径,增添少数民族地区经济自我进展和可持续进展能力。一要用足用好用活国家支持少数民族地区经济社会进展的特殊优惠政策。加大向上协调争取力度,主动引进各类项目资金,促进少数民族地区加快进展,增添民族地区经济整体实力,不断稳固民族团结进步的物质基础;二要加快少数民族聚居苏木、嘎査进展。从政策、资金、项目等方面给予适当倾斜照看,落实开展好脱贫攻坚工作,优先支配一批能够带动少数民族聚居区经济社会加快进展的水、电、路等棊础设施以及草原生态爱护和建设、现代农牧业进展等方面的建设项目,保证少数民族聚居区与其他相邻区域协调进展。同时要以解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,在进展经济的同时更加注重改善民生,加大投入和支持力度,进展少数民族聚居地区社会事业,扩大公共服务覆盖面,大力提高少数民族群众生活水平。一是促进少数民族群众创业就业。要针对少数民族群众出台更加主动的就业政策,畅通就业信息渠道,健全就业服务体系,消除隐性就业岐视,加强职业技能和创业就业指导培训,提升少数民族群众创业就业能力。二是大力提高少数民族群众特別是牧民的收入水平。加快推动牧业现代化,重点进展草原畜牧业,打响绿色特色农畜产品品牌。结合牧区资源特点,大力进展草原生态特色旅游业和民族手工艺等,多渠道增加牧民收入。三是坚持优先进展民族教育。大力进展民族教育事业,提高少数民族人口素养。四是提高民族地区医疗卫生水平。加大资金投入和技术支持力度,逐步完善农村牧区医疗卫生三级服务体系建设,扶持民族医药事业进展,医疗救助向少数民族困难群众倾斜。五是加快少数民族文化建设。深入挖掘和开发少数民族文化资源,加快构建少数民族文化服务体系,加大对民族公益文化事业、重大文化体育活动、重要文物古迹爱护、文化基础设施建设...
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