促进家庭稳定维护社会和谐调研报告8篇促进家庭稳定维护社会和谐调研报告 年第期│经合论坛│维护社会安全 促进和谐稳定文◇ 李小青党的十六大以来我国在全面推进社会主义经济建设、政治建设下面是小编为大家整理的促进家庭稳定维护社会和谐调研报告8篇,供大家参考。
篇一：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
年第 期 │经合论坛│维护社会安全 促进和谐稳定文 ◇ 李小青党的十六大以来 我国在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 国民经济和社会发展取得新成就 人民生活水平进一步提高。构建社会主义和谐社会 必须把维护社会稳定放在重要位置。面对经济社会发展的良好形势和改革发展稳定的繁重任务 必须保持清醒头脑 居安思危 必须“坚持稳定压倒一切”的方针 落实维护社会稳定的工作责任制 全面提升稳定和谐的社会能力。在现阶段保稳定 促和谐 就是要以科学发展观为指导坚持以人为本 注重和谐稳定 突出统筹发展。维护社会稳定 必须立足于构建和谐社会的要求 立足于为经济建设、社会进步、人民群众安居乐业营造良好的治安环境 立足于正确处理改革发展稳定的关系 进一步加强和改进党委、政府对稳定工作的领导 组织和动员社会各方面的力量 紧紧依靠人民群众 逐步建立起维护社会稳定的长效机制。一、 全方位维护社会安全是国家和谐稳定的前提一 维护政治安全保平安 促和谐 必须始终把维护政治安全放在首位做到安而不忘危 治而不忘乱 坚决防止重大政治问题的发生。要自觉服从和维护党的领导 坚决与党中央保持高度一致 搞好对广大党员和人民群众的政治教育 用党的理论和政策教育干部群众 增强他们的政治敏锐性和政治鉴别力。
对敌对势力和错误思潮保持高度警觉 站稳立场 坚决斗争。
要加强对互联网的监控和管理 坚决封堵 及时删除有害信息 加大专案侦察力度 严密防范 坚决打击境内外各种敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动等。二 维护人文安全当前随着改革开放的深入和社会利益格局的调整社会矛盾和纠纷的数量增多、激烈程度加剧、处理难度加大特别是人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生这已经成为影响社会稳定的焦点。我们在建设“和谐社会”的过程中始终把维护社会安全作为头等大事认真开展矛盾纠纷排查调处关口前移立足抓早、抓小、抓苗头急事急办一批、防范控制一批、主动化解一批积极把各种矛盾纠纷化解在基层、化解在内部和萌芽状态之中。同时坚持依法行政改进工作作风切实解决好关系群众切身利益的问题努力从源头上减少矛盾纠纷的发生。三 维护治安秩序维护社会稳定必须控制好治安局势确保良好的治安秩序。当前全社会治安形势总体是好的大局比较平稳但形势仍然不容乐观近期的乌鲁木齐等地存在的安全隐患还不少。我们要坚持“严打”方针不动摇适时开展不同形式的“严打”集中行动和专项行动始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。坚持“打防结合预防为主”的方针大力加强治安防控体系建设全面落实社会治安综合治理的各项措施把治安防范、治安管理、集中整治、社会控制等有机结合起来建立全方位、多层次、防范、控制工作机制。四 维护公共安全公共安全与人民群众的日常生活密切相关近年来公共安全问题日益突出严重威胁人民群众的生命财产和身体健康。切实保障人民生命财产的安全是建设稳定和谐社会的一项重要内容。我们应把公共安全问题摆在十分重要的位置切实加强安全生产工作严格落实责任制堵塞漏洞消除隐患杜绝重特大安全生产事故的发生加强治安管理加强交通秩序治理认真开展消防安全大检查有效避免和杜绝爆炸、投毒、
年第 期 │经合论坛│重大火灾、重大交通事故等恶性事件的发生。我们应认真研究探索新形势下维护公共安全的特点和规律 坚持防范在前加强制度和机制建设加快建立确保公共安全的长效机制不断提高人民群众的安全感。五 维护经济安全随着社会主义市场经济的深入发展维护良好的经济秩序及时消除经济领域的不稳定因素其重要性日益突出。我们要坚持不懈地整顿和规范市场经济秩序依法严厉打击各类危害社会主义市场经济秩序的犯罪活动严厉查处国家工作人员在经济领域贪赃枉法、滥用职权的犯罪促进廉洁从政要建立健全预防经济犯罪体系努力从源头上减少违法犯罪把打击、管理与服务统一起来加强民事行政司法能力充分发挥民事行政司法对社会主义市场经济秩序以及各种利益关系的调节作 用 。二、 构建社会和谐稳定 正确处理和把握几组关系一 正确处理改革、 发展与稳定的关系稳定压倒一切是我们必须长期坚持的方针。要保持社会稳定与改革、发展相统一坚持用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题努力做到把改革的力度、发展的速度和社会可接受度的程度统一起来 做好维护社会稳定的各项工作动员带领干部群众解放思想干事创业加快发展。在推进改革与发展的过程中、更加注重科学决策、民主决策和依法决策更加注重关注民生、维护人民群众的切身利益更加注重扶危济困、解决困难群众的生活保障问题 从源头上减少了不稳定因素的发生。二 正确处理长远目标与近期目标的管理健全维护社会稳定的长效机制实现社会的长治久安是构建和谐社会的长远奋斗目标。千里之行始于足下。在保平安、促和谐的实践中我们坚持把长远目标和近期目标有机结合起来既着眼长远统筹全局又立足当前抓住重点。要逐级建立和完善“决策目标、执行责任、考核监督”三个体系加大落实考核力度把建设和谐社会有计划、有步骤地向前推进。三 正确处理治标和治本的关系面对当前不稳定因素上升的实际情况必须坚持标本兼治、重在治本。首先坚决治标特别是对一些关系人民群众生命财产安全的重大矛盾纠纷和安全隐患高度重视采取有力措施坚决予以解决。同时立足治本牢固树立加强基层、建设基层、稳定基层的观念把工作重心下移抓基层、打基层、抓队伍作为平安建设的重要措施 把各类不稳定因素解决在基层和萌芽状态。四 正确处理发挥专门机关作用与走群众路线的关系维护社会稳定构建和谐社会必须有效地发挥司法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用。坚持打防结合、预防为主专群结合、依靠群众加强和完善社会治安综合治理工作机制。惩治犯罪、维护稳定必须充分发挥政法机关、武警部队的主力军作用同时要广泛发动群众。
把深入发动群众作为工作的重中之重大力加强舆论宣传营造良好的社会氛围充分调动全社会方方面面的力量积极参与到建设和谐稳定中来。五 正确处理继承经验与创新发展的关系我们要把构建和谐社会的经验进行认真总结和继承既要借鉴经验 又要充分创新。
根据科学发展观的新要求根据构建和谐社会的新目标 在不断完善已有经验的基础上坚持以人为本坚持与时俱进坚持改革创新在新的实践中总结新经验推出新典型迈出新的步伐力争取得新的成就。面对新形势、新任务对社会管理工作提出的新挑战、新要求我们必须科学判断、准确把握我国经济社会发展的国际国内环境科学判断、准确把握我国经济社会发展的阶段性特征以与时俱进的精神转变社会管理理念创新社会管理体制机制整合社会管理资源完善社会管理法律法规提高依法管理社会的能力和水平切实加强和改进社会管理工作维护和促进社会稳定和谐。作者系广东省增城市农业生产资料公司、 党支部书记 责任编辑李满玉
篇二：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
17 最新开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【一】近年来，我区社会治安综合治理工作在县委、县政府及县综治委的正确领导和指导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指针，牢牢把握“预防为主、打防结合、群防群治、专群结合”的方针，切实加强社会治安综合治理建设，全面履行社会治安综合治理，服务于经济建设中心、服务于社会稳定大局、服务于基层群众的工作职能，积极构建平安和谐大路坝，为人民群众创业、生产、生活提供了一个良好的工作平台和软环境。
取得的显著成效
一、基层治安防控体系建设进一步健全完善。
一是区、村、组三级联防信息网和工作网完备，做到了反应敏捷、运作有力，上情下达畅通，下情上传及时。
二是集区安保巡逻工作体系健全。我区依据地域特征，以公安派出所为牵头负责，组建了治安联防巡逻队，较好地维护了正常的社会治安秩序。
二、依法治理工作纵深发展。
一是依法治区，依法治村，依法治校，依法治厂，构建和谐社会的观念深入人心，深入民心。
二是“五五”普法工作开展有序，有力的维护
了广大群众的切身利益。
三是以政府为主导的公民法制宣传教育和以学校为阵地的青少年思想道德、法制宣传教育，更加巩固完善。公民知法、懂法、守法的法律意识明显增强。
三、预防和减少违法犯罪工作卓有成效。
在充分发挥公安、法庭、司法、村居委会及其区村治调组织和各单位内保组织作用的基础
上，按人员落实、经费保障、工作到位，壮大充实群队群治队伍;与此同时，切实加强对校园周边等重点部位的整治，流动人口的管理，加强对无业青少年的教育等最大限度地预防和减少了违法犯罪，使社会治安面保持了稳定平静。
四、平安创建活动扎实推进。
以创建平安李兴为目标，以平安村、平安单位创建活动为载体的创建活动，全区各村及各单位，组织了创建工作专班，并且各村组成了相应的矛盾纠纷排查调处中心，将各类社会矛盾及时发现在萌芽状态，化解在可控阶段，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的基本目标，80% 以上的单位和村达到平安标准。
五、严打专项整治工作成效显著。加大严打力度的同时，扎实开展“校园周边环境”、“重点地区排查整治” 、“废旧金属收购站点”、“农村道路交通安全”等专项整治活动，较好地维护了稳定，震慑了违法犯罪。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无“法轮功”等
邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
主要经验
一、切实完善各项责任制
区委政府将社会治安综合治理工作作为党的建设、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设的重要考核指标，在强化党委政府保一方平安的政治责任的同时，进一步调整完善了社会治安综合治理的责
任机制。
一是强化领导责任制。首先，坚持“一把手”亲自抓，负总责，明确了各单位、部门的党政一把手负责制，把维护社会稳定作为改革发展的前提捆在一把手的身上。其次，区社会治安综合治理委员会坚持每月研究一次综合治理和维护社会稳定工作，对影响社会稳定的问题及时研究，及时出台处置预案，及时解决问题;同时，严格实行治安问责制，对于治安状况混乱的单位，由一把手到区综治办说明情况，限期整改;今年无一家单位遭到治安问责。再次，注意调整充实村级治调组织，做到一级抓一级，层层抓落实。二是硬化目标管理责任制。区委、政府在制定年度工作目标时，把综合工作纳入村级及各单位年度工作百分考核的重要内容，与评先表模、工资报酬直接挂钩，既给基层干部压了担子，又充分调动了他们的工作热情和积极性。与此同时，与各村及单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书，并配套出台了目标考评实施细则，使责
任目标任务分解落实到基层单位和具体的责任人，使综治工作任务指标落实，责任人落实，责任落实、工作落实。
三是细化矛盾纠纷排查调处责任制。按县委统一安排布署，在区村两级矛盾纠纷排查调处中心建设中，把细化矛盾纠纷排查调处责任制作为重点内容，严格规范矛盾纠纷排查调处工作制度，认真落实矛盾纠纷定期排查制度、重大疑难矛盾纠纷报告制度、责任倒查追究制度、矛盾纠纷排查情况通报制度等，使我区无因民间纠纷引起的群体性事件，自杀性事件和集体上访事件。
二、扎实开展严打专项整治工作
一是是坚持“露头即打”，强力打击刑事犯罪。。
二是切实加大专项整治力度。首先是针对流动人口违法犯罪率高的特点，综治办组织，派出所牵头负责，工商、经贸办参与，对集区流动人口、出租屋进行了专项清理整治。其次是认真开展校园周边环境整治，在对全区学校配齐驻校民警，综治组织，教育牵头负责，公安、工商、文化、城建等单位共同参与，定期或不定期开展校园周边环境整治。再次，扎实开展废旧金属收购站点清理整治专项活动。按全县统一布署，我区及时组建专项行动领导小组，对废旧金属收购站点及从业人员进行了清理登记，专项整治，并分别与其签订了责任书，进一步规范了收购行为，增强了从业人员的法纪意识。
三、着力加强基层社会治安防控体系建设
在抓好区村组三级联防、治安巡逻等组织体系建设的基础上，党委政府始终致力于落实人员、经费、工作三项保障来强化防控体系建设。首先是配齐治安防控队伍人员。各村基本配齐了治调主任，各村民小组配齐 2—3 名调解员，以“十户联防”形式开展群防群治，使治安防控的触角延伸到了辖区内的每一个角落。其次是千方百计提供经费保障，在确保治安巡逻，维稳经费保障的基础上，对村级治调主任明确了每年的职务补贴;各村对组级调解员和治安中心户明确了误工补贴标准。三是工作保障抓三交。即层层抓培训交技能，区级采取以会带训的形式，一月一次治调主任会，培训技术、分析通报治安形势。具体工作交任务交责任，使网线路体系上的每个成员都明确自己的工作目标，责任界限，确保了网络体系的健康有序运行，并发挥作用。
2017 最新开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【二】
了进一步巩固“平安**”创建成果，更好的开展社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进全镇经济社会又好又快地发展，笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。
一、基本情况
**镇位于**县中部，东连**镇、**乡，西接**乡，南与**乡、**乡和****县接壤，北与**省**县毗邻，**镇人民政府驻地距**县城42.5 公里。全镇总面积 696.2 平方公里，其中，农田 7110 亩、常耕旱地 65910 亩。林地面积 76.17 万亩，占全县的 21.8%，森林覆盖率为 86.14%，有“天然氧吧”之称。西部大开发标志性工程——**水电站位于该镇**村**屯，**、**河、省道 317 线即**至**二级公路贯穿境内，水陆交通十分便利。
二、维稳工作存在的问题
(一)协调联系不够。**镇对维稳力量进行了有效整合，成立了社会矛盾纠纷调处中心，但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象，打各自的“小算盘”，协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。
(二)民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道，得不到有效倾述，一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部
反映了而村干部不当一回事，久拖未决，至使酿成大的矛盾纠纷，而镇领导还不知道。
(三)经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴，工作经费也难得到保障，工作待遇不高，导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较，公私不分，有私事时就把工作摆在一边，工作忙时，又找各种理由脱身，逃避工作，严重影响了工作积极性。
(四)纠纷调处不力。待遇偏低，工作辛苦，综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部，由于业务素质不高，对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
(五)群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时，因这些工作是出于义务，没有报酬，特别是在农忙时，更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工，广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
(六)创新意识不强。特别在普法宣传教育方面，由于工作创新意识不强，抓不着有效的载体，流于常规的发文件、宣传资料等方式，单调而泛味，群众感受不到实实在在的好处，导致群众参与的积极性不高。
三、对策及建议
一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处置
不稳定因素和矛盾纠纷，针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门，组织纠纷调解组，积极参与矛盾纠纷的调处和化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达 100%，息诉罢访率达 90%以上。
三是建立“电话公开、定时定点、现场处置、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开党政领导和干部的电话，进一步完善主要领导接访制度，设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难，每周星期一为镇党委书记或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办，对重大矛盾纠纷和不稳定因素，全部落实责任领导、责任单位和责任人，从优从快妥善化解。
四是不断完善“定期评估、调研深入、分析透彻、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估，开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究，摸清情况，分析原因，作出处理。坚持从严打击的信心不动摇，保持严打的高压态势，加强基层基础工作入手，努力实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。
五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐**”为主题的
法制宣传活动、文明户评选活动;征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及党风廉政为一体的专题讲座，通过采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立 5-7 人的社会管理委员会，将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织，做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新，定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位，社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制，对群众矛盾纠纷要在第一时间受理，进行认真调查核实，公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为，对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为，造成重大事故的，一经群众反映或举报，严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治安良好、干群和谐”的“平安**”活动创建机制。在平安村的创建基础上，规划**街上至**村、产场下至**、**“四大新农村”示范线，以**街幼儿园和**小区开工建设为契机，结合中药材、生态畜牧产业发展为重
点，按照“四大新农村”“平安村”建设标准对**村至**街沿线进行建设，通过政府引导，群众参与，政府补助，部门配合，全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进，对其它示范线建设，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安**”创建机制。
2017 最新开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告篇【三】
稳定是做好一切工作的前提。只有抓好稳定工作，使社会安定有序，百姓安居乐业，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。党的十六届五中全会指出:“必须加强和谐社会建设，正确处理改革、发展、稳定的关系，保持社会安定团结”。
各种迹象已经十分清楚地表明，中国再次进入社会不稳定时期。突出表现为：世界上最大规模的经济结构调整;世界上最显著的城乡差距和地区差距;世界上最严重的腐败及其最大的经济损失;世界上最大范围的生态环境破坏;“尽管目前中国还不会发生全局性的重大政治事件，但也不排除发生局部的突发性事件的可能性，社会不稳定又成为当前中国最突出的问题。这就决定了中国必须把维持稳定和政治稳定放在最突出的位置上”。近年来，在党和政府的正确领导下，人民向着小康社会迈进、社会和谐稳定，人民安居乐业的局面展现出一片新气象。但是,随着改革开放的不断深入和区域经济的进一步发展，影响社会稳定工作的新情况、新问题不断涌现，各种社会问题和矛盾不断增多，影响社会治安的消极因素仍大量存在。
(1)各种恐怖主义势力的破坏活动在一直加剧。西方敌对势力一刻都没有放弃对我国实施西化、分化的政治图谋，通过各种手段加紧对我国进行反动宣传、渗透和破坏活动，尤其是达赖集团的“藏独”...
篇三：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作的调研报告 在构建社会主义和谐社会的新阶段，积极预防和有效化解矛盾纠纷对经济稳定发展和创造和谐的社会环境具有十分重要的意义。妇联组织作为女性群体的代表，充分发挥“半边天”作用。我区妇联紧紧依靠党委、政府的大力支持，坚持“一手抓发展，一手抓维权”，融合社会资源，增强部门联动，不断增强预防和化解矛盾纠纷的能力建设，促进社会和谐发展。为充分了解掌握妇联组织开展矛盾纠纷化解工作现状，以此推进妇联组织开展矛盾纠纷排查调处工作，XX 区妇联通过召开座谈会、实地调查等方法，对近年来我区在化解矛盾纠纷、创建“平安家庭”、维护社会稳定方面的主要做法、存在问题进行认真的总结、分析。一、基本情况及主要做法 近年来，区各级妇女组织在矛盾纠纷预防化解工作中，牢固树立“以人为本”理念，多措并举创建工作机制，加强矛盾纠纷队伍建设，坚持社会化工作作风，切实做到早预防、早介入、早解决。
领导高度重视，坚持矛盾纠纷排查调处工作不缺位。我区一贯高度重视矛盾纠纷排查调处工作，并把这项工作作为
妇联组织促进社会稳定，构建和谐平安 XX 的切入点，摆上重要议程。每年在认真分析全区信访工作形势的基础上，提出目标和任务，妇联领导坚持亲自接访制度，畅通了领导与妇女群众之间沟通的桥梁，促进了信访案件的有效解决。
2.完善队伍建设，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。一是建立妇女调解员队伍，运用人民调解手段化解婚姻家庭矛盾纠纷。目前各街道、乡镇的调解组织中，均有妇女调解委员。二是建立维权志愿者队伍。各级妇联积极整合社会资源，成立了维权志愿者队伍，积极开展法制宣传教育和维权服务活动，在推进依法维护妇女儿童合法权益的过程中发挥了积极的作用。
3.推行集中解决信访问题机制。我区在 2011 年建立了社会维稳与妇女儿童维权相结合的工作机制，在“维稳基石工程”三级维稳平台分别增设区、乡（街道）、村（社区）三级妇女儿童维权服务机构，区妇联成立了妇女儿童维权服务室、乡镇（街道）妇联成立了妇女儿童维权服务岗、村（社区）妇联成立了“妇女儿童维权服务点。妇联主席进入三级维稳平台领导机构，区、乡镇（街道）和村（社区）妇联都组建了妇女儿童维权志愿者服务队伍，村（社区）妇联组织依托“妇女之家”建立了巾帼维权队伍，实现妇女维权工作进入“三级维稳”平台，妇联干部和妇女维权骨干队伍进入综治维稳队伍，构建起区、乡、村三级妇女儿童维权工作网
络，实行来信来访联接、矛盾纠纷联排、维权服务联动，形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管的工作格局。
4.积极参与开展“平安家庭”创建活动。“平安家庭”创建与法制教育相结合，充分利用“三八”维权周、12.4 普法宣传日，法律进万家宣传活动，充分利用广播、宣传单、标语、集市等形式大力普及法律知识和安全知识，不断提高广大妇女的法律观念和安全意识。
５.矛盾纠纷排查调处机制多措并举。一是建立排查制度，做好矛盾纠纷的预警工作。实行定期排查与重点排查相结合的方法，重点排查侵害妇女儿童权益的上访问题和涉及妇女儿童权益的重大矛盾纠纷问题。二是建立调处制度，及时化解各种矛盾纠纷。按照妇联组织的工作职责，对妇女群众开展法律法规宣传活动，利用信访窗口作好妇女群众的来信、来访工作，通过调查情况，及时与有关部门协调沟通，对排查出的不稳定因素和暂时解决不了的问题，耐心作好疏导工作，把妇女群众的信访问题切实解决在基层。三是建立总结通报制度，及时反馈排查调处信息。做好每季度信访数据统计和信访情况分析，及时发现普遍性、倾向性矛盾，及时上报县妇联和相关部门。四是建立信访重大问题报告制度。对发生的重大妇女侵权案件及时上报，并积极配合主管部门依法处理。
二、存在的问题
妇联组织在开展矛盾纠纷的预防化解工作中虽然有着良好的组织网络优势和广阔的群众基础，也做了一些具体的工作，但也存在着很多制约工作进一步发展的因素，主要体现在以下几个方面：
1.开展矛盾纠纷的预防和化解仍然是力不从心。矛盾纠纷的预防化解更多地要借助相关职能部门来完成。妇联组织作为群团组织，无权无钱、人微言轻，在开展矛盾纠纷预防调解工作经常是“小牛拉大车”，虽尽心尽力，但成绩不突出，效果不明显。
2.基层妇女组织力量薄弱。目前，基层妇联干部都是身兼数职，她们工作头绪多、任务重，不能全身心投入到矛盾纠纷的调解工作中。
3.基层妇女工作者依法维权能力有待于进一步加强。当前涉及妇女群众的矛盾纠纷主要体现在婚姻家庭方面的家庭暴力、妇女权益保障、婚外情破坏家庭等。这类矛盾纠纷的调解，要求调解人员既要有过硬的相关法律知识，又要熟悉当地村规民约，能认真分析矛盾纠纷，灵活掌握调解技巧。只有这样才能做到有的放矢，把矛盾纠纷有效圆满化解。在基层妇女工作者中还存在调解能力不够强，方法不当，知识不够的现象，对于矛盾纠纷的解决，尚不能综合运用相关知识，立足全局考虑问题、解决问题，开展工作存在一定的局限性。
4.妇女群众的维权意识和维权能力仍需加强。近年来，妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下，尤其是配偶有外遇、家庭暴力类案件有所上升。面对权益受侵害的妇女，妇联组织处理此类信访的难度较大，主要是因为广大妇女法律知识贫乏，预防意识不够强，缺乏积极主动争取自身权益的意识。在矛盾纠纷调解过程中，发现一部分妇女在自己的权益受到侵犯地并没有意识到自己是受害者，导致无法及时、准确地收集受侵害事实的证据，无法及时维护自己的合法权益。
三、对策建议 当前社会矛盾与日俱增，各种不稳定不确定因素明显增多。为此，对进一步加强妇联组织开展矛盾纠纷排查调处工作力度，不断提升化解矛盾的能力提出如下建议：
1.强化妇联干部的责任意识。面对严峻、复杂的形势，作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联组织一定要从建设社会主义和谐社会的高度，充分认识做好当前和今后一个时期维护社会稳定工作的重要意义，以强烈的忧患意识和责任意识，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，走进群众，贴近妇女，积极引导广大妇妇女以合理合法的方式表达利益要求，最大限度地处理好维护社会稳定和维护妇女权益的关系。
2.加强妇女群众法制教育。不学法就不懂法，不懂法就不会依法维护自己的权益，在遇到利益损失时心态就会失衡，易产生过激情绪，最终导致矛盾纠纷的发生。各级妇联要大
力实施普法教育工作，切实加强妇女法制宣传教育，提高妇女群众的法律知识水平，增强依法维权能力，为从源头上预防矛盾纠纷奠定基础。
3.加强基层妇女调解员能力培训。要定期对各基层调解员进行专业培训，增加她们的法律知识，提高她们的调解技巧。同时，要通过专业学习和培训，培养调解人员的工作积极性和工作责任意识，切实提高矛盾调处的质量和效果。
4.明确妇联组织化解矛盾的职责和范围。有些矛盾纠纷涉及多职能部门和单位，容易形成扯皮、敷衍的现象。妇联组织不能凡涉及到妇女儿童案件都大包大揽，更多地是协调各职能部门各尽其能、各司其职、优势互补、能力合作，才能最大限度地化解社会矛盾，实现社会稳定。
篇四：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告家庭是社会的细胞，是社会和谐的基石，xx 县妇联坚持“预防为主，调处结合”的工作理念，积极探索婚姻家庭纠纷调处工作的新思路和新方法，为维护妇女合法权益，促进社会和谐稳定发挥作用。现就近两年在矛盾纠纷排查调处中存在的问题做了认真总结、分析、调研如下：
一、xx 基本县情
xx 县土地面积 x 平方公里，辖 x 个乡（镇），x 个街道办事处、和 x 个工业园区，有 x 个行政村，x 个居委会，现有人口 x 万，其中妇女 x 万，儿童 x 万人，家庭 x 万户。
二、xx 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的现状及矛盾纠纷特征
1、妇女组织现状。全县县乡村三级妇女组织网络基本健全：县妇联共有干部 x 人，均为副科级以上干部，主席为
县人大常委。x 个乡镇（街道、管委会）均配备了妇联主席，配备率 100%，全县 172 个行政村都配备了妇代会主任,配备率 100%，x 个居委会都配备了妇代会主任，配备率 100%，县直机关妇委会 x 个，女职工委员会 x 个。
2、妇联矛盾纠纷排查调处工作的现状。我县总人口 x万，其中女性人口 x 万，占人口总数的 x%。随着社会的为断发展，工作中的新情况、新问题也随之出现。从反映的问题看，涉及妇女人身权益、财产权益、劳动权益和婚姻家庭权益等侵权案件占多数。从上访年龄看，有儿童，也有老人，但中、青年女性占多数；从来访对象看，下岗失业人员、农村妇女占多数。所反映的问题综合起来，主要有以下几个方面：一是婚姻家庭问题居首位，占信访案件的一半，非法同居、婚外情上升为婚姻家庭的主要问题；二是夫妻离异，涉及房产经济纠纷的婚姻案件增加，财产分配及子女抚养问题的矛盾日益突出；三是家庭暴力仍是导致婚姻家庭破裂的直接导火索；四是生活困难成为婚姻家庭出现问题的又一大诱因。有的家庭生活困难导致妇女经济地位低下，家庭暴力等现象发生。
三、当前 xx 县妇联组织家庭矛盾纠纷排查调处工作存在的主要问题
1、妇联干部队伍边缘化。在妇联干部队伍中，由于受职数的限制，村（居）委会妇代会主任大部分兼村计生专干或报帐员，业务众多，工作繁重，但待遇却不高。这些现象在一定程度上影响了妇联矛盾纠纷排查调处工作的开展。
2、妇女组织办公经费不足。全县广大妇联干部尽职尽责，充分发挥妇女组织的积极作用，为推动“中国最美乡村”作出了自己应有的贡献。但县妇联每年的办公经费有限，各基层妇女组织更没有专项经费，调解员没有补贴，也没有奖励。很大程度上制约了矛盾纠纷排查调处工作的开展，
3、在维权工作中，侵害妇女儿童合法权益的情况主要表现在：家庭暴力屡禁不绝，占主要信访案件，存在着投诉难、取证难、惩处难的问题，离婚妇女住房权益难保障；对受害妇女、儿童和老人等弱势群体，虽然经相关部门帮助，维护了他们的合法权益，但在执行过程中却遇到困难，难以实现他们的合法要求。如受家庭暴力的受害妇女和被遗弃的年老患病的老人和妇女，他们向相关单位反映了自己的困难，但经相关部门调解、甚至法院判决也无济于事。在农村，特别是偏远山区，“男主内、女主外”、“男尊女卑”的现象仍部分存在，影响了妇女自身的发展。
四、xx 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作成效及经验
1、领导重视，建立健全机构组织建设
xx 县共组建了 x 个人民调解委员会，还成立了 xx 县维权联席会，法律援助中心，其中 x 个乡镇（街道办、工业园区）都建立了矛盾纠纷排查调处中心和妇女维权服务站，公安局各派出所都设立了维权投诉站，法院基层法庭成立了婚姻调解室，各乡镇设立了基层司法所。矛盾纠纷排查调处中心都有三个以上办公室（包括接待室、谈话室、调处室等），成立了乡（镇）矛盾纠纷排查调处中心领导小组等机构，办公人员主要从乡（镇）综治、信访、司法所、民政、林业、计生、妇联、土管所等科室抽调，有基层法庭、公安派出所的乡（镇）还从这两个单位中抽调人员，x 个村（居）和 x 个企业学校都配有调解员和信息员，确保了有人管事、有人干事。
2、明确责任，建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制
调处中心建成后如何运作，如何发挥作用，关键是要有一套行之有效的制度。一是明确分工和处理流程。对矛盾纠
纷排查调处中心各相关职能部门、科室的职责进行了细化分工，并对直接处理、分流处理、调解和跟踪回访等具体过程作了规定。二是健全调处中心相关制度。主要有调处中心职责、值班制度、定期排查制度、受理、分流和归口处理制度、重大疑难矛盾纠纷及时报告制度和听证对话制度等十五项。三是建立层级管理机制。乡（镇）调处中心负责调处辖区内的重大疑难和村级久拖不决的纠纷及跨乡（镇）的矛盾纠纷，村调解室负责调解村级一般矛盾纠纷和组级调解员调解不了的矛盾纠纷，组级调解员负责调解组级一般矛盾纠纷，从而形成全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。四是建立矛盾纠纷排查调处工例会制度。调处中心每月召开一次工作例会，主要是对各村前一个月的治安状况、纠纷调处等情况进行总结，对近期各村可能出现的各种不稳定因素进行分析排查，研究重大疑难或跨村纠纷的调处方案，对下个月的工作进行强调部署。五是实行包案调处机制。将每起纠纷具体落实到各村调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。真正做到用制度管人、管事。
3、整合资源、协调联动，维护好妇女儿童合法权益
一是做好宣传。在每年 3 月开展的“三八”维权周活动中，我们结合普法活动，与司法局等部门联合，宣传《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》，为群众提供法律咨询，发放了《江西省实施法律援助条例若干规定》和法律援助宣传单等，平时组织乡镇妇联在农村中宣传和普及法律法规，预防和制止家庭暴力。与县法院联合开展了“妇女法律大讲堂”活动，共深入乡镇开展普法宣传；在学校，对学生进行了法律知识教育，扎实推进预防青少年违法犯罪工作。二是开展法律援助。与司法局联合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年为妇女提供法律援助，近两年为妇女提供法律援助 x 件，切实为弱势群体提供法律保障。三是履行人民陪审员职责。组织引导全县 x 名女人民陪审员认真履行职责，协助法院审理离婚、家庭暴力等维护妇女权益的案件，为妇女说话。四是做好接访工作。对群众的来信来访认真接待，尽力帮助解决，坚持做到“事事有着落，件件有回音”。为维护社会和谐稳定起到了积极作用。五是优化妇女儿童发展环境。做好预防和遏止艾滋病宣传教育工作，与地方病院联合对全县所有娱乐场所的服务员进行了免费体检；与县地方病防治院等单位联合开展了以“遏制艾滋，履行承诺”为主题的宣传咨询系列活动。深化“平安家庭”创建活动，在全县各村（居）委会建立了平安家庭台帐；发挥好巾帼志愿者的带头、宣传作用；开展环境整治工作，以
此动员广大妇女及家庭成员积极参与创建活动。关注留守孩子，开展关爱贫困女童“共享蓝天”爱心 10 元捐活动，向社会各界募集资金帮助贫困女童完成学业。关注女性身心健康，与县妇幼保健院、多家单位联合开展了知识讲座、免费体检等一系列关注女性身心健康的活动。矛盾纠纷排查调处中心的建设，使综治、信访、法庭、公安派出所、司法所、民政、农业、计生、土管所等调解资源得到了整合，形成了共同参与调处的工作格局，有效解决了以前对矛盾纠纷互相推诿扯皮的现象。我县创新的一些方式方法值得总结推广。如婚姻纠纷适用“冷却择机调解法”，人身伤害赔偿纠纷适用“求同存异调解法”，赡养、扶养纠纷则适用“亲情感化调解法”，有效地维护了广大妇女儿童的合法权益。
五、进一步深化做好本地区妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的意见及建议
（一）充分发挥各基层组织的调解作用
要充分发挥基层妇联组织作用，给乡村、社区创造有利条件。同时建议应该对维权工作者进行经常和系统的培训，不断地学习法律专业知识和精神、心理、卫生等相关知识，以适应新时期维权工作的要求。设立维权专项基金，使维权
工作有必要的经费保障。加强源头维权，推动立法，加强相关法律部门的执法力度，出台更加明细的法律援助政策。
（二）宣传和弘扬社会主义婚姻家庭观
我们要充分发挥各媒体作用，加大力度宣传社会主义婚姻家庭观，要对市场经济大背景下的婚姻家庭观念进行积极的引导，大力开展一些弘扬家庭美德、良好道德活动，倡导社会新风，创建和谐社会。
（三）加强妇女群众法制教育
大力普及法律知识，尤其是加强《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《妇女权益保障法》等法律法规的宣传，采取多种形式努力提高妇女的法律知识水平，学会运用法律来保护自己，这也是建立矛盾纠纷预防机制的基础。
篇五：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
工会在改善职工民生， 促进社会和谐中作用的 调研报告 所谓“民生”， “就是人民的生活、 社会的生存、 国民的生计、 群众的生命” (孙中山语) 。天下孰重？ 民心最之。
关注民生、 重视民生、 保障民生、 改善民生， 是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求， 是人民政府的基本职责， 也是构建和谐社会的关键所在。
关注民生， 是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺。
胡锦涛总书记指出， 构建社会主义和谐社会， 要突出重点， 着力解决好人民群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题。
就目前而言， 职工的民生问题在诸如就业、 社会保障、 困难职工救济、 职工维权等方面表现得尤为突出。
而职工的民生问题与工会工作密切相关。
工会作为以维护职工合法权益为基本职责的工人阶级的群众组织， 一定要以科学的维权观作指导， 发挥工会组织的独特优势， 以保障和改善民生为切入点， 敢于表达职工群众的诉求， 重点解决广大职工包括农民工最关心、 最直接、 最现实的民生问题。
市总工会认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神， 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导、 以科学发展观为统领， 围绕我市的中心工作， 积极探索工会发挥组织职工、引导职工、 服务职工和维护职工合法权益作用的有效方式和载体， 为改善职工民生， 促进社会和谐进行了 卓有成效的工作。
一、 市总工会在改善职工民生， 促进社会和谐中的工作成效 （一）
广泛组织广大职工为我市经济建设建功立业 以“当好主力军， 丽州立新功” 为主题， 组织职工广泛开展各种劳动竞赛。
1、 开展创建“工人先锋号” 活动， 评选产生“工人先锋号” 企业 6家， 双飞公司获省“工人先锋号” 企业称号； 星月集团消防项目获省“抗震救灾先锋号” 称号； 2、 职工节能减排合理化建设活动在基层企业中蓬勃开展； 3、“企业有困难， 职工怎么办” 大讨论活动推动职工竞相创新；4、 组织 4 个团队分别参加金华市网络知识和酒店服务专项比武； 4、 组织泰龙、 市一医、 双飞三个企业全体职工参加全国职工节能环保知识竞赛；5、 推荐获评金华市“安康杯” 安全生产竞赛活动优胜企业 3 家、 优秀组
织单位 1 家、 先进个人 3 名； 6、 开展职工技能免费培训今止已 3 个班次计 200 余人； 7、 组织我市“强保障、 促和谐” 网上报名企业活动， 今止已达 100 多家。
通过多类型、 单项目的全市性竞赛或参加省市级推优评先，推动和促进职工为经济和谐发展作更加突出的贡献。
（二）、 大力帮助职工群众解决生产生活中的切身利益问题 1、 认真做好抗震救灾帮扶工作。“5. 12” 震灾发生的第三天， 市总工会下发紧急通知， 迅速部署灾区在永务工人员的帮扶救助工作。
一是开展“每人捐献一元钱， 为受灾职工献爱心” 活动， 共捐集 262. 2878 万元上交市慈善总会。
二是发动企业直接救助慰问受灾职工计 29. 4993 万元， 企业捐款共达 510. 2007 万元； 市总工会机关班干部职工个人也捐集了 1. 29万元。
三是在调查摸底的基础上开展慰问活动。
据查在永务工人员中 6 户有家庭成员在震灾中死亡， 227 户家庭遭不同程度的房屋、 财产损害， 于是确定对死亡 2 人以上的救助 8000 元/户（含企业救助）； 死亡 1 人的救助 5000 元（含企业救助）； 倒塌房屋 3 间以上的救助 1200 元， 3 间以下的800 元， 危房 500 元。
另从市府争取到 19. 1 万元专用款， 目前已救助了152 人计 114109 元。
四是帮助天行、 新多、 红果树三个企业的四川灾区在永务工人员子女逐个落实就地解决就近就学问题。
五是对受灾职工及时进行心理危机干预， 帮助他们早日走出阴霾， 提高重建美好家园的信心和勇气。
通过不懈努力， 较好地安抚了 灾区在永务工人员的生活和精神负担，在做好灾后帮扶的同时， 认真开展事先维护工作。
对未进行救助的灾区在永务工人员， 将进一步核实是否返永务工， 拟在元旦春节期间另行慰问。
2、 把安置受灾职工亲友就业工作作为今年工作的创新点。“5. 12” 特大地震灾害发生后， 针对许多受灾职工家乡 来永投靠的亲友急需找工作的实际情况， 市总工会专门进行研究， 确定把帮助灾区人民就业作为减轻灾区在永务工职工的经济和生活负担的一项实事来抓， 并作了专项部署和认真落实。
坚持“四个必须”：
一是必须逐个把灾区来的亲人具体落实就业到位； 二是必须是符合安排对象个人条件的岗位并根据其意愿， 签订固定期或短期劳动合同； 三是必须尽可能以便于他们亲友间联系或共同生活的
就近、 就便， 最好是同企业（单位）
的工作岗位予以安排； 四是必须由各镇街区工委和企业工会负责人跟踪到每个人。
通过我们具体细致、 周密安排， 把关心灾区职工的经济权益和精神、 物质生活困难， 延伸到对他们亲友的具体帮扶， 让他们真切地感受到工会为职工办实事的诚意， 从而大大扩大了 工会的社会影响。
3、 着力于女职工特别维护工作。
通过发放资料、 开展知识竞赛等活动提高女职工法律意识和自我防护能力； 在已经建工会的企业中推行签订“女职工特殊权益” 专项协议工作有新的进展， 按要求需签订这种专项协议的企业已达 80%以上； 继续实施妇科病普查、 开展女工卫生健康知识讲座活动等“妇女健康工程” 工作， 以集中培训、 流动课堂、 专题讲座等形式的活动共 11 堂（次）
计 2371 名女工参加； “六一” 儿童节期间， 专门对特殊教育学校残疾儿童进行慰问， 对单亲女工子女、 灾区来永就读学生和我市援川卫生救援队成员的子女开展慰问， 发送慰问金 14900 元。
4、“送温暖” 工程进一步扩展。
一是在元旦春节期间宴请 300 多名外来工代表， 让他们与市领导们共进“年夜饭”， 为凝聚“新永康人” 送上佳节温暖。
二是今夏高温期间开展“送清凉” 活动， 耗资 78396 元向 56个代表性企业在岗位上挥汗劳动的职工送上清凉饮料。
三是 1—11 月份进行困难职工帮扶工作计有：
职工困难补助 181 人计 160300 元、“金秋助学”5 人计 4800 元、 医疗救助 4 人计 8000 元。（不包括设立“关爱基金” 的企业工会自行内部救济的对象和款额）。
（三）
切实维护职工群众经济、 政治、 文化和社会权益 市总工会工会认真履行职工合法权益的代表者和维护者的职责， 发挥工会在协调劳动关系中的特殊作用， 推动建立规范有序、 公正合理、 互利双赢、 和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
1、 加大工会立法参与力度，努力营造依法维权的良好法制环境。
政府与工会联席会议制度、 协调劳动关系三方会议制度、 维护职工合法权益联席会议制度进一步加强， 在实践中取得新成效。
2、 以劳动关系和谐企业、 和谐工业园区创建活动为载体，推动企业建立完善劳动关系协调机制。
重点加强对劳动合同签订工作的服
务指导， 为发展和谐劳动关系夯实基础； 全面推行了 平等协商集体合同制度， 开展工资集体协商要约行动， 把劳动报酬、 劳动保护和社会保险作为平等协商集体合同的主要内容， 为发展和谐劳动关系建立平台； 积极探索非公有制企业职工代表大会制度和厂务公开工作， 落实职工参与权、 知情权和监督权， 为发展和谐劳动关系提供支撑； 加强企业劳动争议调解组织建设， 积极参与劳动争议仲裁， 及时处理劳动关系矛盾， 为发展和谐劳动关系营造环境。
开展劳动关系和谐企业创建活动， 较好地维护了职工利益、促进了 企业发展。
3、 以“安康杯” 竞赛活动为载体， 进一步加强工会劳动保护工作。
在各工矿企业全面加强工会劳动保护监督检查组织建设， 重点加强建筑、 矿山等高危行业安全生产监督检查工作， 努力保护职工群众身心健康和生命安全。
4、 全面推广职工心理危机干预机制， 创建因职工情绪引发社会矛盾的事先维稳平台。
至今有 44 家规模以上已建立“谈心室”、“发泄间” 等缓解或疏导职工心理问题的工作机构。
在检查中针对有一些心理咨询服务机构不健全、 工作人员不知如何开展工作的现状， 及时提出开展活动的“八大要素”：
一要有固定的场所； 二要有工作机构； 三要设服务平台； 四要建职工信息档案； 五要开展辅导讲座活动； 六要有宣传阵地； 七要广泛开展活动； 八要增添学习资料。
针对企业的急需， 专门邀请省市心理问题专家来永对 124 名职工心理疏导工作人员进行业务知识培训， 提高心理问题干预能力， 为提高效率和效果打好基础， 为建设平安、和谐的永康做出了 贡献。
5、 进一步完善职工法律维权机制。
全市建立了市总工会职工法律维权中心、 镇（街、 园区）
职工法律维权中心、 非公企业调解委员会的三级维权网。
16 个乡 镇都成立了 职工法律维权中心， 有专兼职的工会维权干部 86 人。
各级工会干部在工作中坚持合法合理合情维权， 在维护职工合法权益和调处劳动纠纷等方面取得了 一定的成效。
6 月份特请省仲裁庭庭长和参与起草劳动合同法的专家来永开展镇（街、 区）及规模以上企业工会干部《劳动合同法》 和《劳动关系调解仲裁条例》 等新施行的有关职工切身利益的法律法规业务知识培训， 提高了基层工会维权维稳水平。
今年 1—10 月份， 接待职工来访 306 人次， 来电咨询 379 人
次； 受理案件 164 件， 结案 159 件； 代理诉讼案 2 件， 调解纠纷和劳动争议 159 件； 结案率达 97%， 挽回职工经济损失计 35. 3 万元。
通过劳动争议调解， 工会在维护职工权益的同时， 维护了社会稳定， 较好的发挥了 工会维权工作在我市经济建设中的作用。
二、 工会在改善职工民生， 促进社会和谐中可以发挥的作用 市总工会在改善职工民生， 促进社会和谐工作中所取得的成效， 反映出工会在改善职工民生， 促进社会和谐中可以发挥以下三个方面的作用
（一）、 在推动经济发展， 为改善民生创造雄厚的物质基础方面发挥作用
解决民生问题， 关键要加快经济发展， 为改善民生提供物质上的保证。工会作为职工群众的组织， 必须紧紧围绕经济建设这个中心， 组织引导广大职工群众深入开展“当好主力军、 建功‘十一五’ 和谐奔小康” 为主题的劳动竞赛， 在企业中深入开展“双技” （技术、 技能）、 “双效益” （经济和社会效益）
为重点的劳动竞赛， 激发职工的创造精神， 提高职工的自主创新能力。
在企业车间、 班组中大力推进创建“工人先锋号” 活动， 鼓励广大职工争创一流工作、 一流服务、 一流业绩和一流团队。
同时， 还要大力营造“工人伟大， 劳动光荣” 的创业氛围， 认真做好劳动模范、 先进工作者的培育、 选树和表彰工作， 大力弘扬劳模精神。
此外， 我们还要大力推进职工素质提升工程， 努力建设一支高素质的职工队伍， 为推动经济发展作出更大贡献。
（二）、 在履行工会维权基本职责， 切实维护职工合法权益方面发挥作用
一是抓源头参与。
畅通诉求渠道， 拓宽民主参政议政渠道， 反映职工群众的诉求。
二是抓机制建立。
围绕劳动关系建立、 运行、 监督和调处各环节， 建立健全利益协调、 诉求表达、 矛盾调处和权益保障等机制， 使工会的维权工作逐步走向规范化、 制度化和法制化。
三是抓个案处理。
对媒体曝光或职工求助的个案， 工会要第一时间介入， 深入调查， 掌握真实情况， 督促或协助有关部门解决。
四是抓和谐劳动关系的建立。
按照“促进
企业发展、 维护职工权益” 的原则， 推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针， 依靠职工办企业， 督促企业严格遵守《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《公司法》 等法律法规， 保护、 调动、 发挥好职工和企业经营者两个积极性， 努力促成企业劳动关系双方的协商共谋、机制共建、 效益共创、 利益共享。
（三）、 在关注弱势群体， 帮助解决困难职工生活问题方面发挥作用 一是要畅通信息反馈渠道， 建立健全工会领导机关、 领导干部联系基层、 联系职工群众的制度， 有针对性地提出工会组织的政策建议， 主动向党委报告、 向政府反映职工的意愿和要求， 发挥好工会组织在党委和职工群众间的桥梁纽带作用。
二是要构建舆论宣传渠道， 利用工会组织的宣传阵地和社会主流媒体， 表达职工的意愿， 反映职工的呼声， 宣传工会的政策建议。
三是要在完善帮扶平台上下功夫， 进一步加强“困难职工帮扶中心” 建设， 整合社会资源， 建立完善“党政主导、 工会主抓、 部门参与、社会支持” 工作格局， 构建帮扶的长效机制， 四是要继续叫响、 做实“职工（农民工）
有困难找工会” 主题活动。
进一步推动促进就业、 金秋助学、医疗互助、 农民工素质提升、 困难帮扶行动、 职工安全健康活动等迈向深入。
充分发挥工会在改善职工民生， 促进社会和谐方面的作用， 必须有以下几方面作保证：
第一， 党委、 政府的正确领导是工会工作健康发展的根本保证。
党委、政府坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针， 重视发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用， 始终从全局的高度审视和把握工会工作， 不断加强和改进对工会工作的领导， 从根本上保证了市工会工作能沿着正确的方向健康发展。
第二， 自觉服从和服务全局工作是工会组织有所作为的基本前提。
发展是社会进步和人民幸福的基础， 是工人阶级的根本利益所在。
工会一定要在我市经济建设这一大局中找准位置， 科学站位， 积极融入我市经济建设之中， 才能体现价值、 发挥作用、 有所作为。
第三， 突出和履行维护职工合法利益职责是工会服务全局工作的基本手段。
必须时刻把职工的冷暖放在心上， 忠实地履行党和国...
篇六：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
任编辑 李 莉8版■2013年 11 月 28日 星期四调研工作E E E E E E E E E E EOOOOOOOOOOOP P P P P P P P P P PL L L L L L L L L L LE E E E E E E E E E E" " " " " " " " " " " S S S S S S S S S S S C C CP P P P P P P P P P P 中华人民共和国最高人民法院主办C C CC CC CCOOOOOOOOOOOUUUUUUUUUUURRRRRRT T T T T T T T T T T DWWW . RMFYB . COMRRRRRDDDDDDDDDDAAAAAAAAAAAI I I I I I I I I I IL L L L L L L L L L LYYYYYYYYYYY■电子信箱：lili@rmfyb.cn■热线电话：（010）67550708构建反家暴联动机制 促进家庭和谐稳定———福建省高院关于参与反家暴联动机制的调研报告家庭是组成社会的基本元素， 和睦的家庭直接关系到社会的和谐与稳定。然而， 现实存在的家庭暴力现象， 却严重影响了社会的安全稳定， 不能不引起我们的重视， 也正因如此， 近年来， 如何治理家庭暴力成为法律界乃至全社会共同关注的话题。
本报告旨在通过对福建省范围内涉家庭暴力案件情况的分析， 以及对福建法院反家暴实践的研究， 提出构建反家暴联动机制， 合力保障家庭成员合法权益。一、 涉家庭暴力案件概况与特点涉家庭暴力案件以民事类居多 ，其中主要反映在离婚案件中 。
2008至 2012 年福建省各级法院共审理164613 件离婚纠纷案件， 其中当事人述及家庭暴力的案件有 14277 件，约占离婚案件总量的 9%。
刑事类中，因家庭暴力引发的刑事案件所占比例不大， 主要是故意伤害、 故意杀人、遗弃、 虐待等四种类型案件， 且以故意伤害案件居多。以下特点：一是暴力指向有所变化， 但女性仍是家暴的主要受害者。
随着经济社会发展， 家庭暴力呈现出一些有别于传统的特征：
从发生人群看， 发生家庭暴力的人群以外来人口居多； 从年龄层次看， 家庭暴力虽有年轻化趋向， 但中年夫妻间发生家庭暴力现象仍较突出； 从文化层次看， 文化层次较低的家庭发生家庭暴力现象较多 ；从职业构成看， 打工家庭发生家庭暴力的比例较高。（见表二）
。
但总体上， 女性仍然是家庭暴力的主要受害者。
受害者中女性占 90%以上， 且多为外来人口 ， 一般文化程度较低， 自我保护意识和能力较弱， 容易成为受害对象。二是暴力形式复杂多样， 行为隐蔽性较强。
当前， 家庭暴力不再仅仅表现为拳打脚踢、 器械殴打等针对身体的伤害， 以性别歧视、 精神伤害、经济控制等方式实施的 “冷暴力” 日益突出。
由于家庭暴力行为通常发生在家庭成员内部 ， 一般难为外界知晓， 特别是受 “家丑不外扬” 等传统观念影响， 大多数受害者对暴力行为往往采取隐忍态度，难引起家庭成员和亲属邻居的关注和重视， 隐蔽性更强。三是家庭矛盾积累叠加， 暴力程度易升级。
从受理的涉家庭暴力刑事案件看， 家庭暴力的初期往往只是轻微肢体冲突 ， 但矛盾长期得不到化解， 新怨旧恨交织叠加， 最终以极端方式爆发。
以宁德地区为例 ， 2008年以来法院审结的 28 件涉家庭暴力刑事案件中 ， 有 19 件故意伤害 、 4件遗弃、 5件虐待， 19件伤害案件多是家庭成员之间长年累月的小摩擦累积所致。
一些受害者因无法忍受长期家庭暴力而自杀， 也有受害者愤而还击、 从受害者演变为加害人， 酿成巨大的家庭悲剧。四是在涉家庭暴力案件事实的认定上， 客观性证据往往不足 。
2008至 2012 年福建省各级法院审理的164613 件离婚纠纷案件中 ， 虽有14277 件案件当事人述及家庭暴力 ，但 7成以上无法提供有效证据证明存在家庭暴力。
特别是虐待案件中， 往往仅有被害人陈述， 难以认定。
原因是：
一是大部分家庭暴力受害者证据保留的相关知识和意识缺乏。
二是一些家庭暴力行为的目击者、 亲友们不愿过多干涉家庭内部事务， 不愿作证。
三是少数部门和个人不作为。
有的部门不愿干预家暴案件或即使干预也只是走形式， 未制作相应笔录， 较少立案侦查。二、 反家庭暴力司法实践从涉家庭暴力案件的上述特征可以看出， 无论是对涉家庭暴力刑事案件被告人依法判处刑罚， 还是民事案件判决离婚或赔偿， 都很难从根本上解决家庭暴力问题， 单一形式的反家（见表一）
主要有“冷暴力” 则更庭暴力措施难以有效遏制家庭暴力， 也难以实现惩罚与教育的双重效果。
可见， 反家庭暴力并非法院一家之事。
近年来福建法院致力于反家庭暴力工作机制的探索实践， 认真总结涉家庭暴力案件的审判经验和规律， 努力从司法审判角度参与和推动反家暴案件联动机制实践， 取得一定成效。一是加强顶层设计， 推动建立反家暴案件联动工作体系。
福建高院先后与省政法各家、 省妇联、 省总工会等联合出台 《预防和制止家庭暴力的意见》、《维护妇女儿童合法权益工作机制若干意见 （试行）》、《关于建立涉及妇女儿童合法权益矛盾纠纷解决机制若干意见》、《关于构建预防和制止家庭暴力联动机制的若干意见》 等规范性文件，明确各相关单位的分工与责任， 规范各工作环节。
确定 5个反家暴试点基层法院， 他们在工作中大胆探索。
如城厢法院成立 “反家庭暴力合议庭”， 专门审理涉家庭暴力案件， 创造了人身保护令先行、 亲情调解后续跟进、 心理咨询源头治理、 调判结合切实维权、 跟踪回访巩固成果为主要内容的反家暴 “五环维权” 工作法， 召开全国第一场人身保护令复议听证会， 并与相关单位推动创建“零家庭暴力村 （居）
”。
同时， 适时组织交流、 研讨新情况、 新思路， 总结提炼好经验好做法加以推广， 初步形成上下一体、 各相关部门联动的反家庭暴力惩防体系。二是延伸司法服务， 构建涉家暴案件矛盾化解联动机制。
一方面， 各级法院对于涉家暴诉讼案件 “快立、 快审、快执”， 发现受害者人身安全受到威胁，及时适用 “人身保护令”， 与公安机关等有关部门做好联动衔接， 及时采取保护措施。
五年来， 5 个试点法院共作出人身安全保护裁定 60余份， 实现司法审判从事后惩罚施暴者向事前保护受害者转变。
另一方面 ， 主动协调 、 充分发挥各方力量， 形成联动合力 。
从妇联、 社区基层组织等单位推荐的人员中选择人民陪审员参与涉家暴案件审理工作， 邀请当事人亲友、 所在单位和基层组织人员参与调解， 发挥亲情、友情、 民意的独特作用 ； 在审判过程中聘请心理咨询师对受害人进行心理导护、 对加害人予以心理矫正， 修复受损的家庭关系。三是坚持惩防并举， 合力预防和减少家庭暴力犯罪的发生。
在审理家庭暴力犯罪案件过程中， 福建法院坚持公正司法， 注重宽严相济， 讲求法、 情、 理相统一， 积极探索刑事案件与所涉民事部分的统筹同步处理方法， 最大限度地减少家庭暴力犯罪的发生， 最大限度地促进家庭和谐。
对家庭暴力构成犯罪的案件， 依法从严惩处， 威慑犯罪分子。对于主观恶性较小、 危害后果较轻的一般家庭暴力犯罪， 审判过程中适时邀请工会、 妇联、 社区等组织共同参与， 力争化解矛盾再造和谐。四是加强宣传联动， 努力营造反家庭暴力的良好氛围。
各地法院普遍围绕“三八” 维权周 、“11·25 国际消除对妇女暴力日 ” 等妇女维权活动， 会同妇联、 公安、 社区等单位， 发挥宣传联动优势， 联合开展各种形式的法制宣传教育活动； 深入开展维权工作进社区、 进农村、 进家园活动， 举办 “反家暴” 讲座、 发放 “反家暴” 宣传材料； 加大对制裁家暴重点案件的宣传力度， 扩大社会影响， 实现警示作用。
同时， 许多法院与有关社区建立日常联系机制， 在建立联系的社区设立报警点和投诉信箱，与社区签订 “无家暴社区” 创建协议，开展 “无家暴” 社区试点工作， 形成对家庭暴力的合围之势。三 、 反家庭暴力的有效途径———构建反家庭暴力联动机制福建省实施的家暴案件联动机制虽然取得了一定成效， 但仍处于摸索完善阶段。
我国有关法律法规对家庭暴力的处罚做出了规定， 但由于散见于各部门法， 不够系统和具体， 有关职能部门的职责也需进一步明确。
建议：（一）
健全完善有关法律规定。
目前我国法律法规对反家暴联动机制的规定还不够完善。
宪法、 刑法、 婚姻法、妇女权益保障法、 治安管理处罚法等法律法规都涉及反家暴规定， 但总体上比较宏观、 原则， 操作性不强， 联动机制缺乏系统全面的规定。
在这种背景下，应尽早制定颁布反家庭暴力法， 明确界定、 禁止家庭暴力行为， 系统规定相关职能部门职责， 通过立法全面建立起反家暴案件联动机制。（二）
充分发挥基层、 社会组织的救济作用。
要充分调动基层组织、 社会组织化解家庭暴力初级阶段矛盾的积极性， 以社区 、 村民委员会等为基础单位， 建立由政府职能部门、 调解委员会等组建的联合体， 运用政府职能充分发挥政策指引 、 宣传指导、 协调等作用 ，积极开展社会预防家庭暴力工作。
通过事前宣传、 事中介入、 事后援助等， 为受害者提供帮助， 防止家庭暴力恶化。同时协同公安机关保存相关证据。
要不断提高人民调解员素质， 加强社区调解工作的规范性， 健全纠纷登记制度、 纠纷排查回访制度、 调解结果存档制度，为受害人以后进行诉讼提供证据方便。（三）
切实提高司法部门的救济功效。（1）
公安机关介入是制止家庭暴力的有效手段， 但要把好介入的 “度”，既要摒弃 “清官难断家务事” 的观念，切实保障家庭暴力受害者的权益， 又要区别暴力程度， 维护家庭和谐。检察机关可尝试建立自诉与强制诉讼相结合的诉讼模式， 对于一般的家庭暴力， 可以在保留国家起诉权下采纳被害人是否起诉施暴者的意见。
同时， 以保留国家起诉权对施暴者进行震慑， 预防家庭暴力再次发生。通过宣传证据保留与固定的方法， 提高人们保存证据的意识和能力。
在证据认定上， 可采取举证责任倾斜， 适当减轻家庭暴力受害者的举证责任， 适用优势证据标准等， 条件成熟时， 可制定专门的家庭暴力证据规则。（四）
有效发挥其他政府部门、 组织的救济优势。
要相应完善司法局、 妇联、 医疗机构、 教育局在联动机制中的作用， 有效运用他们的特殊优势， 做好家庭暴力的预防和治理， 明确分工、 相互配合与协作， 为当事人提供法律咨询、 医疗救治、 庇护所、 心理辅导、 行为矫正、 就业培训和推荐就业等服务，在各阶段为受害者提供多渠道的支持与保护， 从源头与根本上预防与制止家庭暴力发生。（五）
加强联动机构间的协调， 做好反家暴各步骤间的衔接与宣传联动。家庭暴力有一个愈演愈烈、 矛盾逐步升级的复杂过程， 一定区域内的联动机构要提高协调性， 做好衔接措施， 做好宣传联动， 为受害者提供多渠道、 多方位的支持与保护。
只有措施环环相扣， 才能切实维护家暴受害者的权益。
只有宣传联动， 才能切实增强群众反家暴的法律意识， 促进全社会预防和制止家庭暴力的良好氛围的形成。（课题负责人：
王成全 黄石勇）（2）（3）
审判机关要表一：
2008年至 2012年福建部分地区法院审结涉家庭暴力刑事案件情况表二：
莆田市城厢区人民法院审理涉家暴案件情况 （2010年至 2013年 4月 ）调 研 精 粹完善社会监管机制堵塞职务犯罪漏洞—— —河南省新蔡县法院关于种植业保险类职务犯罪的调研报告农业保险是国家对种植业保险保费实行的财政补贴，目的在于促进农业生产的健康发展。
但保险公司在承保该项保险时，往往给予各乡镇负责农业保险的负责人手续费，或者对不具有投保主体的人员采取虚构的方式进行投保， 导致种植业保险类职务犯罪案件多发，影响了农业保险功能的发挥。
2013年 1 月以来河南省新蔡县法院审理了多起与种植业保险相关的职务犯罪案件，课题组通过对该类案件审理情况进行分析，梳理出此类案件的成因，并据以提出监管对策。一、 种植业保险类职务犯罪案件审理现状与往年的零记录不同，2013 年 1 至 9月 ， 新蔡法院共审理了 6起与种植业保险相关的职务犯罪案件，涉及的罪名有受贿罪和贪污罪。
其中受贿罪 5 件 5 人，贪污罪 1 件 1 人，判处有期徒刑 2人，免予刑事处罚 4人，涉案金额最高为 132665.1 元，最少为 8300元。犯罪人员担任职务各异，其中乡政府副乡长 1 人，乡农业中心主任 4人，村民委员会副主任 1 人。二、 种植业保险类职务犯罪成因分析结合审理情况来看， 两种类型的职务犯罪案件犯罪形态各有不同：
受贿犯罪的常态是收受手续费归个人所有， 而贪污犯罪的常态是虚构种植业投保面积，骗取理赔款。
犯罪人之所以能够达到犯罪目的， 主要原因就是社会监管不到位， 具体体现在以下四个方面。1.政策宣传越位。
种植业保险是保险公司的一项新业务，其业务的拓展和扩大要依靠保险公司的优惠政策和强力宣传，不应由政府负责推广。
但在实际操作中，政府却成了主体，从省市县逐级成立领导组织，宣传发动，依靠行政手段推动， 所以该项政策难以向农户说清楚，调动不了农户的积极性，而保险公司却坐享其成，只负责办手续收保费。2.理赔政策错位。
种植业保险的理赔是农户在实际遭受自然灾害后， 通过向保险公司索赔， 弥补实际损失。
但实际却是保险公司在办理保险的初期即向各乡镇经办人许诺， 可以按农户所交保险费双倍返还， 这样一来投保农户不需索赔， 保险公司也不问是否受灾，就按农户实交保费额的 200%向各乡镇办理赔偿款， 严重违背了有关理赔的保险约定。3.保险监督缺位。
保险公司应当与农户直接签订合同， 并核实投保人及其投保的标的物。
而实际情况则是乡村两级将各投保情况列表造册， 收费后以乡镇为单位报至保险公司 ， 保险公司根据表册办理保险单 。在理赔过程中 ， 保险公司按农户缴纳保险费的双倍支付理赔款， 直接支付给乡镇农业中心， 而不是直接支付给农户， 给中间环节的经办人以可乘之机， 也为动...
篇七：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
区家庭文明家教家风建设 工作情况的调研报告家和万事兴，家齐国安宁。根据习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的讲话精神，xx 年以来，xx 区妇联把家庭作为培育和践行社会主义核心价值观的前沿阵地，突出家庭这个社会最小细胞的建设，以强化家庭教育为抓手，“寻找最美家庭”为载体，关爱服务为支撑，农村家庭文明创建为重点，积极探索培育优良家风美德的有效途径，通过群众喜闻乐见的方式，开展了丰富多彩的家庭文化建设活动，营造了家庭文明建设氛围，为促进 xx 文明城市创建，提升社会文明程度发挥了积极作用。
一、做法及成效 （一）常态化开展家庭教育，提升家庭文明素养
我区针对家庭教育缺位、错位等问题，开展了“母亲课堂进龙乡”系列讲座，就婚姻家庭幸福理念、隔代教育家教知识、夫妻亲子沟通技巧等涉及家庭幸福的相关课题，组织设计了“孝爱亲和廉”家庭教育课程，聘请家庭教育专家、家庭教育骨干讲师，通过专题讲座、亲子活动、影片赏析、游戏互动等形式，持续深入全区各乡镇街道、村社区、机关、学校，常态化开展家庭教育活动，宣传社会主义核心价值观，传播科学的家教理念和方法。同时，区妇联依托各社区家长学校、学校家长学校，广泛开展家教意识、科学家教以及关注学生安全、心理健康、法制教育的宣讲，并通过实地督导、定期走访、随机抽查等方式督促社区家长学校切实发挥家庭教育阵地作用，引领辖区家庭参与全民阅读和社会公益活动，不断提升家庭成员素质。在传统家庭教育的基础上，区妇联创新建立了家庭教育新模式，支持并指导桃花山家长学校在广大家长中物色了一批学习愿望强烈、乐于奉献的家长，成立了一个公益读书组织——琢玉读书会，带动家长陪孩子“读万卷书，行万里路”，跟孩子一起同阅读，共成长，读书会活动到目前已经举办了 80 余期，丰富了各家庭的周末生活，增进了亲子感情，家庭幸福指数得到提升；建立了“区—乡镇（街道）—村（社区）”三级家风家教微课堂微信矩阵，吸纳家庭教育讲师、幸福使者、各乡镇街道妇联骨干和广大家长朋友等各类人群，线上发布家风家教、亲子教育等
知识，与线下同步传播优良家风家教、传承家庭美德，助推xx 文明新风。
（二）广泛开展“寻找最美家庭”，激发家庭正能量 我区把“寻找最美家庭”纳入全区开展的“城市因我而文明”系列实践活动，作为家庭文化建设重点，在城乡村社区广泛宣传“寻找最美家庭”活动的目的、意义,通过发动妇女和家庭踊跃自荐、相互推荐、群众评议等生动活泼的方式，积极组织群众、宣传群众、吸引群众，切实把“寻找最美家庭”活动扎根到最基层、深入到每户家庭之中，在各村社区“妇女之家”，开展了议良好文明家风、晒家庭幸福生活、讲家庭和谐故事、展家庭文明风采、秀家庭未来梦想等活动，开辟专栏晒出自己的全家福 x 余幅，开展家风家训展示、评议会 x 场，征集“好家风好家训”x 条，举办最美家庭故事会 x 场，建立“最美家庭”光荣榜 xx 个，层层挖掘选树了“最美家庭”典型 x 余户，扩大了家庭的参与率和活动的社会影响力，使家庭美德传遍我区的大街小巷，让更多的群众受到感化和教育。区妇联大力选树家庭典型，深度挖掘获得全国、省、市“最美家庭”及提名的 x 户先进典型承载的精神力量，以榜样的力量激励广大家庭，对挖掘和选树出的全国“最美家庭”提名奖、全国五好文明家庭刘子开家庭和全国“最美家庭”周治芳家庭的先进事迹在省、市、区
级媒体进行多次宣传报道，其中周治芳家庭的家庭教育先进事迹在四川省电视台第七频道栏目播出，弘扬并放大家庭中的正能量，使“寻找最美家庭”活动引导群众自觉在参与中接受家庭美德教育，以家庭美德建设促进社会美德建设，以家庭的小和谐促进社会的大和谐，提升社会文明程度。
（三）精准开展关爱服务，提升家庭幸福指数 我区积极探索建立有利于家庭建设的社会支持系统，动员社会力量和巾帼志愿者队伍通过爱心捐助、志愿服务、结对帮扶等多种形式，关爱帮扶贫困妇女、留守儿童等特殊群体，尽力帮助贫困家庭。坚持每年元旦、春节、三八妇女节、六一儿童节开展“情暖妇幼”走基层送温暖活动，为贫困妇女、困境儿童送去慰问金或慰问物品；每年开展农村妇女“两癌”免费体检，积极争取专项救助资金，对符合条件的 xx名“两癌”贫困妇女实施救助，缓解患病妇女家庭因病致贫、因病返贫问题；开展“让爱回家·守护成长”留守儿童父母返乡创业就业招聘培训系列活动，重点为妇女群众提供个性职业指导，提供公益性岗位，开展就业创业技能培训，帮助更多的妇女实现居家就业，陪伴在孩子身边；实施“春蕾计划”，积极募集资金，资助贫困女学生完成学业，缓解贫困家庭子女就学难问题。区级妇联建立了婚姻家庭纠纷调解委员会，各乡镇街道妇联依托群工办、司法所和“大调解办”，
村(社区)妇联依托妇女之家，受理和调解涉及婚姻家庭矛盾纠纷问题，积极做好疏导、调解工作，化解婚姻家庭矛盾纠纷，维护和谐稳定。村社区妇联积极运用好“儿童之家”“四点半课堂”等阵地，在学习上、生活上为贫困家庭子女提供帮助和服务；运用“妇女之家”“姐妹讲堂”开展“巾帼维权大讲堂”“送法进校园”等法治宣传教育活动，宣传反家暴、儿童防性侵等妇女儿童维权知识。区妇联在 xx 区法院建立了维护妇女儿童合法权益合议庭，从源头上为妇女提供法律服务，协同检察院、法院有效打击侵犯妇女儿童权益的违法犯罪行为，切实保护妇女儿童权益。
（四）重点开展农村家庭文明建设，培育好风气好习惯 我区着力于改变农村贫困家庭精神面貌，结合脱贫攻坚工作，启动了“创五好幸福家庭·建四好美丽新村”好习惯好风气宣传教育实践活动，向全区农村妇女姐妹发出了“讲文明树新风向我看齐、讲卫生保护环境向我看齐、讲规矩遵守纪律向我看齐、讲自尊勤劳致富向我看齐”的倡议书，组织幸福使者深入乡镇村组院落发送“倡议书”，宣讲好家风好家教、文明礼仪、禁毒防艾防邪等知识，引导群众革除陋习、移风易俗、发展生产；依托“妇女之家”，通过院坝会、现场会、分享会等形式，以“夫妻和睦、尊老孝老”等为主题，以农村妇女就业创业需求为目标，因地制宜讲授卫生健
康、科学家教、种养殖技术、家政服务等知识，提升农村妇女和家庭的文化素养和实用技能；指导乡镇村妇联利用各种节日，依托村文艺队伍和骨干，组织开展群众演出活动、家庭才艺展示、农村广场坝坝舞等，带领姐妹“从牌桌走向广场”；指导村妇联筛选妇女党员和热心妇女组建“妈妈劝导小分队”，上门手把手教贫困妇女整理房间、打扫卫生，走村入户组织发动群众开展清除乱堆乱放，清掏绿篱绿带，冲洗房前屋后等村容村貌整治行动，积极开展化解邻里矛盾、调解家庭纠纷等志愿服务；为鼓励村民遵纪守法、勤奋勤劳、孝敬父母、助人为乐、积极参与村级事务管理，指导村级组织开展以“居住环境好”“生活习惯好”“家庭风气好”“邻里关系好”“勤劳致富好”为主要内容的“五好家庭”评选，以示范带动更多的村民对标先进，向善向上，养成好习惯、形成好风气。在全区农村贫困家庭住上好房子的同时，农村环境问题得到有效整治，农村家庭好习惯好风气，农村群众文明礼貌诚实守信等文明新风尚不断形成。
二、思考及启示 家庭是社会的细胞，只有每一个家庭和睦，社会才会和谐，每一个家庭幸福美满，国家才会长治久安。深化家庭建设，必须作为一个重要的、长期的工作持久抓实抓深。
（一）注重家庭教育是深化家庭建设的前提
“家教做基础才能产生家风，家风好才能产生好的家庭。”家庭教育最重要的是品德教育，是把美好的道德观念从小就传递给孩子，引导他们培育文明风尚、树立崇高理想信念，形成良好的社会价值观。区妇联坚持从小处着手，注重家庭教育，通过多种形式和手段普及科学家庭教育知识，提升家长素养，开展家庭文明建设，让广大群众意识到家庭是人生的第一个课堂，家长是孩子的第一任和终身老师，意识到自身家庭教育方面存在的差距或问题，意识到原生家庭环境、夫妻关系等对孩子的影响，帮助广大家长自觉积极主动承担相应职责，帮助广大家庭开展家庭教育有法可依、有章可循。
（二）动员群众参与是深化家庭建设的基础 家庭建设涉及千家万户，必须动员社会各界广泛参与，才能推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。区妇联顺应广大妇女群众的需求，始终立足于基层发动，依托最基层的乡镇街道、村社区妇联等，通过宣传栏、宣传单、宣传标语，利用文化娱乐活动、专题培训讲座、开展评比评选等群众喜闻乐见的宣传活动和 QQ 群、家风家教微信矩阵等宣传平台，调动广大群众积极参与家庭建设相关活动，扩大群众的参与面，提高群众的参与率，达到家喻户晓的效果，突出了家庭建设的群众性。
（三）创新思路举措是深化家庭建设的法宝 家庭建设是一项传统的、长期的系统工程，又是一个崭新的、永恒的课题，只有不断适应新任务、新要求、新发展，不断探索新途径、新方法、新载体，才能激发出新的活力。区妇联通过创新整合部门职能，创新宣传手段，调动各方资源，把家庭建设融入精神文明建设大局之中，推出幸福家庭建设行动，激发家庭活力，凝聚社会正能量，为广大家庭的幸福，为 xx 的和谐文明贡献了力量。
篇八：促进家庭稳定维护社会和谐调研报告
017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告 切实做好当前和今后一个阶段维护社会稳定工作，为党的十九大胜利召开创造良好社会环境。下面是小编收集的2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告，希望对大家有所帮助! 【2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告1】
今年以来，张汪镇社会矛盾纠纷排查化解工作在市委、市政府正确领导下，在市委政法委的精心指导和大力支持下，坚持以科学发展观为指导，牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识，着眼于“富裕张汪、和谐张汪、平安张汪”的发展目标，以硬措施夯实综治基层基础，以硬任务推动社会治安动态监控系统建设，社会矛盾纠纷排查化解工作扎实有效。
一、主要做法 近年来，镇党委、政府始终将深入开展社会矛盾纠纷排查化解作为建设社会主义新农村的有力保障，通过加强组织领导，完善工作机制，整合力量，创新方法，使各类矛盾纠纷得到全面及时妥善地解决，维护了稳定大局，助推了科学发展。自今年矛盾纠纷排查化解专项行动以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷 36 起，成功调处 34 起，防止民转刑案 2起，防止群体性上访事件 5 起，没有一起矛盾纠纷因排查调
处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。
1、突出“三个到位”，切实加强组织领导 一是思想认识到位。镇党委、政府一班人清醒的认识到维护社会和谐稳定是改革和发展的前提条件，没有社会的和谐稳定，就没有农村经济社会的快速发展。镇党委、政府紧紧抓住对待人民群众态度问题这个根本，牢固树立群众观念和宗旨意识，在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记“守土有责、保一方平安”的政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，有效维护了社会稳定。二是组织领导到位。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，镇党委成立了党委书记为组长，纪委书记为副组长，综治维稳、司法、公安、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，并下设办公室，办公室设在综治办，纪委书记徐钦民兼任办公室主任。各村也都相应成立了以村党组织书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作协调领导小组，从而在全镇形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管”的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是工作落实到位。我镇建立了矛盾纠纷排查调处工作月例会制度。并要求各村根据实际，每月也召开一
次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷，镇党委、政府主要领导还亲自参加研究、及时部署，确保排查化解任务落到实处。
2、做到“三个靠前”，及时化解矛盾纠纷 加大改革力度，致力发展经济，提高人民生活，是维护社会稳定的根本目的。在排查化解社会矛盾纠纷工作中，张汪镇各级党员干部认真做到了“三个靠前”。
一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时，全镇各级领导干部以强烈的政治责任感，靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍塞责。通过积极主动，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。二是干部工作靠前。镇党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查调处力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。在此基础上，加强信息报送和通报工作，对可能出现的群体性事件和异常上访信息，及时向上级有关部门报告，做到防范在前，处理及时，增强工作的预见性和主动性。三是宣传教育靠前。镇党委、政府切实加强对干部和群众的法制宣传教育，努力增强干部法制观念和法律意识，充分利用法律武器，积极依法调处，化解矛盾纠纷。同时，采取发放宣传单、大集日集中宣传、法制讲座等形式，教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，认真学习《村民
委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规，引导群众正确行使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解决问题。
3、狠抓“三个前移”，营造和谐稳定环境 地方的经济发展，离不开一个和谐稳定的社会环境。近年来，在维护社会稳定工作中，张汪镇努力做到“三个前移”。
一是精力前移。镇党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识，切实做到“两手抓”和“两手硬”。广大党员干部积极加强理论学习，提高政治敏感性。及时分析和研究新形势下的新情况、新问题，不断增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级领导干部要把主要精力放到抓基层工作，紧紧抓住群众关心和关注的热点难点问题，真心实意地帮助群众解决一些实际困难，力求通过及时化解一些社会矛盾，确保社会的稳定，从而促进地方经济的发展。二是力量前移。近年来，张汪镇进一步加强组织建设，共有综治宣传员 85 名、纠纷调解员 248 名、治安联防员 621 名、案件协助员 91 名，形成了“层层有人管综治，层层有人抓综治”的良好局面，基本实现了规范化运作，群众自治能力得到明显增强。张汪派出所每天都出动治安巡逻车，对村 24小时监管，保证了各村的社会稳定。三是措施前移。镇党委、政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，协调理顺
党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;稳步推进农村基层民主政治建设，严格执行村级事务决策“五步法”，进一步提高群众对村级重大决策的民主参与程度;狠抓党务、政务、村务的“三公开”督察力度，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”;在构筑社会治安防控体系上，着力加强治安联防与治安巡逻，杜绝和减少治安隐患和漏洞，始终保持对违法犯罪人员的高压态势，对各类突出治安问题定期进行集中整治，创造了良好的社会秩序。
二、下一步工作计划 (一)加大矛盾调解能力建设力度。要进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度，建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设，发挥好“第一道防线”作
用。
(二)加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。
(三)加大调解工作宣传力度，营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。
紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，充分发挥基层人民调解组织在维护社会稳定的“第一道防线”作用，不断加强和完善矛盾纠纷排查调处工作，积极探索新形势下开展矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新机制、新方法，以社会矛盾纠纷排查化解工作的突出成果，为推进全镇经济社会发展和人民群众富裕安宁做出了积极贡献。
【2017 乡镇开展影响社会稳定矛盾问题摸排调研报告2】
自开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题
月活动以来，我局根据市委、市政府相关文件要求，在市主题月活动领导小组的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以领导干部为重点，以作风建设为核心，以制度完善为根本，以群众满意为标准，大力弘扬“六德三为”等新风正气，切实维护社会稳定，有效促进社会和谐，深入开展了“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动。现将主题月活动的工作汇报如下：
一、工作情况 (一)高度重视，组织学习。
我局在收到市主题月活动实施方案的通知后第一时间，局党总支召开班子会，认真学习了德兴市《关在全市开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》和上饶市“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动相关精神要求，并就我局如何开展好主题月活动进行了认真讨论，提出了主题月活动的总体思路、基本要求和工作重点等，并建立了专门的主题月活动领导小组，立即投入工作。
于 3 月 3 日下午，我局召开“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动动员大会。会议由副局长鲍国军主持，会上局党总支书记、局长范光明传达德兴市《关在全市开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》和有关会议精神;副局长鲍国军组织学习了《关于在城管系
统开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》的通知;局党总支书记、局长范光明对局开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动进行了安排并提出了要求。在认真学习上级文件、规定的基础上，结合我局实际情况，认真研究制定了《关于在城管系统开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动实施方案》。并制作了宣传栏，广泛宣传主题月活动，及时开展正、反两面的宣传教育活动，增强宗旨观念和廉洁从政意识，引导广大党员干部做到“五个正确对待”，即：正确对待手中权力，正确对待制度的约束，正确对待组织的监管，正确对待群众的监督，正确对待个人的进退留转。
(二)围绕重点，查找问题。
在主题月活动进入查找问题阶段后，3 月 7 日局召开主题月活动领导小组及办公室成员会议，研究第二阶段工作部署及时间安排;3 月 14 日下午，召全局干部职工大会，传达市第二阶段动员大会精神，对局查找问题阶段工作进行动员部署，结合工作实际，主要从决策方面、落实方面、作风方面、管理方面、廉政方面、监督方面、安全方面、信访方面、社会稳定方面、责任追究方面十个方面的突出问题开展工作。坚持个人找、上级点单位查、群众提，做到多措并举，确保实效。
在查找问题中，我局坚持有什么问题就查找什么问题，
什么问题突出就着力解决什么问题。为找准工作中存在的突出问题，我局分三个层面、四种形式、五项措施广泛征求意见和建议。三个层面是指局领导班子层面、机关处室层面和干部职工个人层面。四种形式是指召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、分组走访等。五项措施分析问题自己查、相互查、领导点、外界评、组织查等方式征得的意见建议。除了向有关单位寄送征求意见函并收集反馈意见外，还在机关办公楼内设置了意见箱，并派出 3 个组进行走访调查，广开言路征求意见，希望通过这些形式和渠道严查、细找、深挖，为整改问题阶段打下良好基础。
在这次查找问题活动中，领导干部作为重点对象，要主动把自己摆进学习整改之中，认真履行“双重”职责，既当学习整改的组织者，又当被整改者，自觉按照主题月活动领导小组的要求，做到“五个带头”，即：带头提高认识，端正学习态度;带头学习理论，打牢思想基础;带头查找问题，主动揭短亮丑;带头边整边改，认真开展批评与自我批评;带头制定整改措施，切实解决个人存在的突出问题。把查找问题活动同党组织生活会结合起来，领导干部以参加民主生活会形式，一般党员以参加党支部会的形式进行对照检查，局领导带头讲、带头查，为机关干部职工做出了表率。
通过广泛征求意见，结合我局查找的突出问题。综合归纳我局存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：一是科
学决策规章制度需进一步健全;落实工作的时效性有待加强;三是工作纪律管理不够严格;四是“八小时”以外的管理监督不够;五是有些制度仍需细化;六是部分干部工作作风存在不足;七是部分安全生产措施不到位;八是神会信息收集不够全面;九是廉政制度学习不够深入;十是追究制度没有责任到人。
(三)抓住问题，整改提高。
整改是这次主题月活动的关键，是成果的集中体现，为了更好的做好问题的整改，我局加强了多方面工作：一是加强政治理论学习，自觉加强党性修养，改造世界观、人生观，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好整改活动;二是加强责任，强化职能意识。立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识;三是加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领;四是进一步加大执行党风廉政建设责任制工作力度，认真履行好“一岗双责”。深入贯彻中央、省、市惩治和预防腐败的工作要求，进一步落实党风廉政建设责任制，惩防并举，加大从源头上治理腐败力度，增强责任主体意识，履行“一岗双
责”。切实做到“两手抓，两手都要硬”，把反腐倡廉建设与各项任务一起部署、一起落实...
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