节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案8篇节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案 天峨县2022年春节前文广体旅行业安全生产专项集中检查整治工作方案 为认真贯彻落实县人民政府对安全生产工作部署要求,全力做好疫情防控常下面是小编为大家整理的节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案8篇,供大家参考。
篇一:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
峨县 2022 年春节前文广体旅行业安全生产专项 集中检查整治工作方案为认真贯彻落实县人民政府对安全生产工作部署要求,全力做好疫情防控常态化下我县春节前文广体旅行业安全生产工作,解决当前文化旅游行业加快复工复产过程中,旅游景区景点服务质量下降,部分旅行社为提高市场占有率,通过虚假宣传、不合理低价游、非法经营等行为破坏旅游市场秩序,涉文旅场所疫情防控松懈,企业安全生产主体责任落实不到位和基层监管薄弱等问题。强化假日期间隐患大检查大排查大整治和深化事故风险管控工作,针对性、科学性、计划性地预防文化和旅游安全责任事故,有效防范及时处置一般以上责任事故,特别是坚决遏制重特大事故,特制定本方案。
一、工作目标 通过开展专项集中检查整治行动,加强全县文化和旅游行业安全及市场监管工作,充分运用互联网、大数据等技术手段,准确把握春节市场特点,统筹安排好春节市场安全、市场秩序治理、产品供给、应急值守、信息报送等工作,切实保障广大游客生命财产安全,为春节前后提供安全稳定的文化和旅游环境,实现“安全、有序、优质、高效、文明”的目标。
二、领导机构 为确保春节前集中整治工作有效落实,成立天峨县文广体旅行 2022 年春节前安全生产专项集中检查整治工作领导小组:
组
长:韦玉红
县文化广电体育和旅游局局长 副组长:吕川阳
县文化广电体育和旅游局副局长 马
宁
县文化广电体育和旅游局副局长
孙传星
县文化广电体育和旅游局副局长
张庭军
县文化广电体育和旅游局广电中心主任
成
员:韦桂滇
县文化市场综合执法大队副大队长 黎玉新
县非物质文化遗产传承保护中心主任 刘世烈
县文化馆馆长 罗世兰
县图书馆副馆长 罗入宁
县文化广电体育和旅游局办公室主任 全
虹
县文化广电体育和旅游局行政审批股股长 李翠芳
县文化广电体育和旅游局体育股股长 宋
云
县文化广电体育和旅游局文旅股股长
韦丽佳
县文物所负责人
领导小组下设 1 个办公室和 6 个专项集中检查工作组,办公室设在县文化市场综合行政执法大队,办公室主任由马宁同志兼任,办公室副主任由韦桂滇同志兼任。领导小组负责春节前安全生产专项集中检查整治工作组织、协调、指导和材料收集整理报送等日常工作。专项集中检查工作组要对本行业领域开展专项集中检查整治工作。6 个专项集中检查工作组具体成员名单如下: :
第一组:负责刘三姐国际旅行社、五吉大酒店、永宸大酒店、林朵大酒店、金港商务大酒店、林朵KTV、星座KTV、金港KTV、佰乐汇KTV、柏林KTV、下一站网吧、星瑞网吧、尚上网吧、零零网吧专项集中检查整治工作。
组
长:韦桂滇
县文化综合行政执法大队副大队长 成
员:颜
峰
县文化综合行政执法大队四级主任科员 龙晓悦
县文化综合行政执法大队执法员 黎
彬
县文化综合行政执法大队干部 第二组:负责龙滩大峡谷国家森林公园、川洞燕子湖景区专项集中检查整治工作。
组
长:宋
云
县文化广电体育和旅游局文旅股股长 成
员:卢
琦
县文化广电体育和旅游局文旅股干部 陆
凯 县文化广电体育和旅游局文旅股干部 第三组:负责图书馆专项集中检查整治工作。
组
长:罗世兰
县图书馆副馆长 成
员:黄光宇
县图书馆工作人员 第四组:负责文化馆专项集中检查整治工作。
组
长:刘世烈
县文化馆馆长 成
员:覃
茜
县文化馆副馆长 第五组:负责非遗中心专项集中检查整治工作。
组
长:黎玉新
县非遗中心主任 成
员:黄晓明
县非遗中心副主任 第六组:负责文物所专项集中检查整治工作。
组
长:韦丽佳
县文物所负责人 成
员:蒙文娟
县文物所工作人员
三、时间安排
集中检查整治时间:2022年1月17日-1月21日
四、工作任务 深入研究分析 2022 年春节前文化和旅游安全的规律特点,提前研判可能出现的各种安全风险,采取针对性的管控措施,突出检查以下重点工作,严防各类事故发生:
( 一 )
旅行社和导游方面。检查督促各旅行社对旅游产品、线路进行安全评估,旅行社是否与游客签订旅游合同,是否给游客买好保险;是否按照“三证一单”要求租用旅游车辆;是否开好行前说明会,加强导游、领队人员、游客旅游安全教育,详细告知游客文明旅游的相关事项和应尽义务,带团导游领队要切实担负起文明督导责任。
(二)旅游景区景点方面。
一要指导 A 级旅游景区强化最大承载量管理,增设购票、检票、咨询等临时服务窗口,推动实施热点景区门票预约制度。加强水上安全整治和水上旅游综合监管。主动联系、积极协调涉水旅游项目的主管部门,联动抓好加强竹筏活动的旅游安全监管;进一步做好渡运安全监管,加强对旅游景区渡口安全管理情况、游船、渡船安全技术和安全设施情况、应急预案制定演练情况等的监督检查;会同主管部门联动禁止各类自用船、渔船非法运载游客。
二要加强景区(点)设施、设备是否健全并定期检查、维护、保养、调试等制度进行全面安全检查,确保达到安全技术标准要求。
三要配合市场监管部门,严格进行 A 级旅游景区食品安全许可审查,督促其加强日常检查,严格落实经营者主体责任,保障 A 级旅游景区食品安全。四 要加强
与应急、气象等部门的联系,准确掌握冰冻雨雪、山体滑坡、地震等灾害的预测预报,有针对性地发布旅游预警信息,引导游客和旅游企业预防规避安全风险。
(三)旅游住宿方面。指导星级饭店强化食品安全工作。积极协调有关部门抓好食品安全、消防应急、卫生质量、安全生产为重点的安全质量检查。卫生质量问题严重、安全工作不落实、服务质量不达标,不按要求整改的旅游住宿企业,要按照相关法律法规和行业标准进行处罚。
(四)娱乐场所和公共文化服务方面。对歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、上网服务营业场所、图书馆、文化馆、博物馆等人员密集场所要重点检查安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否满足疏散需要,各通道和出入口是否保持畅通,是否有突发事件应急预案等。督促网吧、娱乐场所等人员密集的密闭式经营场所要严格落实安全生产主体责任和常态化疫情防控措施,根据疫情的变化和当地疫情防控指挥部要求,要进一步完善场所疫情防控预案和工作制度,把防控和安全责任落实到具体个人。各场所应当在入口处配备测量体温设施设备,必须安排专人值守;督促引导消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码。博物馆和文物建筑方面,文物管理使用单位要严格落实《自治区文物建筑消防安全标准化管理暂行办法》,文物和国有可移动文物收藏单位的上级主管部门要在各自职责范围内开展日常安全检查及监视监测工作,及时督促整改发现的安全风险和隐患。
(五)大型群众性活动和营业性演出活动方面。检查是否制定安全应急预案,安排专人负责,落实防踩踏、防暴恐等应急处
置措施。依法规范营业性演出活动审批,严格审查演出场地使用证明、安全保卫工作方案、灭火应急疏散预案以及依法取得的安全、消防批准文件等。大型群众性活动和营业性演出活动要加强现场监管,确保万无一失。
五、工作要求 (一)加强组织领导。各专项集中检查工作组要认真贯彻落实中央领导同志关于防范化解重大风险的指示精神,提高思想认识,增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,按照属地管理原则,逐级压实责任,细化分解任务,实施项目化管理、挂表式推进,全力抓好2022年春节前安全生产专项集中检查整治工作,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)密切协作配合。各专项集中检查工作组要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强行业消防管理和安全防范,各尽其职、各负其责,建立健全信息共享、情况通报、联合检查等机制,形成专项集中检查整治工作监管合力。
(三)
强化 督导 检查。
。各专项集中检查工作组要定期对专项集中检查整治工作情况开展明察暗访,列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的场所和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及较大安全事故的,要依法从严追究事故单位、主管部门和有关责任人的责任。
篇二:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
22 年节假日全市文化旅游体育广电行业疫情防控和安全生产工作方案范文 为认真贯彻落实×文化和旅游厅、崇左市文化和旅游局及市委、市政府关于加强新冠肺炎疫情防控及节假日安全生产工作的决策部署,切实做好节假日全市文化旅游体育广电行业期间疫情防控工作和安全生产工作,特制定本工作方案。一、检查时间 2022 年 1 月 10 日—1 月 21 日(春节)
2022 年 2 月 21 日—2 月 25 日(全国两会)
2022 年 3 月 21 日—3 月 31 日(三月三、清明节)
2022 年 4 月 18 日—4 月 29 日(劳动节)
2022 年 8 月 22 日—9 月 2 日(中秋节)
2022 年 9 月 12 日—9 月 23 日(国庆节)
2022 年 12 月 12 日—12 月 23 日(元旦)
(具体时间由各股室、二层单位根据实际自行安排检查时间)
二、工作分工 总统筹:× (一)互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、大型文化娱乐、演艺活动等文化市场的安全隐患排查整治由市文化市场综合行政执法大队做好指导、监督和管理。
组长:× 副组长:×
组员:
(二)公共图书馆、博物馆、文化馆(站)、非遗中心等公共文化设施场所和人员密集场所的安全隐患排查整治由公共服务股做好指导、监督和管理。
组长:× 副组长:×及“三馆一中心”负责人 组员:×及“三馆一中心”人员 (三)乡村旅游区、星级农家乐、项目工程的安全隐患排查整治由产业股做好指导、监督和管理。
组长:× 副组长:× 组员:× (四)公共体育设施(含各类游泳池、体育场馆)、体校和广播电视安全保障工作的安全隐患排查整治由体育和广电股做好指导、监督和管理。
组长:× 副组长:× 组员:× (五)A 级景区(点)、旅行社、星级旅游饭店等安全隐患排查整治由政策法规和监督管理股做好指导、监督和管理。
组长:× 副组长:×
组员:×(六)疫情防控知识、文化旅游安全生产检查动态等宣传工作,由宣传推广股做好宣传。
组长:× 副组长:× 组员:× (七)疫情防控和安全生产督查工作由办公室统筹。
组长:× 副组长:× 组员:× (八)集中隔离酒店疫情防控和安全生产由专班负责。
组长:× 副组长:× 组员:隔离酒店专班成员 三、检查内容 (一)景区高风险项目。联合住房城乡建设、自然资源、水利、应急、市场监管等部门加强对旅游景区(点)内高风险项目安全监管。检查是否无证照、无资质违法经营行为;是否旅游景区(点)开展高风险运营场所风险辨识、隐患排查治理、安全警示提示标识等,进一步完善游客安全防护设施。健全完善高风险项目专项应急预案,按年度组织开展安全培训和应急演练。
(二)景区气象和地质灾害。联合气象、自然资源、水利等部门做好旅游景区(点)气象和地质灾害防范。指导旅游景区(点)做好
地质灾害隐患年度核查、排查工作,建立台账,落实防治责任人和监测预警责任人。建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制,完善相关应急预案。组织开展暑期汛期疏散应急救援演练。对旅游景区(点)内易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行全面排查治理。对已经查明的地质灾害风险点,在加快治理的同时完善危险区域警示标识设置、游客应急疏散通道线路和避险×区域的设置。对治理难度较大的地质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备,做到人防+技防,提高监测预警水平。
(三)景区安全设施。指导是否落实 2022 年全员安全生产责任制。指导旅游景区(点)建立健全安全设施管理制度,开展风险辨识管控和隐患排查治理机制建设,建立完善消防安全管理制度,完善消防报警系统和×系统,确保消防设施器材完好有效。旅游景区(点)要加强安全设施维护,保证安全设施正常有效,对易造成游客滑落跌倒路段和区域增设防护栏杆、防护网和警示提示标识,对老化损毁的及时修复。
(四)旅游景区游客流量。督导旅游景区(点)依据《景区最大承载量导则》完成最大承载量核定,在旅游景区(点)入口处、售票处设置流量提示公告牌。加快推进旅游景区(点)预约体系建设,建立完善客流预报预警制度,制定流量控制方案,对游客密集区域实施流量分级管控。加强元旦、春节、三月三、清明、五一、暑期、十一等重点时段旅游景区(点)流量控制现场检查,严防发生拥堵踩踏事故。
(五)旅行社安全。指导是否落实 2022 年全员安全生产责任制。加强旅游产品线路的安全风险辨识评估和管控,下架不合格、“不合理低价”产品。建立落实行前安全教育制度,加强导游安全意识和安全技能培训,强化行程中游客安全管理。严格督导旅行社租用合法运营资质旅游大巴,对旅行社的租车合同、责任险情况进行检查。强化旅游大巴行程管理。会同有关部门,严格落实交通运输部、公安部、原国家安监总局联合印出的《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》要求,杜绝司机疲劳驾驶,严防旅游团组恶性交通事故发生。加强旅行社突发事件应急管理,完善旅行社突发事件应急预案,依法履行事故报告职责,妥善做好游客救助及保险理赔工作。加强出境旅游的知识宣传和安全教育,提醒游客密切关注境外旅游目的地天气情况和预警信息,谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游。增强游客的风险防范意识和购买出境保险的意识,理性选择境外旅游项目,提高应急避险意识和自救互助能力。指导出境旅行社及在线旅游企业、平台做好出境游客的信息登记管理,针对性发布境外旅游目的地以及游客参与高风险旅游项目的安全风险提示。
(六)旅游住宿业安全。指导是否落实 2022 年全员安全生产责任制。加强对星级旅游饭店、旅游民宿、星级农家乐等住宿行业用电用气用火消防隐患排查整改。指导星级旅游饭店完成客房疏散指示图设置以及客用防毒面具、应急电筒的配置。加强旅游住宿业服务单位
餐饮、住宿卫生检查,协同有关单位指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度,规范服务操作流程,加强服务外包监管。
(七)文化娱乐场所、文博单位消防安全。指导是否落实 2022年全员安全生产责任制。进一步健全完善机制体系,明确责任清单,加强消防安全宣传教育,强化消防安全管理,严格检查整治火灾隐患,加大消防基础设施设备投入,增强突发事件应急处置能力。建立督察考评和责任追究机制,切实履行安全属地管理主体责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全责任体系。
(八)游泳池、游泳馆等体育场馆(设施)及体校枪弹安全管理。指导是否落实 2022 年全员安全生产责任制。检查并整治体育设施是否符合国家标准,是否制定应急预案并定期演练,是否落实全员安全生产责任制,整治消防控制室、消防设施、应急照明、安全出口等安全情况等;特别是游泳池(游泳馆)是否办理《高危险性体育项目经营许可证》,严肃查处无证经营违法违规行为,杜绝无证经营;检查整治是否足额配备救生员,救生员是否持证上岗;排查汛期是否存在周边山体滑坡、垮塌、泥石流等地质灾害风险隐患并进行治理,检查整治是否配置足够的安全警示、服务设施和游客向导标志;整治深水区域是否设置安全警示标志并采取防护措施,坚决遏制溺水事故的发生,特别是中小学生。
严格遵守《枪支管理法》、《射击竞技体育运动枪支管理办法》、《从严管控民用爆炸物品十条规定》等有关规定,制定《枪支安全管理制度》、《枪支管理责任制度》、《枪支管理办法》,全面掌握涉
枪涉爆单位的基本情况、人员状况、物品来源、流向、库存及使用情况,加强体校枪支、子弹等重点物品及重点人员的管控,确保重点单位、物品、人员管得严、控得住、不出事。严格对训练现场和枪弹库的管控,安装安全×设备,执行 24 小时人员×管理。严格检查涉枪涉爆单位,全面落实各项安全管理措施,健全完善风险评估、岗位监督、流向监督、治安防范等安全管理制度,严防安全事故发生,严防漏管失控,严防危险爆炸物品私存私藏流失。
(九)广播电视设施安全。指导是否落实 2022 年全员安全生产责任制。要明确治安保卫重点单位、重点部位和重点传输线路,定期、不定期对治安防控工作进行检查、指导。建立专群结合的巡护队伍,配备必要的防护装备,单位内部办公区域、重点部位实施治安巡逻,广播电视传输线路群防群治,健全联防、联动、联合处置机制。
(十)行业风险和隐患。坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则,建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制,形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,全面提升全系统安全生产管理水平。
(十二)集中隔离酒店规范管理工作。集中隔离酒店是否按照国家和×有关规定规范设置,是否符合“一人一间”“三区两通道”的标准;全市各地集中隔离酒店工作专班各工作人员是否在岗到岗工作,是否全面实施 24 小时应急值守制度,是否实行全闭环封闭管理;集中隔离酒店是否按照国家和×有关规定加强集中隔离酒店卫生管
理、工作人员安全管理、隔离人员健康管理;第三方消杀公司是否有专业部门查验公司和执行人员资质,是否符合开展集中隔离酒店消杀的条件;集中隔离酒店外包第三方社会化服务机构保洁消杀工作是否严格规范;第三方消杀公司派遣的消杀员,是否以分期、分班组的形式纳入值守工作专班全闭环封闭管理,保洁消杀工作人员保洁消杀工作是否严格规范,是否经过培训佩戴专业部门培训合格证上岗;集中隔离酒店布草是否规范洗涤、消杀;各地对《广西壮族×新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发隔离酒店疫情防控指南的通知》的落实情况。
四、其他工作要求 (一)请各股室,二层单位与局政策法规和监督管理股对接,自行组织人员在指定时间内到各场所进行检查。
(二)请各各股室,二层单位每次检查结束后 2 天内将检查记录表交至局政策法规和监督管理股建档备查。
附件:
1.凭祥市文化旅游和体育广电局节假日期间检查记录表 2.互联网上网服务场所、文化娱乐场所、景区(点)、旅行社、星级饭店(农家乐)检查清单 3.文化旅游场所疫情防控“十严格” 4.集中隔离酒店疫情防控督查情况表 5.文旅行业“十个一律”
篇三:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
和旅游局国庆活动工作方案汇编(4篇)目录
1.xxx 市文化和旅游局 20xx 年“中秋节、国庆节”假期前文化旅游市场安全生产大检查实施方案 ................................. 2
2.xxx 市文化和旅游局 20xx 年国庆活动工作方案 ........ 10
3.xxx 市文化和旅游局 20xx 年国庆中秋双节文化旅游系列主题活动实施方案 ...................................................................... 14
4.xxx 市文化和旅游局关于印发《20xx 年文化惠民演出国庆文化周活动方案》的通知 .................................................... 23
xxx 市文化和旅游局 20xx 年“中秋节、国庆节”假期前文化旅游市场安全生产大检查实施方案
20xx 年国庆节、中秋节假期将至,为统筹抓好 xxx 市文化旅游市场疫情防控工作和文化旅游企业安全生产各项工作,按照文化和旅游部下发的《关于做好 20xx 年国庆节、中秋节假期旅游景区开放管理工作的通知》文件精神和国庆、中秋假期安全生产工作需要,经局领导党组会议研究,决定在国庆节、中秋节两节到来之前对全市范围内的文化旅游市场疫情防控落实情况及经营单位安全生产工作落实情况及隐患进行一次大检查,着力推动文化旅游企业复工复产复业,确保假日旅游景区开放安全、平稳、有序,确保广大游客和市民度过一个欢乐、祥和的节日。现就全市文化和旅游行业开展国庆节、中秋节期间文化和旅游系统工作检查制定如下方案,请各相关部门遵照执行。
一、总体要求 认真贯彻落实省、市、县三级关于文化旅游经营场所单位疫情防控工作和安全生产工作的一系列决策部署,切实做好假期经营场所新冠肺炎疫情常态化防控工作,绷紧安全生产这根弦不放松,按照“杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理
安全生产隐患,堵塞文化旅游企业安全监管和疫情防控漏洞,促进和强化经营单位疫情防控和安全生产措施,通过此次国庆、中秋安全生产大检查,认真查找文化旅游经营单位问题,牢牢把握排查出的问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施,总结好的经验和做法、建立长效机制有针对性的开展下步的经营工作,同时对新冠肺炎疫情防控工作落实不好,安全生产主体责任落实不到位,不具备安全生产条件的文旅企业,严格依法予以处理。
二、工作目标 (一)确保全市各级各类文化市场规范有序,营造良好的社会文化环境。重点突出“四个有效”:一是有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场,使文化市场环境得到进一步净化;二是有效打击各类违法违规经营活动,使文化市场秩序进一步规范;三是有效预防和消除各类安全隐患,确保不发生重大安全责任事故;四是有效提高监管水平,建立完善文化市场长效管理机制。
(二)确保景区安全稳定。加强与水利、气象、自然资源等部门的联系,及时了解掌握相关信息,准确掌握暴雨、洪水、泥石流等灾害的预警预报,有针对性地发布旅游预警信息,引导游客和涉旅企业预防规避安全风险。要进一步完善协调联动机制,强化与水利、安全救援、公安、交通运政等部门的应急联动,协同应对各类旅游安全突发事件。
(三)强化疫情防控工作措施。全市印刷企业、出版物经营单位以及互联网上网服务营业场所、歌舞厅等文化娱乐
场所按照《疫情防控指南》做到场所内消毒、通风,体温检测、登记,全天候佩戴口罩等安全防控措施;旅游景区要按照《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》要求,做到限量、有序开放,推行分时段游览预约,引导游客间隔入园、错峰旅游,严格限制现场领票、购票游客数量,切实提升旅游景区服务管理水平。重要参观点等容易形成人员聚集区域,加强疏导,确保防控到位。指导旅游景区采取多种方式,紧盯重点环节和场所,切实保障游览秩序和安全。
(四)集中开展文化旅游行业安全生产大检查,全面深入排查安全隐患,严格落实各项安全防范措施,坚决遏制重特大事故,最大限度保护广大消费者的生命财产安全,确保全市文化旅游行业呈现安全健康的良好态势。
(五)加强景区安全监管安全生产责任制落实情况。一是企业是否建立完善了旅游安全生产责任制,落实旅游安全生产领导责任,强化部门监管和行业管理指导责任,强化旅游企业主体责任和岗位责任;二是是否建立健全旅游安全法规及激励约束、监督检查、行政问责、区域联动等制度体系;三是是否健全部门间、地区间等领域安全协作机制、联合监管机制、协同处置机制。
(六)隐患排查工作情况。一是旅行社、星级饭店、旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、星级农家乐(乡村酒店)等领域企业是否开展隐患排查;二是历次排查是否建立台账并落实措施整改销号;三是是否按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则,将隐患排
查贯穿汛期安全生产工作始终。
(七)保障措施落实情况。一是各旅游企业是否落实了防汛减灾人员、物资和资金;二是是否严格执行汛期 24 小时值班和领导带班制度;三是是否按照信息报送制度,按规定报送信息;四是是否与国土、水利、气象、水文等部门建立信息共享制度;五是是否及时发布气象、山洪和地质灾害预警信息;六是是否认真做好防雷工作,积极开展防雷安全隐患排查整治;七是是否建立了旅游团队游客登记制度,详细记录游客信息。
(八)防灾措施落实情况。一是旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区是否在危险区设置安全警示标识标牌;二是是否有铜锣鼓号等预警设施设备;三是游客转移路线、安置点是否合理;四是是否加强了易发生山体滑坡、泥石流的重点部位的动态监控,并采取了必要的防护措施;五是是否根据对监测信息的研判,迅速确定科学合理的处置方案,包括暂时关闭景区、临时撤离游客、与旅行社互通信息,暂停组织游客前往等措施。
三、组织领导与工作分工 为进一步加强对专项检查工作的组织领导,确保安全工作取得实效,成立专项检查工作领导小组,具体分工如下:
组长:XX 副组长:XX 成员:新闻出版(版权)局、公安局、消防大队、市场监管局、应急管理局行业相关负责人、九街道文化综合服务
中心负责人。
特邀请新闻出版(版权)局、公安局、消防大队、市场监管局、应急管理局 1 名同志参加此次集中国庆、中秋两节前文化旅游市场安全生产检查工作。
领导小组下设办公室在文化市场综合行政执法大队办公室,负责牵头协调、组织开展全市专项检查工作,由余绍波同志兼任办公室主任,全体执法人员和相关单位配合检查人员要服从领导小组办公室的工作安排,配合做好各项工作。领导小组人员分两个组对所负责辖区内的文化市场进行重点抽查,督促、指导、协助各九街道开展专项检查工作,具体分工如下:
第一组:组长:XX 组员:XX 负责区域:XX 第二组:组长:XX 组员:XX 负责区域:
四、检查时间 20xx 年 9 月 28 日至 30 日。
五、联合执法检查人员工作安排 新闻出版(版权)局、公安局、市场监督管理局、消防大队、应急管理局根据检查的工作需要,请各参加检查单位派遣 1 名检查人员于 9 月 28 日(星期一)下午 16:00 时前把参加检查人员名单通过公文交换系统端口反馈到市文化和
旅游局办公室,各参加联合检查人员于 9 月 29 日早日 9:00时到市文化和旅游局 1602 号办公室集中出发随组参加检查。
六、检查内容 各街道文化综合服务中心、各基层单位要针对各自辖区和行业领域认真分析,确定各自辖区和行业领域的文旅企业检查重点。要突出检查未履行安全生产主体责任,突出检查设备设施安运行情况,企业未按照要求履行疫情防控、安全生产的薄弱环节,突出检查未落实各项安全生产专项治理要求,突出检查人员集中的劳动密集型企业,突出检查未开展复产复工安全生产隐患排查和三级安全教育的重点问题企业。
七、检查范围 (一)旅游市场安全生产情况。主要检查旅行社、景区、景区周边饭店安全主体责任、经营合规性、食品安全、交通安全、消防安全、防雷防汛、疫情防控工作的落实情况以及组织安全隐患自检自查情况。
(二)文化市场安全生产情况。重点检查营业性经营场所娱乐场所、互联网上网服务营业场所、新闻出版经营单位是否有违法违规情况,是否落实安全生产主体责任,经营场所疫情常态化防控工作的落实情况、落实防火、防盗、防爆、防踩踏等措施情况及安检制度执行情况。
八、检查要求 (一)加强组织领导。各联合检查组、各街道文化综合服务中心、各基层单位要认真贯彻落实党中央、国务院和省
委、省政府领导指示批示精神,深刻汲取近期全国及我市辖区范围内的事故教训,严守安全底线,层层压实责任,举一反三,切实加强安全生产监管,坚决防范遏制各类生产安全事故。
(二)突出检查重点。各联合检查组、各街道各街道文化综合服务中心、各基层单位要结合疫情防控、复工复产、季节气候特点、专项治理以及近期各类事故情况,有针对性的加强重点地区、重点行业领域和重点企业的监督检查。要突出检查近年事故多发地区、行业领域和高危行业企业。要突出检查复工复产企业“七个必须”要求落实情况。要突出检查非法生产经营建设行为、教育培训不到位、无证上岗以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等安全生产突出问题隐患。
(三)严格监督检查和工作纪律。各联合检查组、各街道各街道文化综合服务中心、各基层单位要坚持安全生产底线思维和红线意识,对非法违法行为要敢于“亮剑”,运用警示约谈、经济处罚、停产整顿、暂扣吊销证照、关闭取缔等多种处罚措施,严格落实“四个一律”“五个一批”要求。对检查发现问题严重的要列入安全生产“黑名单”,实施联合惩戒。对检查工作敷衍塞责、走形式,不认真履行职责,导致发生安全生产事故造成不良影响的单位及责任人,要严肃追究相关责任。
(四)各街道文化综合服务中心、各基层单位开展本辖区、“中秋节、国庆节”假期前文化旅游市场安全生产大检查
情况及安全隐患排查治理情况,请于 20xx 年 10 月 9 日前经本单位主要领导审核签字后报 xxx 市文化和旅游局办公室。(联系人:余绍波电话:68782137)
xxx 市文化和旅游局
20xx 年 9 月 24 日
xxx 市文化和旅游局 20xx 年国庆活动工作方案
根据《中共 xxx 市委宣传部关于报送<20xx 年 xxx 市国庆活动方案和社会环境氛围营造方案>的通知》(以下简称《通知》),在国庆 72 周年来临之际,为认真组织开展好 2021年国庆期间文化活动,结合我局职责和工作实际,现制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、省委市委全会精神、市委宣传部要求,本着“节俭、精减”的原则,努力贴近生活、贴近群众,展示全市干部群众昂扬向上的精神风貌、满足广大干部群众的节日精神文化需求,营造良好的社会氛围。
二、组织机构 成立 xxx 市文化和旅游局国庆活动和社会环境氛围营造工作领导小组:
组
长:(市文旅局党委书记、局长)
成
员:(市文旅局公共服务处副处长)
(市文旅局艺术处副处长)
(市文旅局传媒处副处长)
各区(市、县)文化和旅游局主管部门、市图书馆、市群众艺术馆、市少儿图书馆相关负责人。
三、活动安排 (一)线上活动
广泛开展迎国庆剧目线上展演活动、名师专题讲座打卡活动、红色经典线上朗诵活动等,激发广大群众和读者的爱国热情,增强民族自豪感、自信心,引导群众弘扬爱国主义光荣传统,坚定中国特色社会主义道路的理想信念。
(二)线下活动
1. 文化惠民活动 围绕国庆活动主题,结合 xxx 贵安“强省会”五年行动、乡村振兴、文明城市创建、新时代文明实践站(所)建设等工作,认真组织开展庆祝中国共产党成立 100 周年系列文化活动、“我们的节日”、文化“三下乡”活动,采用文艺演出、群众艺术展演、文艺晚会、主题音乐会等方式,弘扬时代精神,展示伟大成就,反映脱贫攻坚胜利成果,教育和引导广大人民群众继承传统,提升文明素质,潜移默化中培育和践行社会主义核心价值观,增强爱国爱家的思想感情。
2. 文体赛事活动 通过组织开展一系列民歌大赛、健身操大赛等各类文体活动,增强主题活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力,让更多群众参与进来,丰富群众精神文化生活,使主题活动富有内涵、有声有色。
3. 电影摄影作品展
通过摄影、图文和手绘剪纸等方式,以传承红色基因、庆祝中国共产党成立 100 周年、文化惠民进社区、新中国光辉历程、庆国庆·绘家乡经典作品等为抓手,通过独特的视觉、精湛的技艺,描绘爱国爱党之心、红色经典之情、贵州山水之美,带领大家重温红色历史,培养文化自信,不断增强人民群众的获得感和幸福感,提升我市的公共文化服务能力。
四、工作要求 (一)高度重视,精心组织。组织开展国庆主题文化活动,是推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手,是加强农村建设、丰富群众精神文化生活的重要途径,对于弘扬文明新风具有重要意义。各区(市、县)、各单位要把开展主题文化活动作为群众思想政治教育的一件大事,制定具体方案,落实工作措施,精心组织实施,务求取得良好效果。
(二)落实保障,有序组织。所有线下活动务必做好安全、防疫评估,制定各项应急预案,严格落实疫情防控措施,既要让广大群众参与又要确保安全有序,不发生群体性安全事故。
(三)大力宣传,营造氛围。积极发挥报纸、广播、电视、网络等新媒体宣传手段,通过专题专栏、新闻报...
篇四:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
游市场综合整治工作实施方案**市旅游市场综合整治工作实施方案
为整治和规范我市旅游市场秩序, 进一步优化旅游环境, 充分发挥各相关部门的职能作用, 整合行政执法资源, 切实解决旅游市场中存在的突出问题,打造生态和谐的旅游目的地形象, 根据《云南省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》 (云政办发正 2008) 122 号) 的规定和要求,特制定如 下实施方案:
一、 旅游市场综合整治的指导思想、 主要目标和工作重点
(一) 指导思想。
以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 全面贯彻科学发展观, 按照规范和整治并举, 专项治理与综合治理相结合的原则, 形成全市统一、 县区负责、 部门配合、 行业为主体、 企业为基础的工作格局,重点抓好旅游市场的规范经营, 严历寸丁击影响旅游市场秩序的各种违法违规行为, 促进我市旅游业健康发展。
(二) 工作目 标。
通过对旅游市场综合整治, 有效遏制旅游市场的违法违规行为, 优化旅游市场环境, 规范旅游市场秩序, 提高旅游服务质量和旅游者的满意程度, 树立我市生态、 和谐、 安全、 有序的旅游市场环境。
(三) 工作重点。
一是着力整治旅行社“零负团费” 经营行为; 二是整治旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为; 三是建立旅游购物“公对公”佣金制度; 四是推进全省无障碍旅游工作。
二、 组织领导
根据省政府及有关要求, 成立市旅游市场综合整治领导小组组成人员如下:
组 长:
副市长
副组长:
市长助理
成员:
领导小组下设办公室、 办公室主任由曾建志兼任、 副主任由邓志刚兼任,成员由领导小组成员单位抽派组成。
三、 旅游市场综合整治的具体措施
(四) 依法整治旅行社“零负团费” 的不正当竞争行为。
由市工商局、 市旅游局牵头, 市发展改革委、 市交通局、 市公安局、 市地税局配合。
对旅行社
以低于合理成本进行低价倾销的不正当竞争行为, 依照《价格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》 和们肖费者权益保护法》 等有关法律法规的规定进行查处:
对旅行社以低于合理成本价格进行虚假宣传促销行为和误导消费者的经营行为, 依照《广告法》、《反不正当竞争法》 等有关法律法规的规定进行查处; 指导旅游行业协会建立和完善行业自律机制, 构建旅游行业价格诚信体系; 在旅游行业开展“价格诚信单位” 评选活动。
(五) 治理旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为。
由市工商局、市旅游局牵头, 市劳动和社会保障局、 市公安局配合。
依法查处旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的行为。
旅游企业用工必须根据《劳动法》、《劳动合同法》 等法律法规的规定, 依法与从业人员签订劳动合同, 参加社会保障, 规范经营授权。
(六) 建立旅游购物“公对公” 佣金制度。
由市旅游局、 市地税局牵头, 市政府法制办、 市政府纠风办、 市公安局、 市劳动和社会保障局、 市交通局、市工商局配合。
依照《税收征管法》、《会计法》、《反不正当竞争法》 和《反垄断法》 等有关法律法规的规定, 把企业与企业的佣金收入和支出纳入财务管理, 并如实入帐, 同时要分类制定返还比例的最高限制。
建立公开公平的导游人员薪酬管理机制,
由旅行社明确导游人员的劳动报酬和佣金分配比例, 并纳入企业财务核算进行规范管理。
在实行上述措施以后, 对导游人员和驾驶人员私拿及消费场所私授回扣等行为要进行查处。
(七) 大力推进全省无障碍旅游。
由市政府法制办、 市交通局、 市旅游局牵头, 市公安局、 市质量技术监督局等部门配合。
根据《道路旅客运输及客运站管理规定》 等有关规定, 加强对旅游客运市场的监管, 规范旅游车辆的运营行为, 对于违法阻扰旅游客运车辆正当营运的行为, 依法予以查处;
明确全陪、 地陪导游职责, 加强导游队伍管理, 切实保障导游服务质量; 加强各地旅游部门的合作, 形成市县区共同监管旅游市场和处理投诉及突发事件的工作局面; 鼓励旅游企业采取参股、 控股、 联营等形式, 加强合作, 形成区域互动、 人才流动、 信息互通、 资源共享、 客源互送、 市场共赢的大客源市场。
四、 旅游市场综合整治的职责分工
(八) 旅游市场综合整治工作职能部门分工如下:
市旅游行政主管部门:
适时组织有关成员单位开展专项整治工作; 负责市旅游市场综合整治领导小组办公室日常工作; 认真受理旅游投诉案件, 依法查处旅游企业及从业人员的违法、 违规行为; 组织全面检查和旅游调研工作。
工商行政管理部门:
定期对在各种媒体上发布的旅游广告进行监测并查处打击虚假违法广告; 查处旅游行业的商业贿赂、 低于成本价经营等不正当竞争行为; 查处无证照经营旅游业务的行为。
价格主管部门
[1]
[2]
:
查处价格欺诈, 哄抬价格等不正当价格行为和价格垄断行为;指导旅游行业加强价格管理工作, 查处以低于全额成本进行低价倾销的不正当竞争行为; 指导旅游行业构建旅游价格体系, 在旅游行业开展“价格诚信单位” 评选活动。
交通行政主管部门:
加强对旅游客运市场的监管, 规范旅游客运车辆的经营行为, 确保合法经营的旅游客运车辆在市内营运畅通;
做好旅游客运车辆及驾驶人员的年审和旅游客运企业的年度质量信誉考核工作。
地方税务机关:
组织开展旅游企业经营管理者的税法宣传教
育工作; 督促检查旅游企业依法诚信纳税; 严厉寸丁击旅游企业偷逃税行为, 防止国家税款流失; 加强旅游企业财务制度监管, 督促旅游企业建立“公对公” 佣金制度。
公安部门:
开展旅游区的社会治安综合治理, 维护社会秩序, 加强旅游区巡逻防范, 查处涉及旅游行业的各类治安及商业贿赂案件, 保障政府行政执法的正常开展; 要结合旅游行政主管部门提供的旅游车驾驶人员的旅游服务质量, 做好旅游客运车辆及驾驶人员的年审; 加强对旅游客运车辆驾驶员的安全教育和管理; 继续推进导游队伍交通协管员制度。
劳动保障部门:
在旅游行业贯彻执行《劳动法》、《劳动合同法》 等法律法规, 加大贯彻执行的检查力度, 规范旅游企业劳动用工行为。
质量技术监督部门:
加大旅游商品质量的检查力度; 严厉打击生产、 销售假冒伪劣旅游商品行为; 会同市旅游局制定和完善旅游行业相关标准, 推进全市旅游标准体系的建设; 加大对旅游游乐设施的安全监管力度。
政府法制部门:
监督各相关部门依法行政; 指导制定旅游行业相关规章、制度等。
政府纠风办:
指导旅游部门开展旅游行风建设工作; 依法查处旅游行业商业贿赂案件。
五、 旅游市场综合整治的保障措施
(九) 加强领导。
在市旅游市场综合整治领导小组的领导下, 各成员单位按照职责分工, 制定具体的工作方案, 把任务和责任逐级分解到有关单位和个人, 提高旅游市场综合整治的有效性和针对性。
(十) 建立对旅游市场秩序联合监管的长效机制。
建立联席会议制度。
适时召开市旅游市场综合整治领导小组成员单位会议,通报对旅游市场综合整治工作的情况, 研究解决旅游市场出现的新情况、 新问题。
建立联合执法机制。
市旅游市场综合整治领导小组办公室根据具体情况,
组织实施旅游市场整治的联合执法。
各成员单位根据工作需要可向市旅游市场综合整治领导小组办公室提出联合执法建议。
各成员单位应积极配合联合执法行动, 联合执法以“市场监察、 部门联动、 重点整治、 专项打击” 为主要工作方法, 确保执法到位。
建立案件(投诉) 转办机制。
相关管理部门发现的违法、 违规经营活动和受理的游客投诉, 应及时查处, 对无管辖权的应当及时移交到有管辖权的行政管理部门依法查处。
接受移送的部门应当将处理情况, 予以反馈。
建立监督机制。
充分发挥各成员单位的监督作用, 采取检查或交叉检查、受理投诉等方式, 进行有效的行政监督; 发动各行各业和游客、 市民共同参与监督; 调动新闻媒体的力量, 对发现的旅游违法违规经营活动进行曝光,加强新闻舆论监督。
建立工作考核和责任追究机制。
市旅游市场综合整治领导小组于每年年底组织对各成员单位的旅游市场综合整治工作进行考核, 对在旅游市场综合整治中成绩突出的部门和单位, 报市人民政府同意后在每年全市旅游工作会上予以表彰:
对办事拖拉、 推诿扯皮、 监管不力、 处置不当的, 要按照《**市人民政府关于政府部门及县区行政负责人间责办法》 进行间责。
为全面推进我市旅游市场综合整治工作, 切实抓出成效, 市政府决定由市旅游市场综合整治领导小组办公室牵头, 于 2008 年第四季度组织一次全市旅游市场综合整治, 并形成旅游市场综合整治的长效机制。
针对“公对公” 佣金制度的建立, 各旅行社要按照 《云南省旅行社和从业人员管理暂行办法》(省旅游局 1 号公告) 、《云南省导游人员管理规定》 (省旅游局 5 号公告) 以及云南省旅游局《关于提高导游服务质量维护导游合法权益的通知》 (云施发正2007) 163 号) 的有关规定, 切实履行导游人员的劳动合同及《劳动合同法》规定的相关保障内容, 确保导游人员“基本工资+带团补贴+公对公佣金返还奖励” 的薪酬制度得以实施。“公对公” 佣金制度的具体实施时间和佣金的最高比例限额,
由省旅游局在制定导游人员合理薪酬制度后, 对外发布确定。
各县区人民政府要按照本方案的要求, 建立和完善本地旅游市场综合整治领导小组的工作机制, 组织各成员单位和相关部门开展旅游市场秩序的综合整治工作, 争取在短期内抓出成效。
篇五:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
县文化和旅游局“两节”期间文化市场安全监管的实施方案 两节将至,为确保两节期间的文化市场安全,确保广大人民群众度过一个欢乐、安全、祥和的节日,结合我县文化旅游市场实际情况,特制订本方案。一、指导思想 以构建安全风险防控和隐患排查治理体系为重点,以严格执法检查为手段,落实隐患治理的各项措施,确保全县文化市场和经营场所良好的安全生产秩序。
二、组织领导 组长:XX 副组长:XX 组员:XX 三、工作重点 进一步强化文化市场巡查、处置、监管机制,查处影响安全生产工作或造成事故隐患的违法违规经营行为。开展重点行业、重点领域专项督查执法。
1、严厉打击网吧接纳未成年人,未核对登记上网消费有效身份证件,擅自拆卸监控软件的行为和经营含有色情、赌博、暴力、迷信等不良内容。是否对顾客进行健康信息登
记。
2、坚决查处校园周边直线距离 200 米范围内网吧、游艺场所、地摊书刊等。严厉查处校园周边销售凶杀、暴力、色情等影响青少年成长的非法出版物。
3、全面清查休闲娱乐场所,严厉打击歌舞娱乐场所接纳未成年人,传播不健康卡拉 OK 曲目,是否对顾客登记健康信息登记表,依法打击娱乐场所黄赌毒等活动,净化娱乐市场。
4、重点检查消防设施和灭火器材安装,动用明火场所消防安全管理情况,疏散通道、安全出口、疏散指示标志情况。对存在隐患的和安全漏洞的,对不符合要求的文化经营单位下达整改通知书,限期及时整改停业,不准带着隐患运营。
5、重点检查营业执照、经营许可证规章制度等悬挂情况,是否存在以不合理低价组织旅游业务(零团费)的行为、是否存在超范围经营旅游业务的行为,是否存在虚假广告宣传旅游业务,是否对顾客进行健康信息登记。
四、活动要求 1、加强领导,精心组织,文化市场综合行政执法队要对此次安全生产检查高度重视,认真落实责任,按照“管行业必须管安全”的要求确实履行好监管责任。
2、严格督查督导。要认真履行安全生产监管责任、规
范检查执法,对发现的隐患和问题,依法作出处理意见,对拒不整改、整改不到位依法关闭,对有重大隐患和问题的单位,要责令停产、停业整顿、防止隐患问题酿成事故。
篇六:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
录 “五一”假期景区景点疫情防控应急预案 XX 县“五一”假期旅游景区疫情防控和安全生产工作实施方案 “五一” 假期旅游景区疫情防控工作总结
“ 五一” 假期景区景点疫情防控应急预案 自 2022 年 2 月 26 日 17 时起,XX 省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应。为保证 2022 年“五一”假期旅游景区景点有序运营,有效预防、及时控制和妥善处置新型冠状病毒感染肺炎等突发公共卫生事件和旅游景区安全事故类突发事件,提高快速反应和应急处置能力,建立健全应急机制,全力维护游客的身体健康和生命安全,维护社会稳定,依据《关于印发“五一”期间新冠肺炎疫情防控工作要求的通知》(琼肺炎指(20XX)XX号)《XX 县新冠肺炎疫情防控期间旅游景区有序开放防控措施指南》以及《XX 县新冠肺炎疫情防控期间乡村旅游点有序开放防控措施指南》等,特制定本工作预案。
本预案适用于 XX 县新型冠状病毒感染的肺炎疫情未解除前,全县旅游景区和乡村旅游点新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件和游客安全事件的应急处置工作。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,严格按照 XX 省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指挥部的工作要求,做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,有序推进我县景区和 XX 乡村旅游点复工复产及有序运营工作。
二、工作原则 坚持统一指挥、快速反应,分级负责、属地管理,预防为主、及时控制,系统联动、群防群控的原则,在我县疫情防控工作指挥部统一指挥下,确保游览组织、员工管理、景区运营秩序与疫情防控处置等环节紧密衔接,形成联防联控联动的应对处置机制。
三、应急组织指挥体系及职责 (一)县旅游文化部门职责。XX 县旅游和文化广电体育局履行 2022 年“五一”假期旅游景区疫情防控工作监管职责,具体负责指导与落实我县旅游景区景点 2022 年“五一”假期期间的新型冠状病毒感染肺炎防控及突发公共卫生事件和游客安全事故等突发事件的应急处置工作。主要职责包括:制定符合本县实际的应急预案;监测我县景区景点新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件和游客安全事故等突发事件发生情况,并适时做出预警;指导景区景点紧急应对和处置;协助相关部门和景区景点组织救治工作;检查督促景区景点落实各项应对措施;协调有关方面的力量对突发公共卫生事件进行调查和处理。
(二)旅游景区和乡村旅游点职责。各旅游景区和乡村
旅游点履行 2022 年“五一”假期旅游景区疫情防控主体职责,具体负责落实我县旅游景区景点 2022 年“五一”假期期间的新型冠状病毒感染肺炎防控及突发公共卫生事件和游客安全事故等突发事件的应急处置工作。其主要职责包括:贯彻落实县防疫指挥部和县相关职能部门的有关指导要求,严格执行“五一”假期期间新冠肺炎疫情防控 20 条措施、《XX县新冠肺炎疫情防控期间旅游景区有序开放防控措施指南》以及《XX 县新冠肺炎疫情防控期间乡村旅游点有序开放防控措施指南》;制定景区景点应急工作预案;成立应对新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件和游客安全事故等突发事件的领导小组机构,并将责任分解到部门、落实到人;具体实施对新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件和游客安全事故等突发事件的应对与处置工作,配合相关部门对事件原因进行调查;及时向县旅文部门及卫生、疾控等有关部门报告事件的进展与处置情况。
四、预防和预警机制 各景区景点应建立健全 2022 年“五一”假期旅游景区疫情防控应急工作责任制,并将责任分解落实到部门和具体责任人。重点做好以下工作:
(一)成立领导小组机构。旅游景区、椰级乡村旅游点成立新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组,主要负责人任组长,精准评估景区景点防控工作,全面统筹落实疫情防控与有序受控开放,严格督查园区内各项预防措施和消毒工作落实情况。
(二)落实防疫物资保障管理。景区景点要储备足量的防护、检测和消杀用品(如口罩、温度测量仪、消毒液等),设置独立的隔离空间和区域。在园区入口配置体温枪,查验XX 健康码;游客服务中心、卫生间、餐厅等各类场所应配备足量酒精等消毒用品。
(三)实行景区景点卫生及消杀制度。景区景点内主要路口要设立废弃口罩、纸巾专用垃圾箱(桶),并定时清理和消毒;游客(服务)中心每天至少消毒两次以上,为游客免费提供使用的拐杖、轮椅、雨伞、导游机等物品,做到一天一消毒、一客一消毒。园区内公用设施、电子触摸屏每天用 75%酒精棉球擦拭消毒不少于 4 次。
(四)实行动态摸排制度。对景区员工的健康状况全面摸排,精准掌握员工近 14 天健康状况、家庭成员的健康状况、出行情况等,建立员工健康状况和出行情况动态监测机制。若有员工出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状,应戴口罩并及时就医。
(五)开展景区景点安全隐患大排查。对景区景点建筑安全、消防安全、设施设备安全、交通安全、饮用水安全、食品卫生安全、危险化学品安全等全方位排查,逐一登记造册,有针对性制定整改、化解、防控方案,及时落实各项整改任务,切实加强园区安全管理。
(六)餐饮住宿管理。景区景点内的餐厅(咖啡厅、茶室)、住宿场所营业时间自然通风,并保持机械排风设施运行正常;关闭没有新风设施或自然通风条件的包厢。提倡使
用电子支付和点单。户外餐桌保持 2 米间距,每一桌用餐人数不超过 4 人。
(七)开展防疫和安全宣传。通过海报、1.ED 屏、宣传视频等形式,营造文明旅游良好氛围,倡导游客文明旅游,减少聚集,注意个人防护;对不配合体温检测、随意吐痰、
XX 县“ 五一” 假期旅游景区疫情防控和安全生产工作实施方案 为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议有关部署安排,全力做好“五一”假期旅游景区疫情防控和安全生产工作,结合市文化和旅游局下发的《全市“五一”假期旅游景区疫情防控和安全生产工作实施方案》要求,结合我县实际制定本方案:
一、重点任务 (一)坚持防控为先。全县各旅游景区要严格落实《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》《XX 省 A 级旅游景区新型冠状病毒肺炎防控手册》要求,在做好疫情防控工作的前提下,制定“五一”假期应急预案,全面落实旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量 30%的要求,做到限量、有序开放。疫情防控期间,旅游景区只开放室外区域,室内场所暂不开放。已经开放的室内景区,应抓紧妥善处理好票
务、员工安排等相关工作,立即公告关闭。
(二)强化流量管理。各旅游景区要建立完善预约制度,全面实行旅游景区门票分时段预约制度,通过即时通讯工具、手机客户端、景区官网、电话预约等多种渠道,推行分时段游览预约,引导游客间隔入园、错峰旅游。严格限制现场领票、购票游客数量,防止游客集聚。
(三)规范游览秩序。各旅游景区要配备必要的人员设备,加强清洁消毒,严格落实体温筛检等防控措施。要严格落实实名制扫码入园制度,做好游客信息登记工作。要加强巡视巡查,指导游客做好安全防护,保持购票游览、休息、餐饮等场所人员间距,发现可疑人员应当劝阻其进入,进行暂时隔离,并立即通知当地卫生健康部门及时处置。要在旅游景区出入口、重要参观点等容易形成入员聚集的区域设置专人加强疏导。
(四)防范重大风险。突出对高风险旅游项目、旅游交通、A 级景区及其特种游乐设施等重点领域的隐患排查;强化对景区人员密集场所公共安全管理,督促景区完善消防规章制度和设施设备,保证安全出口畅通和应急演练处置到位。落实安全防范设施设备和管理措施,紧盯预案、安保、安检、防护物资准备等重点环节,严防踩踏、爆炸、垮塌、人身伤害等事故发生,确保各项活动安全有序进行。对旅游包车、景区摆渡车辆游船、电梯等游客运载工具,对高风险旅游项目,对涉水涉崖旅游景区,对易发生火灾、食物中毒及群体事件的 A 级景区进行重点排查,规范和落实景区最大承载量
和瞬时最大承载量有关制度,对重点景区加强人流车流管控和疏导,做好医疗救助等准备工作。
“五一” 假期旅游景区疫情防控工作总结 针对“五一” 假期旅游管理, 我区在满足游客出行的同时毫不放松做好各项防控工作, 保持了 安全生产形势平稳态势, 全区发生生产安全事故和其他意外事件。
一是制定方案周密安排。
节前召开 XX 区旅游景区五一 假期期间文旅安全工作紧急会议, 出台《XX 区 2021 年五一假期文化旅游疫情防控和安全生产工作应急预案》 , 并要求辖区各相关景区制定相应预案; 组织人员对辖区景区进行全面排查, 重点对疫情防控、 游乐设备、 消防安全、 涉水涉电等项进行排查。
二是强化疫情防控工作落实。
坚持“安全至上、 有序开放” 的原则, 要求辖区的每个景区按要求配置疫情防控设备,并对入园游客实行入园扫码、 体温检测, 在 XX 公园等有条件的景区还要求其采取分时段预约措施。
为保证游客安全, 各景区严格按照“日承载量的 30%” 作为入园的底线和红线,杜绝了 旅游景区超量接待游客现象。
三是强化景区周边交通秩序管理。
加强景区道路、 景区周边以及通往各景区景点道路的巡查、 疏导工作, 规范交通秩序。
结合 XX 区沿河特点, 加强水上交通安全管理, 进一步消除水上交通安全隐患, 防范和遏制水上安全事故的发生。
截止目 前, 违规船舶船主自行撤离上岸 X 艘快艇, 强行清理快艇 X 艘, 强制清理竹筏 X 个, 辖区沿黄水上交通安全隐患已得到明显改善。
四是开展 XX 区环境卫生提升活动。
为给市民提供一个 干净整洁、 清新自然的出游环境, 美观有序、 舒适宜居的生活环境, 开展环境卫生保障工作, 确保五一假期环境卫生整洁靓丽。
同时, 呼吁前去 XX 区游玩的市民自觉爱护公共卫生, 保护 XX 区环境。
篇七:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
旅游节 景区 安全稳定工作方案为确保文化旅游节活动在景区顺利举办,保持景区活动安全稳定,根据《区文化旅游节活动方案》《区文化旅游节安全稳定工作方案》特制定如下工作方案。
一、 工作目标
维护文化旅游节期间秩序,确保旅游节活动期间景区内不发生信访维稳突发事件、不发生人员伤亡事故、不发生道路堵塞,确保旅游节活动安全、有序、顺利举办。
二、 活动时间
2019 年 2 月 25 日至 2 月 27 日。
三、 组织领导
成立文化旅游节安全工作领导小组,由 A 主任为组长,B、C副主任为副组长,管委会全体干部职工为成员。领导小组全面负责文化旅游节景区安全稳定工作。确保活动在景区安全有序举办。领导小组下设四个工作组,即:交通管理组、安全维稳组、秩序监管组及宣传保障组。具体工作安排如下:
1 1 、交通管理组
文化旅游节活动期间对进入景区车辆管制和人员进行疏导,引导车辆、人员有序通行,阻止车辆乱停乱放;在景区主要路段进行巡逻,排除各类影响交通秩序的事件。
工作要求:2 月 25 日至 27 日进入景区的车辆进行管制,景区设三个卡点:分别是动物园大门口、G 及 H 路口和生态
路与新游客服务中心交叉口。具体人员部署和工作任务如下:
(1)动物园大门口:该卡点实行车辆单向通行(只出不进),禁止车辆从此卡口进入景区,允许车辆从此卡口驶出景区。
(2)G 及 H 路口:G 实行单向通行,H 禁止车辆驶入;指挥进入景区车辆停放景区内停车场。
(3)生态路与新游客服务中心交叉口:指挥车辆由红亭方向进入景区,当景区内停车场已停满。关闭新游客服务中心电动门,禁止车辆进入景区,启用新游客服务中心停车场,指挥车辆进入停车场停放,指引游客步行进入景区,同时启用景区电动观光车对行动不便的游客进行免费乘座。
2 2 、 安全维稳 组
做好景区维稳工作,加强对景区的矛盾纠纷调解。在景区范围内加大安全隐患排查力度,加强对森林火灾巡查,加强对燃花爆竹的监管;加大景区餐饮经营单位食品卫生检查力度,确保活动期间不发生涉稳事件、安全事故。加大巡逻力度,对各类突发事件应急处置,坚决制止各种寻衅滋事、打架斗殴行为。
3 3 、秩序 维护 组
负责对每个活动地点的秩序维护及人员疏导,加强景区市场管理,杜绝摊点乱摆乱放、尾随兜售现象。
4 4 、宣传保障组
负责景区开展活动情况及时在网站发布公告,通告景区活动期间交通管制的有关情况;加强游客投诉处理。对游客的咨询及时解答,并力争游客满意;对游客的投诉,认真予以对待,或直接办理,并将办理结果及时向投诉人反馈;负责实施活动的宣传工作。
四 、工作要求
(一)提高认识,加强领导。提高认识,高度重视,切实加强活动安保工作的领导。扎实做好活动方案各项工作的落实,确保文化旅游节活动顺利举办。
(二)明确责任,狠抓落实。活动期间各项工作安排全面,安全维稳措施要扎实有力,责任落实到人,定岗定位,根据职责和工作任务分别制定责任明确、分工细化,活动期间实行全员上岗,确保活动安全有序。
(三)严明纪律, 落实责任 。活动期间,工作人员 24 小时必须保持通信畅通,提前到达工作地点。按分工开展对车辆及游客引导工作。对活动期间工作落实不到位,发生的问题不及时报告解决,导致出现严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
附:文化旅游节任务分工及人员安排表 青原山 第七届庐陵文化旅游节 任务分工及人员安排表
工作小组
工作职责及任务
人员安排
备注
交通管理组
动物园大门口:该卡点实行车辆单向通行(只出不进),禁止车辆从此卡口进入景区,允许车辆从此卡口驶出景区。
管委会 1 人 交警大队 2 人 动物园 1 人
景区内停车场、G 及 H 路口:G 实行单向通行,H 禁止车辆驶入;指挥进入景区车辆停放景区内停车场。
管委会 3 人 交警大队 3 人
生态路与新游客服务中心:指挥车辆由红亭方向进入景区,当景区内停车场已停满。关闭新游客服务中心电动门,禁止车辆进入景区,启用新游客服务中心停车场,指挥车辆进入停车场停放,指引游客步行进入景区。
管委会 4 人 交警大队 3 人
安全巡查组
做好景区维稳工作,加强对景区的矛盾纠纷调解。在景区范围内加大安全隐患排查力度,加强对森林火灾巡查,加强对燃花爆竹的监管;加大景区餐饮经营单位食品卫生检查力度,确保活动期间不发生涉稳事件、安全事故。加大巡逻力度,对各类突发事件应急处置,坚决制止各种寻衅滋事、打架斗殴管委会 3 人 派出所 2 人 DF 街道 2 人
行为。
秩序监管组
负责对每个活动地点的秩序维护及人员疏导,加强景区市场管理,杜绝摊点乱摆乱放、尾随兜售现象。
管委会 3 人 DF 街道 2 人
宣传保障组
负责活动情况及时在网站发布公告,通告景区活动期间交通管制的有关情况;加强游客投诉处理。对游客的咨询及时解答,并力争游客满意;对游客的投诉,认真予以对待,或直接办理,并将办理结果及时向投诉人反馈;负责实施活动的宣传工作。
管委会 3 人
篇八:节日期间文化和旅游市场专项检查工作方案
县 2022 年度文化和旅游市场暑期专项整治行动方案 为进一步规范全县文化旅游市场经营秩序,保护未成年人的合法权益,严格监管人员聚集或流动频繁的文化和旅游市场经营活动,落实疫情防控、安全生产等相关工作职责,为党的二十大胜利召开营造良好的市场环境。经局领导研究决定,自7 月 1 日起至 8 月 31 日在全县范围内开展暑期文化旅游市场专项整治专项行动。一、指导思想
以党的十九大、十九届历次全会精神为指导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照构建社会主义核心价值体系,保护未成年人健康成长的要求,以净化暑期文化旅游市场环境、保护未成年人健康成长为目标,坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针,进一步规范文化旅游市场经营秩序;积极引导经营单位自觉规范开展经营活动,严格落实各类文化和旅游市场经营场所疫情防控和安全生产工作要求,促进全县文化旅游市场健康、和谐、稳定、有序发展,为党的二十大胜利召开营造良好的文化和旅游市场环境。
二、整治时间
全县文化旅游市场暑期专项整治行动,自 2021 年 7 月 1
日开始至 8 月 31 日结束。
三、整治任务
此次整治行动的主要任务是:从严从重查处各类违法、违规从事文化旅游市场经营行为和活动。主要包括:
(一)强化疫情防控不放松。各单位要守牢疫情防控安全底线,严格按照各个市场门类的疫情防控措施指南要求,加强文化和旅游市场经营场所执法检查,指导督促文化和旅游市场经营场所落实常态防控、有序开放、预约限流等要求,落实日常消毒通风、配备防护用品、员工健康管理、入场佩戴口罩等疫情防控措施。发现问题要及时督促整改,对情节恶劣、屡教不改的,要依据当地疫情防控有关政策依法从严处置。
(二)重点整治互联网上网服务营业场所及网络文化经营单位。严厉查处互联网上网服务营业场所接纳未成年人,未按规定核对登记上网消费者有效身份证件、未按规定安装服务场所技术监管软件或私自卸载、停止软件运行,服务场所超时经营等违规经营行为;重点检查网络视听、网络直播、网络动漫和网络游戏经营单位,依法查处未经批准,擅自从事互联网文化经营活动的违法违规行为;全面查堵在互联网和移动媒体上宣扬传播邪教、迷信和散布谣言的违法行为;严厉打击网络平台青少年模式中提供含有宣扬淫秽色情低俗、赌博暴力、教唆犯罪、危害社会公德等禁止内容的违规经营行为。
(三)加强娱乐市场监管。严厉查处娱乐场所在国家法定节假日外违规接纳未成年人、超时经营、违禁曲目等行为,全面检查电子游戏场所,发现利用违规机型进行赌博等经营行为的,及时取证并移交公安机关处理;对未经许可擅自开办的娱乐场所经营单位,将按照新修订的《娱乐场所管理办法》进行处置。全面清查 KTV、迷你歌咏亭等休闲娱乐场所传播网络音乐黑名单产品、侵权盗版等问题,净化娱乐市场,促其健康发展。
(四)加强营业性演出市场监管。深入推进文娱领域综合治理工作,密切关注涉劣迹艺人演出;严厉查处含有禁止内容的演出,重点检查酒吧、餐厅等非演出场所举办脱口秀、说唱歌曲、摇滚乐等演出类型;加大对户外音乐节、重点演出票务违规经营行为的执法检查力度;加强对农村集会、庙会、物资交流会等演出市场的监管,杜绝淫秽色情、低俗媚俗的表演;规范营业性演出场所、个体演出经纪人、个体演员的备案工作;加强对临时性搭建的舞台、看台等的审查和监管,严防安全事故发生。
(五)加强新闻出版市场监管。加强综合治理,认真落实“扫黄打非”工作任务,坚决清查书店、报刊亭、中小学校周边零售门店、车站、游商地摊以及印刷复印点等制售非法出版物行为,重点查处含有凶杀暴力、淫秽色情、封建迷信等不健康内容的少儿出版物以及侵权盗版中小学教辅读物。
(六)加强广播电影电视市场监管。严厉打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施行为;打击虚假非法医疗广告的播出;认真开展电影市场消防、人员和食品安全检查,督促电影经营场所制定、落实各项安全管理制度,确保观影者人身安全,严防发生群体事件;组织执法力量对辖区内影院开展巡查,重点查处违规播放广告、制造虚假交易、虚报瞒报票房等违法行为。
(七)加强艺术品市场监管。加强对画廊、艺术品商店、艺术园区、商业性艺术品展览的执法检查,严厉打击经营伪造变造或者冒充他人名义的艺术品、向消费者隐瞒艺术品来源或者在艺术品说明中隐瞒重要事项、伪造变造艺术品来源证明和艺术品鉴定评估文件等侵害老年人权益的违规经营行为。
(八)加强社会艺术水平考级监管。重点打击未经许可擅自开办的“黑考级"、超范围开展考级活动、未按规定办理备案等违规经营行为;严厉查处以"能力测评""素质评价”等名义违规开展的考级活动。
(九)加强对旅游市场监管。重点打击未经许可经营旅行社业务、 “不合理低价游”等违法行为,营造公平竟争的市场环境,推进旅游业复工复产复业。深入推进文化和旅游市场打击整治养老诈骗专项行动,排查处置涉及养老诈骗问题隐患,进一步整治规范旅游市场。落实《在线旅游经营服务管理暂行规定》,
严查在线旅游经营服务单位不依法履行核验登记义务、为“不合理低价游”提供交易机会等违法违规行为。
(十)开展安全生产大排查。一是认真开展文化市场经营场所安全检查,督促文化市场经营场所制定、完善、落实各项安全管理制度;排查消防安全隐患,有效预防和减少安全隐患;妥善处理文化市场突发性事件,确保无重大安全责任事故。二是认真开展旅游景点和市场经营场所安全检查;督促旅游市场经营场所制定、完善、落实各项安全管理制度;排查消防安全隐患,有效预防和减少安全隐患;妥善处置旅游市场突发性事件,确保不发生重大安全责任事故。三是对于自建房用作互联网上网服务营业场所、娱乐场所、演出场所、旅行社经营场所的,要积极会同相关部门做好安全生产隐患排查工作。
四、整治步骤
整治行动分三个阶段进行: (一)自查整治阶段(7 月 1 日至 7 月 15 日)。组织全县各级各类文化旅游市场经营单位、场所和业主,对照国家有关法律法规,对自身的经营行为和活动进行严格的自查自纠。
(二)集中整治阶段(7 月 16 日至 8 月 10 日)。县文化市场综合执法大队对辖区内文化旅游市场开展拉网式检查,集中查处各种违法违规行为。特别要加强重点时段的监督检查,进行不定期、不定时的监控巡查。
(三)巩固和总结阶段(8 月 11 日至 8 月 31 日)。县文化市场综合执法大队要根据发现的问题和提出的要求,落实整改责任人,列出整改时限表,进行认真整改,进一步巩固整治成果。
六、工作要求
(一)提高政治站位,强化组织领导。增强意识形态底线红线思维,严格文化产品和服务内容执法监管,为保障此次专项整治行动顺利开展,县文广新旅局成立以局长 XX 同志为组长,执法大队大队长 XX 同志为副组长,相关股室负责人及全体执法队员为成员的暑期文化旅游市场专项整治行动工作领导小组,压实工作任务,落实工作职责,迅速开展专项整治行动工作。
(二)开展联合执法,务求整治实效。要积极与公安、市监、消防等职能部门协调沟通,组织召开联席会,认真分析研究和解决专项整治行动中出现的新情况和新问题。要团结协作,建立完善信息通报、联席会议、联合执法、区域协作等工作机制。充分利用各种新闻媒体,加大宣传力度,营造浓厚氛围;充分发挥 12318 文化市场举报电话及文化和旅游市场义务监督员的作用,实现文化旅游市场群防群治。
(三)加强督促检查,严格责任追究。领导小组将对暑期文化旅游市场专项整治工作期间履职尽责的情况进行督查,并及时通报督查情况。对文化旅游市场专项整治行动中工作不力,市场秩序混乱的乡镇,将予以全县通报批评;造成严重后果或
恶劣社会影响的,要依法追究有关人员的责任。对执法不严、不作为或充当违规文化经营场所保护伞、违反法律法规和有关纪律的人员,将依法依纪追究责任。
请各单位于2022年9月5日前将行动开展情况总结及数据电子版和加盖公章扫描版报送至县文广新旅局市场监管股。邮箱:XX@163.com,联系人:XX,联系电话:XX。
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