县农村信用工程建设工作实施方案4篇县农村信用工程建设工作实施方案 信用社(银行) 服务创优工程实施方案“服务创优工程”的实施是陆良县农村信用合作联社(以下简称联社) 顺应发展形下面是小编为大家整理的县农村信用工程建设工作实施方案4篇,供大家参考。
篇一:县农村信用工程建设工作实施方案
用社(银行)服务创优工程实施方案 “服务创优工程” 的实施是陆良县农村信用合作联社( 以下简称联社)
顺应发展形势需要, 进一步加强服务制度建设、 增强全员服务意识、 强化服务技能、 改善服务硬件设施、 完善服务质量监督检查体系、 开展服务评优活动、 加大营销宣传力度, 构建企业文化建设的重要工作。
为推进“服务创优工程” 的深入开展, 按照省、 市联社的要求, 在《关于印发陆良县农村信用合作联社服务创优工程实施方案的通知》( 陆农信联〔2009〕 2 号)
的基础上, 联社结合自 身情况, 特修订本方案, 切实把“服务创优工程” 作为生存工程、 全员工程抓实抓好。
各部门、 信用社以新修订的方案为准, 必须高度重视此项工作的开展, 认真贯彻实行。
一、 服务创优工程的目 的和意义 陆良县联社在三年不到的时间里, 按照“四抓” 要求, 走出了一条适合自 身的科学发展之路, 核心体现在“两带两促” 上, 提前完成了三年业务翻番的目标计划。
这一阶段是陆良县联社实力显著增强、业务发展较快、 社会地位明显提高的三年。
面对新的形势, 同业竞争日 趋激烈、 客户需求变化多样、 经济发展方式的转变, 各营业网点硬件实施还相对落后, 整体服务水平不高, 服务管理和员工的服务能力与发展要求还有很大差距, 客户投诉还时有出现, 客户满意度不高,这些问题是制约新一阶段发展的瓶颈, 是工作被动的主要原因, 也影响到员工积极性的发挥。
因此联社党委高度重视并决定, 通过服务创
优工程的推进和实施, 借鉴现代银行的经营管理理念和服务经验, 结合陆良实际, 有组织、 有计划、 有步骤的推进服务创优工程, 全面提升服务水平。
二、 服务创优工程的目 标任务 联社服务创优工程的任务是:
提高全员素质, 转变服务观念, 改善服务环境, 提高服务水平, 增强发展能力。
把服务规范变成干部员工的自 觉行动和行为习惯。
三、 服务创优工程的组织管理 ( 一)
成立服务创优工程领导小组 组
长:
( 联社理事长)
副组长:
( 联社
主任)
( 联社副主任)
( 联社副主任)
( 联社监事长)
成员:
由各部门经理、 各信用社主任、 分社主任组成。
领导小组下设办公室在联社综合部, 负责全县营业网点的服务创优工作的管理、 指导、 检查工作, 对照《陆良县农村信用合作联社文明规范服务管理办法》、《服务创优工程检查管理办法》、《文明规范考核细则》 从服务环境、 服务礼仪、 服务行为、 服务技能等方面通过现场检查、 暗中查访、 客户调查、 视频监控等形式实行按月检查、 不定期检查, 按月分析总结工作开展情况, 查找各方面存在的不足, 采取现场处罚、 按月通报并及时组织整改, 按年进行综合考核。
( 二)
领导小组下设三个督导小组:
第一小组:
组
长:
副组长:
成
员:
抽调部门、 网点人员组成。
负责督导检查单位:
人力资源部、 风险管理部、 板桥信用社、 茶花分社、 中枢分社、 小百户信用社、 龙潭分社、 大莫古信用社 第二小组:
组
长:
副组长:
成
员:
抽调部门、 网点人员组成。
负责督导检查单位:
审计监察部、 信贷业务部、 广场分社、环城信用社、 三岔河信用社、 活水信用社、 芳华信用社 第三小组:
组
长:
副组长:
成
员:
抽调部门、 网点人员组成。
负责督导检查单位:
综合部、 会计信息部、 营业部 、 南环分社、 马街信用社、 双箐口信用社、 召夸信用社 各督导小组对所负责的网点进行督导。
各基层信用社、 分社成立日 常检查督导小组, 负责日 常检查, 按月上报检查督导情况, 联社督导检查小组实行按月或不定期检查, 进行现场打分和现场处罚, 按季通报, 按年综合考核。
四、 服务创优工程的时间安排 ( 一)
准备阶段。
6 月 10 日 前, 成立服务创优工程领导小组,主要领导任组长, 完成服务创优工程的设计规划, 制定实施方案、 文明规范服务管理办法、 服务管理考核细则、 服务应急管理办法、 服务
检查管理办法。
( 二)
培训阶段。
6 月 22 日 前, 请深圳思达公司对管理层、 服务层进行培训。
按照规范服务的管理和提升服务能力的要求进行全方位培训;
( 三)
熟悉阶段。
6 月 25 日 前, 各营业网点对本次培训的内容和出台的相关方案、 制度进行系统学习、 演练, 全面熟悉掌握。
( 四)
安排阶段。
7 月 1 日 前, 各营业网点根据服务创优工程的总体要求, 结合各网点的实际, 安排布置具体工作, 配备好各类服务设施、 器具、 用品, 完成新旧服务交替的清理规范工作, 全面作好升服务创优的工作准备。
( 五)
实施阶段。
7 月 1 日 ——12 月 31 日 。
按照标准化要求全面开展服务创优工作, 并做好日 常服务管理和自 查工作, 稳步推进,联社督导考核小组和思达公司督察组开展服务检查、 督导、 处罚等工作。
( 六)
总结阶段。
2012 年 1 月前, 完成实施阶段的工作总结,表彰先进单位和个人, 提出下一阶段的工作目标和措施。
五、 服务创优工程的部门职责 服务创优工程是全员工程, 要形成领导重视、 部门支持、 基层负责、 全员参与的工作运行模式。
联社综合部负责做好领导小组办公室工作, 做好组织协调工作; 人力资源部要掌握服务创优工程中员工的德、 能、 勤、 绩、 廉, 进行综合分析, 提出方案, 以便加强员工的教育、 管理、 培训; 会计信息部要为服务创优工程提供科技服务, 要思考配备先进的服务设施和先进的科技管理手段, 投入到服务创优工程
中, 要督促、 落实、 开办新的结算业务、 卡业务、 自 助业务, 提升科技业务含量; 信贷业务部要全面做好市场调研, 加大信贷业务的培训,开办的贷款品种要实现多元化, 满足各类客户需求。
安全保卫部要做好服务安全的管理、 指导、 培训, 加强安全设施管理, 指导好监控中心做好服务监控工作, 认真组织现金调运工作, 保障现金需求的正常供应。
审计监察部要把充分发挥审计监察职能, 把服务创优工程的制度执行作为检查内容, 认真监督执行。
风险管理部要做好新业务的风险预警、 防范工作。
发挥部门职能, 充分体现机关带基层的示范作用,提升整体服务能力和水平。
六、 服务创优工程的服务理念 省联社提出的服务理念是:
诚信服务, 合作共赢。
诚:
是怀着对客户感恩的心, 真诚地的为客户提供优质的服务; 信:
是在服务中对客户讲信用、 守承诺, 维护农村信用社和员工自 己的信誉; 合作:
指与客户的合作、 信用社内部的团队合作; 共赢:
指通过诚信服务, 拓展合作, 提升农村信用社的品牌价值、 客户价值、 员工价值。
七、 服务创优工程的具体措施 ( 一)
建立完善各项规章制度, 强化制度执行力 联社各部门、 各营业网点在现有基础上建立完善相关制度, 制定各部门、 各网点的实施方案, 保证服务创优工作的开展有规可依、 有据可查; 提高部门和营业网点的工作效率。
( 二)
创新业务, 丰富产品
各网点要优化、 完善现有业务, 结合自 身实际创新产品, 提升竞争力。
将产品业务创新和创新产品营销推广作为提高全社核心竞争能
力的中心工作, 在业务拓展和市场营销中, 不断寻找创新业务切入点、突破点, 推行差异化服务。
( 三)
举办业务培训 联社将有计划的围绕服务意识、 文明礼仪、 业务技能等方面的薄弱环节, 有针对性地组织相关人员开展专题培训。
通过前期培训铺垫,后期跟进督导, 持续不断的深入检查整改, 把文明规范服务内化为行为习惯, 将优质服务确实植根于企业文化中, 不断完善细节, 取得更大的成绩。
( 四)
坚持例会及晨会制度 坚持例会及晨会制度, 有助于解决在服务工作中遇到的困难和存在的问题。
晨会作为一种系统性的管理手段, 有助于团队精神建设。能产生良好精神面貌、 培养全员文明礼貌、 提高员工自 身水平、 提高工作布置效率, 还有助于增强员工凝聚力和向心力。
各营业网点、 联社机关上班前必须召开晨会, 检查总结上一天的工作, 安排好当天的工作, 作好记录, 晨会要求在 8:
00 前结束。
( 五)
改善服务硬件设施 各营业网点要规范营业环境、 办公区域物品摆设, 树立现代新型银行形象。
联社已提出了基础设施五年计划, 在五年内实现营业网点全面改造。
凡属有利于提升服务水平需要配备的设施和物品, 联社给予解决。
各营业网点认真统计上报, 并按照切实需要、 有利规范、 上报审批的原则购买和配置。
( 六)
认真抓好宣传工作 服务创优的宣传工作, 要求各营业网点认真组织, 动员全体干部
职工积极写稿宣传, 每个营业网点( 含员工)
至少要上报 2 篇工作简讯, 每个网点力争在市级媒体上宣传 1 篇。
宣传的内容要立足各网点提升服务的实际工作, 实事求是反映真人、 真事, 实事求是反映先进事迹、 先进个人, 稿件内容要突出新思路、 新措施、 新成效。
体现各网点的服务特色、 员工的个性化服务特色、 新的服务产品特色。
( 七)
做好优秀员工、 星级网点、 星级柜员的评选活动 联社在积极推进“服务创优工程” 的工作中, 创新服务、 培育典型, 发挥以点带面的作用, 充分发挥优秀网点和优秀柜员的示范带头作用, 制定和完善 “星级网点”、“星级柜员” 的评选细则和办法,引入“客户评价机制” 等创新服务监督手段, 促进全社服务工作上水平; 在星级柜员、 星级网点评选中做到公开、 透明, 使员工信服、 客户信赖、 信用社认可, 激发全社员工做好服务工作的积极性。
八、 服务创优工程的检查方式 各营业网点开展日 常服务检查, 建立服务检查台帐; 联社 3 个督导组按月定期、 不定期进行检查督导, 按月通报。
思达公司采用明查、暗访等方式按月定期进行检查, 查找存在问题交领导小组处理。
联社监控中心开展轮回监督, 每一天, 监督一个网点, 从晨会到下班的每一个服务环节, 认真监督, 真实记录, 客观反映, 发现问题及时报领导小组办公室。
九、 服务创优工程的考核方式 联社直管的大社、 分社, 依据联社督导组按月检查考核表的平均分值, 参与兑现年终综合考核。
马街、 三岔河、 板桥信用社的考核,联社督导组按月检查到网点, 按月得分取平均值, 再计算年平均值兑
现年终综合考核。
联社对网点、 个人均建立服务档案, 记录服务创优工程的先进事迹和违章处罚情况以及客户举报、 投诉情况。
便于网点排名、 个人排名和总结表彰奖励。
各营业网点均安装客户评价器, 各营业网点要把柜员的业务量和客户满意度与绩效挂钩考核。
联社把服务创优工程作为中层干部年度考核、述职的重要内容, 严格考核考评。
篇二:县农村信用工程建设工作实施方案
县农村信用体系建设实施方案xx县从2012年启动农村信用体系建设工作,并在丙谷镇、白马镇、湾丘彝族乡开展试点。目前,农村信用体系建设已初步成熟,具备在全县推进的条件,结合国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》《四川省人民政府办公厅关于开展农村信用体系试验区建设的实施意见》(川办发〔2011〕35 号)、《中共攀枝花市委 攀枝花市人民政府关于贯彻落实发展新理念深入推进农业现代化实现全面小康目标的意见》(攀委发〔2016〕8 号)、《攀枝花市人民政府关于贯彻落实<四川省社会信用体系建设工作实施方案>的意见》(攀府发〔2016〕35 号)等文件精神,县政府决定在全县开展农村信用体系建设工作。为确保工作顺利推进,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“政府主导、人行推动,多方参与、合作共赢,因地制宜、科学合理,改革创新、支农惠农”的原则,建立健全农村经济主体信用信息归集、共享和评价体系,推动行政资源、金融资源、社会资源与守信农村经济主体的有效对接,提升广大农村经济主体的诚信意识和守信能力,实现“信息共享、资源统筹、机制创新和信用提升”四大突破,促进全县农村地区信用与经济良性互动、农村经济与金融协调发展。
二、工作目标
用三年时间,逐步建立起以各类农村经济主体为主要实施对象,以信用档案和信用评级为基础,以信用对接和信用增级为核心,以信用文化为保障的农村信用体系建设模式。通过建立信用档案和评定信用等级,整合和引导政府部门、银行机构等组织所掌握的资源向信用等级较高的农村经济主体和经政府认定的贫困农户倾斜,使农村经济主体在主观上提升信用意识,在客观上提高守信能力,实现“政策助农、信贷支农、信用惠农、服务便农”和精准扶贫的总体目标,有效促进农村信用环境在整体上显著改善,信用在资源配置中的基础作用更加突出,农村经济金融得以持续健康发展。
三、工作任务
(一)搭建以“数据库+网络”为核心的农村经济主体信用信息服务平台。
一是农村经济主体和农村贫困户信用档案入四川省农村信用信息数据库。信用档案以攀枝花农村商业银行及其他涉农机构已建立的农村经济主体经济档案为基础,整合政府主管部门可依法公开的财政、税收和农业数据,以及乡镇、村掌握的可更新要素信息进行建档。
二是逐步建立风险可控的农村经济主体和新型农业经营主体报数和查询通道,实现数据库与金融机构、政府部门的连接,逐步扩大接入和使用范围。
三是开展攀枝花市金融服务网和融资对接平台的推广和信用信息互换合作,实现以用促建,带动数据库建设,方便报数查询和促进融资对接。
四是通过网络、微信、电视等平台载体,加大攀枝花市金融服务网和融资对接平台的宣传推广。推动有信贷需求的新型农村经营主体在平台注册,并主动发布融资需求、提交和更新经济主体信用信息,通过平台提高融资效率,降低融资成本。在此基础上,积极探索和引入第三方征信机构参与农村信用体系建设,探索按照市场化原则建立数据库和融资对接网络,开展信息采集和信息运用。
(二)开展农村经济主体信用评价。
构建信用乡镇、村、企业、农户信用评定体系,编制统一的《农村信用体系评分参考标准》,对农村经济主体进行评分,建立信用乡镇、村、企业信用信息档案。
(三)统筹各方资源实施信用对接。
强化信用评价成果应用,充分发挥信用在资源配置中的基础作用,对信用等级较高的农村经济主体,在金融、资金支持、社会服务等方面实行“一揽子”优惠政策,汇集各方资源向信用等级较高的农村经济主体和经政府认定的贫困农户倾斜。
一是做好“政策助农”工作。县级有关部门要积极争取国家支农惠农政策向信用等级较高的市场主体和龙头企业倾斜,打造符合国家产业
政策、掌握先进技术、信用制度健全、发展前景良好的特色农业产业基地、农业龙头企业、家庭农场、农村种植养殖大户以及农民专业合作社。
二是做好“信贷支农”工作。支持县人民银行以信用为切入点,出台相应的政策措施,鼓励涉农金融机构增加对“三农”的信贷支持。金融监管部门要帮助和指导银行业机构与保险公司在农村金融市场加强合作,监测和防范涉农信贷与保险的合作风险。涉农金融机构要对信用村和信用乡镇优先配置信贷资源,要针对农村生产、农民创业和农村消费需求等加强金融产品创新,简化审批手续,提高信用贷款额度,实施利率优惠,充分发挥信用引导信贷资金配置的正向激励作用。
三是做好“信用惠农”工作。农业主管部门要出台对信用等级较高农村经济主体的优惠倾斜措施,优先推荐参加评先评优;对信用村和信用乡镇以及贫困村、贫困农户,优先安排各级财政投入农业项目、支农与扶贫资金;鼓励乡镇农资经销机构对信用户给予农药、化肥和种子优惠。
四是做好“服务便农”工作。进一步完善涉农金融机构农村地区的金融服务网点,鼓励非涉农金融机构进入农村金融市场,积极发展村镇银行、小额信贷公司、资金互助社等新型农村金融机构。在信用基础较好的农村地区,支持加快推进支付服务基础设施建设,推广非现金支付工具,推动刷卡无障碍示范区建设,不断丰富银行卡助农取款服务项目。
(四)加强农村信用文化建设。
各乡镇、各部门要采取符合实际的宣传方式和载体,大力开展农村信用文化建设,广泛宣传普及征信和相关金融知识,为农村信用体系建设营造良好氛围;要在农民生产技能和就业创业培训服务体系中增加信用和金融知识,在乡(镇)综合文化站、村文化室、农家书屋、电影文娱下乡等文化惠农工程中添加诚信内容;要大力培养和宣传信用先进典型,让农民群众切实感受到“守信得益、失信受损”的信用文化,加快改善农村地区的信用环境。
四、保障措施
(一)健全组织,加强领导。成立 xx 县农村信用体系建设工作领导小组,负责农村信用体系建设的组织协调、指导推动、重点攻关、解决疑难、督查考核等工作。
(二)明确分工,协调沟通。农村信用体系建设工作领导小组要组织各单位加强信息交流,定期会商工作中的困难和问题,要加强对农村信用体系建设工作的督促指导,集中力量解决工作瓶颈和综合性问题,建立定期统计报告制度,及时向成员单位反馈动态信息。领导小组办公室负责农村信用体系建设的日常工作,负责 xx 县农村信用信息数据库的建设、维护和管理使用,保证数据库的稳定安全运行。根据有关要求,组织、策划编制农村经济主体基本信息档案指标,督促指导涉农金融机构及时采集农户基本信息档案指标,定期通报农村信用体系建设工作进展情况,积极引导辖区内金融机构加强对“三农”的信贷投入。各成员单位要结合本单位实际,研究制定配套措施,全面推进农村经济主体信
用信息公开和共享工作,形成目标明确、责任具体、措施到位、运转高效的农村信用体系建设工作格局。各涉农金融机构要认真做好农村经济主体基本信息的采集和信息档案的建设工作,有效利用农村信用信息数据库开展信用评价,不断创新业务管理模式和金融服务方式,对守信主体给予融资便利,切实增加农村信贷投入。
(三)落实责任,加强考核。农村信用体系建设作为市委全面深化改革领导小组工作台账和市政府社会信用体系建设重点领域建设工作,各成员单位要制定落实分级管理和归口职责,根据实际制定配套措施,形成目标明确、责任具体、措施到位、运转高效的工作格局。
五、工作阶段
(一)信息采集运用阶段(2018 年 1 月-2019 年 11 月)。全面完成数据库系统建设,搭建“数据库+网络”为核心的农村经济主体信用信息服务平台。在前期试点基础上,对数据库建设进行完善升级,主要以攀枝花农商银行 xx 县支行“小额农贷系统”为基础,将攀枝花农商行已采集的农户信息导入农村信用信息数据库,为农户建立电子信用档案,并以“易采集、可更新、实用性高”为导向,梳理信息采集指标,有效发挥村级政府作用,建立信息更新方式;拓宽信息主体覆盖面,采集农民专业合作社、农业产业化龙头企业信息,探索建立适宜的信用评级机制;形成统筹各方资源向信用等级较高农村经济主体倾斜的有效信用对接模式和激励约束机制,发挥政策示范效应。2019 年 11 月,实
现建档立卡贫困户信用评定 100%全覆盖,建档立卡的一般农户信用评定面达 80%,新型农业经营主体信用评定面达 60%。
(二)完善推广阶段(2019 年及以后)。建立科学、客观的信用评级机制,形成具有 xx 特色的农村信用体系工作模式,建立长效机制,基本形成“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围,切实改善农村信用环境,提升农村金融及社会服务水平,促进农村经济社会持续健康发展。2019 年开始根据农户及农村新型经济主体建档情况逐步开展信用农户、信用村、信用乡(镇)评定工作。
附件:1.xx 县信用农户、信用村、信用乡镇评定办法
2.xx 县农村信用体系建设工作领导小组成员名单
附件 1 xx 县信用农户、信用村、信用乡镇评定办法
第一章 总 则
第一条 为深化农村信用体系建设,建立标准化、流程化的农户信用等级评价机制和信用村、信用乡镇评选创建机制,推动农村信用信息数据库建设,根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》《四川省人民政府办公厅关于开展农村信用体系试验区建设的实施意见》(川办发〔2011〕35 号)等文件精神,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法所称“信用农户”是指信用状况达到规定指标的农户;“信用村”“信用乡镇”是指信用状况达到规定指标水平的行政村、行政乡镇。
第三条 信用农户、信用村和信用乡镇的评定坚持“公平、公正、公开”的原则,实行统一标准、自主申报、逐级审核、公示表彰、动态管理。
第二章 组织机构
第四条 分级确定农村信用等级评定工作机构。农村信用等级评定坚持“政府领导、人行推动、涉农政府部门和涉农金融机构共同参与”的原则。县级审定工作直接由县级农村信用体系建设领导小组负责;乡镇、村成立相应的评定小组,在县级农村信用体系建设领导小组指导下开展工作。
第五条 县级农村信用体系建设领导小组办公室设在人行 xx 县支行,负责协调采集农村信用信息,对信用村、信用乡镇进行等级评定并上报县级农村信用体系建设领导小组审定。乡镇评定小组办公室由乡镇政府自行确定,负责评定信用农户和初评信用村,并上报县级农村信用体系建设领导小组审定。
第三章 评定标准
第六条 信用农户评定标准。按照《攀枝花市农户信用评分参考标准》,由四川省农村信用信息数据库系统自动对农户信用状况进行评分,农户信用等级评定分为优秀、较好、一般三个档次。
(一)优秀级:借款人素质高,社会信誉优良,信用记录良好;生产经营、劳务活动状态佳,收入水平高,偿债能力和意愿强;发展前景良好,评级得分在 80 分及以上。
(二)较好级:借款人素质较高,社会信誉好,无不良记录;生产经营、劳务活动状态较佳,收入水平较高,偿债能力和意愿强;发展前景较好,评级得分在 65 分至 79 分之间。
(三)一般级:借款人社会信誉一般,生产经营、劳务活动状态一般,收入水平一般,有偿债能力和意愿,评级得分在 55 分至 64 分之间。
第七条 信用村评定条件。
(一)信用农户占辖区内贷款农户的比例达到 65%。
(二)农户贷款面高于本县平均农户贷款面。
(三)农户不良贷款率低于本县平均农户不良贷款率。
(四)村党支部和村委会关心、支持农村金融机构工作,积极协助农村金融机构清收贷款。
(五)村所辖贷款户诚实守信,无赖债和逃债行为(含为他人贷款所承担的担保义务),与农村金融机构无债务纠纷。
第八条 信用乡镇评定条件。
(一)信用村占辖区内行政村的比例达 65%。
(二)农户贷款面高于本县平均农户贷款面。
(三)农户不良贷款率低于本县平均农户不良贷款率。
(四)乡镇党政关心、支持农村金融机构工作,积极协助农村金融机构清收贷款。
(五)乡镇领导无不良信用记录,乡镇所辖贷款户诚实守信,无赖债和逃债行为(含为他人贷款所承担的担保义务),与农村金融机构无债务纠纷。
第四章 评定程序
第九条 信用农户评定程序。
(一)申请。由农户向所在村评定小组提出申请。
(二)评定。村评定小组初审后,将农户申请上报所在乡镇评定小组;乡镇评定小组根据申请农户信用评分结果、本地信用农户等级划分标准和村评定小组意见,确定申请农户信用等级。县级农村信用体系建设领导小组对乡镇评定小组评定的农户信用等级进行最后审定。
(三)公示。在申请农户所在村公示由乡镇评定小组确定、县级农村信用体系建设领导小组审定的农户信用等级。公示期为 7 天。
(四)颁证和备案。县政府或县级农村信用体系建设领导小组根据实际可向信用农户颁发《信用证》和授牌;信用农户信用等级评定信息由县级农村信用体系建设领导小组办公室负责上报市农村信用体系建设领导小组办公室,并予以备案。
第十条 信用村评定程序。
(一)申请。村委会向所在乡镇评定小组提出书面申请,乡镇评定小组初审后报县级农村信用体系建设领导小组。
(二)评定。县级农村信用体系建设领导小组根据标准对行政村申请进行评定。
(三)公示。在申请村所在乡镇公示由县级农村信用体系建设领导小组确定的信用村名单。公示期为 7 天。
(四)颁证和公告。以县政府或县级农村信用体系建设领导小组名义,向信用村颁发证书,张榜公布。并由县级农村信用体系建设领导小组办公室负责将信用村信息上报市农村信用体系建设领导小组办公室。
第十...
篇三:县农村信用工程建设工作实施方案
信用体系建设面临的困难和对策——以云南省昆明市禄劝县为例刘德伟( 中国人民银行禄劝县支行,云南昆明650000)信用是市场经济的“ 基石” ,建设社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的基础性工程,有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强社会经济活动效率、推动政府职能转变、保障和改善民生、促进社会文明进步、打造良好的社会信用环境。党的十六大第一次提出了“ 加快信用体系建设,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度” ;党的十八届三中全会又提出了“ 建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信” ;2007年3月,全国金融会议后,国务院办公厅印发了《关于社会信用体系建设若干意见》,提出了“ 以信贷征信体系建设为重点,全面推进社会信用体系建设” ;2012年12月,《中国征信业管理条例》正式颁布实施;2014年5月,由国家发改委、中国人民银行牵头编制完成了《吐会信用体系建设(2014~2020)规划纲要》,(翎要》提出了全国社会信用体系建设将按照“ 一套组织体系、两个顶层设计、三大关键举措、四大重点领域、五大推进载体全面展开,到2017年基本建成集金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息统一平台,实现资源共享” 。农村信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分,2011年10月,云南省人民政府印发了《关于加快推进农村信用体系建设试点工作实施意见》,开启了全省农村信用体系建设工作步伐。2012年11月,昆明市人民政府印发了《关于加快推进农村信用体系建设试点工作实施意见的通知》,(锺知》提出,农村信用体系建设工作“ 按照政府领导、人行推动、多方参与、共同受益的总体要求,坚持统一部署、健全机制、先行试点、稳步前推进的基本原则” 开展工作。2012年9月,禄劝县在16个乡镇、194个村委会、l l 万农户中选择了6个乡镇、90个村委会60200户作为试点。试点工作取得初步成效,也遇到了一些困难和问题。一、禄劝县基本情况禄劝县地处滇中北部,东北接东川区,东与寻甸县相连,南和富民县接壤,西南与楚雄武定县毗邻,北以金沙江为界与四川省会理县、会东县隔江相望。禄劝地处昆明主城l 小时经济圈,是云南省进入四川省的“ 北大门” ,是云南省滇中城市群的重要节点城市,是昆明市北部区域重要的交通枢纽,是国家桥头堡战略实施的大后方,国土面积4249平方公里,下辖16个乡镇,总人N47.7万,共24个少数民族。2013年,全县地区生产总值58.5亿元,比2012年增长14%,三次产业结构比为31.8:30.8:37.4,地方财政收入5.98亿元,比上年增长22.95%,城镇居民人均可支配收入23720元,比上年增长15%,农民人均纯收入达5410元,比上年增长15%。二、试点工作取得初步成效按照省、市人民政府关于加快推进农村信用体系建设的通知要求,禄劝县农村信用体系建设试点工作于2012年5月,由人民银行牵头组织起草了《}渌劝彝族苗族自治县信用户信用村信用乡镇创建管理办法》( 试行) 、( ( _渌劝彝族苗族自治县农村信用和中小企业信用体系建设实施意见的通知》,成立了由联系金融的副县长任组长,人民银行、财政局、金融办主要领导为副组长,县发改局、扶贫办、农业局、团县委、妇联、各金融机构主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室设在人民银行,负责具体工作。2012年9月14日,1 62Ti m esFi nance县人民政府组织召开了禄劝县农村信用体系建设试点工作推进会,县创建领导小组成员单位、金融机构主要负人、各试点乡镇人民政府分管领导、乡镇农村信用社负责人、信贷员参加了会议。会议传达学习了省、市、县有关文件精神,提出工作要求,组织开展相关业务培训,试点工作正式启动。经过1年多的努力,至2013年末,完成了6个试点乡镇、6万余户农户的信息采集、录入和数据导人工作。由于农户信息采集、录入环节审核不认真( 如身份证信息错误、重号、漏填等) ,成功导入系统仅有3.55万户,占试点乡镇农户数的59.1%。经过试点存在的问题,县创建领导小组专题进行研究,专门组织乡镇农村信用社信贷员进行了培训。2014年5月,县人民政府组织召开了加快推进禄劝县农村信用体系建设工作会议,16个乡镇人民政府分管副乡长、信用社主任参加会议,会议印发了( ( _渌劝县加快推进农村信用体系建设工作实施意见的通知》,对全县推进农村信用体系建设工作提出了要求,对乡镇工作开展经费补助作出了安排,全县农村信用体系建设工作全面开展。三、存在的主要问题和困难随着农村金融改革的不断深入,党中央、国务院高度重视农村经济发展,出台了多项金融支持服务“ 三农” 的意见和办法,为全面推进农村经济发展,实现“ 农民增收、农业发展、农村繁荣” 提供了强有力的政策支撑。,特别是《征信管理条例》的出台,社会成员诚信意识有较大提高,农民总体借贷信用状况得到改善,农村信用体系建设取得了一定的成果,但农村信用信息体系仍然处于建设初期,还存在一些困难和问题。( 一) 农户信息采集难,进度慢一是禄劝县农村信用信息采集,共涉及16个乡镇,194个材委会,2660个村民小组,l l 万户村民,47万人口,国土面积4200平方公里,山区面积占98%,农户居住分散,交通不便,信息采集人力成本较大。二是信息采集要素多,达126个要素,影响工作进度,现实中,有些要素作用并不大,而且计算困难,数据不够准确。三是信息采集成本高,大部分村小组,采集人员只能徒步逐户进行采集,耗时长,成本高。( 二) 协调配合难度大,共建责任意识不强农村信用体系建设实施方案提出“ 建立政府领导、人民银行组织推动、有关单位协调配合、全社会共同参与” 的组织体系,禄劝县已成立了由联系金融的县委常务副县长任组长,县人民银行、县发改局、县金融办等县级14家单位、16个乡镇分管领导为成员的领导小组。领导小组多次召开会议研究部署工作,两次召开全县推进工作动员大会进行安排,但工作推动缓慢,工作热情不高。主要原因:一是领导小组成员单位社会责任意识不强,协调配合不够。认为,这些工作成果受益者是金融机构,与本单位无较大关系,工作积极性不高。二是政府重视不够,资金投入不足,认为金融机构有钱,资金由金融机构筹集解决,以政府财政困难为由,未提供资金支持。三是乡镇人民政府组织动员不够,县政府对乡政府的工作考核主要是农业生产、招商引资、项目进度、税收增长等看得见的数字增长指标,对村委会、村小组信用体系建设工作指导不够,存在把工作推给金万方数据融机构的想法。四是数据采集环节人力不足,由于政府主动作为不力,大量的工作由乡镇农村信用社来完成。近年来,农村各项补助、补贴增多,政府对各种补贴以存折方式发放,信用社营业柜台工作量大增,对其他工作顾及少。加之,今年禄劝县农村信用社在全县开展农户经济档案建立,自身工作任务比较重,对农村信用体系建设动力不够。五是乡镇没有人民银行分支机构,县人民银行直接与乡镇、村委会沟通指导精力有限。( 三) 信息资料采集不规范,数据失真现象突出信息数据采集主要由乡镇农村信用社信贷员和村民小组长来完成,工作量较大。一是采集人员工作不够积极,数据采集存在随意性,有的数据采用估计加统计的方式获取,大量存在姓名错误、身份证信息重号、位数不够,资产、负责信息不完整、不真实等等。二是大量青年人外出务工,联系困难。三是农村大部分老年人,没有更换第二代身份证,数据不能录入信息系统。四是部分农户不配合,认为没有必要或怕信息失密、怕露富,不愿意提供家庭信息。由于上述原因,2012年开展的6个试点乡镇农户信息数据导入系统成功率仅为59.1%,而且有较多家庭资产信息相同,给后期信用村、信用户评定带来困难、不真实。( 四) 工作经费严重不足,工作推动难一是按照云南省人民政府关于开展农村信用体系建设的工作方案和要求,农村信用体系建设工作经费有专门的计划安排,按照每户不低于10元的计划给予工作补助,由市政府、县政府按70%、30%的比例来承担,如此计算,禄劝县共有l l 万户农户,市、县两级政府拨付资金应为110多万元,但目前仅收到市政府补助资金38万元。工作经费主要用于会议、培训、采集表印刷、信息采集员工作补助、信用乡、信用村、信用户评定奖励等,政府补助经费缺口较大。二是动员金融机构出资困难。2014年4月,由人民银行牵头召集5家涉农金融机构就筹集工作经费进行多次协商,共筹集45万元,弥补资金缺口,维持前期工作运转,按照1个村委会2000元的补助进行安排,第二批10个乡镇农村信用体系建设工作得以顺利开展,目前,完成了2个乡镇数据采集、录入工作。( 五) 农户信息后期维护更新存在较大困难信用信息涉及千家万户,农户信息、人口增减时常变化、流动人口变动频繁,信息维护有较大困难,由哪个部门、哪个单位提供基础信息更新没有明确的规定和要求,信息维护更新不及时,数据库中农户信息将失真。四、完善农村信用体系建设的对策与建议2014年6月14日,国务院印发了关于《5i 土会信用体系建设(2014~2020)规划纲要》,提出了“ 要建立健全社会诚信制度,以健全信用法律法规和标准体系、形成覆盖全社会的征信系统为基础,以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容,以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点,以推动行业信用建设、地方信用建设和信用服务市场为支撑,以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的,以人为本,在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围” 。农村信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成部分,是基础,做好这项工作意义重大,对推动农村诚信建设具有重要的作用。( 一) 加强组织领导,切实落实工作经费充分发挥各级人民政府公信力作用,加强对农村信用体系建设工作的领导和支持,切实落实省、市人民政府关于工作经费补助、补贴政策。省政府、市政府办公厅( ( 关于加快推进农村信用体系建设的通知》中明确提出“ 对农村信用体系建设给予工作经费补助,采取‘ 三个一点’ 的办法,即:市级财政对农户信用信息采集、信用户评价、信用乡镇表彰等相关工作给予补助;县( 市) 级财政承担农户信息录入人员、农户信用信息采集、信用户评价误工补贴等;涉农金融机构承担村委会、村小组人员的工作补贴” ,有效激励县、乡工作人员开展业务检查、督促、指导工作的积极性,提高村委会、村小组开展工作和信息采集人员、录入人员的工作积极性,确保工作质量和效率。( 二) 加快建立统一信用信息平台,实现信息资源共享加强顶层设计,加快协调配合制度机制建设,采取统一标准、统一模式开展农村信用信息采集,避免出现多套体系、多头采集、重复建设,降低创建成本,实现诚信信息采集的及时性和准确性。加快推进金融数据信息与社会各部门的信息资源联网建设步伐,积极推进企业、个人征信信息基础数据库建设,实现农村信用信息资源共享( 三) 开展宣传教育,大力培养社会诚信理念利用砒会信用体系建设(2014~2020)规划纲易出台时机,在全社会广泛开展诚信宣传教育,把强化诚信意识作为精神文明建设的基础工程来抓,促进社会公众守信激励、失信惩戒的意识,努力改善社会信用环境,大力提倡诚实守信,培养人们的诚信美德,充分发挥基层政府组织、部门和金融机构等各方资源的作用,形成宣传合力,建立宣传长效机制,使诚信、信用意识深入人心,形成“ 诚信光荣,失信可耻” 的浓厚氛围。( 四) 加快推进农村信用担保体系建设,切实缓解小微企业、农户融资抵押难问题当前“ 三农” 融资难,最主要的是落实抵押担保难问题。落实“ 三权三证” 抵押担保问题已经提出了多年,但至今还没有一点起色,因此,落实农村融资抵押物是当务之急,要加快建立林权、土地承包经营权、农民住房财产权等不动产权的确权认定,加紧建立农村融资担保抵押服务平台。充分借鉴浙江省丽水龙泉市模式( 村级担保+村民集团授信)。主要做法是:政府推动成立了林地评估、收储、流转3个中心,对农村住房进行产权认定,建立村级担保合作社,对信用户达到80%以上的信用村,由当地涉农金融机构以整个村为授信对象,将贷款打包给信用村,村民通过向村级担保机构提交抵押物证件获取贷款。这种模式是金融机构直接面对村委会,既减少了金融机构的管理成本和贷款手续,而且也节省了村民的很多时问,同时规避了担保主体不合法问题。( 五) 强化工作目标考核,促进工作有序开展加强对基层政府和相关部门的考核,出台对乡镇人民政府、村委会信用体系建设考核办法和奖惩办法,把农村信用体系建设工作纳入政府年度目标管理考核,强化责任落实,提高基层人民政府和责任部门工作责任感和紧迫感,使其在农户信息采集、整理、审核、数据录入,信息动态管理、宣传教育等方面发挥更大的作用。( 六) 积极落实金融惠农优惠政策,促进农村经济持续健康发展涉农金融机构要认真落实中央、省、市人民政府出台的普惠金融政策和措施,切实承担起社会责任,加快金融服务新产品创新,对信用户、信用村、信用乡镇给予贷款倾斜,简化贷款手续,降低贷款利率。各级人民政府每年要安排一定比例的资金,对在支持“ 三农” 、小微企业发展中作出积极贡献的金融机构给予奖励,促进金融机构扶持“ 三农” 的积极性,引导金融机构将更多的信贷资金投放到农村地区,发挥财政资金“ 四两拨千斤” 的正向激励作用。Ti m esFi nance1 63万方数据
农村信用体系建设面临的困难和对策——以云南省昆明市禄劝县为例农村信用体系建设面临的困难和对策——以云南省昆明市禄劝县为例作者:刘德伟作者单位:中国人民银行禄劝县支行,云南昆明,650000刊名:时代金融(中旬)英文刊名:Times finance年,卷(期):
引用本文格式:刘德伟 农村信用体系建设面临的困难和对策——以云南省昆明市禄劝县为例[期刊论文]-时代金融(中旬) 2014(10)2014(10)
篇四:县农村信用工程建设工作实施方案
乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案 推动党建引领信用村建设高质量发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。结合我乡实际,围绕党建引领推动阵地建设、信息采集工作、乡风评议建设、信用生态环境建设、产业建设等方面,认真抓好落实,现就 XX 乡纵深推进“党建引领信用村建设”制定本工作方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,全面学习贯彻习近平总书记考察 XX 重要讲话指示精神和省、市党建引领信用村建设调度、调研会议精神,坚持“党建引领、政府推动”“科技赋能、数据驱动”“市场导向、政策支持”“系统推进、惠农利民”的原则,纵深推进党建引领信用村建设,努力把农民组织起来,把服务农村的金融机构动员起来,把“三农”项目结合起来,积极推进信用村建设,进一步提升基层党组织组织力,努力营造“村村诚信、群众守信、村民互信”的良好氛围,逐步实现产业兴旺、生活富裕。
二、工作目标 通过纵深推进党建引领信用村建设,进一步提升信用系
统一体化建设,构建务实管用、科学有效的党建引领信用村建设制度体系,促进 XX 乡产业加快发展,营造向上向善、重义守信的乡风文明氛围,提高群众的获得感、幸福感、安全感,充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势,整合各方资源,动员各方力量,推动工作落实。强化信息技术支撑作用,探索一条促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、提升基层党组织组织力和乡村治理水平的新路径。到 2021 年底,党建引领信用村工作成效全面显现,基层组织建设得到进一步加强,金融服务体系更加健全,实现政治效果、经济效果、社会效果、金融效果的有效衔接。
三、实施步骤 (一)制定方案(2021 年 2 月初):各村制定实施方案,分解部署工作任务,明确工作责任。
(二)全面实施(2021 年 2 月中旬--2021 年 7 月底):按照任务目标和时间节点,压实责任,全面落实各项工作任务,纵深推进党建引领信用村建设,确保建设工作全面铺开,取得实效。
(三)总结提升(2021 年 7 月-2021 年 12 月底):深入总结党建引领信用村建设工作经验,结合实际,加大基层创新力度,持续扩大建设成果,在总结提升中聚力打造党建引领信用村建设“XX 县模式”。
四、工作要求
(一)强化思想引导。各村要高度重视党建引领信用村建设工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,把准工作方向,坚决防止认识偏差、思维定式,坚持在解放思想中深化认识,在深化认识中聚力提升,抓紧研究出台相关配套措施,抓好贯彻落实。同时,各村要利用基层组织优势,充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用,全面增强党组织组织力,切实提升党建引领信用村建设水平。
(二)细化工作责任。各村要在党建引领信用村建设工作联席会议领导下,按照方案确定的工作任务,密切协作配合,切实履行职责,加强政策支特和业务指导,统筹人力、物力、财力,严格按照时间节点抓好落实,推动工作落地见效。
(三)强化监督考核。加强定期督查和研究会商,对工作推进情况进行督查,听取各方意见和建议,研究解决问题。要加强工作调研和指导,及时总结推广经验做法,广泛宣传工作成效,扩大影响,营造氛围。乡党委要将信用村建设情况作为村“两委”班子绩效考核重要内容,纳入日常考核,以考核促落实,以落实促见效,形成联动发力“闭环”,力争为全省党建引领信用村建设工作出经验、立标杆。
五、主要任务 (一)多措并举做好宣传工作 1.广宣传提高知晓度。在各村党群服务中心、重要交通
路口、农商行网点等处悬挂醒目横幅、宣传标语、发放一封信,印制党建引领信用村建设“应知应会”等宣传册页,综合运用短信、“奋进 XX”公众号、先锋网等宣传方式,积极推广好经验、好做法。结合“主题党日”活动、新时代文明实践活动、民生工程活动等契机,向信用户赠送印有信用村建设宣传口号的年画等礼品;及时梳理全面提升基层群众知晓度。
2.亮身份提升知名度。由县党建引领信用村建设工作联席会议办公室牵头为信用户发放信用证,采取悬挂信用户牌,制作信用户胸牌等多种形式,亮出信用户身份,提升信用户知名度。
3.树典型提升认可度。深入践行社会主义核心价值观,将农村信用建设作为推动精神文明建设的重要途径,在文明村、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动中推进诚信建设,开展信用户典型评选活动,明确一批守信用信示范典型,发挥示范带动作用,大力倡导诚信理念,弘扬诚信文化。
(二)党建引领推动阵地建设工作 1.成立“党建引领信用村建设”工作领导小组。为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等要求,经研究决定成立 XX乡“党建引领信用村建设”工作领导小组,由乡党委书记 XX,乡党委副书记、乡长 XX 担任组长,乡党委副书记 XX,乡党
委委员、副乡长 XX 担任副组长,领导组下设办公室在党建办,负责“党建引领信用村建设”各项具体业务,由乡党委副书记 XX 担任办公室主任,各联村负责人负责各村具体业务。
2.加强党建引领信用村阵地建设。一是各村党组织在村委会选取办公室成立“党建引领金融服务室”,将金融村官职责、党建引领信用村 27 项金融产品简介、礼遇 10 条、信服驿站简介等工作内容制度上墙,积极开展党建引领信用村相关工作;二是在广场、党群活动中心、新时代文明实践站、宣传栏等营造宣传氛围,充分展示党建引领信用村工作内容;三是深入宣传通过“三会一课”,新时代文明实践站一月一主题活动深入宣传。
3.推动“信用好”超市建设。各村党组织根据实际情况,选择地点成立信用好超市,并进行挂牌。制作信用积分累计制度、信用券发放制度、物品兑换制度,悬挂上墙;制作兑换登记本(包含姓名、信用等级、兑换积分、兑换物品、备注等内容)。对兑换物品进行归类,标注兑换积分数值,信用户凭信用卷兑换等值物品,由村级组织 AAA 级信用户季度或年终到信用好超市抽奖物品。切实提高村民守信的荣誉感和获得感,让“信用”真正渗透到村民生活的方方面面。
4.深化 XX 乡风评理堂建设。由村党组织带头,由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等
组成 5 人评理小组,结合各村实际,选取地点挂牌成立“XX乡风评理课堂”,负责组织审议、接收复议、开展矛盾纠纷调处,制定评理员工作职责和工作制度,并悬挂上墙。
5.探索村银联建机制。通过“党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建”等载体,深入推进村银联建,依托“金融村官”,全面推开“党建金融联盟",汇聚各村党组织合力,加强工作会商,加大工作推进,激活党建引领信用村建设“一池春水”。
(三)应采尽采做好信息采集工作 1.划分网格压实责任。由乡党委负责将辖区内 7 个行政村划分成 7 个大网格,以村民小组为单位细化网格,每个网格包含 80-120 个信息采集对象,各村信息采集总数最终由乡党委政府反馈至各村党组织。
2.做好信息采集人员安排。由乡全国第七次人口普查分管领导牵头负责,各村党总支按照乡党委反馈的信息采集网格总数,按照 1 网格 1 采集员的要求安排人员,从乡贤、村民组长、致富人才等中选取认真负责的人员,作为信息采集员人选,新型农村经营主体、村股份经济合作社、行政村的信息采集工作由村干部、金融村官共同负责。
3.明确采集内容确保无漏项。信息采集分为四大板块:农户信息采集、新型农业经营主体信用信息采集、村集体经济组织信用信息采集、行政村信用信息采集。由村干部、金
融村官,通过手机 APP,对照《农户信用信息数据归集采集清单》《新型农业经营主体信用信息数据归集采集清单》《村集体经济组织信息数据归集采集清单》《行政村信用信息数据归集采集清单》将平台无法归集的信息数据采集录入。
(四)多方联动做好乡风文明评议工作 1.成立评议、审议、监督小组。以村为单位成立评议小组,成员由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等 5 人组成,对每个农户进行初评;由村党组织书记、包村乡干、村干部、党员代表、村民代表及金融机构包村指导人员组成审议小组,对初评结果进行审议;由乡党委牵头,纪检、民政、团委、妇联、金融机构等成立监督小组,负责对评议过程和评议结果进行监督,村务监督委员会负责对乡风文明评议全过程进行监督,确保评议公正有效。
2.规范评议程序。按照县乡联审、开展评议、组织审议、结果公示、接收复议的程序展开评议。在基本分(80 分)基础上,按照正面清单(满分 20 分),负面清单(有一项扣一项)进行扣分计算得分。县乡联审:评议开展前乡党委将纪检、组织、公安、总支等部门单位反映的信息反馈给村级党组织;开展评议:开展评议前,由村支部提前 3 日发布评议公告;组织农户开展自评申报,也可采取其他灵活方式对农户逐户进行评分;组织审议:审议工作由村党组织书记负责,审议小组成员对农户评议得分逐户进行审议,村审议结果报乡党
委备案;结果公示:评议结束后,需在村党务公开栏和各村民小组醒目处,对评议结果进行为期 7 日的公示,村民对评议结果有异议的,可在公示期结束 10 日内向村党组织提出复议申请;接收复议:村党组织接收复议后,召集审议小组、异议对象等相关人员共同复议,5 日内给予答复,并将结果公示。
3.建立乡风评议工作保障机制。建立动态管理机制,乡风文明评议工作原则上每年进行 1 次,乡村党组织对于乡风评议结果要及时更新,对于数据信息实行动态调整,其中,“一票否决”数据信息及时与公检法及人行沟通,及时调整并反馈。一般性数据信息一年一调,由农户向试点村提供证明材料,经村级审核后,报乡集中调整。
(五)全面推进做好结果运用工作 1.推动乡村产业振兴。加快农村产业壮大和经济发展,立足新型经营主体、集体经济组织信用等级评定,在涉农相关项目招标、创业政策落实、税收政策引导、差异化监管等工作中给予倾斜。提供更多政务资源,优先将信用村作为村级集体经济重点扶持村,支持信用村夯实农业产业基础、延伸农业产业链、提高农产品附加值。各村根据地域特点和资源优势认真谋划产业项目,广泛征求群众意见建议,充分考虑项目的可行性和实效性,实现产业兴旺。
2.建立村“红黄两榜”。由村党组织牵头,依托村务公
开等渠道,分别在“红榜”公示 AAA 级信用户,在“黄榜”公示存在失信行为、违法犯罪等“一票否决”事项的农户。
3.加大正向激励力度。建立有效激励机制,结合失信惩戒措施,不断增强农村经济主体守信意愿。探索将惠农政策、涉农资金、民生福利、税收优惠优先向信用村、信用户倾斜。
4.集中授信提效。依托省市县信息化平台建设,加强与金融机构的信息共享,进一步优化授信流程,通过开展集中授信、整村授信等方式,提高授信比例,提升授信效率。
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