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党委意识形态工作责任制实施办法
党委（党组）意识形态工作责任制实行办法 ?
中办发【2015】52 号 ?
1、责任范围 意识形态工作是党的 1 项极端重要的工作，依照分级负责和谁主管谁负责的原则，公司党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委书记是第 1 责任人，要旗帜鲜明地站在乎识形态工作第 1 线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评毛病观点和毛病偏向，重要工作亲身部署、重要问题亲身过问、重大事件亲身处置。党委其他成员要根据工作分工，依照“1 岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落地生根，构成常态长效工作机制。
2、公司党委主要承当的责任 要牢固建立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度履行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
(1)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和唆使精神，牢牢掌控正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣扬纪律，坚决保护党中央权威，在思想上政治上行动上同以____同志为总书记的党中央保持高度 1 致。
(2)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻____总书记系列重要讲话精神，延续推动中国特点社会主义和中国梦的宣扬教育，加强“4个全面”战略布局的宣扬教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。
(3)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、偏向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，保护意识形态安全。党委会每
一年最少两次专题研究意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域情况，统 1 思想认识、明确工作方向。
(4)加强对意识形态工作的统 1 领导，构成党委统 1 领导、党政齐抓共管、党委办公室(党群工作部)组织调和、各县分公司、市公司各部门分工负责的工作格局。兼顾调和本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，保护意识形态安全。
(5)依照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事前经过本单位党委批准，报地方备案后，方可组织实行。不得约请政治偏向有明显偏差的报告人。加强反邪教工作，防范邪教在乎识形态领域的渗透。
(6)积极同社科理论界、经济界、科学界知识份子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过展开常常性访问、建立联系制度、参加学术活动、约请座谈等情势，不断拓展同知识份子沟通联系的渠道。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(7)选优配强宣扬思想文化部门和公司领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣扬思想文化阵线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、勇于同毛病偏向作斗争的同志，要公然支持、大胆使用，对不合适、不适应的要及时作出调剂。高度重视城乡基层宣扬文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
3、党委办公室(党群工作部)主要承当的责任 党委办公室(党群工作部)作为公司党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统 1 领导下，实行好指点、组织、调和、督查和抓好落实的职责。
(1)根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神，拟定工作计划，并催促抓好落实。
(2)指点调和有关部门加强意识形态阵地管理。
(3)
组织调和对意识形态领域重大问题的处置。针对影响稳定的重大突发事件、敏感事件和群体事件，指点有关部门做好权威望息发布和舆情信息报送工作，正确引导社会舆论。
(4)牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况。
(5)指点和催促检查意识形态工作。每一年对意识形态工作进行 1 次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委。
4、建立检查考核监督制度 公司党委把意识形态工作作为党的建设和党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、党员干部目标管理，与公司业务运营工作紧密结合，1 同部署、1 同落实、1 同检查、1 同考核。
(1)公司党委要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
(2)把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。
(3)意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党支部书记实行党建责任制情况的重要内容。
(4)意识形态工作要纳入领导班子、党员干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和赏罚的重要根据。
5、强化责任追究 严格清查问责是落实领导班子和党员干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬束缚”，对致使意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相干责任人责任。党委领导班子、党员干部有以下情形之 1 的，要追究责任，视情节轻重，给予提示、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处罚。
(1)对党中央或上级党组织安排部署的重大宣扬教育任务、重大思想舆论斗争组织展开不力的。
(2)在处置意识形态领域重大问题上，党委书记没有站在第 1 线、没有带头与毛病观点和毛病偏向作斗争的。
(3)管辖范围内产生因意识形态领域问题引发群体性事件的。
(4)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引发思想混乱，造成严重影响的。
(5)对所管理的党员干部公然发表背背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
(6)所属舆论阵地出现严重毛病导向的。
(7)管辖范围内公然发行的出版物和编写的教材等在乎识形态方面有严重毛病导向的。
(8)管辖范围内举行的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特点社会主义制度言论，造成不良影响的。
(9)对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的。
(10)党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公然发表背背中央精神言论，妄议中央大政方针的。
(101)党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的线路、方针、政策和决议，破坏民族团结的。
(102)党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成卑劣影响，侵害党和国家形象的。
(103)其他未能切实实行工作职责，造成不良后果的。
实行责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承当主要领导责任，参与决策的班子其他成员承当重要领导责任。对毛病决策提出明确反对意见而没有被采用的，不承当领导责任。毛病决策由领导干部个人决定或批准的，追究领导干部个人的责任。对领导班子、领导干部进行问责，要依照干部管理权限，由上 1 级党组织根据有关规定实行;党委组织部门可向实行问责的党委、纪委提出问责建议;对领导班子、党员干部问责情况，要报上级党委组织部门备案。
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