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成本控制存在的问题及改进措施
摘要 随着科学技术的发展, 市场竞争的加剧, 企业生产经营环境正发生着深刻的变化, 成本控制越来越成为企业发展的新的利润增长点, 也是企业提高市场竞争力的重要手段。
现今的市场更多的是买方市场， 每一个细分市场都有众多企业在竞争， 而生产的往往是同质产品， 差异不大， 这时， 如果企业的成本比竞争对手具有优势， 那么它就可以运用低价竞争手段， 扩大市场占有率。
本文从如何降低成本的角度， 论述成本控制的含义和意义， 指出成本控制在我国企业中存在的一系列问题， 并提出实现成本控制应采取的几项措施。
关键词 成本控制的意义； 问题； 措施
所谓成本控制， 有广义和狭义之分。
狭义的成本控制是指对生产阶段产品成本的控制， 即企业在生产过程中运用以成本控制为主的各种方法， 设定成本限额为目 标， 按限额开支成本和费用， 在执行决策过程中以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果， 并以例外管理原则纠正不利差异， 实现降低超过预期的成本限额， 降低成本支出绝对额的过程。
广义的成本控制涉及企业的全部活动， 指管理方面通过有效措施， 以达到成本最小化的目 的， 使之达到预先规定的质量和数量。
它是成本管理的同义词， 包括了 一切降低成本的努力。
它既包括生产阶段的产品制造成本的控制， 也包括产品开发设计成本的控制， 同时还包括产品的使用成本、 维护保养成本和废气成本等一系列与产品有关的所有企业资源耗费的控制。
一、 成本控制的意义
成本控制是企业成本管理的核心环节。
建立健全成本控制系统， 对于充分发挥成本管理的职能， 提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。
（ 一）
成本控制是降低产品成本、 增加赢利， 提高经济效益的重要途径
产品成本的高低对于企业赢利水平的影响很大。
因此， 对于所有与产品成本有关的经济业务， 都应建立完善的成本控制制度和成本控制方法， 其控制手段越严谨、 完善， 效果越好。
（ 二）
成本控制的实施为财务物资的安全提供了 制度上的保证
企业各项财产物资（ 包括货币 资金、 存货等）
的收入、 保管和使用， 是分别由不同的部门负责的。
通过成本控制制度， 特别是在成本控制中采用的内部牵制制度， 就能避免贪污盗窃、 浪费丢失、 计量不准等弊端的发生。
从而有效地保护财产物资的安全完整， 这是成本控制不可忽视的环节。
（ 三）
成本控制在企业诸控制系统中起着综合的控制作用
成本控制是用 统一的货币 计量单位来对企业的生产经营活动进行反映和控制， 能够直接体现出企业的经济效益， 因而它具有很强的综合性， 在整个企业的控制系统中起着综合的控制作用。
（ 四）
成本控制有利于社会资源的合理配置与有效使用
从宏观角度看， 除了 企业微观成本控制以外， 国家对生产力的配置， 国民经济比例的协调等都是成本控制的体现， 它能使有限的社会资源分配相对合理， 进
一步提高资源使用的有效性， 从而缓解我国经济迅速发展与资源需求量大， 人均资源拥有量少的矛盾。
二、 成本控制存在的问题
随着我国社会主义市场体制的逐步确立， 许多企业结合本单位的实际情况，采取有助于加强成本控制的管理方式， 并取得了 显著的成效。
但仍有一部分企业的成本控制水平比较落后， 主要体现在以下几个方面：
（ 一）
成本控制观念落后
传统的成本控制观念以是否节约为标准， 片面强调降低成本， 节省费用开支。在市场经济条件下， 这种以“成本节省“为主导的成本控制， 一方面会挫伤企业为未来绩效而支出某些短期看来是高昂的费用的积极性， 从而影响企业的技术革新和产品的更新换代； 另 一方面还会因顾及局部要求而损害企业的整体目 标。
（ 二）
对成本的功能变化认识不足
市场是企业实现效益的场所， 也是生产的导向， 但是许多企业却脱离市场需求进行生产， 片面强调产量。
现在不少企业仅仅考虑通过提高产量降低成本， 利用低成本形成的价格优势争取市场份额。
但是这种做法没有很好地考虑市场的容量， 一旦市场需求已饱和或者弹性不足， 那么企业的产量越高， 所造成的损失就越大， 这好比一个人跑的方向错了 ， 你跑得越快， 离目 标就越远， 从而形成不断降价的恶性循环， 这样企业的生存也会面临很大的障碍。
（ 三）
成本管理过分依赖现有的成本会计系统
我国相当一部分企业的成本管理系统未能采用灵活多样的成本管理方法， 使得成本管理陷于单纯的为降低成本而降低成本的怪圈， 更不能提供决策所需的正确信息， 没有深入反映经营过程， 不能提供各个作业环节的成本信息， 以及各个环节成本发生的前因后果， 有时甚至出现连编制成本报表的人， 也难以解释产品成本构成的尴尬局面， 从而误导企业经营战略的制定。
（ 四）
缺乏健全的成本控制制度体系
我国企业在寻找走出困境的途径时， 目 前较多的考虑采用租赁、 拍卖、 兼并、破产、 债转股等“外科手术“， 尤其是国有企业一味寻求国家提供优惠政策来扶持， 改制改组过程中“内部人控制“的现象严重， 而较少考虑建立健全成本管理运行机制， 真正从提高内部管理水平入手。
另 外， 宏观成本管理体制不完善， 检测不力， 也影响到企业健全内部成本控制机制的主动性。
（ 五）
企业成本管理理论和内容僵化
从战略的角度来看， 许多企业的成本管理只习惯于对产品的生产成本进行控制， 而忽视对产品研究开发、 设计、 采购、 销售、 投资和日 常管理活动发生的成本进行控制。
（ 六）
成本控制手段的老化
从上世纪五十年代起， 世界进入一个更新的时代， 企业面临的政治、 经济、文化和自 然环境与过去相比竞争更加激烈， 科学技术高速发展， 现在企业需要处理的信息量日 益庞大。
对于大量的信息处理， 靠手工是难以胜任的。
但是改革开放以来， 我国企业在运用先进的信息技术处理成本信息方面已经明显落武， 较多的企业仍然处于手工操作阶段， 这必然制约成本管理水平的提高。
（ 七）
忽视对企业成本管理文化的塑造
我国企业的成本控制运行机制过多地依赖行政手段来增加成本控制的约束力， 难以发挥人们的积极性和创造性， 更谈不上素企业的成本管理文化， 在有些
企业里存在这样一种现象“正品当废品、 钢材当废铁、 纸张当抹布、 电脑成了 游戏机、 电话成了 聊天工具、 能奢侈决不节约， 每天总觉得钱太少， 时间太多。
三、 加强成本控制的主要措施
（ 一）
树立新的成本控制概念
（ 1）
树立企业成本经营的概念；（ 2）
树立企业依靠成本竞争概念；（ 3）
树立作业成本概念。
（ 二）
建立合理有效的成本控制制度
建立合理有效的成本控制制度是进行成本控制的一项重要战略措施。
成本控制的激励约束机制的主要程序和措施蚁蚕包括以下几个方面：
（ 1）
根据部门和业务特点， 确定业绩评价对象； （ 2）
明确业绩评价目 标； （ 3）
对业绩评价对象设立请假指标； （ 4）
根据行业特点， 选择评价标准； （ 5）
对业绩评价对象进行评价，得出结论； （ 6）
提出评价报告； （ 7）
对评价结果进行考核与激励。
（ 三）
搞好技术开发， 提高科技水平和效益
开发一项全新的技术， 虽然耗费较大， 在短期内的效果并不明显， 但从长期的角度分析， 则可能带来长期的、 大量的成本节省， 这种技术开发的投资是合适的。
因此， 企业应根据自 身的客观情况指定技术改造规划， 加强培养科技队伍，依靠自 己的科研力量与科技单位、 高校院及其他企业联合进行年纪书开发， 尤其加强对成本影响较大的环节进行技术攻关， 用科技力量解决成本居高不下的现状，提高经济效益。
（ 四）
强化质量意识， 降低产品寿命周期成本
在现代企业制度下， 质量和成本是企业的生命， 又是企业在竞争中能否取胜的关键。
有人认为强梁质量会引 起成本增加， 尤其在产品供不应求时往往忽视质量问题。
从企业整体和长远利益看， 提高质量与降低成本是统一的。
因此， 企业要树立提高质量就是降低成本的概念， 正确处理成本与质量的关系。
（ 五）
加快成本管理手段的现代化
在信息时代， 以计算机技术为中心的信息管理手段已经成为降低成本的主要手段， 其降低成本的作用是传统方法所无法比拟的。
因此， 企业应投入适当的财力、 物力和人力， 统筹信息管理系统的发展规划， 建立 ERP 系统， 减少企业各自为战， 盲目 投入， 重复浪费的现象。
（ 六）
提高员 工的整体素质， 培养全员 的成本意识
在成本管理中， 对企业成本产生影响的主观动因包括职工的成本管理意识、综合素质、 集体意识、 企业主人翁地位意识、 工作态度和责任感、 工人之间以及工人与领导间的人际关系等。
人为的主观动因具有巨大的潜力， 对其加以重视，可更有效地降低成本， 改善企业成本管理工作起很大的作用。
建立一支稳定的、高素质的员 工队伍， 那么在成本控制中可以走出一条新路子。
要在企业中培养全体职工的成本意识， 企业应建立一个人人关心成本的文化氛围。
企业在降低成本的过程中， 应使人人都关心成本， 形成一种良好的降低成本的机制。
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