职工项目建设管理方案8篇职工项目建设管理方案 项目建设实施方案 垣曲县孟老五商贸有限公司 乡镇商贸中心项目建设实施方案 第一章项目概况 一、项目名称 垣曲县孟老五商贸有限公司乡镇商下面是小编为大家整理的职工项目建设管理方案8篇,供大家参考。
篇一：职工项目建设管理方案
建设实施方案垣曲县孟老五商贸有限公司
乡 镇商贸中心项目建设实施方案
第一章 项目概况
一、 项目名称
垣曲县孟老五商贸有限公司乡 镇商贸中心建设项目
二、 项目承担单位
垣曲县孟老五商贸有限公司
三、 项目建设地点
垣曲县新城镇
四、 项目建设规模及内容
建设乡镇商贸中心一座， 一期工程主要建设地下恒温库及地上百货仓库及装卸平台、 交易市场、 超市、 餐饮、 停车场、 供水、 供电、 给排水及总图工程等配套设施， 总建筑面积14000 平方米； 购置制冷设备、 冷库货架、 叉车、 轨道导轨、 滑触线及输送系统等； 运用现代化物流配送技术， 建立智能配送中心管理系统、 仓储管理系统等信息管理系统， 配套购进服务器、 计算机、 打印机、 传真机等信息技术设备。
五、 项目总投资及资金筹措
项目总投资 2300 万元。
其中土地购置 300 万元， 土建基础 840 万元， 现代化物流配送系统 860 万元（钢架结构 630 万元， 冷库货架、 堆垛机、 叉车、 制冷设备、 自动化输送系统、 工器具等设备总投资 230 万元）
及信息管理系统配套设施 300 万元。
资金来源：
企业自筹资金 300 万元， 其余银行贷款。
六、 项目建设期限
从 2013 年 3 月至 2014 年 3 月。
七、 效益分析
项目建成投产后， 物流配送中心年物流吞吐量达 10 万吨， 可直接安排劳动就业 100人， 直接带动参与运输户 80 户， 间接安排劳动就业 500 多人； 年营业收入可达 6000 万
元， 年均利润总额 600 万元， 所得税 150 万元， 财务内部收益率 28. 55%， 远大于基准收益率 12％， 投资回收期 5. 4 年。
该项目的实施， 对加快农超对接、 加速农产品流通、 提升农产品附加值具有重大的现实意义， 对促进农业结构的调整， 实现农民增收， 农业增效， 增加劳动就业， 带动流通行业升级， 繁荣区域经济， 为消费者提供安全放心的商品， 提高人们的生活质量， 均能起到积极的推动作用。
第二章 建设背景与编制依据
一、 项目的由来及必要性 1、 项目建设背景
垣曲县孟老五商贸有限公司成立于 2008 年， 个人独资企业， 注册资金 100 万元， 拥有员工 100 人， 有健全的财务管理制度， 有相应的筹资和资金配套能力， 业务范围涵盖日用百货副食批发及商品物流配送等， 主要代理加加酱油、 紫林醋、 雪花啤酒、 娃哈哈、 杏花村汾酒系列等 800 余种名优产品， 在全县发展连锁加盟 185 个农家店， 其中直营店 10个， 2012 年销售收入达 3000 万元， 为全县大中小型商贸流通网点共 700 余家提供批发配送业务。
公司经过几年的生产运营、 市场运作， 呈现出良好的发展势头， 被定为国家商务部商贸流通监测企业。
公司以城镇化建设为契机， 以扩大消费为主线， 以“便民利民、 促进生产、 助农增收”为出发点， 坚持规划先行、 合理布局、 政府引导、 市场主导、 突出特色的原则， 整合流通资源， 完善经营服务设施， 发展现代流通方式， 增强综合服务功能， 提升管理服务水平，不断满足和扩大农村居民提升消费结构的需求， 在垣曲县新城镇西峰山村建设一个聚商业、 服务、 配送、 金融等功能的乡镇商贸中心， 促进全县商贸流通业又好又快发展。
公司成立以来， 诚信经营， 取得了许多的荣誉：
（1）
2008 年连续被垣曲县工商行政管理局评为“守合同重信用企业” ； （2）
2009 年被运城市人民政府评为“商贸流通先进企业” ；（3）
2010 年被山西省商务厅评为“重点样本企业” 。
2、 项目建设必要性
以直营连锁超市为主体， 附属商品仓储设施， 具备向辐射区内农家店商品配送功能的乡镇商贸中心， 将成为连接县域配送中心与农村便民连锁商店的骨干力量， 增强乡 镇商贸中心的集聚辐射和农产品产地集配功能， 畅通农产品进城和工业品下乡 双向流通渠道。
恒温冷链物流配送系统适应我国食品消费结构升级和农业产业化经营的要求在我国的食品生产与流通过程中， 落后的冷冻保鲜技术不仅造成了巨大的经济损失， 还给人们的饮食安全构成了威胁。
在食品安全事故频发的今天， 食品的保鲜越来越受到来自消费者、 零售商、 供应商的广泛重视， 冷链物流也日益成为人们关注的焦点。
来自中国连锁经营协会的调查显示， 随着国人饮食观念的不断进步， 普通消费者正日益关注食品的冷冻保鲜状况。
由于人们对食品安全的追求， 高品质低温食品需求量也日益增大， 这将进一步促进冷链物流的迅速发展。
要在我国建设现代农业， 必须尽快建设符合当代社会需求和市场规则要求的冷链物流与冷链供应链管理体系。
以农产品加工、 储运、 销售为突破口， 充分挖掘资源， 科学合理开发利用， 依托完善的冷链物流系统带动农业产业化经营， 促进农村经济的腾飞。
现有的日用品配送中心已经成为公司发展的瓶颈， 为加快建立新型农村市场流通体系，发展农超对接， 建设一流的乡镇商贸中心与公司发展相配套是十分必要的， 以此提高公司的物流配送能力和整体规划效益， 加快农产品的流通， 同时也是解决农民卖难的重要途径。
二、 建设条件
１ 、 项目区建设条件
该项目建设地点在垣曲县中小企业创业基地， 交通便利， 规划合理。
水、 电、 汽、 通信等公用工程及设施等条件都很完备， 而且垣曲县人民政府为企业的发展提供优惠的政策扶持和优质服务， 有利于项目的建设和运营。
２ 、 企业内部条件
（１ ）
在企业管理方面， 公司已积累了丰富的企业管理经验， 组织管理规范， 营销队伍健全， 具有很强的开拓市场能力。
公司现有的日用品配送中心于 2009 年已运行， 拥有一套完整的信息管理系统以及质量可追溯体系， 积累了 丰富的物流管理经验， 为该项目的建成投产奠定了良好的管理基础。
（2）
冷链流通体系健全， 公司已形成较为完善的营销网络、 冷链物流系统， 已具备批发、 仓储、 配送之功能。
因此， 能够确保农产品快速配送流通。
（3）
在市场网络方面， 公司已形成较为完善的终端市场网络， 统一配送的销售终端网点 185 个（其中直营网点 10 个）
， 已具备良好的市场基础。
三、 实施方案编制依据
１ 、 《国务院关于促进流通业发展的若干意见》 ；
2、 《商务部办公厅关于规范物流配送中心和乡镇商贸中心项目建设有关工作的通知》
3、 《山西省人民政府办公厅关于印发山西省商贸流通业发展“十二五” 规划的通知》 ；
4、 《山西省商务厅、 运城市商务局关于申报 2013 年乡 镇商贸中心建设项目的通知》 。
第三章 建设内容
新建乡镇商贸中心一座， 一期工程主要建设地下恒温库及地上百货仓库及装卸平台、 交易市场、 超市、 餐饮、 停车场、 供水、 供电、 给排水及总图工程等配套设施， 总建筑面积14000 平方米； 购置制冷设备、 冷库货架、 叉车、 轨道导轨、 滑触线及输送系统等； 运用现代化物流配送技术， 建立智能配送中心管理系统、 仓储管理系统等信息管理系统， 配套购进服务器、 计算机、 打印机、 传真机等信息技术设备。
第四章 投资概算
本项目投资估算范围包括新建地下恒温库、 恒温库设备及其它附属设施等土建、 设备、安装及其他费用。
由于该项目建在食品厂区内， 无需征地。
公司物流配送中心拥有一支多辆冷藏运输车辆的运输队伍， 运输工具在日常所需时已陆续购置， 基本能够满足本项目的配送需要。
项目总投资 2300 万元。
其中土地购置 300 万元， 土建基础 840 万元， 现代化物流配送系统 860 万元（钢架结构 630 万元， 冷库货架、 堆垛机、 叉车、 制冷设备、 自动化输送系统、 工器具等设备总投资 230 万元）
及信息管理系统配套设施 300 万元。
具体投资详见下表：
商贸中心投资概算表
单位：
万元
第五章 资金筹措
项目总投资 2300 万元。
其中企业自筹 300 万元， 其余银行贷款。
第六章 实施计划
项目建设工期计划为 12 个月， 拟分四个阶段进行。
一、
设计阶段
2013 年 3 月， 包括编制报告及评估、 论证、 批复， 准备设计资料， 厂区测量勘察、 初步设计及审批、 施工图设计。
此阶段工作已完成。
二、
施工阶段
1、 2013 年 4 月-9 月， 投资 840 万元， 进行土地平整， 夯实地基等土建工程。
2、 2013 年 9 月-11 月， 投资 500 万元， 包括场地清理、 厂房建设、 钢架招标、 购置等。
三、
设施安装调试阶段
2013 年 12 月-2014 年 2 月， 投资 430 万元， 包括设备的安装、 调试试运行等。
四、
项目配套完善及竣工验收阶段
2014 年 3 月， 投资 230 万元， 完成项目的配套工程建设及竣工 验收， 并全部投入运营。
第七章 项目组织管理
本项目的工程技术要求较高， 在项目建设过程中， 必须要结合建设条件， 发挥建设单位和技术协作单位各自的优势， 加强工程管理， 科学和合理地组织施工， 确保工程有序进行， 以节省投资， 加快进度。
为了 确保项目高质量、 高标准按进度计划安排的工期完成， 成立项目领导小组和筹建小组。
领导小组组长由公司经理担任， 成员由公司技术成员组成， 负责确定项目的整体规划设计与建设方案， 外转重大事项的协调与处理， 取得上级部门支持。
筹建小组分工明确、 职责清楚、 负责到底， 对工程质量、 实施进度、 合同、 资金、 施工现场等进行管理协调和成本控制， 管理措施如下：
一、 质量管理
根据工程特点， 本项目应从选购设备和建筑材料， 以及施工质量等方面加强质量控制，坚持质量高标准， 质量控制规范化， 建立和使命质量保证体系， 使质量管理工作制度化。要聘请监理机构， 督促总包及分包设专职质量部、 质量科及质检员， 形成质检网络。
建立分包自检、 总包复检、 施工监理跟踪检验的制度、 隐蔽工程验收制度和质量一票否决制度。
要牢牢把住材料和设备选用关， 严把工程质量关。
二、 进度管理
针对工程特点合理的安排建设进度， 根据工作前后逻辑顺序组织工序交叉和立体交叉施工， 以提高效率， 控制工程总进度计划， 设计实验与施工要交叉进行， 上部结构与地下工程要交叉施工， 多工程要交叉作业， 立体交叉施工， 以确保工程有序进行。
三、 资金管理
本项目在建设过程中要按照合同及时支付工程款， 监督施工单位挪用工程款导拖延工期， 对项目资金实行专用管理， 对质量不合格的工程不予验收决算。
四、 现场管理
工程建设期间， 将会几家施工单位共同施工、 交叉作业， 要确保施工现场有条不紊、 文明施工。
在施工期间， 筹建处认真检查落实各施工单位施工计划执行情况， 以确保各项工程按期保质完成。
第八章 经济及社会效益分析
一、 经济效益分析
本项目经济效益分析根据《建设项目经济评价方法与参数》 、 《建设项目经济评价方法轻工行业实施细则》 、 《轻工业建设项目可行性研究报告编制深度规定》 以及现行有半财税制度编制。
本项目计算期定为 15 年， 建设期１ 年。
项目基准收益率取 12%。
1、 成本费用估算
（１ ）
产品成本中的动力价格、 水费均按现行市场价计算。
（２ ）
工资福利费， 本项目劳动定员 100 人， 其中工人年均工资 12000 元/人， 技术人员年均工资 11000 元/人， 管理人员年均工资 20000 元/人， 职工福利费按工资总额的 14%计算。
（３ ）
固定资产折旧：
按分类法进行直线折旧， 房屋建筑物按 30 年平均折旧， 设备按10 年平均折旧， 残值率均取 5%。
（４ ）
摊销费：
递延资产按５ 年摊销。
（５ ）
修理费：
按固定资产原值的 2. 5%计算。
（６ ）
其它费用：
包括制造费用、 管理费用及销售费用中扣除折旧、 摊销及工资福利后的费用。
（７ ）
财务费用， 包括还贷期长期贷款利息及生产期流资借款利息。
２ 、 盈利能力分析
（１ ）
销售收入
经计算， 正常年销售收入 6000 万元。
（２ ）
税金及附加
本项目城建维护及教育附加分别为增值的 5%和 3％， 正常年所得税 105 万元。
（３ ）
利润
本项目所得税税率 25%， 盈余公积金及公益金按 15％提， 生产期内年平均利润总额 600万元， 年平均税后利润 450 万元。
（４ ）
清偿能力分析
本项目借款本金 1500 万元， 计划偿还期 3 年。
（５ ）
财务指标分析
全部投资财务内部收益率（所得税前）
28. 55%；
全部投资回收期（所得税前）
5. 4 年；
本项目财务内部收益率为 28. 55%， 远大于基准收益率 12％。
３ 、 盈亏平衡分析
本项目建成后， 以生产能力利用率计算的盈亏平衡点为：
BEP＝固定成本/（销售收入—税金－可变成本）
× 100%＝59. 07%
４ 、 评价结论
项目建成投产后， 物流配送中心年物流吞吐量达 10 万吨。
年新增营业收入 6000 万元，年均利润总额 600 万元， 所得税 150 万元， 财务内部收益率 28. 55%， 远大于基准收益率12％， 投资回收期年。
二、 社会效益分析
项目的实施可直接安排营业就业 100 人， 年人均工资按 13000 元计算， 直接增收 130 万元； 同时可培育壮大农产品流通队伍， 促进农产品流通。
可带动当地 150 户常年参与产品运输， 年收入达 2500 万元。
项目间接安排劳动就业 6000 多人， 可为农民增收 1 亿元以上。
综上所述， 此项目的实施， 对巩固农村便民连锁商店全覆盖成果， 实现万村千乡 市场工程转型发展， 进一步改善农村流通基础设施， 完善农村流通网络， 开拓农村市场， 拉动农村消费， 加快农超对接、 加速农产品流通具有重大的现实意义， 对促进农业结构的调整，实现农民增收， 农业增效， 增加劳动就业， 繁荣地方经济， 为消费者提供安全放心的食品， 提...
篇二：职工项目建设管理方案
工程项目管理制度为加强建设工程施工现场管理，提升本建设项目以及监理单位、各施工单位的整体形象，保证建设项目运行的高效性、严密性和条理性，确保本项目保质保量按期顺利完成，制定以下管理制度。本制度作为合同附件,与建设工程施工合同具有同等法律效力。
第一章工程质量管理制度
第一条总则 1 1.1 为加强建设工程项目质量管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及现行标准规范，结合建设项目实际，制定本制度。
2 1.2 凡参与建设工程项目建设的勘察、设计、监理、施工等单位均须遵守国家有关法律、法规、现行标准规范以及本制度，并承担相应的责任。
第二条质量管理目标 1 2.1 坚决杜绝出现重大质量事故，减少一般质量事故，质量通病得到有效治理； 2 2.2 工程一次性验收合格率 100%，分部、分项工程验收合格率达到 100%； 3 2.3 确保房屋交付后二次返修率不超过 3%； 4 2.4 厨房、卫生间及屋面渗漏率不超过 3%。
第三条勘察、设计单位的质量责任 1 3.1 勘察、设计单位不得对工程进行转包或者违法分包。
2 3.2 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。
3 3.3 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。
4 3.4 设计单位要根据勘察成果文件进行建设工程设计，设计文件要符合合同约定的设计深度要求。
注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应在设计文件上签字，并对设计文件负责。
5 3.5 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求和技术性能必须符合国家规定的标准。设计文件中不得指定生产厂、供应商，有特殊要求的建筑材料、专用设备除外。
6 3.6 设计单位要将审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。对于建设单位组织的设计文件审查和施工过程中发现的设计缺陷或其他问题，设计单位要及时进行处理。
7 3.7 设计单位要参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。
第四条监理单位的质量责任 1 4.1 监理单位要依照国家及省市有关法律、法规以及有关规范、标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设方对施工质量实施全面监理，并对施工质量承担监理责任。
2 4.2 监理单位选派的总监理工程师必须具有国家注册监理工程师资格，配备的监理小组人员结构要搭配合理，监理人员要保持相对的稳定，不得随意调换，如需调换必须经建设单位同意，建设单位根据工程需要，有权要求调换或增加监理人员。
3 4.3 监理单位要对工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备进行验收，并由监理工程师在有关资料上签字。
4 4.4 监理单位要按照工程监理规范的要求以及建设单位的委托合同，制定质量监理细则，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对工程施工过程实施监理，加强事前控制和主动控制，并收集整理工程建设过程中的档案资料，行使现场质量管理的监理责任。
5 4.5 监理单位要分析工程的质量动态和综合质量信息，并对各施工单位的质量保证体系的运转状态和管理措施的落实情况进行监督，及时提出处理意见并报建设单位。
6 4.6 监理单位要严格按照规范、标准及质量监督部门的有关规定按时参与或组织工程项目过程验收和竣工验收，完善各种验收手续，形成真实、准确、齐全的验收资料。
7 4.7 监理单位要及时制止违反质量规定的一切行为，监理工程师可提出停工整改的建议，必要时有权进行罚款。
8 4.8 监理单位不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。
9 4.9 监理单位不得为施工单位提供或介绍他人为施工单位提供建筑材料、构配件、设备和分包队伍等。
0 4.10 监理单位的巡检、验收要与施工进度同步，不得影响施工进度。
第五条施工单位的质量责任 1 5.1 施工单位不得将工程转包他人。
2 5.2 施工单位依法进行劳务分包或专项工程分包时，必须遵守投标文件的有关承诺或合同的有关规定，劳务分包队伍和专项工程分包队伍的选择必须经过建设单位的认可，未经建设方认可的队伍，不得进入现场施工。
3 5.3 施工单位要建立健全工程质量管理保证体系，落实各级质量责任制，施工单位派驻现场的项目经理要由取得相应执业资格（二级及以上建造师）的人员担任，不得委派有工程纠纷或拖欠民工工资的项目经理，委派的项目经理必须经过建设单位认可。项目管理机构必须按照投标文件的承诺组建，施工过程中不得随意调换其成员，成员调换要经建设单位批准。各专业管理人员须具有上岗资格证，施工单位及其重要分项工程的专业分包单位，按规定设专职质检员，其他分包单位可设兼职质检员。
项目部管理人员应包括项目经理 1 名、施工员（1 名土建和 1 名安装）、技术员（1 名土建和 1 名安装）、质检员（1 名土建和 1 名安装）、安全员、材料员、资料员等。现场必须设 1 名土建质检员和 1 名安装质检员，负责日常工程的质量检查和验收。
4 5.4 施工单位要及时编制施工组织设计，对工程的质量目标规划和主要施工方案要在充分论证的基础上进行确定。经过审批的施工组织设计在工程施工过程中必须严格执行。
施工单位在工程开工后 14 日内，编制《项目质量计划》、《施工试验方案》、《钢筋工程施工方案》、《模板工程施工方案》、《混凝土工程施工方案》等报建设单位和监理单位审批并严格执行。
5 5.5 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自更改施工图纸设计，不得偷工减料。
施工单位在施工过程中发现设计文件有差错以及有利于保证工程质量的技术措施，应当及时提出意见和建议，经建设单位和监理单位审定后实施。
6 5.6 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土等进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；严禁使用未经检验或检验不合格的产品材料。
7 5.7 施工单位必须建立健全施工质量的检查验收制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。工程的质量验收（包括过程验收和竣工验收）要在施工单位自行检查评定的基础上进行。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位要通知监理工程师进行验收，并做好验收记录。分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度。经施工单位自检合格后，于正式验收前24 小时通知甲方和监理，并提供有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查或验收过程中若发现不合格的有权不予验收，同样情况出现二次以上的，建设方有权要求更换管理人员并进行经济处罚。建筑物在
开槽之前，施工单位必须向甲方及监理方提供《放线记录》，经监理及甲方现场代表复核签字认可后方可开挖。
8 5.8 关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。
9 5.9 施工单位对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，必须在监理人员的监督下现场取样，送至具有相应资质等级的质量检测单位进行试验检测。
0 5.10 施工单位要建立技术交底制度，将施工方案落实到技术交底上，对于比较复杂的或难点部位，关键工序和首次施工分项工程，施工单位必须做好有关人员、操作人员的书面技术交底，监理工程师随时进行监督检查。
1 5.11 施工单位要建立“样板开路制度”，分不同的施工阶段制定详细的样板计划，并报监理工程师认可后实施，重要分项工程报建设单位验查后实施。施工过程中，先行完成样板层或样板间，统一做法，并得到建设单位及监理单位的认可后，方可大面积展开作业，其标准不得低于样板的质量标准。
2 5.12 施工单位要根据工程特点对关键工序、特殊部位设立质量控制点，建立质量预控措施，发现问题及时解决。施工单位要坚持质量否决制度，对不合格或有质量问题的分部、子分部和分项工程必须进行处理或返修，杜绝不合格分项工程流入下道工序。
3 5.13 施工单位要加强对职工的教育培训学习，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。施工技术、安全资料必须真实齐全，施工资料要与施工形象进度同步，由施工单位上报监理单位检查，合格后由监理单位上报一套完整的资料给建设单位。因资料不齐全，造成工期延误或有关行政主管部门处罚处理，责任由施工单位自行承担。
4 5.14 施工单位应在收到建设单位现场代表整改通知后 2 小时内开始整改，并在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向建设单位现场代表提出，经允许后方可延期。
5 5.15 如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关责任与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如：建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，如施工单位未及时发现而造成返工与工期延误，一切损失概由施工单位承担。
6 5.16 所有进场材料均需提供材质合格证明文件进行报审，各种材料每次进场必须提前 2小时上报甲方、监理;坚决执行程序验收制度，经甲方、监理及施工方代表现场共同验收，并填报材料进场确认表，要求送检的材料必须按规范要求共同取样，经当地质量监督站认可的
试验室检验合格后方能应用于现场，施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并保留相应的记录，若因未及时送检而造成工期延误的，全部责任由施工单位承担。对违反上述规定或自行更换材料的，除责令其返工外，还将处 1000 至 20000 元的经济处罚。
5.17施工单位在搅拌混凝土或砂浆前，必须向监理方提交混凝土或砂浆施工配合比文件，并在搅拌机旁挂施工配合比牌匾，设立专人计量监控，监控人员不得离开搅拌现场，监理随时现场抽查，一旦发现搅拌配合不合格，则视为质量事故，除责令其返工外，并视情节予以经济处罚。
8 5.18 施工单位必须做好厨房、卫生间、屋面的防水施工，在与物业公司交接房屋时，如发现有渗漏，将按每处处以 500——5000 元人民币的罚款。
9 5.19 工程竣工后，施工单位在提交工程竣工验收报告时，必须签订质量保修书。质量保修书中要明确工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
0 5.20 工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位必须履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
1 5.21 工程完工后，建设单位预留施工单位工程总价款 5%的工程质量保修金，质量保修金预留期间不计息。
2 5.22 在工程保修期满后建设单位和施工单位共同对该工程的质量进行全面回访，在确定工程无质量问题后甲方将保修金无息返还给施工单位。
第六条管理措施 1 6.1 勘察、设计、施工单位将承包的工程转包他人或违法分包的，要求立即改正，并视具体情况对违规单位处 2000-10000 元罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
2 6.2 勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的，要求立即改正，并视情况处以2000-20000 元罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
3 6.3 设计单位有下列行为之一的，要求立即改正，并视情况处以 2000-20000 元罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。
4 6.4 监理单位有下列行为之一的，要求限期改正，造成损失的，依法承担赔偿责任或连带赔偿责任，该罚款现金支付：
5 6.5 施工单位有下列行为之一的，要求限期改正，处以 2000-20000 元罚款。造成建设工程质量不符合规定质量标准的，负责返工、整修；情况严重的，要求停工整改，造成损失的，依法承担赔偿责任；对未经验收的隐蔽工程，不予计算工程量，罚款和赔偿现金支付。
6 6.6 建设单位发现监理单位的项目负责人、各专业管理人员及施工单位的项目经理、各专业管理人员存在以下问题时，有权终止该人员在该工程的工作，并提出更换人员的要求。
设计、施工、监理单位违反国家规定，造成管理不到位、工程质量差，导致重大安全事故的，追究其人员的相关责任。
7 6.7 建设单位工程项目管理人员应对监理公司和施工单位认真做好以下监督检查工作：
1 6.7.1 对监理单位质量控制工作的监督检查。
(1)检查监理单位项目的质量控制体系，落实质量控制人员。
(2)检查监理单位监理准备工作质量。
(3)检查监理单位的质量控制手段，落实质量检测仪器、设备。
(4)监督检查监理单位监理程序、监理办法是否满足质量管理要求并实施到位。
2 6.7.2 监督监理单位检查施工单位的工程质量控制工作。
(1)落实施工单位的质量计划。
(2)落实施工单位的质量管理体系。
(3)审查施工单位提交的施工方案、施工组织设计和施工作业文件，确保工程施工质量有可靠的技术保障措施。
(4)审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件及满足质量要求的能力，控制分包单位的施工质量。
(5)监督检查在工序施工过程中人员、施工机械、材料、施工方法、施工环境等状态，保证其满足工程质量的要求。
(6)审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新设备、新结构等的技术鉴定证书及其它有关技术资料。
(7)对施工承包单位提交的各种质量证明文件，如：出厂合格证、质量检验及试验报告、产品技术说明书等技术文件及产品质量进行检查确认并做好记录。
8 6.8 对工序的质量控制 第七条附则 1 7.1 本制度未尽事宜或与国家、省市县有关规定相违背，按上级规定执行。
2 7.2 本制度自工程开工之日实施。
第二章安全生 产文明施工管理制度
第一条总则
1 1.1 为加强工程建设安全文明施工管理，落实安全生产主体责...
篇三：职工项目建设管理方案
概况某实业公司拟建一度假村。选址在浦东国际机场与泸潮港连线中部地段，占地面积约10,000m。2主要包括欧式别墅区、主楼、副楼、游泳馆、射击馆、钓鱼台、停车场、职工宿舍，并在周边道路布置绿地。建成后将集休闲、娱乐、会议、餐饮等多种功能于一体。各配套项目经向有关单位征询，可配套解决。项目总投资￥1亿，建设周期2年。目组织结构图项目实施合同结构图度假村别墅区副楼宿舍区区主楼周边区域市政配套休闲区欧式别墅20栋大会议厅1间棋牌中心桑拿浴池员工浴室绿化供电馆煤气园林小品喷水池2间微型影院纪念碑鹅软石道小会议厅6间维修所中餐厅西餐厅桑拿浴池大堂游泳馆员工宿舍给水泊车位中会议厅保龄球馆射击馆员工食堂门楼排水电话网络业主设计合作体施工总包单位专业施工单位位位位土方工程单单单供货单位理讯项目管资科研项目管理组织结构图项目管理职能分工表职能代号：信息I，决策准备P，决策E，执行D，检查C。—————阶编业项目设施工供段号方方方方工作任务分类主管理计方货设4扩初设计组织EIDCPD计5概算EC阶6设计方案评审ECPCD段7施工图设计、预算ECD1投资切块EIDCP2编制设计任务书ECIDCP3方案竞赛和设计招标组织EDCICP别墅区设计单位位位工单位位位购主副楼设计单单施安装单单采游泳馆设计建备饰施工备位土设装材料设单总体规划设计业主PM单位设计合作体别墅区设计单位位位单位工单位位位购主副楼设计单单计施安装单单采游泳馆设计设位位建备饰施工备总体规划单单土设装材料设专业施工程土方工施工总包单位
项目管理任务本项目管理方案是对项目设计阶段进行投资、质量、合同、信息、组织协调六方面的控,以及甲供材料设备招标管理：制1.投资控制：采用的基本工作原理是动态控制原理，即采用计算机辅助的手段，在项目设计的各个阶段，分析和审核投资计划值，并将不同阶段的投资计划值和实际值进行动态跟踪比较，当其发生偏差时，分析产生偏差的原因，提出纠偏的措施，使项目设计在确保项目质量的前提下，充分考虑项目的经济性，使项目总投资控制在计划总投资范围以内。主要任务是：（1）审核方案设计优化估算，并提出审核报告和建议；（2）审核设计概算，并提出审核报告和意见；（3）在审核设计概算的基础上，确定项目总投资目标值；（4）对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和8资金使用计划EPDCD9进度计划EPDCD10甲供机电设备和材料招标EDCIPC施14组织招标、选择施工单位ECIPC工17对已批准工期计划的监督ECPDD阶21合同管理ECPDIDC段款项的审核与支付25竣工预检验与质量评定ECPDCDD11编制施工招标方案ECIPDC12招标申请EDP13编制招标文件ECIPDC15进驻施工现场EDPDCD16开工前审批及申请EDP18投资监督ECPDD19对质量的监督ECPDDD20项目管理组织内部信息ECIPD22现场组织、协调与管理DCDC23设计和施工工期的改变EPCDID24DC26竣工决算CDCD27竣工交付验收DCDCD28遗留问题的处理落实CCD
技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；（5）审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；（6）在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；（7）严格审查设计变更，从经济性分析是否满足业主的要求。2.进度控制：设计进度如果控制不住，将直接影响到项目建设总进度目标的实现。为了缩短建设周期，项目管理人员应协助设计单位进行合理的安排，使设计进度计划为施工招标服务，并尽量使设计满足业主对开工日期的要求、同时兼顾采购周期较长的材料、设备供应时间的要求，同时应充分考虑到有关政府和市政部门对设计文件审批的时间要求。此外，对于由业主自身因素（如业主能否向设计方及时明确设计要求并提供设计所需的参数和条件、能否及时对设计文件进行决策和认可、能否尽量减少设计意图的改变和反复）造成对设计进度的影响，项目管理人员应协助业主尽早发现问题，并提出解决方案。主要任务是:（1）审核设计方提出的详细的设计进度计划和出图计划,并控制其执行,尽可能避免发生因设计推迟而影响项目总进度计划及造成施工单位要求工期赔偿；（2）助起草主要甲供材料和设备的采购计划,编制甲供进口材料设备清单,以便业主向有关部门办理进口手续；（3）协助研究分析分包合同及招投标、施工进度，与设计方协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作为进度目标值；（4）协助业主对设计文件尽快做出审定和决策，以免影响设计进度计划；（5）在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较，并提交进度控制报告和建议；（6）协调各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求。3.质量控制：设计质量具有直接效用质量和间接效用质量双重属性。直接效用质量目标实质设计文件（包括图纸和说明书）应尽量满足的质量要求，其中最关键的是设计是否符合国内有关设计规范、是否满足业主的要求、各阶段设计是否达到国家有关部门规定的设计深度，以及设计是否具有施工和安装的可建造性。间接效用质量目标是指设计文件所体现的最终建筑产品质量，该项目的间接效用质量是指通过设计和施工的共同努力使项目建设成为造型新颖、功能齐全、布局合理、结构可靠、环境协调的具有国际一流水平的邮电通信大楼。为了有效的进行设计阶段质量控制，项目管理人员应在透彻了解业
主给项要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一边发现并提出问题。对重要的细节问题和关键问题，如有必要建议组织中外专家论证。主要任务是：（1）仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；（2）审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提出修改意见；（3）在设计进展过程中，协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求，并根据需要提出修改意见；（4）若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性记结构可靠性，以降低成本、提高效率；（5）进行大楼智能化总体方案设计的技术经济分析；（6）对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进意见；（7）审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合，一边获得有关政府部门的审批；（8）审核施工设计是否有足够的深度，是否满足可是共性的要求，确保施工进度计划的顺利进行；（9）对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能，并进行市场调查分析；对设备、材料的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。4.合同管理：合同管理是项目管理工作中初三大目标控制外的另一项重要的工作，因为业主签订的任何合同，都与项目的投资、进度和质量有关，因此，应充分重视合同管理的重要性。主要任务是：（1）助业主选择标准合同文件，起草设计合同及特殊条款；（2）从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款，分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题；（3）参与设计合同谈判；（4）进行设计合同执行期间的跟踪管理，包括合同执行情况的检查，签订补充协议等事宜；（5）分析可能发生索赔的原因，制定防范性的对策，减少业主背索赔时间的发生；
协助业主处理有关实际合同的索赔事宜，并处理合同纠纷事宜。5.信息管理：信息市规划、控制、协调和决策的依据，在整个项目建设过程中扮演着非常重要的角色，必须进行良好的信息管理。信息管理的基本原则是通过对信息进行合理的分类及编码，制定信息管理制度，一边迅速准确的传递信息、全面有效的管理信息。在此基础上建立完整的稳当系统，客观的记录并反映项目建设的整个过程。主要任务是：（1）建立设计阶段工程信息的编码体系；（2）建立设计阶段信息管理制度，并控制其执行；（3）进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档；（4）运用计算机进行本项目的信息管理，随时想业主提供有关项目管理的各类信息，并提供各种报表和报告；（5）协助业主建立有关会议制度，整理各类会议记要；（6）将所有设计文档（包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等）装订成册，在项目结束后递交业主。6.组织协调：设计阶段事由多家单位和众多人员共同参与的，为了使这个过程能紧密结合、顺利运作，必须进行有效的组织与协调。主要工作内容为：（1）协助业主协调与设计单位之间的关系，并处理有关问题，使设计工作顺利进行；（2）协助业主处理设计与有关政府主管部门和市政部门的联系，了解有关设计参数和要求；（3）协助业主做好方案设计与扩初设计审批准备工作，处理和解决方案设计与扩初设计审批有关规定；（4）协助业主处理设计阶段各种纠纷事宜；（5）协助业主协调设计与招投标、施工之间的关系；（6）协助业主处理有关政府部门和市政部门对设计文件审批事宜。7.甲供机电设备和材料招标工作：（1）业主进行甲供材料设备的合同结构设计；（2）协助业主进行机电设备系统和材料的招标准备工作，包括机电设备和材料的型号、性能询价、资格预审等。重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及使用工程的实际效果；
（3）编制甲供材料和机电设备系统招标文件；（4）起草甲供材料和机电设备供货及安装合同；（5）编制甲供材料、机电设备标底；（6）分析投标文件，参与甲供材料、机电设备系统评标、议标和合同谈判及起草、制定合同书；（7）协助业主处理有关索赔事宜，制定防范性对策、减少想业主索赔的发生；（8）监督订货合同执行情况，控制供货进度及产品质量（包括开箱、检验等），确保不影响施工进度和安装质量，防止造成索赔条件。
篇四：职工项目建设管理方案
项目管理整体实施方案及工作流程附图 （一）项目管理整体实施方案 项目管理机构是项目建设期间业主聘请，负责完成项目工程管理、验收和交付使用的管理工作。对本工程中出现的质量、进度和投资问题向业主供应咨询意见，并在业主的授权范围内，对设计单位、施工单位、监理单位等参建单位行使确定的管理职能，是工程建设的关键参与者。业主的需要就是我们的工作内容，建设管理服务的工作内容包括三个部分，第一部分是向业主供应专业化的咨询服务，作为业主的智囊和“脑的延升”，为业主决策供应支持；第二部分是受业主托付进行项目管理，作为业主的帮手和“手的延长”，为业主担当项目管理任务；第三部分是作为业主项目管理的备用团队，随时预备接受业主交办的项目管理延长的相关任务。
因此，在本工程建设中，我公司将当好业主的忠实代表，作好业主的指挥员和协调员，为业主供应工程建设过程中遇到的问题的解决方案、并对方案进行分析、论证和优选的工作。主要内容如下：
工程管理主要工作 1、本工程施工管理总体要求：对工程的投资、质量和建设工期采纳科学的方法和手段进行把握，进行工程建设合同、安全监督、文明施工、信息管理、协调有关单位之间的关系，向业主提交完整的档案资料，参与工程的交工和竣工验收。
2、熟识设计文件内容，审查设计文件的规范性、工艺的先进性和科学性、结构的安全性、施工的可行性和设计标准的适宜性等。
3、代表业主审查各项设计变更，提出意见与优化建议。
4、对设计中出现的重大问题和状况，准时向业主反馈，并协调业主与设计单位进行磋商，寻求解决方法。
5、组织设计单位进行现场设计交底。审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快赐予答复。
6、检查工程承建单位的开工预备工作。
7、审批承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案等，并提出审核意见。
8、审查承建单位的建筑材料、建筑物配件和设备的选购及使用。
9、工程进度把握：提出工程把握性进度目标，并以此为基础审查批准承建单位提出的施工实施进度计划，检查其实施状况，督促承建单位实行切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，准时提出调整把握性进度计划的建议意见，并在通过批准后完成其调整。
10、施工质量把握：审查承建单位的质量把握体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前预备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以单元工程为基础，对重点工序和关键部位进行旁站，对基础工程、主体工程、设备安装工程等分部及其分项工程的质量进行检查、签证、和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。
11、工程造价把握：审核承建单位提交的工程计量及费用等。受理索赔申请，进行索赔调查和投标，并提出处理意见。依据业主授权处理合同与工程变更，下达变更指令。
12、施工安全文明监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。参与重大安全事故调查并提出处理意见。
13、在规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位修理。
招标选购管理工作 1、招标选购策划，包括确定招标选购的阶段和招标类型。
2、施工招标策划（包括施工标段的划分，发包模式和总分包界定，合同形式的确定，计价模式的确定，选定材料、设备的选购方式，初步确定投标人入围方案）。
3、依据本工程的特点，确定招标选购的范围，编制招标选购计划。
4、合理划分各招标选购子项目，正确界定各子项目的界面。
5、材料、设备招标选购预备（明确选购的内容、目的，制造商、供货商应具备的条件，合同类型的选择。）
6、帮忙确定投标人方案，包括估计潜在投标人数量状况，建议入围方案，商讨确定入围方案。
7、审核资格预审文件，包括资格预审条件的设定和评分方法。
8、帮忙发布资格预审公告和招标公告。
9、审核招标文件条款的合法性、规律性和准确性，审核施工招标文件工程量清单部分项目的完整性、内容描述的准确性，审核施工合同专用条款的完整性、正确性和严密性。
10、审核和帮忙确定评标标准和方法。
11、帮忙发布招标公告，帮忙组织投标人现场踏勘，帮忙组织答疑，审核补遗文件。
12、帮忙开标、评标，审核评标报告。
13、帮忙定标，包括确定中标人，发出中标通知书、编制招投标状况书面报告。
14、审核合同草案，帮忙建设方与中标人投标，帮忙建设方签订合同。
15、协作总承包单位选定专业分包单位。
16、组织建设方选购的材料、设备验收。
17、招投标活动的成果整理、归档。
造价咨询的主要工作 1、项目决策阶段：造价管理部应依据设计人员供应的建设项目的规模、地址、技术协作条件，对各种拟建设计方案制订估算书，必要时还要为业主估算竣本工程项目管理投标文件工后的经营费用和维护保养费，从而向业主提交估价和建议，便于业主决定项目的执行方案，确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。同时还应向业主供应上报主管部门审批的申请报告。
2、项目设计阶段：这一阶段的设计费支出只占建设工程全寿命费用的 1％以下，但对工程造价的影响却占 75％以上，且往往简单被忽视。因此，造价咨询管理部应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理中的重点来抓。具体来讲，可依据设计人员供应的设计图纸和设计说明，制定建设投资分项初步概算，再依据概算和施工程序，制定资金支出初步估算，以保证投资得到最有效的运用；对不同的设计及材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，帮忙他们在投资限额范围内进行设计。
3、项目招投标阶段：分析建设项目的具体状况，并结合当时、当地有关招投标方面的政策文件，向业主供应书面的咨询意见。需要时可帮忙业主及招标单位编制招标文件；可接受业主托付编制实物工程清单(或工程标底)和一系列相关文件；开标后，可帮忙业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标；中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应留意有关问题，避开出现不必要的争议。
4、项目实施阶段：工程实施阶段是整个项日建设过程中时间跨度最长、转变最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是
工程变更和工程索赔。作为造价咨洵管理部来说，工作主要包括与承包商一起参与施工图纸会审，了解施工图纸变更状况，做到心中有数，与发、承包商等相关单位明确统一的工程变更审核程序及审签人，实际操作中严格按约定办理；帮忙业主分析索赔事项，分清责任，准时提出反索赔，挽回不必要的损失。
5、竣工结算阶段：由于项目造价咨询管理部从项目立项开头就介入工程造价把握，因此，结算阶段的工作相对就显得轻松。清理、统计工程变更联系单并计算造价，审核发承包等合规定允许调整的其他事项，审核承包方提交的工程竣工结算书，经过多方对账最终出具结算审核报告。
业主临时指定的其他替代服务 作为业主利益的忠实代表，项目管理班子将随时接受业主交办的项目管理相关任务，为业主分担项目管理任务是我们服务的责任。
（二）项目管理工作流程 1、建设项目管理总流程图 2、项目管理咨询服务工作内容 施工过程质量把握工作流程
进度把握工作流程
实施性施工进度计划的编制与审批流程
变更及签证费用审核流程图 施工方拟报变更及签证
NY 项目管理师初阅传送
YN 项目监理组审核签字
Y 造价工程师审核签字
N
项目管理部审核签字
N 业主或业主授权项目管理负责人审批
施工方按要求实施
招标管理工作流程图
帮忙招标人办理工程验收相关资料的承诺及手续办理的 工作内容和工作措施 （一）办理工程验收相关资料 承诺期限：符合条件的，当天办理
申报条件：
1、主体结构分部工程已备案； 2、民用建筑节能分部工程已备案。
申报材料：
1、建筑屋面工程验收记录及相关材料检测报告； 2、建筑装修装饰工程验收记录及建筑门窗等相关材料检测报告； 3、建筑给水排水及采暖工程验收记录及相关材料检测报告； 4、建筑电气工程验收记录； 5、智能建筑工程验收记录； 6、通风与空调工程验收记录； 7、电梯工程验收记录； 8、工程竣工验收通知书； 9、单位工程竣工报告（附竣工工程质量报告）； 10、工程勘察质量检查报告； 11、工程设计质量检查报告；
12、工程质量监理报告； 13、主要材料及室内环境质量检测报告； 14、工程项目安全生产状况综合评价表（一式三份）； 15、住宅工程质量分户验收状况汇总表； 16、工程验收程序、专家小组成员名单； 17、供应工程技术资料一套。
窗口审查重点：
申报材料是否齐全并符合有关规定。
备案程序示意图：
相关单位报送资料→综合科窗口受理→综合科窗口出具资料受理证明 （二）施工图审查 建筑工程施工图设计文件审查是为加强工程项目设计质量的监督和管理，保护国家和人民生命财产安全，保证建设工程设计质量而实施的行政管理。
国务院《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位应当将施工图设计文件报县级以上的政府建设行政部门或者其他有关部门审查”、“施工图设计文件未经审查和批准的，不得使用”。目前实施的是对各类新建、改建、扩建的建筑工程项目的施工图设计文件审查。依据国家及有关的法规规定，项目管理部将认真研究有关法规，加强与项目所在地有关主管部门及审图单位的沟通，重点做好施工图设计报审和施工图设计的设计把关工作。
在工作实施中，在加强与项目所在地有关主管部门及审图单位沟通的同时，与设计单位保持紧密的联系，准时、准确地将有关主管部门的各项规定精神传达给设计单位，并督促设计单位在建筑物的稳定性、安全性包括地基基础和主体结构体系
是否安全、牢靠；是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生防疫、人防、防雷、交通、绿化等有关强制性标准、规范；施工图是否达到规定的深度要求；是否损害公众利益等方面严格按国家规范和各项强制性标准进行设计，使施工图在实现项目单位项目建设目标的同时符合国家规范和各项强制性标准。
施工图审查需 15～30 个工作日。
（三）建设项目相关专业专项审查 1、建设项目环境保护审查 为了加强建设项目的环境保护管理，防止废水、废气、废渣、粉尘、烟雾、恶臭、热污染、放射性物质、电磁辐射、噪声、震惊等引起环境污染，对人体健康、四周环境和自然资源造成有害或者不良影响（包括潜在影响），政府对新建、改建、扩建的建设项目（包括区域开发项目）和技术改造项目（包括不含土建的设备更新）以及可能受到环境影响的住宅建设项目的环境保护建设，先后制定了《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理方法》、《建设项目环境保护设计规定》等法律和法规，明确规定了全部建设项目，都必需执行环境影响评价和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。
2、建设项目卫生防疫审查 为了使建设单位生产性项目和非生产性项目的规划、设计的功能分区合理布局，工业企业的劳动卫生防护设施，工业企业与居住区之间的卫生防护隔离区、饮食业防止食品污染和变质的设施均应符合卫生原则，为此有关行政主管部门依据规定对建设项目实施卫生防疫审查。
3、建设项目消防审核 为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，国家和有关部门先后制定了《中华人民共和国消防法》明确了建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；经公安消
防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；依据国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必需经公安消防机构进行消防验收。
4、建设项目民防审查 为了加强民防工程的维护管理和开发利用，国家和有关部门对具有防范自然灾难、城市工业事故灾难和战斗灾难等功能的地下、半地下防护设施的民防工程（含等级民防工程和简易民防工程），实施监督管理，先后制定了《中华人民共和国人民防空法》明确了民防主管部门在项目建筑设计方案、初步设计、施工图设计及竣工验收各阶段对民防工程的要求及管理程序。
5、建设项目绿化审查 为了促进植树造林绿化工作，加强树（林）木、绿（林）地建设和管理，保护和改善城乡生态环境，实施可持续进展战略，国家和本市有关部门先后制定了《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等法律、法规，明确全部建设项目的绿化配套方案应当依据有关技术标准预留耕植位置和面积，符合规划绿线要求；建设项目绿化经费由建设单位担当，列入建设项目总投资；绿化建设工程设计报送绿化管理部门审核，并办理相关手续，建设工程竣工后，绿化管理部门应当参与验收绿化工程。
6、建设项目劳动安全卫生监察 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保建设项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，国家和管理部门先后制定了《中华人民共和国劳动法》、、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理方法》等法律、法规，明确了建设项目中的劳动安全卫生设施必需符合国家规定的标准，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。
7、建设项目市容环境卫生审查
为了加强城市环境卫生设施的规划、建设，提高城市环境卫生水平，保障人民的身体健康，国家和有...
篇五：职工项目建设管理方案
项目安全管理实施方案
编制：
审查：
审批：
在建监理项目基本情况
安全监理人员现状评估及调整计划
安全管理强化措施
一、提高人员安全素质，打造严谨的安全管理队伍
(一)加强安全教育培训管理。人力资源部作为归口管理部门，按规定及岗位需要，每半年定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。运营管理部作为协管部门，按照安全教育培训需求计划，编制安全教育培训材料和落实器材准备，分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育，并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。
(二)坚持动态的素质提升管理。运营管理部门每半年动态开展岗位培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握应急救护和处置方法，运营管理部协助人力资源部每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求。其中，总监代表、安全监理、专业监理工程师须经安全培训考核合格。
(三)开展科学的安全目标责任管理。事业部每年制定明确的安全生产分级目标，建立责任追究制度。部门按照安全生产职责，制定相应的
目标分级控制措施。运营管理部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏，以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
二、建立完善管理制度，严格标准管理考评
(一)正确运用最新法规和标准规范。运营管理部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;运营管理部应跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员，同时将相关要求及时转 化 为 本 企 业 的 规 章 制 度 ， 贯 彻 到 日 常 安 全 管 理 工 作中。
(二)定期完善安全生产制度和规程。运营管理部牵头建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次对公司所执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性组织进行检查评估;及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;每 3~5 年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新发布。
(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理和评价，运营管理部每季度实行考核。安全记录档案至少包括:巡检记录、不安全事件记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、运营管理会议记录、安全检查记录等。
三、形成特色安全文化，营造良好安全氛围
(一)以创标杆的目标开展安全文化建设。事业部每年制定企业安全文化建设上台阶的规划纲要，倡导全员重视安全文化建设，营造安全文化氛围，不断提升本企业的安全价值观，促进安全生产工作。
(二)形成积极的企业文化氛围。工程竣工后，运营管理部组织多种形式的安全文化活动，引导从业人员安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。
(三)坚持项目安全生产分析月活动日制度。每月定期开展安全日活动，学习国家、上级单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识，交流安全生产工作经验，分析本岗位安全生产风险和预防措施，保持基层的安全文化形式。
(四)严格安全事态分析总结。、项目部要结合工作任务、体系运行方式做好危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项。工作结束应及时总结当班工作情况，分析工作中存在的问题，提出改进意见和建议。
四、建立完善风险评估机制，超前防控生产隐患
(一)建立风险评估小组和制度。以总工程师牵头，运营管理部为主，成立安全生产风险评估小组，制订风险评估管理标准，每季度开展运行 风 险 分 析 评 估 ， 制 定 风 险 预 防 控 制 策 略 ， 并 组 织 实
施。
(二)定期开展运行风险评价。安全生产风险评估小组定期对项目预防重大事故的风险因素进行分析评价，特别是涉及危险性较大、高风险项目风险分析评价，制定切合实际的预防控制措施。评估小组分专业督促预控措施的逐项落实，并进行措施实施效果评价，及时完善不利因素，保证取得消除隐患好效果。
五、强化作业安全管理，提高现场安全可靠性
(一)不断完善项目现场安全。运营管理部负责每季度对项目进行检查，保证项目运行正常，不存在伤人、损坏等缺陷和隐患;项目部负责每周对项目场地内外的完整进行检查，要求符合国家标准及现场安全要求，项目现场紧急疏散通道必须保持畅通;因工作需拆除防护设施，必须装设临时遮拦或围栏，工作终结后，及时恢复防护设施。
(二)严格落实安全制度管理。对于项目上高处作业必须遵守安全管理规定，有关作业人员须持证上岗，正确使用合格的安全带等安全防护用品;脚手架须由有资质的专业人员进行搭设，特殊脚手架要有专门设计;立体交叉作业和使用脚手架等登高作业有动火防护措施和防止落物伤人、落物损坏设备等安全防护措施;起重设备设施必须定期进行规范检验，确保工作性能良好;起重操作人员持证上岗，严格按操作规程作业;重大物件起吊须制定安全方案，落实安全措施，并有专业技术人员指挥;焊接作业人员须持证上岗，严格按操作规程作业，焊接作业现场有可靠的防火措施;在有限空间内作业时要进行通风换气，使用符合安全电压要求的照明及电气工具，有专人监护，并落实
防火、防窒息及逃生等措施;对电气安全用具、手持电动工具、移动式电动机具须定期试验，作业人员具备必要的电气安全知识，掌握使用方法并在有效期内正确使用;危化品仓库等严格有效落实管理制度，其防爆安全装置齐全，设备设施和作业工具符合安全要求，在易爆场所或设备设施及系统上作业，要严格履行工作许可手续，保持有效隔离，并落实防爆安全措施;建立健全消防安全组织机构，完善消防安全规章制度，落实消防安全生产责任制，开展消防培训和演习，作业人员应熟悉消防器材性能、布置和使用方法，现场动火有人监护，且防火措施落实;定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好;吊车、装载车、叉车等的起重机械部分符合起重作业的安全管理要求。
(三)加强相关方安全管理。事业部建立完善对项目相关方的安全管理制度，运营管理部负责审查项目部制定的安全监督方案;运营管理部和相关部门定期对从业人员进行安全教育、安全交底和安全考试，且必须考试合格。
六、积极开展隐患排查，全面提高安全生产水平
(一)定期开展安全隐患排查治理。事业部建立隐患排查治理制度，界定隐患分级、分类标准，明确“查找-评估-报告-治理(控制)-验收-销号”的闭环管理流程。制定隐患排查治理方案，明确排查的目的、范围和排查方法，落实责任人，结合安全检查、安全性评价工作，积极开展隐患排查工作。对排查出的隐患要确定等级并登记建档。运营管理部组织系统的开展安全隐患排查活动，项目部每天查出的任何一
项安全隐患，提出预防措施，加以治理，逐步解决影响安全生产的突出问题。
(二)加强重大安全隐患监控。项目部对重大安全隐患在治理前要采取有效控制措施，制定相应应急预案，因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作;运营管理部需加强隐患排查治理过程中的监督检查，对重大隐患实行挂牌督办，并按有关规定及时上报，并在隐患排查治理后要对治理效果进行验证和评估。
(三)根据项目特点进行专项整治。运营管理部负责针对项目情况，制订安全管理标准，规范项目运行的安全行为，确保人身安全;针对地区气候异常的特点，项目相关部门组织制定防汛、防暑、防台风、防火、防雷电等检查卡，督促实施到位。
(四)提高项目队伍的安全生产技能。由于项目情况运行均各有不同，存在从业人员素质参差不齐、文化水平偏低、安全意识淡薄、安全管理水平不高等问题，项目部需切实抓好三级教育、周安全学习例会等活动，组织观看安全事故警示片，每月开展各岗位的危险源分析，使其掌握本岗位所必备的安全技能，从而全面提高员工的安全素质。
七、严格重大危险源管理。杜绝重大事故发生
(一)认真识别重大危险源。项目部负责组织对项目情况和作业活动中的各种危险、有害因素可能产生的后果进行全面辨识，对使用新材料、新工艺、新设备以及设备、系统技术改造可能产生的后果进行危害辨
识，并按《危险化学品重大危险源辨识》等国家标准，开展重大危险源 辨 识 与 评 估 ， 建 立 重 大 危 险 源 应 急 预 案 和 相 关 管 理 制度。
(二)建立有效的重大危险源监控机制。项目部负责按规定对重大危险源登记建档，进行定期检查、检测;将项目现场内重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急救援预案报有关部门备案;组织采取有效的技术和设备及装置对重大危险源实施监控，并加强重大危险源存储、使用、装卸、运输等过程管理，落实有效的管理措施和技术措施。
八、重视职业危害管理，保障员工人身健康
(一)加强急性职业危害区域的管制。项目部负责对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，配置现场急救用品，设置应急撤离通道和必要的泄险区，并定期对作业场所职业危害进行检测，在检测超标区域设置醒目标识牌予以告知，将检测结果存入职业健康档案。
(二)确保职业危害的防护保障。公司按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备必要的职业健康防护设施、器具，并有专人负责保管，定期校验和维护;人力资源部组织开展职业健康宣传教育，安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。
九、规范应急预案管理，提高应急处置能力
(一)加强应急规章体系建设。公司建立健全行政领导负责制的应急工
作体系，成立应急领导小组以及应急工作机构，明确应急工作职责和分工。运营管理部专人负责安全生产应急管理工作，负责完善应急管理规章制度，规范应急管理和信息发布等各项工作，确保电力应急管理和应急体系建设有效实施。
(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。运营管理部结合安全生产和应急管理工作实际情况，制定完善公司应急预案，并及时报相关机构进行审核登记，在公司内部加强专业化应急抢险救援队伍和专家队伍建设;项目部负责制定具体的年度应急演练工作计划，组织项目人员定期开展实战演练(包括程序性和检验性演练)和桌面演练等应急演练，并适时开展联合应急演练，计划在 5 年内全部演练完毕，切实提高应急处置能力。
(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度，根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次，预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。
(四)落实应急设施、装备、物资管理。运营管理部根据公司实际情况，建立与当地有关部门互联互通的应急平台体系和移动应急平台;在内部加强应急物资和装备的维护管理，完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。
(五)建立完善应急预警系统。采用多种有效途径和手段，及时发布预警信息。
(六)应急响应与事故救援。应急领导小组以及应急工作机构针对不同级别的响应，做好应急启动、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作;在明确应急处置结束后，相关部门要做好突发事件后果的影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应 急 能 力 评 估 、 对 应 急 预 案 的 评 价 和 改 进 等 后 期 处 置 工作。
十、实施绩效考评，持续提升安全生产管理能力
(一)建立健全安全生产绩效考评机制。公司建立安全生产管理绩效评定制度，明确对安全管理工作情况、现场安全状况、安全工作计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求，测量评估出可量化的绩效指标，制定安全绩效考评实施细则，并认真贯彻执行。
(二)实施绩效评定考核。运营管理部每年一次开展对各项目部的安全生产管理情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评价报告，以文件形式将结果向各部门和员工通报，作为年度考评的重要依据;公司根据绩效评价结果，对有关单位和岗位兑现奖惩。
(三)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果，组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产管理计划和措施，实施 PDCA 循环、不断提高安全绩效;同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等
方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案，纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各相关部门对绩效评价提出的改进措施，需认真进行落实，保证绩效改进落实到位。
篇六：职工项目建设管理方案
公司 工程建设项目管理制度 第一条 为加强工程建设项目管理，全面实现工程建设项目投资、质量和进度管理目标，防范投资风险，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《x 市市管国有企业投资监督管理办法》和《x 市人民政府办公室转发市国资委以管资本为主进一步推进职能转变实施方案的通知》（x 号）等有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于公司组织实施的新建、改建、扩建和装修改造等工程建设项目。
第三条 工程建设项目投资决策前，项目承办部室应当根据有关规定组织进行充分的可行性研究，编制可行性研究报告，并结合工程建设项目的性质、规模和风险程度，组织开展专家论证和法律咨询论证等前期工作。
第四条 公司主业范围内的工程建设项目，应当经党委会和董事会研究决定后，由承办部室按照规定程序组织实施；主业范围外的工程建设项目，应当报市国资委批准后，由承办部室按照规定程序组织实施。
第五条 工程建设项目实施过程中需要招标代理服务的，应当从公司招标确定的中介机构中择优选择服务方，并按照有关规定支付招标代理费。
第六条 工程建设项目投资额达到 100 万元以上的，应当采取招标采购方式确定施工方；不满 100 万元的，应当采取竞争性磋商或者竞争性谈判等采购方式确定施工方。
第七条 工程建设项目实施过程中发生的服务（中介服务）采购项目，金额达到 10 万元以上的，应当采取招标采购方式确定服务方；不满 10 万元的，应当采取竞争性磋商、竞争性谈判或者询价等采购方式确定服务方。
第八条 工程建设项目实施过程中发生的货物（物资、设备、原材料等）采购项目，金额达到 30 万元以上的，应当采取招标采购方式确定供应方；不满 30 万元的，应当采取竞争性磋商、竞争性谈判或者询价等采购方式确定供应方。
第九条 项目承办部室在工程建设项目实施过程中应当全面加强项目投资、质量、进度、合同、安全和信息等方面的管理，对项目实施中发生的隐蔽工程和清单外项目，应当组织至少 2 名相关人员进行现场签证。其中，清单外项目和清单内超过 2 万元的隐蔽工程项目，应当由项目承办部室与公司纪检监察、审计人员共同签字确认。
第十条 对国家有强制性要求或者工程内容复杂的工程建设项目，根据需要委托监理单位进行监督管理。
第十一条 工程建设项目组织实施过程中发生重要决策变更或者造价超过投资计划 10%变更的，应当经公司党委会和董事会研究决定。
第十二条 项目承办部室应当于工程建设项目竣工验收合格后 30 日内督促施工方提交有关合同、签证、竣工结算报告和竣工验收报告等竣工结算资料，经公司审计部初审合格后，由审计部组织中介机构进行定案审查，并于 30 日内出具审查定案书。公司财务部在审查定案书出具 30 日内，出具财务决算报告。
第十三条 项目承办部室应当按照工程建设档案管理有关规定对有关工程建设资料进行整理归档。
第十四条 审计部负责对工程建设项目实施监管，具体承担下列职责：
（一）负责组织项目预算（控制价）的审批； （二）负责组织项目造价变更超过规定额度的审批；
（三）负责按照有关规定组织项目采购过程中的招标、竞争性磋商、竞争性谈判和询价等； （四）负责组织工程结算审核等。
第十五条 工程建设项目发生下列情形的，有关单位及人员应当及时研究采取有效措施进行解决，并跟踪监控；造成不良影响或者经济损失的，依照有关规定进行责任追究：
（一）项目可行性研究、法律论证、工程设计等不充分或者遗漏重大事实，引发重大风险或者造成损失的； （二）项目建设过程中出现严重错误、纰漏，耽误项目建设进程，或者造成重大不良影响、经济损失的； （三）项目投资超出概算或者预算 10%以上的； （四）项目投资效益与可行性研究预期差距较大的； （五）发生生产安全责任事故，造成人员伤亡或者经济损失的； （六）可能造成不良影响或者经济损失的其他情形。
篇七：职工项目建设管理方案
目建设方案》项目建设方案（一）：
一、项目背景
随着农村经济社会的发展，信息在农业经济中起的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。党中央 2015 年的一号文件，在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时，又有许多惠及三农的新政策，加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要加强农业信息化建设，并对透过信息化提高农业综合生产潜力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神，加快农业和农村信息化建设步伐，对于促进农村经济社会发展，加快城乡一体化进程和我镇信息化建设，实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标，具有重大好处。
近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别到达 69%和 59%，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本构成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文来源于文秘家园来越此文来源于文秘家园大，地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻，参与农业信息网络建设的热情不断高涨，为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时，透过双培双带工作的开展，结合第三批持续共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制，也为我镇的农业信息化网络建设带给了人员及技术支持。但是，我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏，投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后，互联网在农村的应用和发展任重而道远，急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络，并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站，为真正实现宽带通村入户，在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础
。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。
二、项目建设条件
我镇信息化建设的基础较好，为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好，我镇电话入户率已达 69%，各村组都已经具备了透过宽带接入互联网的设施条件；二是镇政府对信息化建设高度重视，把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段，各村也把信息化建设列入发展日程，为我镇信息化建设带给了保证；三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛，有必须的技术应用基础，近几年，镇政府透过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传，取得了很好的效果；四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来，透过双培双带工程的实施和第三批持续共产党员先进性教育活动的开展，建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制，该机制的建立，既为我
镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件，透过培训和在村级建立信息化中心平台，能够最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展，使我镇农民收入有了较快增长，群众的经济实力明显增强，为引导有潜力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带，实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。
但是也应当看到，今后一个时期，推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。
其一，建设资金缺乏，投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏，投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件，各村不同程度都配备了电脑，但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网，各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制，只做为打字机使用，没有发挥应有的作用。
其二，通信费用偏高，农民不易理解。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话，还存在严重的热装冷用现象，现有的互联网接入费用过高（包月 98 元，计时每小时 1 元－2 元），影响了农户接入的用心性，由此造成用户偏少，运营商利益得不到保证，不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。
其三，农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低，农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的潜力还比较低。
其四，现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的，信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、、筛选及整理机制，使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。
三、实施资料及步骤
本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，最终引导有条件的农户接入互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为：2015 年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接入，并在条件较好的 1－2 个村进行村级多媒体信息中心建设示范；2015 年－2015 年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接入，其中 2015 年完成接入 3－5 户。
（一）、镇中心网站建设
为带动全镇信息化建设，个性是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时此文来源于文秘家园，做到方便用户浏览和使用。
正在建设中的镇中心网站包括：党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能：
1、信息发布功能：旨在实现政府新闻、项目信息、农业技术等动态信息的采编、审核、发布等功能；
2、在线调查功能：获得公众意见作为政府各项工作的参考依据；
3、信息检索功能：对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集；
4、信息反馈功能：透过反馈加强政府与公众的交流；
网站建成后，将对我镇党政建设、特色农产品，旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将透过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和推荐，加政府工作的透明度，更加有利于群众监督。
（二）、村级信息平台建设
以镇中心网站建设为基础，项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点，村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设，主要拟完成以下建设项目：
1、村级互联网接入
为解决农业技术信息入农户最后一公里的问题，村级信息化建设是关键。主要建设资料为：购置电脑及相关上网设备 7 套，使各村至少有一台电脑接入互联网，并培训、配备操作人 2－3 名。
2、农业信息发布和信息技术演示中心
村级农业信息发布中心，将利用各种多媒体技术手段，向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设资料为，购置投影仪、触摸屏等多媒体设备 7 套（每村 1 套），结合各村村务活动中心和农民培训中心建设，建成村农业信息发布和信息技术演示中心。透过项目建设，实现信息建设（互联网）入村，不断加深农民对互联网等信息技术的认识，为互联网接入农户做准备。同时，村级信息中心建设还将实现以下功能：
1、农产品在线交易
透过构建交易平台、网站推广和人员培训，使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能，同时，也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。
2、农业技术培训
互联网的信息优势，可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段，成本小，对农户的吸引力强，信息资源丰富，具有很好的发展前景。
3、政务公开
利用互联网技术和数据库技术，可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。透过信息反馈系统，还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通，加强群众对村委会及政府各项工作的监督。
（三）宽带入户
村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众透过宽带接入互联网打下了良好的基础，透过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站带给的各项实用服务，在项目推广过程中，政府将用心争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持，在资金和上网费用方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。
四、项目投资概算及来源
本项目总投资 17.35 万元。其中：镇中心网站建设投资 1.73 万元；村级信息发布及演示中心投资 14.42 万元；宽带接入农户投资 1.2 万元。
来源：申请补助 12 万元，镇村自筹 5.35 万元。
项目详细投资核算状况见后附表格。
五、项目效益分析
本项目为公益性投资项目，不以赢利为主要目的，其效益主要体此刻促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体此刻以下几个方面：
1、有利于农民素质的提高
透过互联网等先进信息技术在农村的推广，可大大开阔农民群众的眼界，也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。透过现代化的信息渠道，还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能，提高农村劳动力的综合素质。
2、有利于提升我镇农村经济综合生产潜力
项目的建设，可对我镇农产品进行有效、广泛宣传，同时，使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息，不断加强农户与市场的联系，提高农户市场意识，促进我镇农业经济结构调整和升级，增强我镇农业综合生产潜力。
3、有利于农民生活质量的提高
透过宽带接入，农民群众不仅仅得到了实用的各项农业技术和信息，还将极大丰富他们的业余文化生活。透过宽带，在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利，农户们也能够享受到这些现代礼貌的成果。
4、有利于农村政治礼貌和精神礼貌建设
项目建成后，将使群众与政府的联系更为紧密，政府的工作更加透明和公开，群众向政府反映状况和进行咨询都可在网上进行，有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时，政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式，杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。
六、项目保障措施
1、技术保障
根据我镇实际，项目拟采用 adsl 解调器透过电话线实现宽带接入，并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接，电信部门对接入工作带给技术支持。
2、政策保障
由市科技局和镇政府及电信服务部门协商，对接入宽带的农户在资费方面给予必须的优惠，以鼓励农户接入。
3、设备保障
网站的域名根据政府网站域名命名规则确定；根据我镇实际状况，网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布，并申请该公司政府上网专用域名。
4、网站推广
镇中心网站建成后，将在透过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接，以扩大网站访问量。
项目建设方案（二）：
为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据市委、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展潜力和辐射带动潜力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标
坚持改造、完善、提升的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积到达 2 平方公里以上，建成区人口增加 4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率到达 90%以上，人均道路面积到达 8 平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显;自来水供水水质贴合卫生标准，供水普及率到达 90%以上;燃气气化率到达 60%，有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率到达 30%以上。人均公共绿地面积到达 4 平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率到达 50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
四、建设资料
(一)规划编制
以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照功能分区、布局合理的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设资料与时序，及
时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区务必编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设
1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成...
篇八：职工项目建设管理方案
县人民政府办公室文件石台县人民政府办公室文件石政办〔2009〕6 号
关于印发石台县乡镇在职职工周转房 建设、使用与管理实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：
经县委、县政府同意，现将《石台县乡镇在职职工周转房建设、使用与管理实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二 00 九年二月十八日
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石台县乡镇在职职工周转房 建设、使用与管理实施方案 为加强基层乡镇的基础设施建设，切实解决乡镇在职职工住房困难问题，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想。（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，进一步建立和完善我县周转房的供应与管理体系，加强乡镇基础设施建设，稳定乡镇职工队伍，提高乡镇机关工作效率，努力创造一个良好的生活环境，为促进农村经济社会的协调发展打下坚实的基础。
（二）总体目标。（二）总体目标。2009 年，先在 2 个乡镇在职职工居住条件困难突出的乡镇进行试点；从 2010 年起逐步推进，用三年时间基本实现乡镇在职职工“居有其室”，不断满足乡镇职工工作与生活需求。
（三）基本原则。（三）基本原则。坚持统一规划、统一建设、统一分配、统一管理的原则；坚持新建和维修改造相结合，本着宜修则修、宜改则改、宜建则建的原则；坚持规模适度、经济实用的原则，确保周转房建设规模与乡镇在职职工居住需求相适应。
二、建设产权、建设标准、建设资金和建设要求 （一）建设产权。（一）建设产权。乡镇在职职工周转房系政府投资建设，产权属于所在地乡镇政府。各乡镇必须依据《行政单位国有资 - 2 -
产管理暂行办法》 （财政部令第 35 号）和《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》 （省政府令第 214 号）的有关规定进行管理与维护。
（二）建设标准。（二）建设标准。设计结构和建筑结构要符合安全和质量标准，适用大方；每个乡镇建设规模严格控制在 30 套以内，单套建筑面积标准为25平方米； 楼层原则上不低于两层 （含两层）
；房间的水、电设施比较齐全，且实行一户一表。根据实际需要，可每两户预留可拆门洞，便于使用。
（三）建设资金。（三）建设资金。县财政部门根据乡镇在职职工周转房建设规划，每年统筹安排资金，并实行专户管理，专项用于乡镇在职职工周转房建设。
（四）建设要求。（四）建设要求。乡镇在职职工周转房建设由各乡镇负责组织，采取公开招标的方式，依法实行项目法人招标制度、工程监理制度和质量监督制度。
三、建设申请和审核 （一）申请程序。（一）申请程序。申请建设乡镇在职职工周转房的乡镇，应向县乡镇在职职工周转房领导小组办公室（县国资办）提出申请，并提供本乡镇职工人数与在职人数、现有公房面积与套数、缺房人数、乡镇总体规划与建设用地初步选址意见等相关材料。
（二）审核程序。（二）审核程序。县乡镇在职职工周转房领导小组办公室 - 3 -
接到申请后，对申请乡镇提供的相关材料进行核实与评估，提出建设项目立项初步意见。同时报送县乡镇在职职工周转房领导小组审核确认，并经县政府批准后，由县发改委下达基本建设投资计划，并严格按计划组织实施。
四、入住管理 （一）入住对象。（一）入住对象。入住对象是自愿服从组织调配，远离家庭，服务基层的乡镇在职职工。具体由乡镇负责组织实施安置。
（二）入住申请。（二）入住申请。凡符合入住对象的在职职工，由本人向所在乡镇提出申请并经当地乡镇党委、政府同意后，与当地乡镇政府签订入住协议，并交纳 1000 元入住保证金后方可入住。夫妻双方均符合入住对象，可以向乡镇政府申请两间相邻周转房。入住协议期限原则上为一年，每年期满后可续签。
（三）入住人责任和义务。（三）入住人责任和义务。入住人不得转租、转让、借让周转房；应该自觉爱护各类设施，不得改变周转房结构，严禁擅自私自隔墙、搭设阁楼、增设门窗等行为；不得在周转房公共空间内堆放杂物、设炉搭灶等；禁止私自装潢周转房，如需装潢或更换设施，退房前须恢复原貌，且所发生费用全部由本人承担；按时缴纳水电费。对故意破坏或因使用不当造成周转房设施损坏的，实行按价赔偿并视情节严重追究入住人责任。
（四）退房管理。（四）退房管理。凡属于调离，不在岗，退休，与周转房所在地乡镇政府解除工作关系，在入住期间不服从周转房入住 - 4 -
管理等行为其中之一的，当地乡镇政府应下达退房通知书，原入住人必须在接到通知书 7 日内办理退房手续。办理退房手续时，周转房所在地乡镇政府应组织人员对该周转房进行验收。待验收合格后，乡镇政府应一次性退还入住保证金。凡拒绝退房或者故意延期退房的，所在地乡镇可自规定退房之日起，按照市场价格收取所占周转房的租金，由财政部门在其工资中扣除。
五、保障措施 （一）加强领导。（一）加强领导。成立由常务副县长任组长，分管副县长任副组长，县财政、发改委、建委、国土、审计、监察、气象、地震办、消防、房改办等单位负责同志和各乡镇主要负责同志为成员的石台县乡镇在职职工周转房领导小组，负责全县乡镇在职职工周转房建设、使用与管理政策的制订和总体部署。领导小组办公室设在县国资办。
（二）明确责任。（二）明确责任。县乡镇在职职工周转房领导小组办公室（县国资办）负责受理、评估乡镇在职职工周转房建设申请、建设方案、使用与管理等各项规定的组织实施，并负责牵头做好督促检查指导工作；县财政局负责筹措建设资金，抓好资金运作，加强资金使用的监督检查工作，并对建设项目依法实施政府采购；县发改委负责建设计划立项，加强对项目投资规模控制，防止超规模建设；县国土局负责建设用地计划安排，做 - 5 -
好用地规划指导，并做好相关费用减免工作；县建委负责周转房的规划、设计（提供多套设计图纸以供选择）以及工程质量监督与安全的监管，并做好相关费用减免工作；县审计局负责建设资金使用的监督与审计；县气象局、县地震办和消防大队负责周转房的防雷、防震及消防安全的设计指导；县房改办负责制订周转房建设、使用与管理等相关配套政策；县监察局负责周转房建设、使用与管理等有关工作的跟踪监察；各乡镇负责按照乡镇建设用地总体规划要求申报建设用地项目，做好建设用地征用工作， 并负责周转房的使用管理与维护等有关工作。
（三）严格执纪。（三）严格执纪。对乡镇在职职工周转房建设和管理过程中弄虚作假、徇私舞弊、不服从管理等违反规定的单位和个人，由县监察部门依法依纪查处，并追究相关人员责任。
主题词：综合经济
行政人员
周转房△
方案
通知
抄送：县委机关局级以上单位，县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院、检察院，县人武部。
石台县人民政府办公室
2009 年 2 月 18 日印发 共印 110 份
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