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2022防汛抗旱工作计划5篇

时间:2022-10-26 15:50:06 浏览量:

2022防汛抗旱工作计划5篇2022防汛抗旱工作计划 2022年XX镇做好防汛抗旱工作的方案为切实做好今年的防汛准备工作,做到未雨绸缪,防患于未然,确保全镇各类水利工程安全度汛,确保全镇人下面是小编为大家整理的2022防汛抗旱工作计划5篇,供大家参考。

2022防汛抗旱工作计划5篇

篇一:2022防汛抗旱工作计划

22 年 XX 镇做好防汛抗旱工作的方案 为切实做好今年的防汛准备工作,做到未雨绸缪,防患于未然,确保全镇各类水利工程安全度汛,确保全镇人民生命财产安全和社会稳定,现根据上级有关要求及文件精神,结合我镇实际,就全镇水库和重点山塘度汛制定以下方案。

 一、加强领导,明确责任 1.成立镇防汛抗旱指挥部。

 总指挥:XX 副总指挥:XX 成员:XX,镇防汛抗旱指挥部下设办公室,由 XX 同志兼任办公室主任。

 2.实行挂点班子成员、村支部书记和小型水库安全员负责制。各村相应成立村级防汛抗旱指挥领导小组,对本村的水库、山塘及其他水利设施落实人员,明确职责。山塘由驻村镇干部和包片村干部负责,水库责任名单附后。

 3.各村应成立 30 人防洪抗旱抢险应急分队。队长由村支部书记担任,并将应急分队名单在 3 月 5 日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

 二、搞好整改,做好准备 1.做好防汛抗旱准备工作。各村要针对本村的水库、山塘

 和水利设施安全度汛所需,做好充分的物资和人力队伍准备工作,3 月上旬以前完成。镇防汛抗旱指挥部将进行督查,对未到位者责令整改,与水库考核挂钩并全镇通报批评。

 2.各村委会对本村的水库、山塘和其他水利设施在 3 月中旬进行一次全面检查,努力查找问题,加强整改。

 三、统一思想,提高认识 1.克服麻痹思想和侥幸心理,从保安全,保稳定,保大局的高度出发,充分认识防汛抗旱工作的极端重要性。

 2.严格执行小(一)型、小(二)型水库度汛方案,服从镇防汛抗旱指挥部的统一调度,下达的方案不得擅自更改,严格按方案运行。不得擅自提高水位。

 3.各单位要立足于防大汛,抗大洪,早安排,早落实,在近期内认真组织开展各类水利工程防汛检查,根据工程实际及检查情况,制定切实可行的度汛方案。

 四、坚守岗位,严格纪律 1.在防汛抗旱期间,镇、村干部必须坚守岗位,人员到位。尤其是水库管理员在主汛期(4 月 1 日—9 月 30 日)要坚持日常巡查,并做好巡查记录。镇村干部要经常深入现场检查,掌握情况。发现问题及时报告和处理,确保安全第一,不论什么情况下做到不垮一座坝,否则追究水库防汛负责人及领导责任。

 2.镇政府在防汛抗旱期间对水库、山塘责任人到位情况进

 行检查,如发现离岗、脱岗现象进行严肃查处。

篇二:2022防汛抗旱工作计划

镇防汛抗旱指挥部 2022 年工作方案 根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《XX 区防汛抗旱应急预案》等法律法规和有关规定,按照改革要求,结合近几年防汛抗旱工作经验总结,为做好今年防汛抗旱工作,特制定本工作方案。

 一、组织机构

 (一)镇防汛抗旱指挥部 镇政府成立防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指),指挥部成员如下:总指挥长由党委副书记、镇长 XX 担任;副总指挥长由四级调研人员彭长发和便民服务中心主任 XX 担任;副指挥长由XX、XX 担任;镇所有中层干部、各村(社区)书记、驻镇各单位负责人为指挥部成员,镇防指下设办公室于镇农水办,由 XX兼任主任,XX、XX 任联络员,负责日常工作,督促各村(社区)应根据实际情况,对本级防汛抗旱应急预案中需要进一步细化、完善应急抢险救援、灾后恢复重建等工作。落实防指成员和应急工作队成员。

 (二)镇防指应急工作组 按照《XX 镇防汛抗旱应急预案》规定,当汛旱灾险情达到一定条件或预测可能发生较重汛旱情时,应适时启动应急响应,响应行动分为四级,I、Ⅱ级响应成立指挥协调组、宣传报道组、

 监测调度组、抢险救援组、灾评救助组等 5 个工作组;Ⅲ级响应成立指挥协调组、宣传报道组、监测调度组、抢险救援组等4 个工作组;Ⅳ级响应成立指挥协调组、宣传报道组、监测调度组等 3 个工作组;各组工作人员由区防指相关成员单位抽调组成,按要求在镇防指集中办公,共同应对响应期间防汛抗旱工作。

 二、工作机制

 (一)会议机制 每年入汛前,镇防指报请镇党委政府主要领导同意,提请镇政府以会议形式组织召开全镇防汛抗旱工作会议暨镇防指全体成员会议,全面部署防汛工作。汛中,可根据汛情、旱情、灾情严重程度等实际,适时召开全体成员或部分成员专题会议。启动防汛抗旱应急响应后,依据《XX 镇防汛抗旱应急预案》有关规定组织召开动员部署、专项调度、工作例会,以及特殊情况需要,召开的防汛抗旱相关会议,依据上级有关会议要求组织召开会议等。

 (二)会商机制 镇防指防汛抗旱会商会分为防汛抗旱天气过程应对会商、应急响应期间联络员会商例会、特定灾害处置专题会商会等 3种情形。

 防汛抗旱天气过程应对会商会:当气象、水文部门预测可

 能出现致灾的强降雨过程、台风登陆可能影响我镇,袁河、XX河、XX 河等主要河流可能出现超警戒洪水,水库蓄水不足等情况,适时由镇防指指挥长或负责日常工作的副指挥长组织召开,镇防指相关成员单位负责同志参加。会议主要内容包括:研判过程雨情、水情、汛情、旱情发展形势,谋划阶段性防御工作,气象、水文等部门信息,应急、水利、自然资源、综合行政执法等相关部门根据形势分析,初步提出防御重点、主要措施。会议结论及工作要求以纪要形式印发镇防指成员单位和各级防指,镇防办督促落实。

 应急响应期间联络员会商例会:应急响应期间联络员会商例会,按照《XX 镇防汛抗旱应急预案》有关规定组织召开。

 特定灾害处置专题会商:当涉水工程险情处置或影响较大的水工程调度,需要多部门分析决策时,由镇指挥部组织召开专题会商会,相关单位参加,会商结果应及时报镇防办。

 (三)信息共享机制 镇防指统筹协调、统一指挥,按照横向联动、纵向贯通的原则,实现防汛抗旱各类信息共享互通,主要分为基础信息、及时对接区有关部门监测信息、预测预报信息、水工程调度信息和其它工作动态信息等 5 类。

 (四)值班值守机制 1.汛期(4 月 1 日-9 月 30 日)

 有直接防汛抗旱任务的镇防指成员单位实行 24 小时防汛值班,根据防汛抗旱工作要求及成员单位职责,制定值班值守制度,明确岗位职责,确保信息畅通。其他成员单位可根据实际,将防汛值班并入单位综合值班,成员单位联络员必须保持24 小时通讯畅通,关注汛情发展,有情况及时报送。

 镇防办值班室设在镇农水办,联系方式:XX。

 2.非汛期(10 月 1 日-次年 3 月 31 日) 当预报我镇出现低温雨雪冰冻天气、连续降雨过程或其它灾害性天气时,镇防办及相关单位,参照汛期值班值守要求,及时启动应急值班值守。

篇三:2022防汛抗旱工作计划

22 年防汛抗旱应急预案 11 篇汇编

 目

 录

 1.XX 县水利局 XXXX 年防汛抗旱应急预案 2.XXXX 年 XX 乡防汛抗旱应急预案 3.XX 镇 XXXX 年防汛抗旱工作应急预案 4.XX 市 X 北区 XX 街道 XXXX 年防汛抗旱应急预案 5.XX 镇防汛抗旱应急预案 6.防汛抗旱应急预案 7.国家防汛抗旱应急预案 8.XX 县防汛防台抗旱应急预案 9.XX 乡防汛抗旱应急预案 XX.XX 镇防汛抗旱应急预案 XX.【自然灾害】XX 镇防汛抗旱应急预案

 XX 县水利局 XXXX 年防汛抗旱应急预案

 为及时、快速、妥善处置因暴雨、洪水、内涝、干旱等造成的各种自然灾害和水利工程险情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,并使局机关和局下属有关单位工作人员明确职责和任务,保证防汛抗旱工作高效有序进行。根据《中

 华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《XX 省防汛抗旱条例》《XX省突发事件应对条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《XX 省突发公共事件总体应急预案》、《XX 省应对重特大水旱灾害工作方案》、《XX 省防汛抗旱应急预案》、《XX 县突发公共事件总体应急预案》、《XX 县防汛抗旱应急预案》等,结合我局实际,制定本预案。

 一、总体目标 按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,切实落实防汛抗旱工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保汛期各项工作安全正常。

 二、工作原则 汛期防汛抗旱抢险工作,实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

 三、适用范围 本方案适用于全县范围内的防洪堤、水库、水闸、防洪沟道等水利基础设施的水毁、洪涝、塌方、泥石流以及粮食作物旱灾等灾害事故。

 四、组织指挥机构与工作分工 (一)领导机构 成立防汛抗旱抗洪救灾工作领导小组在县防汛抗旱指

 挥部统一领导下,具体负责水利系统防汛抗旱抗洪抢险救灾工作。

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 (二)领导分工

 组长配合县防汛抗旱指挥部及县政府分管领导抓好全县防汛抗旱抗洪抢险救灾工作,并负责全面组织、领导和协调水利系统防汛抗旱抗洪救灾工作;副组长协助组长抓好局日常工作,分别负责应急防御综合协调、宣传报道、抗洪抢险救灾和水库调度工作等;成员根据领导小组的安排做好相关工作。

 (三)工作机构 根据防汛抗旱抗洪抢险救灾工作的需要,为密切配合县防汛抗旱指挥部工作,工作领导小组下设信息综合组、工程建设管理组、工程调度专家组、后勤保障组等四个工作小组。各组人员工作职责为:

 1 、信息综合组 分管领导:

 组成人员:

 办公地点:水利局防汛值班室、会商室 主要职责:负责接收、发送、管理各类信息:

 (1)气象信息:以气象部门发布的关于风力、风向、风速、未来走向和可能登陆地点、时间、预报雨量等为主。

 (2)水文信息:包括各雨量站暴雨情况、时段雨量、日降雨量、过程雨量、全县中小型水库水位、河网水位、重要城镇水位等。

 (3)水利工程安全信息:包括水库、水闸、防洪堤、防洪沟道等。

 (4)省、市防指(防办)和县委、县政府及县防汛抗旱指挥部等的传真、电话、指示、命令等。

 (5)收集防汛各种文件资料,工程调度组的指令、信息等。

 (6)收集县域内防汛水利基础设施信息。

 (7)收集信息中心的各种信息,负责报送各类信息到上级机关、县防指成员单位,各乡镇领导,负责将各类信息复印、分类、汇总、整理、装订、归档等。

 (8)编写有关文件、简报、专报、汇报、总结等材料。

 (9)负责防汛远程会商系统和水文遥测系统正常运行,确保随时发挥作用。

 2 、工程建设管理组 分管领导:

 组成人员:

 办公地点:水利局规划建设股、工程管理股等股室、应

 急救援现场 主要职责:负责全县水利工程建设管理,监督水利工程巡查人员做好巡测、检查,收集掌握水利工程运行状况并报信息综合组,制定水利工程应急抢险方案报县防指批准并负责实施。负责组织安排人员到各乡镇、各企事业单位,了解、督促、协调和指导防洪救灾工作,帮助提供抗洪救灾方案与制订水毁工程抢修计划等。

 局机关其他所有人员在局集合待命,统一调度。

 3 、工程调度专家组 分管领导:

 组成人员:

 办公地点:水利局防汛值班室、会商室、应急救援现场 主要职责:掌握气象、水文信息和水利工程运行状况,并根据气象预报不同时段水位雨量情况下的全县中小型水库演算,负责提出防洪通道、水库等调洪方案,经县防汛抗旱指挥部领导和局领导批准后负责实施;负责监督全县小(2)以上水库和中型以上水闸,严格执行控制运行计划,并报信息综合组。

 4 、后勤保障组 分管领导:

 组成人员:

 办公地点:局会商室、防汛值班室、应急救援现场

 主要职责:负责防汛抗旱物资供应、车辆调度、后勤生活保障;负责统一发放局机关防汛物资和器材;负责打字、复印、寄发文件、简报;负责抗洪档案材料整理;负责会商室和会议室的茶水供应和环境卫生。

 五、预案的启动 当发生较大、重大汛情,水利局防汛主要负责人及值班人员立即向分管领导、局长报告,同时服从县防汛抗旱指挥部的安排部署,局长或其委托的副局长召集局机关股室和局下属单位负责人,召开防汛应急工作会议,水利局负责人通报当前汛情或水利工程险情,由局长或其委托的副局长宣布启动水利局防汛应急工作预案。

 当重要水利工程出现险情时,同时申报县防汛抗旱指挥部启动《XX 县重大洪涝旱灾和水利工程险情应急处置预案》。

 六、处置程序 (一)本预案启动时,同时水利局应立即向应急管理部门通报,必要时,向社会公众发布相关信息和防范措施。

 (二)立即组织专家进一步分析研究暴雨、洪水、工程险情等可能带来的影响或危害,分析水利工程险情状况,提出处置意见,召开防汛紧急工作会议,部署抢险救灾工作,必要时,建议县委、县政府、县防汛指挥部召开全县防汛紧急会议,部署抢险救灾工作。

 (三)根据洪涝灾害和水利工程出险情况,派员赴现场

 指导帮助灾区开展抢险救灾工作。必要时,经县防汛抗旱指挥部批准,成立抢险救灾现场指挥部,组织抗洪抢险救灾工作。

 (四)洪涝灾害和水利工程险情发生过后,应及时对处置情况进行总结,向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和县、市防汛防旱指挥部汇报。

 七、预案实施 (一)启动预案后,水利局按照县防汛抗旱指挥部统一安排部署,做全面动员,围绕防汛抢险和减灾工作中心,全力处置防汛应急工作。

 (二)各应急工作小组进入岗位,落实工作人员,履行本预案工作职责,及时分析研究雨情、水情、工情、险情和灾情,部署并完成以下防汛抢险救灾各项工作:

 1、加强值班,全面掌握气象情况、水雨情、工情和险情,密切监视汛情发展动态;对降雨强度大的地区进行预警;及时掌握各地、各有关部门的防汛抢险和减灾工作准备情况。

 2、做好重要河道的洪水预报和调度;科学调度重要水库、水闸等水利防洪工程;对水库、水闸、堤防等水利防洪工程及防洪重点区域进行监测。

 3、研究分析最新防汛形势,研究对策,提出防御、调度方案。了解水利工程安全运行状况,对发生险情的水利工程运行跟踪了解,分析发展趋势,通过远程会商或派出工作组

 指导抢险工作。

 4、向县委、县政府和县防汛防旱指挥部报告最新汛情或险情;并随时做好县委、县政府领导在防汛决策指挥时的各项前期准备工作,包括做好组织召开防汛紧急工作会议前的材料准备、通信准备、调度方案准备以及人员调度准备。

 5、根据汛情和水利工程险情的发展趋势,向县防汛防旱指挥部提出危险地段、危险区域人员紧急转移的建议;传达贯彻上级机关和领导的指示、批示精神;并向有关单位通报信息。

 6、编发汛情公告,按照相关规定适时向新闻媒体和公众发布汛情、灾情、险情和抢险救灾工作的有关信息公告;并对有关的宣传报道新闻稿件进行审核。

 7.掌握各地水库、河道治理工程、水闸工程等水利工程以及重点在建水利工程的安全状况,监督各地的水库、水闸、重要堤防在汛情紧急情况下的巡查;提出洪涝灾害和水利工程险情处置意见,必要时,向有关地区增派抢险技术力量和水利专业抢险队伍,指导和协助地方进行抢险和救灾工作。

 8.及时统计、分析、调查水利灾情或险情,组织人员到受灾地区核实灾情或险情,掌握各地灾情和抢险救灾情况,提出抢险救灾应急防范对策、措施,并及时向县委、县政府、县防汛防旱指挥部和县、市防汛防旱指挥部报告最新灾情或险情的发展动态;组织起草向县委、县政府和县、市防汛防

 旱指挥部汇报的防汛工作紧急重要报告,争取上级党委、政府和有关部门的财力、人力支持。

 9.保证防汛远程会商系统、水情信息采集系统、防汛计算机网络以及防汛通讯设施的正常运行,及时准确提供雨、水、旱实时和预报信息。

 XX.及时提出特大防汛补助经费安排意见,抓紧修复水毁工程。

 XX.做好防汛应急工作所需的资金保障、车辆调度、安全保卫、后勤生活、接待服务、通讯联络、环境卫生等有关保障工作。

 (三)洪涝灾害和水利防洪工程险情得到有效控制后,应当根据实际情况,及时宣布结束防汛应急工作状态;并提出下一步防汛工作重点、防灾减灾和抢修水毁工程的措施。

 八、防汛抗旱应急工作保障 (一)局机关各股室及局下属各单位必须把防汛抗旱应急工作纳入各自工作职责范围,落实工作人员,保证汛期及时到岗。

 (二)防汛应急工作实行统一指挥、分组负责的工作体制,各防汛应急工作小组负责人应切实履行工作职责,合理调配人员,保证防汛应急任务的完成。

 (三)各防汛应急工作小组应制定和落实具体的工作程序和措施,掌握汛情和险情,保障设施正常运行,救灾物资

 储备到位,并做好抢险力量组织和准备工作。

 (四)各防汛应急工作小组应当抓好应急队伍建设,定期对相关人员进行应急处理知识、技能的培训及应急处理演练,应用新知识和先进技术,提高洪涝灾害和水利工程险情的应急处置能力。

 XX 镇 XXXX 年防汛抗旱应急预案

 为做好全镇防汛抗旱工作,提高应对防汛抗旱的应急反应和处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保我镇经济社会稳定发展,按照县委、县政府的防汛指挥部安排,结合实际,特制订本预案。

 一、指导思想 和工作目标 坚持贯彻执行“安全第一、以防为主”的方针,遵循局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抢大险、救大灾,坚持防涝除灾并重,防汛抗旱两手抓。做到有备无患,把保证人民生命、财产安全放在首位,最大限度地减轻灾害损失。

 二、加强组织宣传,严明纪律 1.切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视夏季强降雨天气和可能造成的灾害,切实加强领导,紧急动员,立即行动,迅速上岗到位,切实履行好防汛抗洪工作

 职责。要立足“防大汛,抗大旱”,加强应急抢险队伍演练,切实做到领导到位,组织到位,职责到位,措施到位,确保各项防汛抗洪抢险措施落到实处。

 2.切实加强舆论宣传,强化防范意识。重点加强《中华人民共和国防洪法》的宣传,教育广大干部群众增强忧患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防汛工作。

 3.严明纪律,认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持 XX 小时防汛值班制度,明确岗位职责,严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化,科学合理调度,保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态,加强与有关单位的沟通衔接,及时准确上报汛情灾情信息,为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨天气及发生重大灾情的,及时向镇政府防汛办(XXXX—XXXXXXX)报告。各村、各单位负责人要坚守岗位,保证所有防汛通信设施畅通无阻,手机要 XX 小时开机,不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的,要严格按照有关规定,坚决追究有关人员责任。

 4.加强沿河村庄、学校、卫生院等公共场所的防洪安全工作。对灾害易发生村加强监视,认真排查,及时消除防洪安全隐患,对于受洪涝灾害威胁的住户、学校、敬老院等要制定防洪预案,逐一落实预警、转移等各项防御措施,确保

 安全。

 三、成立组织,明确任务 为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导,成立了XX 镇防汛抗旱领导小组,办公室负责汛期 XX 小时值班,做好值班记录,保障防汛电话、电传畅通,准确、及时、优先传递防汛信息,执行上级防汛命令,传达指挥部批示、决定。收集汛期雨情、水情,做好上传下达工作,重要情况及时向有关部门和领导报告,分析汛期趋势,提供领导决策,成立抢险救援队、医疗救援组和后勤保障组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作,对防汛应急工作中的重大事宜做出决定,发布相关信息;及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示;同时负责向上级及时报告汛情,必要时请求支援。

 四、相关防汛抗旱措施 1.应急办:负责协调上下级应急部门工作,切实做好上传下达。

 2.水利站:负责河道防汛工作,在汛期前清除河道内及沿岸的行洪障碍物,排除沿岸的不安全隐患,本着“谁设障,谁清除”的原则,依法责令拆除,并于 5 月 XX 日前整改到位;对辖区内的水利工程进行安全检查和管理,做好群众的生产、生活用水协调工作。

 3.武装部:负责组织一支防汛抢险队伍和培训工作。

 4.公路站:负责公路、桥梁防洪安全工作,对桥梁进行安全检查,发现有不安全的隐患要及时排除,确保洪水畅通。

 5.民政办:对受灾人员的住房、医疗救助、基本生活需要等给予安排 6.财政所:负责防汛抢险的资金、物资准备(抽水机、编织袋、钢丝、木桩)等。

 7.党政办:负责后勤及抢险、物资运送工作。

 8.中心学校:负责辖区学校房屋、校舍的安全检查,发现不安全的隐患组织及时排除,抽调年富力强的教师参与防汛应...

篇四:2022防汛抗旱工作计划

镇 2 2022 年防汛抗旱应急 工作方案

  一、总则

 1、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持以防为主、防抗救相结合,建立和完善防汛抗旱工作体系,提高指挥决策、预报预警、社会动员、应急处置能力,不断提升防汛抗旱应急处置能力和管理水平。

 2、基本原则 防汛抗旱工作全面落实行政首长负责制。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。全面部署,统一指挥,统一调度,服从大局,团结抗灾,全力确保标准内洪水人民群众生命财产安全,努力减轻超标准洪水灾害损失。坚持“预防为主、综合治理、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护”的抗旱原则,全力保障城镇居民生活用水,统筹兼顾农业、工业、生态环境用水,促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变,推动抗旱工作规范化,提高抗旱救灾处置能力,发挥最佳抗旱效益。

 3、工作目标 在水旱灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生;在灾害发生时做到心中有数,临危不乱,科学有序地指

 挥抗洪抢险、抗旱救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障全镇经济社会安全稳定发展。

 4、适用范围 本预案适用于我镇村(社区)组、镇级各单位范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝等次生、衍生灾害。

 二 、组织指挥体系及职责

 镇政府成立防汛抗旱指挥部和防汛抗旱工作领导小组,在上级防汛抗旱指挥部和镇党委政府的领导下,统一领导和指导全镇防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导和救灾等日常工作。指挥部由党委书记任指挥长,各村(社区)和镇级各单位负责人为成员,下设防汛抗旱办公室,具体负责本辖区内的防汛抗旱工作。

 1、镇防汛抗旱应急成员单位的主要职责 镇党政办:发布信息和宣传相关救灾新闻报道 安监所:收集、汇总、核实、评估、报告和发布灾情;指导灾区实施灾民紧急转移安置;负责救灾资金和物资的筹集、分配和管理;指导基层制定、修订救灾应急预案并组织实施;检查、督促灾区各项救灾措施的落实。

 民政办:组织救灾捐赠;组织灾区开展因灾毁损房屋的恢复重建;储备救灾物资;

 中心学校:收集、汇总学校校舍损毁情况;协助镇政府转移被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导灾后校舍恢复重建。

 派出所:参与灾区紧急救援;负责灾区治安管理,预防和打击违法犯罪,维护灾区社会治安和交通秩序;保障灾区政府机关、机要部门、金融、救灾物资等安全。

 财政所:安排自然灾害救济支出预算,会同民政部门申请救灾应急款、物,并及时拨付救灾款、物;对救灾资金的使用进行监督检查。

 国土资源所:组织开展对地质灾害隐患点的监测,对重大地质灾害进行应急调查处理;制定灾后重建用地规划和优惠政策。

 城建办:指导灾区被毁坏的供水、供气、道路、排水等基础设施的抢险、排险和恢复;参与震区建筑物的抗震性能评估鉴定,开展震后工程震害调查;指导灾区制定和实施重建规划。

 交通办:修复被毁损的干线公路、水路、桥梁等基础设施,保障灾区交通运输畅通;运送抢险救援人员、伤病员和救灾物资;提供灾民转移、疏散所需交通工具;协助有关部门进行救助打捞工作。

 水保站:组织、协调防汛抢险;负责水情、汛情、旱情监测,参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估;保障灾区生活、生产用水的供应;负责灾后水利设施的修复。

 农业综合服务站:对农作物灾害预测预报;参与农作物灾害的灾情评估;指导灾区开展农业生产自救;配合财政所落实灾害减免政策。

 卫生院:组织专家对灾区基本卫生状况进行综合评估,提出处置建议;根据灾区需要组织防疫队伍进入灾区,组建灾区临时医疗队,

 抢救、转运和医治伤病员;向灾区提供所需药品和医疗器械;及时监测灾区饮用水源、食品等,确保灾区饮食安全;对重大疫情实施紧急处置,控制疫情发生、传播和蔓延;加强环境卫生管理,开展卫生防病知识宣传。

 林业站:参与相关灾害评估;指导开展林业有害生物灾害、森林火灾的治理。

 统计站:协助分析、汇总灾情统计数据。

 供电所、电信部门:指导和组织灾区抢修和恢复电力、通讯设施,保障灾区电力供应和通讯畅通。

 其他部门视救灾工作需要做好相关工作 2、各村(社区)两委的主要职责 (1)根据镇抢险预案,制定本村的防汛抗旱预案并报镇备案,在汛期来临之前按照防汛抗旱指挥部的要求对防汛抗旱工作全面细致的摸排确定第一责任人和分片包干责任人。

 (2)各村防汛抗旱第一责任人,要对辖区的防汛抗旱工作负总责。

 (3)防汛抗旱分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令按照要求包干,分村进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查和工作督查,将检查情况及时上报,发现隐患及时处理不留后患。

 (4)对辖区内的河道、沟渠易发生滑坡和泥石流与重点地段进行详细排查,发现险情及时处理。

 (6)对阻碍防汛抗旱工作的违章建筑物要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决制止。

 三 、保障措施

 1、资金保障 及时做好防汛抗旱资金储备,列入财政年初预算。负责救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及救灾、恢复生产所需资金的落实。

 2、物资保障 加强救灾物资的储备与调度。搞好救灾物资的储备,加强管理,落实制度,确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量,为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中,对救灾物资进行合理调配,充分发挥储备功能。

 3、应急保障 (1)、在防汛抗旱期间,镇防汛抗旱指挥部应组织成立应急队伍,并投入抗旱救灾工作。(2)、灾民生活障碍。预案启动后,民政部门及时为转移的灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必须物资,确保灾民得到妥善安置。(3)、交通、通讯保障。预案启动后,交通、通讯部门要及时抢修道路和设备,通过维护和加固等措施,保证灾区交通、通讯畅通。同时交通部门要为紧急救援工作组织调度车等必要的交通和运输工具。(4)、抢险救灾保障。各村及有关部门要为参加抢险救灾的预备役民兵准备必要的专用物资、器材,为其提供必要的生活保障。(5)、医疗保障。预案启动后,卫生院要根

 据紧急救援工作需要,组织医疗队深入灾区,帮助灾区对因灾伤病人员进行紧急救治。(6)、社会治安保障。预案启动后,镇派出所要根据需要,帮助各村保护人民群众生命财产,维护社会治安,保证灾区社会稳定。

 4、宣传与培训 镇防汛抗旱指挥部统一组织防汛抗旱知识培训和演练计划。培训范围为各村负责防汛抗旱的应急队伍人员,培训工作结合我镇实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年至少开展一次防汛抗旱演练。

 四 、应急响应措施

 1、干旱灾害 加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,通报旱情信息和抗旱情况,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。当发生轻度干旱时,镇各有关部门要为抗旱做好服务,及时解决抗旱物资、资金、油料、电力供应等问题,抗旱服务队要深入抗旱前线,维修机电设备、运送抗旱器材、做好后勤服务。在受旱区域降低灌溉定额,通过打井、开采地下水、补充地表水,采取节水灌溉措施满足灌溉。

 2、汛情灾害 当发生汛情灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形

 势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。

 (1)、转移安置灾民。具体转移的住户和单位去向如下:各村(社区)随时注意本地灾情,出现情况及时以村民委员会和镇防汛指挥部为单位各自负责处理,并及时上报。转移安置办法:镇政府统一指挥,实行领导分工负责制,坚持安全可靠,就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪抢险队,每村抢险队 10 人组成,每个村民小组设专人巡逻,发现险情及时报告。转移方式:一是预先转移。根据水情,有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离,并安置到预定安全地带;二是正式转移。接到命令后,除抗洪抢险和留护守卫人员外,其他人员按指定路线转移到安置地点。转移后的安置采取三种方法:一是投亲靠友;二是在各村(社区)内部安置;三是在镇中学、中心小学以及其它小学进行集中安置。

 (2)、查灾、核灾、报灾。镇、预案启动后,各村及有关部门要及时收集、上报灾情,对灾害造成的损失及社会影响进行评估,为救灾决策提供依据。各村对本行政区域内发生的洪涝等自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,要立即上报镇政府。灾情稳定之前,执行 24 小时零报告制度,每天向镇政府报告情况,有灾报灾,无灾报安。灾情报告的内容要规范,主要内容包括:灾害发生的背景、时间、地点、影响范围、人口受灾情况、人员伤亡情况、房屋倒塌和损坏情况、农作物受灾情况、救灾工作情况、灾区存在的主要困难和问

 题。初次报告情况不必求全,了解多少报告多少,灾情发展变化情况要随时报告,要严肃灾情统计上报工作纪律,对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的,镇将予以批评;造成严重后果的,将追究有关人员的责任。灾情稳定后,各村要及时组织力量,全面开展灾情核查工作,确保灾情数据准确、详实。要及时与有关部门协调,核对灾情数据,避免数出多头。对于倒塌房屋和因灾死亡人口情况,要掌握到户、到人,并建立倒房户、受灾人员花名册。

 (3)、落实生产自救等措施。灾后有关部门和各村要根据镇里统一要求,通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担,以及搞好秋冬农田水利基本建设等措施,以减少和控制灾害带来的损失,保障灾区群众的生产生活。

 五 、工作要求

 1、服从命令,听从指挥。灾情发生后,各村、各单位和个人都要无条件地服从救灾应急总指挥部的统一指挥命令,顾全大局,执行调度。对拒不执行命令的单位和个人要严肃追究其行政和法律责任。各村一把手负总责,安全区要有专人做好灾民的接收安置工作。

 2、尽职尽责,工作到位。发生灾情后,救灾应急总指挥部成员单位及各村要恪尽职守,及时掌握情况,按预案要求将转移安置灾民的组织、调度、指挥等措施向领导小组汇报,并组织实施。

 3、先人后物、紧急行动。在灾民紧急转移过程中,要坚持“救人第一”,先保人身安全,后抢救财产。力争确保不出现一人因工作失误死亡或失踪。如情况发生变化与应急预案的规定不符时,要及时报告。

 4、强化宣传、推动工作。加强对易受灾区域内群众应急转移的宣传工作,做到家喻户晓,积极主动服从指挥,配合工作,保证转移安置工作顺利有序进行。

 5、严肃纪律,强化责任。

 (1)、汛期,镇防汛抗旱指挥部实行 24 小时值班,确保通讯畅通;各防汛责任人手机必须 24 小时畅通。

 (2)、暴雨天气,镇主要领导、驻村干部和村两委负责人员未经批准,不得离岗外出。

 (3)、对山洪灾害防御工作失职、渎职、脱岗、不听指挥的追究责任,情节严重的,追究法律责任。仅供参考

篇五:2022防汛抗旱工作计划

区XX街道2022年防汛抗旱防洪防台风应急预案 为提高自然灾害紧急救援能力,规范街道救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障受灾人民群众的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合街道实际,制定本预案。

 一、工作原则 1.以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

 2.办事处统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。

 3.部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

 4.依靠群众,充分发挥基层群众自治组织作用。

 二、组织机构及职责 (一)为做好我办自然灾害救助工作,确保救灾措施的落实,成立 XX 街道防汛领导小组:

 组

 长 :XXX 常务副组长:XXXX 副组长:XXX 成

 员:XXX 下设办公室在应急管理办公室,办公室主任由 XXX 同志兼任,XXX 同志任副主任,XXX 为成员。

 (二)为确保一旦灾情发生,切实做好救助的各项工作,结合我办事处各部门的工作特点,特对各相关单位、部门职责作明确安排:

 1.指挥部 主要职责:全面部署落实、督查全办的自然灾害救助工作;记录跟踪自然灾害动态,发布抗灾指令;处置突发事件,发布抢险命令,调度抢险队伍和防灾抢险物资;宣布自然灾害解除,统计灾情和部署落实灾后自救工作。

 2.查灾核灾组 由办事处应急管理办牵头,办事处农业综合服务中心、水利站、经济发展委员会办公室等单位协助工作。

 主要职责:了解、收集各种灾害造成的损失情况,实地查灾核灾,汇总、核实、上报灾情数据。灾情结束后,对灾害造成的损失进行评估,并及时将评估结果上报办事处党工委和区应急管理局。

 3.基本生活保障组 由办事处应急管理办公室牵头,办事处财政所、各避灾点参加。

 主要职责:做好群众的基本生活保障工作,妥善安排灾民生活,包括急需物资的组织、供应、调拨和管理等工作。各避灾点负责所需物资的申报;应急管理办公室负责统筹救灾物资采购计划;党政办负责救灾物资的采购、囤积和供应;财政所负责救灾准备资金的落实和帐款的结算。

 4.抢险组 由武装部、综合执法中队负责。

 办事处综合执法中队全体队员及预备役战士及社区、村(居)委会干部巡查排险,视情况集结防台风、防汛防旱突击队,做好防台风、防汛防旱的准备。在办事处防台风、防汛抗旱应急指挥部的统一指导下,迅速投入抢险突击队、预备队加入防汛抗旱战斗,要立足自身防震、防台风、防汛抗旱力量,做到不等、不靠、不贻误战机。应急指挥部视情况向上级汇报汛情、灾情,受领任务,请求增援,并做好各项增援力量的组织协调工作。

 5.医疗卫生组 由社区服务中心负责。

 主要职责:组织医疗防疫队伍进入灾区,抢救、治疗和转运伤病员,实施灾区疫情检测,开展饮用水、食品等卫生监督、检测;督促环卫工人迅速清扫灾后垃圾堆积物,并消毒后处理;做好死畜禽处理,杜绝死畜禽上敝市;组织开展健康教育,环境消毒和除害灭病工作,预防或控制传染病疫情;及时向上级调拨所需药品和医疗器械;做好人畜共患疫病的紧急免疫和场所消毒工作。

 6.安全保卫工作组 由办事处综治办、派出所负责。

 主要职责:组织力量抢救群众生命财产,配合做好疏散、转移受灾群众工作,加强治安管理和安全保卫工作,稳定社会秩序;积极预防和妥善处置突发性治安事件;严

 厉打击盗窃、抢劫以及哄抢抗灾、救灾物资的违法犯罪行为,确保物资顺利发放、人身财物安全和社会稳定。

 7.设施恢复和生产自救组 由农林服务中心和经济管理办公室牵头,办事处农林服务中心参加。

 主要职责:组织力量抢修受损失的重要水利、电力、电信、交通、学校校舍等设施,保障交通畅通以及辖区房屋抢险排险,做好农作物救灾种子调配、供应及损毁农田的修复工作,尽快恢复基础设施和工农业生产。

 8.新闻宣传组 由办事处党政办牵头,办事处应急管理办、宣传办参加。

 主要职责:负责宣传和报道灾害救助工作,按规定向公众发布灾情及救灾工作等有关信息,负责回答有关灾情的询问;积极开展灾后防病、自救、爱国卫生、法律法规等方面的宣传教育。

 三、适用范围 凡在我办范围内发生的水旱灾害,大风雷电灾害,低温冻害,冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,重大动物灾害等自然灾害以及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

 四、指导方针 1.灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。

 2.各级应将抗灾救灾工作列为重要工作,制定应急预案,储备救灾资金和物资,增强全民防灾减灾意识,组织有关部门、社会团体和广大干部、群众,共同做好抗灾救灾工作。

 五、应急准备

 1.资金准备

 办事处应确保救灾经费投入,并视灾情轻重及时调整,同时安排好本级救灾业务工作经费。实行救灾资金专户储存、专户管理,保证救灾资金快速拨付和及时变现。

 2.物资准备 办事处应急管理办根据实际适当储备救灾应急物资。

 3.通讯和信息准备 加强全办灾害信息管理和覆盖区、办事处居(村)委会两级救灾通讯网络的建设和管理,确保 24 小时以内准确掌握重大自然灾害信息。

 4.宣传和培训 利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。

 5.预警预报和信息管理 办事处自然灾害应急领导小组办公室根据预警预报信息,结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警,做好应急准备或采取应急措施。

 六、应急响应 1.应急响应的基本要求 突发性自然灾害发生后,有关部门应做出应急响应并采取应急行动。轻灾发生后,办事处应迅速核实灾情,组织抗灾救灾。达到预案启动条件的,应启动应急预案。办事处应根据灾情损失程度和灾区实际需求,及时向灾区核拨救灾应急资金和物资。

 2.应急响应行动 (1)办事处指挥部立即行动,紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失; (2)提供必要的应急保障:保障救灾应急所需资金;为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;保障灾区交通、通讯畅通和电力供应以及紧急救援所需运输工具;为参加抢险的人民解放军、武警部队、预备役部队和民兵等准备必要的专用物资、器材,并提供必要的生活保障;紧急救治伤病员,控制疫情发生和蔓延;维护灾区社会治安和交通秩序; (3)预防次生、衍生灾害; (4)向上级有关部门申请应急资金,必要时向上级人民政府请求紧急支援; (5)视灾情组织救灾捐赠; (6)恢复重建因灾毁损的居民住房;修复因灾毁损的交通、通讯、水利、电力、供水等基础设施。

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